第一篇：和諧警民建設(shè)

構(gòu)建和諧警民關(guān)系要從便民小事做起

公安工作涉及維護穩(wěn)定、打擊犯罪、社會管理等方方面面，涉及人民群眾生產(chǎn)、工作、生活的各個環(huán)節(jié)，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，具有很強的政治性、政策性、社會性。人民群眾往往通過與公安民警接觸中的點滴小事來認識公安機關(guān)、評判公安工作。小事連全局，小事連民心。適時推出新的便民利民措施，以實際行動向群眾傳送黨和政府的溫暖，真正把工作做到老百姓的心坎上，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一、要切實提高廣大民警的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。公安民警具備優(yōu)良的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平是提高辦事辦案水平，促進公平正義，取信于民的重要前提條件。各級公安機關(guān)要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新執(zhí)法理念，切實把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求根植到每一個民警的頭腦中，落實到每一個民警的實際行動中，貫穿到執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié)。要進一步改進執(zhí)法方式，善于用和諧思維來化解矛盾，用和諧態(tài)度來對待群眾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，融法、理、情于一體，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要切實健全執(zhí)法制度，細化各類執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，防上民警濫用自由裁量權(quán)，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。同時，要進一步完善警務(wù)公開制度，積極推行執(zhí)法告知制度，健全完善案件法律審核把關(guān)和個案監(jiān)督機制，確保民警嚴格按照法

定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實從制度上對民警的執(zhí)法行為進行有效的約束。

二、要及時整治嚴重影響群眾安全感的突出治安問題。維護社會治安穩(wěn)定，增強群眾的安全感，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、做到以人為本的必然要求。重點要處理好以下幾個關(guān)系：一是要正確處理大案與小案的關(guān)系。大案不破，社會不會安寧；小案頻發(fā)，社會同樣難以和諧。大案不一定難破，小案不一定好破，有些大案就是由小案積累、激化起來的，有些大案的破獲也是從小案中找到破案線索的。因此，我們不僅要善于破大案，更要善于破小案，在始終保持對殺人、綁架、爆炸、強奸等嚴重刑事犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢的同時，切實加大對盜竊、扒竊等所謂“小”案的打擊治理力度。

二是要正確處理“破案件”與“防案件”的關(guān)系。破案是硬道理，打擊是公安機關(guān)的主業(yè)。如果一個地方案件高發(fā)的勢頭難以有效遏制，即使破案率再高，群眾也不會滿意。相對而言，只要堅持專群結(jié)合、群防群治，把各項工作措施真正落實到位，預(yù)防一個案件則相對比較容易。因此，我們既要善于破案件，更要注意防案件，有效統(tǒng)籌、整合各種社會資源，形成打擊、防范的整體合力，真正使處于違法犯罪邊緣的人不敢做、使進入違法犯罪實施過程的人做不成。

三是要正確處理破案與追逃追贓的關(guān)系。案件是否偵破，是公安機關(guān)的事。老百姓更加關(guān)注的，是犯罪分子有沒有抓獲，所遭受的損失有沒有挽回。很多時候，案件雖然已經(jīng)破獲，但犯罪嫌疑人長時間不能緝捕歸案，贓款贓物遲遲不能返還受害人，也難以取得理想的法律效果和社會效果。因此，我們要把追逃、追贓工作擺到更加突出的位置，進一步健全追逃、追贓工作機制，加大工作力度，更好地維護好群眾的合法權(quán)益。

三、要及時化解可能影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾糾紛?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。在剖析近年來發(fā)生的一系列重大群體性事件原因中不難發(fā)現(xiàn)，其中很多都與一些小矛盾、小糾紛沒有及時化解有關(guān)。因此，我們要注重從源頭上做好各種矛盾糾紛的預(yù)防化解工作，善于抓早、抓小、抓苗頭，防止小事拖大、大事拖炸。要關(guān)注經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分發(fā)揮職能作用，最大限度地化解人民群眾的怨氣，最大限度地疏導(dǎo)人民群眾內(nèi)心的不滿。要把群眾工作作為基層民警必須具備的一項基本功，著力提高民警為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，善于用群眾語言、群眾易于接受的方式，做人民群眾的貼心人。要深入社會弱勢群體，廣泛了解群眾疾苦，體察群眾情緒，掌握社會心態(tài)，把握社情民意，切實在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫。

四、要及時推出有利于群眾工作生活的便民利民措施。公安機關(guān)承擔(dān)著大量的行政管理工作，與人民群眾的工作、生活關(guān)系十分密切。近年來，全國戶政、車管、出入境等行政管理服務(wù)大

多推行了一站式、一卡式服務(wù)，有效提高了辦事效率，極大地方便了群眾。最近，我們又在交通管理方面推出了簡化辦事流程、取消部分審批程序、延伸服務(wù)窗口、改進車輛號牌選取方式等22項便民利民措施，社會反響很好。特別是個性化車牌選取方式，直接拉動了車市的反彈，受到了老百姓的歡迎。當(dāng)前，全球性金融危機對我國經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn)，不少中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉、大量工人失業(yè)下崗，各地公安機關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工就學(xué)等最基本的民生問題，進一步加強和改進公安行政管理工作，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，積極研究推出一批新的便民、利民、惠民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效，千方百計地為群眾特別是困難群眾減輕生活壓力。

第二篇：和諧警民關(guān)系建設(shè)

和諧警民關(guān)系建設(shè)是公安機關(guān)“三項建設(shè)”的重要內(nèi)容之一，警民關(guān)系涉及到社會治安行政管理的方方面面，警民關(guān)系是否和諧，關(guān)系著黨委、政府的形象，關(guān)系著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。現(xiàn)就如何加強新時期和諧警民關(guān)系建設(shè)談幾點看法：

一、狠抓隊伍建設(shè)，增強和諧警民關(guān)系的主動性

公安工作走的是群眾路線，密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，永遠離不開人民群眾，在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，公安民警始終處于主動性地位。因此，我們要充分認識到在和諧警民關(guān)系建設(shè)中公安民警的主動性地位，不能等待群眾覺悟的提高，不能等待政治經(jīng)濟環(huán)境的改變，不能等待人民群眾來交流。要做到主動作為，在工作中主動深入群眾，在思想上主動貼近群眾，在服務(wù)上主動關(guān)心群眾，經(jīng)常征求人民群眾意見和建議，傾聽人民群眾呼聲，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，最大努力地為人民群眾做一些實實在在的、便民利民的事情，做人民群眾的貼心人。只有這樣，才能獲得人民群眾的信任，才能得到人民群眾的支持，才能為構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供基礎(chǔ)和前提。同時要從解決隊伍思想作風(fēng)問題著手，著力消除影響警民和諧的自身障礙，緊緊抓住“大走訪”開門評警活動的有利契機，狠抓隊伍的思想紀律作風(fēng)整頓，努力查找和解決隊伍中存在的有損隊伍形象、有損警民和諧創(chuàng)建的問題，解決警容風(fēng)紀不整、有令不行、有禁不止、執(zhí)法為民思想不牢、不作為、亂作為的問題，塑造公安隊伍在群眾心目中的良好形象。

二、創(chuàng)建警民和諧窗口，狠抓便民措施落實

與群眾交往最多的窗口單位是構(gòu)建警民和諧的突破口。公安機關(guān)要設(shè)立專門的****服務(wù)大廳，要在戶政、交警、出入境等窗口單位大力開展規(guī)范用語、推出便民措施活動，戶政窗口、各派出所戶籍室都要推出微笑服務(wù)、當(dāng)日辦結(jié)服務(wù)、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)等便民措施和要求。派出所要積極實施為偏遠村莊群眾、孤寡老人、殘疾人提供辦理戶證便利服務(wù)，對特困群眾免收工本費。110指揮中心要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場指揮制度，規(guī)范接警員的規(guī)范用語，堅持做到文明接警、快速派警、跟蹤服務(wù)。巡特警大隊要重點強化分片分段24小時街面巡邏，及時接受報警求助，文明出警，熱情服務(wù)。要通過落實文明接待、****辦照承諾服務(wù)，切實塑造公安機關(guān)的文明窗口，切實拉近警民關(guān)系。

三、充分運用治安調(diào)解，開展人性化執(zhí)法

要結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過強化法制監(jiān)督、案件審核和制度建立，要求所有案件法理和人性兼容，嚴格落實傳喚告知和處罰告知的有關(guān)規(guī)定。要積極推行調(diào)解為先和教育疏導(dǎo)，對民事糾紛引發(fā)的治安案件，在后果比較輕微的情況下，一律進行調(diào)解處理，增進雙方諒解和對法律的尊重；對利益訴求群體上訪的，堅持慎用處罰，通過教育疏導(dǎo)，化解矛盾糾紛。

四、提高警務(wù)透明度，營造社會和諧氛圍

為了避免群眾對辦事辦案具體依據(jù)和程序不知情而出現(xiàn)對公安部門不理解、不信任的問題，應(yīng)在辦案單位全面開展警務(wù)公開，各派出所把辦案辦事程序全部上墻公開，收費執(zhí)法依據(jù)上墻公開，設(shè)立監(jiān)督臺，公開照片、姓名、電話、警號，接受社會監(jiān)督。其他辦案單位也要公開治安、刑事案件的辦案流程、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。執(zhí)法活動中，要全力維護人民群眾合法權(quán)益，不能因執(zhí)法而擾民，不能因執(zhí)法而傷害群眾的感情，積極回應(yīng)人民群眾對執(zhí)法工作的新期待；要嚴厲查處執(zhí)法中存在的突出問題特別是民警違法違紀問題；要從創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式和完善執(zhí)法制度等多方面入手，在嚴格、公正、文明執(zhí)法的同時，最大限度地做到熱情服務(wù)，要從實際情況出發(fā)，顧全大局，充分考慮到當(dāng)事人的訴求和切身利益，努力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要把執(zhí)法過程置于社會的監(jiān)督之下，通過人大建議、政協(xié)提案、媒體網(wǎng)絡(luò)、公安信訪等渠道加強執(zhí)法信息收集和分析研判，作為公安機關(guān)執(zhí)法管理工作好壞的“反光鏡”，促進和彰顯公平正義。

五、狠抓治安穩(wěn)控，不斷增強人民群眾安全感

要針對當(dāng)?shù)刂伟矊嶋H，大力開展社會治安整治，圍繞群眾反映強烈的治安亂點和“兩搶一盜”犯罪高發(fā)的情況，加強治安防范力量和防范工作，開展重點防控打擊，集中偵破一批影響較大的案件。在高度重視偵破大、要案件的同時，不能忽視對影響人民群眾安全感的“小案”的查處，特別是要始終保持對飛車搶奪、入室盜竊、盜竊摩托車、電動車、自行車等侵財性犯罪的高壓態(tài)勢，不斷提高“小案”的破案率，增強群眾安全感。要織密防范網(wǎng)絡(luò)，建立社會治安防控體系，把警力部署到治安最復(fù)雜、安全防范最薄弱、群眾最容易受到侵害的地方，充分增強群眾的安全感，以治安整治的實際效果贏得理解和支持。

六、堅持從小處著眼，深化警民和諧情誼

萬事勿以事小而不為之。警察怎么破案，怎么抓人，群眾不經(jīng)?？吹?，但警察的一言一行特別是服務(wù)態(tài)度，群眾都看在眼里。如果在這方面存在問題，往往輕而易舉地就抵消了廣大民警的付出和榮譽。堅持以小舉動營造大和諧，引導(dǎo)民警時時想和諧、處處促和諧，從化解矛盾、解決困難開始，積極開展愛民實踐活動，深入轄區(qū)了解情況，適時做一些力所能及的幫扶，如：幫助困難群眾購置一些生活必需品，幫助農(nóng)民子弟解決就業(yè)，為孤兒、異地?zé)o錢返家人員捐錢贈物，對迷路人員、醉酒人員及時實施救助，及時幫助解決鄰里糾紛等。廣大公安民警要從人民群眾最關(guān)心的事情做起，從群眾反映最強烈的問題改起，從融洽與人民群眾的感情上著力，把工作做到老百姓的心坎上。

七、大力加強警察公共關(guān)系建設(shè)，建立警民雙向互動機制

要大力加強以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的警察公共關(guān)系建設(shè)，努力在警察與人民群眾之間架起一座彼此溝通、相互理解的橋梁。要加強警民互動，強化警務(wù)公開，更好地實現(xiàn)人民群眾對警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極開展文化交流，努力提高全社會對公安工作的認同感。要主動加強與新聞媒體的聯(lián)系、溝通和交流，正確把握輿論導(dǎo)向，積極宣傳公安戰(zhàn)線上的先進典型和先進事跡，特別是對媒體曝光影響公安機關(guān)形象的問題，要及時整改，并主動向人民群眾通報，全面提高人民群眾對公安機關(guān)的滿意度

第三篇：淺析新形勢下如何加強和諧警民關(guān)系建設(shè)

淺析新形勢下如何加強和諧警民關(guān)系建設(shè)

新形勢下如何加強和諧警民關(guān)系建設(shè)構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安部黨委針對國際、國內(nèi)形勢深刻變化，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，作出的“三項建設(shè)”重大戰(zhàn)略決策之一，是密切黨群和干群關(guān)系、夯實公安工作根基、推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的一項重大舉措。構(gòu)建和諧警民關(guān)系對消防工作和公安消防部隊建設(shè)同樣具有十分重要的意義，既是公安消防部隊踐行黨的根本宗旨的必然要求，也是做好新形勢下消防工作的根本保證。下面我結(jié)合自己的工作實際和和諧警民關(guān)系建設(shè)成效，就新形勢下影響和諧警民的主要因素、如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系談幾點認識。

一、新形勢下影響警民關(guān)系的主要因素

密切與人民群眾的血肉聯(lián)系是做好消防工作的前提。警民關(guān)系搞得好，消防工作就能做好，百姓的消防安全意識就能得到進一步提高，火災(zāi)形勢就能保持穩(wěn)定。當(dāng)前，要有效應(yīng)對新形勢、新任務(wù)對消防工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，必須積極適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，為做好消防工作奠定堅實基礎(chǔ)。

近年來，警民關(guān)系總體上是和諧的，是好的。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步發(fā)展，警民關(guān)系面臨前所未有的新情況、新問題，常常出現(xiàn)一些不和諧因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是群眾消防安全意識淡薄。無論在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)，部分群眾消防安全意識淡薄，對消

防法律和消防安全常識一知半解，對消防安全工作抱有僥幸思想。對存在的火災(zāi)隱患不能積極主動地整改，認為消防部門對其進行消防監(jiān)督檢查是與其過不去，以致對正常的消防監(jiān)督檢查活動產(chǎn)生誤解。許多人常用“有錢就沒事了”來解釋在消防監(jiān)督檢查中采取的限期整改、罰款和停產(chǎn)停業(yè)整改等法律措施，由此群眾對消防部門產(chǎn)生不滿。

二是群眾期望值過高。

隨著消防部隊擔(dān)負滅火救援范圍的擴大，有不少群眾認為消防隊是萬能的，既能滅火、又能排憂解難、有求必應(yīng)，一旦遇上不屬于消防部隊滅火救援范圍內(nèi)的事和受車輛器材裝備影響滅火救援的事，就產(chǎn)生消極看法，甚至轉(zhuǎn)化為對整個消防隊伍的怨恨、不信任。

三是干群關(guān)系淡化的影響。

社會上的極個別消極腐敗現(xiàn)象，勢必造成群眾對政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的懷疑。公安消防機構(gòu)作為政府的職能部門，警民關(guān)系作為干群關(guān)系的一種，不可避免地影響警民關(guān)系。

四是部分官兵對警民關(guān)系認識不足。

一些官兵對市場經(jīng)濟條件下正確處理好警民關(guān)系的理解模糊，對市場經(jīng)濟條件下貫徹群眾路線的重要性、必要性認識不足，以民為本、為民服務(wù)的觀念淡薄。工作作風(fēng)不實，辦事推諉扯皮，聯(lián)系群眾不夠；知民情、解民憂等基礎(chǔ)工作薄弱，引起了群眾的不滿情緒。

五是做群眾工作方法不適應(yīng)。

一些官兵在工作中常以管人者自居，擺不正公仆與主人的關(guān)系，服務(wù)意識不強。有的對登

門求助、辦事的群眾不熱情，有的接處警不及時，辦事拖拉；有的在工作時耍特權(quán)，擺架子，門難見、臉難看、事難辦、話難聽；方法簡單，態(tài)度粗暴，隨意侵犯公民的合法權(quán)益。以上種種不良行為，嚴重地傷害了群眾的感情，疏遠了他們與民警的關(guān)系。

六是執(zhí)法活動不規(guī)范。

少數(shù)官兵法制觀念淡薄，執(zhí)法水平低下，致使消防監(jiān)督執(zhí)法不規(guī)范，隨意性大，從而在社會上造成了很壞的影響，直接影響了和諧的警民關(guān)系。

二、做好新形勢下警民關(guān)系的探索和建議針對在新形勢下影響和諧警民關(guān)系的因素，我們在深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，站在執(zhí)法為民、確?；馂?zāi)形勢平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的高度，對進一步做好警民關(guān)系進行了有益的嘗試，并取得了一定的成效。我們的具體做法是：

（一）扎實有效開展執(zhí)法為民教育。支隊始終將執(zhí)法為民教育做為政治教育主要內(nèi)容之一來抓，結(jié)合公安消防部隊深入開展的社會主義法治理念教育、十七大專題教育和新時期公安消防精神專項教育等活動，教育官兵牢固樹立以人為本的思想，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、帶著對人民群眾的深厚感情去完成每一次滅火救援任務(wù)。使執(zhí)法為民教育做到了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。

（二）規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為。支隊通過采取舉辦培訓(xùn)班、按時組織召開執(zhí)法例會等途徑，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以進一步提高官兵的業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為。并結(jié)合奧運消防安全保衛(wèi)、“兩節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)和火災(zāi)隱患排查整治行動，采取聯(lián)合檢查和交叉檢查的方式，在幫助有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的同時，組織官兵相互學(xué)習(xí)和借鑒在消防監(jiān)督

中執(zhí)法中好的做法，使支隊消防監(jiān)督執(zhí)法工作進一步走上了規(guī)范化軌道。

（三）積極做好信訪工作。支隊以市公安局組織開展的“十進家”活動為契機，立足消防工作實際，積極組織開展消防宣傳“六進”活動，通過在支隊設(shè)立業(yè)務(wù)大廳，方便人民群眾辦理業(yè)務(wù)的同時，積極做好來信、來訪工作。并通過向社會上聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、設(shè)立舉報電話等方式，自覺接受人民群眾監(jiān)督。與此同時，支隊要求官兵堅持做到了對檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患單位和官兵撲救火災(zāi)、搶險救援單位的 “回訪”率達到了100%，在向有關(guān)單位和個人宣傳消防法律、法規(guī)，幫助整改存在火災(zāi)隱患的同時，廣泛征求對消防工作的意見和建議，從而在人民群眾中進一步樹立了親民、愛民的良好形象。有效地預(yù)防了上訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時支隊也被忻州市委、市政府評為了全市安全生產(chǎn)先進單位和綜合治理先進單位。

（四）積極開展警民共建和精神文明創(chuàng)建活動。支隊通過深入細致地開展警民共建工作，進一步密切警民關(guān)系，扎實推進消防工作社會化進程。組織所屬大、中隊先后與108家單位簽訂共建協(xié)議并定期開展警民共建活動。并組織開展“獻愛心”捐資助教活動和“濟貧困”活動2次，資助了在校大學(xué)生3名。尤其是在四川地震后，官兵采取繳納特殊黨費、捐款捐物、短信捐款等多種方式資助災(zāi)區(qū)，共向災(zāi)區(qū)捐款59075元。在駐地政府和人民群眾中進一步樹立了消防官兵的良好形象。與此同時，支隊通過組織官兵深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動，使支隊精神文明創(chuàng)建取得了豐碩成果，支隊連續(xù)兩次中央文明委命名為全國精神文明創(chuàng)建先進單位，并被省文明委命名為全省文明和諧單位標兵，支隊所屬的十五個消防大隊和六個消防中隊全部跨入了市級青年文明號行列。在駐地政府和人民群眾中樹立了威武之師、文明之師的良好形象，為進一步推進支隊警民關(guān)系建設(shè)起到了積極的作用。

（五）扎實推進消防宣傳，努力提高全民消防安全意識。在實際工作中，支隊以開展消防宣傳“六進”為契機，積極開展行之有效的消防宣傳活動，在開展社會消防安全培訓(xùn)的同時，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，積極宣傳消防安全常識和消防官兵在滅火救援、消防監(jiān)督執(zhí)法中的先進典型。在全社會進一步形成了關(guān)心消防、重視消防安全的氛圍，為進一步密切警民關(guān)系起到了積極的作用。

構(gòu)建和諧的警民是時代的要求，是確保火災(zāi)形勢平穩(wěn)、社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的前提和保證，雖然我們在具體的工作中做了有益的嘗試，并取得了一定的成效，但構(gòu)建和諧警民關(guān)系是一項長期性的系統(tǒng)工程，在新形勢下還會面對許多新情況和新問題，這就需要我們每一名消防官兵時刻保持清醒的頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高工作水平，全面加強和諧警民關(guān)系建設(shè)，不斷促進和諧的警民關(guān)系向縱深發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造更加安全的消防環(huán)境。

第四篇：和諧警民關(guān)系建設(shè)之我見專題

和諧警民關(guān)系建設(shè)之我見

和諧警民關(guān)系建設(shè)是“三項建設(shè)”重點之一，是當(dāng)前公安工作的重中之重，也是切實擔(dān)負起三大政治和社會責(zé)任的需要，更是公安機關(guān)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的客觀需要和必然選擇。構(gòu)建和諧警民關(guān)系不是權(quán)宜之計，而是根本要求，和諧的警民關(guān)系是和諧社會的重要組成部分，是公安工作科學(xué)發(fā)展的基石，也是確保公安工作協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，對公安工作更具有深遠的現(xiàn)實意義。現(xiàn)筆者結(jié)合多年的公安工作，就如何推進和諧警民關(guān)系建設(shè)談?wù)勀w淺看法。

一、當(dāng)前警民關(guān)系現(xiàn)狀近幾年，公安機關(guān)通過大練兵和“三基”工程建設(shè)，公安機關(guān)的打擊能力不斷提升，不斷推進平安建設(shè)，人民群眾的滿意度和安全感及幸福指數(shù)都有所提高，特別是通過開展大接訪、大走訪及各項便民利民措施的落實，不斷為群眾解決了一些實事，辦了一些好事，進一步贏得了群眾的滿意，但是由于個別民警特權(quán)思想還很嚴重，執(zhí)法為民思想樹立不牢固、執(zhí)法不公不嚴、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法犯法、非警務(wù)活動的現(xiàn)象還存在等等，一定程度上傷害了群眾感情，群眾對公安機關(guān)和人民警察的信任感在弱化、警民距離逐步加大，出現(xiàn)執(zhí)法難、取證難等問題，甚至發(fā)生了暴力事件，這都是警民關(guān)系不和諧的具體表現(xiàn)。

二、影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的主要因素

（一）思想與行動脫離，執(zhí)法為民思想觀念未真正落實到執(zhí)法過程中，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的首要因素。目前，一些民警執(zhí)法為民思想不牢固，還未內(nèi)植于心，外踐于行，更不能有效地融入公安執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法方向不明確，依然有執(zhí)法犯法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、亂作為、不行為、暴力執(zhí)法等傷害群眾感情的行為發(fā)生，嚴重影響了公安機關(guān)和人民警察的良好形象。

（二）打擊力度與群眾的期望值不符，小案件未及時偵破，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的突出因素。當(dāng)前，雖然公安機關(guān)的打擊有一定的提高，但是還與群眾期望值有一定的差距，特別很大一部分案值較小的侵財類案件都不能及時偵破，破案率較低，受損失的群眾數(shù)量較多，涉及面較廣，即使案件偵破了，損失也不能及時挽回，與群眾期待有一定差距，一定程度上和范圍內(nèi)影響群眾滿意度。

（三）執(zhí)法與回告未同步，群眾知情權(quán)重視不到位，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的人為因素。當(dāng)前，人民群眾的法律意識有了很大提高，他們渴望人權(quán)、財產(chǎn)權(quán)得到尊重和保障，他們也需求對案件有一定的知情權(quán)，即使案件沒破，也要定期向群眾說明案件偵查情況，作好解釋工作，可是由于警力有限等多種原因，及時回告被忽視，特別是有時公安機關(guān)費了很大勁將案件破獲，也未能及時將破案情況回告群眾，群眾還誤認為案件未偵破，也影響群眾的滿意度和安全感。

（四）職能定位不準與群眾需求懸殊，承諾寬泛，無法兌現(xiàn)，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的因素之一。當(dāng)前，一些地區(qū)和警種存在職能定位不準，特別是服務(wù)職能定位不準，明顯不符合公安工作實際，承諾過多、過寬，不易實現(xiàn)，讓群眾的意愿落空，反而影響了公安機關(guān)的形象，將公安機關(guān)推向非常尷尬和兩難境地。

（五）溝通聯(lián)系不夠與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，缺乏溝通渠道和互動平臺，相互理解信任不夠，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要因素。目前，警民溝通聯(lián)系還未形成良性互動機制，與群眾聯(lián)系的渠道不多、不廣，特別是輿論宣傳方面更是不足，不能很全面地宣傳報道，不能最大限度地、最大能力地向群眾展示公安工作和人民警察的風(fēng)采，尋求群眾的理解和支持。遼寧“網(wǎng)上公安機關(guān)”全面開通，搭建了警民聯(lián)系平臺，也提供了警民互動的發(fā)展方向。

（六）個體能力與整體要求差距較大，不會做、不愿做群眾工作，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的關(guān)鍵因素。筆者認為和諧警民關(guān)系建設(shè)關(guān)鍵在警，最終落腳于民警的個體素質(zhì)和能力，當(dāng)前，存在著一部分愿意做而不會做群眾工作的民警，還存在著一部分根本就不愿意低下頭、彎下腰做群眾工作的民警，與做群眾工作“三懂四會”（即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動）的整體要求相差甚遠，嚴重影響著和諧警民關(guān)系建設(shè)。

三、推進和諧警民關(guān)系建設(shè)的主要措施和建議 筆者認為和諧警民關(guān)系建設(shè)要立足于當(dāng)前的復(fù)雜局勢、立足于具體崗位、立足于業(yè)務(wù)工作，更要立足于當(dāng)前警民關(guān)系現(xiàn)狀，以規(guī)范化執(zhí)法促和諧警民關(guān)系為抓手，找準切入點，突出創(chuàng)新、措施得力，抓出實效，力求做到“七抓”，最大

化地推進和諧警民關(guān)系建設(shè)進程，不斷密切警民關(guān)系。一抓思想觀念建設(shè)。思想決定觀念，觀念決定行為。要通過一系列的教育整頓，加強民警的執(zhí)法為民思想建設(shè)，真正解決為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的認識問題；還要牢固樹立群眾利益無小事思想，要有常懷為民之心，從群眾的切身利益出發(fā)，想群眾之所想，憂群眾之所憂，急群眾之所急，力求小事做細、實事做實、好事辦好；還要轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新觀念，不要固守傳統(tǒng)、陳舊的觀念和思想，要走出去、引進來，勇于承認自己的不足，敢于學(xué)習(xí)借鑒，不斷提高自己。二抓能力建設(shè)。要把能力建設(shè)作為和諧警民關(guān)系建設(shè)的動力器和穩(wěn)壓器，一是要不斷提升打擊能力，最大限度地多破案、快破案，最大限度地保障群眾的人身、財產(chǎn)等權(quán)利，最大限度地打擊各類違法犯罪活動，最大限度地為群眾追繳損失，全力維護社會穩(wěn)定，提高群眾的安全感；二是進一步提高規(guī)范化執(zhí)法能力建設(shè)，按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求不斷改進民警執(zhí)法方式，不斷規(guī)范執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的行為和動作，細化量化執(zhí)法考評、日常管理的細則及開展執(zhí)法教育和執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕發(fā)生傷害群眾感情的行為，堅決杜絕損害群眾利益的行為發(fā)生，堅決杜絕涉法涉訴案件的發(fā)生，堅決杜絕執(zhí)法安全事故發(fā)生，提高群眾的滿意度；三是要培養(yǎng)“善變”能力，變則通、不變則退，要順應(yīng)時代的要求和發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，善于謀劃大局，善于改變工作方法和思路，大膽地破舊立新，敢于改革，勇于創(chuàng)新，敢為別人所不為，走出創(chuàng)新之舉；四是強力推進做群眾工作的能力，力求達到“三懂四會”的要求，最大化地疏導(dǎo)群眾的不滿情緒，最大化地為群眾做實事，最大化取得群眾的理解和支持，進一步密切警民關(guān)系。三抓和諧警營建設(shè)。和諧警營建設(shè)是構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)的組織保障，警營不和諧就無從談起警民的和諧，要堅持從優(yōu)待警、從嚴治警雙管齊下，要在勵警上下功夫，多措并舉，要更多地關(guān)心、愛護、信任、理解民警，要多為民警解壓舒困松綁，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實事。同時還要更多地關(guān)注民警的心理健康，及時解決心理問題及不穩(wěn)定的苗頭性思想性問題。還要豐富警營文化生活，積極開展各種積極向上的文體娛樂活動，豐富民警業(yè)余生活，陶冶民警思想道德情操，建立一種健康、積極向上的精神風(fēng)貌。四抓機制建設(shè)。和諧警民關(guān)系建設(shè)不是短期行為，它將是公安工作的一項長期系統(tǒng)工程，一是要成立專門負責(zé)機構(gòu)和人員，建立健全一系列的工作機制，明確工作措施及任務(wù)目標，落實工作責(zé)任和獎懲辦法；二是要建立健全警民聯(lián)系日常工作規(guī)范，明確民警深入基層、聯(lián)系群眾的具體工作規(guī)定；三是要建立警民聯(lián)系保障機制，讓民警有充足的時間和精力去做群眾工作；四是要對侵害群眾權(quán)益、傷害群眾感情的案事件，嚴厲查處，以儆效尤，確保和諧警民關(guān)系建設(shè)更加具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。五抓工作創(chuàng)新。和諧警民關(guān)系建設(shè)要立足轄區(qū)實際和具體的公安工作，要以常謀為民之舉全盤謀劃具有地方特色的舉措，要堅決摒棄口號常喊，措施不變的工作做法，要把大走訪活動當(dāng)作和諧警民關(guān)系建設(shè)的抓手和渠道，因地制宜地找準突破口和切入點，研究分析當(dāng)前本地影響警民關(guān)系建設(shè)的突出問題，創(chuàng)新舉措，并下大力氣進行整改。六抓輿論引導(dǎo)。要把讓群眾了解公安工作、了解民警的工作風(fēng)貌，作為和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要方面，要切實提高公安工作的透明度，不斷公開執(zhí)法的程序和規(guī)定、執(zhí)法為民的舉措，時刻接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾的意見和建議，提高群眾參與、支持公安工作的熱情，要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大肆宣傳公安工作所取得的成績及民警的工作，反映民警的疾苦，讓群眾真正了解公安民警，信賴公安民警。特別是當(dāng)發(fā)生一些不利于公安機關(guān)形象的案事件，公安機關(guān)要適時向社會澄清案事件的相關(guān)情況，正確引導(dǎo)群眾，防止產(chǎn)生惡意炒作，擴大事態(tài)，影響警民關(guān)系建設(shè)。七抓民心工程。要以落實便民利民措施為前提，以轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量為工作目標，由坐等服務(wù)向主動服務(wù)，由我等群眾服務(wù)向我要為群眾服務(wù)的轉(zhuǎn)變，主動深入群眾中，問需于民、問計于民，不斷豐富和創(chuàng)新大走訪活動，開展民心工程建設(shè)，了解民意，改善民生，提高為民服務(wù)能力和水平，不斷密切警民關(guān)系。2009年開魯縣公安局著眼于化解“小糾紛”、偵破“小案件”、優(yōu)化服務(wù)“小環(huán)節(jié)”、防范“小隱患”、消除執(zhí)法“小漏洞”、解決隊伍“小問題”為重點的“六小”工程建設(shè)，全力推進和諧警民關(guān)系建設(shè)。

第五篇：和諧警民

大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，全力推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。

進一步加大政治建警力度，堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，精心組織公安大討論活動，增強全體民警職業(yè)認同感、榮譽感。進一步加大從嚴治警力度，采取強有力措施、下大力氣治理和解決不作為、亂作為等執(zhí)法問題，不斷在“立規(guī)矩”上做文章，在“守規(guī)矩”上下功夫，修訂、完善了涵蓋隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、會議會務(wù)、組織人事、關(guān)愛民警、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、文秘檔案、日常警務(wù)等內(nèi)容的規(guī)章制度《民警手冊》。深化紀律作風(fēng)教育整頓和反腐倡廉教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，堅持執(zhí)行“四條鐵紀”、“五條禁令”、“六條警規(guī)”，切實鞏固了“無違紀、零違法”成果，同時落實陽光政府“四項制度”，提高執(zhí)法公信力，有效提升了群眾對公安機關(guān)的認同感。進一步加大宣傳引導(dǎo)力度，對外強化輿情引導(dǎo)，有效應(yīng)對處置涉警公共危機事件，對內(nèi)強化典型示范，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動。進一步加大從優(yōu)待警力度，認真落實執(zhí)法權(quán)益保護、心理健康、休假、體檢等從優(yōu)待警措施，強化機關(guān)服務(wù)基層的各項工作，著力增強隊伍凝聚力。