第一篇:社會事務(wù)網(wǎng)格化管理試點方案
社會事務(wù)網(wǎng)格化管理 試點工作方案
當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)改革開放步伐不斷加快,村級社會事務(wù)工作日趨繁重,管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為整合資源,加強管理,探索村級事務(wù)管理的新模式,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定開展費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理工作小組
組長:湯善兵(水湖鎮(zhèn)黨委委員、費崗包村干部)副組長:丁憲喜(水湖鎮(zhèn)費崗村支部書記)
田廣桂(水湖鎮(zhèn)費崗村主任)
成員:李紀(jì)勝、田廣清、丁兆全。
二、具體步驟
(一)選取試點。鎮(zhèn)黨委選取兩委干部團結(jié),群眾基礎(chǔ)較好,班子戰(zhàn)斗力強,辦事民主,工作務(wù)實的費崗村作為試點村。
(二)建立網(wǎng)格。根據(jù)費崗村的人口密集度、村莊土地自然分布狀況以及原有村民組分布狀況,在費崗村建立適合村情、符合民意、利于工作的網(wǎng)格。將費崗村具體劃分為3大網(wǎng)格15個模塊。
1、丁巷、后圩、新塘村民組劃為北片網(wǎng)格,該網(wǎng)格共193戶,人口752人,黨員14人,五保戶4戶;土地面積1004畝,樓房77戶,瓦房52戶,平房56戶。
2、西郢、南郢、東郢、前郢村民組劃為南片網(wǎng)格,共214戶,人口890人,黨員16人,五保戶4戶;土地面積1205畝,樓房84戶,瓦房60戶,平房62戶。
3、費東、費中、費西、新勝、新莊、南塘村民組劃為
劃分為中片網(wǎng)格,共233戶,人口839人,黨員24人,五保戶6戶(入住敬老院2戶);土地面積1260畝,樓房92戶,瓦房61戶,平房70戶。
(三)工作職能
每一網(wǎng)格確定一名網(wǎng)格負責(zé)人。將網(wǎng)格內(nèi)住戶以20-50戶的幅度為一模塊,確定一名聯(lián)系人負責(zé)模塊內(nèi)政策宣傳、信息上報、矛盾調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生等工作,及時將情況上報網(wǎng)格負責(zé)人。建立網(wǎng)格化管理巡查記錄制度,規(guī)范、完整的做好巡查記錄,確保信息準(zhǔn)確、有序,做好網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)各類社會事務(wù)的處理及報告工作(共五大項)。
1、當(dāng)好信息員。對所轄網(wǎng)格內(nèi)的住戶基本信息、計劃生育等各類信息,及時準(zhǔn)確的進行記錄登記,建立信息數(shù)據(jù)庫,并針對實際情況及時進行更新和補充,上報村或鎮(zhèn)相關(guān)部門。按照有序建房相關(guān)文件規(guī)定,重點監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時勸阻并上報村或鎮(zhèn)相關(guān)部門。
2、當(dāng)好調(diào)解員。及時發(fā)現(xiàn)并制止可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,各網(wǎng)格負責(zé)人要針對所轄區(qū)域內(nèi)的村民情況,進行常規(guī)性和針對性的排查,及時排除各種隱患,做到防患于未然;負責(zé)村民矛盾糾紛調(diào)解,建立和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。
3、當(dāng)好服務(wù)員。按照環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,重點管理好網(wǎng)格內(nèi)清潔衛(wèi)生,做好網(wǎng)格內(nèi)公共衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運等工作;為網(wǎng)格內(nèi)村民提供民政、社保、計生等政策咨詢服務(wù)。
4、當(dāng)好示范員。推選農(nóng)村合作組織帶頭人、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶頭人、文明示范戶、雙擁模范戶作為網(wǎng)格工作人員,身先示范,經(jīng)常深入村民家中,宣傳法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)
政策、新種養(yǎng)技術(shù),帶領(lǐng)網(wǎng)格內(nèi)村民走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。積極組織熱心公益的村民擔(dān)任網(wǎng)格義務(wù)監(jiān)督員、義務(wù)秩序勸導(dǎo)員等,努力形成群眾參與、群防群治、合力共建的群眾性文明創(chuàng)建格局,逐步培養(yǎng)村民的文明素質(zhì)、法律意識、安全意識,營造“費崗村是我家,維護靠大家”的濃厚氛圍。
5、當(dāng)好傳遞員。了解村民所思、所想、所盼,收集群眾關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)種植、扶貧幫困、休閑娛樂等方面的需求,及時上報村或鎮(zhèn)相關(guān)部門。
(四)人員確定
每個網(wǎng)格明確4-6名工作人員,村班子成員下沉至網(wǎng)格擔(dān)任網(wǎng)格負責(zé)人,在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,村支委會研究確定包聯(lián)模塊聯(lián)系人。
北片網(wǎng)格由村報賬員丁兆全任網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格工作人員丁現(xiàn)利包聯(lián)丁巷一組模塊39戶,丁國軍包聯(lián)丁巷二組模塊38戶,丁政包聯(lián)后圩組模塊54戶,田廣立包聯(lián)新塘組模塊52戶。
南片網(wǎng)格由村民兵營長李紀(jì)勝任網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格工作人員田多永包聯(lián)東郢組模塊36戶,姜多喜包聯(lián)南郢組模塊40戶,姜多麗包聯(lián)南郢組模塊34戶,李思友包聯(lián)前郢組模塊54戶,李家坤包聯(lián)西郢組模塊50戶。
中片網(wǎng)格由村支部副書記田廣清任網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格工作人員張桂連包聯(lián)模塊新勝組22戶,丁紀(jì)河包聯(lián)新莊組模塊29戶,田廣隊包聯(lián)費西組模塊53戶,田傳朋包聯(lián)費中組模塊42戶,田書桃包聯(lián)費東組模塊38戶,田廣義包聯(lián)南塘組模塊41戶。
三、運行機制
(一)宣傳發(fā)動機制
1、印制100份《費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理工作人員手冊》,詳細介紹網(wǎng)格劃分、崗位職責(zé)、辦事流程、網(wǎng)格工作人員聯(lián)系方式和鎮(zhèn)相關(guān)部門聯(lián)系方式等內(nèi)容,讓網(wǎng)格工作人員一看就懂,一學(xué)就會。
2、在醒目位置設(shè)立網(wǎng)格圖譜,公示網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和職責(zé)。
3、向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡和費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理明白紙,讓村民知曉、了解社會事務(wù)網(wǎng)格化管理的目的、內(nèi)容、流程和職責(zé)。
(二)信息摸排機制。網(wǎng)格工作人員每天在網(wǎng)格內(nèi)巡查并做好記錄,每周由網(wǎng)格負責(zé)人匯總一次,每十天更新一次信息平臺,及時了解掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的村民戶況、計劃生育、消防安全、矛盾隱患、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障、民政優(yōu)撫、村情民意、安全和治安隱患,種養(yǎng)情況,外出務(wù)工情況等方面的信息。在建立責(zé)任區(qū)村民戶況資料庫的基礎(chǔ)上注重動態(tài)更新上報,并有相應(yīng)的巡訪記錄。對存在消防、治安、信訪、病殘、計生等問題的重點戶,要重點服務(wù),反復(fù)上門,并及時上報村或鎮(zhèn)有關(guān)部門。根據(jù)鎮(zhèn)村的要求搜集信息。媒體報道、各級的簡報和通報、上級電話轉(zhuǎn)告,要立即進行核查,并做好記錄上報工作。
(三)巡查督查機制
1、村委班子成員對所有網(wǎng)格每月巡查一次,并填寫巡查日志,負責(zé)協(xié)調(diào)解決所發(fā)現(xiàn)問題。
2、鎮(zhèn)組織相關(guān)部門工作人員每兩月督查一次,重點督查網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的管理情況,并做好相應(yīng)的督查記錄。
(四)問題處置機制。村兩委班子要及時對村級管理中存在問題進行匯總、分析、會商,按照事件的管理權(quán)限、輕
重緩急,對存在的問題進行分級管理、上報,多方聯(lián)動,予以解決。根據(jù)所發(fā)生問題的嚴(yán)重程度,建立分級處置機制:
(1)小事,要立即協(xié)調(diào)當(dāng)場解決。(2)急事,網(wǎng)格管理責(zé)任人要立即到場,一線處置,同時向村領(lǐng)導(dǎo)匯報。(3)難事,對于解決權(quán)限超出村級層面的問題,上報到鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
(五)績效考核機制
1、督查考核實行季度考核和年終考核相結(jié)合,對各網(wǎng)格每季的工作開展情況進行百分制考核,并將考核結(jié)果進行排名公布。
2、季度考核結(jié)果的運用。網(wǎng)格工作人員的績效工資以每個網(wǎng)格工作季度考核分?jǐn)?shù)/100為系數(shù)乘以300按季度發(fā)放。
3、年度考核將四個季度考核分?jǐn)?shù)加總后并排名公布,與年終獎金進行掛鉤。網(wǎng)格工作年底按照“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四個等級進行獎懲兌現(xiàn)。對“優(yōu)秀”等級的網(wǎng)格所有工作人員,年終按1000元/人的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。對“良好”等級的網(wǎng)格所有工作人員,年終按800/人的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。對“合格”等級的網(wǎng)格所有工作人員,年終按600元/人的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。對“不合格”等級的網(wǎng)格所有工作人員,給予2個月的整改期限,逾期不整改的,進行經(jīng)濟處罰,不予以發(fā)放年終獎金,對整改不到位的人員進行調(diào)整。
(六)平臺服務(wù)機制。充分利用信息化手段,整合各類信息資源,構(gòu)建“四大平臺”。一是建立村級綜合信息服務(wù)管理平臺。以村網(wǎng)格為信息收集基本單元,一次采集、統(tǒng)一審核、集中交換、多方共享。二是建立全鎮(zhèn)人口信息分類管理平臺。運用計生辦現(xiàn)有戶況軟件實現(xiàn)人口信息從靜態(tài)管理
到動態(tài)管理,從單項管理到綜合管理。三是完善社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格、村、鎮(zhèn)三級扁平化的上下協(xié)同和聯(lián)動。四是建立村民訴求信息管理平臺。通過電話、網(wǎng)站、電子郵件、短信等多種受理方式,將村民訴求信息登記管理,及時梳理,保證政民互動渠道暢通。
四、保障措施
(一)經(jīng)費測算。按村兼職5人,專職15人進行測算,每月基本工資和績效工資總額為6500元,每年78000元。年終獎金按800元/人標(biāo)準(zhǔn)估算約12000元。合計每年需支付工資獎金90000元。
(二)經(jīng)費來源。村級轉(zhuǎn)移支付不足,鎮(zhèn)財政每年補貼9萬元作為費崗村網(wǎng)格工作人員津貼。
(三)資源整合。根據(jù)工作需要,整合民政、社保、計生等部門資源,通過網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)資源利用最大化。
(四)工作人員一經(jīng)確定,工作到崗后,鎮(zhèn)、村兼職工作人員,按績效待遇100元/月;網(wǎng)格專職人員基本待遇300元/月、績效待遇100元每月(含環(huán)境衛(wèi)生保潔費用,依據(jù)季度考核得分發(fā)放)。
五、目標(biāo)效果
通過網(wǎng)格這種比村居更小、管理更精細、服務(wù)更到位的社會小單元的管理給村民帶來更多便利,百姓的難題、難事能夠通過網(wǎng)格這一平臺及時解決,群眾的聲音、愿望能夠通過網(wǎng)格及時傳遞,上級工作能夠通過網(wǎng)格及時落實到位。達到計生信息一個不漏,查處違建一個不松、安全隱患一個不遺,社情民意一個不缺,村容村貌一片整潔。
附:費崗村社會事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理示意圖。
第二篇:水湖鎮(zhèn)費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理試點方案
關(guān)于水湖鎮(zhèn)費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理
試點工作方案
當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)改革開放步伐不斷加快,村級社會事務(wù)工作日趨繁重,管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為整合資源,加強管理,探索村級事務(wù)管理的新模式,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定開展費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理工作小組
組 長:湯善兵(水湖鎮(zhèn)黨委委員、費崗包村干部)副組長:丁憲喜(水湖鎮(zhèn)費崗村支部書記)
田廣桂(水湖鎮(zhèn)費崗村主任)
成 員:李紀(jì)勝、田廣清、丁兆全。
二、具體步驟
(一)選取試點。鎮(zhèn)黨委選取兩委干部團結(jié),群眾基礎(chǔ)較好,班子戰(zhàn)斗力強,辦事民主,工作務(wù)實的費崗村作為試點村。
(二)建立網(wǎng)格。根據(jù)費崗村的人口密集度、村莊土地自然分布狀況以及原有村民組分布狀況,在費崗村建立適合村情、符合民意、利于工作的網(wǎng)格。將費崗村具體劃分為3大網(wǎng)格15個模塊。
1、丁巷、后圩、新塘村民組劃為北片網(wǎng)格,該網(wǎng)格共193戶,人口752人,黨員14人,五保戶4戶;土地面積1004畝,樓房77戶,瓦房52戶,平房56戶。
2、西郢、南郢、東郢、前郢村民組劃為南片網(wǎng)格,共214戶,人口890人,黨員16人,五保戶4戶;土地面積1205畝,樓房84戶,瓦房60戶,平房62戶。
3、費東、費中、費西、新勝、新莊、南塘村民組劃為劃分為中片網(wǎng)格,共233戶,人口839人,黨員24人,五保戶6戶(入住敬老院2戶);土地面積1260畝,樓房92戶,瓦房61戶,平房70戶。
(三)工作職能
每一網(wǎng)格確定一名網(wǎng)格負責(zé)人。將網(wǎng)格內(nèi)住戶以20-50戶的幅度為一模塊,確定一名聯(lián)系人負責(zé)模塊內(nèi)政策宣傳、信息上報、矛盾調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生等工作,及時將情況上報網(wǎng)格負責(zé)人。建立網(wǎng)格化管理巡查記錄制度,規(guī)范、完整的做好巡查記錄,確保信息準(zhǔn)確、有序,做好網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)各類社會事務(wù)的處理及報告工作(共五大項)。
1、當(dāng)好信息員。對所轄網(wǎng)格內(nèi)的住戶基本信息、計劃生育等各類信息,及時準(zhǔn)確的進行記錄登記,建立信息數(shù)據(jù)庫,并針對實際情況及時進行更新和補充,上報村或鎮(zhèn)相關(guān)部門。按照有序建房相關(guān)文件規(guī)定,重點監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時勸阻并上報村或鎮(zhèn)相關(guān)部門。
2、當(dāng)好調(diào)解員。及時發(fā)現(xiàn)并制止可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,各網(wǎng)格負責(zé)人要針對所轄區(qū)域內(nèi)的村民情況,進行常規(guī)性和針對性的排查,及時排除各種隱患,做到防患于未然;負責(zé)村民矛盾糾紛調(diào)解,建立和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。
3、當(dāng)好服務(wù)員。按照環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,重點管理好網(wǎng)格內(nèi)清潔衛(wèi)生,做好網(wǎng)格內(nèi)公共衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運等工作;為網(wǎng)格內(nèi)村民提供民政、社保、計生等政策咨詢服務(wù)。
4、當(dāng)好示范員。推選農(nóng)村合作組織帶頭人、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶頭人、文明示范戶、雙擁模范戶作為網(wǎng)格工作人員,身先示范,經(jīng)常深入村民家中,宣傳法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè) 政策、新種養(yǎng)技術(shù),帶領(lǐng)網(wǎng)格內(nèi)村民走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。積極組織熱心公益的村民擔(dān)任網(wǎng)格義務(wù)監(jiān)督員、義務(wù)秩序勸導(dǎo)員等,努力形成群眾參與、群防群治、合力共建的群眾性文明創(chuàng)建格局,逐步培養(yǎng)村民的文明素質(zhì)、法律意識、安全意識,營造“費崗村是我家,維護靠大家”的濃厚氛圍。
5、當(dāng)好傳遞員。了解村民所思、所想、所盼,收集群眾關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)種植、扶貧幫困、休閑娛樂等方面的需求,及時上報村或鎮(zhèn)相關(guān)部門。
(四)人員確定
每個網(wǎng)格明確4-6名工作人員,村班子成員下沉至網(wǎng)格擔(dān)任網(wǎng)格負責(zé)人,在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,村支委會研究確定包聯(lián)模塊聯(lián)系人。
北片網(wǎng)格由村報賬員丁兆全任網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格工作人員丁現(xiàn)利包聯(lián)丁巷一組模塊39戶,丁國軍包聯(lián)丁巷二組模塊38戶,丁政包聯(lián)后圩組模塊54戶,田廣立包聯(lián)新塘組模塊52戶。
南片網(wǎng)格由村民兵營長李紀(jì)勝任網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格工作人員田多永包聯(lián)東郢組模塊36戶,姜多喜包聯(lián)南郢組模塊40戶,姜多麗包聯(lián)南郢組模塊34戶,李思友包聯(lián)前郢組模塊54戶,李家坤包聯(lián)西郢組模塊50戶。
中片網(wǎng)格由村支部副書記田廣清任網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格工作人員張桂連包聯(lián)模塊新勝組22戶,丁紀(jì)河包聯(lián)新莊組模塊29戶,田廣隊包聯(lián)費西組模塊53戶,田傳朋包聯(lián)費中組模塊42戶,田書桃包聯(lián)費東組模塊38戶,田廣義包聯(lián)南塘組模塊41戶。
三、運行機制
(一)宣傳發(fā)動機制
1、印制100份《費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理工作人員手冊》,詳細介紹網(wǎng)格劃分、崗位職責(zé)、辦事流程、網(wǎng)格工作人員聯(lián)系方式和鎮(zhèn)相關(guān)部門聯(lián)系方式等內(nèi)容,讓網(wǎng)格工作人員一看就懂,一學(xué)就會。
2、在醒目位置設(shè)立網(wǎng)格圖譜,公示網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和職責(zé)。
3、向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡和費崗村社會事務(wù)網(wǎng)格化管理明白紙,讓村民知曉、了解社會事務(wù)網(wǎng)格化管理的目的、內(nèi)容、流程和職責(zé)。
(二)信息摸排機制。網(wǎng)格工作人員每天在網(wǎng)格內(nèi)巡查并做好記錄,每周由網(wǎng)格負責(zé)人匯總一次,每十天更新一次信息平臺,及時了解掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的村民戶況、計劃生育、消防安全、矛盾隱患、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障、民政優(yōu)撫、村情民意、安全和治安隱患,種養(yǎng)情況,外出務(wù)工情況等方面的信息。在建立責(zé)任區(qū)村民戶況資料庫的基礎(chǔ)上注重動態(tài)更新上報,并有相應(yīng)的巡訪記錄。對存在消防、治安、信訪、病殘、計生等問題的重點戶,要重點服務(wù),反復(fù)上門,并及時上報村或鎮(zhèn)有關(guān)部門。根據(jù)鎮(zhèn)村的要求搜集信息。媒體報道、各級的簡報和通報、上級電話轉(zhuǎn)告,要立即進行核查,并做好記錄上報工作。
(三)巡查督查機制
1、村委班子成員對所有網(wǎng)格每月巡查一次,并填寫巡查日志,負責(zé)協(xié)調(diào)解決所發(fā)現(xiàn)問題。
2、鎮(zhèn)組織相關(guān)部門工作人員每兩月督查一次,重點督查網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的管理情況,并做好相應(yīng)的督查記錄。
(四)問題處置機制。村兩委班子要及時對村級管理中存在問題進行匯總、分析、會商,按照事件的管理權(quán)限、輕 重緩急,對存在的問題進行分級管理、上報,多方聯(lián)動,予以解決。根據(jù)所發(fā)生問題的嚴(yán)重程度,建立分級處置機制:(1)小事,要立即協(xié)調(diào)當(dāng)場解決。(2)急事,網(wǎng)格管理責(zé)任人要立即到場,一線處置,同時向村領(lǐng)導(dǎo)匯報。(3)難事,對于解決權(quán)限超出村級層面的問題,上報到鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
(五)績效考核機制
1、督查考核實行季度考核和年終考核相結(jié)合,對各網(wǎng)格每季的工作開展情況進行百分制考核,并將考核結(jié)果進行排名公布。
2、季度考核結(jié)果的運用。網(wǎng)格工作人員的績效工資以每個網(wǎng)格工作季度考核分?jǐn)?shù)/100為系數(shù)乘以300按季度發(fā)放。
3、考核將四個季度考核分?jǐn)?shù)加總后并排名公布,與年終獎金進行掛鉤。網(wǎng)格工作年底按照“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四個等級進行獎懲兌現(xiàn)。對“優(yōu)秀”等級的網(wǎng)格所有工作人員,年終按1000元/人的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。對“良好”等級的網(wǎng)格所有工作人員,年終按800/人的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。對“合格”等級的網(wǎng)格所有工作人員,年終按600元/人的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。對“不合格”等級的網(wǎng)格所有工作人員,給予2個月的整改期限,逾期不整改的,進行經(jīng)濟處罰,不予以發(fā)放年終獎金,對整改不到位的人員進行調(diào)整。
(六)平臺服務(wù)機制。充分利用信息化手段,整合各類信息資源,構(gòu)建“四大平臺”。一是建立村級綜合信息服務(wù)管理平臺。以村網(wǎng)格為信息收集基本單元,一次采集、統(tǒng)一審核、集中交換、多方共享。二是建立全鎮(zhèn)人口信息分類管理平臺。運用計生辦現(xiàn)有戶況軟件實現(xiàn)人口信息從靜態(tài)管理
第三篇:網(wǎng)格化管理方案
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、泉州市社會管理創(chuàng)新相關(guān)會議部署,根據(jù)《晉江市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施方案》(晉委?2010?111號)和《晉江市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”》(晉委?2012?62號)精神,緊扣我市開展“項目落實年”、“三產(chǎn)躍升年”、“深化城市建設(shè)管理年”三個活動,按照“以綜治工作為主題、以掌握信息為重點、以化解矛盾為目的、以服務(wù)群眾為宗旨”的工作要求,通過創(chuàng)新村(社區(qū)、企業(yè))管理體制、機制,整合村(社區(qū)、企業(yè))管理資源,建立村(社區(qū)、企業(yè))社會管理“網(wǎng)格化管理”新模式。通過“定格、定人、定責(zé)、定序”,依托綜治網(wǎng)格化管理工作平臺,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全天候、全方位的社區(qū)管理和服務(wù),著力提高綜治管理服務(wù)水平,實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、村(社區(qū)、企業(yè))管理無盲點、服務(wù)無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標(biāo),努力為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)劃分三級(或四級)網(wǎng)格,搭建基本框架 以立足實際、著眼發(fā)展、便于管理為原則,按行政層級劃分三級或四級社會管理綜合治理服務(wù)網(wǎng)格。
1、一級網(wǎng)格。以現(xiàn)有的行政村(社區(qū))為依托,村(社區(qū))書記、主任為一級格長(企業(yè)參照實行)。
2、二級網(wǎng)格。按責(zé)任片區(qū)劃分,村(社區(qū))兩委成員為二級格長。
3、三級網(wǎng)格。以樓棟院落或居住相對集中區(qū)域為基礎(chǔ),一般以50戶左右群眾為單位(可結(jié)合實際情況靈活設(shè)置),選聘一名群眾信任的居民為三級格長(一般為黨員、村民代表、居民小組長、平安中心戶長或電話聯(lián)防戶長)。
4、四級網(wǎng)格。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也可結(jié)合電話平安聯(lián)防模式,再設(shè)立四級網(wǎng)格,按照10戶左右為單位設(shè)置,由電話平安聯(lián)防戶長為四級格長。
各級網(wǎng)格與網(wǎng)格之間、網(wǎng)格內(nèi)戶與戶之間要建立格與格、點與點的相互聯(lián)系制度,實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)動、信息互通,有效發(fā)揮網(wǎng)格化管理實效。
各鎮(zhèn)(街道)依托綜治信訪維穩(wěn)中心成立網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū)、企業(yè))社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理工作。
(二)健全二級平臺,理順管理體制
1、鎮(zhèn)(街道)綜治工作平臺。主要指鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心。鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心負責(zé)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,中心主任為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)的基本要求是:按照綜治、信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口及重點人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、反邪教、消防安全整治等“十位一體”的運轉(zhuǎn)模式開展工作。建立和實行工作例會、督辦督查、工作流程、基本臺賬等制度,負責(zé)做好一級網(wǎng)格上報和本中心直接受理的綜治信息收集、歸類和分流工作,按照鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心成員單位的相關(guān)職責(zé)提出交辦意見并督促落實;負責(zé)對本級無法解決處理的信息按照程序反饋到相關(guān)市綜治委成員單位,并負責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū)、企業(yè))綜治信訪維穩(wěn)工作站開展社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理工作。
2、村(社區(qū)、企業(yè))綜治工作平臺。主要指村(社區(qū)、企業(yè))綜治信訪維穩(wěn)工作站。村(社區(qū)、企業(yè))綜治信訪維穩(wěn)工作站負責(zé)一級網(wǎng)格,村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任為第一責(zé)任人。村(社區(qū)、企業(yè))綜治信訪維穩(wěn)工作站
創(chuàng)建的基本要求是:建立和落實各類綜治力量協(xié)作制度,按照“十位一體”的模式圍繞治保、調(diào)解、綜治宣傳、流動人口及重點人口管理、禁毒、幫教、消防安全整治、反邪教、社區(qū)矯正、社情信息收集等方面內(nèi)容開展工作,并領(lǐng)導(dǎo)社會管理服務(wù)隊開展社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理工作。
(三)組建工作隊伍,明確服務(wù)內(nèi)容 各村(社區(qū))依托原有綜治工作力量組建社會管理服務(wù)隊,由村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分片負責(zé)做好各片組的社會管理“網(wǎng)格化管理”信息采集工作。服務(wù)隊由鎮(zhèn)(街道)駐村(社區(qū))干部、片警、村(社區(qū))干部、黨小組組長、村(社區(qū))居民小組長、村(社區(qū))醫(yī)療工作者、村(社區(qū))巡防隊隊員和村(社區(qū))平安志愿者隊伍組成,具體人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模和三級網(wǎng)格的數(shù)量確定。社會管理服務(wù)隊在網(wǎng)格內(nèi)重點做好社情信息收集、政策法規(guī)宣傳、治安防范巡邏、矛盾糾紛調(diào)處、流動人口管理、惠民便民服務(wù)等六個方面工作。鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心成立協(xié)調(diào)處置組、綜合服務(wù)組和督辦考核組對接處理村(社區(qū)、企業(yè))網(wǎng)格上報的各類問題。
(四)完善三個制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域
1、走訪責(zé)任制。規(guī)定村(社區(qū))干部必須定期或不定期到本人包干的網(wǎng)格進行入戶走訪居民,及時記錄入戶走訪
第四篇:網(wǎng)格化管理方案
興隆縣縣城管理綜合執(zhí)法局
“網(wǎng)格化管理“實施方案
為進一步改善我縣市容市貌,建立有效的行政執(zhí)法管理機制、考核激勵機制及崗位目標(biāo)責(zé)任制,充分調(diào)動隊員的積極性、主動性和能動性,努力實現(xiàn)市容秩序管理“由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態(tài)”的轉(zhuǎn)變,堅持 “網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標(biāo)化考核”總體思路,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,充分發(fā)揮和挖掘隊伍自身潛力,真抓實干,開拓創(chuàng)新,進一步提高城市管理水平及群眾滿意度,努力把我縣建設(shè)成為和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
二、工作目標(biāo)
全面推進以市容秩序網(wǎng)格單元管理為主要內(nèi)容的運作模式,通過實施分塊管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人的方式,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標(biāo)管理體系,變被動為主動、變定性為定量,形成覆蓋整個縣城的城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理模式,不斷提高市容秩序精細化常態(tài)管理水平,營造整潔有序的市容環(huán)境。
三、工作措施及內(nèi)容
1、依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,把縣城劃分為23個網(wǎng)格單元,由專人負責(zé)管理。
2、網(wǎng)格管理責(zé)任人員由城管執(zhí)法隊員、城管協(xié)管員和交警共同組成,全面承擔(dān)網(wǎng)格單元內(nèi)違章行為的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止處理及上報反饋等職責(zé)。執(zhí)法隊員對網(wǎng)格單元內(nèi)各類違法行為負責(zé)查處,并協(xié)同管理;協(xié)管員對網(wǎng)格單元內(nèi)的市容秩序管理負責(zé);交警負責(zé)對網(wǎng)格單元內(nèi)機動車輛的亂停、亂放、亂行及駕駛機動車輛占道經(jīng)營商戶的查處。
3、日常巡查管理以各分隊屬地管理為主,巡查到某一網(wǎng)格單元時以該分隊網(wǎng)格管理責(zé)任人為主進行管理,出現(xiàn)投訴舉報事件時也以事件發(fā)生地責(zé)任人為主進行處理。
4、每一網(wǎng)格單元由責(zé)任人建立相關(guān)信息臺帳,包括經(jīng)營戶數(shù)量、門牌號、店主相關(guān)資料等,以便出現(xiàn)問題時及時查找。
四、出勤安排
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由中隊統(tǒng)一安排。
2、常時管理:分為夏令和冬令兩個時段,嚴(yán)管區(qū)域夏令為早6:30至晚9:00,冬令為早7:00至晚6:00;一般區(qū)域夏令為早7:00至晚7:00,冬令為早8:00至晚6:
00;由網(wǎng)格管理責(zé)任人員負責(zé)管理。
3、午間巡管:根據(jù)夏、冬令時段由中隊統(tǒng)一組織實施午間市容巡管。
五、工作職責(zé)
1、做好路面市容市貌、背街小巷環(huán)境狀況的監(jiān)控和管理工作,力所能及地解決好日常出現(xiàn)的各類問題。
2、引導(dǎo)和幫助店家、顧客和居民按規(guī)定停放非機動車輛。
3、加強對經(jīng)營戶、居民的法制宣傳,發(fā)動居民積極參與城市管理,維護好公共設(shè)施和公共環(huán)境。
4、督促所管區(qū)域內(nèi)門店落實“門前三包”。
5、所管區(qū)域內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營的勸阻、報告。
6、所管區(qū)域內(nèi)亂貼、亂涂、小廣告的治理和清理。
7、所管區(qū)域內(nèi)新立廣告牌的報告。
六、工作要求
1、要積極探索“網(wǎng)格化管理”新路子,要結(jié)合自身實際,認真研究分析自身工作特點,探索和實踐好網(wǎng)格化管理新方法。
2、各隊員在工作中要積極主動,及時發(fā)現(xiàn)問題,力爭把違法違章行為消除在萌芽狀態(tài)。
3、網(wǎng)格式管理運行模式強調(diào)管理主體之間的溝通、理解,強調(diào)相互之間的協(xié)作、支持,強調(diào)管理部門之間的配合、協(xié)同,強調(diào)管理系統(tǒng)之間的聯(lián)接、互補,要形成強大合力,實現(xiàn)資源整合。
4、網(wǎng)格管理責(zé)任人要依法行政,規(guī)范執(zhí)法,確保辦案質(zhì)量與數(shù)量;執(zhí)法隊員與協(xié)管員要相互配合,促進路段管理;對執(zhí)法辦案及群眾反映的熱點、難點問題要進行深入分析研究,探討解決的方法和措施,使轄區(qū)的市容秩序得以不斷提高。
附:縣城管理網(wǎng)格化人員分布表
2010年5月11日
第五篇:網(wǎng)格化工作試點
十進網(wǎng)格、組團服務(wù)
扎實提高社會管理科學(xué)化水平
試點單位:濱江花苑社區(qū)、躋云橋居、梁場居、刁莊居 成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)中隊、新居民服務(wù)管理所、司法所、信訪辦、計生辦、老保所、民政科、教委辦、衛(wèi)生院、工商所、物業(yè)辦、團工委、工會、婦聯(lián)。
網(wǎng)格:街道--社區(qū)—網(wǎng)格(居委)--片區(qū)四級網(wǎng)格組織
體系
十進網(wǎng)格、組團服務(wù)
組織宣傳(組織科、宣傳科、科教文衛(wèi)辦):組織建設(shè)、黨
員教育、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明
社會治安(綜治辦、派出所、安監(jiān)中隊、新居民服務(wù)管理所、信訪辦、):實有人口管理、社會治安、矛盾隱患排查、虛擬社會管理。安全生產(chǎn)
司法行政(司法所):特殊人群服務(wù)管理、普法宣傳、司法
援助、矛盾調(diào)解
人口計生(計生辦):計生服務(wù)管理
社會保障(社保所):職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會保險、勞
動爭議仲裁、專業(yè)技術(shù)評定
教育衛(wèi)生(教委辦、衛(wèi)生院):入學(xué)入托、成人教育、校園
安全、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生防疫
民政救濟(民政科):困難救助、志愿者隊伍管理、工商管理(工商所):證件審批、打擊傳銷、取締無照經(jīng)營、消費維權(quán)
物業(yè)管理(物業(yè)辦):水電氣暖、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理 社會團體(團工委、工會、婦聯(lián)):預(yù)防青少年違法犯罪、保障婦女兒童權(quán)益、職工合法權(quán)益
試點居委任務(wù):
1、建立網(wǎng)格組織,定格、定人、定責(zé)
2、網(wǎng)格戶況圖上墻
3、檔簿資料齊全
成員單位任務(wù):
1、明確職責(zé)
2、公開承諾