第一篇：依托三個突破，提高初信辦理水平

近年來，我們認真學習貫徹全國第六次信訪工作會議和全國辦信工作會議精神，深刻領會和準確把握新時期辦信工作的新定位，牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極推動初信辦理工作水平的整體提高，全縣初信辦理工作在樹立新理念、建立新機制、取得新成效上取得了新突破。

2007年至今，我們

共辦理群眾來信584件，初信按時結(jié)案率為100%，信件回復率為100%，群眾滿意率在90%以上，重復信控制在2%以內(nèi)，信轉(zhuǎn)訪控制在3%以內(nèi)。主要做法是：

一、拓展工作思路，在初信辦理理念上求突破。

辦信工作是信訪工作的重要組成部分。但是，在基層信訪工作中，由于區(qū)域空間相對較小，客觀上存在“訪”比“信”更直接、更便捷，并由此導致主觀上的某種傾向，使辦信工作在信訪整體工作中一直居于“二線”位置。對此，我們積極拓展工作思路，從確立新時期辦信理念入手，特別是把初信辦理作為預防和減少重信、減少人訪的源頭工程放在更加突出的位置，抓緊抓好，抓出成效。

一是強化信情就是訪情的理念，積極推進以信化訪工作。初信就是初訪，這本來不是一個新命題，但在實際工作中重視程度被弱化，認識高度被降低，信件轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去導致群眾跑來跑去的現(xiàn)象屢見不鮮。為此，我們強化初信就是初訪，信情就是訪情的理念，高度重視每一封初信，在具體辦理中，破除“重來訪、輕來信，重重復信訪、輕初信初訪”的觀念，采取扎實有效措施，加大群眾初信辦理力度，對每件初信都像對待來訪一樣，認真處理，及時做出答復。同時，進一步加強“網(wǎng)上信訪”的宣傳與辦理，讓群眾感到寫信或“網(wǎng)上信訪”同樣可以解決問題，從而實現(xiàn)“以信化訪”，降低群眾“上訪”總量，減少群眾信訪成本，規(guī)范群眾信訪秩序。

二是樹立辦信就是誠信的理念，積極落實帶信回訪工作。群眾通過信件反映問題，在一定程度上說明，來信群眾比來訪群眾對黨委、政府和信訪部門的信任程度更高。面對來信群眾的高期望、高信任，必須回報以高服務、高質(zhì)量，建立起雙向的誠信綠色通道。為此，我們在初信辦理工作中全面推行以“永不說不、馬上就辦、鄭重承諾、限時服務”為主要內(nèi)容的真誠服務理念，建立了帶信回訪制度，對所有群眾來信進行分類別、分層次回訪，重要信件由縣信訪局進行帶信回訪，一般信件委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作分管領導和信訪助理進行帶信回訪，確保帶信回訪率達100%，讓來信群眾真切地感受到件件有著落、事事有回音。

二、圍繞事要解決，在初信辦理機制上求突破。

辦信工作的新思路、新理念，落實在具體工作中就是要形成辦信工作的新機制、新舉措，根本目的就是促進事要解決和案結(jié)事了。為此，我們建立健全三個方面的工作機制：

一是建立健全初信辦理領導責任制。群眾來信處理得好不好，關鍵在領導。為落實領導責任，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加強辦信工作責任追究的意見》，明確要求無論是上級轉(zhuǎn)辦、交辦的群眾初信，還是自己接到的群眾初信，單位主要領導都要一一親自閱批、親自交辦，結(jié)案時要親自簽字審核；為推進疑難突出信訪案件的化解處理，我們還建立了《泗陽縣疑難突出信訪問題領導牽頭會辦制度》，明確情況復雜、涉及部門較多、群眾反映強烈的熱點難點初信，由縣級黨政領導牽頭會辦，研究解決，督辦解決；為確保初信一次性辦結(jié)率，提高息訪率，我們建立了初信辦理督查督辦制度，堅持集中督查督辦與經(jīng)常性督查督辦相結(jié)合，每季度編發(fā)一期人民來信辦理情況督查通報。

二是建立健全初信辦理讀信制度。每周五下午，縣信訪局辦信科將本周收到的人民來信，在周例會上逐件宣讀，全局同志聽信。聽信后，對每一封信件進行商討，共同就信訪人反映的訴求是否合理、應該落實辦理的責任單位、辦理過程中的具體要求等發(fā)表看法，提出建議，形成最終的辦理意見，由辦信科具體落實。通過讀信聽信，使全局同志提高了對初信辦理的針對性、時效性，也提高了對信訪形勢綜合研判的水平，達到了集思廣益，拓寬辦信思路，提高辦信質(zhì)量的效果。

三是建立健全初信辦理打包制度。我們于年初制定出臺了《關于加強群眾來信辦理工作的意見》，明確規(guī)定對每一封群眾初信均實行領導分級打包制度，即市以上交辦件及縣委、縣政府主要領導批辦件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要領導打包辦理，縣委、縣政府其他領導班子成員批辦件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門領導班子成員打包辦理，一般轉(zhuǎn)辦、交辦件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門中層干部打包辦理。所謂打包就是包調(diào)查、包處理、包協(xié)調(diào)、包見面、包穩(wěn)定、包息訴。

三、務求停信止訴，在初信辦理質(zhì)量上求突破。

停信止訴，是辦信工作追求的最終目標，也是檢驗辦信工作質(zhì)量的最高標準。為確保初信辦理質(zhì)量，確保群眾停信止訴，我們重點強化以下三個方面的工作：

一是強化辦信工作責任追究。全面推行群眾信件調(diào)查不實責任追究

制。制度規(guī)定，信件調(diào)查人員因工作不深入、不細致，故意弄虛作假，故意隱瞞事實、庇護被調(diào)查人，或向被調(diào)查人泄露舉報內(nèi)容、導致被調(diào)查人故意毀滅證據(jù)偽造事實，以及其他原因等造成上級交辦、轉(zhuǎn)辦或自辦的信件調(diào)查不實的，將視情節(jié)輕重，分別給予調(diào)查人誡勉談話、組織處理、紀律處分直至追究刑事責任。對群眾來信辦理不力，導致信轉(zhuǎn)訪或引發(fā)“三訪”的行為，進行責任倒查，還原原始責任，進行責任追究。

二是強化辦信工作政務公開。建立群眾來信熱點問題公示制度。在信訪接待大廳設置熱點信訪問題公示牌，將群眾來信辦理情況及相關政策規(guī)定及時進行公開公布。及時將熱點信訪問題處理進度與結(jié)果在“陽光信訪”綜合服務系統(tǒng)上進行公布，使信訪群眾可以通過網(wǎng)絡查詢信件辦理情況。適時與來信群眾（或代表）進行公開對話，強化雙向溝通，避免來信群眾因不理解、不知情、不滿意而重復寫信或轉(zhuǎn)成人訪。

三是強化辦信工作群眾評議。辦理質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，交由群眾來評議。我們每年分別在年中和年底開展一次信訪工作群眾民主評議活動，通過散發(fā)、寄發(fā)群眾民主評議問卷，設立意見箱，公布電子信箱等措施，主動征求信訪群眾對初信辦理工作的意見和建議。對群眾在評議中提出的問題，研究制定整改措施，并將整改情況進行公示和向群眾反饋，以此提升群眾對初信辦理工作的滿意度，建立起和諧信訪、親民信訪、誠信信訪的社會氛圍。

第二篇：依托家長學校 提高家教水平

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依托家長學校 提高家教水平

作者：

來源：《下一代英才》2012年第04期

汝南縣汝寧街道共有四所小學，擁有學生近四千人。如何教育好這些孩子，就成為汝寧街道關工委牽掛的問題。他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，想盡一切辦法，辦好家長學校。他們依托家長學校，提高家教水平，收到了良好的社會效果。

汝寧街道關工委把辦好家長學校納入到工作計劃，定期到家長學校檢查指導工作，并盡可能地為家長學校提供一些服務。全街道共有四所家長學校，全部做到“六有”“四落實”，即：家長學校有組織，有領導，有計劃，有教材，有輔導老師，有定期培訓；同時，在教學中狠抓了時間落實，教學內(nèi)容落實，老師落實，場所落實，為家長學校的順利開辦奠定了堅實的基礎。家長學校不僅培訓了家長，還開辟了多種渠道，讓學校老師、學生、家長之間形成一種互補性，讓家長走進學校、走進教室，了解孩子、了解老師、了解學校，教育孩子做到有的放矢。學校定期通過校訊致家長一封信，征得家長的配合，共同做好教育工作。另外，家長學校還經(jīng)常召開家庭教育經(jīng)驗交流會，讓每位家長暢所欲言，談自己的體會。通過家長之間的互動，進行典型引路，讓家長了解現(xiàn)代教育理念，幫助家長提高家教水平。有條件的家長，還可積極撰寫教子經(jīng)驗和論文，街道每年評比一次，以鼓勵更多的家長參與到培養(yǎng)祖國下一代的工作中來。

家長學校的開辦，幫助了越來越多的家長掌握了正確的教子方法，從而，文明家庭多了，好少年多了，社會越來越和諧了。

《下一代英才》汝南記者站 鄭潤秋

第三篇：力求“三個突破”著力“五個提高”

力求“三個突破”

著力“五個提高”

豐山鄉(xiāng)黨委 政府

2011年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨代會提出的“139”工作目標，結(jié)合實際，群策群力，強化措施，狠抓落實，可以順利完成收官。明年，是十二五規(guī)劃的第二個年頭，是全面落實縣、鄉(xiāng)黨代會，人代會精神的關鍵之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的重要之年。

為科學謀劃明年工作，經(jīng)過深入調(diào)研，我們將緊扣加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造民富鄉(xiāng)美人和豐山這一主線，力求“三個突破”，著力五個提高。

做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植扶持新型產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上力求新的突破。煙葉、白蓮是我鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模分別在4500畝、6000畝左右，單產(chǎn)分別為：350斤/畝，120斤/畝左右。煙價持續(xù)提高，白蓮價格不斷上揚，使我鄉(xiāng)農(nóng)民取得了明顯的經(jīng)濟效益，促進了農(nóng)民增收。2012年，我鄉(xiāng)將做大做強這兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在種植規(guī)模、科技興煙、興蓮上下功夫，力爭煙葉種植面積達到5500畝以上，收購量突破2萬擔，均價全縣第一，打造全縣煙葉第一村（福村村），人均交售煙葉第一鄉(xiāng)。為此，我們將加大煙葉基地單元建設力度，完善煙葉自動收購線，建設一流的煙葉收購站點，并著力抓好豐山列樹，福村兩個商品化育苗基地建設，全面實行商品化集約育苗。同時，為加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們將致力新型產(chǎn)業(yè)的培植，建設陳江、上坑、豐山連片萬畝香樟林基地，沿沙萬畝毛竹林基地，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有新的豐收在山上。明年，新增香樟林3000畝，樟林面積達8000畝，新開發(fā)毛竹林3000畝，毛竹林面積達9000畝。通過

改良品種，整合優(yōu)化，在福村建設300畝精品茶葉基地。

大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，牢固樹立“項目至上”觀念，力求在固定資產(chǎn)投資，基礎設施建設上有新的突破。一是加大爭資爭項力度，促使贛中南農(nóng)業(yè)開發(fā)，煙水工程，固定集中連片特殊困難地區(qū)扶貧項目，庫區(qū)移民項目等等更多的項目落戶豐山。二是激活民資，大力實施一事一議、“三送”項目，貧困村項目等一批公助民辦項目。三是以建設政府新辦公樓為契機，實施圩鎮(zhèn)老區(qū)改造工程，完善圩鎮(zhèn)基礎設施。四是啟動圩鎮(zhèn)東擴工程，新增2萬平方米圩鎮(zhèn)面積。

加大招商引資力度，力求在服務招商強攻工業(yè)上有新的突破。豐山是我縣的礦山之鄉(xiāng)，目前探明有螢石、硅石、鉀長石、地熱溫泉等礦點，螢石、鉀長石已在開采，硅石已取得探礦權(quán)證，進入探礦。從獲得的資料分析，豐山礦產(chǎn)儲量豐富，品質(zhì)較高。吉源螢石目前為我縣納稅最多的工業(yè)企業(yè)。新的一年，我們將發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大以礦招商力度，加大科學合理，有序開發(fā)力度。進行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好已簽約的光伏石英加工項目，年內(nèi)新增投資超1.5億元，實現(xiàn)開工投產(chǎn)。并以此為龍頭，帶入附聯(lián)工業(yè)項目1個以上。積極協(xié)調(diào)各方關系，在豐山境內(nèi)建成礦產(chǎn)初加工基地。以優(yōu)質(zhì)的服務，嚴密的監(jiān)管，確保吉源螢石科學有序，安全健康開發(fā)。加強與礦產(chǎn)、旅游部門聯(lián)系，加大地熱溫泉的招商力度，為我縣旅游開發(fā)又添新亮點。采取請進來，走出去的方法，動員更多的人加入招商隊伍，力爭引進一家固定資金投資超300萬元的工業(yè)項目。

穩(wěn)步推進“三農(nóng)”工作，著力提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是抓實新農(nóng)村建設。增點擴面，在鞏固完善原有示范點基礎上，重點抓好大琴下龍頭、下坑竹林等精品點建設，啟動福村整片推進，拆舊建新點。大力實施農(nóng)村清潔工程，進一步完善垃圾焚燒中心

規(guī)范化運行，抓好27個村莊及境內(nèi)主干道沿線村莊無害化處理。二是抓實圩鎮(zhèn)建設。嚴格執(zhí)行圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“綠化、亮化、凈化”要求，進一步完善圩鎮(zhèn)配套設施建設，提升圩鎮(zhèn)管理水平。年內(nèi)圩鎮(zhèn)硬化面積1000㎡以上，排水設施500米以上，新增綠地300㎡。大力開展治臟、治亂、亂堵“三治”活動。強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設，完善機制體制，落實門前三包，實行衛(wèi)生定期評比公示。三是啟動“豐化嘉園”二期工程，擴大圩鎮(zhèn)范圍，努力打造“微派”一條街，提升圩鎮(zhèn)品味。

以創(chuàng)先爭優(yōu)（三送）活動為總抓手，著力提高黨建工作水平?？v深推進“送政策、送溫暖、送服務”活動，“三送”活動全覆蓋，常態(tài)化，創(chuàng)新“三送”活動方式，建立健全“三送”工作長效機制。加強基層黨組織建設。爭創(chuàng)一流鄉(xiāng)黨政班子，打造一流鄉(xiāng)干部隊伍。在鄉(xiāng)黨政班子成員中開展“學習型，團結(jié)型、實干型、創(chuàng)新型、爭先型”活動，在鄉(xiāng)干部隊伍中進一步開展“三治”“三提”活動，建立科學的督查，考評機制。村級“兩委”換屆結(jié)束后，加強對“兩委”成員的培訓管理，在村級組織建設推行“1+4模式，即成立村級民主管理監(jiān)督委員會，由5-7人組成，實行村級“三務”公開，民主質(zhì)疑，述職述廉，民主評議，從而規(guī)范村級各項工作和活動。強化黨風廉正建設，嚴格執(zhí)行《豐山鄉(xiāng)機關效能建設若干制度》。

大力實施民生工程，著力提高群眾幸福指數(shù)，一是努力做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參與率和參合率分別達到80%、98%以上；二是加大農(nóng)村危房改造力度，使弱勢群眾、貧困群眾住有所居、居有安全；三是結(jié)合“三送”活動的開展，切實為民辦好事、做實事；四是改善醫(yī)療衛(wèi)生、辦學條件、完善鄉(xiāng)農(nóng)民體育中心配套建設、組建文體活動組織3個以上，經(jīng)常性開展各種喜聞樂見的群文活動；五是關注農(nóng)村留守孩和

“空巢”老人，實施“留守孩”和“空巢”老人關愛工程。

積極開展和諧平安創(chuàng)建，著力提高和諧文明度、公眾安全感。庫區(qū)移民、礦山開發(fā)、河道采砂等等，我鄉(xiāng)維穩(wěn)壓力大、責任重，為此，既要在保障和關注民生上下功夫，把發(fā)展經(jīng)濟和改善發(fā)生結(jié)合起來，也要進一步健全完善社會治安防控體系，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，著力化解突出矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，要完善安全生產(chǎn)保障和監(jiān)控體系，加強監(jiān)督檢查和指導，特別是礦山安全，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視群眾信訪工作，實行領導包案、限期辦結(jié)、個案銷號、事后跟蹤、責任追究等制度，實現(xiàn)“三個零”上訪，即無群體上訪，無赴市以上上訪，無非正常上訪。創(chuàng)新社會管理，提升公眾道德水平，倡導文明新風，開展“道德提升年”活動，發(fā)揮宣傳、教育、團委、婦聯(lián)等部門及“五老人員”的作用，多措并舉，年內(nèi)開展公眾系列評選活動，努力提升公眾道德水準。

堅持生態(tài)為重，著力提高生態(tài)建設水平。豐山林地多、河道多，有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，山青水秀，宜居宜業(yè)。保護好這方山水，建設秀美豐山，責無旁貸。一是加強林業(yè)“封、管、改、造、育”，全面落實森林“三防”，配強林業(yè)管理和監(jiān)督隊伍，實行全員考核、優(yōu)勝劣汰，二是堅持走“以山養(yǎng)林、以林蓄水、以水發(fā)電、以電致富”可持續(xù)發(fā)展道路，三是生態(tài)與經(jīng)濟并舉，建設萬畝香樟林、萬畝毛竹林、精品茶葉基地、以及生態(tài)農(nóng)莊、開發(fā)生態(tài)旅游。四是杜絕礦山無序開采，合理開采，開采與恢復治理并舉。

第四篇：三個著力 提高依法行政水平

突出三個重點 提高依法行政水平

一是著力樹立社會主義法制理念，強化依法行政意識。懂法知法才能嚴格執(zhí)行依法行政法律法規(guī)；法治理念深入人心，才能加快構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制；依法行政工作程序規(guī)范，才能切實維護人民群眾的權(quán)益，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

二是著力培養(yǎng)行政案例分析能力，提升科學執(zhí)法水平。緊密聯(lián)系工作實際的教學生動直接地提高了業(yè)務知識水平；專家指導、學員交流積極促進了積案難案工作的開展。

三是著力探索提高執(zhí)法水平對策，形成特色理論成果。實地調(diào)查了解全區(qū)依法行政水平的現(xiàn)狀、存在不足，集大家之長，積極為黃州區(qū)跨越發(fā)展建言獻策。

培訓班取得了明顯的成效，達到了預期目的。培訓期間有9名學員做了交流發(fā)言，學員們一致反映，教學計劃安排周密，教師講課精心認真，學有所獲。一是對行政法律法規(guī)和黃州區(qū)的區(qū)情民意有了進一步的了解；二是進一步增強了依法依規(guī)處理相關問題的意識；三是充分認識到自身社會管理服務為工作中的使命，增強了依法行政提高業(yè)務素質(zhì)的自覺性。

第五篇：實施“三個創(chuàng)新”提高審議水平

實施“三個創(chuàng)新”提高審議水平

如何更好地提高審議質(zhì)量，行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，福建省上杭縣人大常委會在履行監(jiān)督職權(quán)過程中，逐步積累了開展審議監(jiān)督的經(jīng)驗，實施“三個創(chuàng)新”，提高審議監(jiān)督的水平和質(zhì)量，保證了人大常委會監(jiān)督職權(quán)的有效行使。

監(jiān)督調(diào)查創(chuàng)新。一是科學確定方案。在議題調(diào)查前，常委會有針對性地制訂詳細的方案，對參加調(diào)查的人員、時間、目的和措施等內(nèi)容要求，都一一明確，以使每位參加調(diào)查的人員都有任務、有責任和有壓力。二是抓好培訓。調(diào)查時間確定后，先組織參與調(diào)查的人員進行相關法律、法規(guī)的學習培訓，弄清要調(diào)查的問題、要解決的問題以及達到的效果。三是開展調(diào)查。常委會會議議題確定后，常委會組成人員或有關委、室在會前圍繞議題組織開展多層次、多方位及多形式的調(diào)查研究，廣泛搜集有關資料和數(shù)據(jù)，盡可能直接聽取人民群眾和人大代表的意見及要求，掌握真實的第一手材料。在調(diào)查的基礎上進行全面、深入的研究和分析，抓住本質(zhì)，有針對性地提出改進工作的意見和建議。

審議方式創(chuàng)新。近年來，縣人大常委會積極創(chuàng)新審議形式，實行常委會分組審議制度，有效解決了部分常委會組成人員怕得罪人、在會上不敢說或不愿說真話的問題。審議時，要求與審議議題相關的政府部門增派一名領導參加分組審議，聽取分組審議意見，回答詢問。同時，實行中心發(fā)言人制度。各審議小組確定一名常委會組成人員作記錄并在常委會會議上作中心發(fā)言，對會議審議起好導向作用。常委會組成人員守則也明確要求：“在常委會會議上，應圍繞會議議題積極參與審議，踴躍發(fā)表意見，審議發(fā)言要暢所欲言，突出主題，實事求是，簡明扼要，并對議題明確表示態(tài)度。”

跟蹤監(jiān)督創(chuàng)新。常委會審議后，形成的審議意見要歸納整理成文，送達“一府兩院”。抓緊辦理落實，明確辦理時限。常委會各委辦及時了解辦理工作情況，加大督辦力度，采取檢查、調(diào)查等形式，督促承辦部門在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況書面報告常委會。同時，制訂常委會跟蹤督查工作制度，對常委會作出的審議意見落實情況開展專項跟蹤檢查。建立了“兩次審議”制度，即在每年年終召開專題的“一府兩院”及政府部門落實人大審議意見情況通報會。對落實整改情況不滿意的，實行“兩次審議”；對不認真辦理的承辦部門，提出批評意見，或進行跟蹤視察，督促其盡快辦理；對拒不辦理的部門，按照法定程序采用質(zhì)詢等剛性手段。“兩次審議”制度使“一府兩院”真正感受到了來自人大監(jiān)督的壓力，常委會的審議意見也得到了及時全面和有效的落實。