第一篇：信訪督查專員自我鑒定

自我鑒定

根據(jù)區(qū)委組織部的安排，今年4月份我作為金平區(qū)第一批信訪督查專員來到區(qū)信訪局掛職。在為期三個月的掛職過程中，我深深體會到信訪工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定的根源在于解決日益突出的社會矛盾，這也在很大程度上決定了信訪工作的緊迫性。通過掛職，我提高了政策理論水平和組織協(xié)調(diào)的能力，提高了應(yīng)急處理各種突發(fā)性群體事件的能力，提高了駕馭危機、抵御風(fēng)險的能力。

一． 向?qū)I(yè)看齊，扎實做好信訪工作。

要做好信訪工作，既要有政策理論基礎(chǔ)，又要懂得把握時機，應(yīng)用行政、法律等資源，調(diào)整社會不同人群的利益關(guān)系。因此，面對信訪工作的復(fù)雜局面，在擔(dān)任督查專員初期，我做的第一件事就是加強自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握相關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。利用業(yè)余時間先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《廣東省信訪條例》等，遇到不理解的地方，虛心向局里的領(lǐng)導(dǎo)和同事請教。通過學(xué)習(xí)，我豐富了自身的業(yè)務(wù)知識，提高了自身的工作能力，掌握了做群眾工作的政策、法律、方式方法，使我在較短時間內(nèi)進入了工作角色。

二．品群眾疾苦，盡心做好信訪工作。

信訪工作具有其復(fù)雜性，不依法不行，對老百姓沒有感

情，也不行。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾的切身利益，其落腳點是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問題，為民辦實事、辦好事。我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的，我們的政府也是為人民辦實事的。群眾有問題、有困難向黨和政府反映，是人民群眾對黨和政府的信任。因此，在信訪工作中，我時刻堅持從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來訪群眾的思想認(rèn)識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾所需，解群眾所難。以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。

三． 帶責(zé)任到崗，繼續(xù)推進信訪工作。

在這三個月掛職期間，我把信訪工作作為自己的本職工作全力做好。先后多次參與接訪，耐心做好群眾的解釋和勸導(dǎo)工作，同時向群眾大力宣傳黨的相關(guān)政策法規(guī)，使群眾理解政府的立場，達(dá)到自覺息訴罷訪的目的。通過這些上訪事件的處理，我認(rèn)識到要在信訪工作中和人民群眾架起理解和溝通的橋梁，最重要的是做到“四心”，即接待上訪群眾時要熱心，不冷漠抗拒；聽取反映的問題時有耐心，不厭其煩；處理問題時要細(xì)心，不專橫武斷；碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢。針對上訪群眾的不同情況，我也總結(jié)出了自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當(dāng)

“親友團”；對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”；對“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護黨和政府的尊嚴(yán)。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，是了解社情民意的窗口，對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，這些都使我更加堅定了日后繼續(xù)為信訪工作提供助力和推力的決心。如今我將回到自己的工作崗位上，但在信訪局掛職期間的經(jīng)歷，將促使我在以后的工作中，時刻從群眾和維穩(wěn)的角度出發(fā)，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，增強自身的公仆意識，做到?jīng)Q策、謀事符合人民群眾的根本利益。求真務(wù)實，勤儉愛民，把全部身心投入到做好本職工作中。

第二篇：信訪督查專員員總結(jié)

在實踐中鍛煉能力，在鍛煉中提升才干

----信訪監(jiān)督專員鍛煉心得體會

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 王亞妮

按照縣委、縣委組織部的安排，我從3月5日起在縣信訪局擔(dān)任信訪監(jiān)督專員，進行為期3個月的鍛煉學(xué)習(xí)，在此，感謝縣委、縣政府和縣委組織部給予我到縣信訪局學(xué)習(xí)鍛煉的機會。這三個月里，在縣信訪局各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的精心指導(dǎo)和幫助下，我珍惜學(xué)習(xí)機會，邊學(xué)邊總結(jié)實踐，不斷深化了對信訪工作的認(rèn)識，進一步提升了信訪接待能力、處臵水平和督辦能力，我的思想政治工作水平和解決實際問題的能力得到了提高，現(xiàn)將學(xué)習(xí)鍛煉工作心得和感受匯報如下：

一、情暖群眾，用“心”傾聽和辦理。

凡是上訪的群眾，我認(rèn)為都是相信黨和政府的，大多數(shù)群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的，所以在接訪的過程中，一是要熱情，“一杯水”、“一張笑臉”和認(rèn)真專注傾聽的眼神，會讓來訪人增加親切感、信任感，愿意聽你的政策解釋和建議，這樣至少會讓一些因賭氣來上訪的人“滅火”，讓老上訪戶情緒安慰，有助于信訪案件的解決；二是要用“心”辦，信訪工作主要在于受理、安撫、辦理、答復(fù)，針對群眾信訪事項，細(xì)分類型，分類對待是根本。要針對有關(guān)情況，迅速致電相關(guān)部門或邀請有關(guān)人員到場陳述有關(guān)經(jīng)過和初步處理意見；三是有效記載信訪事由，劃分信訪類型，1溝通相關(guān)部門，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在“聽”的過程中，我體會到：信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”，反映社情民意的“晴雨表”，發(fā)揮了不可替代的積極作用。我們只有認(rèn)真接訪，親人般地對待他們，“魚與水”般的感情才會更加堅固。

二、心系信訪，政策法規(guī)上保懂求精。

認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)政策，著力提升理論水平?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，當(dāng)前我國經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，群眾思想觀念深刻變化，要求信訪工作者要具有高度的政治責(zé)任感、嫻熟的政策理論水平，做到理論導(dǎo)人、政策服人、法規(guī)引人，才能有力增進和維護好群眾根本利益，做好信訪工作。掛職期間，一方面要堅持學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)和各項惠農(nóng)政策，如認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握信訪中常用的土地管理、征地拆遷補償安臵、人身損害賠償?shù)确煞ㄒ?guī)、《信訪條例》及五保、低保、軍人優(yōu)撫、大病救助、社會保障等政策。這是做好信訪督查專員工作和基層信訪工作的首要前提。通過積極運用相關(guān)政策法規(guī)分析總結(jié)每一個接待和督辦案例的焦點、難點和特點，認(rèn)真梳理歸納案件適用法理、轉(zhuǎn)辦程序和渠道，使我信訪理論水平和聯(lián)系實際的能力得到顯著的提高。另一方面，積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)接訪現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題的方法、手段和措施。

三、有關(guān)信訪的幾點感受：

1、從上訪的情況來看，當(dāng)前信訪主要有幾種類型：一是因少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作人員工作不細(xì)致、不徹底，態(tài)度、方法不得當(dāng)，做法不實際導(dǎo)致群眾上訪。建議結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，建立健全并全面落實信訪工作責(zé)任追究制，切實強化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，加大信訪隱患排查調(diào)處，增強對信訪工作的重視。二是因我國當(dāng)前正處在經(jīng)濟高速發(fā)展，利益格局轉(zhuǎn)變調(diào)整時期，經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾的需要仍不相適應(yīng)，導(dǎo)致一些歷史遺留問題也逐步顯現(xiàn)，而部分信訪事件缺乏政策支持或因地方財力不足，難以與群眾要求相適應(yīng)，引發(fā)上訪。如我鎮(zhèn)五

一、中堰等村部分村民土地因修建高速路、項目建設(shè)等全部征用，這些失地農(nóng)民的生活保障問題未有相關(guān)配套社會保障政策。建議要因地制宜，區(qū)分類型，建立一套過渡性政策措施，切實減少群眾上訪。三是有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。有些問題屬于新生事物，無明確法律可依，無相同先例可循，我們只有“摸著石頭過河”，探索適合當(dāng)前實際的解決方法。如雙星“外嫁女”信訪事件和征地拆遷安臵過程中出現(xiàn)的一些問題。

2、當(dāng)前的信訪工作中存在一些誤區(qū)，主要表現(xiàn)在信訪主體、責(zé)任單位對某些信訪現(xiàn)象認(rèn)識上的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾?，F(xiàn)實生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個護身符逃避懲罰。

3誤區(qū)二：政府管法院。長期以來的計劃經(jīng)濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，群眾中一直存在著一種錯誤的認(rèn)識：政府權(quán)力大，政府可以管法院，信“訪”不信法。加之信訪渠道成本相對低廉，導(dǎo)致群眾紛紛擇“訪”棄“訴”，涌向信訪，增加了信訪問題的復(fù)雜性和解決難度。誤區(qū)三:愛哭的孩子多吃奶。一些上訪群眾認(rèn)為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”，信鬧不信理，甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關(guān)施加壓力，試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。而某些基層政府安撫式的信訪穩(wěn)控處理措施，往往又給了一些信訪群眾不良啟示。誤區(qū)四：信訪越少越和諧。造成“花錢買平安”的做法，助長了進京訪、越級訪，直接增加了防控和接訪的成本。

三個月來，可以說，每一次“接觸”信訪案件就是一個鍛煉的機會，讓我感到信訪工作責(zé)任重大，要學(xué)的東西還很多，今后，我要進一步加強學(xué)習(xí)，努力實踐，創(chuàng)新方法，積累經(jīng)驗，為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展盡心盡力。

第三篇：信訪督查專員心得體會

我是今年5月被組織上任命為計生委副主任的。沒來之前，就聽說要抽調(diào)到信訪部門擔(dān)任信訪督查專員。我原本在市政府辦公廳工作，認(rèn)為自己是不缺信訪這一課的，但實地做了一段時間的信訪工作，有一種突然進入快車道的感覺。

我們共成立了5個組，負(fù)責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)所包信訪案件的督查。我在第五組，主要負(fù)責(zé)九條嶺煤礦子弟學(xué)校5位教職工所反映問題的督查辦理。

九條嶺煤礦分離企業(yè)辦社會職能，學(xué)校交到了地方上。原本在學(xué)校生源減少的情況下辦理了停薪留職，之后下崗的5位教職工要求安排工作。他們3次進京，多次攔截市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的車輛。

沒去之前，在辦公室我想，這是多大的事情？解決了就算了。一次又一次赴京接他們回來的費用也夠安置他們了。但實地看過之后，我的看法就不一樣了。類似的情況，全市不少。把他們的問題解決了，容易形成攀比。不能誰鬧得厲害，就解決誰的問題。

信訪工作真的很復(fù)雜。不像行政，也不像法律，不依法不行，對老百姓沒有感情，恐怕也不行。

我在市政府辦公廳工作多年，這次做信訪督查專員，對自己的教育、啟發(fā)很大。做信訪工作，既要有政策理論水平，又要把握時機，應(yīng)用行政、法律的資源，調(diào)整社會不同人群的利益關(guān)系。

我舉雙手贊同讓新提拔的副廳級干部先做一段時間信訪工作，之后再上崗。這比較鍛煉人。特別是對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，能一下子增加經(jīng)歷，增進和老百姓的感情。領(lǐng)導(dǎo)干部了解～后，在制定政策時，就會更多地考慮實際狀況和現(xiàn)實的復(fù)雜性。我希望這一制度持續(xù)下去。

市級領(lǐng)導(dǎo)包案抓信訪，我認(rèn)為是一件非常有意義的事情，對各層領(lǐng)導(dǎo)是個帶動。老百姓反反復(fù)復(fù)上訪，就是因為有的部門站在自己部門利益的角度，行政不作為，該辦的不辦。領(lǐng)導(dǎo)介入，問題一下子就解決了。當(dāng)然，單靠領(lǐng)導(dǎo)不行，信訪意識應(yīng)該更多地強化到各級政府部門。

第四篇：掛職省信訪督查專員助理工作總結(jié)

掛職省信訪督查專員助理工作總結(jié)：

按照省委組織部安排，我從9月22日起在省信訪局掛職，擔(dān)任省信訪督查專員助理，開始為期一個月的掛職鍛煉。掛職以來，在省信訪局各位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在督查室同志們的幫助支持下，自己珍惜機遇，邊學(xué)習(xí)邊實踐，不斷深化對信訪工作的認(rèn)識，努力提高信訪接待能力、處置水平和督辦力度，學(xué)到了很多東

西，進一步增長了自己的智慧、閱歷和經(jīng)驗，使做好信訪工作的信心更足、決心更大，業(yè)務(wù)流程更熟悉，實際能力得到了較大提高。

一、集中學(xué)習(xí)法規(guī)政策，著力提升理論水平“工欲善其事，必先利其器”。當(dāng)前我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。新時期、新形勢下信訪工作呈現(xiàn)出的一系列新特點，要求信訪工作者要具有高度的政治責(zé)任感、嫻熟的政策理論水平。要履行好維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，做好新時期信訪工作，就必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨和國家的大政方針和信訪工作法規(guī)政策，為理論導(dǎo)人、政策服人、法規(guī)引人，增進和維護好群眾根本利益打好堅實基礎(chǔ)。掛職期間，自己堅持把學(xué)習(xí)作為完成掛職鍛煉職責(zé)，做好信訪督查專員助理工作和基層信訪工作的首要前提，積極向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，先后研讀了《憲法》中央《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》、省上出臺的《實施意見》以及農(nóng)地征用補償、城市拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障、涉軍涉核法規(guī)政策。堅持學(xué)用結(jié)合，經(jīng)常就接訪和督辦中遇到的問題和區(qū)信訪工作的具體情況主動請教督查室的同志，進行交流探討，學(xué)習(xí)揣摩領(lǐng)導(dǎo)和身邊同事的接訪方法、分析處理問題的思路和協(xié)調(diào)督辦信訪案件的技巧，掌握信訪接待督辦的原則、程序和要領(lǐng)。工作中及時分析總結(jié)每一個接待和督辦案例的焦點、難點和特點，認(rèn)真梳理歸納案件適用法理、轉(zhuǎn)辦程序和渠道，提高自己的信訪實務(wù)能力。通過集中學(xué)習(xí)和反復(fù)鉆研琢磨，并積極運用，使我增強了做好新時期信訪工作的責(zé)任感和自覺性，信訪理論水平和聯(lián)系實際的能力得到顯著的提高。

二、認(rèn)真接訪，扎實督辦，著力推動“事要解決”掛職以來，在督查室領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助下，我及時熟悉了解信訪問題處理原則和信訪督辦工作程序，積極參與信訪接待和督辦工作。先后參與接待市區(qū)服裝一廠等家單位職工要求辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌案信訪案件起，接訪群眾批人次，參與接待集體訪批人次，單獨接待批人次。接訪工作中能認(rèn)真傾聽群眾訴委屈、倒苦水，按政策和法規(guī)做好疏導(dǎo)勸解工作，積極促進信訪主體責(zé)任落實和群眾合理訴求解決。先后參加信訪局來陜督導(dǎo)座談會次，重要信訪案件協(xié)調(diào)會次。對每個協(xié)調(diào)督辦案件，我都預(yù)先調(diào)閱卷宗，熟悉案情，通過多種途徑和渠道提前了解信訪主體的情況和相關(guān)背景，提前熟悉掌握相關(guān)政策。在督辦過程中，堅持見人見物，力求案情得到全面查證和明晰，主體責(zé)任得到準(zhǔn)確落實，處置措施建議符合法規(guī)政策，符合客觀實際。通過督辦案件過程，認(rèn)真總結(jié)信訪處置和信訪督辦工作經(jīng)驗，思考每個具體信訪問題的利益沖突焦點和息訴罷訪的措施，為今后處理類似問題積累了經(jīng)驗和借鑒。在協(xié)調(diào)督辦市部分義務(wù)兵家屬信訪問題過程中，自己通過分析案情，明確信訪焦點在于該市的“經(jīng)濟補償安置辦法”是否符合黨和國家的安置政策。我仔細(xì)研讀了現(xiàn)行義務(wù)兵安置政策，重點對市的經(jīng)濟補償安置辦法的合法性進行了審查，認(rèn)為榆林市的做法總體符合“自謀職業(yè)和安置就業(yè)相結(jié)合”的精神，其探索意義值得肯定。部分義務(wù)兵家屬聯(lián)名寫信、進京赴省及到蘭州軍區(qū)串訪要求補發(fā)安置卡應(yīng)屬過高訴求。督辦協(xié)調(diào)會最后支持了市的做法，并要求加強穩(wěn)控勸解，加大政策宣傳落實，做好群眾思想工作，依法處理挑頭鬧訪的骨干分子。經(jīng)過協(xié)調(diào)督辦，國慶期間沒有再出現(xiàn)上訪，群眾思想轉(zhuǎn)化工作正向好的方向發(fā)展。同期督辦的市養(yǎng)路道班工信訪問題也得到了有效的解決。在協(xié)調(diào)督辦合陽復(fù)烤廠原企業(yè)職工上訪案件中，面對歷史情況復(fù)雜，職工情緒敏感的現(xiàn)實，自己協(xié)助督查專員認(rèn)真核對當(dāng)事方提供的歷史資料，弄清事項的來龍去脈，按照企業(yè)改制相關(guān)政策和信訪工作屬地管理原則，及時落實責(zé)任主體，要求渭南市政府和合陽縣政府負(fù)責(zé)做好破產(chǎn)企業(yè)職工的再就業(yè)工作，特別是解決“零”就業(yè)家庭的就業(yè)，并盡快落實職工養(yǎng)老統(tǒng)籌待遇；煙草公司要積極予以幫助和支持，解決好職工的合理訴求。目前，此案正在積極辦理，有望近期辦結(jié)。同時還參與協(xié)調(diào)督辦了原8023部隊200多人集體上訪等案件，均按照現(xiàn)行政策和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則落實了信訪工作責(zé)任，并督促有關(guān)部門拿出具體解決方案。掛職以來參與督辦的9起案件，4起已經(jīng)實現(xiàn)息訴罷訪，5起已經(jīng)步入正常解決渠道，較好地完成了督辦工作任務(wù)?？吹揭慌旁L案件通過自己的參與接訪處理和督辦，矛盾糾紛得到化解，群眾合理訴求得到了回應(yīng)和解決，自己心中倍感欣慰，切實感到掛職鍛煉有所成就。

三、積極調(diào)研，深入思考，著力透析和諧信訪。在掛職鍛

煉期間，自己在繁忙工作之余，深入體驗體會當(dāng)前信訪工作實際和信訪環(huán)境，深入思考進一步做好信訪工作、促進和諧信訪的有關(guān)問題，并形成了一些粗淺認(rèn)識。

（一）和諧信訪的基本要求

和諧信訪是將社會主義和諧社會的理念和要求貫穿到信訪工作的全過程，并作為構(gòu)建和諧社會的重要手段和社會和諧的重要標(biāo)志。具體來說，就是要堅持人本、法制、包容、有序的信訪工作理念，充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，努力做到信訪權(quán)利充分保障、信訪訴求渠道暢通、信訪主體良性互動、信訪制度功能協(xié)調(diào)、信訪文化理性寬容、信訪秩序動態(tài)穩(wěn)定等方面，促進信訪工作本身的依法、規(guī)范、和諧、有序。

（二）當(dāng)前的信訪工作存在的不和諧因素

當(dāng)前的信訪工作存在的不和諧因素的信訪工作存在的一是主體認(rèn)識不和諧。主要表現(xiàn)在信訪人、受理機關(guān)和責(zé)任主體認(rèn)識不和諧主體在對某些信訪現(xiàn)象認(rèn)識上的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾。現(xiàn)實生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個護身符逃避懲罰。近幾年集體訪案件增多，組織性、對抗性增強就是法不責(zé)眾這一錯誤認(rèn)識的濫觴。誤區(qū)二：政府管法院。長期以來的計劃經(jīng)濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，群眾中一直存在著一種錯誤的認(rèn)識：政府權(quán)力大，政府可以管法院，信“訪”不信法。加之信訪渠道成本相對低廉，導(dǎo)致群眾紛紛擇“訪”棄“訴”，涌向信訪，增加了信訪問題的復(fù)雜性和解決難度。誤區(qū)三:愛哭的孩子多吃奶。一些上訪群眾認(rèn)為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”，信鬧不信理，甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關(guān)施加壓力，試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。而某些基層政府安撫式的信訪穩(wěn)控處理措施，往往又給了一些信訪群眾不良啟示。誤區(qū)四：信訪越少越和諧。由此造成的以信訪量考評基層信訪工作的辦法并不很科學(xué)，容易讓一些別有用心的人鉆空子，以越級訪、進京訪向基層黨政機關(guān)和信訪部門施壓，謀求達(dá)到信訪訴求。二是機制運行不順暢。具體表現(xiàn)在：一是矛盾糾紛排查化解機制運行不順暢機制沒有很好落實。存在“重處理、輕排查”，信訪預(yù)警機制不夠完善，信息聯(lián)動、矛盾聯(lián)處不夠及時；基層化解社會矛盾糾紛的組織網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，信訪調(diào)解隊伍建設(shè)滯后；領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、信訪考核機制、責(zé)任機制和獎懲機制還需落實和強化。二是信訪穩(wěn)控工作存在著一定的弊端，“重堵疏防”、“急功求穩(wěn)”、“花錢買平安”的做法，助長了進京訪、越級訪，直接增加了各地防控和接訪的成本。三是信訪聯(lián)合接待處理機制運行不夠有效，大多只能做到聯(lián)合接待，基本上還無法做到聯(lián)合調(diào)處，信訪聯(lián)合接待中心作為信訪工作的組織協(xié)調(diào)中心和指揮調(diào)度中心的地位還有待探索和加強。三是工作落實不到位。三是工作落實不到位。主要表現(xiàn)在：一是對信訪問題解決不工作落實不到位到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。有些問題屬于新生事物，無法律可依，無先例可循，基層政府怕解決不好“按下葫蘆起了瓢”，出現(xiàn)“后遺癥”，于是采取等政策和拖一拖的辦法。二是對信訪工作督查不到位。市、縣以下信訪部門對轄區(qū)垂直系統(tǒng)、大型企業(yè)信訪主體責(zé)任的督辦往往難以有效落實；缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機制。三是對纏訪、鬧訪等嚴(yán)重干擾信訪秩序的人和事處理不到位。存在界定不清、定性困難的困境以及盡量息事寧人的現(xiàn)象，無法產(chǎn)生足夠震懾力。四是人員能力跟不上。四是人員能力跟不上。新時期信訪干部需要具備高度的政治人員能力跟不上敏感性、廣博的法律知識、務(wù)實的服務(wù)宗旨、嫻熟的工作經(jīng)驗、有力的協(xié)調(diào)督辦、靈活的口才藝術(shù)、平和的理解寬容和恰當(dāng)?shù)膮⒅\決策。但現(xiàn)實中，不少信訪干部疏于學(xué)習(xí)，知識觀念陳舊，工作方法老套，按部就班，不能適應(yīng)當(dāng)前“四個深刻”的信訪工作環(huán)境；一些年強干部缺少基層群眾工作磨練，群眾觀念淡化，不善于做群眾工作，不注意工作方式方法，甚至人為激化了矛盾。

（三）構(gòu)建和諧信訪的幾點建議

一要樹立四個觀念，促進主體認(rèn)識和諧。要樹立發(fā)展是硬道樹立理的觀念，著力推動科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，健全社會保障，理順利益分配，實現(xiàn)成果共享，不斷滿足群眾新要求、新期待，從源頭上、根本上減少信訪問題的發(fā)生，減輕信訪壓力。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，堅持發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的承受能力統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，注重科學(xué)方案設(shè)計，認(rèn)真做好風(fēng)險評估，力爭把改革的陣痛降到最低限度，把信訪的壓力降到最低程度。要樹立法治觀念，繼續(xù)搞好普法工作，教育引導(dǎo)公民依法保護自己的合法權(quán)益；對于涉法涉訴問題，要向上訪群眾普及法律知識，指明解決渠道，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認(rèn)識；堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，在處理信訪問題時，嚴(yán)格以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不以信訪的人多人少定對錯，不因為“鬧得厲害”、赴省進京就遷就照顧，改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念；對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的，必須及時鎖定證據(jù)，依法嚴(yán)厲打擊，建立和維護依法、有序、和諧的信訪工作秩序。要樹立群眾觀念，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極探索統(tǒng)籌謀劃群眾工作、完善社會公共服務(wù)、推進社會管理創(chuàng)新的新機制，逐步賦予信訪工作綜合研判社情民意、積極開展源頭預(yù)防和決策風(fēng)險評估、相對集中行政權(quán)利資源、雙向規(guī)范雙向追究落實責(zé)任等職能，延伸群眾工作觸角，構(gòu)建機能靈活、覆蓋全面的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，形成大信訪工作格局。

二要強化四項機制，促進信訪運行和諧。要強化矛盾糾紛排強化查調(diào)處機制，依托群眾工作網(wǎng)絡(luò)，建立完善矛盾糾紛排查工作網(wǎng)絡(luò)，超前排查人民內(nèi)部矛盾，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要強化信訪聯(lián)席會議和聯(lián)合接待機制，進一步明確聯(lián)席會議代表各級黨委、政府集中行使信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮職能；進一步明確信訪部門對群眾信訪問題的管理、協(xié)調(diào)、督辦職能；進一步優(yōu)化完善信訪聯(lián)合接待處置運行規(guī)程，明確初訪處置——督查回訪——跟進服務(wù)等處置環(huán)節(jié)和程序，賦予其集中使用權(quán)利資源、直接調(diào)處糾紛、及時處置突發(fā)事件的職權(quán)，增強其訴訟指導(dǎo)、立案引導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助等職能，嚴(yán)格首問責(zé)任，落實聯(lián)合接待，強化聯(lián)合調(diào)處，真正實現(xiàn)一廳式接待、一條龍辦理、一攬子解決。要強化“事要解決”機制，堅持把解決信訪突出問題作為重中之重，辦理好具體信訪案件，回應(yīng)好、解決好每一位群眾的合理訴求，解釋好群眾過高要求和不合理訴求，把信訪處置的過程變成落實以人為本，紓民困、排民憂、解民難的過程，變成信訪知識宣傳和法制教育的過程，變成做好群眾工作、拉近與群眾感情的過程，加快重信重訪和信訪積案問題解決，落實強化信訪督辦機制，嚴(yán)格執(zhí)行三級終結(jié)制度，下大力氣化解好“釘子案”、“骨頭案”；創(chuàng)新社會管理，解決好無法律政策依據(jù)、無先例可循，但又有一定合理性的群眾訴求；加強信訪主體責(zé)任落實，解決好“三跨三分離”人員、“兩新”組織等特殊群體的信訪案件，最大限度滿足和回應(yīng)信訪群眾的合理訴求。要強化責(zé)任追究機制，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任，做到守土有責(zé)；完善信訪工作考評辦法，變以信訪量考評為以案結(jié)事了和信訪過錯來考評，實行嚴(yán)格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣，工作有積極性；對發(fā)生影響干擾正常信訪案件辦理，或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負(fù)責(zé)任的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，使個別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部真正得到追究。

三要培養(yǎng)四個方面的能力，促進信訪關(guān)系和諧。要培養(yǎng)抓早動快的能力，堅持立足于抓基層、抓超前、抓源頭，明確預(yù)防與穩(wěn)控責(zé)任，對群眾上訪的傾向、苗頭，靈敏觀察，應(yīng)激反應(yīng)，超前研究、超前化解、超前反饋，切實做到源頭控制、關(guān)口前移，把好矛排第一關(guān)，穩(wěn)控基層第一線。要培養(yǎng)抓調(diào)促和的能力，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握信訪條例，熟悉了解常見的民事、經(jīng)濟、行政法律法規(guī)，掌握一定的心理學(xué)常識；工作中，要學(xué)會利益分析的方法，樹立對立、統(tǒng)一、轉(zhuǎn)化的思維，堅持政策的原則性與靈活性相結(jié)合，堅持法律法規(guī)的嚴(yán)肅性與政府的以人為本相結(jié)合，因人因事而異，因時因地施策，拓寬解決問題的思路，提高調(diào)解成功率。要培養(yǎng)貼近群眾的能力，把群眾立場作為根本政治立場，把群眾呼聲作為工作第一信號，重視群眾合理訴求，善于做到換位思考，設(shè)身處地地為群眾著想，像親人一樣善待群眾，增強自身的親和力。要培養(yǎng)忍辱負(fù)重的能力，做到“忍”字當(dāng)先，和風(fēng)細(xì)雨，不強詞壓人；耐心細(xì)致，不簡單粗暴；循循善誘，不火上澆油，把信訪案件引到依法、有序、逐級的正常軌道上。短短一個月的掛職鍛煉，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和同志們的熱情幫助下，在日常接訪、協(xié)調(diào)、督辦的體驗中，在耳濡目染的影響下，使自己對黨的信訪工作認(rèn)識全面深化，群眾觀念更加牢固，知識經(jīng)驗快速積累，工作能力實現(xiàn)躍升。以往在基層信訪工作中的一些疑難，都在這里得到解答，似醍醐灌頂，如菩提頓悟，真是不虛此行。這一段人生十分重要的經(jīng)歷，必將銘記一生，受用一生。

第五篇：掛職省信訪督查專員工作小結(jié)

打掉官氣接地氣 撲下身子干實事

--掛職省信訪督查專員工作小結(jié)

根據(jù)省委組織部的安排，2012年8月--2013年4月我被抽調(diào)到省信訪局掛職為期半年的省信訪督查專員工作。這是省委為我們年輕干部搭建的一個“訪民生、知民情、解民事”的廣闊舞臺，是讓我們年輕干部得到“打掉官氣接地氣，撲下身子干實事”的充分歷練。這是一種關(guān)愛，一種信任，對我自身來說更是一種責(zé)任，一種使命。今年4月，掛職工作結(jié)束，半年多的時間里，按照省信訪局的要求我重點負(fù)責(zé)十八大前**市和全國兩會前晉城市的信訪維穩(wěn)督查工作，我?guī)ьI(lǐng)督導(dǎo)組的其他同志，與當(dāng)?shù)攸h委政府通力配合，認(rèn)真督導(dǎo)，共同研究，全力推進，較好的實現(xiàn)了“事要解決”與“人要鍛煉”雙贏的目標(biāo)。

一、學(xué)到了一些知識

信訪工作是一項涉及社會多個領(lǐng)域和層面的復(fù)雜工作，需要有法律法規(guī)、政策理論、工作經(jīng)驗等做支撐。邊學(xué)習(xí)邊督導(dǎo)貫穿我半年工作的始終，反復(fù)研讀《信訪條例》和有關(guān)文件政策，認(rèn)真領(lǐng)會歷次會議領(lǐng)導(dǎo)重要講話和指示，重點學(xué)習(xí)十八大報告及政府工作報告中關(guān)于社會管理和創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，收集整理學(xué)習(xí)筆記五萬余字。****兩位信訪局長均是在信訪戰(zhàn)線工作十余年的老局長，他們政策水平高、實踐經(jīng)驗強，在和他們朝夕相處的幾個月里，我對問題處理的能力潛移默化的得到了提升。為能更好的適應(yīng)環(huán)境，了解上訪群眾的心里活動，專門購買閱讀了劉震云《我不是潘金蓮》和賈平凹《帶燈》兩部文學(xué)作品，它們分別從上訪人和受訪人兩個不同的角度描寫了當(dāng)今社會信訪工作存在的實際情況和問題，讓我在具體工作中能更好的貼近上訪人的心理，更好的捋順事情涉及的各個環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推動事情的解決。

二、了解了一些情況

仔細(xì)觀察，認(rèn)真調(diào)研，深刻剖析，及時總結(jié)是做好督導(dǎo)工作的重要一環(huán)。幾個月的時間里，通過走訪鄉(xiāng)村、深入群眾，召開座談、聽取匯報，查閱資料、約談領(lǐng)導(dǎo)等方式，讓我切身感受到了基層信訪工作的實際情況?？傮w來看，市縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作是高度重視的，都能根據(jù)實際需要加強信訪工作的軟硬件建設(shè)以及隊伍建設(shè)。這一方面源于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民生，能充分認(rèn)識到發(fā)展和穩(wěn)定的重要關(guān)系；另一方面在于責(zé)任考核的壓力和體制機制的監(jiān)督。他們都能深刻感到責(zé)任和壓力，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的干部工作壓力最為繁重，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在匯報工作時感情至深，幾近哽咽，讓人無不動情。但信訪問題的復(fù)雜性、長期性、艱巨性依然存在，不容樂觀。就基層而言，一是政府決策的前瞻性、全局性、歷史性意識不強，導(dǎo)致新舊矛盾交織更迭；二是包案領(lǐng)導(dǎo)掛帥不出征，出征不出力的情況普遍存在；三是公職人員宗旨意識薄弱，方法簡單，作風(fēng)粗硬，人為激化矛盾的現(xiàn)象不在少數(shù)；四是基層信訪工作人員責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)力度不大，決策力度不強，使得一些問題錯過了最有效解決的時間；五是群眾訴求渠道不暢，對群眾依法依規(guī)合理反映訴求的宣傳教育工作還存在一定的空檔。

三、開展了一些工作

在掛職的半年時間里，我重點負(fù)責(zé)十八大前**市和全國兩會前晉城市的信訪維穩(wěn)督導(dǎo)工作。按照省聯(lián)席辦的要求，我督導(dǎo)組共完成了對**市17個縣（市、區(qū)）、3個涉案單位、36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及1個企業(yè)和晉城市6個縣（市、區(qū)）、5個重點涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的實地督導(dǎo)。共召開工作匯報會、專題座談會、信訪積案化解督辦會、重點案件約談會、工作意見反饋會等會議73次，查閱領(lǐng)導(dǎo)接訪包案資料、矛盾糾紛排查臺賬、積案化解案卷等一千多份，上報工作信息50余份，督導(dǎo)組整體工作穩(wěn)步推進，成效顯著。我督導(dǎo)組**市帶案督導(dǎo)督辦44案中，40案有效化解，化解率達(dá)91%，剩余4件穩(wěn)控有力并提出進一步化解方案。中央交辦4案，3案息訴罷訪，1案已確定化解方案，穩(wěn)步實施。晉城市帶案督導(dǎo)督辦11案中，10案有效化解，1案穩(wěn)控有力，29名重點穩(wěn)控人員兩會期間無一上訪。省聯(lián)席會議辦公室對我督導(dǎo)組工作給予了充分肯定，并在第1219期簡報中進行專題刊發(fā)。**縣對竹鎮(zhèn)苗家莊村村民要求解決林場占地補償問題一案時間跨度接近40年，在督導(dǎo)過程中，我先后五次召開協(xié)調(diào)會，兩次和村民座談，實地了解情況，協(xié)助**縣到省里相關(guān)部門反映問題，共同商議推進方案，終于使案件的解決有了歷史性的突破，《人民日報》（2013年1月8日第17版“前沿觀察”）對我省信訪督查工作制度專題報道中專門以此案為例進行了報道。

四、認(rèn)識了一些問題

黨的十八大報告提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保證渠道?！边@充分說明了黨和政府對信訪工作的高度重視。習(xí)近平在闡述“中國夢”時強調(diào)人民群眾對美好生活的向往，對人生出彩的渴望，是實現(xiàn)“中國夢”的不竭動力。把改革的最大紅利惠及廣大人民群眾這是我們執(zhí)政為民的完美體現(xiàn)。同時我們也要清楚的看到，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，社會管理的相對滯后，所產(chǎn)生的社會矛盾絕非偶然并且會長期存在。在當(dāng)前的機制體制環(huán)境下，基層信訪工作要正確分析形勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造性的開展工作。

第一，對信訪工作的認(rèn)識。信訪工作是民意、是信任、是標(biāo)尺，是送上門來的群眾工作。面對復(fù)雜紛繁的矛盾問題，合法合理合情的給予解決是對我們執(zhí)政能力的考驗。一是加大信訪矛盾風(fēng)險評估力度，從源頭防范各類矛盾產(chǎn)生，最大限度預(yù)防和減少各類信訪問題的發(fā)生。二是切實做好信訪信息研判工作，確保政府及時掌握社情民意，在第一時間內(nèi)了解群眾意愿、把握工作情況、采取化解措施。三是扎實推進信訪秩序的雙向規(guī)范，強化依法依規(guī)信訪處訪意識。一方面對信訪群眾合法有序信訪活動的教育要落到實處，營造健康的信訪環(huán)境。另一方面要暢通信訪渠道，便捷信訪程序，真正實現(xiàn)一站式接訪，一條龍服務(wù)。特別是要強化公職人員的宗旨意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實樹立以人為本的理念，執(zhí)政為民的情懷。四是在解決具體信訪事件中，一定要講責(zé)任、講感情、講策略、講藝術(shù)，安撫群眾情緒，平衡群眾心理，主動化解矛盾。

第二，對督查工作的認(rèn)識。我省從2008年開始實施掛職信訪督查專員工作制度，五年來全省近三千多名各級干部接受掛職，全部安排在接訪、督查、辦信等信訪工作第一線，直接處理具體信訪問題，直接面對上訪群眾，全面熟悉基層情況，切實得到了鍛煉和提高。各地各部門也把選派干部到信訪崗位掛職列入本地本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，并形成制度。幾年的實踐充分證明了該制度的優(yōu)越性、實用性和可操作性。面對新的發(fā)展形勢，各項政策制度也要與時俱進。一是對督導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)要常態(tài)化。掛職的各級干部來自不同的部門，他們對各自領(lǐng)域的工作耳熟能詳，而信訪工作是一個涉及社會很多層面的復(fù)雜工作，如何使督導(dǎo)工作得心應(yīng)手，除了在實踐中的學(xué)習(xí)鍛煉外，常態(tài)化的教育培訓(xùn)是提升能力的有效方式。二是要建立對督導(dǎo)工作的考核問責(zé)機制。督導(dǎo)工作肩負(fù)著黨委政府的重托，擔(dān)負(fù)著維護社會穩(wěn)定的重任，每一個掛職人員除了自我加壓，帶著責(zé)任、帶著感情投入督導(dǎo)工作外，完善的考核問責(zé)機制才能從制度的約束層面使督導(dǎo)工作不流于形式，取得預(yù)期效果。三是合理搭配督導(dǎo)組的人員結(jié)構(gòu)。針對各地信訪問題的突出特點和棘手矛盾，派駐的督導(dǎo)人員要能掌握此方面的政策，熟悉此方面的業(yè)務(wù)，擁有解決難題的資源，才能更好的協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鈫栴}，取得實效。

第三，對個人掛職的認(rèn)識。半年來的走基層、接地氣，知民情、解民憂，讓我刻骨感受到年輕干部的成長離開了大地的滋養(yǎng)就是無源之水無本之木。信訪工作是基層社會的縮影，雖矛盾復(fù)雜，事務(wù)繁瑣，但樁樁件件都關(guān)系到人民群眾的切身利益，事事處處都影響著黨和國家的大政方針。短短幾個月的掛職，讓我在工作中開闊了視野，在磨練中堅強了意志，在實踐中提升了能力。一是升華了對執(zhí)政為民理念的理解。面對一雙雙期盼的眼神，一行行無奈的淚水，一個個問題得到解決而由衷幸福的笑顏，我真心感到了全心全意為人民服務(wù)這句話所意寓的萬斤份量。二是提升了科學(xué)決策的能力。掛職干部大多來自機關(guān)，對大政方針理解比較全面深刻，如何能把這些政策制度與基層實際完美結(jié)合，真正實現(xiàn)以人為本，就必須問需于民、問計于民，百姓群眾的幸福指數(shù)才是檢驗我們決策能力的標(biāo)準(zhǔn)。三是工作作風(fēng)得到根本性的轉(zhuǎn)變?！般紤虚e散”、“扯皮推諉”在部門機關(guān)還時有表現(xiàn)，群眾合理訴求得不到有效解決，本是弱勢群體，更覺訴求無果，但凡解決有望，無不感激涕零。群眾利益無小事，百姓的事耽擱不起，一個善意的微笑，一個關(guān)愛的回應(yīng)，都會消融群眾怨、溫暖百姓心，執(zhí)政的根基才能堅如磐石。

半年的掛職讓我積累了經(jīng)驗、豐富了閱歷、錘煉了作風(fēng)、增長了才干，為民務(wù)實清廉的含義讓我在督導(dǎo)工作中又有了更為理性的詮釋。為民務(wù)實清廉沒有盡頭，每天都是新的起點，為民在公，務(wù)實在干，清廉在嚴(yán)。這為我們所有干部提出了更高的要求和期望。感謝省委給了我這次難得的學(xué)習(xí)鍛煉機會，“艱難困苦，玉汝于成”，我會牢記使命，勇接挑戰(zhàn)，在歷練中成長成才，全身心投入到我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之中。

**省人民政府外事僑務(wù)辦公室副主任 鞠 *

二○一三年五月八日