第一篇：勞動(dòng)關(guān)系的概念與特點(diǎn)

1.勞動(dòng)關(guān)系的概念與特點(diǎn)：

勞動(dòng)關(guān)系具體是指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：個(gè)別性與集體性；平等性與隸屬性；對(duì)等性與非對(duì)等性；經(jīng)濟(jì)性、法律性與社會(huì)性2.勞動(dòng)關(guān)系的主體

雇員：在就業(yè)組織中，本身不具有基本經(jīng)營決策權(quán)力并從屬于這種權(quán)力的工作者。

雇員團(tuán)體：因?yàn)楣餐?、興趣或目標(biāo)而組成的雇員組織，包括工會(huì)和類似于工會(huì)組織的雇員協(xié)會(huì)和專門的職業(yè)協(xié)會(huì)。雇主：一般指由于用于法律賦予的對(duì)組織的所有權(quán)，而在就業(yè)組織中具有主要經(jīng)營決策權(quán)力的人或團(tuán)體。

雇主組織：主要形式是雇主協(xié)會(huì)，以行業(yè)或貿(mào)易組織為紐帶，一般不直接介入雇員與雇主的勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)中。政府：主要承擔(dān)以下四種角色，立法的制定者、公共利益的維護(hù)者、公共部門的雇主、有效服務(wù)的提供者。3.影響勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)境因素

經(jīng)濟(jì)環(huán)境：包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；技術(shù)環(huán)境：包括產(chǎn)品生產(chǎn)的工序和方式等；政策環(huán)境：政府政策方針，包括貨幣政策、財(cái)政政策、關(guān)于就業(yè)的政策、教育和培訓(xùn)的政策等；法律和制度環(huán)境：一般指規(guī)范雇傭關(guān)系雙方行為的法律和其他力量的機(jī)制；社會(huì)文化環(huán)境：各國、各地區(qū)以及各工種的主流傳統(tǒng)習(xí)慣、價(jià)值觀、信仰等。4.雇主協(xié)會(huì)的類型、作用 雇主協(xié)會(huì)的類型

在地區(qū)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上組成的全國性雇主聯(lián)合會(huì)；由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一產(chǎn)業(yè)的全國協(xié)會(huì)； 由同一地區(qū)企業(yè)組成的地區(qū)協(xié)會(huì)

雇主協(xié)會(huì)的作用：參與談判；解決糾紛；提供幫助和建議；代表和維護(hù)

5.工會(huì)職能和行動(dòng)的方式

工會(huì)的職能：經(jīng)濟(jì)職能；民主職能；整合職能；社會(huì)民主職能；階級(jí)革命職能

工會(huì)的行為方式：互保互助、集體談判、勞動(dòng)立法、直接行動(dòng)、政治行動(dòng)。6.勞資合作模型 勞資合作模型

勞資合作的重要前提是，通過勞資合作能夠改進(jìn)企業(yè)績效。勞資合作的強(qiáng)度取決于三個(gè)因素：工會(huì)與管理方的力量，勞資合作方式，組織約束。勞資合作使勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生重大變化，隨著時(shí)間的推移，勞動(dòng)關(guān)系的這種變化又反作用于勞資合作的強(qiáng)度。勞動(dòng)關(guān)系的變化，管理方的力量與組織約束，最終決定一個(gè)企業(yè)的績效。7.勞資合作的方式

促進(jìn)勞資合作的具體策略相當(dāng)廣泛，主要包括：斯坎隆計(jì)劃；拉克計(jì)劃；集體收益分享計(jì)劃；質(zhì)量圈；勞資聯(lián)合委員會(huì)；工作生活質(zhì)量計(jì)劃；自我管理的工作團(tuán)隊(duì) 8.政府的作用和角色 政府的作用：

政府有權(quán)修改勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)制度；政府可以通過直接或間接的方式控制許多公共部門； 政府針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)或社會(huì)問題采取的方針、政策和行動(dòng)為管理方和工會(huì)之間的集體談判創(chuàng)造了宏觀環(huán)境

政府的角色：保護(hù)者、促進(jìn)者、調(diào)停者、規(guī)劃者、雇用者 9.工資的法律含義、支付原則

工資的法律含義：工資是雇主依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同約定，以貨幣形式

直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

工資支付的原則：協(xié)商同意原則平等付酬原則 緊急支付原則 依法支付原則10.休息休假的種類

工作日內(nèi)的間歇時(shí)間、兩個(gè)工作日間的休息時(shí)間、公休假日、法定休假日、年休假、探親假11.勞動(dòng)合同的種類

按照勞動(dòng)合同的期限劃分：固定期限勞動(dòng)合同；無固定期限勞動(dòng)合同；以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同

按照工作時(shí)間劃分：全日制勞動(dòng)合同：非全日制勞動(dòng)合同12.訂立勞動(dòng)合同的原則和程序

原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用程序：提議、協(xié)商、簽約 13.勞動(dòng)合同終止的情況

《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定，有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

1、勞動(dòng)合同期滿的；

2、勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的3、勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

4、用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

5、用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。14.什么是勞務(wù)派遣、三方關(guān)系

勞務(wù)派遣，是指合法的勞務(wù)派遣單位與接受派遣的單位（即實(shí)際用工單位）簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，將與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者派往用工單位，接受用工單位的指揮和管理，以獲取一定收入為目的的一種新型用工方式。15.員工參與管理的形式

員工持股計(jì)劃；質(zhì)量圈；共同協(xié)商；建議方案；職工代表大會(huì)；工人董事、工人監(jiān)事制度；廠務(wù)公開制度16.員工參與的類型

根據(jù)員工參與管理的方式：被迫參與和自愿參與；正式參與

和非正式參與；直接參與和間接參與

根據(jù)參與度的不同：無參與；共同磋商；聯(lián)合或共同決策；員工完全控制

17.懲處：是指管理方對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度的員工采取的懲罰措施。

懲處的種類：申誡、記過、記大過；降級(jí)；降調(diào)職務(wù)；停職；免職；追究刑事責(zé)任18.集體談判的作用與決定因素

作用：一是確定和修改工作場(chǎng)所規(guī)章制度的正式程序二是協(xié)調(diào)勞資雙方共同關(guān)心的事務(wù)的非正式過程三是調(diào)解解決勞資糾紛的方法。因素：談判力量；利益、價(jià)值和期望值；談判技巧

19.產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的形式

雇員或工會(huì)的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)：怠工、聯(lián)合抵制、糾察、“好名單、惡名單”、罷工。

雇主的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)：關(guān)閉工廠、雇傭罷工替代者、雇主充當(dāng)罷工破壞者、復(fù)工運(yùn)動(dòng)、黑名單、排工。20.罷工的概念和分類

概念：罷工是勞動(dòng)者為了改善工作條件、簽訂或變更集體協(xié)議，在以工會(huì)為主體的集體談判中，為使談判產(chǎn)生一定壓力而實(shí)施的有計(jì)劃、有組織的集體暫時(shí)停止工作的行為。分類：依爭議手段的先后不同，可分為攻擊性罷工和防御性罷工； 依罷工發(fā)起組織的不同，可分為工會(huì)罷工和非工會(huì)罷工；依罷工的目的不同，可分為協(xié)約罷工、同情罷工和示威罷工；

依罷工策略不同，可分為間隔罷工、巡回罷工、象征性罷工和遲滯罷工；依罷工規(guī)模的不同，可分為總罷工、全面罷工和部分罷工。

21.集體合同的概念和訂立原則

集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。訂立原則：合法原則、平等原則、合作原則22.三方協(xié)商的概念和特點(diǎn)

概念：三方機(jī)制是指政府（通常以勞動(dòng)部門為代表）、雇主和工人之間，就制訂和實(shí)施經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。特點(diǎn)：主體獨(dú)立、權(quán)利平等、民主協(xié)商、充分合作

23.當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系面臨的問題

工會(huì)密度降低，會(huì)員人數(shù)減少；失業(yè)率上升；經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊；知識(shí)員工的出現(xiàn)論述題

1.勞動(dòng)關(guān)系主要學(xué)派及觀點(diǎn) 勞動(dòng)關(guān)系學(xué)派

主要觀點(diǎn)和主張代表國家

新保守主義學(xué)派減少政府稅收，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律對(duì)工人收入的作用美國

管理學(xué)派 政府間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，重視人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)，用管理手段實(shí)現(xiàn)高度認(rèn)同

日本、英國

正統(tǒng)多元論學(xué)派政府負(fù)擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)的責(zé)任，主張較龐雜，工人委員會(huì)制度等德國

自由改革主義學(xué)派強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)法、工人代表制度和工會(huì)，勞工運(yùn)動(dòng)瑞典

激進(jìn)學(xué)派工會(huì)參與社會(huì)活動(dòng)，雇員所有制和企業(yè)的雇員控制制度

西班牙

2.舉例說明幾種管理模式 獨(dú)裁∕剝削管理模式

特征：由于缺乏制度與規(guī)程，獨(dú)裁∕剝削模式充滿濃厚的主觀主義色彩，因此相對(duì)說來比較簡單。

對(duì)工會(huì)的態(tài)度：獨(dú)裁∕剝削模式具有強(qiáng)烈的反工會(huì)思想。管理方總是不遺余力地將工會(huì)排除在本企業(yè)組織外，通過規(guī)避甚至違反法律來阻止工會(huì)的建立。集權(quán)∕寬容管理模式

特征：集權(quán)∕寬容模式與馬克斯?韋伯的“集權(quán)模型”（model of bureaucracy）類似，強(qiáng)調(diào)管理過程中職能的專業(yè)化，要求設(shè)置獨(dú)立的人事與勞動(dòng)關(guān)系部門負(fù)責(zé)處理原先由直線管理人員承擔(dān)的相關(guān)職責(zé)。

對(duì)工會(huì)態(tài)度：集權(quán)∕寬容模式承認(rèn)工人參加工會(huì)組織的合法權(quán)利。對(duì)管理方來說，一方面，工會(huì)作為工人利益的代言人，通過集體談判維護(hù)雇員利益；另一方面，工會(huì)的存在使勞資雙方的溝通更順暢，企業(yè)內(nèi)部申訴體制的建立可以防止直線管理人員濫用職權(quán)。自主∕合作管理模式

特征：自主∕合作模式又稱人力資源管理模式，它起源于福利資本主義與家長制管理（paternalistic management），包括雇員年金計(jì)劃、公司住房計(jì)劃、公司工會(huì)，公司組織的娛樂活動(dòng)、建議機(jī)制、利潤分享計(jì)劃、以及其他提高員工忠誠度與獻(xiàn)身精神、防止企業(yè)工會(huì)化的策略。

對(duì)工會(huì)的態(tài)度：人力資源管理模式改變了勞資雙方的“你我對(duì)立”關(guān)系，通過雇員廣泛參與管理實(shí)踐，融洽了勞資雙方的關(guān)系，以更積極的態(tài)度對(duì)待工會(huì)。

3.管理方的角色理論新古典經(jīng)濟(jì)理論 ：

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，管理方作為企業(yè)所有者的代理人，通過提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤與所有者財(cái)富最大化。在勞動(dòng)關(guān)系上，管理者以苛刻的就業(yè)條件招聘工人，并努力提高他們的生產(chǎn)率。

評(píng)價(jià)：沒有指出使企業(yè)效率最大化的內(nèi)部工作模式；將生產(chǎn)

效率等同于盈利，從而忽視了勞動(dòng)關(guān)系中的“政治”方面；管理思想太簡單；沒有意識(shí)到管理者理性的局限性；沒有解釋

管理者自身價(jià)值觀在決策過程的作用。權(quán)變管理理論：

權(quán)變管理理論認(rèn)為，職權(quán)的集中程度由不確定性的大小以及環(huán)境的變化程度決定。

評(píng)價(jià) ：該理論主要關(guān)注管理過程的技術(shù)方面，強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)最有效的企業(yè)組織形式過程中各種權(quán)變因素的重要性，但沒有指出雇主的政策如何導(dǎo)致勞資沖突公開化。勞動(dòng)過程理論：

勞動(dòng)過程理論則關(guān)注組織的政治運(yùn)作。該理論假定企業(yè)的利潤通過以最小成本榨取工人的最大產(chǎn)出獲得。工人的反抗引發(fā)管理控制問題。

評(píng)價(jià)：降低生產(chǎn)所需技能受到普遍質(zhì)疑；只考慮管理方對(duì)工人的直接控制，而忽視管理方對(duì)工人的間接控制。利益相關(guān)者理論 ：

該理論把企業(yè)組織看作是利益相關(guān)者的結(jié)合體，各利益相關(guān)者為企業(yè)提供資源并獲取相應(yīng)回報(bào)。管理方應(yīng)該提高企業(yè)的盈利能力、生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、提供更合理的報(bào)酬和更好的工作條件，保證各利益相關(guān)者向企業(yè)持續(xù)提供所需的各種資源，維持企業(yè)的生存與發(fā)展。評(píng)價(jià)：管理方保持中立不符合現(xiàn)實(shí)決策過程理論 ：

決策過程理論對(duì)管理方是理性人的假定提出質(zhì)疑

評(píng)價(jià)：從管理者自身素質(zhì)、組織內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系、決策的重要性等幾方面看，管理方的行為并非完全非理性。戰(zhàn)略選擇理論

該理論認(rèn)為在任何時(shí)刻，管理人員的決策受到以下限制：⑴

企業(yè)過去做出的決策，企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力分配，以及企業(yè)、工會(huì)與政府之間的力量對(duì)比；⑵主要決策者的價(jià)值觀、信仰與世界觀，以及企業(yè)理念和企業(yè)文化。

評(píng)價(jià) ：科可恩教授提出戰(zhàn)略選擇模型的主要目的在于解釋20世紀(jì)80年代以來被普遍采用的高績效范式，這具有較大的局限性。

4.勞動(dòng)爭議的概念、范圍、處理的基本原則、調(diào)整方法 勞動(dòng)爭議就是勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)發(fā)生的爭執(zhí)。在我國，具體指勞動(dòng)者與用人單位之間，在勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi)，因適用國家法律、法規(guī)和訂立、履行、變更、終止和解除勞動(dòng)合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系直接相聯(lián)系的問題而引起的糾紛。

范圍：因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；因訂立、履行、變更、解除勞動(dòng)合同或聘用合同發(fā)生的爭議；因除名、辭退等處分職工和職工辭職、離職發(fā)生的爭議；因勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議法律；法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本法處理的其他勞動(dòng)爭議處理的基本原則：著重調(diào)解、及時(shí)處理原則；在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理原則；當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則勞動(dòng)爭議調(diào)整方法：一般調(diào)整方法：協(xié)商、斡旋、調(diào)解、仲裁和審判；緊急調(diào)整方法：優(yōu)先和迅速處理的原則、政府在必要時(shí)可采取強(qiáng)制仲裁，即停止或者限制影響公共利益和國民生活的爭議行為、爭議行為的實(shí)施期限短。

第二篇：勞動(dòng)關(guān)系的概念與分類

勞動(dòng)關(guān)系的概念與分類

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和勞動(dòng)法制的不斷完善，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)愈加活躍，用人形式也更為靈活多樣，例如：媒體經(jīng)常報(bào)導(dǎo)的“租賃勞動(dòng)力”的作法，“非正規(guī)部門的就業(yè)”，離退休人員的反聘，專項(xiàng)工作的對(duì)外承包等等。致使近些年來在勞動(dòng)人事工作領(lǐng)域，人們?cè)絹碓蕉嗟赜龅絼趧?dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系方面的問題。現(xiàn)就此問題談點(diǎn)兒看法，以求探究真諦。

一、勞動(dòng)關(guān)系的概念與分類

勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)能力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中形成的一種社會(huì)關(guān)系。其主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動(dòng)者。遇有個(gè)體工商戶雇請(qǐng)幫工的情形，則個(gè)體工商戶屬于用人單位的范疇。按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系須簽訂書面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括七項(xiàng)必備條款和雙方自主協(xié)商的約定條款。

按實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的方式來劃分，勞動(dòng)關(guān)系分為兩類，一類是直接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的勞動(dòng)關(guān)系，即用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后，由用人單位直接組織勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的形式，當(dāng)前這一類勞動(dòng)關(guān)系居絕大多數(shù)；另一類是間接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)關(guān)系建立后，通過勞務(wù)輸出或借調(diào)等方式由勞動(dòng)者為其他單位服務(wù)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的形式，這一類勞動(dòng)關(guān)系目前居少數(shù)，但今后會(huì)逐年增多。按勞動(dòng)關(guān)系的具體形態(tài)來劃分，可分為常規(guī)形式，即正常情況下的勞動(dòng)關(guān)系；停薪留職形式；放長假的形式；待崗形式，下崗形式；提前退養(yǎng)形式，應(yīng)征入伍形式等等。按用人單位性質(zhì)分類，可分為國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、集體企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、三資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、私營企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等等。按勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范程度劃分，可分為規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系（即依法通過訂立勞動(dòng)合同建立的勞動(dòng)關(guān)系），事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系（是指未訂立勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者事實(shí)上以成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)的情況），和非法勞動(dòng)關(guān)系（如：招用童工和無合法證件人員；無合法證、照的用人單位招用勞動(dòng)者等情形）等。

二、勞務(wù)關(guān)系與勞務(wù)合同

勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其主體是不確定的，可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。其內(nèi)容和表現(xiàn)形式是多樣化的。勞務(wù)關(guān)系是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體，通過勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書面形式，也可以是口頭形式和其它形式。其適用的法律主要是《中華人民共和國合同法》。勞務(wù)關(guān)系、勞務(wù)合同是一種顧名思義的通俗稱呼，在《合同法》中是沒有這類名詞的。屬于承包勞務(wù)情形的勞務(wù)合同，似可歸屬法定的“承攬合同”，屬于勞務(wù)人員輸出情形的勞務(wù)合同，似可歸屬法定的“租賃合同”。勞務(wù)合同與勞動(dòng)合同不同，沒有固定的格式，必備的條款。其內(nèi)容可依照《合同法》第12條規(guī)定，由當(dāng)事人根據(jù)具體情況自主隨機(jī)選擇條款，具體約定。

三、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別

當(dāng)勞務(wù)關(guān)系的平等主體是兩個(gè)，而且一方是用人單位，另一方是自然人時(shí)，它的情形與勞動(dòng)關(guān)系很相近，從現(xiàn)象上看都是一方提供勞動(dòng)力，另一方支付勞動(dòng)報(bào)酬，因此兩者很容易混淆。還有一種派遣勞務(wù)人員或借用人員的情形，致使兩個(gè)單位之間的勞務(wù)關(guān)系與派出或借出單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系緊密地交叉在一起。這是它們相聯(lián)系的一面。

在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作中，時(shí)常遇到勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系并存的情況，弄清兩者的區(qū)別，對(duì)于做好勞動(dòng)人事工作，正確適用法律、妥善處理各類糾紛，顯得特別重要。從整體上看，勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別主要有五點(diǎn)：

（一）主體不同。勞動(dòng)關(guān)系的主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動(dòng)者。而勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的，可能是兩個(gè)平等主體，也可能是兩個(gè)以上的平等主體；可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。

（二）關(guān)系不同。勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)主體之間不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在著人身關(guān)系，即行政隸屬關(guān)系。也就是說，勞動(dòng)者除提供勞動(dòng)之外，還要接受用人單位的管理，服從其安排，遵守其規(guī)章制度等。勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人，雖然法律地位是平等的，但實(shí)際生活中的地位是不平等的。這就是我們常說的用人單位是強(qiáng)者，勞動(dòng)者是弱者。而與勞動(dòng)關(guān)系相近的勞務(wù)關(guān)系兩個(gè)主體之間只存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，或者說是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。即勞動(dòng)者提供勞務(wù)服務(wù)，用人單位支付勞務(wù)報(bào)酬。彼此之間不存在行政隸屬關(guān)系，而是一種相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人，主體地位更加平等的關(guān)系。

（三）勞動(dòng)主體的待遇不同。勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外，還有保險(xiǎn)、福利待遇等；而勞務(wù)關(guān)系中的自然人，一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

（四）適用的法律不同。勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)法》，而勞務(wù)關(guān)系則適用《合同法》。

（五）合同的法定形式不同。勞動(dòng)關(guān)系用勞動(dòng)合同來確立，其法定形式是書面的。而勞務(wù)關(guān)系須用勞務(wù)合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭和其他形式。

四、勞務(wù)關(guān)系的現(xiàn)狀與運(yùn)用

目前，與勞動(dòng)關(guān)系相近的一類勞務(wù)關(guān)系大致有以下幾種情形：

一是用人單位將某項(xiàng)工程發(fā)包給某個(gè)人員或某幾個(gè)人員，或者將某項(xiàng)臨時(shí)性或一次性工作交給某個(gè)人或某幾個(gè)人，雙方訂立勞務(wù)合同，形成勞務(wù)關(guān)系。這類從事勞務(wù)的人員，一般是自由職業(yè)者，身兼數(shù)職，自己通過中介機(jī)構(gòu)存放檔案，繳納保險(xiǎn)。二是用人單位向勞務(wù)輸出公司提出所需人員的條件，由勞務(wù)輸出公司向用人單位派遣勞務(wù)人員，雙方訂立勞務(wù)派遣合同，形成較為復(fù)雜的勞務(wù)關(guān)系。具體說，用人單位與勞務(wù)輸出公司是一種勞務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)者與勞務(wù)輸出公司是一種勞動(dòng)關(guān)系，而與其所服務(wù)的用人單位也是一種勞務(wù)關(guān)系。這種勞務(wù)關(guān)系的情形，有人稱之為“租賃勞動(dòng)力”。

三是用人單位中的待崗、下崗、內(nèi)退、停薪留職人員，在外從事一些臨時(shí)性有酬工作而與另外的用人單位建立的勞務(wù)關(guān)系。由于這些人員與原單位勞動(dòng)關(guān)系依然存在，所以與新的用人單位只能簽訂勞務(wù)合同，建立勞務(wù)關(guān)系。

四是已經(jīng)辦手續(xù)的離退休人員，又被用人單位聘用后，雙方簽訂聘用合同。這種聘用關(guān)系類似于勞務(wù)關(guān)系，但又不完全是勞務(wù)關(guān)系。有人又稱之為特殊勞動(dòng)關(guān)系。

一般來講，常年性崗位上的勞動(dòng)者，用人單位必須與之建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同。一次性或臨時(shí)性的非常年性工作，或可發(fā)包的勞務(wù)事項(xiàng)，用人單位可使用勞務(wù)人員，并與之簽訂勞務(wù)合同。勞務(wù)合同的內(nèi)容一般包括合同期限、勞務(wù)工作內(nèi)容及要求、勞務(wù)報(bào)酬、合同的終止與解除、違約責(zé)任、爭議解決的方式、以及需要約定的其他內(nèi)容。雖然勞務(wù)合同的法定形式多樣化，但我以為涉及勞動(dòng)主體的勞務(wù)關(guān)系，還是以書面形式簽訂勞務(wù)合同為好。用人單位在認(rèn)清勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系之后，應(yīng)特別注意自覺守法，不能將應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系的情形，統(tǒng)統(tǒng)改為建立勞務(wù)關(guān)系，以規(guī)避法律，使用廉價(jià)勞動(dòng)力。不過，用人單位采用租賃勞動(dòng)力的方式，以勞務(wù)關(guān)系代替勞動(dòng)關(guān)系的情形例外。

第三篇：會(huì)議紀(jì)要格式、特點(diǎn)與概念

會(huì)議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。

標(biāo)題有兩種情況，一是會(huì)議名稱加紀(jì)要，如《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。二是召開會(huì)議的機(jī)關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要，如《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于企業(yè)扭虧會(huì)議紀(jì)要》。

會(huì)議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。

（一）會(huì)議概況。主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、主持人，與會(huì)人員，基本議程。

（二）會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、日常工作例會(huì)的紀(jì)要，一般包括會(huì)議內(nèi)容、議定事項(xiàng)，有的還可概述議定事項(xiàng)的意義。工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議和座談會(huì)的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗(yàn)、做法、今后工作的意見、措施和要求。

二、會(huì)議紀(jì)要的三種寫法

根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：

（一）集中概述法。這種寫法是把會(huì)議的基本情況，討論研究的主要問題，與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進(jìn)行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會(huì)議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較多，可分條列述。

（二）分項(xiàng)敘述法。召開大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對(duì)全面，問題也說得比較細(xì)，常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。

（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置，需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要，可采用這種寫法。

三、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)

1．內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要如實(shí)地反映會(huì)議內(nèi)容，它不能離開會(huì)議實(shí)際搞再創(chuàng)作，不能搞人為的拔高、深化和填平補(bǔ)齊。否則，就會(huì)失去其內(nèi)容的客觀真實(shí)性，違反紀(jì)實(shí)的要求。

2．表達(dá)的要點(diǎn)性。會(huì)議紀(jì)要是依據(jù)會(huì)議情況綜合而成的。撰寫會(huì)議紀(jì)要應(yīng)圍繞會(huì)議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果，而不是敘述會(huì)議的過程，切忌記流水帳。

3．稱謂的特殊性。會(huì)議紀(jì)要一般采用第三人稱寫法。由于會(huì)議紀(jì)要反映的是與會(huì)人員的集體意志和意向，常以“會(huì)議”作為表述主體，“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。

四、會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的區(qū)別

會(huì)議紀(jì)要有別于會(huì)議記錄。二者的主要區(qū)別是：第一，性質(zhì)不同：會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄，屬事務(wù)文書。會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn)，是法定行政公文。第二，功能不同：會(huì)議記錄一般不公開，無須傳達(dá)或傳閱，只作資料存檔；會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行.會(huì)議總結(jié)、講話、報(bào)告

會(huì)議總結(jié)（講話、發(fā)言、報(bào)告）屬于總結(jié)的一種，在開完一次會(huì)議這之后，一般要對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行一次回顧、分析和評(píng)價(jià)，這就是會(huì)議總結(jié)的由來。下面以總結(jié)寫法為例介紹會(huì)議總結(jié)的寫法。

一、會(huì)議總結(jié)的概念

總結(jié)是機(jī)關(guān)團(tuán)體，企事業(yè)單位對(duì)自身某一階段或某一項(xiàng)工作進(jìn)行總的回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來實(shí)踐而使用的公文。

總結(jié)的目的，是通過對(duì)自身工作中的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)的回顧分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并把感性認(rèn)識(shí)

上升到理論認(rèn)識(shí)的高度，以便做好今后的工作。因此，總結(jié)在整個(gè)工作流程中具有承上啟下的作用。

個(gè)人對(duì)自己的工作、思想、學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行回顧而寫成的總結(jié)，不是公文，屬于一般應(yīng)用文。

二、會(huì)議總結(jié)的特點(diǎn)

(一)經(jīng)驗(yàn)性。總結(jié)和計(jì)劃相反，是在事后進(jìn)行的?？偨Y(jié)的材料必須是真實(shí)的，是自身經(jīng)歷過的，包括典型材料和數(shù)據(jù)，這樣才有實(shí)踐意義。經(jīng)驗(yàn)過的事情，在寫作上往往更多地采用敘述方式?？偨Y(jié)還應(yīng)據(jù)實(shí)議事，運(yùn)用畫龍點(diǎn)睛式的議論，提出主題，寫明層義。擺事實(shí)，講道理；事實(shí)是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說明要平實(shí)準(zhǔn)確，不能旁征博引。

3．結(jié)尾。簡明扼要、短小精悍。有兩種寫法：一是總結(jié)式，對(duì)總結(jié)正文的內(nèi)容用幾句概括性的話來作結(jié)束。一是展望式，用簡短的語言對(duì)未來的工作作一個(gè)展望，展示美好的前景。有的總結(jié)沒有結(jié)語。

(三)落款?？偨Y(jié)的落款要寫明總結(jié)的單位名稱以及成文年月日。如果在標(biāo)題中已標(biāo)明了總結(jié)的單位名稱，落款中這一部分便可以省略。

第四篇：職業(yè)病的概念與特點(diǎn)

職業(yè)病的概念與特點(diǎn)

（一）職業(yè)病的定義

廣義上的職業(yè)病泛指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，由于職業(yè)性有害因素的影響而引起的疾病。本節(jié)論及的職業(yè)病是狹義的職業(yè)病，即法定職業(yè)病。它是指職工因受職業(yè)性有害因素的影響引起的，由國家以法規(guī)形式規(guī)定并經(jīng)國家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。1987年11月，衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中華全國總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，確定了我國現(xiàn)階段9大類共99種法定職業(yè)病的名單。

（二）關(guān)于職業(yè)性有害因素

職業(yè)性有害因素又稱生產(chǎn)性有害因素，是指能對(duì)職工的健康和勞動(dòng)能力產(chǎn)生有害作用并導(dǎo)致疾病的生產(chǎn)因素。按其來源和性質(zhì)可分為生產(chǎn)過程中的、勞動(dòng)過程中的和與作業(yè)場(chǎng)所有關(guān)的有害因素三種。

1．生產(chǎn)過程中的有害因素，包括：

（1）化學(xué)因素。目前，引發(fā)職業(yè)病的最主要的職業(yè)性有害因素被公認(rèn)為化學(xué)因素。它包括生產(chǎn)性毒物和生產(chǎn)性粉塵。生產(chǎn)性毒物可分為窒息性毒物（硫化氫、一氧化碳、氫化物等）、刺激性毒物（光氣、氨氣、二氧化硫等）、徊液性毒物（苯、苯的硝基化合物等）和神經(jīng)性毒物（鉛、汞、錳、有機(jī)磷農(nóng)藥等）。它們主要通過呼吸道（特殊情況下通過消化道或通過皮膚）侵入人體，對(duì)人體的組織、器官產(chǎn)生毒物作用，再依毒性的不同對(duì)人體的神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、骨組織等產(chǎn)生作用。除了產(chǎn)生局部刺激和腐蝕作用及中毒現(xiàn)象以外，還可產(chǎn)生致突變作用、致癌作用、致畸作用等。生產(chǎn)性粉塵是指能長期懸浮在空氣中的固體微粒，包括無機(jī)性粉塵（如石棉、煤、金屬性粉塵、水泥等）、有機(jī)性粉塵（如煙草、麻、棉、人造纖維等）和混合性粉塵（如金屬研磨塵、合金加工塵等）。勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中被動(dòng)吸入的這些生產(chǎn)性粉塵隨時(shí)間的推移在肺內(nèi)逐漸沉積到一定程度時(shí)，會(huì)引起以肺組織纖維化為主的病變，即導(dǎo)致塵肺病的發(fā)生。

（2）物理因素。物理性職業(yè)有害因素主要包括：①不良的氣候條件；②異常氣壓；③生產(chǎn)性噪聲、振動(dòng)；④電離輻射，如α射線，β射線，γ射線或中子流等；⑤非電離輻射，如紫外線、紅外線、微波、高頻電磁場(chǎng)等。

（3）生物因素。生物因素主要指病原微生物和致病寄生蟲，如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等。

2．勞動(dòng)過程中的職業(yè)性有害因素。主要包括勞動(dòng)時(shí)間過長、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、作業(yè)安排與勞動(dòng)者的生理狀態(tài)不相適應(yīng)、長時(shí)間處于某種不良體位、長時(shí)間從事某一單調(diào)動(dòng)作的作業(yè)或身體的個(gè)別器官和肢體過度緊張等等。

3．與作業(yè)場(chǎng)所有關(guān)的職業(yè)性有害因素。包括以下幾個(gè)方面：

（1）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，廠房狹小、廠房建筑及車間布置不合理。

（2）缺乏必要的衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施，如缺少通風(fēng)換氣設(shè)施、采暖設(shè)施、防塵防毒設(shè)施、防暑降溫設(shè)施、防噪防振設(shè)施、防射線設(shè)施等。

（3）安全防護(hù)設(shè)施不完善，使用個(gè)人防護(hù)用具方法不當(dāng)或防護(hù)用具本身有缺陷等。上述各種職業(yè)性有害因素對(duì)人體產(chǎn)生不良影響并顯現(xiàn)病狀，是要滿足一定條件的。如有害因素的強(qiáng)度（數(shù)量）、人體接觸有害因素的時(shí)間和程度，個(gè)體因素及環(huán)境因素等等。當(dāng)職業(yè)性有害因素作用于人體并造成人體功能性或器質(zhì)性病變時(shí)所導(dǎo)致的疾病即為職業(yè)病。

（三）職業(yè)病的特點(diǎn)

與其他職業(yè)傷害相比，職業(yè)病有以下特點(diǎn)：

1．職業(yè)病的起因是由于勞動(dòng)者在職業(yè)性活動(dòng)過程中或長期受到來自化學(xué)的、物理的、生物的職業(yè)性危害因素的侵蝕，或長期受不良的作業(yè)方法、惡劣的作業(yè)條件的影響。這些因素及影響可能直接或間接地、個(gè)別或共同地發(fā)生著作用。

2．職業(yè)病不同于突發(fā)的事故或疾病，其病癥要經(jīng)過一個(gè)較長的逐漸形成期或潛伏期后才能顯現(xiàn)，屬于緩發(fā)性傷殘。

3．由于職業(yè)病多表現(xiàn)為體內(nèi)生理器官或生理功能的損傷，因而是只見“疾病”，不見“外傷”。

4．職業(yè)病屬于不可逆性損傷，很少有痊愈的可能。換言之，除了促使患者遠(yuǎn)離致病源自然痊愈之外沒有更為積極的治療方法，因而對(duì)職業(yè)病預(yù)防問題的研究尤為重要。可以通過作業(yè)者的注意、作業(yè)環(huán)境條件的改善和作業(yè)方法的改進(jìn)等管理手段減少患病率?？梢姡殬I(yè)病雖然被列入因工傷殘的范圍，但它同工傷傷殘又是有區(qū)別的。

第五篇：企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)分析

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)分析

目錄

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)分析...................................................................................................1 引言...........................................................................................................................................2 1.勞動(dòng)關(guān)系概述........................................................................................................................2 2.勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀........................................................................................................................3 2.1現(xiàn)階段我國勞動(dòng)關(guān)系的基本特征.................................................................................3 3.勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)............................................................................................................4 4.對(duì)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策........................................................................................5 5.面臨的困難和問題................................................................................................................6

【摘要】勞動(dòng)關(guān)系是維系一個(gè)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然要素，任何企業(yè)在脫離勞動(dòng)關(guān)系談發(fā)展都是紙上談兵，沒有實(shí)際意義。特別是近年來，勞動(dòng)關(guān)系變得越來越復(fù)雜，使得很多企業(yè)的健康發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文對(duì)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)的探討和分析，并提出了相應(yīng)的措施。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)合同

引言

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基石，是衡量和諧社會(huì)的關(guān)鍵指標(biāo)。目前我國企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況不佳，勞資沖突頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了我國構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程，影響了我國社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而企業(yè)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系狀況改善速度緩慢，使得越來越多的勞動(dòng)關(guān)系問題轉(zhuǎn)嫁到其他的企業(yè)。

1.勞動(dòng)關(guān)系概述

（一）勞動(dòng)關(guān)系的含義是指勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)的過程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》的規(guī)定，目前我國勞動(dòng)關(guān)系的具體含義是指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系

(二)勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是管理方與勞動(dòng)者個(gè)人及團(tuán)體之間產(chǎn)生的、由雙方利益引起的表現(xiàn)為合作、沖突、力量和權(quán)力關(guān)系的總和，它會(huì)受到一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律制度和社會(huì)文化背景的影響。勞動(dòng)關(guān)系雙方要進(jìn)行生產(chǎn)，就要共同合作，遵守一套既定的制度規(guī)則。同時(shí)，由于雙方的利益、目標(biāo)和期望常常會(huì)出現(xiàn)分歧，產(chǎn)生沖突，甚至背道而馳，因而沖突也在所難免。勞動(dòng)關(guān)系雙方選擇合作還是沖突，取決于雙方的力量對(duì)比。力量是影響勞動(dòng)關(guān)系結(jié)果的能力，是互相沖突的利益、目標(biāo)和期望以何種形式表現(xiàn)出來的決定因素。在勞動(dòng)關(guān)系

中，管理方享有決策權(quán)力。決策權(quán)力是管理方擁有的權(quán)威，即對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和安排，以及影響勞動(dòng)者行為和表現(xiàn)的各種方式。擁有決策權(quán)力，使管理方在勞動(dòng)關(guān)系中處于主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位，但這種優(yōu)勢(shì)地位也不是固定不變的，在某些時(shí)間和場(chǎng)合，也可能會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

（三）勞動(dòng)關(guān)系的主體：是指勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)力的所有者和勞動(dòng)力的使用者，即擁有勞動(dòng)力的雇員和使用勞動(dòng)力的雇主。從廣義上講，勞動(dòng)關(guān)系的主體還包括政府。

（四）勞動(dòng)關(guān)系的特征勞動(dòng)關(guān)系主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性。勞動(dòng)關(guān)系主體雙方在法律面前享有平等的權(quán)利，勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù)，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，勞動(dòng)者作為用人單位的成員，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度，服從用人單位的管理，雙方形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。

勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過程之中。勞動(dòng)者只有與用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中才能與用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系，沒有勞動(dòng)過程便不可能形成勞動(dòng)關(guān)系。因此，從嚴(yán)格意義上講，勞動(dòng)法所涉及的范圍只限于勞動(dòng)過程之中，不應(yīng)包括未形成勞動(dòng)關(guān)系之前的就業(yè)過程。但是，由于我國是一個(gè)勞動(dòng)力資源大國，就業(yè)問題成為一個(gè)社會(huì)問題在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，都關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。同時(shí)就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系又有特別緊密的聯(lián)系。因此，我國的《勞動(dòng)法》將就業(yè)納入自己的調(diào)整范圍，是出于我國實(shí)際的考慮，不能因此將就業(yè)也歸于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。

2.勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

2.1現(xiàn)階段我國勞動(dòng)關(guān)系的基本特征

我國現(xiàn)階段的勞動(dòng)關(guān)系狀況還處在不斷變化過程中，具有以下特征。

勞動(dòng)關(guān)系主體地位初步得到確立。非公有制企業(yè)的市場(chǎng)主體地位基本明確。國有企業(yè)在用人、分配等方面的自主權(quán)逐步擴(kuò)大，已成為

勞動(dòng)關(guān)系的一方主體。勞動(dòng)者擁有了較大的擇業(yè)自主權(quán)，初步成為能夠擁有并自主支配自身勞動(dòng)力的獨(dú)立主體。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，勞動(dòng)者與用人單位通過雙向選擇來建立勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的地位和權(quán)益受到法律的保護(hù)。

勞動(dòng)關(guān)系格局初步呈現(xiàn)多元化。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的新格局已經(jīng)形成。與此相對(duì)應(yīng)，我國的勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化，各種所有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系相互交錯(cuò)，處在不斷變化的過程中。

勞動(dòng)關(guān)系的建立初步實(shí)現(xiàn)契約化。隨著勞動(dòng)制度改革的不斷深化，在企業(yè)用的制度方面，通過推行勞動(dòng)合同制度來替代固定工制度，使勞動(dòng)關(guān)系逐步由過去的行政隸屬關(guān)系向契約關(guān)系轉(zhuǎn)變。

勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。勞動(dòng)就業(yè)逐漸從過去的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)向就業(yè)市場(chǎng)化和失業(yè)公開化，勞動(dòng)關(guān)系的變更與終止逐漸從過去的行政管理方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式，勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)主要由主體雙方按照市場(chǎng)規(guī)則自行決定，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用開始得到發(fā)揮。

我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化趨勢(shì)

今后幾年是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十六大確定了“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的宏偉目標(biāo)，隨著我國向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快以及隨著多種經(jīng)濟(jì)成份的進(jìn)一步發(fā)展，就業(yè)方式的靈活變化，勞動(dòng)關(guān)系將比現(xiàn)在更為復(fù)雜和多樣，勞動(dòng)關(guān)系的利益沖突在一定時(shí)期將日趨顯性化。

3.勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)

（一）勞動(dòng)關(guān)系多元化的形態(tài)將向更深層面發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜。隨著《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，用人單位對(duì)法律的理解將更加深刻，由于非標(biāo)準(zhǔn)化用工管理簡便、用工靈活、成本低廉、法律風(fēng)險(xiǎn)較低的優(yōu)勢(shì)，在法律尚未作出可

操作性規(guī)定和細(xì)化規(guī)范的情況下，在一段時(shí)期內(nèi)將會(huì)快速發(fā)展，更多的律師專注于勞動(dòng)保障法律服務(wù)市場(chǎng)，更多的用人單位會(huì)認(rèn)識(shí)到勞務(wù)派遣和非全日用工在規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)中的作用，采用更加靈活多樣的勞動(dòng)力使用形式，使勞動(dòng)關(guān)系的界定將變得更加復(fù)雜和困難。

（二）勞資沖突短期內(nèi)難以得到緩解，工資待遇爭議增多趨勢(shì)。由于受企業(yè)歷史管理水平的限制和企業(yè)經(jīng)營理念的影響，短期內(nèi)用人單位不會(huì)自覺地把自己的經(jīng)營活動(dòng)納入到法律規(guī)范之中，特別是在企業(yè)經(jīng)營效益不好、企業(yè)仍要追求較高利潤的驅(qū)駛下，用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象仍難緩解，勞動(dòng)爭議仍將呈現(xiàn)增長趨勢(shì)。特別在工資待遇方面，受近期政府調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響，企業(yè)如果在按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資無利可圖的情況下，可能仍會(huì)犧牲勞動(dòng)者權(quán)益去換取利潤，導(dǎo)致工資待遇類案件的發(fā)生。

（三）勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和集體意識(shí)將逐步增強(qiáng)，集體爭議和突發(fā)事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著《勞動(dòng)合同法》的深入貫徹落實(shí)，越來越多勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，部分勞動(dòng)者甚至還會(huì)利用法律規(guī)定的不足，成為專業(yè)的維權(quán)專業(yè)戶，用人單位面臨的爭議數(shù)量和爭議規(guī)模將可能逐漸增多，勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻。

4.對(duì)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

（一）進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》的宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)幫助企業(yè)理解法律，自覺加強(qiáng)管理。雖然《勞動(dòng)合同法》頒布逾三年，但法律貫徹實(shí)施中所發(fā)現(xiàn)的新情況新問題以及勞動(dòng)關(guān)系的新變化，用人單位并不了解，對(duì)法律條文的理解尚不透徹，因此，建議進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》的宣傳培訓(xùn)，幫助企業(yè)改善管理，穩(wěn)定崗位。

（二）加強(qiáng)地方立法和基礎(chǔ)研究，細(xì)化管理規(guī)范，明確勞動(dòng)關(guān)系基本概念的內(nèi)涵。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系界限難分，工資分配形式多樣復(fù)雜的情況，立法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)立法精神和宗旨，明確勞動(dòng)法律中一些基本概念如勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵，進(jìn)一步明確和細(xì)化勞務(wù)派遣用工的適用條件、非全日制用工的適用條件等規(guī)范，同時(shí)地方立法部門和政府管理部門，要細(xì)化諸如待崗生活費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和比例、加班費(fèi)計(jì)發(fā)

基數(shù)、在崗職工平均工資基數(shù)等一些與職工待遇緊密相關(guān)的基礎(chǔ)性政策，使用人單位在管理中有法可依，依法管理。同時(shí)，建議有關(guān)部門及時(shí)完善相關(guān)規(guī)定，給勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行提供可操作性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。

（三）進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法維權(quán)力度。有法不監(jiān)督，等于無法。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)力度。同時(shí)，針對(duì)爭議多發(fā)的狀況，要進(jìn)一步充實(shí)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)，選拔一批具備法律教育背景、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的仲裁人員，保證勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、公正性和公信力。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理的幫助指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理中存在的問題，要避免只罰不管、只罰不幫的現(xiàn)象，勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)管理中存在的問題要及時(shí)提出，并盡可能提供改良化建議，援企穩(wěn)崗，幫助企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

5.面臨的困難和問題

國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題更加突出。近幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系深層次的問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。下崗職工勞動(dòng)關(guān)系處理工作任務(wù)重、難度大，明年各地將加大并軌進(jìn)程，下崗職工勞動(dòng)關(guān)系問題將突出；關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置中涉及的勞動(dòng)關(guān)系問題十分復(fù)雜，隨著市場(chǎng)的作用進(jìn)一步加大，還將有一批國有企業(yè)需要通過關(guān)閉破產(chǎn)退出市場(chǎng)，破產(chǎn)企業(yè)職工安置和勞動(dòng)關(guān)系處理任務(wù)依然十分艱巨；國有企業(yè)改制和分流富余人員中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，勞動(dòng)關(guān)系處理不規(guī)范等問題還需引導(dǎo)。在國有企業(yè)改革中如何保持勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定成為難點(diǎn)。

嚴(yán)峻的就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)等，影響到勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。就業(yè)壓力大，勞動(dòng)力供大于求，導(dǎo)致勞動(dòng)者之間的就業(yè)競爭壓力，也使得一些用人單位在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等問題上降低標(biāo)準(zhǔn)，甚至侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這種狀況，在很大程度上加劇了勞動(dòng)關(guān)系的矛盾。同時(shí)，就業(yè)形式的多樣化也帶來了勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化。非全日制等靈活多樣的用工方式，彈性就業(yè)、派遣就業(yè)、自營就業(yè)、家庭就業(yè)、社

區(qū)就業(yè)等多種就業(yè)形式，要求我們必須建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系新形式，探索協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系的新方式。

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