第一篇：標(biāo)準(zhǔn)量化 大膽創(chuàng)新

標(biāo)準(zhǔn)量化 大膽創(chuàng)新

——談?wù)勎业呐R床帶教體會(huì)

從一名實(shí)習(xí)生成為一名臨床護(hù)士；從一名青澀的新護(hù)士成長(zhǎng)為熟練的專(zhuān)科護(hù)士；從一名臨床帶教老師成長(zhǎng)為病區(qū)總帶教，每一次蛻變都離不開(kāi)老師的培養(yǎng)。而我作為一名病區(qū)總帶教，深知臨床實(shí)習(xí)是培養(yǎng)護(hù)生的關(guān)鍵階段，如何針對(duì)新一代護(hù)生的特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的帶教計(jì)劃，是我常常思考的問(wèn)題。臨床實(shí)習(xí)是護(hù)生邁入護(hù)理崗位的第一步，是將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的首要過(guò)程，做好這項(xiàng)工作是每個(gè)帶教老師義不容辭的責(zé)任。只有在臨床帶教實(shí)踐中不斷補(bǔ)充知識(shí)，秉著實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)態(tài)度，勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，才能培養(yǎng)出真正適應(yīng)臨床工作的合格護(hù)生。以下是我?guī)Ы踢^(guò)程的幾點(diǎn)體會(huì)：

首先應(yīng)注意理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，注重病情觀察方法的應(yīng)用。

從護(hù)理工作的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合教材的講解，并將本病區(qū)的常見(jiàn)病多發(fā)病進(jìn)行整理分類(lèi)，列表顯示出各病情觀察的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)。在每次帶教過(guò)程中指引學(xué)生思考的方法，讓學(xué)生自己判斷，下護(hù)理診斷，制定目標(biāo)，實(shí)施護(hù)理措施。注重學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)，從臨床中來(lái)，到臨床中去，杜絕為了書(shū)寫(xiě)某項(xiàng)護(hù)理記錄進(jìn)行獨(dú)立的病情觀察。將學(xué)生個(gè)案護(hù)理的過(guò)程制成評(píng)價(jià)量表，以便各帶教老師評(píng)價(jià)。在要求明確，講解清晰，確認(rèn)學(xué)生能勝任的情況下，鼓勵(lì)、督促學(xué)生大膽操作，放開(kāi)手腳，給她們獨(dú)立鍛煉的機(jī)會(huì)；同時(shí)，要注意對(duì)其操作進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)，對(duì)操作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，及時(shí)加以解決。針對(duì)老教師經(jīng)常講解臨床典型、罕見(jiàn)病例，護(hù)生愛(ài)聽(tīng)，但易與護(hù)生教材脫節(jié)，抓不住教學(xué)重點(diǎn)；而年輕教師則喜歡照本宣科，只講考試重點(diǎn)忽略結(jié)合臨床的現(xiàn)象，每批護(hù)生安排新老教師搭配，鼓勵(lì)學(xué)生在課余實(shí)踐分享工作學(xué)習(xí)心得體會(huì)，相互學(xué)習(xí)。病區(qū)定期召開(kāi)帶教老師總結(jié)會(huì)，培訓(xùn)帶教老師、分享帶教經(jīng)驗(yàn)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)

其次指導(dǎo)老師選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，注重教學(xué)實(shí)踐。

在科護(hù)長(zhǎng)的安排下，全科帶教老師定期參加操作示范、教學(xué)查房的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)老師們使用多種方法帶教，病區(qū)帶教呈現(xiàn)百花齊放的效果。比如操作示范從傳統(tǒng)的老師示范學(xué)生看到學(xué)生代表示范，其他學(xué)生找優(yōu)點(diǎn)挑毛病，最后老師總結(jié)的轉(zhuǎn)變。教學(xué)查房不限于單純的老師講，學(xué)生聽(tīng)，而是融入多種教具，如小黑板提示、解剖圖、解剖模型、錄像播放等，大大提高了教學(xué)效果。通過(guò)讓學(xué)生參加晨會(huì)交接班、護(hù)理查房、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、操作訓(xùn)練等多種形式進(jìn)行臨床教學(xué)，隨時(shí)提問(wèn)和檢查，如出現(xiàn)差錯(cuò)，帶教老師及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)。實(shí)習(xí)結(jié)束后，按教學(xué)大綱及病區(qū)的特點(diǎn)，帶教老師對(duì)護(hù)生進(jìn)行操作及理論測(cè)試。而護(hù)生在出科時(shí)對(duì)各帶教老師進(jìn)行評(píng)價(jià)，我會(huì)根據(jù)護(hù)生對(duì)帶教老師的帶教方法、反饋的意見(jiàn)，與老師們溝通討論，針對(duì)性地指導(dǎo)帶教工作。建立真正的個(gè)性化、人性化的師生溝通。在教學(xué)實(shí)踐中，我喜歡運(yùn)用一些豐富有趣的邏輯性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容和生動(dòng)的教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生的求知欲和興趣，使學(xué)生熱愛(ài)自己講授的課程。比如學(xué)生普遍對(duì)罕見(jiàn)病例比較感興趣，但這些病種往往不是教學(xué)大綱的重點(diǎn)，如果花過(guò)多的時(shí)間在這方面的講授，就容易浪費(fèi)護(hù)生有限的實(shí)習(xí)時(shí)間，造成撿了芝麻丟了西瓜的笑話。遇到學(xué)生感興趣的罕見(jiàn)病例，我會(huì)把在病區(qū)實(shí)習(xí)的幾名護(hù)生集中起來(lái)，先提出此病例的特殊性，簡(jiǎn)要地將其臨床表現(xiàn)、治療原則及護(hù)理常規(guī)進(jìn)行講解后，順勢(shì)引入該病系統(tǒng)的常見(jiàn)病，用提問(wèn)的方式，引導(dǎo)學(xué)生思考，在強(qiáng)調(diào)整體觀念的同時(shí)突出專(zhuān)科特點(diǎn)。這樣，使學(xué)生加深理解和記憶，以免使學(xué)生感到內(nèi)容繁多，產(chǎn)生厭煩情緒。

最后，我深知?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)是創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)的前提。因?yàn)閯?chuàng)新素質(zhì)表現(xiàn)為善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，求新求變，積極探索的心理趨向。創(chuàng)新意識(shí)包括強(qiáng)烈的創(chuàng)新激情、探索欲、求知欲、好奇心、進(jìn)取心、自信心等心理品質(zhì)，也包括具有遠(yuǎn)大的理想，不畏艱險(xiǎn)的勇氣，鍥而不舍的意志等非智力因素。在帶教中，我不斷激發(fā)學(xué)生對(duì)自己教學(xué)的興趣，確立自己教學(xué)內(nèi)容的吸引力。在教學(xué)中注意根據(jù)所授內(nèi)容設(shè)疑、提問(wèn)和求新，鼓勵(lì)學(xué)生從各種途徑學(xué)習(xí)，對(duì)老師的教學(xué)內(nèi)容多提問(wèn)，與學(xué)生一同解決問(wèn)題，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生向上進(jìn)取的精神和創(chuàng)造力。

我明白作為一名帶教老師要認(rèn)真總結(jié)帶教經(jīng)驗(yàn)及不足之處，進(jìn)一步改進(jìn)帶教工作從而提高帶教質(zhì)量。而總帶教更應(yīng)該在護(hù)理臨床帶教過(guò)程中帶領(lǐng)老師用開(kāi)拓創(chuàng)新的敬業(yè)精神，加強(qiáng)整個(gè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與管理，使這一工作的每個(gè)步驟都有的放矢、有據(jù)可依。

第二篇：量化標(biāo)準(zhǔn)

初二8班量化標(biāo)準(zhǔn)

1.衛(wèi)生：一周內(nèi)無(wú)批評(píng)，負(fù)責(zé)人+5分/周, 值日組+10分/周，反之扣分。個(gè)人衛(wèi)生（每人腳下一平方米）特別突出不好或經(jīng)提醒不改的-5分/次。

2、作業(yè)：優(yōu)秀的+5分/次，少做或不按要求做的扣3分/次。一周內(nèi)按要求準(zhǔn)備作業(yè)袋，按時(shí)按量交作業(yè)的，下周一組內(nèi)個(gè)人加10分。一周內(nèi)全組按時(shí)上交作業(yè)，沒(méi)有影響班級(jí)收作業(yè)，下周一小組加10分；一周內(nèi)不交作業(yè)一科次扣5分，第二科次扣10分，第三科次扣15分，以此類(lèi)推。假期分天的作業(yè)一科一天的作業(yè)算一科次。特殊情況需跟老師說(shuō)明。作業(yè)一般情況下補(bǔ)原作業(yè)的三倍。來(lái)校后未經(jīng)老師允許，補(bǔ)作業(yè)的及作業(yè)抄襲的，扣20分/次；在不合適的時(shí)間課上寫(xiě)作業(yè)的扣10分。

3、上課：舉手回答問(wèn)題被提問(wèn)的1、2號(hào)+1分/次，3、4號(hào)+2分/次，5、6號(hào)+3分/次。上課遇到與老師的誤會(huì)留待課下解決，課上公然頂撞老師影響教學(xué)的扣20分。

4、考試：平時(shí)測(cè)驗(yàn)加減分由老師定。大考：年級(jí)前

十、前一百、班級(jí)前

十、單科前五名、單科滿(mǎn)分、班級(jí)進(jìn)步10名、年級(jí)進(jìn)步50名滿(mǎn)足上述條件一條加5分，可累加；退步相應(yīng)減分。

5、紀(jì)律：老師、班干部點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的或批評(píng)記5分/次。犯錯(cuò)主動(dòng)找老師認(rèn)錯(cuò)扣5分，反之扣15分。遲到（含未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)請(qǐng)假）-5分/次，校門(mén)口記名遲到-10分/次，無(wú)故曠課（含未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)請(qǐng)假）的-20分/次；儀容儀表不合格提醒不改的-5分/次；吃零食、喝飲料的-5分/次；不帶?？ū挥浢?10分/次，吃口香糖-10分/次；備注：

1、班委、課代表一周內(nèi)履行過(guò)職責(zé)的+5分/周。

2、班內(nèi)要求上交的表格、心得體會(huì)、準(zhǔn)備的書(shū)、學(xué)習(xí)用具等按作業(yè)要求記分。

3、該規(guī)定未涉及內(nèi)容的加減分可由學(xué)生提出，以老師最后認(rèn)定為主。

4、組內(nèi)可適當(dāng)對(duì)各方面紀(jì)律和幫助同學(xué)協(xié)作方面再訂組內(nèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

2014年9月

第三篇：解放思想 大膽創(chuàng)新 消除官本位

解放思想 大膽創(chuàng)新 消除官本位

作者：雷越

摘 要

本文從現(xiàn)實(shí)社會(huì)多方面表現(xiàn)出的典型的官本位現(xiàn)象，給出一個(gè)官本位的概念，對(duì)官本位的危害、成因加以闡述后，提出了消除官本位的具體做法。

關(guān)鍵詞：官本位

爭(zhēng)官

司官

敬官

媚官

脫官化

定期免責(zé)

在結(jié)束了十年浩劫后，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體大膽解放思想，作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策。近30年的快速發(fā)展，我國(guó)取得了令世人矚目的成績(jī)。但各種社會(huì)矛盾、利益沖突也突顯出來(lái)，尤其是官本位，成為羈絆社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題，到了必須面對(duì)、必須解決的時(shí)刻。要實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和我國(guó)社會(huì)的更大進(jìn)步，就必須拿出驚人的勇氣，再次大膽解放思想，把消除官本位作為切入點(diǎn)，實(shí)施一系列大膽創(chuàng)新，才能推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的更快發(fā)展。

一、官本位的涵義及表現(xiàn)

雖然在中國(guó)古時(shí)候就存在官本位，但?官本位?一詞最早出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代源于金本位的說(shuō)法，金本位是以黃金為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量各種貨幣值，如此一來(lái)官本位就是以官位高低來(lái)衡量一個(gè)人的價(jià)值了。從大量的資料來(lái)看，關(guān)于官本位的涵義，有的認(rèn)為，官本位是指以官為中心，以官為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。有的認(rèn)為，官本位實(shí)質(zhì)上就是權(quán)本位，有權(quán)就有一切。江澤民同志曾深刻地指出：?所謂‘官本位’，就是以官為

1/13 本，一切為了做官。?

由于官本位不是一個(gè)嚴(yán)格的科學(xué)概念，也就沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的定義，眾人的說(shuō)法也頗多，被用的比較多的同意詞還有官本位意識(shí)、官本位思維、官本位文化、官本位機(jī)制、官本位現(xiàn)象、官本位行為等等。

通過(guò)對(duì)大量的有關(guān)官本位的文章、帖子等的收集分析，可以看出，人們把公務(wù)員熱、追求正常的升遷、官員等級(jí)制度、官員應(yīng)有的某些待遇、甚至把百姓對(duì)官員應(yīng)有的尊重等等一咕腦地稱(chēng)為官本位，也就是說(shuō)，不管什么目的而去爭(zhēng)官、司官、敬官的現(xiàn)象都是官本位了。稍微分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。

先從爭(zhēng)官的目的來(lái)看，報(bào)考公務(wù)員的目的大致集中在工作穩(wěn)定、收入穩(wěn)定、工作環(huán)境好、壓力小、福利好、個(gè)人發(fā)展前景好、體面、有權(quán)好辦事（為人民辦事，就是為人民服務(wù)，為個(gè)人辦事，就是以權(quán)謀私）、灰色收入多等方面。其中，把實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族利益作為遠(yuǎn)大理想而積極為官者，是正確的為官之道，應(yīng)予以倡導(dǎo)；追求工作安穩(wěn)舒適而為官者，雖有其消極的一面但尚可理解，從體制機(jī)制上稍加引導(dǎo)即可糾正；而追求風(fēng)光體面尤其是為了灰色收入而為官者，才是官本位，應(yīng)該被堅(jiān)決反對(duì)的。

司官是指履行為官職責(zé)。司官的目的有利用權(quán)力為國(guó)為民造福、追求安定的生活、圖風(fēng)光講排場(chǎng)、利用權(quán)力欺下奉上、利用權(quán)力獲取灰色收入等。合理地運(yùn)用手中的權(quán)力推進(jìn)工作為民造福，是執(zhí)政為民的體現(xiàn)；給為官者提供必要的工作便利或適當(dāng)?shù)娜松戆踩Ｗo(hù)，也不應(yīng)視為官本位；而大講排場(chǎng)、以權(quán)壓人、以權(quán)奉上、以權(quán)謀私才是官本位。

敬官是民對(duì)官的態(tài)度。此處的?敬?，含有尊敬、敬畏、孝敬的意思。尊敬官員是正常健康的心理，敬畏官員就有了些許官本位，而孝敬官員就是媚官，是典型的官本位。

如此，給官本位一個(gè)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x：官本位是在爭(zhēng)官、司官、2/13 敬官過(guò)程中表現(xiàn)出的有違社會(huì)公德、人倫道德和法律要求的思想或行為。為了更好地理解其涵義，列舉如下官本位的具體表現(xiàn)。

1、在經(jīng)濟(jì)方面，表現(xiàn)為以官權(quán)獲取額外的經(jīng)濟(jì)利益

按官級(jí)高低給與超乎尋常的優(yōu)厚待遇、濫用手中官權(quán)謀私利是其主要表現(xiàn)。例如是否為官、官級(jí)高低，在衣食住行娛醫(yī)葬上都有明顯的區(qū)別。服裝費(fèi)、招待費(fèi)、就餐費(fèi)、住房面積、賓館星級(jí)、專(zhuān)車(chē)品牌、排量、病房等級(jí)、甚至仙去后追悼會(huì)級(jí)別、骨灰安臵地點(diǎn)等，都有巨大差別。在待遇上，工人提前下崗叫內(nèi)退，工資打折支付；官員叫退二線，官位、待遇上調(diào)半格做不過(guò)問(wèn)的顧問(wèn)；工人多繳保險(xiǎn)才能享受不比官員好的退休福利。為了保官升官追求政績(jī)工程、面子工程，拆了建、建了拆來(lái)擴(kuò)大GDP的瞎折騰。權(quán)力濫用收取灰色收入，是官本位的主要表現(xiàn)，利用個(gè)人或家人的婚喪嫁娶、病壽升移收受好處，左右項(xiàng)目歸屬收取巨額回扣等。

2、在政治上，表現(xiàn)在官僚主義、拉幫結(jié)伙等方面

以我為大、固步自封的官僚主義是其典型的表現(xiàn)。聽(tīng)不進(jìn)逆耳忠言和反對(duì)意見(jiàn)，不做調(diào)查研究的亂拍板，盲干蠻干。在干部任用選拔上，依照個(gè)人的好惡為標(biāo)準(zhǔn)左右結(jié)果，任人唯親，拉幫結(jié)伙；或把龍生龍、鳳生鳳，將門(mén)虎子作為潛規(guī)則，近水樓臺(tái)先得月；更有把?不跑不送，原地不動(dòng)，又跑又送，提拔重用?為信條而買(mǎi)官賣(mài)官。在政治權(quán)力上向官員嚴(yán)重傾斜，選舉權(quán)、被選舉權(quán)由少數(shù)官員控制，人大代表少有平民，平民代表畏官心理少有真言。官民犯罪量刑尺度大不相同；官犯錯(cuò)給予的處分是從東到西繼續(xù)為官。以權(quán)代法，徇私枉法，違法者活動(dòng)活動(dòng)走走后門(mén)可以免被繩之以法，官員打擊報(bào)復(fù)可以一句話讓告狀者入獄受罰，官員可以以黨紀(jì)政紀(jì)處罰的行政處分代替刑事追責(zé)。還有的官員修煉出兩張臉，對(duì)上滿(mǎn)臉笑，對(duì)下雙目威，為了政績(jī)而欺上瞞下等。

3、在文化上，宣傳官文化，引導(dǎo)官本位

3/13 媒體報(bào)道不以揭露重點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題為中心而是為官員歌功頌德。百姓的平常事官員偶爾為之就是員偶爾為之就上新聞。各種活動(dòng)邀請(qǐng)官員參加，官越大越風(fēng)光體面。非行政崗位比照官級(jí)稱(chēng)謂，就有了局級(jí)調(diào)研員、處級(jí)研究員，如果只是從薪酬等級(jí)考慮把官級(jí)等同于數(shù)字1234級(jí)尚可理解，但實(shí)際上更多的是滿(mǎn)足為官的心理和虛榮。大官塑像、故居、紀(jì)念館比比皆是，即使在貧困地區(qū)也要從百姓身上省下錢(qián)來(lái)建一個(gè)象模象樣的，而百姓也會(huì)為家鄉(xiāng)出這么大一個(gè)官而津津樂(lè)道。

4、在諸多社會(huì)現(xiàn)象上，也充分證明了存在著嚴(yán)重的官本位

在發(fā)達(dá)文明國(guó)家普遍稱(chēng)謂先生、女士，在中國(guó)要帶上官銜，就成了某某局長(zhǎng)，哪怕是副局長(zhǎng)也要丟掉?副?字，當(dāng)遇到付姓局長(zhǎng)時(shí)，直呼付局長(zhǎng)便感覺(jué)不爽，不惜丟掉姓而直呼官銜；而被稱(chēng)為局長(zhǎng)大人時(shí)，心情舒坦欣然受之者也并非少數(shù)。以官位評(píng)價(jià)人的價(jià)值，誰(shuí)家孩子升了芝麻官也被嘖嘖稱(chēng)贊，而誰(shuí)家孩子獲得再高的技術(shù)職稱(chēng)也沒(méi)人問(wèn)津；兩院院士沒(méi)有特權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)官不大特權(quán)不小。

5、在生態(tài)文明上，官本位主要體現(xiàn)在急功近利上

為了追求任期內(nèi)業(yè)績(jī)，不遵循客觀規(guī)律，忽視科學(xué)發(fā)展觀而盲目開(kāi)采，重復(fù)建設(shè)，殺雞取卵，浪費(fèi)資源，造成水土流失，污染環(huán)境；為了擴(kuò)大GDP而大量征用耕地搞建設(shè)、上項(xiàng)目，破壞環(huán)境平衡，造成耕地紅線危機(jī)等。

以上諸多官本位現(xiàn)象，可以用以下的調(diào)侃對(duì)它做個(gè)較好的概括：工資不豐，家產(chǎn)不少；外語(yǔ)不懂，出國(guó)不少；老婆不碰，房事不少；業(yè)務(wù)不精，應(yīng)酬不少；講話不實(shí)，掌聲不少；牌技不佳，贏錢(qián)不少；辦事不公，外撈不少；貢獻(xiàn)不大，功勞不少；本事不強(qiáng)，頭銜不少；覺(jué)悟不高，脾氣不??；見(jiàn)事不好，拔腿就跑。

二、官本位的危害

官本位已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)諸多矛盾、問(wèn)題的直接或間接癥結(jié)，反映在社會(huì)生活的諸多方面，制約著社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的步伐，抑制著人們

4/13 的向上欲望，敗壞著社會(huì)倫理道德，有著不可估量的危害。

1、在思想文化上，它象一劑慢性毒藥，侵蝕著人們的心靈

官本位最大的危害是對(duì)人們思想意識(shí)的深刻影響，是對(duì)祖國(guó)花朵心靈的污染，一旦形成了根深蒂固的官本位文化，需要幾代人的努力才能得以逐步糾正，影響是深遠(yuǎn)的。

官本位有悖于十八大提出的建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的精神，與倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善背道而馳，必須堅(jiān)決拋棄才能實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)公德，文明的社會(huì)風(fēng)氣。

官本位造成財(cái)政收入大量浪費(fèi)，導(dǎo)致對(duì)幼兒教育、青少年教育、高等教育等方面的費(fèi)用投入不足，資源緊張而產(chǎn)生不公平均等的享用資源的機(jī)會(huì)，不僅影響著下一代人的培養(yǎng)，更造成優(yōu)秀人才的大量流失。

2、在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活上，它象一只寄生蟲(chóng)，吞噬著大眾利益和社會(huì)財(cái)富

官本位干涉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，造成決策失誤帶來(lái)了巨大的產(chǎn)能過(guò)剩，引起停產(chǎn)損失、盲目擴(kuò)張失敗的投資損失等，數(shù)額難以統(tǒng)計(jì)，據(jù)粗略估算是上千億的數(shù)據(jù)。

官本位引導(dǎo)趨官思維，左右選官制度，造成官民比例嚴(yán)重失調(diào)。崗位設(shè)臵本身就缺少科學(xué)性，嚴(yán)密性，為了照顧關(guān)系，更是多部門(mén)設(shè)同崗、一事分多崗、一崗用多人，造成人浮于事不管事，重復(fù)管理無(wú)人理，相互扯皮效率低。依據(jù)未經(jīng)核實(shí)的網(wǎng)上數(shù)據(jù)，解放初期的官民比例是1：297，而現(xiàn)今財(cái)政供養(yǎng)的官員或準(zhǔn)官員人數(shù)超7000萬(wàn)，比例高達(dá)1：18，狂增16倍。這樣龐大的為官隊(duì)伍的薪酬另加公款消費(fèi)，是個(gè)令人吃驚的數(shù)目！

官本位使得創(chuàng)新難以有效推動(dòng)。外行管內(nèi)行的瞎指揮造成技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)管理人員的積極性受挫傷，不能很好開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)；在專(zhuān)業(yè)

5/13 領(lǐng)域內(nèi)取得成果的技術(shù)人員、管理人員追求官本位或被官本位而放棄他們?cè)谠I(lǐng)域的深入鉆研，失去了創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊、主力軍。

3、在政治和體制上，官本位與民對(duì)立，動(dòng)搖執(zhí)政根基

謀求人民群眾的根本利益，是我黨執(zhí)政的根基。官本位輕視民主，蔑視法治，任其蔓延勢(shì)必失去人民的信任，拉大黨和群眾的距離甚至推向反面，使得黨失去領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力、執(zhí)行力，甚至動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

官本位形成了既得利益集團(tuán)，加劇腐敗變質(zhì)，前蘇聯(lián)解體的沉痛教訓(xùn)活生生擺在面前，值得引起高度重視。據(jù)多方信息數(shù)據(jù)，我國(guó)已有4000多名腐敗分子逃往國(guó)外，帶走了500多億元的巨資，人均超千萬(wàn)。并且有膽子越來(lái)越大、貪污金額越來(lái)越高的趨勢(shì)，據(jù)說(shuō)逃往國(guó)外的貪官在同一個(gè)富人區(qū)相互了解后，先逃的既感嘆后來(lái)者如此大膽，又后悔自己手下太留情。

三、官本位產(chǎn)生的原因

官本位的產(chǎn)生是諸多方面的原因相互作用的結(jié)果，有其歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，也有體制和制度上的原因，僅列舉幾例如下：

1、歷史文化傳承的影響

官本位自古有之，有其深厚的歷史淵源。封建官僚制度下的封官制度，為官本位的形成打下了基礎(chǔ)。僅就官等級(jí)制度來(lái)看，有其當(dāng)初的合理性和必然性。無(wú)論哪朝哪代，一旦打下天下，必然要論功行賞，封官加爵，同時(shí)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在今天看來(lái)也符合分配和獎(jiǎng)勵(lì)制度的精髓。為官后豪宅美女驕奢淫逸的生活必然居功自傲，形成官本位的心理；在普通百姓的眼里，這些為官者戰(zhàn)功赫赫，非自己能比，自然產(chǎn)生敬畏的官本位心理。科舉制度使得一貧如洗的讀書(shū)郎一夜之間吃皇糧住官宅，這樣巨大反差帶來(lái)的震撼力有幾人能把持的住，自然產(chǎn)生為官好的心理；而科舉制度得以升官的，是當(dāng)時(shí)有真才實(shí)學(xué)的佼佼者，自然也使百姓心口臣服，產(chǎn)生官本位。

6/13

儒家思想也有助于形成官本位。如?學(xué)而優(yōu)則仕?、?書(shū)中自有顏如玉，書(shū)中自有黃金屋，書(shū)中自有千鐘粟?等等，宣揚(yáng)的都是讀書(shū)為了升官發(fā)財(cái)。

2、權(quán)力高度集中的體制使然

我國(guó)是生產(chǎn)資料公有制的國(guó)家，這種體制下必然產(chǎn)生公權(quán)。解放后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使得公共資源高度集中掌握在少數(shù)官員手中，這種權(quán)力下的資源集中，加深了官本位。

改革開(kāi)放初期的官員下海潮，表面上是從官到商的轉(zhuǎn)移，是削弱官本位，但這些曾經(jīng)掌握著公權(quán)的官，利用他們?cè)谡娜嗣}資源進(jìn)行官商勾結(jié)，相互牟利，大大加重了官本位，造成了嚴(yán)重深遠(yuǎn)的影響。

其它體制和機(jī)制的不完善，也是造成官本位盛行的重要原因。比如權(quán)力監(jiān)督約束體制的缺失，官途之外的技術(shù)、管理序列的合理評(píng)價(jià)升級(jí)體制不完善等等。

3、與落后的經(jīng)濟(jì)相伴而生

在發(fā)達(dá)的國(guó)家，除了公平民主的制度避免或減少了官本位外，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得物質(zhì)生活水平提高、精神生活豐富等，也是重要的原因。越是貧窮的國(guó)家官本位越嚴(yán)重，就是因?yàn)闉楣倏梢钥焖俑淖冏陨淼牡匚缓蜕钏?。?jīng)商致富風(fēng)險(xiǎn)大壓力大又辛苦，為官致富張口要伸手拿簡(jiǎn)單輕松。

四、消除官本位措施的思考

?寧為雞頭，不做鳳尾?，就是寧做位低權(quán)實(shí)的正職，不做級(jí)高無(wú)權(quán)的副職，說(shuō)明了官本位的本質(zhì)是權(quán)本位。從官本位的現(xiàn)象、成因來(lái)看，消除官本位的根本，就是解決好官背后的權(quán)的問(wèn)題，也就是權(quán)從哪里來(lái)，有多少權(quán)，如何用權(quán)，如何監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)用，如何評(píng)價(jià)權(quán)力運(yùn)用的效果，濫用權(quán)力的處罰等環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。涉及到這么多方面的內(nèi)容，需要從文化引導(dǎo)、思想教育、體制改革、制度設(shè)計(jì)、社會(huì)監(jiān)督等方面同時(shí)開(kāi)展系統(tǒng)的工作。但對(duì)法律制裁都不怕的貪官們，用道德

7/13 教育這些軟手段是不會(huì)達(dá)到應(yīng)有的效果，需要設(shè)計(jì)出有效的措施，下面談?wù)劚救藦恼楣僬弑旧?、平民、社?huì)四個(gè)角度考慮，可能采取的有效措施的思考。

1、再次解放思想，大膽創(chuàng)新地推進(jìn)政治體制改革是關(guān)鍵 官是政治體制下的產(chǎn)物，官本位也是政治體制本身造成的，需要政府相關(guān)部門(mén)自上而下進(jìn)行體制設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)，自上而下推進(jìn)體制改革。

第一，解決權(quán)力來(lái)源問(wèn)題。官是誰(shuí)給的，官就為誰(shuí)服務(wù)，就想著誰(shuí)。變官給官為民給官，官就會(huì)為人們服務(wù)，消除官本位。現(xiàn)行條件下完全實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)聘制還缺少合理性和可操作性，大部分官員還是有相當(dāng)豐富的從政經(jīng)驗(yàn)和能力的，通過(guò)步步升級(jí)的選官制把很多精英人才推到了重要崗位上，也是實(shí)現(xiàn)精英政治的有效辦法?？梢栽囆邪熏F(xiàn)行的政府任命、公示制度改為政府公布崗位描述和要求，政府推薦候選人與自愿應(yīng)聘者共同參與競(jìng)聘，由占必要比例的專(zhuān)職人大代表和相關(guān)官員以平等、公平的權(quán)力決定獲勝者后再公示的辦法。

第二，實(shí)行公務(wù)員脫官化。所謂的脫官化，就是把公務(wù)員分成行政官員和公務(wù)員，把公務(wù)員的行政業(yè)務(wù)看作普通管理業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，不再享受行政官員的待遇，尤其是要同企業(yè)一樣個(gè)人足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。公務(wù)員的平均工資可以參照企業(yè)普通管理人員的薪酬水平，也可參考當(dāng)?shù)厣仙鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以上下浮動(dòng)一個(gè)百分比作為平均值，這樣，企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的工資增長(zhǎng)就會(huì)使得公務(wù)員工資同時(shí)增長(zhǎng)，有利于培育公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)。這項(xiàng)制度實(shí)施后，會(huì)大大消除公務(wù)員熱的現(xiàn)象，同時(shí)會(huì)有公務(wù)員回流企業(yè)、服務(wù)業(yè)，借此機(jī)會(huì)實(shí)行崗位合并、精簡(jiǎn)，并把政府過(guò)多插手的業(yè)務(wù)放手，精兵簡(jiǎn)政，提高效率，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

第三，實(shí)施事業(yè)單位的改革。首先把本來(lái)就可以列為服務(wù)類(lèi)的事業(yè)單位企業(yè)化，獨(dú)立運(yùn)行，自負(fù)盈虧。其次事業(yè)單位等同于公務(wù)員不

8/13 享受行政官員待遇。再次，對(duì)技術(shù)水平、管理能力要求高的單位實(shí)行教授、專(zhuān)家治理體制，發(fā)揮教授專(zhuān)家的作用并給予良好的待遇，比如法院、檢察院、教育院校之類(lèi)的機(jī)構(gòu)，一定要實(shí)行專(zhuān)家教授治理體制，避免門(mén)外漢的行政干預(yù)。無(wú)論是對(duì)公務(wù)員還是事業(yè)單位的員工，都應(yīng)該有配套的激勵(lì)機(jī)制。

第四，行政官員的薪酬體系改革。實(shí)行第二、第三后，可以節(jié)省大量的財(cái)政開(kāi)支，拿出其中的一部分用于行政官員的薪酬體系改革，解決好付出與收入的平衡。尤其是實(shí)行正常的競(jìng)聘機(jī)制和監(jiān)督制度使得官員隊(duì)伍精英化后，實(shí)行適當(dāng)?shù)母咝?，配以完善的官員政績(jī)考核評(píng)價(jià)制度，應(yīng)該是可以考慮的。需要注意的是，無(wú)論官員的薪酬制度設(shè)計(jì)還是業(yè)績(jī)考核制度的制定，都不應(yīng)該是由官員單獨(dú)設(shè)計(jì)，應(yīng)該以非官的專(zhuān)家為主進(jìn)行。制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)引導(dǎo)官員的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展行為和踏實(shí)的工作作風(fēng)。削減干部的特殊化待遇與薪酬改革同時(shí)進(jìn)行，變隱性待遇為顯性收入。

當(dāng)然，上述措施的相關(guān)配套措施也必須考慮，比如失業(yè)與再就業(yè)安排措施、特殊時(shí)期的臨時(shí)性配套政策等等，只有這樣，才能使得脫官化順利實(shí)施。

2、健全法律、制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制度約束力

有必要對(duì)《憲法》進(jìn)行適當(dāng)修改，使得黨政分開(kāi)、政企分開(kāi)。為約束、監(jiān)督官員權(quán)力，需制定完善《政務(wù)公開(kāi)法》、《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》等，為規(guī)范行政業(yè)務(wù)的實(shí)施，制定《行政程序法》等等。在《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》中，應(yīng)強(qiáng)制要求行政官員必須公開(kāi)自家財(cái)產(chǎn)，不公開(kāi)的必須請(qǐng)辭，離開(kāi)行政官員的崗位。同時(shí)還要公開(kāi)任期前后的財(cái)產(chǎn)增減狀況，對(duì)重大增減事項(xiàng)主動(dòng)說(shuō)明原因等等。

3、政務(wù)公開(kāi)，官員走進(jìn)百姓

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，避免暗箱操作。重大政務(wù)、重大政府項(xiàng)目的招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)要有專(zhuān)職人大代表或普通群眾參加，過(guò)程要通過(guò)電視公開(kāi)轉(zhuǎn)

9/13 播，一方面是接受監(jiān)督，另一方面是讓行政官員在實(shí)際的政務(wù)中出現(xiàn)在公眾面前，使得其工作能力、工作作風(fēng)被群眾所熟悉了解，以便給予正確公正的評(píng)價(jià)。官員也應(yīng)通過(guò)媒體進(jìn)行述職，在官員的考核評(píng)價(jià)中，增加民主評(píng)價(jià)的權(quán)重，權(quán)重大到人們?nèi)罕娍梢詻Q定其去留為止。

4、加強(qiáng)政府專(zhuān)職部門(mén)的監(jiān)督，監(jiān)督部門(mén)獨(dú)立運(yùn)行

涉及到對(duì)黨員干部、官員監(jiān)督的部門(mén)有中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院防腐局，同時(shí)檢察院也有一定的偵查權(quán)。雖然各部門(mén)在各自有效地運(yùn)行，也合署辦公，但略顯散亂。國(guó)務(wù)院的防腐局是否有權(quán)監(jiān)察監(jiān)察部的腐敗，下級(jí)獲得的腐敗信息是否要層層上報(bào)批準(zhǔn)才能立案?jìng)刹椋欠褚灿胁辉S查的官本位案例。

作為行之有效的體制，應(yīng)該整合成為一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的部門(mén)，比如叫監(jiān)察部。監(jiān)察部只對(duì)總書(shū)記或總書(shū)記指定者負(fù)責(zé)。監(jiān)察部下設(shè)信息登錄員和偵查員，不設(shè)任何級(jí)別的官員。登錄員作為信息公開(kāi)搜集的窗口負(fù)責(zé)把舉報(bào)信息登錄到系統(tǒng)信息庫(kù)，偵查員從信息庫(kù)中隨機(jī)獲取偵查任務(wù)，偵查結(jié)果直接上報(bào)最高官員，最高官員根據(jù)案件大小確定是親自查辦還是委托下級(jí)檢查院查辦。案件最終的結(jié)果，如案件級(jí)別、涉案金額等，同樣由登陸員登錄到系統(tǒng)中，自動(dòng)生成對(duì)偵查員的評(píng)價(jià)表，以便對(duì)偵查員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。偵查員按照最終確定的涉案金額大小，獲得一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者。這樣的體制，可以把各省市縣的監(jiān)察人員整合成一只強(qiáng)有力的隊(duì)伍，因?yàn)樾畔?kù)的信息可以設(shè)臵為規(guī)定次數(shù)的可重復(fù)獲取，避免舉報(bào)信息被某一個(gè)人黑掉。

5、平民人大代表的專(zhuān)職化

現(xiàn)在的人大代表以官為主、以名人為主，少有的幾個(gè)百姓代表還未必是真正民選的，未必能替百姓說(shuō)話。臨時(shí)兼職的人大代表，很難有時(shí)間深入群眾了解情況，因?yàn)椴皇菍?zhuān)職工作，也不會(huì)有真正的壓力和責(zé)任心，致使拿不出有份量的提案，形同虛設(shè)。平民人大代表的專(zhuān)職化，可以賦予他兩個(gè)主要的職責(zé)，一是深入社區(qū)、街道、公共場(chǎng)所

10/13 了解情況，形成有價(jià)值的提案，傳遞民眾聲音；二是代表平民對(duì)官員實(shí)行民主監(jiān)督，參加上述的競(jìng)聘會(huì)、政務(wù)會(huì)等等，監(jiān)督的同時(shí)也了解官員的能力和工作作風(fēng)，反饋給百姓，使得百姓更了解官員、了解政務(wù)，這樣既可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，又可以起到溝通、宣傳的作用，有利于國(guó)家的穩(wěn)定和政策的落實(shí)。人大代表專(zhuān)職化后，應(yīng)該提高質(zhì)量減少數(shù)量，把那些只能說(shuō)出吃得好或要表?yè)P(yáng)小妹的代表請(qǐng)出來(lái)，盡量減少參會(huì)人數(shù)。

6、建立定時(shí)免責(zé)制度，形成行賄方受賄方的相互制約

官商勾結(jié)，串通一氣，使得腐敗的證據(jù)難以取證。實(shí)施定時(shí)免責(zé)制度，會(huì)產(chǎn)生官商相互牽制的效果。定時(shí)免責(zé)制度，就是在一定時(shí)間內(nèi)，無(wú)論是官、還是商（民）主動(dòng)提供的受賄或行賄的事實(shí)，都不追究先提供事實(shí)一方的責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，官在收取錢(qián)財(cái)一年內(nèi)主動(dòng)如實(shí)匯報(bào)收取錢(qián)財(cái)數(shù)目且繳公的，如沒(méi)有給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失，不作為受賄或違規(guī)事件處理，如帶來(lái)?yè)p失的，按工作失誤論處，同時(shí)追究行賄方責(zé)任。行賄官員者，在兩年內(nèi)主動(dòng)向監(jiān)察部門(mén)報(bào)告并證明屬實(shí)的，不以行賄罪論處，有關(guān)部門(mén)要責(zé)成受賄官員返還所收財(cái)物并追究其責(zé)任。

7、加大民生投入，擴(kuò)大公平、均等利用社會(huì)資源的機(jī)會(huì)

改善民生，是十八大提出的加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容之一。由于對(duì)民生投入的不足，導(dǎo)致在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等諸多方面可用資源短缺，為了爭(zhēng)奪有限的子女教育、就業(yè)等資源，就產(chǎn)生了走后門(mén)的官本位。所以改善民生，提高居民收入和社會(huì)保障，提高享受資源的可能性是消除官本位的措施之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足帶來(lái)的官本位問(wèn)題，就要用經(jīng)濟(jì)大發(fā)展來(lái)解決。

通過(guò)完善技術(shù)、管理序列職稱(chēng)的評(píng)價(jià)和薪酬制度，給予個(gè)人發(fā)展提供不同的渠道，引導(dǎo)大家不只認(rèn)為官一條路，也是用疏通的辦法消除官本位的措施之一。

消除官本位是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的工作，但又是一項(xiàng)給國(guó)家、民族

11/13 帶來(lái)希望的偉大工程。因?yàn)榇竽懬谐俦疚坏亩玖觯瑫?huì)帶來(lái)官風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，就會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加良好和諧的環(huán)境，就會(huì)使得我國(guó)的廉潔分值有較大的提高，引起世界的轟動(dòng)，扭轉(zhuǎn)世界對(duì)中國(guó)的不良印象，從而進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大改革開(kāi)放。

這是一場(chǎng)可以載入史冊(cè)的革命。我們欣慰地看到，習(xí)近平同志為首的新一屆官員，制定了八項(xiàng)規(guī)定，并且從政治局開(kāi)始率先垂范，走出了消除官本位的重要一步。消除官本位是符合民心的工程，必然會(huì)得到民眾的廣泛支持，這會(huì)是一個(gè)聚民心工程，必然會(huì)使得社會(huì)前進(jìn)一大步。

參考資料

1． 朱向東：當(dāng)代中國(guó)官本位研究

關(guān)注中國(guó)－環(huán)球網(wǎng)社區(qū) 2． 朱向東：當(dāng)代中國(guó)官本位研究（下）

共識(shí)網(wǎng) 3． 杜鳳嬌、袁靜：?官癮癥?六大癥狀調(diào)查排名

網(wǎng)中網(wǎng) 4． 官本位?逆流?侵蝕社會(huì)生態(tài)

新浪新聞 5． 人被?官化?軌跡審視

三重視角解析官本位本質(zhì)

新浪新聞 6． 李成言：中國(guó)?官癮癥?根源拷問(wèn)

搜狐評(píng)論 7． 韓慶祥：終結(jié)官本位：從權(quán)力崇拜到以人為本

新浪新聞 8． 周琪：美國(guó)官員沒(méi)?好日子?過(guò)

新浪新聞 9． 金振杰：韓國(guó)為何難跳出腐敗怪圈

搜狐評(píng)論 10．潘郁紅：日本官員風(fēng)光大不如前

搜狐評(píng)論 11．張曉政：官本位的來(lái)龍去脈

理論頻道－光明網(wǎng) 12．邵景均：權(quán)力要想不被濫用就必須接受監(jiān)督

學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)第664期 13．王建勛：法治是官員的護(hù)身符

學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)第664期

12/13 14．魏干：治理貪官不應(yīng)道德先行

學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)第667期

13/13

第四篇：拋棄因循守舊 大膽創(chuàng)新

拋棄因循守舊 大膽創(chuàng)新

看一場(chǎng)電影，從開(kāi)場(chǎng)，致落幕；觀一處美景，從花開(kāi)，到花落，世間萬(wàn)物都是不斷發(fā)展的，因循守舊，固步自封，只能被時(shí)代所淘汰，要想在這個(gè)飛速發(fā)展的世界上立足，唯有拋棄因循守舊，大膽創(chuàng)新。

正如參加賽跑的螃蟹，為了不破壞祖宗爬行的老規(guī)矩而橫爬，不僅不能獲勝奪冠，反而會(huì)離目的地越來(lái)越遠(yuǎn)。這就是死守規(guī)矩，因循守舊帶來(lái)的惡果。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。世界的工業(yè)革命時(shí)期，正是由于中國(guó)人民的頑固保守，思想僵化，固執(zhí)地堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)耕文明，封建制度，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了西方國(guó)家之后。幸而現(xiàn)今人們的思想進(jìn)步，明白了創(chuàng)新的重要性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，從而使我國(guó)國(guó)力不斷增強(qiáng)，使中華民族立足世界民族之林。

因循守舊是時(shí)代的阻力，不利于世界向前發(fā)展，同樣，全盤(pán)否定傳統(tǒng)也會(huì)阻礙時(shí)代的進(jìn)步。

當(dāng)今世界的人們都困惑于保護(hù)古建筑遺址，還是建設(shè)現(xiàn)代文明城市。顯而易見(jiàn)，人們應(yīng)發(fā)展與保護(hù)并存。古文化遺產(chǎn)不僅是中華民族文化的展現(xiàn)，也為研究世界文明演進(jìn)發(fā)揮了重大的作用。因此說(shuō)，既要否定傳統(tǒng)中過(guò)時(shí)的、落后的，又要繼承積極的，有利的因素。因?yàn)橹挥屑扰u(píng)又繼承，都能更好地發(fā)展。馬云打破以往商家只追逐利益的局面，卻創(chuàng)造了“雙十一”巨大的收獲與輝煌，他說(shuō)：“獲取高額的利潤(rùn)不是目的，把各個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成一個(gè)有聯(lián)系的完整的體系才是最終目的。”他的這種無(wú)畏的創(chuàng)新精神，對(duì)世界網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展的巨大的，因此可見(jiàn)，創(chuàng)新的力量是無(wú)窮的。

正如小烏鴉從打破瓶子喝不到水，到往瓶子里丟小石子來(lái)取水喝，再到插入一根吸管輕松便捷地喝到了水，雖然只是人們編織的童話故事，從中也能折射出哲理：創(chuàng)新的力量是巨大的。

與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，感悟創(chuàng)新的力量，體會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)更加豐富多彩的世界。

二十八班 王樹(shù)娟 編輯：黃雪峰

第五篇：解放思想 大膽創(chuàng)新

解放思想

大膽創(chuàng)新

加速東城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

------東城辦事處2011年工作總結(jié)及2012年工作打算

2011年?yáng)|城辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，大膽創(chuàng)新，全辦事處黨建、經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)穩(wěn)定等各方面工作有了突破性進(jìn)展，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了東城飛速發(fā)展的新局面。

一、抓黨建，突出“七個(gè)”一流建設(shè)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)成為蓋州市一流的黨政干部隊(duì)伍。辦事處黨委強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，從抓班子自身建設(shè)入手，在思想上、組織上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真組織黨委中心組學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平，提高班子成員的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范班子行為，做到班子成員分工明確，責(zé)任明確，權(quán)利明確，互相支持，緊密配合。三是堅(jiān)持民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)于東城工業(yè)園區(qū)建設(shè)，涉及到的土地征用、集體資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)等重大決策，還有干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定，充分體現(xiàn)既有民主又有集中，從而使班子成員心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng) 的領(lǐng)導(dǎo)集體。

同時(shí)，我們黨政班子很好地貫徹了蓋州市委提倡的“5+2”、“白加黑”的工作作風(fēng)，黨政班子成員不分工作日和雙休日，天天堅(jiān)守在工作崗位上，在東升路動(dòng)遷和燃?xì)夤艿绖?dòng)遷中，班子成員起早貪黑工作。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一流的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。我們著力打造東城機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍品牌，讓“作風(fēng)清正，工作熱情，服務(wù)周到，敢于創(chuàng)新”的核心內(nèi)涵，成為每位機(jī)關(guān)干部的基本品質(zhì)，努力創(chuàng)造良好的機(jī)關(guān)干部形象。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力建設(shè)一流的村級(jí)干部隊(duì)伍。

重點(diǎn)加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)，啟用“雙強(qiáng)型”人才做村兩委主要負(fù)責(zé)人，他們上任后做了大量的工作。

例如：古臺(tái)子村書(shū)記郭勤家組織成立果菜合作社，建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，建生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，帶領(lǐng)群眾致富，很受群眾喜愛(ài)。

線溝村書(shū)記徐克欽，抓黨建，抓經(jīng)濟(jì)，抓群眾性公益事業(yè)，為群眾辦了許多實(shí)事好事。受到了省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，新華社記者，省市電視、報(bào)社等多家新聞單位來(lái)采訪報(bào)道線溝村的先進(jìn)事跡。

巴嶺村黨支部書(shū)記張廣揚(yáng)，上任后，積極為村民修橋兩座、打井7眼，組織村民修路，幫助村民貸款等等，解決村 民生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，雖然上任的時(shí)間短，卻為村民做了許多實(shí)實(shí)在在的好事。

紅花峪村干部積極為村民服務(wù)，現(xiàn)已修橋8座，建垃圾站14個(gè)，為百姓墊道、接電、接水，解決了許多百姓生產(chǎn)生活中的難題，為此，紅花峪村百姓給村里送去了十幾面錦旗，來(lái)表達(dá)他們內(nèi)心的感謝之情。

4、發(fā)揮黨小組作用，建設(shè)一流的黨小組。我們把黨小組樹(shù)立一面旗幟，一面鏡子，發(fā)揮好黨小組的作用，在普遍抓黨小組建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了線溝、古臺(tái)子、巴嶺、紅花峪四個(gè)村黨小組建設(shè)。同時(shí)，還突出抓了線溝村第8黨小組建設(shè)，線溝村第8黨小組成員是由退休老干部組成，他們積極為村黨支部出謀劃策，積極參與村里修路、修橋、文藝匯演等各項(xiàng)活動(dòng)。我們通過(guò)樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面，來(lái)全面推動(dòng)辦事處黨小組整體建設(shè)和發(fā)展。

5、加強(qiáng)黨員教育，建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，加強(qiáng)辦事處1800多名黨員的思想政治教育。并樹(shù)立起像徐克欽、郭勤家、黃世奎、張廣揚(yáng)、趙希穎等一大批黨員先進(jìn)典型，通過(guò)典型引路，更好地發(fā)揮全體黨員在東城的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的積極作用。今年，培養(yǎng)黨積極分子63人，發(fā)展預(yù)備黨員63人，轉(zhuǎn)正黨員45人。培養(yǎng)后備干部40余人。

6、抓陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一流標(biāo)準(zhǔn) 今年，在市委組織、民政等部門(mén)的大力支持下，古臺(tái)子村投資70萬(wàn)元，建成了470平方米的綜合辦公樓，實(shí)現(xiàn)了村村有村部。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)黨小組陣地建設(shè)，辦事處為村黨小組活動(dòng)中心，配備了墻報(bào)、宣傳板、桌椅、板凳、電視、電視柜、影碟機(jī)等物品?；鶎咏M織活動(dòng)場(chǎng)所得到了很大改善，陣地建設(shè)達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)。

7、開(kāi)展好一流的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極為廣大黨員搭建平臺(tái)。組織黨員群眾積極開(kāi)展了唱紅歌活動(dòng)。七一期間我們 和檢查院一起，在市政府廣場(chǎng)聯(lián)合搞了一場(chǎng)大型文藝晚會(huì)。以線溝村為龍頭，開(kāi)展豐富多彩的慶祝建黨90周年系列文化宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展扶貧幫困和愛(ài)心奉獻(xiàn)活動(dòng)，開(kāi)展了“2+1”黨群連心共富活動(dòng)。開(kāi)展了慰問(wèn)走訪貧困黨員等活動(dòng)。共走訪慰問(wèn)貧困黨員140余人。

黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高，為推進(jìn)我辦事處各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、抓經(jīng)濟(jì)，三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

東城兩委班子認(rèn)真貫徹蓋州市委招商引資動(dòng)員大會(huì)精神，搶抓地處遼寧省“五點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)帶和北海新城區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，以招商引資上項(xiàng)目為重心，走“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)興區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展”的發(fā)展道路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)走上飛速發(fā)展的道路。2011年，預(yù)計(jì)GDP 18億元, 同比增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資5億元。預(yù)計(jì)工商稅收實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5500萬(wàn)元，人均收入達(dá)到13500元。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了新突破。

年初，東城辦事處把發(fā)展工業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和增加財(cái)力的源泉，特別是把招商引資擺在工業(yè)發(fā)展的重要位置。明確了工作思路和目標(biāo)。第一，營(yíng)造全民招商氛圍，把招商引資工作列為全區(qū)干部工作的重要內(nèi)容，形成了全民招商引資的良好氛圍。第二，打造良好招商環(huán)境，我們采取項(xiàng)目定人跟蹤服務(wù)的方式，積極為投資者提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的一條龍服務(wù)。第三，建立廣泛招商紐帶，以同鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友、同事等親情為紐帶，通過(guò)親友鏈、關(guān)系鏈、產(chǎn)業(yè)鏈廣泛聯(lián)系客商，吸引客商來(lái)東城投資。另外通過(guò)以商招商，以企招商擴(kuò)大招商引資平臺(tái)。第四，發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用，大力引進(jìn)高科、高效、低耗、環(huán)保型符合國(guó)家政策的項(xiàng)目。第五，實(shí)施鼓勵(lì)招商引資優(yōu)惠政策，使東城的招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作取得了很大成績(jī)。

2011年，新上千萬(wàn)元以上企業(yè)13家，其中：新建項(xiàng)目9個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)；固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目2個(gè)，超2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目總投資4.58億元。

預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值56億元，同比增長(zhǎng)26.4%；規(guī)模工業(yè)總 產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)35.2%；規(guī)模工業(yè)增加值7.75億元，同比增長(zhǎng)29.1%。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。

東城辦事處擁有城郊鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。

通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快的發(fā)展，現(xiàn)已形成了集約化、規(guī)?；?、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化的格局，達(dá)到一村一品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。如古臺(tái)子的設(shè)施大棚、張郎寨的葡萄、新華養(yǎng)雞，繁榮的韭菜，白果的大蔥、虎斗的紅富士蘋(píng)果、松樹(shù)底村的絨山羊、胡屯村的西甜瓜等等。形成了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良好態(tài)勢(shì)。

同時(shí)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)發(fā)展邁進(jìn)。2011年加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，增加紅提葡萄一萬(wàn)株，蘋(píng)果套袋1000萬(wàn)個(gè)，葡萄套袋500萬(wàn)個(gè)。

2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)仍可實(shí)現(xiàn)2.05億元，比上年增加10.8%。

3、商、飲、運(yùn)、建、服等第三產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展。由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了商、飲、運(yùn)、建、服等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)多人，第三產(chǎn)業(yè)增加人均收入達(dá)3000元以上，成為農(nóng)民增加收入的一個(gè)重要途徑。

三、抓民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展 東城的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)有了較大改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有了突破性飛躍。

今年，修建黑色路面6條，總長(zhǎng)度10.3公里，已實(shí)現(xiàn)了村村通。

加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和衛(wèi)生整治工作。今年加大力度，大干一個(gè)月，投資100多萬(wàn)元，清理東城境內(nèi)4條河流內(nèi)的垃圾，確保了雨季水流暢通。

對(duì)辦事處門(mén)前進(jìn)行了改造，建成了商品一條街。辦事處后院投資3千多萬(wàn)元建成了行政綜合辦公大廳，現(xiàn)已投入使用。

我們新建了一處陽(yáng)光工程，一期工程總投資200萬(wàn)元，建成了20套住房，來(lái)解決單親母親及病殘貧困家庭住房問(wèn)題。二期工程20套住房，明年將實(shí)施。

四、抓穩(wěn)定，構(gòu)建和諧東城。

今年，我辦事處社會(huì)治安工作，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧東城”的主題，積極化解矛盾糾紛和做好安全隱患排查調(diào)處工作，努力做好重點(diǎn)人員，重點(diǎn)部位管、控、防工作，有效進(jìn)行治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理措施，推進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。我辦事處社會(huì)治安工作取得較好成績(jī)，治安案件和刑事案件明顯下降，群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)政治穩(wěn)定，治安秩序平穩(wěn)。一是高度重視、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，民警包案，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，層層簽訂責(zé)任狀，形成了齊抓共管的機(jī)制體系。

二是進(jìn)一步開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展雙排查和對(duì)重點(diǎn)人口管理工作。我們重點(diǎn)抓了矛盾糾紛和公共安全隱患排查以及重點(diǎn)人員管理工作。

三是強(qiáng)化穩(wěn)控措施，有效化解了紅花峪、紅旗園兩個(gè)村大規(guī)模集體訪事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了一方平安。

四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，簽訂安全責(zé)任狀，層層落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)把企業(yè)安全關(guān)。重視森林防火工作，召開(kāi)了三次黨委擴(kuò)大會(huì)議、四次機(jī)關(guān)干部和村干部參加的動(dòng)員大會(huì)，安排部署防火事宜，簽定了防火責(zé)任狀，責(zé)任層層分解落實(shí)，由于工作做的細(xì)，全年未發(fā)生重大火災(zāi)事故。

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)。可是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與市委、市政府的要求相比還有很大的差距，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐還不快，社會(huì)治安還存在不穩(wěn)定因素，群眾對(duì)我們的工作還有不滿(mǎn)意的地方。成績(jī)和榮譽(yù)屬于過(guò)去，問(wèn)題和不足擺在面前，機(jī)遇和挑戰(zhàn)隨時(shí)存在。我們決心努力發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，把東城的各項(xiàng)事業(yè)辦好，實(shí)現(xiàn)新飛躍。

二、2012年主要工作安排

2012年的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，全面推動(dòng)?xùn)|城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

工作思路是：推行“兩個(gè)”堅(jiān)持：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。發(fā)揮“三大”優(yōu)勢(shì)：一是地理優(yōu)勢(shì)，地處城郊，沿海公路、鐵路、海港運(yùn)輸便捷；二是資源優(yōu)勢(shì)，有東城工業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，為投資商提供良好的環(huán)境、優(yōu)惠的政策，有116家企業(yè)，是合作、合資、投資、合并的資源；三是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，我區(qū)有近6萬(wàn)人口，有勞動(dòng)力3萬(wàn)人，有0.85萬(wàn)人投入在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，有1.55萬(wàn)人從事企業(yè)和服務(wù)行業(yè)，勞動(dòng)力資源十分充沛。實(shí)施“四大”戰(zhàn)略：一是實(shí)施企業(yè)行業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色食品戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)品升值和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，包含提高工、農(nóng)兩業(yè)的科技含量和提高人的技能。四是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與和諧發(fā)展能力。構(gòu)建“五大”工程：一是繼續(xù)完成工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，加快園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是逐步完成信息工程建設(shè)，三是實(shí)施品牌工程戰(zhàn)略，四是完善勞動(dòng)和社會(huì)保障工程，五是實(shí)施村屯改造，啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工程。2012年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃

東城辦事處2012年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃比2011年遞增20%。

2012年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃如下： GDP預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21億元, 同比增長(zhǎng)20%； 工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)65億元，同比增長(zhǎng)20%； 規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到34家；

規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)33億元； 規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)79.3億元； 固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6億元； 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22755萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%；

農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13905元，同比增長(zhǎng)3%； 工商稅收預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)元；

全口徑財(cái)政收入6500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。

為完成以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要采取的措施如下：

1、要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆五中、六中全會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓，把握精神實(shí)質(zhì)，緊扣工作實(shí)際，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，抓住時(shí)代的主旋律。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè) 提高執(zhí)政能力。大力加強(qiáng)辦事處黨政班子自身建設(shè)，同時(shí)著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，加強(qiáng) 干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、和黨風(fēng)廉正建設(shè)，抓好宣傳思想工作。

3、抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展。一要進(jìn)一步加快招商引資步伐，要繼續(xù)貫徹“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)業(yè)活區(qū)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。以東城工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，進(jìn)一步加大招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度，使園區(qū)建設(shè)更好更快發(fā)展。二要加大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，武裝支柱產(chǎn)業(yè)，加大開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品力度，抓好技術(shù)成果向生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。通過(guò)加大包括固定資產(chǎn)在內(nèi)的投入，對(duì)老企業(yè)進(jìn)行嫁接或改造，擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步提升東城經(jīng)濟(jì)總量。

4，繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略。不拘一格引進(jìn)經(jīng)濟(jì)型、管理型、技術(shù)型、科技型人才。

5、要繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，牽動(dòng)?xùn)|城企業(yè)快速發(fā)展，高效運(yùn)營(yíng)。

6、加大科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，主要是灌溉、排澇等水利設(shè)施投入。提升畜牧、水果、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)格局科技含量。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。

7、擴(kuò)大財(cái)源 增收節(jié)支。賭漏稅源，增加財(cái)稅收入，增加財(cái)源，應(yīng)收盡收。計(jì)劃開(kāi)銷(xiāo)，壓縮費(fèi)用，合理支出，杜絕浪費(fèi)。

總之，2012年，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持 以人為本，科學(xué)發(fā)展的理念。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以創(chuàng)縣爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，帶領(lǐng)東城廣大干部和群眾，把“團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)發(fā)展，勇于爭(zhēng)先”的東城精神貫穿到實(shí)際工作中去，以向上的精神和飽滿(mǎn)的熱情，完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)