第一篇：關(guān)注老年群體,走進社區(qū)

關(guān)注老年群體，走進社區(qū)

為了更全面的了解當下老年人的生活狀況以及政府相關(guān)部門對老年人的優(yōu)待、扶持政策。7月9日，我們實踐小組6人來到了七星區(qū)匯通居委會，向相關(guān)部門了解社區(qū)中老人的生活狀況。

下午三點二十分左右，我們來到了匯通居委會，居委會主任熱情接待了我們。了解到我們的拜訪目的后，主任給我們講述了社區(qū)老年人的生活狀況。據(jù)了解，社區(qū)60歲以上老人有1000多人，老人大多數(shù)與自己的兒女生活在一起，平日里的各項起居大多由他們的子女照顧。小區(qū)主要負責協(xié)調(diào)各項工作，處理居民糾紛。小區(qū)平日里的生活還是比較豐富的，社區(qū)也會適當?shù)亟M織一些文化娛樂活動，豐富老年人們的生活。談到老人保障的問題，主任告訴我們，符合條件的老人可申請低保；90歲以上老人可每月領(lǐng)取100元的補助等。交流的最后，主任還表達了她的希望，她說：“社會各界確實應(yīng)該給予老年熱無奈更多的關(guān)注與關(guān)懷，大學生利用課余時間做調(diào)查也是一件很有意義的事，值得鼓勵和支持?！毕挛缢狞c半，調(diào)查圓滿結(jié)束。

“最美不過夕陽紅，溫馨又從容；夕陽是晚開的花，夕陽是陳年的酒；夕陽是遲到的愛，夕陽是未了的情；多少情愛，化作一片夕陽紅。” 老人是人生的一個階段，家家有老人，人人都會老，關(guān)心老人就是關(guān)心自己的未來。作為大學生的我們也應(yīng)該對老年人的生活狀況有更多的料及了解，為他們做一些力所能及的事情，同時呼吁社會各界關(guān)愛老年群體。

圖片一：

圖片二：

商學院非?！?+1”實踐團隊

2012年7月9日

第二篇：關(guān)注困難職工群體

關(guān)注困難職工群體：不容忽視的社會命題

提起困難群體，人們想到的多是貧困地區(qū)的農(nóng)民、殘疾人和孤寡老人等，但隨著社會環(huán)境的變化，一批生活陷入困境的城市下崗人員、較早退休人員以及民工，也成為這個群體中的新增人員。

現(xiàn)階段，困難職工群體主要包括四部分人：

―――下崗職工。這部分人中，女工多，年齡大，知識層次和再就業(yè)能力較低，沒有穩(wěn)定的收入來源。

―――體制外的人。即那些靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊口的勞動者，他們沒有基層組織的保障，當遇到突如其來的困難時，往往一籌莫展。

―――進城民工。他們享受不到城里勞動者的同等待遇，勞動權(quán)益較難得到保障。他們有活干，但受歧視，大都生活在城市貧困線以下。

―――較早退休人員。主要是從集體企業(yè)退下來的，退休時工資水平很低，許多人原來的單位要么破產(chǎn)，要么奄奄一息。

毋庸諱言，困難職工群體的組成不同，原來從事的工作不一，他們收入微薄、生活艱辛。他們中，有的每月只能領(lǐng)到二三百元甚至只有幾十元的生活費；一些沒有生活來源的城鎮(zhèn)居民，每月從民政部門領(lǐng)取的最低生活保障金不過一二百元；一些打工者，每天起早貪黑地拼命勞作，卻不得不為欠薪所累，為權(quán)益受侵所苦。他們在經(jīng)濟收入、社會地位、權(quán)益維護、競爭能力等方面處于相對弱勢和不利境地。

猶如城市高樓大廈背后總有揮之不去的陰影，困難職工群體的存在，業(yè)已成為一個不容忽視的社會命題。破解這道命題，是中國社會穩(wěn)定健康發(fā)展的必然要求。

困難職工群體的數(shù)量及其對改革的承受能力，直接影響著改革的深入，影響著社會的發(fā)展

關(guān)注困難職工群體，就是關(guān)注改革進程，關(guān)注社會發(fā)展進程

困難職工群體的出現(xiàn)，是長年積累的一些矛盾的集中顯示，是改革和發(fā)展中必須解決的一個問題。

事實上，許多困難職工群體并不是天生就“弱”，他們也曾經(jīng)“強”過，曾經(jīng)為社會和國家做過貢獻，甚至是突出的貢獻。今天，由于企業(yè)轉(zhuǎn)軌或經(jīng)營機制改革，他們有的下崗，有的提前離崗，沒有了穩(wěn)定的收入來源，生活出現(xiàn)暫時的困難。顯然如果他們的溫飽問題得不到解決，合法權(quán)益受到踐踏，就可能影響社會穩(wěn)定，影響改革順利推進。

民工是困難職工群體中的一個特殊部分，由于身份的特殊性，他們的健康權(quán)、生命保障權(quán)、平等工作權(quán)等種種合法權(quán)益，得不到應(yīng)有的保障。企業(yè)一般都不愿與之簽訂正式的勞動合同，即使簽了，也往往是從企業(yè)主的利益出發(fā)，規(guī)定民工怎么辦，老板可以怎樣處罰民工，卻很少涉及企業(yè)該為民工做些什么。不可否認，進城民工作為工人階級新的組成部分，為城市的發(fā)展做出了巨大貢獻，忽視他們的生活需求，忽視他們的權(quán)益保障，既是對他們辛勤勞動的不公，更是對其權(quán)益的侵犯。

社會科學的研究表明，貧困除了帶來物質(zhì)的“匱乏”之外，還會給貧困階層帶來“與社會活動隔絕、產(chǎn)生孤立、壓抑和焦慮”，這無疑是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進程中的一大問題；另一方面，困難職工群體的數(shù)量及其對改革的承受能力，直接影響著改革的進展，影響著經(jīng)濟的發(fā)展。

分析困難職工群體，應(yīng)該堅持辯證的眼光。一方面，如果沒有改革開放以來我國社會的迅速發(fā)展，如果沒有人民生活水平的整體提高，如果大多數(shù)人的溫飽尚未解決、整個社會還在貧困線上掙扎，很少有人會想到還有一個需要關(guān)注的困難職工群體。另一方面，今天這一問題變得突出，既讓我們再一次深刻感受改革的艱難，又不時提醒我們，在注重改革進程的同時，不可忘記這些人們。而要徹底解決這個問題，同樣只有用改革的辦法。

當前，困難職工群體所占比例雖然不大，但對整個社會的影響卻不容低估。

困難職工群體的存在，影響國有企業(yè)改革的順利進行。從近幾年發(fā)生的一些職工群體性事件來看，由于職工生活保障問題而引發(fā)的抵制、阻撓企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)等改革措施的事件已屢見不鮮。隨著我國加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革、改組力度的加大，可能會出現(xiàn)更多的下崗職工。而下崗職工的增加，困難職工數(shù)量也會隨之增加。這一問題如果不能得到很好的解決，企業(yè)改革、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定勢必受到影響。

困難職工群體的存在，影響職工隊伍和社會的穩(wěn)定。當前，由于生活長期處于困境，一些特困職工對自身的前途命運感到渺茫，有的職工轉(zhuǎn)而從迷信等活動中尋求精神寄托，有的聚眾上訪。近幾年，由于特困職工的問題而引發(fā)的各類事件屢有發(fā)生，造成了惡劣的社會影響。困難職工群體的問題如果久拖不決，其積聚的不穩(wěn)定因素還可能會進一步擴散，進而影響整個職工隊伍和社會穩(wěn)定。

事實上，這一問題解決得好與不好，關(guān)乎黨群關(guān)系，關(guān)乎政府形象。

我們必須從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位、階級基礎(chǔ)的高度，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，充分認識解決困難職工群體問題的重要性和緊迫性，采取有力措施，積極穩(wěn)妥地解決好困難職工群體的問題。

如何對待困難群體，始終是衡量制度優(yōu)越性的標準之一

幫助這一群體走上共同富裕道路，這是一個關(guān)系社會主義本質(zhì)特征的命題

在社會主義初級階段，由于其生產(chǎn)力水平不夠發(fā)達，尚不能充分滿足人民實際生產(chǎn)的需要，同時過多的勞動力供應(yīng)與勞動力實際需要之間存在著供過于求的矛盾，這就決定了失業(yè)現(xiàn)象在所難免。失業(yè)往往與貧困形影相隨，困難群體的出現(xiàn)不可避免。尤其是在轉(zhuǎn)軌時期，歷史因素和經(jīng)濟因素的長期積淀，對社會各類群體無一例外地產(chǎn)生著深刻的影響。而困難職工群體的出現(xiàn)，從某種程度上說，其實是為社會轉(zhuǎn)軌付出的最大成本。

困難群體問題在西方、在發(fā)達國家同樣存在。在目前的社會環(huán)境中，任何制度都無法一下子消除困難群體。但如何對待這一群體，始終是衡量制度優(yōu)越性的標準之一。

共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征。如何讓困難職工群體生活過得下去，對未來有良好的心理預(yù)期，則直接涉及到這部分人對社會主義優(yōu)越性的認同，涉及到這部分人對建立有中國特色社會主義市場經(jīng)濟信心的確立。

改革是全社會的事業(yè)，合理分配社會改革的成本，才能體現(xiàn)社會公正原則。困難職工群體更多地承擔了改革的成本，他們以犧牲自身利益為代價，為改革和發(fā)展換取了時間和空間，如果不能同樣分享社會改革的成果，公平公正的原則就會遭到更大的破壞和褻瀆。

另一方面，關(guān)心群眾生活，體察民眾疾苦，解決百姓困難，這是我們黨的一貫作風。努力發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就是為了不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。因此，我們關(guān)心群眾，首先要關(guān)心生活有困難的群體；我們?yōu)樽顝V大人民謀利益，首先要為困難群體謀好利益。

深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，更好地為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，正是力行“三個代表”的生動體現(xiàn)和具體實踐。

為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。對于困難職工群體，無論是政府還是社會都要從思想認識上、從感情上給予足夠的重視

解決困難職工群體問題，政府和社會首先要從思想認識上、從感情上正確認識這個問題。

如果說我們的各級政府及其工作人員輕視困難職工群體問題，顯然不是事實，但現(xiàn)實中一些認識上的誤區(qū)以及由此而帶來的一些做法確實需要正視。其突出表現(xiàn)在：“低保”不能落實、社保體系難建立、擴大就業(yè)步履維艱??

一個負責任的領(lǐng)導(dǎo)者，不應(yīng)該任貧者愈貧。然而，少數(shù)地方少數(shù)干部單純地注重經(jīng)濟發(fā)展，“打造政績工程”。而解決困難職工群體問題往往被置之腦后，不是推三阻四，就是消極應(yīng)付??發(fā)展經(jīng)濟并沒有錯，而且從根本上講，這也是徹底解決困難群體問題的保證。但是，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)生活需求，在相當一些職工群眾生活仍然困難之時，以發(fā)展經(jīng)濟為借口，對困難群體眼前的問題視而不見，無疑背離了發(fā)展的根本目的。

在關(guān)注困難職工群體上，有的地方還存在著叫得響做得差的現(xiàn)象。有的在擴大低保覆蓋面上斤斤計較，有的不顧困難職工群體的實際，只做表面文章和官樣文章。

這顯然與高度關(guān)注困難群體的聲音格格不入，而且在一定程度上降低了困難群體對政府的信心。“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦?！眻?zhí)政的要領(lǐng)首先是要把最困難的人安排好。江澤民同志為送溫暖工程親筆題辭，多次給困難職工送溫暖，朱基同志在今年的《政府工作報告》中明確提出：“寧可不上新的建設(shè)項目，不辦或少辦急需的事，也要確保工資按時足額發(fā)放”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人如此關(guān)注困難職工群體的問題，對我們的各級政府和社會都是一種有力的引導(dǎo)，無論我們的政府還是社會都要從思想認識上、從感情上給予足夠的重視。

如何將對困難職工群體的政策援助、經(jīng)濟援助、社會援助、特殊援助落實到具體行動中，對政府部門及社會有關(guān)方面來說，考驗已迫在眉睫

我們必須承認，困難職工群體問題已經(jīng)成為一個綜合性問題，它涉及就業(yè)、社會保障、稅收、法律援助、社會公正、社會穩(wěn)定等一系列問題。

而營造全社會關(guān)心尊重困難職工的氛圍、建立完善的社會保障體系、幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)、給困難職工群體提供法律援助，無疑是解決困難職工群體問題的重中之重。

實行社會保障的全方位覆蓋，是保障困難職工群體基本生活的當務(wù)之急

事實上，現(xiàn)在有些地方為一些特困人群建立了檔案，制定了相關(guān)的政策，確保他們的基本生活不受影響，這是可喜的一步。但也應(yīng)當看到，送錢送物救急救難，只能解一時之急，不能從根本上解決困難職工群體的生活保障問題。

關(guān)愛困難職工群體，固然需要社會各界尊重他們、理解他們、關(guān)心他們，為他們呼吁，為他們吶喊；但更為重要的，是要建立健全保護困難職工群體合法權(quán)益的制度體系。

根本的解決之道，在于加快形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系，把養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、教育等納入保障體系之內(nèi)。當務(wù)之急，要進一步筑牢三道“防線”，即國有企業(yè)下崗職工基本生活費、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金以及失業(yè)保險金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。這是城市貧困人群的“安全網(wǎng)”和“生命線”，也是保證經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的“減震器”和“安全閥”。

目前我國城市居民最低生活保障的重點，已由過去的傳統(tǒng)民政救濟對象向企事業(yè)單位在職、下崗、退休及失業(yè)“四類人”轉(zhuǎn)移。有關(guān)方面公布的統(tǒng)計數(shù)字表明，我國已有1000萬人被納入低保范圍。但現(xiàn)實生活中，“應(yīng)保未?！钡囊廊挥幸欢〝?shù)量。

對困難職工來說，不只眼前要“過年”，而且過了年之后還要“過日子”

輸血不如造血，“授之以漁”是扶貧濟困的關(guān)鍵所在

困難職工之所以困難，和就業(yè)問題密切相關(guān)。由于沒有了工作崗位，勞動者不僅失去了最基本的權(quán)利，也喪失了維系生存的根本經(jīng)濟來源，生活困難接踵而至。對于大多數(shù)年齡偏大、文化偏低、技能單

一、身體較弱的困難職工，沒有在就業(yè)方面的援助是不行的。更何況困難職工群體中不少人不比別人差，只要給他們機會，他們同樣能做得很好。因此，變“輸血”為“造血”，加大培訓(xùn)力度，“授之以漁”，使他們完成由弱到強的轉(zhuǎn)變是幫助他們的最好辦法。這不僅可以解決他們的生存困難，更重要的是幫助他們找回自信心，消除社會對他們的歧視，提高他們的生活質(zhì)量。

國有企業(yè)的下崗職工自覺承受了改革的巨大壓力，是企業(yè)改革成本的主要承擔者。解決好他們的再就業(yè)和基本生活保障問題，是我們黨代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。社會各界都應(yīng)該行動起來，努力建立完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系，培育和規(guī)范勞務(wù)中介組織，將服務(wù)機構(gòu)向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，各級政府要拿出必要的資金建立公益性的再就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，讓下崗失業(yè)人員及時得到培訓(xùn)，獲得重新就業(yè)的技能。

對于困難職工群體而言，比“關(guān)注”更重要的是切實的幫扶措施和實際行動。廣開就業(yè)門路，為他們提供更多的就業(yè)機會，是解決困難職工群體的一條最根本的途徑。

困難職工群體的需要是雙重的，在需要經(jīng)濟幫助的同時，他們需要強大的精神依靠，需要尊重和理解

在今年年初的送溫暖活動中，一位工會領(lǐng)導(dǎo)干部給一個特困職工送上200元錢，沒想到這位特困職工卻死活不肯收。他說，我需要解決長遠問題，送點錢物解決不了我的根本生活??確實，有些干部認為幫助困難職工群體就是逢年過節(jié)送點錢送點物，解決他們生活上的困難，這固然也是需要的，困難職工群體確實需要經(jīng)濟援助，但他們同樣需要精神依托，需要尊重和理解。

由于多種原因，困難職工群體中的許多人處在無人管理狀態(tài)。一是由于基層組織弱化，困難職工群體的精神依附如居委會、工會、基層黨委等工作能力有限；二是精神文化產(chǎn)品未能很好發(fā)揮教育人、引導(dǎo)人的作用；三是社會問題的負面影響在困難職工群體中沒有得到較好引導(dǎo)，導(dǎo)致部分困難職工群體將某些社會現(xiàn)象擴大化或片面化。

當前，如何讓困難職工群體有個“家”，如何加強對困難職工群體的調(diào)查研究，特別是要在全社會形成關(guān)心困難職工群體的氛圍，是解決困難職工群體問題的一個重要內(nèi)容。

法律是保護困難職工群體的有力武器。要為困難職工群體提供形式多樣的法律援助，讓困難職工群體打得起官司

只有把保障社會困難職工群體利益的機制法制化，才能切實維護他們的權(quán)益。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力需求量大，流動人口增多，各種類型的勞動力市場和職業(yè)介紹組織也較多，侵害勞動者合法權(quán)益情況的發(fā)生在所難免。雖然每年政府很關(guān)心，去走訪外來民工，給困難職工“送溫暖”，但是這些辦法難以解決根本性的問題，勞資矛盾和困難職工權(quán)益得不到保護的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟體制下，只有通過立法、用法律手段來保護勞動者權(quán)益，用法律規(guī)范用人單位、求職者、職業(yè)介紹機構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)和從業(yè)行為規(guī)范，使在勞動關(guān)系中相對弱勢的職工特別是外來民工有了法律的“保護傘”，才能使他們感受到持久的溫暖。

要牢固樹立群眾觀念，時時處處為人民群眾著想，要為困難職工群體提供形式多樣的法律援助。要重視社會宣傳，增強困難職工群體的法律意識和自我保護能力，讓他們知道怎樣行使這種權(quán)利，維護自己的利益。在我國尚沒有《法律援助法》的前提下，應(yīng)當允許各地出臺地方性法規(guī)，使無力支付法律服務(wù)費用的社會困難職工群體，可以及時獲得法律援助。

工會組織發(fā)起的送溫暖工程得到了社會各界的高度認可

社會各界紛紛推出各種幫扶行動，一個全社會關(guān)注困難職工群體、自覺幫助困難職工的氛圍正在逐步形成

中國有句古話，每逢佳節(jié)倍思親。每到新春佳節(jié)，各級政府部門都在開展送溫暖活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走出機關(guān)，深入基層，向廣大基層干部和百姓送去糧食和慰問金，帶去黨和政府的問候，讓身處困難的群眾倍感溫暖。

在關(guān)注困難職工群體，為困難群眾排憂解難活動中，工會組織推出的送溫暖工程已堅持10年，并得到了社會各界的高度認可。1992年元旦春節(jié)期間，全國總工會為落實黨中央、國務(wù)院要關(guān)心幫助困難職工的要求，在全國范圍內(nèi)開展了“進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬家心”的送溫暖活動。10年間，送溫暖工程由節(jié)日期間的走訪慰問活動，發(fā)展為黨政機關(guān)全力支持、社會各界廣泛參與的系統(tǒng)工程。

10年來，全國各級工會累計籌集慰問款104.42億元，走訪慰問了48.2萬戶次困難企業(yè)和3975萬戶次特困職工、勞動模范、離退休職工和傷病殘職工家庭。在送溫暖工程的推動下，黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強，公民的道德素質(zhì)有了明顯的提高，中華民族扶危濟困、互助友愛的傳統(tǒng)美德因此而發(fā)揚光大，送溫暖工程對于貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針，維護社會穩(wěn)定，起到了不可替代的作用。

與全國總工會的送溫暖工程相類似，用于扶持困難職工群體的工程相繼在各地各部門推出。共青團推出了“助學行動”，重點幫助困難群眾的子女解決上學難問題；婦聯(lián)專門建立了婦女發(fā)展基金，著重幫助下崗女工重新就業(yè)；民政部門建立了扶貧基金，專門幫助困難群眾。就連部隊、醫(yī)院、學校、廠礦，乃至私企經(jīng)營者、外企老板也紛紛加入了扶貧濟困的行列??

同時，我們也欣喜地看到，法律法規(guī)正給困難職工群體以更多的關(guān)注，社會保障也正一步步向規(guī)范化發(fā)展，全社會對困難職工正給予越來越多的關(guān)心。這一切，都證明著我們社會主義國家對困難職工群體和困難群眾的深切關(guān)懷。社會主義社會，是人類文明進步的新階段，是物質(zhì)文明和精神文明持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的社會形態(tài)，困難職工群體理應(yīng)享受到更多的關(guān)愛和陽光。盡管困難職工群體問題的徹底解決，不可能一蹴而就，但只要政府重視、社會支持，再加上困難職工群體自身的努力，我們有理由相信，困難職工群體終將和社會的大多數(shù)成員一樣，共同享受社會進步和生活充裕帶來的喜悅和幸福。

隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)中多年積累的矛盾和問題逐漸暴露出來，部分企業(yè)虧損嚴重，效益滑坡，資不抵債，甚至停產(chǎn)和破產(chǎn)，造成大批職工的下崗和失業(yè)；在就業(yè)困難的情況下，許多職工被迫在勞動衛(wèi)生無保障的場所工作，身心健康受到損害；由于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，某些企業(yè)負責人憑借絕對控股的地位，漠視職工的民主權(quán)利，侵害職工人身權(quán)利。這些經(jīng)濟和政治權(quán)利受到損害的職工在局部范圍來看也許是少數(shù)，但在更大范圍內(nèi)就形成了困難職工群體。

按照著名心理學家馬斯洛的“需要層次理論”，困難職工群體的“需要”可以而且應(yīng)當劃分為不同層次。按照從低到高的順序，現(xiàn)階段困難職工群體的“需要”有三個方面，即維持生活和健康的需求，分享改革成果和實現(xiàn)勞動就業(yè)的要求，參與企業(yè)民主管理和真正體現(xiàn)當家作主的渴求。

從第一個層次上講，在社會主義初級階段，勞動者參加勞動的動機，仍然是出于謀生的基本需要，他們的主要收入仍然來源于工資。在舊體制下，由于不受市場規(guī)律的左右，不受專業(yè)化分工的調(diào)節(jié)，其職工在經(jīng)濟利益上、社會心理上均比非國有企業(yè)或小型企業(yè)職工感到有保障感、安全感和優(yōu)越感。今天，以往的職業(yè)安全、生活福利等則成為企業(yè)難以為繼的“負擔”和“包袱”，而對那些下崗、失業(yè)人員來說，心理失衡更為強烈，生活貧困更加實在。所以我們不僅要做好下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險的并軌工作，更要做好下崗職工直接與失業(yè)保險、與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、與醫(yī)療保險的接軌工作，盡最大可能滿足下崗職工第一層次的基本需要。

第二層次則體現(xiàn)了下崗職工、失業(yè)人員要求社會公平、公正的愿望。困難職工群體的生活狀況有目共睹，我們的政府為此作了不懈的努力。但由于利益分配格局一經(jīng)形成就自然地產(chǎn)生某種內(nèi)在穩(wěn)定性，任何從現(xiàn)有分配格局中獲得較大比較利益的群體、階層及個體都不能輕易放棄既得利益和比較優(yōu)勢。因而在這種情況下，在綜合國力有了極大提高的今天，社會理應(yīng)而且可以對忍受改革陣痛，承擔改革成本，付出沉重代價的困難職工群體作出補償，這種補償不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟的幫助下，而且也要體現(xiàn)在勞動就業(yè)的傾斜上，以體現(xiàn)社會的公平和公正。因為在改革成果內(nèi)，也沉淀和積聚了困難職工群體以往所作出的貢獻。

從第三層次來講，參與企業(yè)民主管理和真正實現(xiàn)當家作主的渴求，是困難職工群體實現(xiàn)人的尊嚴和自身價值的反映。之所以形成人身權(quán)利、民主權(quán)利受到嚴重侵犯的職工群體，其中一個很重要的原因就是對經(jīng)營者缺少制約機制。所以只有既確定了經(jīng)營者的權(quán)威、同時又確定了職工勞動者應(yīng)有權(quán)利的企業(yè)制度，才是社會主義條件下真正完善的企業(yè)制度。因此，我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實踐過程中，應(yīng)該通過扎實可靠的機制，構(gòu)建職工多層次多方面參與協(xié)調(diào)的企業(yè)內(nèi)部決策體系，以及由職工群眾參與的民主管理和民主監(jiān)督體系，保證職工了解和參與企業(yè)的經(jīng)營管理。

困難職工群體無疑是中國最廣大人民中的一部分。關(guān)心這部分人的具體利益與維護人民群眾的整體利益并不矛盾。江澤民總書記在“七一”講話中指出：“在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益”。改革開放二十多年來，我國的社會生產(chǎn)力有了極大的提高，完全有可能使困難職工群體，隨著社會的進步“不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益”。

實現(xiàn)困難職工群體“三個層次的需要”，除了自身的努力外，還需要企業(yè)、社會和政府這三個層次的共同努力。企業(yè)是職工勞動就業(yè)、安身立命的立足之處，也是職工參與社會、體現(xiàn)價值的主要舞臺。企業(yè)在關(guān)心困難職工群體利益方面負有主要的責任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分與困難職工進行溝通，定期走訪，幫助他們解決具體困難。

政府在實現(xiàn)困難職工群體“三個層次的需要”方面負有最終責任。江澤民總書記指出“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要特別關(guān)心那些工作和生活上暫時遇到困難的群眾，把他們的事情擺上重要議事日程，重點考慮，重點解決，切實安排他們的就業(yè)和生活”。各地要按照中央和國務(wù)院的要求，制定好、落實好本地區(qū)的政策和配套措施，使困難職工群體通過經(jīng)濟發(fā)展和社會保障得到更多的實惠。

工會是職工群眾聯(lián)系黨和政府之間的橋梁和紐帶，是做好困難職工群體工作的“第一責任人”。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我國加入WTO組織，一段時間內(nèi)下崗職工的增多和困難職工群體的擴大將不可避免，這迫切需要工會組織認真研究新的情況，采取新的措施，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

首先，要從定性和定量的結(jié)合上提出工會的主張和建議。近幾年來，工會圍繞困難職工群體問題做了許多調(diào)查研究，提出了不少的主張和建議。但現(xiàn)實中被采納的部分很少。原因是多方面的，其中很重要的一條就是對調(diào)查缺少定量的分析。譬如國務(wù)院的《城市居民最低生活保障條例》中明確規(guī)定，除了衣、食、住等，還要適當考慮水、電、煤及未成年人的義務(wù)教育等費用?，F(xiàn)在科學的發(fā)展完全可以計算出維持一個人最低需要的熱量和營養(yǎng)（低于這個標準將是生命的透支，將是醫(yī)藥費支出的增加）、一個未成年人的教育費用、失業(yè)后消費需求的降低和GDP增長之間的關(guān)系。定量的分析，能增強說服力，提高采納率，它有助于提高工會主張和建議的采納。

其次，要利用改革時機提出工會的主張和建議。維護困難職工群體利益，實現(xiàn)“三個層次的需要”，說到底離不開資金的投入。因此，籌措更多資金是困難職工群體利益之所在，也是調(diào)動他們積極性之所在。工會組織應(yīng)當認真研究有關(guān)改革的取向，抓住有利時機。如國家通過證券市場減持國有股，充實社會保障資金。盡管這筆資金最終會流入空轉(zhuǎn)的養(yǎng)老賬戶。但應(yīng)當考慮上市公司所在地的利益，建立中央與地方的分成機制，地方用這筆資金充實到“三條保障線”，由工會監(jiān)督使用，以提高困難職工群體的收入。只有當職工從改革中得到的實惠增多，他們理解和支持改革的熱情才能持久。總之，維護困難職工群體的合法利益，需要企業(yè)、社會和政府的共同努力。

第三篇：老年群體的社區(qū)教育問題與對策

老年群體的社區(qū)教育問題與對策

摘要：

老齡化社會——按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標準是一個地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝诘?0%，新標準是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進入老齡化社會。

我國現(xiàn)已全面進入老齡社會。老人的健康長壽使各地社區(qū)人口的結(jié)構(gòu)有了新的變化，老齡人口的比例不斷地增加帶來了一系列的社會問題，所以說，研究、探析超過人口總量10%的老齡人口的教育問題，對于綜合治理老年問題,加強社區(qū)建設(shè)與管理，建設(shè)和諧社區(qū)有著重大的現(xiàn)實意義與深遠的思想意義。

關(guān)鍵詞：老齡化、老年群體、社區(qū)教育

正文：

一．開展老年社區(qū)教育活動的目的與意義

目的：

以老有所教、老有所學為導(dǎo)向，在社區(qū)教育實踐中不斷地豐富老年人的精神世界，提升老年人的生活品質(zhì)，從而達到老年教育最高境界——實現(xiàn)人文關(guān)懷。

意義

1．在解決老年人群“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的基礎(chǔ)上，努力做到“老有所教、老有所學”，不斷地提升老年人的生活品質(zhì)，豐富老年人的精神世界，從而進一步體現(xiàn)以人為本、尊重生命、尊重人權(quán)、社會公平、教育公平等人文主義的思想外延與內(nèi)涵。

2．老年教育是促進社區(qū)乃至整個社會穩(wěn)定與和諧的重要基礎(chǔ)之一。

老年人群一般都有豐富的人生閱歷、一定的社會與家庭地位，再通過社區(qū)教育“潤物細無聲”的教化作用，提高了老年人群的綜合素質(zhì)，從而使老年群體順理成章、自然而然地成為社會各種矛盾的緩沖器、穩(wěn)壓閥，成為社會穩(wěn)定與和諧的生長素與催化劑，最終為建設(shè)和諧社區(qū)、乃至和諧社會作出積極而富有成效的貢獻。

3．消除時代鴻溝，促進家庭和睦

退休老人一般有比較充足的時間，通過一定時間的老年教育可以使老年群體學到許多新的知識，保持與社會的溝通與了解，從而在一定程度上消除由于長時間脫離社會而造成的“時代鴻溝”，促進與家庭成員之間的和睦。4．老年教育是終身教育體系重要的不可或缺的組成部分

從年齡段來劃分終身教育體系，應(yīng)包括從幼兒、青少年一直到老年的人生各個年齡段。在我國，對于人口比例遠遠超過10%的老年教育而言，無可非議地成為終身教育體系的重要組成部分。從實際情況來看，只有老年人群最有閑暇時間，他們是目前我國社區(qū)教育的主流對象，因此離開老年教育，則終身二字就無從談起。

5.以老年教育拉動社區(qū)教育的發(fā)展，以社區(qū)教育促進老年教育的發(fā)展。社區(qū)教育工作千頭萬緒，應(yīng)當學會抓住主線、可以嘗試作以老年教育為突破口，以此來引領(lǐng)社區(qū)教育，從而更好地帶動社區(qū)教育的深入開展。老齡人口比較密集地區(qū)的社區(qū)教育實踐證明：只要能結(jié)合當?shù)厣鐓^(qū)教育實際，以建立老年教育組織系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以積極開展豐富多彩的老年教育活動為引導(dǎo)，就能在一定程度上拉動當?shù)厣鐓^(qū)教育向縱深發(fā)展，促進全體社區(qū)居民整體素質(zhì)的提升。這一點對于老齡人口占總?cè)丝诘谋壤迅哌_16．2%的沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來說，更有其一定的實踐意義與指導(dǎo)作用。

任何事情都是辯證的，老年教育的確可以拉動整個地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展，而當?shù)厣鐓^(qū)教育的發(fā)展，又可以反過來促進老年教育的發(fā)展，兩者既是一種局部與整體的關(guān)系，也是一種互為因果的關(guān)系，兩者相輔相成，相得益彰。

二、開展老年社區(qū)教育的思想與理論基礎(chǔ)

1、社會實踐基礎(chǔ)

在構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學習型社會的進程中，老年群體積極關(guān)心、支持、參與以社區(qū)教育為主導(dǎo)的各項社區(qū)活動，是社區(qū)教育中一項重要的、不可忽視的內(nèi)容。在社區(qū)教育工作中，老年人具有教育者與被教育者雙重身份。老年群體有著獨特的時候優(yōu)勢——有充裕的時間、地理優(yōu)勢——生活在當?shù)厣鐓^(qū)內(nèi)，人文優(yōu)勢——一般都具有豐富的人生閱歷、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗與人脈優(yōu)勢；因此，他們可以在社區(qū)教育活動中發(fā)揮出其他群體無可替代的重要作用。老年人群獨特的時候優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、人文優(yōu)勢是開展本項目的社會實踐基礎(chǔ) 2.政策法律基礎(chǔ)

《中華人民共和國老年權(quán)益保障法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》，等法律、法規(guī)既維護老年群體的合法權(quán)益，也充分調(diào)動與發(fā)揮老年群體的社會作用，提升老年的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。這些法律、法規(guī)是實施老年社區(qū)教育的政策法律基礎(chǔ)，同樣也是實施本實驗項目的政策法律基礎(chǔ)。

3.教育理論基礎(chǔ)

社區(qū)教育的終身教育理念是老年社區(qū)教育的教育理論基礎(chǔ)，同樣也是實施本實驗項目的教育理論基礎(chǔ)。

從某種意義上說社區(qū)教育就是一種服務(wù)，社區(qū)教育要充分體現(xiàn)全員、全位、全過程的特點，應(yīng)當通過采用各種方式與方法，最大限度地滿足各類人群的學習需求，當然也要包括社區(qū)老年居民在內(nèi)的各種學習需求。終身教育要求將教育實施于人生的始終，當然也包括人的老年階段。這對于老齡人口占總?cè)丝诘?1.5%的我鎮(zhèn)來說，更有其重要的現(xiàn)實意義與深刻的理論意義?？傊?，只有將老年社區(qū)教育納入到整個社區(qū)教育體系中來，才能真正實踐社區(qū)教育本質(zhì)使命。才能真正構(gòu)建起全民學習、終身學習的社會終身教育體系。

三．老年社區(qū)教育的基本特點

公益性:如果說社區(qū)教育具有經(jīng)濟效益與社會效益雙重特性的話，那么作為社區(qū)教育的重要組成部分——老年教育，則具有明顯的社會效益特性。究其緣由大約有以下兩點: 一是老年教育能更好地體現(xiàn)人人都享有受教育權(quán)利的教育公平理念，體現(xiàn)“人人、時時、處處”學習的社區(qū)教育理念，所以很容易突現(xiàn)社區(qū)教育的社會效益性；二是老年教育大多是人文歷史、科普知識、醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生等方面的教育，所以無須多大成本，再加上老年人群都是低收入人群，他們負擔不起過高的學費，所以社區(qū)教育的經(jīng)濟效益性無法體現(xiàn)在他們這一類人群身上。

閑暇性：由于老年人群大都休閑在家，所以他們開展社區(qū)教育最大的優(yōu)勢就是有相對充裕的時間。

自發(fā)性：老年人群沒有任何來自社會、來自生活的壓力，故而他們參加社區(qū)教育更多的是自我價值實現(xiàn)需求、追尋兒時理想的需要、心理自我調(diào)節(jié)的需要、消磨時間等需要，這些需要大都都是屬于個人自發(fā)性的需要。人文性：從學習者個人角度而言，接受學歷教育、技能培訓(xùn)能較多地體現(xiàn)出社區(qū)教育功利性特征；那么接受人文歷史、科普知識、醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生等方面的教育則更多地體現(xiàn)出社區(qū)教育人文性特征。由于老年群體基本上是接受后一類教育，所以老年群體的教育能更多地體現(xiàn)社區(qū)教育的人文性一面。

四．開展老年社區(qū)教育活動的基本經(jīng)驗與基本舉措

1.開展老年群體社區(qū)教育的第一要務(wù)仍然是宣傳

應(yīng)當采用一切可以采取的形式與手段動員老年人群走出家庭、走進社區(qū)、參加社區(qū)教育。如：專題講座、座談會、成果展示、社區(qū)教育宣傳專欄、外出參觀、開展青少年校外素質(zhì)教育活動、擔任校外輔導(dǎo)員等等；這些被實踐真正做到“老有所教、老有所學”?？傊?，只有動員最廣大的老年人群參加社區(qū)教育，那么老年社區(qū)教育才不會淪為一句空洞的政治口號。

2.以政府社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，建立多維互動機制、老年社區(qū)教育應(yīng)當在各級政府的社區(qū)教育建設(shè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮民政部門、關(guān)工委、老齡委、老年大學等部門積極性，建立由各級社區(qū)學院（社區(qū)教育中心）為核心，民政、文廣、體育、關(guān)工委、老齡委、老年大學、衛(wèi)生等有關(guān)單位與部門積極參與的獨聯(lián)體式的多維互動機制，所謂獨聯(lián)體式，即原來各自的組織系統(tǒng)不變，只是在社區(qū)教育旗幟下建立起共同開展老年教育的戰(zhàn)略同盟；所謂多維互動機制，就是無論由那一單位與部門牽頭，整個老年社區(qū)教育系統(tǒng)必定要作出積極響應(yīng)，努力動員其他單位與部門共同參與，以便產(chǎn)生合力，產(chǎn)生互動效應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上建立一套比較完整的、長效運作機制。

在創(chuàng)建這樣一個機制過程中，由政府相關(guān)部門牽頭，設(shè)立以社區(qū)教育為主導(dǎo)的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組是基本組織保障，制定老年社區(qū)教育計劃是重要的前提，建立與穩(wěn)定一支熱衷于老年社區(qū)教育的隊伍是必要的隊伍保障，建立老年社區(qū)教育的各項規(guī)章制度是必要的制度保障，（如崗位責任制、“五老”督察員制度、社區(qū)教育聯(lián)絡(luò)員制度、老年社區(qū)教育聯(lián)席會議制度等等）

3．建立針對老年人群的網(wǎng)絡(luò)教育體系

在已經(jīng)建立社區(qū)教育市民學習中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立以老年大學、老年學校為依托，以老年人群為主體的網(wǎng)絡(luò)教育運作機制，例如：建立針對老年人群的專用網(wǎng) 頁, 開設(shè)針對老年人群的空中課堂，開發(fā)針對老年人群的網(wǎng)絡(luò)課程,從而不斷地引領(lǐng)老年人群走進數(shù)碼世界等。建立與健全針對老年人群的網(wǎng)絡(luò)教育體系是老年社區(qū)教育適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展、真正踐行“人人、時時、處處”社區(qū)教育學習理念的最好的途徑與方式，建立了這樣一個體系就可以真正使老年人群足不出戶，踐行“人人、時時、處處”的社區(qū)教育學習理念。這一點對于活動不太方便的老年人群而言，顯得尤為重要，對于沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的老年社區(qū)教育更有其特別重要的意義。建立與健全針對以老年人群為主體的網(wǎng)絡(luò)教育體系，是當今信息化時代的客觀需要，數(shù)字化社區(qū)建設(shè)的客觀需要，是在新的經(jīng)濟社會條件下老年社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的關(guān)鍵因素。

4.建立文體教為一體的老年協(xié)會開展豐富多彩的社區(qū)教育活動

老年社區(qū)教育實踐證明：組織文、體、教為一體的老年協(xié)會，開展有益于老人身心健康的文體活動，是一條行至有效的好方法。這種方法既是社區(qū)教育的重要內(nèi)容之一，也是提高老年人生活品質(zhì)的重要組成部分。在經(jīng)濟、社會高速發(fā)展的今天，老年人的生活已呈現(xiàn)新的、多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢，社區(qū)教育也應(yīng)因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮老年群體自身的積極作用，通過開展當?shù)乩夏耆后w喜聞樂見的豐富多彩的社區(qū)教育活動，為提高老年人生活品質(zhì)，建設(shè)和諧社區(qū)等發(fā)揮出更重要、更積極的作用。

5.老少攜手、優(yōu)勢互補，共同推進社區(qū)教育

不少地區(qū)老年社區(qū)教育實踐證明：老少攜手、優(yōu)勢互補，共同推進社區(qū)教育 共同建設(shè)和諧社區(qū)不失為一條行之有效的好方法。有的地區(qū)以老年群體為主導(dǎo)，聘請五老①擔任校外輔導(dǎo)員，網(wǎng)吧監(jiān)督員，舉辦革命傳統(tǒng)教育、科普講座、時事講座等行之有效的辦法與措施；有的地區(qū)則以青少年為主導(dǎo)，組織轄區(qū)內(nèi)的小學生，小手牽大手，為孤身老人、空巢老人結(jié)對子、做好事、送溫暖活動，組織轄區(qū)內(nèi)共青團員幫助老年群體學電腦、開展各種文體教活動等。這些行之有效的辦法與措施；產(chǎn)生1＋1＞2的雙向互動效應(yīng)，在共同推進老年社區(qū)教育發(fā)展的同時，也推動了本地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展。

6.有針對性對老人開展心理輔導(dǎo)等

老年群體是相對弱勢的群體，不僅僅是生理上的弱勢，而且更主要的是心理上的弱勢。老年群體心理健康教育問題是老年社區(qū)教育的主要內(nèi)容之一，我們開展老年社區(qū)教育不得不高度關(guān)注與重視老年心理健康教育的問題。各地開展老年社區(qū)教育實踐 證明：其一，通過各種豐富多彩的活動，吸引、動員老年群體走出家庭、走進社區(qū)，融入社區(qū)，這是解決各種老年心理問題的基礎(chǔ)；其二，利用社區(qū)教育的紐帶與橋梁作用，在力所能及的范圍內(nèi)為老年群體解決各種具體困難；其三，有針對性地組織轄區(qū)內(nèi)心里輔導(dǎo)教師以及有能力的志愿者，開展一對一的心理輔導(dǎo)，重點是幫助那些患有不同程度的離退休綜合癥以及自閉癥的老人。對于患有離退休綜合癥的老人應(yīng)當鼓勵他們“調(diào)整心態(tài)、順應(yīng)規(guī)律，發(fā)揮余熱，回歸社會，善于學習，寄托精神“，對患有自閉癥的孤身老人、空巢老人，應(yīng)當鼓勵他們“接受現(xiàn)實、培養(yǎng)愛好，擴大社交、排除寂寞，科學養(yǎng)生、積極治療”；其四，開發(fā)與發(fā)放有關(guān)老年心理教育的通俗讀本，增強老年群體科學養(yǎng)生知識、心理自我調(diào)節(jié)能力、抗挫折能力，提高老年群體的心理健康水平；其五，通過開座談會、舉辦講座、外出參觀訪問、多與家庭成員以及青少年接觸、交流等多種形式與渠道提高自身的心理健康水平。

①五老——老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范

五、啟示與思考

老年群體自單位退休后，在家時間多了，活動時間少了，尤其是參加會議更少，難免產(chǎn)生孤獨感和煩躁情緒。因此，如何提升老年人的整體素質(zhì)、生活質(zhì)量以及發(fā)揮老年人在社會中的地位與作用，成為社區(qū)教育面臨的新課題。隨著我國老齡人口比例不斷地增加探究老年群體的社區(qū)教育問題更有其重大的現(xiàn)實意義與深遠的理論意義。

第四篇：老年社區(qū)教育

社區(qū)學習老來樂

摘要

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進，把老年大學辦得“更實更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實現(xiàn)與中央提出六個“老有”的有機結(jié)合，一切從老同志的實際需求出發(fā)，立足實際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進全省老年教育事業(yè)更好更快、科學發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠程教育非常適合老年教育，以及活到老學到老，建設(shè)學習型社會的宗旨。

關(guān)鍵字：老年教育 老年大學 遠程教育

一 老年教育

老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學習型社會、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個方面。

（一）老年教育的內(nèi)容

老年教育的內(nèi)容主要包括：營養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業(yè)訓(xùn)練，以及對退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學習班、老年學校、老年學院和老年大學，老年學院和老年大學是老年教育的一種普遍而重要的形式。

（二）老年教育的意義

一，有利于實現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會角色；

二，增長文化知識，使未受過正式教育的老年人有機會學習文化知識，使已受過正式教育的老年人的文化知識得到更新；

三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過得更加充實和更富有意義。

五，有利于構(gòu)建學習型社會，提高全民族的文化素質(zhì)。六，增強人力資本積聚，帶動社會經(jīng)濟增長。七，提高老年的社會參與率，有利于和諧社會的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個“老有”。

（三）社區(qū)老年教育的作用

老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實惠。因此，興辦社區(qū)老年學校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

其作用是：

一，落實建設(shè)學習型社會和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來，黨中央把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標之一。

二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學校學習，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對現(xiàn)代老年人的特點，心理變化，生活方式做科學的引導(dǎo)。

三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

文化的核心是價值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿足于老年群體多樣化，多層次，多方面的文化需求。

四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會的構(gòu)建 構(gòu)建和諧社會是十一五期間重要的發(fā)展目標和任務(wù)之一，對凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會有著深遠意義。老年人作為特殊群體，對其進行教育，特別是與時俱進的進行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學習的權(quán)益，有利于和諧社會的構(gòu)建。二 老年教育的現(xiàn)狀和實施的關(guān)鍵

自中國1983年9月在山東辦起第一所老年大學,1985年底已發(fā)展到61所,學員近4萬人。它根據(jù)老年人特點安排教學,受到老年人的歡迎。我國的老年教育得到了一定的起點發(fā)展，為我國現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學習的學習型社會起到了指導(dǎo)作用。

（一）老年教育的現(xiàn)狀

二十一世紀伊始，我國快速進入老齡化社會，隨著老齡化問題的日漸突出，老年教育問題成為全社會關(guān)注的熱點。

一，從法律制度來看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問題。

二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國老年政策日益完善，且相當于法律，政策更具體，更有利地推動了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問題。

三，老年學校建設(shè)來看，增設(shè)趨勢并不是持續(xù)上升的，學校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學習建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點。

四，居家自學是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對封閉的生活和松散的學習狀態(tài)。社區(qū)開展的老年教育活動較為活躍。參加老年教育從參加人群來看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動為主體。

（二）老年教育實施的關(guān)鍵 一，社會的高度重視

老年教育對于社會來說，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的一項重要事業(yè)，需要社會的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟的力度對待老年教育，把對老年教育認識上升到社會義務(wù)和責任的高度。切實實現(xiàn)中央提出的“六個老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂。二，廣大老年人的積極參與

著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線，社區(qū)老年站搭橋，劃片劃區(qū)，集中規(guī)劃。發(fā)揮省市老年大學的引導(dǎo)作用，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，老有所學的老年教育體系。三，擴大宣傳力度

針對老年群體松散的退休生活，首先要積極擴展宣傳力度，讓老年人了解老年教育的優(yōu)點。再者，為積極老年人的學習熱情，廣泛調(diào)查老年人的知識需求，根據(jù)實際開設(shè)老年教育專業(yè)與班級。另外，授課時間和方法充分考慮老年人的特點。

三 發(fā)展遠程教育、社區(qū)教育、普惠教育及建議

為實現(xiàn)中央提出的“六個老有”，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂，應(yīng)當做好老年社區(qū)工作，特別是應(yīng)當多渠道，多方式的進行好老年教育工作。

（一）老年遠程教育

針對居家自學是老年人獲取教育資源的基本渠道這一現(xiàn)象，反映出老年人相對封閉的生活和松散的學習狀態(tài)，為實現(xiàn)老年教育普及，遠程老年教育應(yīng)運而生。

為推廣老年遠程教育，首要是對電腦課的開展。為了防止老年人排斥對新技術(shù)和新事物的接收，老年電腦課開設(shè)的一定要方向?qū)︻^，定位準確，選材適當，方法新穎，制作優(yōu)良。

基于中國石油大學遠程及繼續(xù)教育學院的系統(tǒng)優(yōu)勢，可以實現(xiàn)與老年教育工作的有機結(jié)合。積極與石大繼續(xù)教育學院商榷，整合各類信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)教育平臺，電視臺教育頻道，廣播電視臺頻道、自學考試和圖書館電子閱讀平臺等為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源豐富、服務(wù)良好的遠程教育體系。

開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息的“老有所學”欄目，細分版塊，內(nèi)容貼近生活實際，并且針對老年人對收音機的熱愛，可以以此為切入點，特別開設(shè)老年人特殊頻道，為老年人提供學習，豐富生活的資源。

社區(qū)教育在老年教育工作方面是先驅(qū)，為更好地進行老年遠程教育，必須與社區(qū)教育這一已經(jīng)形成體系的方面進行有機的結(jié)合。利用已經(jīng)形成的老年大學，學習機構(gòu)，教學點，推動老年遠程教育的開展實施。

（二）老年社區(qū)教育

為切實推進社區(qū)老年教育，在社區(qū)建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)，做到有工作人員，有工作部署，有檢查，有落實，形成良好的社區(qū)老年教育機制，使其工作措施落實到實處，老年教育的活動場地、教育設(shè)施、設(shè)備、辦學的經(jīng)費、組織力量等就迎刃而解，社區(qū)老年教育工作在一個新的起點上健康發(fā)展。

社區(qū)居民的構(gòu)成源于各個行業(yè)，需求愿望各不相同，加強和創(chuàng)新社區(qū)管理工作，弘揚社會主義核心價值體系，凝聚社區(qū)老年群體積極向上，團結(jié)友善，理性的精神力量。

要推進社區(qū)管理，應(yīng)用群眾路線方式，民主的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會問題和矛盾。發(fā)展社區(qū)老年教育，要注重調(diào)查研究，摸清社區(qū)脈搏，潛移默化的老年教育工作將發(fā)揮積極作用。

科學、健康地推進社區(qū)老年教育工作，必須要考慮師資，要充分發(fā)揮市、區(qū)老年大學的示范，引領(lǐng)、輻射、服務(wù)和骨干作用。必須突出三個結(jié)合，即課堂設(shè)置與學員自愿相結(jié)合，與課外活動相結(jié)合，與實際作用相結(jié)合，達到教、學、樂、為的有機統(tǒng)一。辦學形式多樣，教學內(nèi)容豐富，是一種幸福的學習生活，滿足老年人的精神需求。

第五篇：社區(qū)老年調(diào)查報告

社區(qū)老年調(diào)查報告

社區(qū)老年調(diào)查報告1

二十一世紀，我國快速進入老齡化社會，隨著人口老齡化問題的日漸突出，老年教育問題也成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)市老干局、市老干部大學安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設(shè)學習型城市研究》課題研究的要求，由區(qū)老干局長、市老干大學xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組，從四月中旬至五月中旬進行了準備和調(diào)研，分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會及問卷調(diào)查，重點調(diào)查了xx社區(qū)，聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見，并認真進行了綜合分析，就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學習等方面進行探討，以促進社區(qū)老年教育的發(fā)展。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)內(nèi)有省電力公司、省地方稅務(wù)局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位，有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區(qū)。常住戶1200余戶，常住人口4200多人，其中有老年人400多人。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

1、基本信息部分

（1）、此次調(diào)研對象年齡主要集中在50-70之間，占總?cè)藬?shù)的81%，較能反映老年人的看法。同時小學至高中文化的人員占總?cè)藛T的80%，顯示退休人員普遍文化程度較低。

（2）、目前老年人退休后生活主要內(nèi)容排前三位的是：看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務(wù)、帶小孩有35人次，反映出老年人業(yè)余生活不豐富。

2、本人近年參加老年教育情況部分

（1）、通過調(diào)查可以看出，參加活動前三位的是：自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加，說明當前老年教育開展情況不好。

（2）老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的主要學習內(nèi)容突出集中在保健類，達到70人次，排在后面的'體藝類和家政類，只為19人次和13人次。與第9題參加學習的目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達63人次，高居第一，以及第10題參加學習的好處中選擇促進身心健康，延年益壽的達74人次，同樣高居第一的情況相吻合。

（3）大多數(shù)老年人對老年教育現(xiàn)狀不滿意。

（4）、對于學習內(nèi)容，高度集中在養(yǎng)生保健方面，選擇人次高達91次，第二名的音樂舞蹈僅為25人次，一方面說明老年人對身體健康越來越重視；另一方面也反映出當前社會看病難、看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。

（5）、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座，分別為47人次和28人次，選擇個人自學的也有38人次。

3、關(guān)于意見征詢部分

意見主要集中在兩個方面，一是希望社區(qū)重視和關(guān)心老年人，成立老年人活動中心；二是在場地和資金上給予支持，重視文藝宣傳隊的工作。

三、社區(qū)老年教育存在的主要問題

（一）、老年教育管理體制不順

主要表現(xiàn)為機構(gòu)不健全，管理無序。隨著社會的發(fā)展,社會形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣芾怼３龢O少數(shù)效益好的單位設(shè)有退休辦、老齡辦，對退休職工開展老年教育外，但絕大數(shù)在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進行管理和教育，由社區(qū)作為居民進行管理,但社區(qū)沒有專門的老年教育機構(gòu)，也沒有明確現(xiàn)有的機構(gòu)中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委，事實上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育，在管理體制上不順。

（二）、老年教育保障機制缺乏

1、缺乏老年教育經(jīng)費保障機制

從老年教育經(jīng)費來源兩個方面來看，一是在單位的情況，老年教育經(jīng)費與單位效益情況、領(lǐng)導(dǎo)是否重視等情況直接聯(lián)系，在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，老年教育經(jīng)費有一定的保障。而在單位效益差、領(lǐng)導(dǎo)不重視等情況下，則基本沒有經(jīng)費，更談不上設(shè)施的配備和組織教育的各種活動；二是從社區(qū)方面來看，社區(qū)的工作經(jīng)費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支，工作經(jīng)費相當緊張。而老年教育沒有專項的經(jīng)費來源，無法在有關(guān)工作上投入更多資金，限制了工作的開展。

2、缺乏老年教育質(zhì)量保障機制

目前，社區(qū)還是比較重視老年教育的，通過自身努力、單位支持，組織了市民學校、文藝宣傳隊等，開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動，但由于各種條件的限制，在教育質(zhì)量上難以保障。同時各單位有關(guān)負責人水平的高低，直接影響各單位開展的教育活動的質(zhì)量。總體來說，現(xiàn)在老年教育質(zhì)量的保障機制相當不完善。

（三）、老年教育發(fā)育不足

1、老年教育參與人數(shù)偏少 這里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都認為，自己退休了，該享享清福了，在家搞搞家務(wù)、帶帶小孩就行了；二是身體上，許多老年人由于身體不好，不愿外出或是家里阻止外出參加活動；三是其它原因，如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數(shù)偏少。

2、教育形式單一，大多是開個會，出個通知，內(nèi)容不豐富，對老年人吸引不大。

3、教育的設(shè)施、設(shè)備不齊全，社區(qū)由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設(shè)施,也影響了老年教育活動的開展。

社區(qū)老年調(diào)查報告2

21世紀，中國正迅速進入老齡化社會。隨著人口老齡化日益突出，老年教育問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學習型城市研究”研究項目的要求，由區(qū)老干部局局長和市老干部確定xx區(qū)分校校長、老干部局和各街道老干部組成子項目課題組，從4月中旬到5月中旬進行準備和調(diào)研，并分別召開會議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會和問卷調(diào)查，重點關(guān)注xx社區(qū)，聽取社區(qū)團隊和社區(qū)單位老干部的意見工作獻給各領(lǐng)域老同志的意見，認真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀，如何發(fā)展老年教育，擴大老年教育受眾，方便老年人就近學習，從而促進老年人社區(qū)教育的發(fā)展。

一、社區(qū)基本信息

有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民，有400多位老人。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、基本信息

（1）受訪者年齡主要在50—70歲之間，占總數(shù)的81%，能更好地反映老年人的觀點。同時，從小學到高中的人員文化占80%的員工，說明退休人員普遍文化程度較低。

（2）目前老年人退休后生活的.前三大主要內(nèi)容是：看電視、下棋打牌56次、讀書看報48次、做家務(wù)、帶孩子35個，反映老人業(yè)余時間不富裕。

2、我這幾年參與老年教育

（1）從調(diào)查中可以看出，前三名的參與者是：29個自愿組合的藝術(shù)社團，21個居委會活動室，街道文化館一共16個人。同時有41人選擇不參加，說明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。

（2）老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學習內(nèi)容主要集中在保健方面，達到70人次，體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個人。在參與問題9研究的目的中，63人選擇了健康保健和長壽，排名第一，以及參與問題10研究的益處促進身心健康和延長壽命的有74人，也排在第一位。

（3）大多數(shù)老年人對老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。

（4）學習內(nèi)容上，高度集中在保健方面，有91個選擇，只有25個音樂舞蹈排在第二位。一方面，它顯示了老年人越來越注重身體健康；另一方面也反映了當前社會看病難看病貴的現(xiàn)象，以及人的健康就是省錢的思想。

（5）在教育形式上，老年文藝團隊活動47人次，居委會專題講座28人次，38人選擇自學時代。

3、關(guān)于咨詢部分

意見主要集中在兩個方面。第一，希望社會關(guān)注和關(guān)愛老年人，成立老年人活動中心；二是對場地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊的工作。

三，社區(qū)老年教育存在的主要問題

（一）、老年教育管理體制不暢

主要表現(xiàn)為組織不健全，管理無序。隨著社會的發(fā)展和社會形態(tài)的巨大變化，老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾?。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對退休職工進行養(yǎng)老教育外，大部分退休后離開企業(yè)，企業(yè)不再管理以及教育，由社區(qū)作為居民管理，但社區(qū)沒有專門的養(yǎng)老教育機構(gòu)，也不清楚現(xiàn)有機構(gòu)中哪個部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會中，從上到下只有老齡化委員會。其實是無法統(tǒng)一管理的，管理體制也不順暢。

（二）養(yǎng)老教育保障機制的缺失

1、養(yǎng)老教育經(jīng)費保障機制缺失

從兩個方面：老年教育經(jīng)費來源。第一，在單位的情況下，老年教育經(jīng)費直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，老年教育經(jīng)費有一定的保障。在單位效率差，領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下，基本沒有資金。更不用說組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動；第二，從社區(qū)的角度來看，社區(qū)的工作經(jīng)費主要來自民政局每年撥付的22。5萬元，主要用于日常開支，工作經(jīng)費相當緊張。但是養(yǎng)老教育沒有專門的資金來源，無法在相關(guān)工作上投入更多的資金，限制了工作的發(fā)展。

2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機制

目前，社會仍然更加重視老年人的教育。通過自身努力和單位支持，組織了市民學校、文藝宣傳隊等。開展老年人健康知識座位、高血壓防治等教育活動，但由于各種條件限制，教育質(zhì)量難以保證。同時，直接影響到各單位相關(guān)負責人的水平各單位開展教育活動的質(zhì)量。總的來說，老年人教育質(zhì)量的保障機制相當不完善。

（三）老年教育發(fā)展不足

1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。

第一，在意識形態(tài)方面，很多老人認為自己已經(jīng)退休，應(yīng)該在家享受幸福做家務(wù)帶孩子就行；

二是身體上，很多老人因為身體不好，不愿意出門或停止出門參加家里的活動；

第三，其他原因，如果你想幫孩子帶孩子，教育參與者人數(shù)少。

2、教育形式單一，大多是開會發(fā)通知，內(nèi)容不豐富，不吸引老人。

3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限，社區(qū)沒有老人活動中心等設(shè)施，也影響了老人教育活動的發(fā)展。

社區(qū)老年調(diào)查報告3

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年?面臨 困難問題怎樣解決?xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學共同開展針對“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動，活動工作人員5人，活動志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個問題：

一、老年人的生活質(zhì)量問題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會其他成員共同分享經(jīng)濟社會高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的.主因。

二、老年人的思念：因為思念不能常來探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強，但不管是獨居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請保姆，更想讓子女能抽空多陪陪。“物質(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨!'

三、老年人的出行問題：當城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時，一些年過七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽光下散步的機會。因為出行的不便也導(dǎo)致了許多生活必備物品不能及時填補。

針對老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題，作為社會工作者、敬老志愿服務(wù)團隊的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強與年輕人接觸。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標志，也是社會、經(jīng)濟、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會問題。我國已步入老齡化社會，每個人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護他們。關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個幸福愉快的生活氛圍。

社區(qū)老年調(diào)查報告4

根據(jù)畢節(jié)市老學（20xx）11號通知精神，按照黔老教辦（20xx）6號通知要求，結(jié)合我區(qū)實際，我辦選擇了市西、麻園、市東、洪山辦進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、社區(qū)基本情況

本辦事處共有60歲以上老年人1826人，占總?cè)丝诘?，20xx年參加各類教育學習的老年人數(shù)310人，占老年人口的%。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)和調(diào)查問卷分析

（1）此項調(diào)研對象年齡主要是50至65歲左右，占社區(qū)總?cè)藬?shù)的62%，比較反映出老年人的不同看法，普遍顯示文化程序較低。

（2）通過座談了解和問卷顯示，目前老年人的生活主要內(nèi)容是：看電視、玩棋牌有36人次；看書、讀報有41人次；做家務(wù)、帶小孩有38人次，反映了老年人業(yè)務(wù)生活不夠豐富。

（3）從調(diào)查和問卷顯示情況看，參加活動前三位主要是：自愿組合的文藝社團隊有48人次，街道文化中心11人次。同時，有37人次選擇了沒有參加，說明了當前老年教育開展情況不好。

（4）老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的學習活動內(nèi)容突出集中在保健類，達到68%人次，排在中等和中下等是文藝類和家政類，只有18%人次，14%人次，個人問卷第9題中參加學習的主要目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽，結(jié)伴親友，休閑娛樂的達69%和61%人次，高居第一，以及第10題參加學習對老年人最主要的好處是什么？選擇促進身心健康、延年益壽和消除孤獨情緒、調(diào)節(jié)失落的心態(tài)也居高不下，大體和前一項相吻合。

（5）大多數(shù)老年人對老年教育現(xiàn)狀不滿意。

（6）普遍集中在養(yǎng)生保健和健康鍛煉方面，說明老年人對身體健康越來越重視，反映出當前社會看病難和看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好，即是省錢的觀念。

（7）在教育形勢上多數(shù)傾向于老年文藝團隊活動。（8）關(guān)于征求意見部分，主要集中體現(xiàn)兩個方面：一是希望社區(qū)重視和關(guān)心老年人，成立活動中心或老年學校；二是在場地和資金上給予一定的支持，重視文藝團隊的活動工作。

三、社區(qū)老年教育存在的問題

（一）老年教育管理體制不順。主要體現(xiàn)在機構(gòu)不健全，管理無序。

（二）老年教育保障機制短乏。主要表現(xiàn)在老年教育經(jīng)

費投入較少，甚至沒有投入，社區(qū)集體經(jīng)濟比較好的，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，多少投入一點，經(jīng)濟較差的，領(lǐng)導(dǎo)不重視，基本沒有投入經(jīng)費，更談不上設(shè)施的`配備和組織教育的各種活動。

（三）老年教育不足。主要體現(xiàn)在參與人數(shù)較少，思想認識較差，認為自己退休了，年齡大了，該享受消福了，只能在家搞搞愛務(wù)，帶帶小孩就行了，不愿參加各種娛樂活動。

（四）社區(qū)由于條件有限，老年教育的設(shè)施、設(shè)備不全等情況，也影響了老年教育活動的正常開展。

（五）遠程教育發(fā)展滯后。這次調(diào)查問卷顯示，在有學習愿望與需求的%老年人中，選擇遠程老年教育的僅%，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因：一是制度不健全，總是停在以往的老式式管理方法，加大了管理成本；二是經(jīng)費沒有保障，區(qū)級老年教育經(jīng)費較少，不能支持社區(qū)、街道、學校及文藝團體活動經(jīng)費的幫助；三是活動內(nèi)容單一，沒有滿足老年人個性化的需求，同時，還缺乏專業(yè)技術(shù)人員的正確指導(dǎo)。

四、社區(qū)老年教育的對策與建設(shè)

（一）大力發(fā)展社區(qū)老年教育，完善終身教育體系。社區(qū)老年教育的主體是老年人，老年教育的重心在社區(qū)，他們是一支建設(shè)學習型社會的重要力量。通過調(diào)查問卷顯示，老年人參加學習與建設(shè)學習型社會有著相關(guān)聯(lián)系，大多數(shù)的老

年人對建設(shè)學習型社會有著十分強烈的責任感，除了身體力行、共建學習型、和諧型社會外，還能夠帶動家庭成員與社會成員參與學習。隨著國家社會保障制度的改革，大量退休人員回歸社區(qū)，所以，當前發(fā)展社區(qū)老年教育，是扶植老年教育事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

（二）理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，納入老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立健全行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是切實抓好社區(qū)老年教育的根本途徑，要有組織、有計劃地把老年教育在實踐中積極累的成功經(jīng)驗另以升華，變成為是有組織約束力的規(guī)章制度，促進社區(qū)老年教育健康有序的發(fā)展。

（三）加強管理，共同扶持。社區(qū)老年教育是多方面的，涉及面廣，發(fā)展不同，從長遠發(fā)展來看，建議在社區(qū)設(shè)立老年大學分?；蛎總€街道注冊一所社區(qū)老年學校，政府、相關(guān)單位在各方面給予指導(dǎo)、扶持發(fā)展。

（四）建立長期穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。目前，社區(qū)老年教育基本沒有經(jīng)費來源，只有參加大型有關(guān)活動時能獲得部分經(jīng)費補助，或者為某處開業(yè)表演得到一定的贊助。所以，要發(fā)展好社區(qū)老年教育，需要政府投入一定的經(jīng)費，可以從政府專項教育資金中劃撥一定比例，同時，積極爭取社會各界的大力支持，采取政府、個人、社區(qū)資助等多種渠道幫助解決。

（五）大力發(fā)展、積極扶植的這區(qū)老年教育，提高參與率。參與層面通過加強學習型組織建設(shè)，積極扶植社區(qū)老年教育，大力發(fā)展遠程老年教育，建設(shè)開放、靈稍大、方便的全民學習、終身學習、自主學習的公共資源平臺，擴大社區(qū)老年教育覆蓋面，提高參與率，實現(xiàn)人人皆學，處處可學，時時能學的目標。

總之，老年教育是一項多陽事業(yè)、朝陽工程，時代的發(fā)展與進步為老年教育事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也存在著嚴峻的挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，勇于面對挑戰(zhàn)，堅持求實創(chuàng)新，開拓進取，老年教育事業(yè)將會不斷開創(chuàng)新的局面。

社區(qū)老年調(diào)查報告5

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨 困難問題怎樣解決？20xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學共同開展針對“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動，活動工作人員5人，活動志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個問題：一、老年人的生活質(zhì)量問題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會其他成員共同分享經(jīng)濟社會高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個別子女條件特別好的，大多普通老人的`月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。二、老年人的思念：因為思念不能常來探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強，但不管是獨居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請保姆，更想讓子女能抽空多陪陪?！拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女?；丶铱纯矗灰屛覀児陋?！”三、老年人的出行問題：當城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時，一些年過七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽光下散步的機會。因為出行的不便也導(dǎo)致了許多生活必備物品不能及時填補。

針對老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題，作為社會工作者、敬老志愿服務(wù)團隊的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強與年輕人接觸。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標志，也是社會、經(jīng)濟、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會問題。我國已步入老齡化社會，每個人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護他們。關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個幸福愉快的生活氛圍。

社區(qū)老年調(diào)查報告6

社區(qū)是一個人口密集型的居民住宅區(qū)。轄區(qū)面積xx萬平方米，居民戶xx戶，人口近x萬，其中老年人口占總?cè)丝诘膞x%以上。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量，社區(qū)本著?增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康?的理念，結(jié)合社區(qū)居民的興趣愛好，開展了豐富多彩、形式多樣的老年教育活動，生動而豐富的教學內(nèi)容得到了社區(qū)老年人的一致好評。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制推動

針對社區(qū)老年人群眾多的特點，社區(qū)把拓展延伸老年學校教育工作覆蓋面，將老年學校發(fā)展列入?兩委?日常工作議事日程，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責范圍，根據(jù)情況適時調(diào)整充實老年學校組織，社區(qū)黨支部書記親任校長，選派有責任心有教學經(jīng)驗的退休老教師任副校長和校務(wù)委員，組建老校領(lǐng)導(dǎo)班子，并配備若干比較固定的兼職工作人員，明確老年學校由使老校教學工作正常運轉(zhuǎn)，并著手制定等一系列規(guī)章制度。召集校委會和學員代表研究授課內(nèi)容，確保每學期順利開學。課堂上設(shè)置主持人，課堂記錄員和學員點名簿，加強人文管理，使教學有序進行。校委會一班人以滿腔熱情投入老年教育事業(yè)中去，他們不計報酬，爭作奉獻服務(wù)精神，形成了良好的'工作氛圍。

二、加強宣傳，提升老校影響

積極宣傳，提升社區(qū)老年學校影響力。宣傳社區(qū)老年學校一貫重視社區(qū)教育宣傳工作。一方面，利用社區(qū)宣傳櫥窗、學員風采墻等宣傳陣地，著力加強精神文明建設(shè)，營造積極向上、和諧奮進的學習氛圍，使廣大老年朋友在學校里不僅學到技能知識，還能增強與他人的交流溝通，結(jié)交朋友；另一方面，經(jīng)常組織學員舉辦書畫展、才藝表演、慰問演出，組隊參加市、區(qū)、街道各級文體活動，增強社區(qū)老年學校的社會影響力和吸引力，擴大教學覆蓋面。

三、與時俱進，緊跟時代步伐

在鞏固書法、繪畫、聲樂、乒乓球、太極拳、歌詠、棋類等已有專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實際情況，積極探索，開辦了電子琴、舞蹈、健身球、柔力球等一批貼近居民生活且具有鮮明特色的專業(yè)課程。老校還注重學用結(jié)合，今年4月28日選派社區(qū)太極拳小隊參加了?區(qū)全面健身暨職工運動會?開幕式活動，乒乓球隊也與xx學生選拔隊進行友誼賽，歌詠隊參加?心向黨放聲唱‘七一’歌詠大會唱??歌頌偉大中國共產(chǎn)黨，歌頌偉大祖國；在創(chuàng)建文明城市迎檢過程中，許多學員還積極主動參于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

四、改善條件，教學制度完善

通過社區(qū)固定投入一點、街道配套一點、區(qū)里下?lián)芤稽c等多種渠道對老年教育活動進行資金、人力、物力的支持。增添教學設(shè)施，改善教學條件，提升辦學水平，使辦學條件和教學規(guī)模再上一個新臺階，有效保證了社區(qū)老年教育快速、健康發(fā)展。通過制定、推行一系列以嚴格教學為核心的各項管理制度，以教育引導(dǎo)為主線的激勵制度，以堅持老有所教、老有所為與老有所學、老有所樂相結(jié)合的老年人才培養(yǎng)、使用制度，以及各項激勵、獎懲制度；規(guī)范教學管理工作，推行教學電子化，提高教學效率和質(zhì)量，通過建立專業(yè)兼職教師人才庫、學員信息庫，加強人事管理；不定期發(fā)布、更新學校教學情況、活動信息，進一步激發(fā)學員學習積極性。

五、定期交流，提高辦學水平

多次組織老年學校教工、學員到兄弟社區(qū)老校參觀學習，借鑒他人的辦學經(jīng)驗和培養(yǎng)模式，結(jié)合自身實際情況加以改進，提高教學質(zhì)量；邀請專家學者、民間藝術(shù)家、社會志愿者等專業(yè)人士到我校舉辦講座、授課，并就如何發(fā)揮好社區(qū)老年學校在發(fā)展老齡事業(yè)中的作用進行切磋、溝通、交流，不斷提高社區(qū)老年學校辦學水平。

豐富老年朋友精神文化生活，為老年朋友謀福祉是我們的初衷，也是老年學校辦學的宗旨。隨著社會的發(fā)展和居民群眾生活水平的提高，老年居民的精神文化需求也出現(xiàn)多元化，這對我們辦好社區(qū)老年學校提出了更高的要求。我們一定要緊緊圍繞黨中央提出的?以人為本?的要求，在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在廣大居民群眾的大力協(xié)助支持下，以發(fā)展的眼光去探索、創(chuàng)新，實現(xiàn)新的跨越，為發(fā)展老年教育事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。篇三：關(guān)于社區(qū)老年教育工作調(diào)研情況匯報

社區(qū)老年調(diào)查報告7

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進，把老年大學辦得“更實更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實現(xiàn)與中央提出六個“老有”的有機結(jié)合，一切從老同志的實際需求出發(fā)，立足實際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進全省老年教育事業(yè)更好更快、科學發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠程教育非常適合老年教育，以及活到老學到老，建設(shè)學習型社會的宗旨。

關(guān)鍵字：老年教育老年大學遠程教育一老年教育

老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學習型社會、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個方面。

（一）老年教育的內(nèi)容

老年教育的內(nèi)容主要包括：營養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業(yè)訓(xùn)練，以及對退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學習班、老年學校、老年學院和老年大學，老年學院和老年大學是老年教育的一種普遍而重要的形式。

（二）老年教育的意義

一，有利于實現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會角色；

二，增長文化知識，使未受過正式教育的老年人有機會學習文化知識，使已受過正式教育的老年人的文化知識得到更新；

三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過得更加充實和更富有意義。五，有利于構(gòu)建學習型社會，提高全民族的文化素質(zhì)。

六，增強人力資本積聚，帶動社會經(jīng)濟增長。

七，提高老年的社會參與率，有利于和諧社會的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個“老有”。

（三）社區(qū)老年教育的作用

老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實惠。因此，興辦社區(qū)老年學校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

其作用是：

一，落實建設(shè)學習型社會和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來，黨中央把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標之一。

二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學校學習，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對現(xiàn)代老年人的特點，心理變化，生活方式做科學的引導(dǎo)。

三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

文化的核心是價值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿足于老年群體多樣化，多

層次，多方面的文化需求。

四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會的構(gòu)建

構(gòu)建和諧社會是十一五期間重要的發(fā)展目標和任務(wù)之一，對凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會有著深遠意義。老年人作為特殊群體，對其進行教育，特別是與時俱進的進行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學習的權(quán)益，有利于和諧社會的構(gòu)建。

二老年教育的現(xiàn)狀和實施的關(guān)鍵自中國1983年9月在山東辦起第一所老年大學,1985年底已發(fā)展到61所,學員近4萬人。它根據(jù)老年人特點安排教學,受到老年人的歡迎。我國的老年教育得到了一定的起點發(fā)展，為我國現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學習的學習型社會起到了指導(dǎo)作用。

（一）老年教育的現(xiàn)狀

二十一世紀伊始，我國快速進入老齡化社會，隨著老齡化問題的日漸突出，老年教育問題成為全社會關(guān)注的熱點。

一，從法律制度來看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問題。

二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國老年政策日益完善，且相當于法律，政策更具體，更有利地推動了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問題。

三，老年學校建設(shè)來看，增設(shè)趨勢并不是持續(xù)上升的，學校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學習建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點。

四，居家自學是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對封閉的生活和松散的學習狀態(tài)。社區(qū)開展的老年教育活動較為活躍。參加老年教育從參加人群來看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動為主體。

（二）老年教育實施的關(guān)鍵

一，社會的高度重視

老年教育對于社會來說，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的一項重要事業(yè)，需要社會的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟的力度對待老年教育，把對老年教育認識上升到社會義務(wù)和責任的高度。切實實現(xiàn)中央提出的“六個老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂。

二，廣大老年人的積極參與

著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線，社區(qū)老年篇五：獨坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)

獨坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)今年來我鄉(xiāng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展了一系列老年教育活動，取得了良好的成績，一是樹立“大教育”的觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊伍，把老年大學辦成社會老年人的'“家”，使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠流長”的新境地。

二是樹立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會人口老齡化的“三高”特點，把提高老年人自身素質(zhì)，增強自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點和需求的特色教育。

三是樹立“時代教育”的觀念。立足于時代，服務(wù)于時代，以時代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識和時代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標，使老年教育始終保持旺盛的生命力。

二、求實創(chuàng)新，增強老年教育的吸引力。

一是圍繞“學用結(jié)合”，突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差，在接受新事物上的突出特點是重經(jīng)驗、實用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實踐性。首先，在學科內(nèi)容方面我們

注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實、理論學習與實踐操作有機結(jié)合起來，做到學用結(jié)合，以用促學，真正使學員學有所得。特別是近幾年來，為突出實踐性辦學，我們把專業(yè)實踐課作為教學的重頭戲，同時，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時代特征。我們根據(jù)老年人生活實際和需要，先后開設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保艦烹飪、“老年人社會問題和政策”、“識別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購物消費指南”等學科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強自我服務(wù)能力，有很強的實用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實性，因此受到了老年人的普遍歡迎。

二是圍繞“學樂結(jié)合”，突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學習軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保艦書畫等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時適當縮短理論學習時間，相對延長文體課時間，使學員學習生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進他們的身心健康。其次，在教學形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評比、研討等，使課堂教學始終充滿情趣和生機，提高了學習的效果和感染力。

三是圍繞“學為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學習的動機，已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現(xiàn)人生價值方面轉(zhuǎn)變。“學以致用，以學促為”已成為廣大老年人參加學習的追求目標。實踐證明，廣大老年學員通過學習，所發(fā)揮作用已滲透到社會的各個領(lǐng)域，為地方的三個文明建設(shè)作出巨大的貢獻。

三、學有所為，老年教育碩果累累。老年大學的學員通過豐富多彩的學習教育活動，拓寬了思路，更新了觀念，增長了知識和技能，增強“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個文明建設(shè)盡心盡責作貢獻。同時，我們還組織學員成立了“宣講團”、“關(guān)心下一代協(xié)會”、“老年文藝隊”等組織，組織他們圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動，發(fā)揮政治優(yōu)勢，鞏固和擴大了老年教育成果，收到了良好的社會效果。

社區(qū)老年調(diào)查報告8

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進，把老年大學辦得“更實更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實現(xiàn)與中央提出六個“老有”的有機結(jié)合，一切從老同志的實際需求出發(fā)，立足實際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進全省老年教育事業(yè)更好更快、科學發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠程教育非常適合老年教育，以及活到老學到老，建設(shè)學習型社會的宗旨。

關(guān)鍵字：老年教育老年大學遠程教育

一老年教育

老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學習型社會、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個方面。

（一）老年教育的內(nèi)容

老年教育的內(nèi)容主要包括：營養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業(yè)訓(xùn)練，以及對退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學習班、老年學校、老年學院和老年大學，老年學院和老年大學是老年教育的一種普遍而重要的形式。

（二）老年教育的意義

一，有利于實現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會角色；

二，增長文化知識，使未受過正式教育的老年人有機會學習文化知識，使已受過正式教育的老年人的文化知識得到更新；

三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過得更加充實和更富有意義。

五，有利于構(gòu)建學習型社會，提高全民族的文化素質(zhì)。六，增強人力資本積聚，帶動社會經(jīng)濟增長。七，提高老年的社會參與率，有利于和諧社會的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個“老有”。

（三）社區(qū)老年教育的作用

老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實惠。因此，興辦社區(qū)老年學校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

其作用是：

一，落實建設(shè)學習型社會和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來，黨中央把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標之一。

二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學校學習，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對現(xiàn)代老年人的特點，心理變化，生活方式做科學的引導(dǎo)。

三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

文化的核心是價值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿足于老年群體多樣化，多層次，多方面的文化需求。

四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會的構(gòu)建構(gòu)建和諧社會是十一五期間重要的發(fā)展目標和任務(wù)之一，對凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會有著深遠意義。老年人作為特殊群體，對其進行教育，特別是與時俱進的進行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學習的權(quán)益，有利于和諧社會的構(gòu)建。二老年教育的現(xiàn)狀和實施的關(guān)鍵

自中國1983年9月在山東辦起第一所老年大學,1985年底已發(fā)展到61所,學員近4萬人。它根據(jù)老年人特點安排教學,受到老年人的歡迎。我國的老年教育得到了一定的起點發(fā)展，為我國現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學習的學習型社會起到了指導(dǎo)作用。

（一）老年教育的現(xiàn)狀

二十一世紀伊始，我國快速進入老齡化社會，隨著老齡化問題的日漸突出，老年教育問題成為全社會關(guān)注的熱點。

一，從法律制度來看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問題。

二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國老年政策日益完善，且相當于法律，政策更具體，更有利地推動了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問題。

三，老年學校建設(shè)來看，增設(shè)趨勢并不是持續(xù)上升的，學校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的'受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學習建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點。

四，居家自學是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對封閉的生活和松散的學習狀態(tài)。社區(qū)開展的老年教育活動較為活躍。參加老年教育從參加人群來看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動為主體。

（二）老年教育實施的關(guān)鍵一，社會的高度重視

老年教育對于社會來說，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的一項重要事業(yè)，需要社會的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟的力度對待老年教育，把對老年教育認識上升到社會義務(wù)和責任的高度。切實實現(xiàn)中央提出的“六個老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂。二，廣大老年人的積極參與

著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線，社區(qū)老年站搭橋，劃片劃區(qū)，集中規(guī)劃。發(fā)揮省市老年大學的引導(dǎo)作用，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，老有所學的老年教育體系。三，擴大宣傳力度

針對老年群體松散的退休生活，首先要積極擴展宣傳力度，讓老年人了解老年教育的優(yōu)點。再者，為積極老年人的學習熱情，廣泛調(diào)查老年人的知識需求，根據(jù)實際開設(shè)老年教育專業(yè)與班級。另外，授課時間和方法充分考慮老年人的特點。

三發(fā)展遠程教育、社區(qū)教育、普惠教育及建議

為實現(xiàn)中央提出的“六個老有”，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂，應(yīng)當做好老年社區(qū)工作，特別是應(yīng)當多渠道，多方式的進行好老年教育工作。

（一）老年遠程教育

針對居家自學是老年人獲取教育資源的基本渠道這一現(xiàn)象，反映出老年人相對封閉的生活和松散的學習狀態(tài)，為實現(xiàn)老年教育普及，遠程老年教育應(yīng)運而生。

為推廣老年遠程教育，首要是對電腦課的開展。為了防止老年人排斥對新技術(shù)和新事物的接收，老年電腦課開設(shè)的一定要方向?qū)︻^，定位準確，選材適當，方法新穎，制作優(yōu)良。

基于中國石油大學遠程及繼續(xù)教育學院的系統(tǒng)優(yōu)勢，可以實現(xiàn)與老年教育工作的有機結(jié)合。積極與石大繼續(xù)教育學院商榷，整合各類信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)教育平臺，電視臺教育頻道，廣播電視臺頻道、自學考試和圖書館電子閱讀平臺等為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源豐富、服務(wù)良好的遠程教育體系。

開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息的“老有所學”欄目，細分版塊，內(nèi)容貼近生活實際，并且針對老年人對收音機的熱愛，可以以此為切入點，特別開設(shè)老年人特殊頻道，為老年人提供學習，豐富生活的資源。

社區(qū)教育在老年教育工作方面是先驅(qū)，為更好地進行老年遠程教育，必須與社區(qū)教育這一已經(jīng)形成體系的方面進行有機的結(jié)合。利用已經(jīng)形成的老年大學，學習機構(gòu)，教學點，推動老年遠程教育的開展實施。

（二）老年社區(qū)教育

為切實推進社區(qū)老年教育，在社區(qū)建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)，做到有工作人員，有工作部署，有檢查，有落實，形成良好的社區(qū)老年教育機制，使其工作措施落實到實處，老年教育的活動場地、教育設(shè)施、設(shè)備、辦學的經(jīng)費、組織力量等就迎刃而解，社區(qū)老年教育工作在一個新的起點上健康發(fā)展。

社區(qū)居民的構(gòu)成源于各個行業(yè)，需求愿望各不相同，加強和創(chuàng)新社區(qū)管理工作，弘揚社會主義核心價值體系，凝聚社區(qū)老年群體積極向上，團結(jié)友善，理性的精神力量。

要推進社區(qū)管理，應(yīng)用群眾路線方式，民主的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會問題和矛盾。發(fā)展社區(qū)老年教育，要注重調(diào)查研究，摸清社區(qū)脈搏，潛移默化的老年教育工作將發(fā)揮積極作用。

科學、健康地推進社區(qū)老年教育工作，必須要考慮師資，要充分發(fā)揮市、區(qū)老年大學的示范，引領(lǐng)、輻射、服務(wù)和骨干作用。必須突出三個結(jié)合，即課堂設(shè)置與學員自愿相結(jié)合，與課外活動相結(jié)合，與實際作用相結(jié)合，達到教、學、樂、為的有機統(tǒng)一。辦學形式多樣，教學內(nèi)容豐富，是一種幸福的學習生活，滿足老年人的精神需求。

社區(qū)老年調(diào)查報告9

一、前言

老年教育是全民教育的重要組成部分，也是終身教育的最后階段。發(fā)展老年教育不僅可以創(chuàng)建和諧社會，實現(xiàn)健康老齡化和積極老齡化，也是開發(fā)老年人力資源的需求。隨著人口老齡化問題的日益加劇，老年教育已成為人們關(guān)注的熱點，建立一個健康、快樂、有意義的老年教育系統(tǒng)，實現(xiàn)“老有所醫(yī)，老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為”，是老年教育發(fā)展的方向。我們對此進行了調(diào)查與研究。

二、調(diào)查方法及步驟

1、調(diào)查對象：55歲以上老人

2、研究方法：搜集資料，問卷調(diào)查，訪問調(diào)查，歸納統(tǒng)籌

3、時間進度和具體安排：20xx年10月10日至10月25日根據(jù)課題制定調(diào)查問卷，并進行前期準備20xx年10月25日至10月30日進行調(diào)查，發(fā)放并回收調(diào)查問卷20xx年10月30日至11月4日

分析整理統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果，綜合分析，撰寫調(diào)查研究報告

4、調(diào)查地點

濟南長清區(qū)大學城及周邊地區(qū)

三，調(diào)查結(jié)果與分析

一、老年教育普及程度不高

根據(jù)老年人參加老年教育活動情況的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出：有%老年從未參加過老年教育活動，他們認為老年教育就是一些娛樂性的活動或上老年大學，而對于其他老年教育的形式卻知之甚少；另外%的老人認為人老了，就應(yīng)該在家待著，不應(yīng)較多的參加社會活動，家人、朋友對老年人參加老年教育的支持度直接影響到老年人參與教育活動的積極性；%的老年人對老年教育持無所謂態(tài)度，這部分老年人認為人老了，參加老年教育活動是一種資源的浪費，不如老老實實在家待著，做一些力所能及的事情。

在關(guān)于老年教育的機會方面，%的人認為參加機會比較少，%認為參加機會幾乎沒有，還有%的老年人不可置否。可見長清區(qū)老年教育活動少，在老年人中影響不大。

關(guān)于老年人對老年教育活動意義的認識方面：%的老年人認為學習是為了打發(fā)時間、解悶，另外還有%的認為老年教育沒有任何意義。

由此可見，長清區(qū)老年教育普及程度不高，普及老年教育還需要相關(guān)部門的努力。為了給解決長清區(qū)老年教育普及程度不高的問題提供依據(jù)，本研究對引起此現(xiàn)狀的原因做了如下分析：

首先，個人經(jīng)濟條件不具備。心理學家馬斯洛認為：“人的需要是有層次的，需要的滿足是由低層向高層不斷發(fā)展的。低級的需要得到了基本滿足，高一級的需要才會出現(xiàn)。”

長清區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，很多人認為發(fā)展老年教育還不具備條件。從調(diào)查的情況來看，生活條件困難的老年人比例為%,生活條件一般的老年人比例為%，大部分老年人的生活條件一般。因此，很多老年人即%的老年人每學期能夠承受的教育費用都在0-50元之間，還有%的老年人不愿意拿出少量費用來參加老年教育活動，這部分老年人多數(shù)是生活條件比較困難，他們連溫飽都無法解決，更無法奢談老年教育。

其次，傳統(tǒng)教育觀念認為教育指的就是基礎(chǔ)教育、高等教育和在職教育，并不包括老年教育，所以老年教育受到很大程度的忽視。

再次，老年人沒有主動尋求教育的意識。調(diào)查表明%的老人認為年歲已高，不需要接受教育和繼續(xù)學習。

老年人自身對老年教育不能忽視，隨著老齡化社會的到來，每個老年人都應(yīng)該認識到參加老年教育活動的重要性。

二、老年教育經(jīng)費缺乏

政府教育經(jīng)費投在青少年的教育上，老年教育獲得的資源極少。經(jīng)費投入不足嚴重阻礙了當?shù)乩夏杲逃陌l(fā)展，造成教育設(shè)備落后、課程內(nèi)容不齊全、師資力量匱乏等。另外，通過調(diào)查老年人對長清區(qū)老年教育活動改革的看法，%的老年人認為教育資金的投入是刻不容緩的大事。

老年教育經(jīng)費缺乏究其原因，首先是沒有固定的財政支持。雖然長清區(qū)政府和有關(guān)部門給予老年教育不同程度的財政支持，但這項經(jīng)費并沒有列入財政預(yù)算，無統(tǒng)一的標準，資金投入嚴重不足。其次是沒有社會力量的支持。長清區(qū)只有一所老年大學即長清區(qū)老年大學，這一所大學是由政府和各單位的老干部部門主辦的，經(jīng)費主要由政府和相關(guān)部門出，不像一些青少年教育學校能得到一些社會贊助，基本上沒有民間資金投入老年教育的建設(shè)和運營管理。再次終身教育理論未普及開來。終身教育理論明確指出老年人和年輕人一樣享有受教育的權(quán)利?！敖逃?，不能停止在兒童期和青年期，只要人還活著，就應(yīng)該是繼續(xù)的。老年教育是終身教育的必要組成部分,它的出現(xiàn)是終身教育發(fā)展的必然結(jié)果。沒有發(fā)達的老年教育，就不可能構(gòu)建完善的終身教育體系?！钡壳?，長清區(qū)有一些人認為接受教育是年輕人的權(quán)利，老年人接受教育是一種資源的浪費，因此不愿意投資老年教育。

三、老年教育形式缺乏多樣性

老年人對長清區(qū)老年教育形式的評價數(shù)據(jù)顯示：僅有%的老年人認為很全面，%的老年人認為較全面。還有調(diào)查顯示：%的老年人經(jīng)常收聽廣播節(jié)目，%的老年人參加了老年大學，通過娛樂活動來進行老年教育活動占%，參加社區(qū)知識講座的老年人只有%的比例，%的老年人從未參加老年教育活動，參加其它形式老年教育活動的老年人僅為%的比例。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)中可以得知：長清區(qū)的老年教育形式比較單一，老年教育主要是通過老年大學開展，一部分老年人通過收聽廣播、看報或看電視來進行學習，還有部分老年人通過娛樂活動來進行老年教育活動。長清區(qū)老年教育的形式缺乏多樣性，通過調(diào)查老年人對長清區(qū)老年教育活動改革的看法,有%的老年人認為應(yīng)該改革其教育形式。也進一步表現(xiàn)了長清區(qū)老年教育形式的匱乏性，老年教育形式單一是較多老年人共同面臨的障礙。因此，長清區(qū)老年教育實施者需要對長清區(qū)老年教育形式有個全面、透徹的把握。從而，才能完善長清區(qū)的老年教育形式。

首先，觀念認識不到位。老年教育機構(gòu)和辦學單位沒有認識到拓展老年教育形式，有利于社會參與理論的進一步發(fā)展。社會參與理論認為，對各個年齡組的人來說，社會活動是社會生活的基礎(chǔ)。拓展老年教育形式，可以推動更多的老年人對社會、經(jīng)濟、文化、精神和公民事物等領(lǐng)域的參與，而老年人只有積極參與社會活動，才會獲得更加積極的自我形象，從而生活的更好。其次，老年教育形式的基本原則不完善，從而制約了老年教育形式的豐富和拓展。再次，目前長清區(qū)老年教育的目標定位是豐富老年人的閑暇生活。參加老年大學、收聽廣播、看報或看電視還有參加娛樂活動在長清區(qū)老年教育中發(fā)揮著重要作用，但除了這幾種教育形式之外，我們要尋求更多的途徑，使長清區(qū)老年教育形式變得更加豐富，滿足各種各樣老年人的教育所需，使更多的老年人有機會參加到教育活動中來。

四、老年教育活動內(nèi)容窄化

老年教育的內(nèi)容直接影響老年人參加老年教育的興趣與熱情，也在很大程度上決定了老年教育的質(zhì)量和規(guī)模，老年教育內(nèi)容是整個老年教育的靈魂。老年教育的內(nèi)容應(yīng)該和青少年教育活動的內(nèi)容一樣涉及廣泛。但是，通過對老年人對參加老年教育活動主要內(nèi)容的調(diào)查，可以看出：%的老年人參加了體育鍛煉，%的老年人通過看電視、收聽廣播進行學習，%的老年人經(jīng)常參加文娛活動。另外，老年人對長清區(qū)老年教育課程內(nèi)容的評價結(jié)果顯示：僅有%的人認為很科學，%的老年人認為較科學，%的老年人認為科學度為一般，認為較不科學和不科學的老年人各占%的比例，還有%的老年人不清楚它的科學度。通過這些數(shù)據(jù)，我們大概可以看到長清區(qū)老年教育內(nèi)容比較窄化，存在過度傾向于娛樂性活動和健身活動，科學度不高，這些教育活動和內(nèi)容比較適合低齡老人和健康狀況比較好的老年人參與，而高齡老人受精力和健康的限制根本無法參與。

通過調(diào)查老年人對長清區(qū)老年教育活動改革的看法，%的老年人認為應(yīng)該對老年教育內(nèi)容進行改革。例如加強醫(yī)療保健知識的教育，對老年人來說也非常重要，老年人只有掌握了保健知識，才可以在生活中學會適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境因素，預(yù)防和及時治療一些常見的老年疾病，采取科學的保健措施，增強體質(zhì)，健康長壽，盡享“天年”。而長清區(qū)老年教育忽視經(jīng)常向老年人傳授醫(yī)療保健知識，不利于“老有所醫(yī)”的發(fā)展。另外，由于老年人缺乏對現(xiàn)代科學知識的掌握，跟不上時代發(fā)展的步伐，不利于他們“老有所為”的發(fā)展。

內(nèi)容窄化的原因之一是觀念認識不到位。長清區(qū)老年教育機構(gòu)忽視了老年教育內(nèi)容和終身教育體系之間的關(guān)系。老年教育內(nèi)容豐富了，就會有更多的老年人參與到教育活動中來，從而有利于長清區(qū)終身教育體系的建構(gòu)。

另一方面，長清區(qū)老年教育開展的時間不長，教育教學都還處于探索階段，組織制度缺乏明確的規(guī)范，教學內(nèi)容較少系統(tǒng)規(guī)劃，在相互借鑒的發(fā)展過程中形成內(nèi)容窄化的現(xiàn)狀。即：老年教育內(nèi)容的基本原則模糊；老年教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)混亂、邏輯性不強；更沒有結(jié)合人文、地理等因素規(guī)劃出適合長清區(qū)老年教育的教學計劃和教學大綱；也沒有編制出適合長清區(qū)老年人的教科書。所有這些都難以滿足廣大老年人多方面、多層次的學習要求。

五、教育設(shè)施設(shè)備不齊全

老年人對長清區(qū)老年教育活動設(shè)備是否齊全的看法中，%的人認為活動設(shè)備很齊全，%的人認為較齊全，認為教育活動設(shè)備一般的老年人為%，%的人認為較不齊全，%的人認為不齊全，%的人不清楚，%人未回答。據(jù)了解，長清區(qū)老年大學的體育課如陳式太極扇、中國功夫扇、木蘭劍等都在露天廣場舉行。冬天冷、夏天熱、下雨下雪就休息。雖然學校多次許諾要解決這一問題，修建室內(nèi)場地供老年人活動，但是由于資金缺乏、無人組織等原因，這一問題遲遲未解決。各個社區(qū)基本上沒有提供供老年人活動的場地，老年人沒有相應(yīng)的活動空間，很多老年活動都到公共場所舉行、有的甚至去別的地方借場地，很多老年人找不到合適的地方鍛煉。在硬件設(shè)施的建設(shè)方面,則存在著較為明顯的滯后性,教學場所、教育設(shè)施、多媒體設(shè)備亟待改進和加強。老年教育活動設(shè)施設(shè)備不齊全已經(jīng)成為長清區(qū)老年教育存在的一個嚴重的問題，影響了長清區(qū)老年教育的良性運轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%的'老年人認為應(yīng)該增加教育設(shè)施。因此，建立適合長清區(qū)老年人需要的教育設(shè)施和設(shè)備，已成為刻不容緩的大事。由于政府、教育機構(gòu)不夠重視，導(dǎo)致長清區(qū)老年教育的主要形式老年大學投入資金不足,場地、設(shè)備也相對不齊全，制約了進一步規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。長清區(qū)社區(qū)和娛樂場所幾乎都未設(shè)立老年活動中心，雖然有的地方有一些健身器材，但真正派上用途的少之又少，大多數(shù)健身器材適合青年人和中年人所用，不適合老年人所用。很多老年人天氣暖和時只好坐在馬路旁邊聊天、下棋、打麻將，天氣冷時便躲在屋里看電視，這不利于老年人的身心健康，同時打麻將等不良風俗也影響了社會風氣。另一方面，由于資金短缺、無人組織等各方面的原因,硬件設(shè)施更新存在著明顯的滯后性,跟不上時代發(fā)展的步伐?？傊?，老年教育設(shè)施設(shè)備無法滿足現(xiàn)有老年人口的需求，與長清區(qū)人口老齡化的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。

六、社區(qū)老年教育普及率低

在實施終身教育、邁向?qū)W習化社會的過程中，各級各類社區(qū)老年教育扮演著舉足輕重的角色。與老年大學相比，社區(qū)老年教育活動可以使老年人就近入學，不僅能節(jié)約時間，還能減少開支，兼顧家庭，使老年人充分享受老年教育的便利性。同時，社區(qū)老年教育的經(jīng)濟成本相對比較低，教育組織者不需要建設(shè)專門的教育場所，可以借用其它機構(gòu)的一些教育資源來開展老年教育活動，辦學成本較低。另外，老年人口在年齡、性別、興趣愛好等諸多方面存在差異，而社區(qū)老年教育具有較強的靈活性，可以根據(jù)老年人的不同需要，開展豐富多彩，形式多樣的教育。因此，長清區(qū)推行終身教育、發(fā)展老年教育還必須做好社區(qū)這篇文章。通過調(diào)查老年人參加老年教育活動的主要形式，只有%的老年人參加了社區(qū)知識講座，問其未參加的原因，是因為社區(qū)老年教育活動開展形式少。長清區(qū)社區(qū)化老年教育還未拓展開來，大部分社區(qū)根本就沒有老年學習的意識，開展社區(qū)化老年教育就更不用說了。

四，總結(jié)與建議通過資料搜索、調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果分析，我們對老年培訓(xùn)班現(xiàn)狀得出了以下結(jié)論和建議：

結(jié)論：

面對眾多的老年人口，研究調(diào)查長清區(qū)老年教育存在的問題并進行思考，在調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，對長清區(qū)老年教育普及程度不高；老年教育經(jīng)費缺乏；老年教育形式缺乏多樣性；老年教育活動內(nèi)容窄化；師資力量匱乏；教育設(shè)施設(shè)備不齊全和社區(qū)老年教育還未大面積展開，老年教育培訓(xùn)機構(gòu)市場幾乎空白，這些方面進行了思考和分析。

建議:

（一）探討建立新型科學、規(guī)范有效的老年教育管理體制，是新形勢下確保老年教育健康、科學發(fā)展和與時俱進的重要舉措，是發(fā)展老年教育事業(yè)，推進全民教育的有效途徑。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有60歲以上老年人口1﹒26億，占總?cè)丝诘?0﹪以上。到20xx年將達到億，占總?cè)丝诘末?，這是一個龐大的社會群體。在社會變革不斷加快，生活方式不斷改變、生活質(zhì)量不斷提高的形勢面前，在社會保障體系初步建立并趨于健全的情況下，老年教育已引起全社會的高度重視和廣泛關(guān)注。探索建立新型的老年大學管理體制，實施規(guī)范化管理，是實現(xiàn)健康老齡化，落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建終身教育體系的重要環(huán)節(jié)。

（二）開辦形式多樣的老年培訓(xùn)班隨著人們生活水平的提高，“空巢老人”問題存在，人口老齡化加劇，更多老年人注重精神方面的需求，這些為“老年培訓(xùn)班”的開辦提供了廣大市場。

（三）建立統(tǒng)一的老年教育綜合管理機構(gòu)。

老年大學創(chuàng)建初期的管理形式是符合當時的客觀實踐，也是十分可貴和行之有效的，并且為老年教育積累了豐富的經(jīng)驗，作出了卓越的歷史貢獻。但隨著形勢的發(fā)展，老年大學的社會功能發(fā)生了顯著變化，老年教育的服務(wù)范圍與老干部部門職責之間的矛盾日益突出，原有的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)老年教育事業(yè)的持續(xù)、健康地發(fā)展，因此必須盡快建立全國統(tǒng)一、上下對口、職權(quán)分明、名副其實的老年教育綜合管理機構(gòu)，專門負責全國各類老年大學的管理與協(xié)調(diào)工作，為新形勢下老年教育事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證。

（四）加快老年教育立法，將其列入國民教育和終身教育體系。

根據(jù)《教育法》、《老年人權(quán)益保障法》及有關(guān)法規(guī)，老年教育也須制定相應(yīng)法規(guī)，對老年大學的隸屬關(guān)系、資金渠道、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦學規(guī)模、課程設(shè)置、考核辦法等作出明確的規(guī)定。各級政府根據(jù)國家法規(guī)，制定本地區(qū)、本部門的實施細則，使老年教育有法可依，有章可循，逐步走向規(guī)范化、科學化、法制化的軌道。

五、參考文獻：

《關(guān)于老年大學管理體制的研究與思考》

由北京大學人口研究所博士后王紅漫承擔的國家社會科學基金20xx青年項目《我國老年教育問題研究》(項目批準號00CRK001)中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃