第一篇：聚焦窗口服務(wù)部門解決服務(wù)群眾不到位問題專項(xiàng)行動工作方案

聚焦窗口服務(wù)部門解決服務(wù)群眾不到位問題專項(xiàng)行動工作方案

為認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，提升為民服務(wù)能力，切實(shí)解決服務(wù)群眾不到位問題，決定在教育實(shí)踐活動中深入開展聚焦窗口服務(wù)部門解決服務(wù)群眾不到位問題專項(xiàng)行動，進(jìn)一步推動窗口服務(wù)部門牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的理念，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，以實(shí)際行動踐行黨的群眾路線。現(xiàn)制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

以“三嚴(yán)三實(shí)”為總要求，“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民”為目標(biāo)，按照“高起點(diǎn)建設(shè)、高效率運(yùn)行、高質(zhì)量服務(wù)、高水平管理”的總體要求，著力抓好服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造辦事公開透明、管理科學(xué)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)平臺，為群眾、基層、企業(yè)提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效快捷的政務(wù)服務(wù)；突出服務(wù)群眾這個重點(diǎn)，全面整治干部作風(fēng)，尤其是直接面對群眾的窗口單位、服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等存在的“四風(fēng)”問題，真正讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展。

二、工作方法

1.認(rèn)真梳理問題，突出重點(diǎn)領(lǐng)域。要結(jié)合工作實(shí)際，對服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等不到位問題進(jìn)行逐一梳理排查，建立健全臺賬，實(shí)行盤點(diǎn)銷號制度，確保群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決。要聚焦和跟蹤解決重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)群眾不到位問題，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目、服務(wù)體系建設(shè)等，務(wù)必集中精力、重點(diǎn)突破、抓好落實(shí)。

2.抓好平臺建設(shè)，提升服務(wù)水平。要切實(shí)抓好窗口單位、服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法監(jiān)管部門等便民服務(wù)平臺建設(shè)，做到“四到位四提升”即：平臺到位，促政務(wù)環(huán)境提升；人員到位，促隊(duì)伍建設(shè)提升；管理到位，促服務(wù)質(zhì)量提升；獎懲到位，促群眾滿意度提升。要健全完善鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村（居）為民服務(wù)代辦點(diǎn)等為民服務(wù)平臺，切實(shí)解決“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”問題，全程代理群眾申辦事項(xiàng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”瓶頸制約。

3.優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效率。要堅(jiān)持便民原則，以方便群眾辦事為目的，精簡辦事程序，對老慣例進(jìn)行新梳理，進(jìn)一步優(yōu)化流程再造，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)；要堅(jiān)持高效原則，集中辦公，一門受理，嚴(yán)格落實(shí)限時辦結(jié)制，實(shí)行“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”,保證做到“進(jìn)一家門辦成，按承諾日辦結(jié)”,切實(shí)提高服務(wù)效率。

4.規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持規(guī)范原則，將辦事依據(jù)、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全部公示，嚴(yán)格依法公開運(yùn)作，做到依法行政、按章辦事，從源頭上防止不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾透明化。

5、提升文明素養(yǎng)，塑造良好形象。要加強(qiáng)對窗口工作人員的教育培訓(xùn)，提升窗口工作人員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。各窗口服務(wù)部門要建立健全管理和獎懲制度，在加強(qiáng)規(guī)范、約束和監(jiān)督以及保證落實(shí)上下功夫，切實(shí)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，特別要注意解決有令不行、有禁不止，服務(wù)不熱情、不主動、不到位，推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下，行政不作為、慢作為、亂作為等方面的問題，真正把服務(wù)群眾的行動落實(shí)到具體崗位上、展現(xiàn)到工作窗口上，用實(shí)實(shí)在在的行動創(chuàng)建群眾滿意窗口。

6、從細(xì)微處入手，創(chuàng)新服務(wù)方式。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行錯時、延時服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、上門服務(wù)等，推動便民服務(wù)由被動向主動轉(zhuǎn)變、由單一向多元轉(zhuǎn)變、由普通向精品轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展窗口服務(wù)部門為民服務(wù)水平，讓群眾切身感受到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動帶來的新氣象與新變化，進(jìn)一步拉近黨組織和群眾之間的距離。

三、工作要求

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步深化對服務(wù)群眾不到位問題的認(rèn)識，明確專項(xiàng)行動對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的針對性和改善部門形象的關(guān)鍵性，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)，堅(jiān)決整治推諉扯皮、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)服務(wù)群眾各項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)對于每一項(xiàng)工作要親自過問、深入研究、全面部署。

2.明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化“一個問題、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個機(jī)構(gòu)、一抓到底”的工作思路，進(jìn)一步明確分工，做好任務(wù)分解，周密計劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，狠抓整改內(nèi)容的落實(shí)，真正整出成效、改出形象，取得讓群眾滿意的效果。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。突出宣傳專項(xiàng)行動開展成果成效，宣傳有效做法、創(chuàng)新舉措等。充分調(diào)動廣大黨員干部積極參與專項(xiàng)行動，努力營造濃厚的輿論氛圍。

4.建章立制，推動工作。要結(jié)合本單位和崗位職能，進(jìn)一步制訂和完善服務(wù)群眾各項(xiàng)制度，嚴(yán)格工作規(guī)范，建立長效機(jī)制，確保老問題有效解決，新問題不再產(chǎn)生，推動各項(xiàng)工作順利開展。

第二篇：窗口服務(wù)工作專項(xiàng)整治工作方案

進(jìn)窗口服務(wù)工作便民化、效率化和透明化，建立健全跨越式發(fā)展保障機(jī)制為主要內(nèi)容的效能建設(shè)工作體系，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，解決行政審批環(huán)節(jié)多、材料多、前置條件多，辦事繁瑣、辦結(jié)時間長，互相推諉扯皮，“多頭跑、多次跑”等問題，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便利、更快捷、更有效率，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、工作措施

（一）開展主題教育。按照第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育安排部署，組織窗口工作人員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策文件，強(qiáng)化宗旨意識、改進(jìn)工作作風(fēng)，將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到行政審批和政務(wù)服務(wù)具體工作上。

（二）要優(yōu)化服務(wù)流程。優(yōu)化再造流程、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效率。將在政務(wù)服務(wù)服務(wù)大廳試點(diǎn)推行服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作。

（三）加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合本輪機(jī)構(gòu)改革過程中心部門職能和人員劃轉(zhuǎn)情況，在全縣范圍內(nèi)對政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員身份再進(jìn)行一次摸底調(diào)查，原則上要求政務(wù)服務(wù)大廳窗口審核人員應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，或依法授權(quán)承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的事業(yè)單位正式工作人員，窗口工作人員在進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳期間，不再承擔(dān)本部門行政審批及公共服務(wù)以外的其他工作?？h行政審批局要加強(qiáng)對窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，嚴(yán)肅考核評優(yōu)機(jī)制。

（四）深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目的標(biāo)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，歸并、整合、精簡辦事環(huán)節(jié)。進(jìn)一步壓減審批承諾時限，能做到當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，無法做到當(dāng)場辦結(jié)的要做到提前辦結(jié)2019年11月底，審批承諾辦理時限比法定時限平均減少50%，以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標(biāo)，動態(tài)調(diào)整縣級必須到現(xiàn)場辦理事項(xiàng)的“最多跑一次”目錄，公布“四辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦）清單，精簡辦事環(huán)節(jié)和材料，編制辦事指南，加快建設(shè)和完善含一體化政務(wù)服務(wù)平臺、投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺等在內(nèi)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系，推動政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，大幅提高政務(wù)服務(wù)便捷性。為行政審批減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減次數(shù)提供技術(shù)支撐保障。

（五）強(qiáng)化辦事大廳建設(shè)。提升大廳“一站式”功能，除對場地有特珠要求的事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”?？茖W(xué)合理設(shè)置前臺綜合受理窗口，有序推進(jìn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一套口出件”審批模式。提升各級辦事大廳便民化水平，全面檢查辦事大廳便民服務(wù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，重點(diǎn)控查復(fù)印機(jī)、排隊(duì)叫號機(jī)是否配備.便民設(shè)施是否損壞或損壞后是否有人維護(hù)等。加強(qiáng)辦事大廳管理，嚴(yán)格抓好規(guī)章制度落實(shí)、從到崗在崗、著裝、紀(jì)律秩序、精神面貌、服務(wù)態(tài)度、行為規(guī)范等方面提升窗口作風(fēng)。

（六）建立完善“好差評”機(jī)制。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程工作機(jī)制，對企業(yè)群眾辦事中的好好差評和堵點(diǎn)問題及時處理反饋。

三、組織實(shí)施

（一）提高政治站位。各窗口要切實(shí)承擔(dān)起專項(xiàng)整治工作主體責(zé)任，牢固樹立宗旨意識，以群眾滿意度衡量工作成效，精準(zhǔn)施策推進(jìn)工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整洽合力，確保問題整改落實(shí)到位。

（二）注重工作實(shí)效。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，敢于直面問題，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)韌不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治，以實(shí)實(shí)在在的整改落實(shí)推動主題教育真正見到實(shí)效。

（三）建立巡查制度。不打招呼、不定具體時間進(jìn)行巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。著力革除“管卡壓”、“推繞拖”和官僚主義、部門本位主義等“四風(fēng)”新表現(xiàn)形式，對不作為的，將抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）做好上下結(jié)合。建立健全攻關(guān)機(jī)制，對企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑以及行政不作為、慢作為和亂作為等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)突破。

第三篇：商務(wù)局審批辦開展解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題專項(xiàng)整治工作方案

商務(wù)局審批辦開展解決服務(wù)群眾“最后一公里”

問題專項(xiàng)整治工作方案

按照市政務(wù)公開辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題專項(xiàng)整治工作方案》的總體要求，結(jié)合本部門工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡化審批程序、精簡申報材料、縮短審批時限，提高行政服務(wù)效能。著力解決商務(wù)局行政審批辦公室在服務(wù)群眾過程中存在的意識不強(qiáng)、能力不足、方法簡單等突出問題。下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

二、整治內(nèi)容

（一）著力解決“政策行在路上”的問題。重點(diǎn)落實(shí)《吉林市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的實(shí)施意見》（吉市政辦發(fā)?2013?10號）和吉林市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化行政制度改革推進(jìn)簡政放權(quán)實(shí)施方案的通知》（吉市政辦、發(fā)?2013?15號）文件精神。重點(diǎn)解決行政審批辦公室的行政審批職能的精簡、取消、下放，加強(qiáng)老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策的宣傳力度與貫徹執(zhí)行。

（二）著力解決“服務(wù)掛在嘴上”的問題。重點(diǎn)杜絕在工-1-

作中使用“不知道”、“不清楚”等不負(fù)責(zé)任的言語；窗口工作人員服務(wù)群眾能力不足、水平不高、作用發(fā)揮不突出。

（三）著力解決“問題停在面上”的問題。重點(diǎn)解決落實(shí)不到位，查找問題浮在面上，沒有對問題進(jìn)行深挖細(xì)究；群眾訴求表達(dá)渠道不暢通，對群眾反映的問題不放在心上、不認(rèn)真幫助解決、不及時反饋回復(fù)，敷衍塞責(zé)、糊弄應(yīng)付，以至小事拖大、大事拖炸；工作時間嘮閑嗑、玩手機(jī)、逛淘寶，甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣等問題。

（四）著力解決“措施掛在墻上”的問題。重點(diǎn)解決黨員干部服務(wù)群眾機(jī)制不健全，部分制度操作性不強(qiáng)，缺乏針對性，沒有結(jié)合新形勢、新情況、新任務(wù)及時改進(jìn)完善；一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、延時服務(wù)制等便民措施落不實(shí)，執(zhí)行便民措施不認(rèn)真、不堅(jiān)決。

三、方法步驟

（一）制定方案，啟動部署（6月中旬）。按照工作實(shí)際，細(xì)化工作安排，迅速啟動部署專項(xiàng)整治工作。審批辦全體人員全面提高黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）查擺問題，剖析根源（6月中下旬）。對服務(wù)群眾工作進(jìn)行全面梳理和自查，廣泛聽取群眾意見，對照需要解決好的四個方面問題，進(jìn)一步查深擺細(xì)在服務(wù)群眾過程中工作態(tài)度、工作方法、工作能力、工作效果等方面存在的突出問題，列出問題

清單，深刻剖析根源，明確整改重點(diǎn)。

（三）明確措施，整改落實(shí)（6月末）。對查擺出的問題，逐項(xiàng)進(jìn)行研究，制定有效管用的整改措施，限定整改時限，明確具體責(zé)任人。對能夠馬上整改的要立即進(jìn)行整改，短期內(nèi)不能整改到位的，要及時與群眾溝通反饋，確定整改計劃和時限，保證整改效果。

四、責(zé)任分工

為切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把群眾路線走“實(shí)”,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，審批辦上報局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”專項(xiàng)整治問題。局內(nèi)成立專項(xiàng)整治小組，組長由局長孫全仁擔(dān)任；副組長由副局長高聞序擔(dān)任，審批辦主任具體負(fù)責(zé)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

五、保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識，把完成解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題專項(xiàng)整治作為群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決政策始終“走在路上”、服務(wù)始終“停在嘴上”、實(shí)惠沒有真正“落在身上”的問題，保證專項(xiàng)整治任務(wù)高效完成。

（二）狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要按照方案要求，結(jié)合處室服務(wù)群眾工作實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，狠抓落實(shí)。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題、最不滿意的問題、最迫切的問題入手，一件一件地

認(rèn)真解決，使群眾得到更多“實(shí)惠”，讓群眾更加滿意。

（三）建章立制，形成常態(tài)。要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題的長效機(jī)制。建立健全審批辦工作機(jī)制、審批項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、工作人員管理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。強(qiáng)化考核和責(zé)任追究，做到標(biāo)本兼治、源頭治理，推動工作長效化、常態(tài)化。

第四篇：社會組織登記服務(wù)窗口專項(xiàng)整治工作方案2

社會組織登記服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案

各縣（區(qū)）社會組織負(fù)責(zé)人：

民政系統(tǒng)開展服務(wù)專項(xiàng)整治工作，各科室負(fù)責(zé)各縣（區(qū)）的服務(wù)窗口專項(xiàng)整治工作，市局決定，5月份對各縣（區(qū)）服務(wù)窗口進(jìn)行檢查，現(xiàn)將社會組織登記服務(wù)窗口的整治方案、各項(xiàng)制度及檢查內(nèi)容發(fā)于你們，望執(zhí)行并做好檢查工作。

一、整治內(nèi)容

在社會組織登記中服務(wù)意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不優(yōu)、辦事效率不高，特別是社會組織行政審批中，該審的不審、該批的不批、該按時辦結(jié)的不按時辦結(jié)等推諉扯皮問題。具體表現(xiàn)為：

（一）不按規(guī)定向服務(wù)對象一次告知辦理事項(xiàng)的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料、目錄的行為；

（二）拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為；

（三）在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；

（四）索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，報銷個人費(fèi)用的行為；

（五）利用職權(quán)之便對服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”的行為；

（六）年檢中不按年檢通知的要求，故意叼難年檢對象，不給好處不年檢，給了好處亂年檢的行為。

（七）評估中不公開、不公正、不公平、不公示的“四不”行為；

二、整治范圍

市、縣（區(qū)）民政局社會組織登記服務(wù)窗口單位。

三、整治目標(biāo)

以開展專項(xiàng)整治工作為抓手，促進(jìn)勤政、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)機(jī)制為目標(biāo)，深入整治社會組織登記服務(wù)窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅(jiān)決查處利用登記審批、年檢、評估服務(wù)謀取不正當(dāng)利益“吃、拿、卡、要”等行為，督促各單位權(quán)利公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，提高辦事效率，促進(jìn)大同市社會組織發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

四、整治措施

（一）各級民政部門根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位暫行登記管理?xiàng)l例》及專項(xiàng)整治方案的要求，結(jié)合各單位社會組織登記服務(wù)工作中存在的問題，制定行之有效的整治方案。

（二）各分管社會組織登記服務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人要向縣民政領(lǐng)導(dǎo)寫出社會組織登記服務(wù)承諾書，做到勤政、清廉、高效。

（三）在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時改正，并建立長效機(jī)制。如社會組織首問負(fù)責(zé)制度、社會組織一次性告知制度、社會組織工作人員行為規(guī)范準(zhǔn)則等制度（后附相關(guān)內(nèi)容）。

五、實(shí)施步驟和時安排

（一）制定整治方案。3月下旬，局及各縣（區(qū)）民政部門制定本局、各縣（區(qū)）社會組織登記服務(wù)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，安排部署專項(xiàng)整治工作，提出具體工作要求。

（二）開展整治工作。4月份，開展專項(xiàng)整治自查自糾工作，各級民政部門的社會組織登記服務(wù)窗口要結(jié)合實(shí)際，制定周密的自查工作方案，對檢查出的問題及時整改，認(rèn)真總結(jié)，針對問題作出預(yù)防長效機(jī)制。

（三）建立服務(wù)長效機(jī)制。各縣（區(qū)）民政局的社會組織登記服務(wù)窗口要結(jié)合專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理工作中的優(yōu)點(diǎn)與不足，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位暫行登記管理?xiàng)l例》及專項(xiàng)整治方案的要求，建立健全服務(wù)社會組織登記工作長效服務(wù)機(jī)制。

（四）督促檢查總結(jié)。5月上旬開始，市民政局將根據(jù)專項(xiàng)整治方案，對各縣（區(qū)）的相關(guān)服務(wù)窗口單位進(jìn)行督促檢查，第一、有無社會組織登記服務(wù)專項(xiàng)整治方案；第二、有無出臺相關(guān)服務(wù)制度：社會組織登記服務(wù)首問負(fù)責(zé)制度、社會組織登記服務(wù)一次性告知制度、社會組織登記限時辦結(jié)制度、社會組織管理工作人員規(guī)范行為準(zhǔn)則；第三、查閱社會組織檔案是否安照規(guī)定時限辦結(jié)；第四、有無分管社會組織的領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人向各縣民政局領(lǐng)導(dǎo)寫出社會組織登記服務(wù)的承諾書；

五、查相關(guān)服務(wù)制度是否對外宣傳等；

六、查是否建立的社會組織登記服務(wù)的長效機(jī)制；

七、走訪社會組織對登記服務(wù)管理機(jī)關(guān)的服務(wù)情況。最后將整治總結(jié)及檢查情況向局黨組匯報。

六、任務(wù)分工

（一）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室及職責(zé)任務(wù) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宿權(quán)

牽頭科室及負(fù)責(zé)人：社會組織管理科 翟通

責(zé)任任務(wù)：制定下發(fā)《關(guān)于開展社會組織登記服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》；督促檢查各縣（區(qū)）社會組織登記服務(wù)整治工作，并行成書面報告。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）民政部門要高度重視，把社會組織登記服務(wù)專項(xiàng)整治作為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動和激活社會組織活力的重要任務(wù)，采取得力措施，確保整治工作順利開展。

（二）問題導(dǎo)向。要根據(jù)各縣（區(qū)）實(shí)際情況，群眾反映強(qiáng)烈，社會組織登記服務(wù)的焦點(diǎn)作為專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容，制定整治方案，落實(shí)整治措施。決不能敷衍了事，應(yīng)付差事或照搬照抄，必須對癥施治，切實(shí)實(shí)解決問題。

（三）明確責(zé)任。各縣（區(qū)）民政部門要建立專項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化分工到人，確保專項(xiàng)整治工作不走過場，不留死角，務(wù)于3月底將專項(xiàng)整治方案報市民政局民間組織管理科。

八、問責(zé)辦法

對開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、成效不明顯、群眾不東西滿意的縣（區(qū)）要進(jìn)行通報批評，并進(jìn)行補(bǔ)課；在整治期間，出現(xiàn)工作不力，敷衍塞責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

2015年3月8日

大同市民政局民管科 附件一：首問負(fù)責(zé)制度。附件二：一次性告知制度。附件三：限時辦結(jié)制度。

附件四：社會組織工作人員行為規(guī)范準(zhǔn)則。

首問負(fù)責(zé)制度

第一條 為增強(qiáng)社會組織工作人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能，建立本制度。

第二條 首問負(fù)責(zé)制是指由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理服務(wù)對象所要求辦理的各類事項(xiàng)，負(fù)責(zé)解答服務(wù)對象提出的各類問題，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象的行政管理制度。首問負(fù)責(zé)制適用于全市社會組織登記管理工作人員。

第三條 首問責(zé)任人是指在部門范圍內(nèi)第一個接聽來電、接待電訪、接收來信的工作人員。在來訪接待中，當(dāng)兩位以上工作人員一起被詢問時，職位高者為首問責(zé)任人。

第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)：

（一）服務(wù)對象的來電、來訪，無論是否屬于本人、本部門職責(zé)范圍，首問責(zé)任人必須主動熱情接聽或接待，并且認(rèn)真詳細(xì)地做好記錄。

（二）辦理各類來電、來訪、來信，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要做到快捷準(zhǔn)確，又要符合國家政策。對于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問題應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)。

（三）屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)迅速辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問，直到服務(wù)對象聽明白為止。

（四）屬于本科室（單位）職責(zé)范圍內(nèi)的，當(dāng)有關(guān)責(zé)任人外出開會、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人必須認(rèn)真記錄服務(wù)對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容等，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交或及時聯(lián)系責(zé)任人、或報告本科室（單位）負(fù)責(zé)人處理。

（五）屬于本科室（單位）與局屬其他職能部門（單位）交叉的工作，首問責(zé)任人應(yīng)視為本科室（單位）職責(zé)，主動協(xié)調(diào)，共同完成。

（六）不屬于本科室（單位）職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本局系統(tǒng)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕，而應(yīng)熱情幫助服務(wù)對象與有關(guān)職能部門（單位）取得聯(lián)系；如聯(lián)系不上，應(yīng)主動告知服務(wù)對象需聯(lián)系的職能部門（單位）及其所在位置、聯(lián)系電話等。

（七）不屬于本科室（單位）職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解釋，并盡自己所知給予幫助指導(dǎo)。第五條

服務(wù)對象對首問責(zé)任人答復(fù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度或處理結(jié)果不滿意的，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)和單位或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。

第六條

對首問責(zé)任人違反首問責(zé)任制規(guī)定或受到當(dāng)事人投訴舉報的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，對情況屬實(shí)、情節(jié)輕微者給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重者，且造成不良后果的，依法或按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第七條 本制度自發(fā)文之日起施行。

一次性告知制度

第一條 為了真正體現(xiàn)便民、利民的宗旨，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，建立本制度。

第二條

一次性告知是指申請人因手續(xù)不全、材料不完備需退回補(bǔ)辦的或不完全具備條件暫不予受理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員一次性告知需要補(bǔ)正的手續(xù)、材料、辦理程序、受理時限或不予受理的理由。

第三條

申請人辦理或咨詢行政許可事項(xiàng)時，工作人員應(yīng)一次性告知當(dāng)事人該事項(xiàng)的辦理程序及所需資料，并提供申請書示范格式文本等相關(guān)資料；申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理。

第四條 工作人員在受理行政許可事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)熱情、主動地提供咨詢服務(wù)，不得以自已不了解情況或不熟悉業(yè)務(wù)為借口，不予辦理行政許可事項(xiàng)。

第五條 工作人員遇到當(dāng)事人咨詢或申請辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)熱情地將當(dāng)事人帶到有關(guān)科室或告知有關(guān)科室所在位置，不得以任何理由一推了之。

第六條 對于申請人提交的申報材料，工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、全面地進(jìn)行審查，符合要求的當(dāng)場予以受理，并按規(guī)定辦理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在三日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；發(fā)現(xiàn)問題的，工作人員應(yīng)當(dāng)一次性指出所有存在的問題，并逐一告知其解決的辦法。

第七條 對申請人所辦事項(xiàng)涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢、了解或請示、報告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。

第八條 各單位要把本部門辦理的行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、辦理程序、申請資料、許可依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、承諾期限等按項(xiàng)目印成告知單，便于當(dāng)事人查閱。申請人要求對有關(guān)內(nèi)容予以說明、解釋的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)說明、解釋。第九條 經(jīng)辦人員在向申請人一次性告知時，申請人需要以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)以書面形式告知，對需補(bǔ)正的手續(xù)、材料及辦理程序和辦理時限作詳細(xì)說明；申請人不需要書面告知的，經(jīng)辦人員可口頭告知。

第十條 申請人電話咨詢有關(guān)事宜時，經(jīng)辦人員也應(yīng)一次性告知辦理事項(xiàng)的手續(xù)、材料、程度和受理期限，告知形式為口頭告知，并作好一次性告知記錄。

限時辦結(jié)制度

第一條 限時辦結(jié)制的含義及實(shí)施范圍

限時辦結(jié)制：是指對公民、法人或其他組織申請辦理行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)事項(xiàng)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，工作人員應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)和制度。實(shí)施范圍：全市社會組織登記管理的工作人員。

第二條 限時辦理的事項(xiàng)

1、公民、法人和其他組織等服務(wù)對象申請審批、核準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)；

2、政務(wù)公開中規(guī)定了辦理時限的事項(xiàng)。第三條 限時辦理規(guī)定

1、即辦件；在申請人手續(xù)完備，材料齊全、符合規(guī)定的情況下，必須當(dāng)場予以辦結(jié)。

2、承諾件：必須在承諾期限內(nèi)按時辦結(jié)。

3、各單位應(yīng)將辦理事項(xiàng)的名稱、法律依據(jù)、申請資料、承諾時限、辦理流程、監(jiān)督電話等，在辦公場所以服務(wù)指南的形式擺放并向社會公布。

4、限時辦結(jié)的時限有工作日計算，其辦理時限從收到相關(guān)文件、材料的次日起計算。

5、申請材料、手續(xù)不全或不符合法定要求的，工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性書面告知公民、法人或其它組織需補(bǔ)正的全部材料。其辦理時限，從收到補(bǔ)證材料的次日起計算。如因工作人員告知補(bǔ)正材料有遺漏的，其辦理時限從第一次收到補(bǔ)正材料的次日起計算。

6、無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦結(jié)。因特殊情況不能按時辦結(jié)或予以答復(fù)、需要延期的，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，以書面形式告知服務(wù)對象延時辦結(jié)的理由和具體時間。

第四條 責(zé)任追究

對違反本制度的，造成較壞影響的，進(jìn)行通報批評同時報市監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定給予處分。

第五條

本制度自發(fā)文之日起實(shí)施

社會組織管理工作人員行為規(guī)范

一、服務(wù)語言

要求：文明禮貌、態(tài)度和藹、語氣親切、表達(dá)清楚

1、接待服務(wù)對象要講普通話。

2、接待服務(wù)對象、接聽電話時，要講文明用語。

3、遇到本人無法回答的問題時要講“對不起，請稍等，我馬上幫您聯(lián)系”。

4、當(dāng)服務(wù)對象提出意見或建議時要講“謝謝，歡迎您的監(jiān)督和幫助”。

5、在辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時，要說“請稍等，我馬上給您辦理”、“對不起，您還缺少XX材料”。

6、禁止使用傷害感情，激化予盾，損害形象的語言。

二、服務(wù)態(tài)度

要求：主動熱情、態(tài)度誠懇、行為文明、服務(wù)周到

1、接待服務(wù)對象時，要主動打招呼，并請其就坐，然后再為其辦理手續(xù)。

2、服務(wù)對象咨詢有關(guān)問題時，要耐心傾聽、全面細(xì)致地解答清楚，對服務(wù)對象沒有提到而在辦理過程中可能涉及的問題也要一并講清。要做到耐心熱情、百問不厭、不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥、歧視和譏諷服務(wù)對象。

3、做對“四個一樣”，對領(lǐng)導(dǎo)與群眾一樣尊重，接待生人與熟人一樣熱情，忙時、閑時一樣耐心，大件、小件一樣對待。

4、接待服務(wù)對象時做到“三聲”，即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

5、對服務(wù)對象所辦業(yè)務(wù)，要一次性了解清楚、一次性答復(fù)清楚，材料齊全應(yīng)一次辦結(jié)。

6、對待服務(wù)對象要熱心、誠心、耐心，不得對服務(wù)對象鬧情緒、耍態(tài)度，當(dāng)服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要冷靜傾聽、耐心解釋，做到有則改之，無則加勉，對服務(wù)對象提出的合理化建議要認(rèn)真研究采納。

三、儀表形象

要求：服裝整齊、儀表端莊、舉止大方、環(huán)境整潔

1、工作時間必須按規(guī)定著裝。

2、態(tài)度端正、自然大方，站、坐的姿勢要端正，不得在服務(wù)對象面前做不禮貌、不雅觀的舉動。

3、男同志不準(zhǔn)留長發(fā)和胡須。

4、女同志化妝要大方適度，佩戴飾品要莊重得體。

5、電話、電腦、檔案資料等物品要按統(tǒng)一擺放。

6、不得隨地吐痰、吸煙、亂扔雜物，保持環(huán)境整潔。

四、工作紀(jì)律

要求：遵紀(jì)守法、勤政廉潔、公開透明、辦事公道

1、自覺執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法辦理行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格辦理程序，不得擅作主張，自行其是。

2、工作時間不吸煙、不吃零食、不說笑打鬧，不大聲喧嘩，不脫崗、串崗、聊天及在網(wǎng)上聊天，不玩電子游戲。

3、不遲到、不早退，按規(guī)定請銷假。

4、工作人員中午一律不得飲酒。

5、不準(zhǔn)有令不行、有禁不止、推諉扯皮、弄虛作假、不準(zhǔn)與服務(wù)對象吵架。

6、嚴(yán)格按照時限要求辦理行政審批事項(xiàng)，無特殊原因不得逾期。

7、堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得以職務(wù)之便謀取私利，不得以任何形式向服務(wù)對象吃、拿、卡、要，不得損害民政部門信譽(yù)和政府形象，勤政廉潔，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立人民公仆的良好形象。

第五篇：解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題1

發(fā)揮“神經(jīng)末梢”作用切實(shí)解決

聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動后，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，中心召開了多次富有成效的的專題研討會，每位黨員干部通過學(xué)習(xí)、交流心得深刻認(rèn)識到了黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重要性和必然性，也充分領(lǐng)會到了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總要求、總目標(biāo)。應(yīng)該說，黨的群眾路線第一批教育實(shí)踐活動，已經(jīng)取得了聯(lián)系服務(wù)群眾的初步成效，但離“讓人民完全滿意”還有一定的距離。對于正在開展的第二批教育實(shí)踐活動而言，參與的層級更多、領(lǐng)域更廣、對象更復(fù)雜，面對群眾也更近，能不能取得讓人民滿意的實(shí)效，關(guān)鍵看能否解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

要解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，首先要在把握群眾工作上下功夫。所謂“最后一公里”，原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關(guān)鍵的步驟，通常還說明此步驟充滿困難。“最后一公里”走得好不好，直接影響整個事情的成敗。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了這一點(diǎn)，就是丟了根、忘了本。開展教育實(shí)踐活動，解決“四風(fēng)”方面的突出問題，最終是為了群眾、造福群眾。如果思想認(rèn)識不到位，心中沒群眾，就很可能產(chǎn)生“最后一公里”問題。就我們實(shí)際情況來看，蓮湖區(qū)政府投入資金設(shè)立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，推行“大城管”工作機(jī)制，積極構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化“四位一體”現(xiàn)代城市治理體系,不斷提升城市管理水平，目的在于使轄區(qū)市容面貌和人居環(huán)境得到改善，實(shí)際意義在于更好的服務(wù)群眾，密切聯(lián)系群眾。例如，中心接到群眾關(guān)于城市管理方面的舉報，依托數(shù)字化平臺，便能迅速告知相關(guān)部門及時處理，做到發(fā)現(xiàn)問題，迅速反應(yīng)，果斷處理，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。城市管理工作任重而道遠(yuǎn)，涉及的方方面面工作都與群眾切身利益的相關(guān)，一旦處理不好，直接傷及群眾利益，造成“末梢堵塞”的大問題。人的身體一旦“末梢堵塞”，則身體有病，嚴(yán)重的可能危及生命，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“末梢堵塞”，且不“通瘀”，則危及黨的肌體和執(zhí)政能力。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。開展群眾路線教育實(shí)踐活動，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態(tài)度，端正對教育實(shí)踐活動的態(tài)度。“最后一公里”為開展活動的各級黨組織和黨員干部打了一劑“強(qiáng)心劑”，是一個響亮的警鐘和嚴(yán)肅的要求，為保證活動的最終成效打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

其次，要在發(fā)揮黨員干部帶頭作用上下功夫?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要“一級做給一級看”,上行下效。當(dāng)前，不少黨員干部的上班場所僅在機(jī)關(guān)，對基層的情況了解甚少，一些人只停留在看材料，聽匯報階段，與基層群眾的溝通也僅僅停留在口頭上，很難真正做到為群眾服務(wù)，當(dāng)前，全區(qū)正在開展“黨員干部進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾解難題”活動，以服務(wù)社區(qū)群眾、服務(wù)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，針對黨員干部不同崗位特點(diǎn)和自身特點(diǎn)，發(fā)動全區(qū)黨員干部參與社區(qū)治理各項(xiàng)活動，為居民群眾提供貼心式、一站式服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一公里”；充分發(fā)揮在職黨員“八小時”之外作用，形成工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位“的生動局面。區(qū)委、區(qū)政府的這一舉措就是積極響應(yīng)黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊密結(jié)合全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，使每位黨員干部真正深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。中心黨支部作為基層黨的戰(zhàn)斗堡壘，更要積極主動落實(shí)區(qū)委開展“黨員干部進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾解難題”活動，中心黨員干部要以身作則，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，認(rèn)真主動走進(jìn)社區(qū)，串門入戶、“真”求意見，了解群眾的所思所想，聽取群眾的難事、煩心事，為民排憂解難，只有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認(rèn)可，才能贏得老百姓的掌聲。走群眾路線，最害怕的是“蜻蜓點(diǎn)水”、“水過地皮濕”，最期盼的是黨員干部能“常來走，多來看”。我認(rèn)為群眾路線絕不是空口白話談出來的，而是靠腳踏實(shí)地干出來的。群眾路線教育的生命和靈魂就在于一個“實(shí)”字，要真正落到實(shí)處，才能取得實(shí)效。

第三，要在提高群眾工作能力上下功夫。黨的各級組織和廣大黨員干部是開展群眾工作的主體，其能力素質(zhì)如何，直接決定著群眾工作的水平和質(zhì)量。提高群眾工作能力，最有效的途徑就是學(xué)習(xí)。向書本學(xué)，深入學(xué)習(xí)講話、文件、著作，堅(jiān)持每周召開學(xué)習(xí)心得會、專題討論會，把學(xué)習(xí)的成果與大家分享、開展批評與自我批評，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。向?qū)嵺`學(xué)，問題在基層，辦法在實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部如果坐在辦公室聽匯報、下指示，所做出的決策很可能會與人民群眾的期盼有差距，如果深入實(shí)地去調(diào)查研究，傾聽群眾意見，弄清具體情況，所做出的決策會更符合人民群眾的需求，所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須要俯下身子，傾聽民意，多到群眾中去，在深入群眾過程中提高自己的能力，積累經(jīng)驗(yàn)，這樣，才能真正提高為群眾辦事的能力，真正做到踐行黨的群眾路線。

第四 要認(rèn)清“四風(fēng)”問題對服務(wù)群眾“最后一公里“帶來的危害。反對“四風(fēng)”是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的落腳點(diǎn)和主要任務(wù)，核心問題還是解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗(yàn)黨員干部的關(guān)鍵期。群眾路線需要走好，“四風(fēng)”問題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。把牢聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊(duì)。只有時刻嚴(yán)格要求自己，推動自己的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系才能進(jìn)一步密切，基層基礎(chǔ)才能進(jìn)一步夯實(shí)，中心黨員干部要時刻查找自身不足，定期開展批評與自我批評，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用，努力使中心成為全區(qū)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的排頭兵，使中心全體黨員干部積極主動投身于群眾工作中，做到真正為群眾服務(wù)。

總之，面對范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，中心每一個黨員干部都身肩重任，踐行群眾路線

只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，因此要強(qiáng)化黨員干部的預(yù)見意識，防患于未然。一名好的醫(yī)生不但能治病救人，更在于他能提前防范，作為一名好干部，也應(yīng)當(dāng)時刻繃緊為民的弦，提高對問題的預(yù)防能力，才能更好地服務(wù)群眾。要解決好“最后一公里”問題，不但要認(rèn)識到他的重要性，更需要干部常懷為民的熱情，堅(jiān)持依法行政，勇挑重任，立足本職，做一名人民愛戴和喜歡的“良醫(yī)”。