第一篇：關(guān)于建設(shè)和諧警民關(guān)系的研討（范文模版）

文章標(biāo)題：關(guān)于建設(shè)和諧警民關(guān)系的研討

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)新時(shí)期的公安工作提出了新的更高的要求。和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分，著力建設(shè)和諧的警民關(guān)系，對(duì)于強(qiáng)化公安職能作用、提升公安工作水平、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建設(shè)和諧警民關(guān)系是新時(shí)期做好公安工作的必然要求

公安工作

從根本上說(shuō)就是群眾工作，人民群眾是公安工作的重要依托和力量源泉。長(zhǎng)期以來(lái)，堅(jiān)持群眾路線、密切警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作優(yōu)勢(shì)。在新的歷史時(shí)期，建設(shè)和諧的警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀需要和必然選擇。

(一)建設(shè)和諧警民關(guān)系是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局而提出的重要戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，其本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，也就是要求以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具體到公安機(jī)關(guān)、落實(shí)到公安工作，就是要牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。這就要求我們高度重視建設(shè)和諧的警民關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)和宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)做到人民公安為人民。同時(shí)，只有建立和諧警民關(guān)系，公安機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步打牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，為各項(xiàng)工作的開展提供有力支撐，從根本上實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)建設(shè)和諧警民關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。從社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容和基本特征來(lái)看，和諧社會(huì)就是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的治安行政和刑事司法力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要使命，尤其是在運(yùn)用法律政策調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮著重要的作用。因此，一方面，建設(shè)和諧警民關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)警民和諧相處、相互理解、相互支持的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分;另一方面，只有建設(shè)和諧警民關(guān)系，才能更好地推動(dòng)公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義、創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。

(三)建設(shè)和諧警民關(guān)系是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的必然要求。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，改革發(fā)展穩(wěn)定是全黨全國(guó)工作的大局。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，站在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的任務(wù)十分繁重，維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，是國(guó)家上層建筑的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保證人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，充分履行職責(zé)，不斷創(chuàng)新公安工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)和諧警民關(guān)系，有利于增強(qiáng)人民群眾的主體意識(shí)，更好地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展干勁，把人民群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康目標(biāo)上來(lái);有利于進(jìn)一步改善黨群、干群、警民關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面;有利于加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，積極預(yù)防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(四)建設(shè)和諧警民關(guān)系是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)自身能力建設(shè)的必然要求。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。在當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，與新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求相比，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)還存在著許多不適應(yīng)的方面。因此，積極適應(yīng)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，不斷提高維護(hù)國(guó)家安全、處置突發(fā)事件、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力是各級(jí)公安機(jī)關(guān)的重大任務(wù)和迫切要求。建設(shè)和諧警民關(guān)系，可以進(jìn)一步打牢公安工作的群眾基礎(chǔ)，贏得廣大群眾的信任、理解和支持，可以更有效地發(fā)動(dòng)、組織、依靠群眾共同做好公安工作，更廣泛地利用群眾的力量和社會(huì)資源維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是新時(shí)期公安工作堅(jiān)持群眾路線的新發(fā)展和具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持專群結(jié)合、推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的重要舉措，是務(wù)實(shí)公安工作根基、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效載體，是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)、樹立民警良好形象的重要途徑，無(wú)論是對(duì)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)“四個(gè)能力”建設(shè)、提高公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，還是對(duì)促進(jìn)公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)、提升法制建設(shè)水平乃至推動(dòng)整個(gè)公安工作的全面發(fā)展都具有重大意義。

二、準(zhǔn)確把握和諧警民關(guān)系的基本內(nèi)涵

社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種各盡所能、各得其所、相互尊重、彼此信任、互

助合作、和睦協(xié)調(diào)為特征的社會(huì)狀態(tài)。在構(gòu)建和諧社會(huì)中，公安機(jī)關(guān)既是保衛(wèi)者又是參與者和建設(shè)者，并須臾離不開貫徹群眾路線和做好群眾工作，因此，和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的有機(jī)組織部分和不可或缺的重要內(nèi)容，也是做好全部公安工作的基礎(chǔ)。和諧的警民關(guān)系就是人民警察在執(zhí)行職務(wù)中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系集中體現(xiàn)了公安決策與民意的一致性，人民群眾享受民警創(chuàng)造和諧安寧的社會(huì)環(huán)境，民警工作處處得到人民群眾的支持配合，警民之間形成一種警愛民、民擁警、警為民、民助警的良性互動(dòng)。公安民警作為和諧警民關(guān)系的主導(dǎo)者，必須對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的理解。

(一)和諧警民關(guān)系在政治上是一種對(duì)等平衡的民主關(guān)系。

和諧社會(huì)要求構(gòu)建平等友愛的社會(huì)人際環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的和諧。人民警察來(lái)自于人民，根植于人民，人民警察與人民群眾之間的關(guān)系是建立在社會(huì)主義社會(huì)和人民民主專政這個(gè)共同的政治基礎(chǔ)之上的。因此，和諧的警民關(guān)系不但具有一般人際關(guān)系屬性的平等關(guān)系，更具有鮮明的政治和階級(jí)特征的民主關(guān)系。人民警察必須擺正自己與人民的關(guān)系，始終牢記人民警察的權(quán)力是國(guó)家和人民賦予的，懂得如何運(yùn)用人民交給的權(quán)力去履行職責(zé)，以良好的服務(wù)積極回報(bào)人民的需求。要正確看待權(quán)利與義務(wù)，堅(jiān)決摒棄警察高于人民的特權(quán)思想，不得以管理者自居，盛氣凌人，歧視人格。必須牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，注重人權(quán)保障，時(shí)刻接收群眾的監(jiān)督，在彼此之間建立互相尊重、理解、支持的魚水關(guān)系。

(二)和諧警民關(guān)系在法律上是一種相互支持的合作關(guān)系。和諧社會(huì)要求各盡所能、各盡其責(zé)，只有每個(gè)人、每個(gè)社會(huì)組織和群體都能各得其所，分工合作，嚴(yán)格按照法律這個(gè)社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)節(jié)杠桿履行好各自職責(zé)和義務(wù)，形成事實(shí)上的配合支持，才能使整個(gè)社會(huì)關(guān)系得到有效調(diào)節(jié)，社會(huì)秩序達(dá)到協(xié)調(diào)有序。警民關(guān)系是建立在法律基礎(chǔ)之上的一種法定關(guān)系，兩者有各自的法律責(zé)任和義務(wù)，即警察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法、為民服務(wù)，人民有服從和支持警察執(zhí)法的義務(wù)。警民關(guān)系要達(dá)到和諧，必須找準(zhǔn)各自的法律定位，在法律框架范圍內(nèi)相互支持，密切合作，一方面要樹立警察的執(zhí)法權(quán)威，另一方面公民要自覺(jué)支持警察執(zhí)法。在法律法規(guī)的適用過(guò)程中，人民警察往往處于強(qiáng)勢(shì)。因此，人民警察必須在執(zhí)行法律要求的過(guò)程中轉(zhuǎn)變執(zhí)法態(tài)度和手段，始終要善待群眾，既要嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，又要熱情服務(wù)，做到對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，使人民群眾既感受到人民警察的威嚴(yán)，又感受到警察的可親、可敬、可愛。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，在堅(jiān)決維護(hù)法律嚴(yán)肅性的同時(shí)，要立足于教育、感化、挽救，努力化消極因素為積極因素，盡可能地減少社會(huì)對(duì)抗。通過(guò)警民雙方的努力，最終達(dá)到在嚴(yán)格遵守法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，人民警察的執(zhí)法水平得到有效提高，人民群眾合法權(quán)益得到了充分保護(hù)，同時(shí)廣大群眾發(fā)揮主人翁精神，為人民警察履行職責(zé)創(chuàng)造各種便利條件，共同促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

(三)和諧警民關(guān)系在感情上是一種理解包容的親情關(guān)系。社會(huì)和諧的深層基礎(chǔ)在于人與人之間充滿善意、真誠(chéng)、理解和信任，全社會(huì)之間有一種寬容的氛圍和寬容的精神，在感情上擁有一種普遍認(rèn)同。如果人與人之間沒(méi)有一條感情的紐帶，也就沒(méi)有相互的理解，缺乏足夠的信任，彼此之間就會(huì)產(chǎn)生冷漠、對(duì)立甚至矛盾沖突，必然會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。反之，如果彼此之間有了深厚的感情，那么，就會(huì)站在對(duì)方的立場(chǎng)來(lái)考慮問(wèn)題，相互關(guān)心，相互理解，相互包容，即使有了摩擦和矛盾，也能進(jìn)行善意的化解，包容對(duì)方的過(guò)錯(cuò)，形成一種良性循環(huán)的和諧狀態(tài)。和諧警民關(guān)系實(shí)際上就是建立在人民警察和人民群眾之間深厚感情之上的一種特殊社會(huì)關(guān)系。人民警察產(chǎn)生于人民群眾，職權(quán)來(lái)源于人民，工作是為了人民，在感情上與人民群眾有一種天然的聯(lián)系，對(duì)人民忠誠(chéng)、全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)和人民警察的使命和宗旨。另一方面，人民群眾對(duì)待人民警察就像自己的親人一樣，不僅在感情上充滿著關(guān)心和愛護(hù)，在行動(dòng)上更是充滿著理解和包容，對(duì)于人民警察的工作能夠不遺余力地支持配合，對(duì)于人民警察做得不妥的地方能夠及時(shí)善意地指出幫助。因此，從這一定位來(lái)看，人民警察必須把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的’出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，真正解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的根本問(wèn)題。不僅要建立警民安全信任、執(zhí)法信任、互動(dòng)信任，更要建立情感信任，真正在思想上、行動(dòng)上重視維護(hù)人民群眾的利益，在情感上與人民群眾密不可分，形成相互默契、親如一家的警民和諧局面。

三、努力建設(shè)和諧的警民關(guān)系

當(dāng)前，我們的警民關(guān)系和黨群關(guān)系、軍民關(guān)系一樣，有著廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)管理模式從靜態(tài)封閔型向動(dòng)態(tài)開放型轉(zhuǎn)變，警民關(guān)系一定程度尚表現(xiàn)出不太適應(yīng)，有的地方、有的時(shí)候甚至出現(xiàn)失調(diào)和沖突。比如，執(zhí)法環(huán)境惡化，襲警事件頻發(fā)。據(jù)公安部目前公布的數(shù)據(jù)表明，2005年全國(guó)公安民警因公傷亡4548人，其中，因抓捕犯罪嫌疑人導(dǎo)致傷亡的達(dá)1959人，其中犧牲27人，負(fù)傷1932人，共占傷亡民警總數(shù)的431。令人深思的是，襲警案除了是窮兇極惡的不法之徒所為，很多的是法律素質(zhì)不高的普通群眾所為。究其原因，影響警民關(guān)系和諧的因素，既有社會(huì)方面的客觀原因，又有公安機(jī)關(guān)自身的主觀原因。從社會(huì)方面看，影響警民關(guān)系的和諧因素具有一定的客觀性。一是從法律的角度上說(shuō)，執(zhí)法者與被執(zhí)法者本身就是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，執(zhí)法者和被執(zhí)法者處于相對(duì)的兩方，執(zhí)法者因執(zhí)法而存在，被執(zhí)法者往往與執(zhí)法者產(chǎn)生沖突。二是從不同的利益角度上說(shuō)，公安機(jī)關(guān)與群眾的利益沖突，從某種程度上是集體利益、國(guó)家利益與少數(shù)群眾個(gè)體利益的沖突。三是從工作角度說(shuō)，警民關(guān)系在某種程度上是黨群、干群關(guān)系的延伸。當(dāng)黨群關(guān)系、干群關(guān)系之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，公安機(jī)關(guān)介入其中處于尷尬地位，難免會(huì)影響警民關(guān)系。但是，無(wú)論從警民關(guān)系的內(nèi)涵還是外延來(lái)看，警察都處于警民關(guān)系的主導(dǎo)地位。從公安機(jī)關(guān)自身來(lái)檢查，警民關(guān)系不和諧與我們有些民警理念滯后，執(zhí)法不公正，民警素質(zhì)參差不齊也有很大關(guān)系。一些基層執(zhí)法管理不適應(yīng)，防范工作不到位，該破的案破不了，群眾缺乏安全感；確有少數(shù)民警公仆意識(shí)淡薄，侵害群眾利益，傷害群眾感情;以管人者自居，對(duì)群眾“冷、硬、橫、推”，“吃、拿、卡、要”等，令群眾十分反感。一些基層公安機(jī)關(guān)為彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足，亂攤派，亂罰款，亂收費(fèi)，在執(zhí)法中以罰代法，甚至為了部門利益和個(gè)人利益而循私枉法，在群眾中造成極壞影響。極少數(shù)害群之馬為警不廉、以權(quán)謀私、貪贓枉法，甚至發(fā)展到與犯罪分子同流合污，嚴(yán)重?cái)牧嗣窬w形象，破壞了警民關(guān)系。

在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前影響警民關(guān)系諸多不利因素的同時(shí)，我們更要看到新形勢(shì)下構(gòu)建和諧警民關(guān)系存在著許多有利條件。一是社會(huì)穩(wěn)定，百姓安居樂(lè)業(yè)，這既是公安機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)，也是人民群眾的熱切愿望，這二者的統(tǒng)一是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的最大有利條件;二是我們國(guó)家目前政局穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)主義民主與法治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)深入人心、進(jìn)展順利;三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾民主與法治意識(shí)正日益增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高;四是在黨中央和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大公安民警的努力下，公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力不斷提高，公安隊(duì)伍的整體形象不斷改善，正越來(lái)越得到廣大群眾的認(rèn)同與支持，等等。我們應(yīng)該堅(jiān)定信J心，充分利用這些有利條件，積極采取措施，從自身抓起，逐步改善社會(huì)環(huán)境和人際關(guān)系，努力建立起適應(yīng)公安工作需要的、符合時(shí)代特征的和諧警民關(guān)系，為公安工作的順利開展提供深厚的群眾基礎(chǔ)和源源不斷的動(dòng)力。

(一)進(jìn)一步樹立“民本化”的警務(wù)意識(shí)。構(gòu)建和諧警民關(guān)系的前提條件，就是要千方百計(jì)地強(qiáng)化民警的為民服務(wù)意識(shí)。人民是國(guó)家的主人，公安機(jī)關(guān)和民警都是為人民群眾服務(wù)的。要教育民警擺正自身位置，定位在“公仆”和“勤務(wù)員”的角色上，懷有一顆“民本之心”、“愛民之心”，不能把人民群眾賦予的特殊權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，更不能站在人民的對(duì)立面隨意侵害群眾的利益。要從涉及群眾利益的窗口單位和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，從群眾看得見、摸得著的實(shí)事入手，真抓實(shí)干，竭誠(chéng)為民服務(wù)，從而拉近與人民群眾的距離。同時(shí)，要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針，學(xué)會(huì)并善于做群眾工作，深入調(diào)研，集思廣益，創(chuàng)新思路，不斷提高群眾工作的藝術(shù)水平。

(二)充分履行好保一方平安的職能。安全需求是人的最基本需求，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任與滿意，主要來(lái)自于違法犯罪行為是否得到強(qiáng)有力的遏制與打擊、自身的安全感是否得到增強(qiáng)。所以，建立和諧警民關(guān)系的關(guān)鍵，是公安機(jī)關(guān)必須充分履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé)，保障一方平安。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的黑惡勢(shì)力、流氓團(tuán)伙犯罪，殺人、綁架、爆炸等暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，想盡一切辦法提高破案率。要以少發(fā)案為目標(biāo)，實(shí)施“積極治安，超前防控”，進(jìn)一步完善治安防控體系，織牢織密防控網(wǎng)絡(luò)，理最大限度擠壓犯罪的時(shí)間和空間。要建立人民群眾最廣泛參與治安的警民結(jié)合機(jī)制，激發(fā)各階層群眾參與社會(huì)治安的積極性，發(fā)動(dòng)和組織各種群防群治組織，以之作為密切警民關(guān)系的重要紐帶。

(三)全力維護(hù)社會(huì)的公平與正義。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征，是人民警察執(zhí)著追求的理想和目標(biāo)，是公安執(zhí)法的靈魂。人民警察作為社會(huì)公平與正義的維護(hù)者和化身，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，這是當(dāng)前構(gòu)建和諧警民關(guān)系的主根本保證。廣大公安民警要堅(jiān)持依法辦案辦事，自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威，該打擊的要堅(jiān)決依法打擊，杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生。要科學(xué)合理行使自由裁量權(quán)，案件與處理結(jié)果輕重幅度必須相當(dāng)，同樣情形必須同樣處理，確保公平。要建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法的內(nèi)外監(jiān)督，把執(zhí)法過(guò)程置于社會(huì)的監(jiān)督之下，促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。要牢固樹立人性化執(zhí)法觀念，做到帶著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法，落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策，把法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要堅(jiān)持有所為斗;有所不為的原則，明晰公安事權(quán)，淡化權(quán)力觀念，逐步退出那些不該管、管不了、也管不好的行政管理工作，使公安機(jī)關(guān)處于相對(duì)超脫的位置，居中調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，有效減少公安機(jī)關(guān)與人民群眾的直接矛盾沖突。

(四)多為群眾做好事、辦實(shí)事。從方式方法看，既要繼承發(fā)揚(yáng)公安工作群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要結(jié)合新形勢(shì)下警民關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新變化、新特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行發(fā)展、創(chuàng)新。要針對(duì)人民群眾的思想觀念、生活方式、行為方式、社會(huì)心態(tài)、社會(huì)關(guān)系的深刻變化，不斷改進(jìn)工作方式，提高與社會(huì)不同層次人員交往的能力；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾，體察群眾心聲，了解群眾真實(shí)想法，做群眾的貼心人;要盡快建立健全與群眾的有效溝通機(jī)制，變單向溝通為雙向溝通，并使其經(jīng)?；椭贫然?要把公安信訪問(wèn)題作為“民心工程”切實(shí)抓好，真心實(shí)意解決信訪問(wèn)題，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。此外，要牢固樹立“管理就是服務(wù)”的觀念，堅(jiān)決克服“冷硬橫推”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，盡力改進(jìn)管理方式，提高辦事效率，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的迫切需要出發(fā)，興利除弊，不斷推出實(shí)實(shí)在在的便民利民安民新舉措，做到主動(dòng)熱情、及時(shí)周到、優(yōu)質(zhì)高效為民服務(wù)。

(五)切實(shí)加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)。建立以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的警察公共關(guān)系，努力在警察與群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的迫切需要。公安機(jī)關(guān)要大力實(shí)行警務(wù)公開，不斷增強(qiáng)警務(wù)工作的透明度、公信度和親和度，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的認(rèn)同感。要把警務(wù)公開作為公安機(jī)關(guān)改善和加強(qiáng)警民關(guān)系的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，做到警務(wù)公開和加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使公開的范圍逐步由公開辦事制度、結(jié)果向執(zhí)法運(yùn)作過(guò)程延伸，使公開的效果由促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)向提高執(zhí)法和管理水平擴(kuò)展，把人民群眾的社會(huì)監(jiān)督真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力，要深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)，推行以社區(qū)民警姓名命名社區(qū)警務(wù)室，促進(jìn)警民之間的密切聯(lián)系;積極開展愛民實(shí)踐、警民共建、警營(yíng)開放日等社會(huì)活動(dòng)，建立和完善民警向群眾定期述職制度，讓群眾了解公安機(jī)關(guān)和人民警察，從而增進(jìn)信任與合作，避免誤會(huì)和磨擦。要進(jìn)一步完善公安聽證、復(fù)議和訴訟等各種制度化的溝通機(jī)制，利用聽證、復(fù)議和訴訟等形式，平衡各種利益關(guān)系，傾聽群眾和當(dāng)事人的意見，化解糾紛，解決矛盾。要充分利用大眾傳播媒介，大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，擴(kuò)大和提高公安機(jī)關(guān)的社會(huì)影響、社會(huì)聲譽(yù)。

(六)努力構(gòu)建和諧警營(yíng)。增強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)聚力，在警營(yíng)上下營(yíng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境，能為公安機(jī)關(guān)主動(dòng)有效地構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供強(qiáng)有力的組織保障。所以，要深刻研究新形勢(shì)下公安隊(duì)伍的新情況，積極致力于創(chuàng)建和諧警營(yíng)。一是要建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員之間要同心同德、團(tuán)結(jié)和諧，既講黨性原則，也講感情友誼，互相成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知已、工作上密切配合的同事、生活上互相關(guān)心的摯友。二是要搭建和諧的勵(lì)警平臺(tái)。公安民警特別是基層民警身心壓力大，在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警的同時(shí)，要更多地給予信任、理解、支持、保護(hù)和關(guān)心，積極落實(shí)從優(yōu)待警措施，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事。如科學(xué)合理使用警力，切實(shí)加強(qiáng)民警執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)，建立談心制度，關(guān)注民警的身心健康，及時(shí)解決實(shí)際困難。三是要建設(shè)和諧的警營(yíng)文化。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法制理念教育，以及廉政文化建設(shè)，在警營(yíng)中積極開展各種積極向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富民警業(yè)余生活，陶冶民警思想道德情操，塑造良好的人文環(huán)境。

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第二篇：和諧警民關(guān)系建設(shè)

和諧警民關(guān)系建設(shè)是公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容之一，警民關(guān)系涉及到社會(huì)治安行政管理的方方面面，警民關(guān)系是否和諧，關(guān)系著黨委、政府的形象，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。現(xiàn)就如何加強(qiáng)新時(shí)期和諧警民關(guān)系建設(shè)談幾點(diǎn)看法：

一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)和諧警民關(guān)系的主動(dòng)性

公安工作走的是群眾路線，密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，永遠(yuǎn)離不開人民群眾，在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，公安民警始終處于主動(dòng)性地位。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到在和諧警民關(guān)系建設(shè)中公安民警的主動(dòng)性地位，不能等待群眾覺(jué)悟的提高，不能等待政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，不能等待人民群眾來(lái)交流。要做到主動(dòng)作為，在工作中主動(dòng)深入群眾，在思想上主動(dòng)貼近群眾，在服務(wù)上主動(dòng)關(guān)心群眾，經(jīng)常征求人民群眾意見和建議，傾聽人民群眾呼聲，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，最大努力地為人民群眾做一些實(shí)實(shí)在在的、便民利民的事情，做人民群眾的貼心人。只有這樣，才能獲得人民群眾的信任，才能得到人民群眾的支持，才能為構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供基礎(chǔ)和前提。同時(shí)要從解決隊(duì)伍思想作風(fēng)問(wèn)題著手，著力消除影響警民和諧的自身障礙，緊緊抓住“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的有利契機(jī)，狠抓隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，努力查找和解決隊(duì)伍中存在的有損隊(duì)伍形象、有損警民和諧創(chuàng)建的問(wèn)題，解決警容風(fēng)紀(jì)不整、有令不行、有禁不止、執(zhí)法為民思想不牢、不作為、亂作為的問(wèn)題，塑造公安隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。

二、創(chuàng)建警民和諧窗口，狠抓便民措施落實(shí)

與群眾交往最多的窗口單位是構(gòu)建警民和諧的突破口。公安機(jī)關(guān)要設(shè)立專門的****服務(wù)大廳，要在戶政、交警、出入境等窗口單位大力開展規(guī)范用語(yǔ)、推出便民措施活動(dòng)，戶政窗口、各派出所戶籍室都要推出微笑服務(wù)、當(dāng)日辦結(jié)服務(wù)、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)等便民措施和要求。派出所要積極實(shí)施為偏遠(yuǎn)村莊群眾、孤寡老人、殘疾人提供辦理戶證便利服務(wù)，對(duì)特困群眾免收工本費(fèi)。110指揮中心要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，規(guī)范接警員的規(guī)范用語(yǔ)，堅(jiān)持做到文明接警、快速派警、跟蹤服務(wù)。巡特警大隊(duì)要重點(diǎn)強(qiáng)化分片分段24小時(shí)街面巡邏，及時(shí)接受報(bào)警求助，文明出警，熱情服務(wù)。要通過(guò)落實(shí)文明接待、****辦照承諾服務(wù)，切實(shí)塑造公安機(jī)關(guān)的文明窗口，切實(shí)拉近警民關(guān)系。

三、充分運(yùn)用治安調(diào)解，開展人性化執(zhí)法

要結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化法制監(jiān)督、案件審核和制度建立，要求所有案件法理和人性兼容，嚴(yán)格落實(shí)傳喚告知和處罰告知的有關(guān)規(guī)定。要積極推行調(diào)解為先和教育疏導(dǎo)，對(duì)民事糾紛引發(fā)的治安案件，在后果比較輕微的情況下，一律進(jìn)行調(diào)解處理，增進(jìn)雙方諒解和對(duì)法律的尊重；對(duì)利益訴求群體上訪的，堅(jiān)持慎用處罰，通過(guò)教育疏導(dǎo)，化解矛盾糾紛。

四、提高警務(wù)透明度，營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍

為了避免群眾對(duì)辦事辦案具體依據(jù)和程序不知情而出現(xiàn)對(duì)公安部門不理解、不信任的問(wèn)題，應(yīng)在辦案單位全面開展警務(wù)公開，各派出所把辦案辦事程序全部上墻公開，收費(fèi)執(zhí)法依據(jù)上墻公開，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，公開照片、姓名、電話、警號(hào)，接受社會(huì)監(jiān)督。其他辦案單位也要公開治安、刑事案件的辦案流程、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。執(zhí)法活動(dòng)中，要全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，不能因執(zhí)法而擾民，不能因執(zhí)法而傷害群眾的感情，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的新期待；要嚴(yán)厲查處執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題特別是民警違法違紀(jì)問(wèn)題；要從創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式和完善執(zhí)法制度等多方面入手，在嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的同時(shí)，最大限度地做到熱情服務(wù)，要從實(shí)際情況出發(fā)，顧全大局，充分考慮到當(dāng)事人的訴求和切身利益，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要把執(zhí)法過(guò)程置于社會(huì)的監(jiān)督之下，通過(guò)人大建議、政協(xié)提案、媒體網(wǎng)絡(luò)、公安信訪等渠道加強(qiáng)執(zhí)法信息收集和分析研判，作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理工作好壞的“反光鏡”，促進(jìn)和彰顯公平正義。

五、狠抓治安穩(wěn)控，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感

要針對(duì)當(dāng)?shù)刂伟矊?shí)際，大力開展社會(huì)治安整治，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)和“兩搶一盜”犯罪高發(fā)的情況，加強(qiáng)治安防范力量和防范工作，開展重點(diǎn)防控打擊，集中偵破一批影響較大的案件。在高度重視偵破大、要案件的同時(shí)，不能忽視對(duì)影響人民群眾安全感的“小案”的查處，特別是要始終保持對(duì)飛車搶奪、入室盜竊、盜竊摩托車、電動(dòng)車、自行車等侵財(cái)性犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷提高“小案”的破案率，增強(qiáng)群眾安全感。要織密防范網(wǎng)絡(luò)，建立社會(huì)治安防控體系，把警力部署到治安最復(fù)雜、安全防范最薄弱、群眾最容易受到侵害的地方，充分增強(qiáng)群眾的安全感，以治安整治的實(shí)際效果贏得理解和支持。

六、堅(jiān)持從小處著眼，深化警民和諧情誼

萬(wàn)事勿以事小而不為之。警察怎么破案，怎么抓人，群眾不經(jīng)?？吹?，但警察的一言一行特別是服務(wù)態(tài)度，群眾都看在眼里。如果在這方面存在問(wèn)題，往往輕而易舉地就抵消了廣大民警的付出和榮譽(yù)。堅(jiān)持以小舉動(dòng)營(yíng)造大和諧，引導(dǎo)民警時(shí)時(shí)想和諧、處處促和諧，從化解矛盾、解決困難開始，積極開展愛民實(shí)踐活動(dòng)，深入轄區(qū)了解情況，適時(shí)做一些力所能及的幫扶，如：幫助困難群眾購(gòu)置一些生活必需品，幫助農(nóng)民子弟解決就業(yè)，為孤兒、異地?zé)o錢返家人員捐錢贈(zèng)物，對(duì)迷路人員、醉酒人員及時(shí)實(shí)施救助，及時(shí)幫助解決鄰里糾紛等。廣大公安民警要從人民群眾最關(guān)心的事情做起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，從融洽與人民群眾的感情上著力，把工作做到老百姓的心坎上。

七、大力加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，建立警民雙向互動(dòng)機(jī)制

要大力加強(qiáng)以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的警察公共關(guān)系建設(shè)，努力在警察與人民群眾之間架起一座彼此溝通、相互理解的橋梁。要加強(qiáng)警民互動(dòng)，強(qiáng)化警務(wù)公開，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極開展文化交流，努力提高全社會(huì)對(duì)公安工作的認(rèn)同感。要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系、溝通和交流，正確把握輿論導(dǎo)向，積極宣傳公安戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，特別是對(duì)媒體曝光影響公安機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題，要及時(shí)整改，并主動(dòng)向人民群眾通報(bào)，全面提高人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度

第三篇：淺析新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)

淺析新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)

新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安部黨委針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，作出的“三項(xiàng)建設(shè)”重大戰(zhàn)略決策之一，是密切黨群和干群關(guān)系、夯實(shí)公安工作根基、推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。構(gòu)建和諧警民關(guān)系對(duì)消防工作和公安消防部隊(duì)建設(shè)同樣具有十分重要的意義，既是公安消防部隊(duì)踐行黨的根本宗旨的必然要求，也是做好新形勢(shì)下消防工作的根本保證。下面我結(jié)合自己的工作實(shí)際和和諧警民關(guān)系建設(shè)成效，就新形勢(shì)下影響和諧警民的主要因素、如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、新形勢(shì)下影響警民關(guān)系的主要因素

密切與人民群眾的血肉聯(lián)系是做好消防工作的前提。警民關(guān)系搞得好，消防工作就能做好，百姓的消防安全意識(shí)就能得到進(jìn)一步提高，火災(zāi)形勢(shì)就能保持穩(wěn)定。當(dāng)前，要有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)消防工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，必須積極適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，為做好消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，警民關(guān)系總體上是和諧的，是好的。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步發(fā)展，警民關(guān)系面臨前所未有的新情況、新問(wèn)題，常常出現(xiàn)一些不和諧因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是群眾消防安全意識(shí)淡薄。無(wú)論在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)，部分群眾消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)消

防法律和消防安全常識(shí)一知半解，對(duì)消防安全工作抱有僥幸思想。對(duì)存在的火災(zāi)隱患不能積極主動(dòng)地整改，認(rèn)為消防部門對(duì)其進(jìn)行消防監(jiān)督檢查是與其過(guò)不去，以致對(duì)正常的消防監(jiān)督檢查活動(dòng)產(chǎn)生誤解。許多人常用“有錢就沒(méi)事了”來(lái)解釋在消防監(jiān)督檢查中采取的限期整改、罰款和停產(chǎn)停業(yè)整改等法律措施，由此群眾對(duì)消防部門產(chǎn)生不滿。

二是群眾期望值過(guò)高。

隨著消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)滅火救援范圍的擴(kuò)大，有不少群眾認(rèn)為消防隊(duì)是萬(wàn)能的，既能滅火、又能排憂解難、有求必應(yīng)，一旦遇上不屬于消防部隊(duì)滅火救援范圍內(nèi)的事和受車輛器材裝備影響滅火救援的事，就產(chǎn)生消極看法，甚至轉(zhuǎn)化為對(duì)整個(gè)消防隊(duì)伍的怨恨、不信任。

三是干群關(guān)系淡化的影響。

社會(huì)上的極個(gè)別消極腐敗現(xiàn)象，勢(shì)必造成群眾對(duì)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的懷疑。公安消防機(jī)構(gòu)作為政府的職能部門，警民關(guān)系作為干群關(guān)系的一種，不可避免地影響警民關(guān)系。

四是部分官兵對(duì)警民關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。

一些官兵對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正確處理好警民關(guān)系的理解模糊，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，以民為本、為民服務(wù)的觀念淡薄。工作作風(fēng)不實(shí)，辦事推諉扯皮，聯(lián)系群眾不夠；知民情、解民憂等基礎(chǔ)工作薄弱，引起了群眾的不滿情緒。

五是做群眾工作方法不適應(yīng)。

一些官兵在工作中常以管人者自居，擺不正公仆與主人的關(guān)系，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有的對(duì)登

門求助、辦事的群眾不熱情，有的接處警不及時(shí)，辦事拖拉；有的在工作時(shí)耍特權(quán)，擺架子，門難見、臉難看、事難辦、話難聽；方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，隨意侵犯公民的合法權(quán)益。以上種種不良行為，嚴(yán)重地傷害了群眾的感情，疏遠(yuǎn)了他們與民警的關(guān)系。

六是執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范。

少數(shù)官兵法制觀念淡薄，執(zhí)法水平低下，致使消防監(jiān)督執(zhí)法不規(guī)范，隨意性大，從而在社會(huì)上造成了很壞的影響，直接影響了和諧的警民關(guān)系。

二、做好新形勢(shì)下警民關(guān)系的探索和建議針對(duì)在新形勢(shì)下影響和諧警民關(guān)系的因素，我們?cè)谏钊雽?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，站在執(zhí)法為民、確?；馂?zāi)形勢(shì)平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定的高度，對(duì)進(jìn)一步做好警民關(guān)系進(jìn)行了有益的嘗試，并取得了一定的成效。我們的具體做法是：

（一）扎實(shí)有效開展執(zhí)法為民教育。支隊(duì)始終將執(zhí)法為民教育做為政治教育主要內(nèi)容之一來(lái)抓，結(jié)合公安消防部隊(duì)深入開展的社會(huì)主義法治理念教育、十七大專題教育和新時(shí)期公安消防精神專項(xiàng)教育等活動(dòng)，教育官兵牢固樹立以人為本的思想，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去完成每一次滅火救援任務(wù)。使執(zhí)法為民教育做到了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。

（二）規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為。支隊(duì)通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、按時(shí)組織召開執(zhí)法例會(huì)等途徑，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高官兵的業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為。并結(jié)合奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)和火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，采取聯(lián)合檢查和交叉檢查的方式，在幫助有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的同時(shí)，組織官兵相互學(xué)習(xí)和借鑒在消防監(jiān)督

中執(zhí)法中好的做法，使支隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。

（三）積極做好信訪工作。支隊(duì)以市公安局組織開展的“十進(jìn)家”活動(dòng)為契機(jī)，立足消防工作實(shí)際，積極組織開展消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)在支隊(duì)設(shè)立業(yè)務(wù)大廳，方便人民群眾辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極做好來(lái)信、來(lái)訪工作。并通過(guò)向社會(huì)上聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)電話等方式，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督。與此同時(shí)，支隊(duì)要求官兵堅(jiān)持做到了對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患單位和官兵撲救火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援單位的 “回訪”率達(dá)到了100%，在向有關(guān)單位和個(gè)人宣傳消防法律、法規(guī)，幫助整改存在火災(zāi)隱患的同時(shí)，廣泛征求對(duì)消防工作的意見和建議，從而在人民群眾中進(jìn)一步樹立了親民、愛民的良好形象。有效地預(yù)防了上訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)支隊(duì)也被忻州市委、市政府評(píng)為了全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和綜合治理先進(jìn)單位。

（四）積極開展警民共建和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。支隊(duì)通過(guò)深入細(xì)致地開展警民共建工作，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。組織所屬大、中隊(duì)先后與108家單位簽訂共建協(xié)議并定期開展警民共建活動(dòng)。并組織開展“獻(xiàn)愛心”捐資助教活動(dòng)和“濟(jì)貧困”活動(dòng)2次，資助了在校大學(xué)生3名。尤其是在四川地震后，官兵采取繳納特殊黨費(fèi)、捐款捐物、短信捐款等多種方式資助災(zāi)區(qū)，共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款59075元。在駐地政府和人民群眾中進(jìn)一步樹立了消防官兵的良好形象。與此同時(shí)，支隊(duì)通過(guò)組織官兵深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使支隊(duì)精神文明創(chuàng)建取得了豐碩成果，支隊(duì)連續(xù)兩次中央文明委命名為全國(guó)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位，并被省文明委命名為全省文明和諧單位標(biāo)兵，支隊(duì)所屬的十五個(gè)消防大隊(duì)和六個(gè)消防中隊(duì)全部跨入了市級(jí)青年文明號(hào)行列。在駐地政府和人民群眾中樹立了威武之師、文明之師的良好形象，為進(jìn)一步推進(jìn)支隊(duì)警民關(guān)系建設(shè)起到了積極的作用。

（五）扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳，努力提高全民消防安全意識(shí)。在實(shí)際工作中，支隊(duì)以開展消防宣傳“六進(jìn)”為契機(jī)，積極開展行之有效的消防宣傳活動(dòng)，在開展社會(huì)消防安全培訓(xùn)的同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，積極宣傳消防安全常識(shí)和消防官兵在滅火救援、消防監(jiān)督執(zhí)法中的先進(jìn)典型。在全社會(huì)進(jìn)一步形成了關(guān)心消防、重視消防安全的氛圍，為進(jìn)一步密切警民關(guān)系起到了積極的作用。

構(gòu)建和諧的警民是時(shí)代的要求，是確?；馂?zāi)形勢(shì)平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和保證，雖然我們?cè)诰唧w的工作中做了有益的嘗試，并取得了一定的成效，但構(gòu)建和諧警民關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，在新形勢(shì)下還會(huì)面對(duì)許多新情況和新問(wèn)題，這就需要我們每一名消防官兵時(shí)刻保持清醒的頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高工作水平，全面加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)，不斷促進(jìn)和諧的警民關(guān)系向縱深發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加安全的消防環(huán)境。

第四篇：和諧警民關(guān)系建設(shè)之我見專題

和諧警民關(guān)系建設(shè)之我見

和諧警民關(guān)系建設(shè)是“三項(xiàng)建設(shè)”重點(diǎn)之一，是當(dāng)前公安工作的重中之重，也是切實(shí)擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任的需要，更是公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀需要和必然選擇。構(gòu)建和諧警民關(guān)系不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求，和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分，是公安工作科學(xué)發(fā)展的基石，也是確保公安工作協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，對(duì)公安工作更具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)筆者結(jié)合多年的公安工作，就如何推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)談?wù)勀w淺看法。

一、當(dāng)前警民關(guān)系現(xiàn)狀近幾年，公安機(jī)關(guān)通過(guò)大練兵和“三基”工程建設(shè)，公安機(jī)關(guān)的打擊能力不斷提升，不斷推進(jìn)平安建設(shè)，人民群眾的滿意度和安全感及幸福指數(shù)都有所提高，特別是通過(guò)開展大接訪、大走訪及各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí)，不斷為群眾解決了一些實(shí)事，辦了一些好事，進(jìn)一步贏得了群眾的滿意，但是由于個(gè)別民警特權(quán)思想還很嚴(yán)重，執(zhí)法為民思想樹立不牢固、執(zhí)法不公不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法犯法、非警務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)象還存在等等，一定程度上傷害了群眾感情，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民警察的信任感在弱化、警民距離逐步加大，出現(xiàn)執(zhí)法難、取證難等問(wèn)題，甚至發(fā)生了暴力事件，這都是警民關(guān)系不和諧的具體表現(xiàn)。

二、影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的主要因素

（一）思想與行動(dòng)脫離，執(zhí)法為民思想觀念未真正落實(shí)到執(zhí)法過(guò)程中，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的首要因素。目前，一些民警執(zhí)法為民思想不牢固，還未內(nèi)植于心，外踐于行，更不能有效地融入公安執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，執(zhí)法方向不明確，依然有執(zhí)法犯法、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、亂作為、不行為、暴力執(zhí)法等傷害群眾感情的行為發(fā)生，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象。

（二）打擊力度與群眾的期望值不符，小案件未及時(shí)偵破，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的突出因素。當(dāng)前，雖然公安機(jī)關(guān)的打擊有一定的提高，但是還與群眾期望值有一定的差距，特別很大一部分案值較小的侵財(cái)類案件都不能及時(shí)偵破，破案率較低，受損失的群眾數(shù)量較多，涉及面較廣，即使案件偵破了，損失也不能及時(shí)挽回，與群眾期待有一定差距，一定程度上和范圍內(nèi)影響群眾滿意度。

（三）執(zhí)法與回告未同步，群眾知情權(quán)重視不到位，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的人為因素。當(dāng)前，人民群眾的法律意識(shí)有了很大提高，他們渴望人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)得到尊重和保障，他們也需求對(duì)案件有一定的知情權(quán)，即使案件沒(méi)破，也要定期向群眾說(shuō)明案件偵查情況，作好解釋工作，可是由于警力有限等多種原因，及時(shí)回告被忽視，特別是有時(shí)公安機(jī)關(guān)費(fèi)了很大勁將案件破獲，也未能及時(shí)將破案情況回告群眾，群眾還誤認(rèn)為案件未偵破，也影響群眾的滿意度和安全感。

（四）職能定位不準(zhǔn)與群眾需求懸殊，承諾寬泛，無(wú)法兌現(xiàn)，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的因素之一。當(dāng)前，一些地區(qū)和警種存在職能定位不準(zhǔn)，特別是服務(wù)職能定位不準(zhǔn)，明顯不符合公安工作實(shí)際，承諾過(guò)多、過(guò)寬，不易實(shí)現(xiàn)，讓群眾的意愿落空，反而影響了公安機(jī)關(guān)的形象，將公安機(jī)關(guān)推向非常尷尬和兩難境地。

（五）溝通聯(lián)系不夠與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，缺乏溝通渠道和互動(dòng)平臺(tái)，相互理解信任不夠，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要因素。目前，警民溝通聯(lián)系還未形成良性互動(dòng)機(jī)制，與群眾聯(lián)系的渠道不多、不廣，特別是輿論宣傳方面更是不足，不能很全面地宣傳報(bào)道，不能最大限度地、最大能力地向群眾展示公安工作和人民警察的風(fēng)采，尋求群眾的理解和支持。遼寧“網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)”全面開通，搭建了警民聯(lián)系平臺(tái)，也提供了警民互動(dòng)的發(fā)展方向。

（六）個(gè)體能力與整體要求差距較大，不會(huì)做、不愿做群眾工作，是影響和諧警民關(guān)系建設(shè)的關(guān)鍵因素。筆者認(rèn)為和諧警民關(guān)系建設(shè)關(guān)鍵在警，最終落腳于民警的個(gè)體素質(zhì)和能力，當(dāng)前，存在著一部分愿意做而不會(huì)做群眾工作的民警，還存在著一部分根本就不愿意低下頭、彎下腰做群眾工作的民警，與做群眾工作“三懂四會(huì)”（即懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧、會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)）的整體要求相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響著和諧警民關(guān)系建設(shè)。

三、推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)的主要措施和建議 筆者認(rèn)為和諧警民關(guān)系建設(shè)要立足于當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì)、立足于具體崗位、立足于業(yè)務(wù)工作，更要立足于當(dāng)前警民關(guān)系現(xiàn)狀，以規(guī)范化執(zhí)法促和諧警民關(guān)系為抓手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出創(chuàng)新、措施得力，抓出實(shí)效，力求做到“七抓”，最大

化地推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)進(jìn)程，不斷密切警民關(guān)系。一抓思想觀念建設(shè)。思想決定觀念，觀念決定行為。要通過(guò)一系列的教育整頓，加強(qiáng)民警的執(zhí)法為民思想建設(shè)，真正解決為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題；還要牢固樹立群眾利益無(wú)小事思想，要有常懷為民之心，從群眾的切身利益出發(fā)，想群眾之所想，憂群眾之所憂，急群眾之所急，力求小事做細(xì)、實(shí)事做實(shí)、好事辦好；還要轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新觀念，不要固守傳統(tǒng)、陳舊的觀念和思想，要走出去、引進(jìn)來(lái)，勇于承認(rèn)自己的不足，敢于學(xué)習(xí)借鑒，不斷提高自己。二抓能力建設(shè)。要把能力建設(shè)作為和諧警民關(guān)系建設(shè)的動(dòng)力器和穩(wěn)壓器，一是要不斷提升打擊能力，最大限度地多破案、快破案，最大限度地保障群眾的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利，最大限度地打擊各類違法犯罪活動(dòng)，最大限度地為群眾追繳損失，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高群眾的安全感；二是進(jìn)一步提高規(guī)范化執(zhí)法能力建設(shè)，按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求不斷改進(jìn)民警執(zhí)法方式，不斷規(guī)范執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的行為和動(dòng)作，細(xì)化量化執(zhí)法考評(píng)、日常管理的細(xì)則及開展執(zhí)法教育和執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情的行為，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的行為發(fā)生，堅(jiān)決杜絕涉法涉訴案件的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法安全事故發(fā)生，提高群眾的滿意度；三是要培養(yǎng)“善變”能力，變則通、不變則退，要順應(yīng)時(shí)代的要求和發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，善于謀劃大局，善于改變工作方法和思路，大膽地破舊立新，敢于改革，勇于創(chuàng)新，敢為別人所不為，走出創(chuàng)新之舉；四是強(qiáng)力推進(jìn)做群眾工作的能力，力求達(dá)到“三懂四會(huì)”的要求，最大化地疏導(dǎo)群眾的不滿情緒，最大化地為群眾做實(shí)事，最大化取得群眾的理解和支持，進(jìn)一步密切警民關(guān)系。三抓和諧警營(yíng)建設(shè)。和諧警營(yíng)建設(shè)是構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)的組織保障，警營(yíng)不和諧就無(wú)從談起警民的和諧，要堅(jiān)持從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警雙管齊下，要在勵(lì)警上下功夫，多措并舉，要更多地關(guān)心、愛護(hù)、信任、理解民警，要多為民警解壓舒困松綁，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事。同時(shí)還要更多地關(guān)注民警的心理健康，及時(shí)解決心理問(wèn)題及不穩(wěn)定的苗頭性思想性問(wèn)題。還要豐富警營(yíng)文化生活，積極開展各種積極向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富民警業(yè)余生活，陶冶民警思想道德情操，建立一種健康、積極向上的精神風(fēng)貌。四抓機(jī)制建設(shè)。和諧警民關(guān)系建設(shè)不是短期行為，它將是公安工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，一是要成立專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，建立健全一系列的工作機(jī)制，明確工作措施及任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法；二是要建立健全警民聯(lián)系日常工作規(guī)范，明確民警深入基層、聯(lián)系群眾的具體工作規(guī)定；三是要建立警民聯(lián)系保障機(jī)制，讓民警有充足的時(shí)間和精力去做群眾工作；四是要對(duì)侵害群眾權(quán)益、傷害群眾感情的案事件，嚴(yán)厲查處，以儆效尤，確保和諧警民關(guān)系建設(shè)更加具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。五抓工作創(chuàng)新。和諧警民關(guān)系建設(shè)要立足轄區(qū)實(shí)際和具體的公安工作，要以常謀為民之舉全盤謀劃具有地方特色的舉措，要堅(jiān)決摒棄口號(hào)常喊，措施不變的工作做法，要把大走訪活動(dòng)當(dāng)作和諧警民關(guān)系建設(shè)的抓手和渠道，因地制宜地找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，研究分析當(dāng)前本地影響警民關(guān)系建設(shè)的突出問(wèn)題，創(chuàng)新舉措，并下大力氣進(jìn)行整改。六抓輿論引導(dǎo)。要把讓群眾了解公安工作、了解民警的工作風(fēng)貌，作為和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要方面，要切實(shí)提高公安工作的透明度，不斷公開執(zhí)法的程序和規(guī)定、執(zhí)法為民的舉措，時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾的意見和建議，提高群眾參與、支持公安工作的熱情，要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大肆宣傳公安工作所取得的成績(jī)及民警的工作，反映民警的疾苦，讓群眾真正了解公安民警，信賴公安民警。特別是當(dāng)發(fā)生一些不利于公安機(jī)關(guān)形象的案事件，公安機(jī)關(guān)要適時(shí)向社會(huì)澄清案事件的相關(guān)情況，正確引導(dǎo)群眾，防止產(chǎn)生惡意炒作，擴(kuò)大事態(tài)，影響警民關(guān)系建設(shè)。七抓民心工程。要以落實(shí)便民利民措施為前提，以轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量為工作目標(biāo)，由坐等服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)，由我等群眾服務(wù)向我要為群眾服務(wù)的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)深入群眾中，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，不斷豐富和創(chuàng)新大走訪活動(dòng)，開展民心工程建設(shè)，了解民意，改善民生，提高為民服務(wù)能力和水平，不斷密切警民關(guān)系。2009年開魯縣公安局著眼于化解“小糾紛”、偵破“小案件”、優(yōu)化服務(wù)“小環(huán)節(jié)”、防范“小隱患”、消除執(zhí)法“小漏洞”、解決隊(duì)伍“小問(wèn)題”為重點(diǎn)的“六小”工程建設(shè)，全力推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。

第五篇：縣公安局和諧警民關(guān)系建設(shè)工作總結(jié)

xx縣公安局2011年和諧警民關(guān)系建設(shè)工作總結(jié)

2011年以來(lái)，xx縣公安局在深入開展和諧警民關(guān)系建設(shè)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《XX省公安廳關(guān)于構(gòu)建和諧警民關(guān)系的實(shí)施意見》和《XX市公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系四十條措施》，局黨委精心布臵，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)民警思想修養(yǎng)，提高民警政治素質(zhì)；加大對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”、打架斗毆等各種“小案”的防范和打擊力度；著眼大局，服務(wù)中心，著力排查、化解各種社會(huì)矛盾；全局民警深入開展大走訪活動(dòng)，聽民意，知民情，解決轄區(qū)群眾實(shí)際困難，幫扶困難群眾；改進(jìn)、創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)服務(wù)職能，推出系列便民服務(wù)制度；廣泛征求意見、建議，針對(duì)不足之處進(jìn)行整改，繼續(xù)組織全局民警深入扎實(shí)地開展和諧警民關(guān)系建設(shè)工作，力求更進(jìn)一步密切警民關(guān)系，竭力打造平安和諧轄區(qū)。期間還組織開展了“警營(yíng)開放”、“大走訪”、“開門評(píng)警”和“民情懇談”等一系列活動(dòng)，取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作措施及成效：

（一）強(qiáng)化思想政治工作，嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支人民滿意的公安隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)思想政治教育。2011年局黨委組織全局民警開展了學(xué)習(xí)楊善洲精神主題教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開展慶祝建黨九 十周年黨員活動(dòng)，這些系列教育活動(dòng)的開展，強(qiáng)化了民警的宗旨意識(shí)和群眾觀念，讓民警透徹為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，牢固樹立嚴(yán)格、公正、文明、理性的執(zhí)法理念，打牢民警構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思想基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，樹立優(yōu)良警風(fēng)。我局緊緊圍繞隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，抓住隊(duì)伍建設(shè)中影響警民關(guān)系的突出問(wèn)題，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為和冷硬橫推等問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，從容易出問(wèn)題的槍、車、酒、賭等環(huán)節(jié)抓起，進(jìn)一步嚴(yán)肅警紀(jì)警風(fēng)。

（二）完善一線警力軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)民警做群眾工作的培訓(xùn)，提升民警綜合素質(zhì)，端正民警的工作態(tài)度，強(qiáng)化基層公安機(jī)關(guān)的服務(wù)職能。1、2011年以來(lái)，著重加強(qiáng)社區(qū)、駐村民警的軟件、硬件建設(shè)，提升基層服務(wù)職能。為社區(qū)、駐村民警配齊筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、“二代證”讀卡儀等信息化設(shè)備，方便民警開展上門服務(wù)。2、2011年共組織開展了3期培訓(xùn)，對(duì)200余名治安、社區(qū)（駐村）民警開展了群眾工作方面的培訓(xùn)。組織了1次社區(qū)（駐村）民警經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告會(huì)，讓基層一線民警交流經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高民警聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。加強(qiáng)民警預(yù)防調(diào)解矛盾糾紛能力和預(yù)防處臵群體性事件能力培訓(xùn)，使民警能夠準(zhǔn)確把握群眾心理、社會(huì)心態(tài)，正確掌握預(yù)防處臵的原則、程序、方式、方法，全面提高民警作群眾工作的能力。

（三）按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，在轄區(qū)開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)針對(duì)轄區(qū)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)影響群眾安全感的各類“小案”的防范和打擊力度，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾安全感。1、2011年上半年，開展了三次專項(xiàng)行動(dòng)：為期3個(gè)月的春季嚴(yán)打行動(dòng)、打擊盜搶機(jī)動(dòng)車違法犯罪行動(dòng)、為期2個(gè)月的嚴(yán)打整治行動(dòng)，針對(duì)群眾反映突出的治安問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)。僅從5月31日到6月9日10天時(shí)間內(nèi)，各警種緊密協(xié)作、認(rèn)真查緝，出動(dòng)警力1500余人次，查驗(yàn)各類車輛8000余輛，查扣無(wú)牌、無(wú)證車輛60余輛，繳獲被盜搶車輛54輛，抓獲犯罪嫌疑人10余人，破獲案件20起。由于組織有力，行動(dòng)有方，在極短的時(shí)間里就為群眾挽回了極大的經(jīng)濟(jì)損失，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。2、2011年下半年，著力開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，深入在逃人員家中開展政策宣傳、規(guī)勸工作，摸排線索奔赴全國(guó)各地開展抓捕工作。在“清網(wǎng)行動(dòng)”中，從公安局長(zhǎng)到基層民警，從綜合部門到業(yè)務(wù)部門，從經(jīng)費(fèi)投入到后勤保障，均以“清網(wǎng)行動(dòng)”為中心，確?！叭瘏⑴c、全力配合、集中攻堅(jiān)”。行動(dòng)以來(lái)，全縣公安隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型和感人事跡。隨著一大批流竄各地的網(wǎng)上在逃人員紛紛落網(wǎng)，群眾特別是受害人及家屬?gòu)?qiáng)烈要求公安機(jī)關(guān)盡快抓捕犯罪嫌疑人的訴求得到最大滿足，法律的尊 嚴(yán)得到最大維護(hù)。社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈、好評(píng)如潮，一大批由于嫌疑人在逃而引發(fā)的信訪案件案結(jié)事了，人民群眾對(duì)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的滿意度不斷提升、安全感不斷增強(qiáng)。

3、在重視破大案的同時(shí)注重對(duì)小案的查處，追逃的同時(shí)注重追贓，尤其加強(qiáng)對(duì)影響小、損失少，但與人民群眾安全感和切身利益息息相關(guān)的盜竊、扒竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)案件的偵破工作，對(duì)一時(shí)無(wú)法偵破的案件或案件雖破但無(wú)法挽回?fù)p失的，及時(shí)回告當(dāng)事人，努力解決影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題。

(四)開展“大走訪”、“開門評(píng)警”、“警營(yíng)開放”和“民情懇談”等多種形式的愛民實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)注民生，改善民生，切實(shí)為人民群眾排憂解難，拉近警民距離，促進(jìn)警民和諧關(guān)系建設(shè)。

1、堅(jiān)持“警務(wù)公開”制度和警民關(guān)系滿意度測(cè)評(píng)制度，縣局于2011年5月、11月，2次向人大、政協(xié)報(bào)告工作，征求意見建議，各派出所按要求向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員報(bào)告一次工作。全局民警采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，組織開展了“民警進(jìn)村寨（企業(yè)）”“征求意見座談會(huì)”活動(dòng)，深入基層村寨、學(xué)校和企業(yè)走訪調(diào)查，召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)法監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，廣泛聽取和征求社會(huì)各界對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，了解公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)治安和依法行政等方面存在的問(wèn)題和不足。

2、在大走訪“開門評(píng)警”和“民情懇談”活動(dòng)中，xx縣公 安局黨委領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，帶領(lǐng)全體民警深入基層、深入群眾，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂，集中排查化解矛盾糾紛，集中排查整治治安隱患，集中攻克一批重特大刑事案件和多發(fā)性侵財(cái)案件，積極為困難群眾排憂解難，主動(dòng)為困難群眾雪中送炭，組織全局民警獻(xiàn)愛心，開展扶貧幫困活動(dòng)，確保了全縣社會(huì)政治和治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的安全感和滿意度。1年來(lái)，全局民警共走訪群眾家庭5000余戶、單位、村寨1600個(gè)，召開各種評(píng)議會(huì)32場(chǎng)次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5000余份、走訪征求意見表12000余份，收集各類意見和建議6類120余條，幫助解決各類困難和問(wèn)題56件，集中整改突出問(wèn)題26個(gè)。清理化解信訪積案8起，排查治安隱患42起，制定全局性整改方案1個(gè)，各警種制定整改方案30個(gè)，推出服務(wù)舉措14項(xiàng)。為群眾辦好事68件，民警捐款5萬(wàn)余元扶貧幫困。針對(duì)xx的治安實(shí)際，認(rèn)真抓好矛盾糾紛化解工作。運(yùn)用綜合調(diào)解手段，把問(wèn)題解決在始發(fā)階段，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，共化解各類矛盾糾紛100余起，成功處臵各類群體性事件13起。

3、通過(guò)開展警民懇談會(huì)、相約警務(wù)室、“警營(yíng)開放日”等活動(dòng)，聽取民意、匯聚民智，廣泛征求群眾對(duì)公安工作的意見建議，對(duì)所提問(wèn)題和建議認(rèn)真研究解決辦法并加以落實(shí)，建立開展群眾工作的新渠道、新機(jī)制。為進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室工作，增進(jìn)同人民群眾的感情，2011年以來(lái)縣局先后組織開展了20次“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，向居民 村民、企業(yè)職工、經(jīng)商務(wù)工人員、學(xué)校師生、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾開放窗口單位、派出所共19個(gè)、社區(qū)警務(wù)室６個(gè)、農(nóng)村警務(wù)室36個(gè)，接待參觀警務(wù)室群眾8000余人?；鶎用窬敿?xì)介紹了公安機(jī)關(guān)的職能、作用和警務(wù)室工作，與相約群眾暢談人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)心實(shí)意幫助群眾解決急需辦理的各類事項(xiàng)，使人民群眾面對(duì)面了解公安工作，近距離接觸基層民警的工作情況。

4、各科、所、隊(duì)民警深入村莊，深入農(nóng)戶，關(guān)心民生、改善民生。2011年xx縣轄區(qū)全年旱情嚴(yán)重，各個(gè)派出所組織民警利用消防車紛紛送水進(jìn)村子、進(jìn)校園，解決群眾飲水困難。xx縣xx鎮(zhèn)的xxx村委會(huì)遭受旱災(zāi)嚴(yán)重，xxx小學(xué)山后有一個(gè)小型水庫(kù)，由于今年夏季異常缺水而枯竭，校園的蓄水池也即將干涸，該小學(xué)距離周邊村莊較遠(yuǎn)，運(yùn)水困難。為保證800多名師生們用水。xx派出所急學(xué)校之所急，組織民警用消防車向?qū)W校送水，保證了該小學(xué)師生每天的一日生活用水，從10月至11月，xx派出所共為小學(xué)送水16車共50余噸。xx派出所、xx河派出所、xx派出所、xx派出所利用消防車共為轄區(qū)缺水群眾送水120余噸；

（五）推進(jìn)完善各項(xiàng)服務(wù)制度，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)服務(wù)職能，打造服務(wù)型警隊(duì)。

1、完善便民利民制度，加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，從小事做起，在戶政、車管、出入境等管理服務(wù)工作中積極推行一站式、一卡 式服務(wù)和上門服務(wù)等便民措施；推行輕微違章首違不罰、車牌自選等人性化服務(wù)措施；進(jìn)一步改革創(chuàng)新公安行政管理機(jī)制，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工就學(xué)等最基本的民生問(wèn)題，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施并認(rèn)真落實(shí)，不斷提高人民群眾的滿意度。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)辦法“五項(xiàng)制度”，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)；全面落實(shí)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)和《XX市公安機(jī)關(guān)百項(xiàng)服務(wù)承諾》等制度，最大限度地爭(zhēng)取人民群眾對(duì)公安工作的理解和支持。

3、全縣公安民警不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，以便民、利民為主線，立足本職，積極開展窗口單位“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)，最大限度地為群眾辦好事、解難題，受到群眾一致好評(píng)。交警大隊(duì)車管駕管中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)群眾車輛掛牌數(shù)量增多的實(shí)際，及時(shí)開展延時(shí)服務(wù)制度，同時(shí)，實(shí)行手續(xù)內(nèi)部傳遞，把原來(lái)大量需要讓辦事群眾完成的工作放到后臺(tái)，由內(nèi)部工作人員完成，讓辦事群眾少跑腿，多辦事，并在業(yè)務(wù)大廳內(nèi)設(shè)臵了大屏幕辦事指南、流程圖等便民項(xiàng)目，增設(shè)了供群眾休息的桌椅、飲水機(jī)，最大限度地為辦事群眾提供方便；縣局出入境管理科為兩節(jié)前夕出國(guó)、赴港澳臺(tái)探親的群眾開通“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門盡快辦理出國(guó)護(hù)照、通行證、簽證等相關(guān)手續(xù)200余人次；各個(gè)派出所戶政窗口積極為返鄉(xiāng)務(wù)工、外出探親等急需辦理戶籍手續(xù)人員，換發(fā)、更改、補(bǔ)辦二代居民身份證5000余人次，積極為群眾提供快捷高效的服務(wù)。

（六）關(guān)注民生，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，大力營(yíng)造“警愛民，民擁警”的氛圍。

2011以來(lái)，全局各個(gè)部門、派出所紛紛行動(dòng)起來(lái)，深入群眾，關(guān)注民生，改善民生，力所能及地幫助群眾解決困難，獻(xiàn)出愛心扶貧幫困，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各界支持，對(duì)轄區(qū)困難家庭、孤寡殘疾人員、失學(xué)青少年、農(nóng)村留守兒童等特殊群體采取幫扶措施，最大限度地爭(zhēng)取積極因素，最大限度地化解消極因素。例如，xx派出所開展走訪慰問(wèn)老黨員活動(dòng)，上門慰問(wèn)老黨員，征求老黨員意見建議；xx派出所、xx派出所、xx派出所、政治部等部門開展捐資助學(xué)活動(dòng)，為轄區(qū)困難戶愛心捐款，幫助失學(xué)少年兒童重返校園；xx派出所等各個(gè)派出所組織民警為轄區(qū)生活困難、家庭貧困的家庭慷慨解囊，幫助他們度過(guò)難關(guān)……2011年縣局組織全局民警為困難群眾共捐款捐物價(jià)值計(jì)15萬(wàn)余元。

二、存在不足：

（一）、雖然不斷加大對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)性“小”案件的防范與打擊，但是此類案件的高發(fā)頻發(fā)，短時(shí)期內(nèi)難以有效控制，影響著廣大群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意程度。

（二）、極少數(shù)民警在工作中，不注意個(gè)人形象，甚至有個(gè)別民警有違紀(jì)違規(guī)行為，這些個(gè)別行為雖然是極少數(shù)，但是影響 了廣大民警用血汗換來(lái)的榮譽(yù)，影響了公安機(jī)關(guān)和人民警察的形象。

（三）、少數(shù)民警對(duì)和諧警民關(guān)系建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不高，力度不大，措施不力。

三、針對(duì)這些問(wèn)題我局的下步工作措施：

（一）、不斷加強(qiáng)治安防范，加大警力投入，在易發(fā)案、高發(fā)案點(diǎn)加大投入人力、物力，點(diǎn)、面結(jié)合加強(qiáng)防范與控制，從“小案”抓起，從“小事”辦起，強(qiáng)力控制此類案件的高發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭，竭力為轄區(qū)人民群眾創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，立即開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，促成民警良好習(xí)慣養(yǎng)成；定期分析民警思想動(dòng)態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，把問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）、加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的警營(yíng)文化氛圍，豐富民警業(yè)余時(shí)間文化生活，提高民警綜合素質(zhì)，塑造民警和基層公安機(jī)關(guān)良好形象。

（四）、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳思想工作，營(yíng)造警民和諧、警營(yíng)和諧、警媒和諧的良好氛圍。