第一篇：ＸＸ縣委關(guān)于貫徹落實(shí)ＸＸ同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會重要講話精神的報(bào)告

尊敬的魏部長：

您在11月19日ＸＸ現(xiàn)場會上，從六個(gè)方面對“中壩現(xiàn)象”進(jìn)行了深入解讀，并對全省加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作作出了重要指示。您的講話高屋建瓴，極富思想性、哲理性和開拓性，給了我們極大的鼓舞和鞭策，也給了我們新的信心和力量。一個(gè)月來，我們深刻領(lǐng)會您的講話精神，時(shí)刻牢記您提出的“把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向”的教導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，力爭創(chuàng)造更多的基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)走在全省前列。現(xiàn)將具體情況報(bào)告于后：

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”，牢固樹立基層黨建工作新理念

您在講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾滿意就是基層黨建工作的核心價(jià)值取向，民心就是黨在農(nóng)村執(zhí)政最牢靠的基礎(chǔ)”、“農(nóng)村黨建工作，就是執(zhí)政黨在農(nóng)村贏得群眾、爭取民心的工作”。這一全新黨建理念，為我們抓好基層黨建工作指明了方向。

從11月19日下午起，我們及時(shí)召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會，對您的講話精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，研究細(xì)化了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》23條；并于12月1日至12月3日，舉辦了為期3天的全縣縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓(xùn)班，觀看了您的講話錄音實(shí)況錄像，下發(fā)了學(xué)習(xí)您講話精神的文件，分組進(jìn)行了深入討論。與會人員紛紛表示，在今后的工作中，將徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念，堅(jiān)持把群眾滿意作為一切工作的價(jià)值取向，使推出的每一項(xiàng)舉措，開展的每一項(xiàng)活動，制定的每一項(xiàng)制度，都讓群眾真正滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅(jiān)持“群眾利益無小事”，切實(shí)解決群眾“八難”問題

您在中壩村調(diào)研和ＸＸ現(xiàn)場會上反復(fù)告誡我們“如果我們不代表群眾的利益，群眾就會自己尋找代表。”我們牢記您的諄諄教導(dǎo)，組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對如何解決涉及群眾切身利益的“八難”問題進(jìn)行了專題研究，落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限。

大力開展“三深入三落實(shí)”活動，1000多名機(jī)關(guān)黨員干部走進(jìn)農(nóng)村農(nóng)戶、社區(qū)居民及企業(yè)職工家中，“一對一”幫扶，著力解決群眾“八難”問題?？h財(cái)政一次性注入資金200萬元，建立了特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，積極扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭脫貧，對城鎮(zhèn)特困居民全部實(shí)行“低?！?，為城鄉(xiāng)特困戶送去幫扶資金30多萬元，幫助解決困難群眾生活難問題；投資1200多萬元，改造城區(qū)道路和河（舒）龍（蠶）路，結(jié)合新村建設(shè)，修建便民路，盡力幫助群眾解決行路難問題；對符合條件的城鄉(xiāng)特困戶家庭全部納入醫(yī)保，建立縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡回醫(yī)療服務(wù)制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育，著力解決群眾就醫(yī)難問題；加快改建和維修農(nóng)村特困居民住房，修建經(jīng)濟(jì)適用房，對因?yàn)?zāi)或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，著力解決群眾住房難問題；創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三?！?、“三托”、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位，盡力解決群眾就業(yè)難問題；廣泛開展送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好農(nóng)技培訓(xùn)，加大信貸支持力度，著力解決群眾致富難問題；推進(jìn)“寄宿制”工程，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢助學(xué)工程基金”，著力解決群眾子女入學(xué)難問題；修建村廣播室和文化活動室，加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決群眾文化生活難問題。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾在發(fā)展中分享成果得到實(shí)惠

您語重心長地教導(dǎo)我們：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧?！卑凑者@一指示，我們堅(jiān)持把“發(fā)展增收”作為基層黨建工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的“排頭兵”作用，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)生豬、葛薯、水果和蠶桑四大特色產(chǎn)業(yè)做文章，按照區(qū)域化布局，走一鄉(xiāng)一品、一村一品、一戶一業(yè)之路，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有支柱、村村有特色、戶戶有產(chǎn)業(yè)的格局。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)方式。推行“公司+農(nóng)戶”、“中介+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，深入推進(jìn)“支部加協(xié)會”工作，探索把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”新模式，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)建協(xié)會，村村建分會，積極為群眾提供市場、政策等方面的咨詢信息，引領(lǐng)群眾抓發(fā)展、闖市場、奔小康。

深化“雙向培養(yǎng)”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨員技術(shù)培訓(xùn)中心，幫助有能力的黨員發(fā)展1個(gè)致富項(xiàng)目；選派政治素質(zhì)高的黨員“一對一”聯(lián)系致富帶頭人，以真情為民的實(shí)際行動引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。每年評選表彰一批農(nóng)村（社區(qū)）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，將他們納入村（社區(qū)）“三職”后備干部培養(yǎng)。

深入開展“萬名黨員真情為民三個(gè)一”活動。組織有能力的黨員每人聯(lián)系一戶小康示范戶、幫扶一戶貧困戶、幫助一戶“問題”戶。通過提供致富信息，傳授致富技術(shù)，做強(qiáng)致富產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育10000戶帶動作用明顯的小康示范戶；通過送政策、送技術(shù)、送資金、送項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，使10000戶貧困戶生活水平達(dá)到全縣中等以上水平；縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和村“三職”干部每人結(jié)對聯(lián)系一戶“問題”戶，通過耐心引導(dǎo)、誠心溝通、真情幫扶、促進(jìn)轉(zhuǎn)化，使他們成為發(fā)家致富的帶頭人、精神文明的帶頭人、做群眾工作的帶頭人。

加快新村建設(shè)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，大力推廣中壩村、下河街社區(qū)黨建工程經(jīng)驗(yàn)，深入開展“百村十居示范行動”，著力打造100個(gè)和諧新農(nóng)村和10個(gè)文明富裕和諧社區(qū)。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”，配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

您諄諄教導(dǎo)我們：“基層組織建設(shè)、基層的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部”、“在農(nóng)村，一個(gè)好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重?！睘榇?，我們堅(jiān)持把選好用好村黨支部書記作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵來抓。

拓寬選拔渠道。在認(rèn)真總結(jié)全縣村“兩委”班子、龍蠶鎮(zhèn)黨委書記、ＸＸ二中校長（支部書記）、縣人民醫(yī)院黨委書記、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）黨委書記及黨委委員公推直選經(jīng)驗(yàn)及已下派183名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部幫村的基礎(chǔ)上，全面推行公推直選，把黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對村（社區(qū)）支部書記主要從四個(gè)渠道選拔：從本村（社區(qū)）能人中選拔；鼓勵回鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)“村官”；鼓勵優(yōu)秀退役軍人到村；機(jī)關(guān)實(shí)行“瘦身制”，選派優(yōu)秀年輕干部到村，逐步使村支部書記脫產(chǎn)化。

創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村（社區(qū)）參觀學(xué)習(xí)。

強(qiáng)化激勵保障。縣財(cái)政一次性拿出165萬元解決了241個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室和344個(gè)村無電教設(shè)備的問題，加強(qiáng)陣地建設(shè)。同時(shí)，縣委明確規(guī)定，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在村（社區(qū)）“三職”干部中選拔，縣級部門新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村任職經(jīng)歷，推薦提拔的副縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷。特別優(yōu)秀的村（社區(qū)）支部書(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)記，按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職。從明年起，取消社（組）干部，在職村（社區(qū)）干部的誤工報(bào)酬每月提高到300－400元（按所轄人數(shù)和職位定補(bǔ)），納入縣財(cái)政預(yù)算，按月銀行刷卡直發(fā)。每年開展“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選活動，每人獎勵2000元。連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎勵1萬元。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”，用群眾認(rèn)可理解的方法來解決新時(shí)期農(nóng)村工作中的矛盾

您在解讀“中壩現(xiàn)象”時(shí)說：“沒有落后的群眾，只有落后的工作方法”、“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領(lǐng)，方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面?！睘榇?，我們把如何改變思想方法和工作方法應(yīng)對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾作為基層干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。建立了“五級督導(dǎo)”制度，加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)100個(gè)，抽調(diào)1199名黨員駐村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組注重全程參與，建立學(xué)習(xí)臺帳，對黨員學(xué)習(xí)情況每階段進(jìn)行一次滿意度測評。各支部注重分類指導(dǎo)，對外出流動黨員，通過多“點(diǎn)”尋找、郵寄資料、發(fā)送郵件等形式幫助學(xué)習(xí)；對高齡黨員、長期生病臥床的黨員，采取送學(xué)上門、定期通報(bào)、輔導(dǎo)助學(xué)等方法幫助學(xué)習(xí)；對文盲、半文盲黨員，采取輔導(dǎo)員解讀、觀看電教片、談學(xué)習(xí)心得、感悟改革成果等方法幫助學(xué)習(xí)。同時(shí)，大力開展“學(xué)習(xí)杜俊杰，爭當(dāng)人民滿意干部”、“學(xué)習(xí)中壩村，建設(shè)新農(nóng)村”的雙學(xué)活動，讓黨員在實(shí)踐中接受再教育。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范引導(dǎo)。全縣32名縣級領(lǐng)導(dǎo)和700多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部以實(shí)際行動自覺踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”三句話承諾，深入開展“三深入三落實(shí)”活動，紛紛深入農(nóng)村農(nóng)戶，深入社區(qū)居民，深入企業(yè)職工，把以班子建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)抓落實(shí)，把以解決群眾疾苦、化解社會矛盾、消除安全隱患為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)抓落實(shí)，把以發(fā)展增收為重點(diǎn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)抓落實(shí)，給村（社區(qū)）干部作出了表率。

典型案例警示引導(dǎo)。組織全縣村（社區(qū)）干部集中觀看了近年來全國發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。同時(shí)將專題電教片《民心》發(fā)放到各村支部，讓全體村干部從中壩村由“亂”到“治”，由干群對抗到干群和諧的變化研究工作方法，使大家深刻領(lǐng)會到了您的精辟觀點(diǎn)“對群眾矛盾要善于疏導(dǎo)，及時(shí)化解。一時(shí)難以解決的，要合理退讓不據(jù)理不讓，要模糊是非不強(qiáng)化是非，要實(shí)現(xiàn)雙贏不爭你輸我贏，進(jìn)而妥善處理人民內(nèi)部矛盾”，為我們駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾提供了真正管用的方法。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”，在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

您多次叮囑我們：“基層黨建再困難，書記真抓就不難”、“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地?！蔽覀兝斡涍@一教導(dǎo)，始終注意從工作責(zé)任、工作機(jī)制、工作措施上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任。將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會評價(jià)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。同時(shí)，將基層黨建工作納入年終目標(biāo)考核體系，實(shí)行黨建工作“一票否決制”。

強(qiáng)化工作措施。實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作的公示制，公開聯(lián)系幫扶內(nèi)容，公開聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人電話，公開聯(lián)系幫扶效果，廣泛接受群眾監(jiān)督。組織督查組采取不定期巡回督查等形式加強(qiáng)對各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查并全縣通報(bào)。

實(shí)施“民心考核”。采取“下評上、民評官、基層評機(jī)關(guān)”的方式，由縣委組織部、紀(jì)委、目標(biāo)辦組織所在地的黨員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、普通群眾等各層面人士對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人形象進(jìn)行社會評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果向社會公示。12月3日，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個(gè)層面人士對縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等6個(gè)方面工作及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績、群眾感情、公眾形象等8個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行了社會評價(jià)，滿意度均在90%以上，現(xiàn)已在縣電視臺公示評價(jià)結(jié)果。

尊敬的魏部長，在您的重要講話精神指導(dǎo)下，我們的各項(xiàng)工作又取得了新的進(jìn)展，但與您的要求和ＸＸ68萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將時(shí)刻牢記、努力踐行您在ＸＸ所作的一系列重要指示，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以更優(yōu)異的成績回報(bào)您對ＸＸ人民的關(guān)心和厚愛！

中共ＸＸ縣委

2006年1月 日

第二篇：XX縣委關(guān)于貫徹落實(shí)XX同志在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會重要講話精神的報(bào)告

ＸＸ縣委關(guān)于貫徹落實(shí)ＸＸ同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會重要講話

精神的報(bào)告

尊敬的魏部長：

您在11月19日ＸＸ現(xiàn)場會上，從六個(gè)方面對“中壩現(xiàn)象”進(jìn)行了深入解讀，并對全省加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作作出了重要指示。您的講話高屋建瓴，極富思想性、哲理性和開拓性，給了我們極大的鼓舞和鞭策，也給了我們新的信心和力量。一個(gè)月來，我們深刻領(lǐng)會您的講話精神，時(shí)刻牢記您提出的“把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向”的教導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，力爭創(chuàng)造更多的基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)走在全省前列。現(xiàn)將具體情況報(bào)告于后：

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”，牢固樹立基層黨建工作新理念

您在講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾滿意就是基層黨建工作的核心價(jià)值取向，民心就是黨在農(nóng)村執(zhí)政最牢靠的基礎(chǔ)”、“農(nóng)村黨建工作，就是執(zhí)政黨在農(nóng)村贏得群眾、爭取民心的工作”。這一全新黨建理念，為我們抓好基層黨建工作指明了方向。

從11月19日下午起，我們及時(shí)召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會，對您的講話精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，研究細(xì)化了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》23條；并于12月1日至12月3日，舉辦了為期3天的全縣縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓(xùn)班，觀看了您的講話錄音實(shí)況錄像，下發(fā)了學(xué)習(xí)您講話精神的文件，分組進(jìn)行了深入討論。與會人員紛紛表示，在今后的工作中，將徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念，堅(jiān)持把群眾滿意作為一切工作的價(jià)值取向，使推出的每一項(xiàng)舉措，開展的每一項(xiàng)活動，制定的每一項(xiàng)制度，都讓群眾真正滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅(jiān)持“群眾利益無小事”，切實(shí)解決群眾“八難”問題

您在中壩村調(diào)研和ＸＸ現(xiàn)場會上反復(fù)告誡我們“如果我們不代表群眾的利益，群眾就會自己尋找代表?！蔽覀兝斡浤恼佌伣虒?dǎo)，組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對如何解決涉及群眾切身利益的“八難”問題進(jìn)行了專題研究，落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限。

大力開展“三深入三落實(shí)”活動，1000多名機(jī)關(guān)黨員干部走進(jìn)農(nóng)村農(nóng)戶、社區(qū)居民及企業(yè)職工家中，“一對一”幫扶，著力解決群眾“八難”問題?？h財(cái)政一次性注入資金200萬元，建立了特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，積極扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭脫貧，對城鎮(zhèn)特困居民全部實(shí)行“低?！保瑸槌青l(xiāng)特困戶送去幫扶資金30多萬元，幫助解決困難群眾生活難問題；投資1200多萬元，改造城區(qū)道路和河（舒）龍（蠶）路，結(jié)合新村建設(shè)，修建便民路，盡力幫助群眾解決行路難問題；對符合條件的城鄉(xiāng)特困戶家庭全部納入醫(yī)保，建立縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡回醫(yī)療服務(wù)制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育，著力解決群眾就醫(yī)難問題；加快改建和維修農(nóng)村特困居民住房，修建經(jīng)濟(jì)適用房，對因?yàn)?zāi)或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，著力解決群眾住房難問題；創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三?！?、“三托”、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位，盡力解決群眾就業(yè)難問題；廣泛開展送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好農(nóng)技培訓(xùn)，加大信貸支持力度，著力解決群眾致富難問題；推進(jìn)“寄宿制”工程，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢助學(xué)工程基金”，著力解決群眾子女入學(xué)難問題；修建村廣播室和文化活動室，加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決群眾文化生活難問題。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾在發(fā)展中分享成果得到實(shí)惠

您語重心長地教導(dǎo)我們：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧。”按照這一指示，我們堅(jiān)持把“發(fā)展增收”作為基層黨建工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的“排頭兵”作用，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)生豬、葛薯、水果和蠶桑四大特色產(chǎn)業(yè)做，按照區(qū)域化布局，走一鄉(xiāng)一品、一村一品、一戶一業(yè)之路，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有支柱、村村有特色、戶戶有產(chǎn)業(yè)的格局。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)方式。推行“公司+農(nóng)戶”、“中介+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，深入推進(jìn)“支部加協(xié)會”工作，探索把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”新模式，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)建協(xié)會，村村建分會，積極為群眾提供市場、政策等方面的咨詢信息，引領(lǐng)群眾抓發(fā)展、闖市場、奔小康。

深化“雙向培養(yǎng)”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨員技術(shù)培訓(xùn)中心，幫助有能力的黨員發(fā)展1個(gè)致富項(xiàng)目；選派政治素質(zhì)高的黨員“一對一”聯(lián)系致富帶頭人，以真情為民的實(shí)際行動引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。每年評選表彰一批農(nóng)村（社區(qū)）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，將他們納入村（社區(qū)）“三職”后備干部培養(yǎng)。

深入開展“萬名黨員真情為民三個(gè)一”活動。組織有能力的黨員每人聯(lián)系一戶小康示范戶、幫扶一戶貧困戶、幫助一戶“問題”戶。通過提供致富信息，傳授致富技術(shù)，做強(qiáng)致富產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育10000戶帶動作用明顯的小康示范戶；通過送政策、送技術(shù)、送資金、送項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，使10000戶貧困戶生活水平達(dá)到全縣中等以上水平；縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和村“三職”干部每人結(jié)對聯(lián)系一戶“問題”戶，通過耐心引導(dǎo)、誠心溝通、真情幫扶、促進(jìn)轉(zhuǎn)化，使他們成為發(fā)家致富的帶頭人、精神文明的帶頭人、做群眾工作的帶頭人。

加快新村建設(shè)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，大力推廣中壩村、下河街社區(qū)黨建工程經(jīng)驗(yàn)，深入開展“百村十居示范行動”，著力打造100個(gè)和諧新農(nóng)村和10個(gè)文明富裕和諧社區(qū)。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”，配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

您諄諄教導(dǎo)我們：“基層組織建設(shè)、基層的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部”、“在農(nóng)村，一個(gè)好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重?！睘榇?，我們堅(jiān)持把選好用好村黨支部書記作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵來抓。

拓寬選拔渠道。在認(rèn)真總結(jié)全縣村“兩委”班子、龍蠶鎮(zhèn)黨委書記、ＸＸ二中校長（支部書記）、縣人民醫(yī)院黨委書記、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）黨委書記及黨委委員公推直選經(jīng)驗(yàn)及已下派183名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部幫村的基礎(chǔ)上，全面推行公推直選，把黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對村（社區(qū)）支部書記主要從四個(gè)渠道選拔：從本村（社區(qū)）能人中選拔；鼓勵回鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)“村官”；鼓勵優(yōu)秀退役軍人到村；機(jī)關(guān)實(shí)行“瘦身制”，選派優(yōu)秀年輕干部到村，逐步使村支部書記脫產(chǎn)化。

創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村（社區(qū)）參觀學(xué)習(xí)。

強(qiáng)化激勵保障。縣財(cái)政一次性拿出165萬元解決了241個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室和344個(gè)村無電教設(shè)備的問題，加強(qiáng)陣地建設(shè)。同時(shí)，縣委明確規(guī)定，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在村（社區(qū)）“三職”干部中選拔，縣級部門新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村任職經(jīng)歷，推薦提拔的副縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷。特別優(yōu)秀的村（社區(qū)）支部書記，按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職。從明年起，取消社（組）干部，在職村（社區(qū)）干部的誤工報(bào)酬每月提高到300－400元（按所轄人數(shù)和職位定補(bǔ)），納入縣財(cái)政預(yù)算，按月銀行刷卡直發(fā)。每年開展“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選活動，每人獎勵XX元。連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎勵1萬元。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”，用群眾認(rèn)可理解的方法來解決新時(shí)期農(nóng)村工作中的矛盾

您在解讀“中壩現(xiàn)象”時(shí)說：“沒有落后的群眾，只有落后的工作方法”、“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領(lǐng)，方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面?！睘榇?，我們把如何改變思想方法和工作方法應(yīng)對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾作為基層干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。建立了“五級督導(dǎo)”制度，加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)100個(gè)，抽調(diào)1199名黨員駐村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組注重全程參與，建立學(xué)習(xí)臺帳，對黨員學(xué)習(xí)情況每階段進(jìn)行一次滿意度測評。各支部注重分類指導(dǎo)，對外出流動黨員，通過多“點(diǎn)”尋找、郵寄資料、發(fā)送郵件等形式幫助學(xué)習(xí)；對高齡黨員、長期生病臥床的黨員，采取送學(xué)上門、定期通報(bào)、輔導(dǎo)助學(xué)等方法幫助學(xué)習(xí)；對文盲、半文盲黨員，采取輔導(dǎo)員解讀、觀看電教片、談學(xué)習(xí)心得、感悟改革成果等方法幫助學(xué)習(xí)。同時(shí)，大力開展“學(xué)習(xí)杜俊杰，爭當(dāng)人民滿意干部”、“學(xué)習(xí)中壩村，建設(shè)新農(nóng)村”的雙學(xué)活動，讓黨員在實(shí)踐中接受再教育。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范引導(dǎo)。全縣32名縣級領(lǐng)導(dǎo)和700多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部以實(shí)際行動自覺踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”三句話承諾，深入開展“三深入三落實(shí)”活動，紛紛深入農(nóng)村農(nóng)戶，深入社區(qū)居民，深入企業(yè)職工，把以班子建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)抓落實(shí)，把以解決群眾疾苦、化解社會矛盾、消除安全隱患為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)抓落實(shí)，把以發(fā)展增收為重點(diǎn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)抓落實(shí)，給村（社區(qū)）干部作出了表率。

典型案例警示引導(dǎo)。組織全縣村（社區(qū)）干部集中觀看了近年來全國發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。同時(shí)將專題電教片《民心》發(fā)放到各村支部，讓全體村干部從中壩村由“亂”到“治”，由干群對抗到干群和諧的變化研究工作方法，使大家深刻領(lǐng)會到了您的精辟觀點(diǎn)“對群眾矛盾要善于疏導(dǎo)，及時(shí)化解。一時(shí)難以解決的，要合理退讓不據(jù)理不讓，要模糊是非不強(qiáng)化是非，要實(shí)現(xiàn)雙贏不爭你輸我贏，進(jìn)而妥善處理人民內(nèi)部矛盾”，為我們駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾提供了真正管用的方法。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”，在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

您多次叮囑我們：“基層黨建再困難，書記真抓就不難”、“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地?！蔽覀兝斡涍@一教導(dǎo)，始終注意從工作責(zé)任、工作機(jī)制、工作措施上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任。將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會評價(jià)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。同時(shí)，將基層黨建工作納入年終目標(biāo)考核體系，實(shí)行黨建工作“一票否決制”。

強(qiáng)化工作措施。實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作的公示制，公開聯(lián)系幫扶內(nèi)容，公開聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人電話，公開聯(lián)系幫扶效果，廣泛接受群眾監(jiān)督。組織督查組采取不定期巡回督查等形式加強(qiáng)對各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查并全縣通報(bào)。

實(shí)施“民心考核”。采取“下評上、民評官、基層評機(jī)關(guān)”的方式，由縣委組織部、紀(jì)委、目標(biāo)辦組織所在地的黨員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、普通群眾等各層面人士對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人形象進(jìn)行社會評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果向社會公示。12月3日，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個(gè)層面人士對縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等6個(gè)方面工作及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績、群眾感情、公眾形象等8個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行了社會評價(jià)，滿意度均在90%以上，現(xiàn)已在縣電視臺公示評價(jià)結(jié)果。

尊敬的魏部長，在您的重要講話精神指導(dǎo)下，我們的各項(xiàng)工作又取得了新的進(jìn)展，但與您的要求和ＸＸ68萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將時(shí)刻牢記、努力踐行您在ＸＸ所作的一系列重要指示，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以更優(yōu)異的成績回報(bào)您對ＸＸ人民的關(guān)心和厚愛！

中共ＸＸ縣委

XX年1月

日

第三篇：劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神范文

劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的

講話精神

9月1日，省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會，宣布中共中央關(guān)于山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并作重要講話。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際在會上宣布中央決定：王儒林同志任山西省委委員、常委、書記；袁純清同志不再擔(dān)任山西省委書記、常委、委員職務(wù)，另有任用。袁純清主持會議并講話，省委書記王儒林講話，省委副書記、省長李小鵬作表態(tài)發(fā)言，省委副書記樓陽生，省政協(xié)主席薛延忠等省領(lǐng)導(dǎo)，中央組織部副部長王秦豐、部務(wù)委員兼干部二局局長周祖翼出席會議。

劉云山在講話中強(qiáng)調(diào)，這次山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)的調(diào)整，是中央從大局出發(fā)，根據(jù)工作需要和干部交流精神，以及山西省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，通盤考慮、慎重研究決定的。

劉云山指出，近年來，山西省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，以山西國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦兼并重組，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好保障和改善民生工作，全省經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展取得新的成績。同時(shí)要看到，山西省的政治生態(tài)存在不少問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻。中央高度重視山西存在的問題，高度重視山西領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，決定對山西省委班子作重大調(diào)整。

劉云山要求山西全省廣大干部要用中央精神統(tǒng)一思想，確保省委主要領(lǐng)導(dǎo)的順利交接和平穩(wěn)過渡。要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保山西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。要下大氣力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢牢把握正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用黨和人民需要的好干部的標(biāo)準(zhǔn)選人用人，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。要敬終如始、一鼓作氣抓好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)做好整改落實(shí)、建章立制工作，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要認(rèn)真總結(jié)腐敗案件高發(fā)多發(fā)的教訓(xùn)，由表及里、舉一反三，貫徹好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，真正把黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。各級黨委要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)決支持紀(jì)委落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，優(yōu)化山西的政治生態(tài)，從根本上保障山西的發(fā)展、改革和穩(wěn)定。

第四篇：縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會議精神的報(bào)告

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對ＸＸ工作特別是黨建工作的關(guān)心和支持，更是對我縣工作的鞭策和鼓勵。三個(gè)月來，我們采取有力措施貫徹落實(shí)會議精神，取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況報(bào)告于后：

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向

迅速傳達(dá)。從11月19日下午起，我們及時(shí)召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會，對魏宏部長及王川副部長的講話精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)魏宏部長及王川副部長重要講話精神的文件。

深刻領(lǐng)會。我們3次召開縣委常委擴(kuò)大會，組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣屬綜合部門主要負(fù)責(zé)人反復(fù)研究川組發(fā)〔2005〕5號文件，一一對應(yīng)細(xì)化，出臺了《中國共產(chǎn)黨ＸＸ縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔2005〕44號文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓(xùn)班，觀看了魏宏部長及王川副部長在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話實(shí)況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進(jìn)行了深入討論。與會人員深受教育鼓舞，深感責(zé)任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會作為ＸＸ基層黨建工作新的起點(diǎn)，徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價(jià)值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項(xiàng)舉措，開展的每一項(xiàng)活動，制定的每一項(xiàng)制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅(jiān)持“群眾利益無小事”，用心為群眾辦實(shí)事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進(jìn)性教育活動中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點(diǎn)，落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限，讓群眾在得到實(shí)惠中感到滿意。

縣財(cái)政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對城鎮(zhèn)特困家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬元，完成了河（舒）會（龍）路和城區(qū)道路改造；補(bǔ)助資金1100多萬元，加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員納入財(cái)政供養(yǎng)，年內(nèi)村級合作醫(yī)療站全部達(dá)標(biāo)，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；對因?yàn)?zāi)或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補(bǔ)、社會籌的辦法，切實(shí)解決群眾“住房難”。以建設(shè)南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三?！?、“三托”、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位，開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，拓展勞務(wù)輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進(jìn)以中壩村、桃花村為重點(diǎn)的社會主義新農(nóng)村示范建設(shè)；廣泛開展送項(xiàng)目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好農(nóng)技培訓(xùn)，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進(jìn)“寄宿制”工程，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢助學(xué)基金”，著力解決群眾“子女入學(xué)難”。每村補(bǔ)助1000元，建廣播室和文化活動室，同時(shí)加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧。”按照這一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一要務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLY、pIC優(yōu)質(zhì)生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭今年全縣飼養(yǎng)LY母豬1.3萬頭，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬80萬頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術(shù)，帶動農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入推進(jìn)“支部+協(xié)會”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。加快社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會事業(yè)六民主法制”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個(gè)新村建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動“第二批新村擴(kuò)建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，1月8日已正式逢場興市，人氣、商氣、財(cái)氣“紅”了中壩人。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”，更加注重配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在農(nóng)村，一個(gè)好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重?！睘榇?，我們把“一把手”工程作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來抓。

選好配強(qiáng)“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個(gè)試點(diǎn)單位黨組織“一把手”進(jìn)行了公推直選，ＸＸ二中還同時(shí)進(jìn)行了校長直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級換屆，將充分運(yùn)用公推直選試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動”，在已下派110名機(jī)關(guān)科級后備干部擔(dān)任村（社區(qū)）支部書記的基礎(chǔ)上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學(xué)生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強(qiáng)化保障激勵?？h財(cái)政一次性拿出166萬元，補(bǔ)助解決了241個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室的問題，通過招標(biāo)為344個(gè)無電教設(shè)備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設(shè)備，解決了基層組織活動無陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財(cái)政按月打卡直發(fā)，并鼓勵兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選活動。連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎勵1萬元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級部門領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無“前途”的問題。加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時(shí)發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個(gè)村推選了673名致富能力強(qiáng)的年輕人作為培養(yǎng)對象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動室為陣地，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級成人技術(shù)學(xué)校和黨員電教室為陣地，對特困黨員進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，幫助他們學(xué)知識、學(xué)科技、轉(zhuǎn)觀念、長本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)、壓擔(dān)子煉能力、給位子明責(zé)任”的辦法，對致富能力強(qiáng)的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓(xùn)，在“雙帶”實(shí)踐中錘煉黨性，堅(jiān)持成熟一個(gè)重用一個(gè)，讓“雙帶模范”當(dāng)上村干部。

注重動態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分工動態(tài)制和科級干部任職動態(tài)制，著力建設(shè)愛民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、業(yè)績、廉潔、和諧的“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)實(shí)行干部繼續(xù)教育學(xué)分制，縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村（社區(qū)）參觀學(xué)習(xí)。充分借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動成功做法，抓好第三批先進(jìn)性教育活動，實(shí)現(xiàn)“中壩經(jīng)驗(yàn)”的全覆蓋，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。大力推廣以加強(qiáng)村黨支部建設(shè)為核心、對優(yōu)秀黨員掛牌示范、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”，注重增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的能力

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領(lǐng)，方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面?！睘榇?，我們積極應(yīng)對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導(dǎo)黨員改變思想方法和工作方法作為先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，抓緊抓實(shí)抓出成效。

深化結(jié)對幫扶，增強(qiáng)親民意識。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們在前兩批200多名機(jī)關(guān)黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎(chǔ)上，去年12月啟動了第三批“一對一”結(jié)對幫扶活動，縣委常委帶頭，1800多名機(jī)關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結(jié)成幫扶對子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會監(jiān)督；93個(gè)縣級部門、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的村結(jié)為幫扶對子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級近

10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個(gè)富裕戶、幫扶一個(gè)貧困戶、轉(zhuǎn)化一個(gè)“問題戶”，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達(dá)126萬元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化，受到了群眾的好評?？h委正在籌備3月中旬召開全縣結(jié)對幫扶工作總結(jié)表彰大會，擬對結(jié)對幫扶工作中真情為民辦實(shí)事的單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地表彰。推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽光黨務(wù)”，對重大決策、重大事項(xiàng)和重大活動，采取固定公開、定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合的方式，全部向社會開放。開放全委會，2月9日，邀請了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會，討論縣委常委會工作報(bào)告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來全國發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。建立完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，推行“四權(quán)”工作模式，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保障村民會議的決策權(quán)，落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán)，完善村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督權(quán)。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”，注重在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地?！蔽覀儼凑者@一要求，始終注意從工作責(zé)任、工作措施、工作機(jī)制上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責(zé)任人。實(shí)行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會評價(jià)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。

強(qiáng)化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實(shí)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)64個(gè)，講黨課64場，指導(dǎo)64個(gè)村開展先進(jìn)性教育活動，幫助解決具體問題33件。建立縣級部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)99個(gè)，派出1199名機(jī)關(guān)黨員駐村指導(dǎo)先進(jìn)性教育。建立五級督導(dǎo)制度，督查組不定期督查各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況，并全縣通報(bào)。

健全工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)考核制。年初，對縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各基層黨組織下達(dá)黨建目標(biāo)，落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)參數(shù)。建立監(jiān)督機(jī)制?？h委聘請了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報(bào)一次，加強(qiáng)工作監(jiān)督；縣電視臺設(shè)立專欄，對基層黨建中的正反典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。建立評價(jià)機(jī)制?？h委組織部、縣委目標(biāo)辦、縣紀(jì)委組成專門考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每年底對各基層黨組織的黨建工作進(jìn)行社會評價(jià)。評價(jià)結(jié)果與基層黨組織負(fù)責(zé)人的晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行工作問責(zé)。

實(shí)施“民心考核”。我們堅(jiān)持把各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作和個(gè)人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個(gè)層面人士共769人對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等6個(gè)方面的工作；對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績、群眾感情、公眾形象等8個(gè)方面進(jìn)行社會評價(jià)，滿意度均在90%以上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)滿意率達(dá)98%。其結(jié)果已在縣電視臺和ＸＸ組工網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標(biāo)考核和換屆考察考核工作，考核結(jié)果將作為干部選任調(diào)整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會議精神的鼓舞和指導(dǎo)下，我縣各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和ＸＸ68萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，以更優(yōu)異的成績回報(bào)省委組織部及魏宏部長、王川副部長對ＸＸ人民的關(guān)心和厚愛！

第五篇：大化縣環(huán)保局貫徹落實(shí)***同志在廣西考察時(shí)重要講話精神的情況匯報(bào)

大化縣環(huán)保局貫徹落實(shí)***同志在廣西

考察時(shí)重要講話精神的情況匯報(bào)

9月5日至6日，***同志到廣西考察和指導(dǎo)工作時(shí)作出幾點(diǎn)要求：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了新臺階；二是民生工作得到了極大改善；三是開放開發(fā)實(shí)現(xiàn)了新突破；四是民族團(tuán)結(jié)開創(chuàng)了新局面；五是政法維穩(wěn)取得了新進(jìn)展。9月21日,大化縣環(huán)保局組織召開全體干部職工會議，專題學(xué)習(xí)貫徹***同志在考察廣西工作時(shí)的重要講話精神。會上局長韋小金要求全局要把思想和行動統(tǒng)一到***同志重要講話精神上來，要以學(xué)習(xí)貫徹***同志在廣西的重要講話精神為契機(jī)，及時(shí)調(diào)整工作思路，切實(shí)改變作風(fēng)，緊密結(jié)合實(shí)際，全面完成環(huán)保各項(xiàng)工作。

一、緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境管理

（一）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，抓好項(xiàng)目審批后的環(huán)保管理工作

我縣生態(tài)環(huán)境較為脆弱，資源環(huán)境承載力較低。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，由于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，能源、資源消耗較高。繼續(xù)完善環(huán)保項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)全縣新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作和審批工作，1嚴(yán)格控制東部地區(qū)“兩高一資”型企業(yè)向我縣轉(zhuǎn)移，鼓勵符合國家產(chǎn)業(yè)政策的清潔生產(chǎn)型企業(yè)到我縣落戶，優(yōu)化我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會的健康平穩(wěn)發(fā)展。主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，簡化辦事程序，縮短審批時(shí)間，特事特辦，急事急辦，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

積極扭轉(zhuǎn)環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目“重審批、輕管理”的局面，突出抓好建設(shè)項(xiàng)目審批后的環(huán)境管理工作。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批后全程跟蹤監(jiān)管制度，切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和竣工驗(yàn)收制度，從源頭上減少污染的產(chǎn)生。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，做到抓大放小，逐步淘汰落后產(chǎn)能

做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定我縣工業(yè)企業(yè)落后工藝和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，積極鼓勵縣級現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，使用清潔生產(chǎn)工藝，認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，開展清潔生產(chǎn)審核制度。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體工作中，首先是對現(xiàn)有水泥建材行業(yè)企業(yè)，有計(jì)劃的關(guān)閉目前工藝落后、污染較嚴(yán)重的立窯水泥，上馬工藝先進(jìn)、污染物排放量少的回轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目。其次是對鐵合金冶煉行業(yè)執(zhí)行重組，逐步淘汰6300千伏安冶煉爐，安裝重組12500千伏安以上功率的冶煉爐建設(shè)項(xiàng)目。三是對具有地方特色的硅工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行調(diào)整，改變目前只限于對硅礦產(chǎn)品進(jìn)行初期粗放型的冶煉加工方式，向多晶硅產(chǎn)品等深層次進(jìn)行生產(chǎn)和加工，延長硅礦產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)節(jié)能減排工作

進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府下達(dá)的污染減排工作任務(wù)，建立健全節(jié)能工作責(zé)任制和問責(zé)制。把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解到企業(yè)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，加強(qiáng)對現(xiàn)在排污企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，確保其治污設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

二、要緊緊圍繞保障改善民生加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境管理

（一）及時(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，保障群眾環(huán)境權(quán)益

為了落實(shí)好周部長的指示精神，我們組織環(huán)保、工商等執(zhí)法部門，及時(shí)開展“查處違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動，著力解決群眾反映的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)、生活的和諧家園。一是開展水源保護(hù)區(qū)管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)縣城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理，對集中式生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排放污水情況和從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動進(jìn)行排查，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，堅(jiān)決查處污染和破壞水源的環(huán)境違法行為。二是加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的長效管理。重點(diǎn)做好對貢川鄉(xiāng)已關(guān)閉非法紗紙廠的監(jiān)控工作，防止死灰復(fù)燃。三是認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作，有效解決環(huán)境熱點(diǎn)問題和各類環(huán)境糾紛。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好環(huán)保違法案件的移交、移送和轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦工作，并跟蹤督查，確保環(huán)境違法案件得到真查實(shí)處，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，改善群眾生活環(huán)境。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾的處理設(shè)施建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療廢物的管理，避免醫(yī)療廢物對環(huán)境造成污染和對人體造成的交叉感染。多方籌集資金，計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資50萬元，用2-3年時(shí)間建設(shè)醫(yī)療廢水處理設(shè)施，對醫(yī)療垃圾進(jìn)行集中消毒、毀形、焚燒和填埋處理。

2、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的環(huán)境保護(hù)力度。以生態(tài)示范建設(shè)為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染防治，尋找行之有效的措施，治理農(nóng)村面源污染，防治規(guī)?；B(yǎng)殖污染，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊環(huán)境綜合治理。做好水土保持工作，加強(qiáng)農(nóng)村群眾飲水安全的監(jiān)管，建設(shè)和完善農(nóng)村集中式供水點(diǎn)設(shè)施，保證農(nóng)村群眾飲水安全。

3、加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境管理。加大管理力度，規(guī)范管理秩序，完善管理手續(xù)，指導(dǎo)尾礦庫建設(shè)，督促落實(shí)“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對閉礦點(diǎn)的監(jiān)管，加大閉礦區(qū)的復(fù)墾工作。抓好礦山水土保持措施落實(shí)情況的監(jiān)管，積極治理水土流失。

4、推進(jìn)農(nóng)村生物能源開發(fā)與利用工作。繼續(xù)推動農(nóng)村沼氣池建設(shè)，提高沼氣池普及率，2009完成1500個(gè)沼氣池建設(shè)任務(wù)。做好林木砍伐前的環(huán)境影響評價(jià)和審批工作，繼續(xù)推動全縣退耕還林工作，加大封山育林和生態(tài)保護(hù)力度。

二○一一年十一月二十三日