第一篇：趙大軍講話

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

我是老年大學(xué)電子琴專業(yè)三（5）班學(xué)生趙大軍。

上周五（5月27日）上午，我來上課的路上電動三輪車的手閘碰壞了，致使不能供電（通電）。蹬車很費勁，勉強到了學(xué)校。二樓教務(wù)處的三位老師知道后，一位老師在辦公室和同學(xué)正談工作，其他兩位老師下樓為我修車，等我兩節(jié)課后發(fā)現(xiàn)車已修好，老師的辛苦熱情，使我深受感動，體會到老年大學(xué)的溫暖，感謝校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)有方，領(lǐng)導(dǎo)的好老師，他們?nèi)皇请娮忧賹I(yè)劉慶余老師，二胡專業(yè)楊仁全老師，舞蹈專業(yè)劉慶平老師。

致

禮

學(xué)生：趙大軍

2011年6月3

第二篇：趙白鴿講話

趙白鴿常務(wù)副會長在中國紅十字會第九屆 理事會第三次會議上的工作報告（2011年12月7日）

尊敬的華建敏會長,各位理事，同志們： 受中國紅十字會第九屆常務(wù)理事會委托，我向各位理事匯報2011年的工作情況及2012年的工作部署，請予審議。2011年工作回顧

今年以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在華建敏會長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全體理事的大力支持和共同努力下，中國紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行委員會緊緊圍繞九屆二次理事會通過的《中國紅十字會2011年重點工作》和“以制度建設(shè)為重點的能力建設(shè)年”這一主題，勇于開拓、克服困難、扎實工作，較好地實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

一、黨中央、國務(wù)院重視和支持，進一步明確了紅十字事業(yè)的發(fā)展方向 紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。紅十字會的使命就是要緊緊圍繞黨和政府的大政方針和國家的總體部署，積極發(fā)揮在人道和公益領(lǐng)域的突出作用；黨和政府的重視支持，為紅十字事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了寬廣的平臺和良好的環(huán)境。今年8月26日，我會在人民大會堂舉行第43屆南丁格爾獎?wù)骂C獎大會，中國紅十字會名譽會長、國家主席胡錦濤出席大會并親自為８名南丁格爾獲獎?wù)哳C發(fā)獎?wù)?。胡錦濤主席在頒獎前聽取了紅十字會工作的簡要匯報。在會晤紅十字國際委員會主席克倫貝格爾時，胡錦濤指出，這些年來，在中國政府和社會各界共同努力下，中國的人道主義事業(yè)有了長足發(fā)展。他表示，中國政府將一如既往地推動人道主義事業(yè)，也將一如既往地支持中國紅十字會與紅十字國際委員會加強合作，為促進人類文明進步、促進世界和平與發(fā)展做出積極的貢獻。李克強和回良玉、韓啟德、華建敏、桑國衛(wèi)、張榕明、李金華等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了頒獎大會。回良玉副總理、華建敏會長分別代表黨中央、國務(wù)院和中國紅十字會發(fā)表重要講話。這次大會的成功召開，極大地鼓舞了紅十字系統(tǒng)干部職工的士氣，在社會各界產(chǎn)生了很大的反響，為紅十字事業(yè)發(fā)展進一步明確了定位和方向。國際社會也對中國政府在人道領(lǐng)域的高度重視和鄭重承諾給予了積極評價。

今年以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對紅十字會工作給予了很多關(guān)注、關(guān)心和支持。10月初，回良玉副總理在專門聽取總會領(lǐng)導(dǎo)同志工作匯報時著重強調(diào)兩點，第一，要在華會長和各位名譽副會長、顧問的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮其影響力和動員力，更好地引領(lǐng)和促進事業(yè)發(fā)展。各位會長和顧問有思想，視野寬廣，有戰(zhàn)略眼光，對事業(yè)非常熱心，工作經(jīng)驗十分豐富，人脈關(guān)系很廣。領(lǐng)導(dǎo)層資源是紅十字會發(fā)展不可忽視的重要推動力量。他強調(diào)，紅十字會在重大事件和決策上，要多請示匯報，多聽取意見，多爭取支持，充分發(fā)揮和利用好領(lǐng)導(dǎo)層資源，實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。第二，要發(fā)揚“紅十字人”的精神。紅十字事業(yè)是一項偉大而崇高的事業(yè)，做好這項工作，必須具備“四情”。一是感情，這是一項需要帶著愛心和感情去付出的事業(yè)，要有對弱勢群體和貧困群體的真摯感情。二是熱情，要對紅十字精神、紅十字事業(yè)、紅十字工作，以及紅十字會這個機構(gòu)，有著深刻的理解和認識，并真正熱愛她，帶著事業(yè)傳承、精神傳承的一種態(tài)度去工作。三是激情，工作要有激情，有使不完的勁。紅會工作需要大量的協(xié)調(diào)和付出，有激情才能真正將工作有力推進、有效開展。四是癡情，認準(zhǔn)了就百折不撓、癡心不改，全身心投入，無怨無悔。

11月9日，華建敏會長親自主持召開了名譽副會長座談會，桑國衛(wèi)、黃孟復(fù)、張榕明、李金華等領(lǐng)導(dǎo)同志出席。各位名譽副會長認真、細致地聽取了我會工作匯報，并提出了許多重要的建議。特別是在弘揚紅十字精神與社會主義核心價值觀結(jié)合，做好廣泛的社會宣傳，在新形勢下進一步加強能力建設(shè)、健全體制機制、完善法制保障、提高公信力和加強內(nèi)部管理監(jiān)督等方面，提供了十分寶貴的意見和建議，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、積極落實《中國紅十字事業(yè)2010-2014年發(fā)展規(guī)劃》（簡稱“《發(fā)展規(guī)劃》”），加強制度建設(shè)和調(diào)查研究工作

《發(fā)展規(guī)劃》提出了紅十字事業(yè)在今后幾年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。根據(jù)形勢變化和從工作實際出發(fā)，切實把規(guī)劃落到實處，推進紅十字事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是各級紅十字會的重要任務(wù)。

（一）推進制度建設(shè)。制度建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工程。2011年，結(jié)合“以制度建設(shè)為重點的能力建設(shè)年”，總會篩選、制定或修改完善相關(guān)工作制度，明確工作流程，形成2個匯編并印發(fā)至全系統(tǒng)；地方紅十字會也積極探索和出臺了系列相關(guān)工作制度，如湖南、山東、河南、寧夏等分會出臺完善涉及財務(wù)管理、物資管理、人員管理、災(zāi)害救助、救護培訓(xùn)、新聞發(fā)布等方面的制度。為各級紅十字會工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。

（二）加強調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，掌握各地工作動態(tài)，及時總結(jié)經(jīng)驗，既有利于推動和促進地方工作開展，也有利于總會形成科學(xué)的判斷和決策。今年，華建敏會長帶領(lǐng)執(zhí)委會成員，先后赴湖南、湖北、江西、浙江等10余個省區(qū)市開展紅十字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實地調(diào)研。10月份在江蘇召開了南方片區(qū)紅十字會工作座談會。理事會期間召開了北方片區(qū)工作座談會。通過調(diào)研和各類座談會，為新時期紅十字事業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展，獲取了系統(tǒng)的實踐經(jīng)驗和寶貴的意見建議。

（三）組織重大問題的理論研究工作。與中國社會科學(xué)院合作開展“關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展若干問題的課題研究”，就涉及紅十字事業(yè)發(fā)展政策、法律環(huán)境，組織隊伍建設(shè)、籌資工作發(fā)展等進行了深入研究；與北京科技大學(xué)、北京師范大學(xué)等開展“我國省級紅十字會組織運行狀況評估指標(biāo)體系研究”、“紅十字會與企業(yè)合作情形下紅十字標(biāo)志標(biāo)明性使用研究”等課題研究。中國紅十字會研究會的籌備工作也正在有序推進。

（四）結(jié)合《發(fā)展規(guī)劃》的實施，各級紅十字會積極爭取政府支持，努力將紅十字事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為事業(yè)發(fā)展提供更加堅實保障。如湖北、山西省將紅十字事業(yè)發(fā)展納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，其中湖北省紅十字會與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《湖北省紅十字事業(yè)十二五規(guī)劃》。江蘇省紅十字會與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省“十二五”紅十字事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出在“十二五”期間不斷強化紅十字會的應(yīng)急救援能力、動員社會能力、服務(wù)公眾能力、科學(xué)管理能力和國際合作能力，為實現(xiàn)江蘇省紅十字事業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

三、廣泛開展“三救”、“三獻”工作，服務(wù)民生，促進社會和諧 開展“三救”、“三獻”工作，是《紅十字法》賦予我們的光榮職責(zé)，一年來，各級紅十字會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用好國內(nèi)國外資源，廣泛開展“三救”和“三獻”工作，并形成一系列具有紅十字特色的民生項目。

（一）及時組織實施備災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。今年以來，盈江地震、南方洪澇等自然災(zāi)害對當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重損失，各級紅十字會根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速、有序、高效地實施了應(yīng)急救援。截至10月底，總會向17個受災(zāi)較為嚴(yán)重的?。▍^(qū)、市）下?lián)芪镔Y、資金60批次，共計價值2630萬元；先后派出救災(zāi)工作組和緊急救援隊趕赴一線，并向災(zāi)區(qū)下?lián)軆r值2400萬元的糧食。上海、江蘇、浙江等兄弟省市紅十字會積極對盈江地震等災(zāi)區(qū)給予款物支援。在災(zāi)后重建工作中，加強項目督導(dǎo)，加快尾款撥付。全年累計撥付汶川地震災(zāi)區(qū)項目資金3.3億元，撥付青海玉樹災(zāi)區(qū)4.67億元。援助舟曲泥石流的醫(yī)療衛(wèi)生和教育項目已全部開工建設(shè)；確定援建盈江地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目重建方案，涉及資金1560萬元；確定2010年水災(zāi)重建項目，涉及資金1256萬元。

繼續(xù)做好備災(zāi)工作，加強應(yīng)急能力建設(shè)。利用世界紅十字日、防災(zāi)減災(zāi)日等，積極開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及和宣傳教育活動。繼續(xù)推進以紅十字博愛家園項目、社區(qū)為本減災(zāi)項目為主的社區(qū)備災(zāi)救災(zāi)項目。在救援隊建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)方面，出臺《關(guān)于加強紅十字救援隊建設(shè)的意見》，編制了七類救援隊工作手冊，進一步推進規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用彩票公益金和聯(lián)合會資金等國內(nèi)外資金，落實了緊急救援人員培訓(xùn)、災(zāi)害管理培訓(xùn)、物資入庫儲備等工作，大大促進了地方分會備災(zāi)工作的開展。今年以來，河南省紅十字會備災(zāi)減災(zāi)中心新建項目和安徽省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心擴建項目順利推進。

據(jù)統(tǒng)計，全年各級紅十字會在備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害重建上共投入款物21.94億元，形成了上下聯(lián)動，合力開展應(yīng)對災(zāi)害工作的良好局面。

（二）深入開展常態(tài)下的民生促進和人道關(guān)愛工作。涵蓋了脆弱群體救助、健康促進、文化下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生及教師培訓(xùn)、青少年發(fā)展、老齡關(guān)愛、救護知識普及等諸多方面，取得了良好的社會反響。如北京市紅十字會的“社區(qū)紅立方”項目，以999急救站為依托，成立999社區(qū)綜合服務(wù)站，在社區(qū)開展應(yīng)急培訓(xùn)、健康科普、心理援助、賑濟救助等活動，受到社區(qū)群眾歡迎。貴州省紅十字會繼續(xù)開展“綠色家園行動”，投入530萬元，在9個市（州、地）的13個村建設(shè)“紅十字健康新村”項目13個，還為長順縣3個村“綠色家園行動——愛心互助金”增資100萬元。

在救護方面，實施彩票公益金生命安全教育項目；開展了救護培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理試點，評選出一批精品課程；與香港紅會合作開展救護師資培訓(xùn)試點項目；9月，組織開展了“世界急救日”等全國性宣傳活動。地方各級紅十字會也積極爭取政府和有關(guān)部門支持，大力開展應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。如浙江湖州、義烏市將救護培訓(xùn)列入政府十大民生實事。全年各級紅十字會共培訓(xùn)救護師資2.1萬人；培訓(xùn)救護員365.8萬人；普及救護防病知識1957萬人次。這些項目和活動在傳播知識，促進群眾的行為改變上發(fā)揮了重要作用。在救助弱勢群體方面，依托彩票公益金和社會捐款繼續(xù)實施以重大疾病老人與兒童為重點的大病救助活動，其中總會支持救助了3000多名貧困先心病和白血病患者。2011年元旦春節(jié)期間，在安徽、江西等十個省區(qū)組織開展送溫暖活動，受益群眾2500戶；5-8月份開展的“紅十字老區(qū)行活動”，共籌集款物價值5000余萬元，慰問了9個省份的5000戶老紅軍、老革命、老黨員、老模范及貧困群眾家庭。今年，中國紅十字基金會“小天使基金”和“天使陽光基金”在彩票公益金和社會捐款支持下，已確定資助白血病患兒1084名和先天性心臟病患兒1587名。這些活動受到群眾普遍歡迎。

積極實施有關(guān)國際援助項目服務(wù)民生。我會繼續(xù)在云南、海南、貴州三省實施全球基金瘧疾項目，發(fā)放蚊帳等防瘧救助物資價值1193萬元。爭取到國際聯(lián)合會等合作資金2838萬元，在26個省開展艾滋病預(yù)防與關(guān)愛、改水改廁、農(nóng)村健康教育與促進、紅十字會能力建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等項目。2012年將與蓋茨基金合作實施900萬美元（約6000萬元人民幣）以控?zé)煘橹攸c的健康促進項目。

全年各級紅十字會投入人道救助款物17.55億元，為保障民生、促進社會和諧做出了積極貢獻，同時也擴大了紅十字會的社會影響力。

（三）發(fā)揮紅十字會特色，宣傳無償獻血，穩(wěn)步推進造血干細胞管理工作和人體器官捐獻試點工作。這些工作都是涉及到千萬人生命的重要的基礎(chǔ)性工作。參與推動這些工作，是紅十字會不可推卸的重要職責(zé)。

在無償獻血工作方面，協(xié)同有關(guān)部門進一步加大宣傳倡導(dǎo)力度。今年以來，我會與衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部共同舉辦了2009-2010無償獻血表彰大會和“世界獻血者日”宣傳活動，并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強無償獻血工作的通知》。全年各級紅十字會共普及無償獻血知識1052萬人次。通過廣泛倡導(dǎo)和社會化宣傳，提升了全社會和群眾對無償獻血的積極性和主動性。

造血干細胞捐獻工作取得長足發(fā)展。目前中華骨髓庫總庫容達到145萬人份，成為全球第四大骨髓庫?？値旄叻直鏀?shù)據(jù)達到30萬多人份，已成功捐獻了2500多例，全年實現(xiàn)捐獻560多例；通過數(shù)據(jù)庫資源新發(fā)現(xiàn)人類基因300多個，為我國在該領(lǐng)域進入國際先進行列奠定了重要基礎(chǔ)。

人體器官捐獻工作順利推進。積極推動中編辦、財政部成立開展器官捐獻工作的專門機構(gòu)并初步獲得同意支持；協(xié)同衛(wèi)生部繼續(xù)推動法制辦就《人體器官移植條例》進行修訂并取得進展；爭取“十二五”彩票公益金為未來5年開展此項工作提供資金保障，已獲得財政部批準(zhǔn)。在開展試點工作中，注重調(diào)查研究，不斷完善組織架構(gòu)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮專家作用，成立了專家委員會具體指導(dǎo)試點工作開展，目前共有16個省份作為試點開展此項工作，截止到11月底，實現(xiàn)公民逝世后自愿捐獻器官143例，捐獻器官370個，挽救了300多人的生命。雖然開展試點工作時間不長，但挽救生命、無私奉獻的精神在社會上得到廣泛認同，初步形成了 “器官捐獻，生命永續(xù)”的良好氛圍。

四、繼續(xù)探索和創(chuàng)新資金籌集管理的戰(zhàn)略與機制

資金籌集和管理是紅十字會的生命線。今年，著眼能力建設(shè)和可持續(xù)的籌資機制，加大改革創(chuàng)新力度，取得了較好的成效。

（一）籌資動員能力穩(wěn)步提升。出臺《中國紅十字會籌資工作指導(dǎo)意見》、《中國紅十字會手機短信捐款暫行管理辦法》等制度，加強對全國紅十字會系統(tǒng)籌資工作的指導(dǎo)和管理。2011年，全國各級紅十字會共實現(xiàn)財務(wù)收入41.98億元。其中，總會收入10.49億元,省級紅十字會收入10.28億元，省級以下紅十字會收入21.21億元。專項基金籌款穩(wěn)步增長，總會設(shè)立的淘寶公益基金等到賬款物達到3500余萬元?；I款項目“魔豆愛心工程”今年在全國13個省市實施，榮獲“中華慈善獎最具影響力公益項目”。

（二）搭建中國紅十字會捐贈信息發(fā)布平臺。建設(shè)開發(fā)了“中國紅十字會捐贈信息發(fā)布平臺”，已先期發(fā)布了青海玉樹地震捐贈信息，將陸續(xù)發(fā)布甘肅舟曲泥石流、盈江地震、日本地震等捐贈信息。多個省份也在積極籌備建立捐贈信息發(fā)布平臺。上海市紅十字會捐贈系統(tǒng)已經(jīng)正式投入運行，實現(xiàn)了捐款捐物信息統(tǒng)計、賬目分類處理、實時信息上傳、物資管理等功能。浙江省紅十字會的募捐信息查詢系統(tǒng)已投入試運行，湖南省、甘肅省紅十字會的募捐信息查詢系統(tǒng)將于近期投入試運行。啟動了中國紅十字會信息管理系統(tǒng)建設(shè)的立項和規(guī)劃工作，該項目已爭取到財政部的支持，計劃用兩年時間初步實現(xiàn)省級以上紅十字會信息公開的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（三）探索可持續(xù)籌資機制。舉辦全國紅十字會籌資與財務(wù)培訓(xùn)研討班，廣泛吸收法律、財務(wù)、金融、媒體等各方面專家智庫意見?？倳?yōu)化了籌資工作委員會結(jié)構(gòu)，明確了今后籌資工作的思路和方向。繼續(xù)加強手機短信捐款，全國紅十字會系統(tǒng)上下聯(lián)動全面開展宣傳推廣，保持了較高的知曉率和參與度。探索推進直郵募捐，啟動了數(shù)據(jù)庫籌款工作，建立了“中國紅十字會數(shù)據(jù)庫籌資管理中心”，各省積極配合建立捐款人數(shù)據(jù)庫，為開拓“直郵募捐”等新型募捐渠道打下了堅實基礎(chǔ)。積極開展資金保值增值，提高資金管理效率和效益。

（四）進一步完善彩票公益金管理工作。全面啟動彩票公益金“十二五”計劃。配合財政部完成了《中國紅十字會總會彩票公益金管理辦法》的制定工作。組織印發(fā)紅十字人道救助救援等5個項目的實施方案，舉辦全國紅十字會彩票公益金項目培訓(xùn)班，對彩票公益金“十二五”計劃的實施提出要求，落實2011年彩票公益金預(yù)算執(zhí)行工作，確保全年任務(wù)順利完成。

（五）打造籌資品牌項目，建立籌資長效機制。廣東省建立了紅十字會企業(yè)家會員服務(wù)總隊，倡導(dǎo)“透明式公益”和“參與式公益”，拓寬了籌資渠道，實現(xiàn)了全年籌資額較上年的穩(wěn)步上升。福建省以建會百年紀(jì)念活動契機召開項目推介會；內(nèi)蒙古、天津推出的“博愛一日捐”等活動，都體現(xiàn)了紅十字籌資工作與民生項目的緊密結(jié)合。在各省紅十字會的精心打造下，“博愛送萬家”、“博愛在江淮”、“博愛在京城”、“博愛齊魯”等以“博愛”為主題的長期籌資品牌已逐漸為社會公眾所信任，成為在全國或當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ幕I資品牌。

五、做好宣傳倡導(dǎo)，與社會各界建立良好關(guān)系 紅十字會工作是一項面向全社會的工作，必須形成行之有效的宣傳策略和方案，營造有利氛圍，服務(wù)于黨和政府的工作全局。

（一）著眼輿論引導(dǎo)，大力開展正面宣傳。與人民日報、新華社等主流媒體積極協(xié)調(diào)，加強對紅十字精神、重點工作和品牌項目的宣傳。成功舉辦汶川地震三周年系列宣傳活動、“2011紅十字博愛周系列活動暨紅十字關(guān)愛生命志愿服務(wù)行動”、“博愛暖中華”公益晚會等活動，精心籌備和組織“紅十字在行動”報告會。各級紅十字會以多種渠道和形式大力宣傳包括捐贈人、志愿者、紅十字人和受益人在內(nèi)的不同群體代表的風(fēng)貌，弘揚了社會主義核心價值觀，樹立了紅十字會的良好社會形象，如云南省紅十字會與新聞部門聯(lián)合開展“紅十字好新聞評選活動”，調(diào)動了媒體記者宣傳紅十字會工作的積極性。

（二）加強新聞宣傳工作的總體策劃，探索長效機制。研究提出新聞宣傳總體策劃方案，明確今后一個時期的基本策略和重點任務(wù)。舉辦了紅十字品牌管理座談會暨第二屆新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，逐步健全紅十字會系統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度，進一步加強和促進能力建設(shè)。各級紅十字會通過主流媒體、本系統(tǒng)媒體和官方微博等多種渠道，做好紅十字宣傳工作。如總會建立起常態(tài)的輿情監(jiān)測工作，建立了官方微博，取得較好成效；浙江省紅十字會自今年6月開通官方微博以來，已發(fā)布各類信息295條，受眾達23.5萬等。

（三）針對網(wǎng)絡(luò)事件，積極做好宣傳及應(yīng)對工作。網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生后，及時與媒體溝通和發(fā)布信息，呈清事實。協(xié)調(diào)中宣部、國新辦等部門，支持和促進我會的應(yīng)急宣傳和正面宣傳工作爭取支持。主動與重點媒體溝通，策劃、組織系列專題報道和專訪，10月份以來，總會領(lǐng)導(dǎo)班子組織了6次面對面的媒體懇談會，向50多家媒體系統(tǒng)、全面地介紹紅十字精神、紅十字會和紅十字人，并廣泛聽取其意見建議，取得良好反響。地方紅十字會在網(wǎng)絡(luò)事件中積極應(yīng)對，建立新聞發(fā)言人制度，規(guī)范新聞發(fā)布，加強主動宣傳，打造紅十字會新形象。如廣東省紅十字會迅速建立了以省委宣傳部為網(wǎng)頂，各大媒體、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動的工作機制積極應(yīng)對。江蘇省紅十字會下發(fā)了《關(guān)于進一步加強宣傳工作著力打造紅十字會新形象的通知》，推動新時期的紅十字宣傳工作。四川省紅十字會第一時間向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)專題報告輿情，并做好應(yīng)急預(yù)案。

六、加強系統(tǒng)組織和隊伍建設(shè)

（一）加強系統(tǒng)法制建設(shè)。起草印發(fā)《中國紅十字會2011-2015年法制宣傳教育規(guī)劃》；聯(lián)合全國人大教科文衛(wèi)委、全國政協(xié)社會與法制委員會、司法部、國務(wù)院法制辦召開中國紅十字會“六五”普法工作電視電話會議，啟動“六五”普法工作。在武漢舉辦紅十字會干部法律培訓(xùn)班，省級、副省級城市紅十字會負責(zé)人近60人參加了培訓(xùn)?？倳恢行?、司法部評為“五五”法制宣傳先進單位。內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會積極爭取區(qū)人大、政府支持，對《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》進行了修訂。上海、天津、江西、湖北等省市紅十字會積極爭取省市人大、政府支持，將遺體捐獻工作列入省市人大立法計劃，為開展此項工作提供了有力的法律保障。

（二）加強對地方和行業(yè)紅十字會的指導(dǎo)。理順管理體制工作取得明顯進展，31個省會城市已理順29個，占93.55%;地市級和縣級紅會以發(fā)文形式理順的比例分別達到96.1%和61.4%。13個省級紅十字會成功換屆，組織程序進一步規(guī)范。探索加強規(guī)范行業(yè)紅十字會建設(shè)，初步形成了行業(yè)紅十字會規(guī)范管理的指導(dǎo)意見。

（三）加強對紅十字會干部的培訓(xùn)、志愿者及會員管理、推動紅十字青少年等工作。開展了4期面向基層紅十字會干部的培訓(xùn)班，549名來自基層的同志獲得了培訓(xùn)。調(diào)整中國紅十字志愿服務(wù)工作委員會，召開全國紅十字志愿服務(wù)項目發(fā)展研討會，實施紅十字志愿服務(wù)項目發(fā)展計劃，并確定了首批扶持培育的8個志愿服務(wù)項目。召開全國紅十字青少年工作會議，總結(jié)5年來紅十字青少年工作情況，明確和部署下一步紅十字青少年的工作，并啟動紅十字學(xué)校健康安全活動和大學(xué)生暑期社會實踐項目，推動紅十字青少年社會實踐教育基地建設(shè)。北京市紅十字會成立了涉及緊急救援、艾滋病防治、新聞、文化、環(huán)保等多個領(lǐng)域的10支紅十字志愿服務(wù)隊。河北省紅十字會組建了抗癌、防艾、宣傳和心理救助等12支不同類型的專業(yè)服務(wù)隊伍。各級紅十字志愿者隊伍進一步正規(guī)化、專業(yè)化。

（四）加強系統(tǒng)廉政建設(shè)。7月初，召開了全國紅十字會系統(tǒng)廉政工作會議，華建敏會長、彭珮云特別顧問出席會議并講話，進一步加強廉政建設(shè)，加快推進公開透明工作。積極推進各級紅十字會“兩公開、兩透明”即捐贈款物公開，財務(wù)管理透明；招標(biāo)采購公開，分配使用透明。各級紅十字會深入開展自查自糾工作，及時糾正工作中存在的錯誤，解決工作中面臨的問題。如云南省紅十字會聘請了常年法律顧問，為工作開展提供法律咨詢和服務(wù)。

七、廣泛開展國際及與臺港澳紅十字組織交流合作

紅十字會是我國民間外交重要渠道，承擔(dān)重要的對外和臺港澳的宣傳、交流、合作職責(zé)。今年以來，在外交部、商務(wù)部、國臺辦的支持指導(dǎo)下，配合外交大局，勇于開拓創(chuàng)新，扎實推動各項工作。

（一）積極參與國際紅十字運動事務(wù)。我會參加第31屆紅十字國際大會、代表會議、聯(lián)合會大會，提交了中國紅十字會對第30屆國際大會承諾及決議的落實情況和我會對第31屆大會的承諾，圍繞品牌管理、體制機制、能力建設(shè)等重點問題展開廣泛而深入的交流。我會代表出席“氣候變化的人道后果研討會”并做主旨演講，進一步發(fā)出中國的聲音、展現(xiàn)中國負責(zé)任大國形象。協(xié)助國際聯(lián)合會在華主辦了東亞地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會議。與委員會、聯(lián)合會和有關(guān)國家紅會進行了深入廣泛的交流，建立定期會議制度。全年共與33個國家和地區(qū)紅會組織開展了交流活動，并分別與柬埔寨、馬爾代夫、保加利亞、塞內(nèi)加爾、加納簽署了雙邊合作協(xié)議。

（二）參與國際人道援助。配合國家整體外交戰(zhàn)略，向17個國家提供了18批次的國際人道援助，共計1.5億多元人民幣。其中向日本地震災(zāi)區(qū)提供援款7308萬元人民幣，向利比亞提供價值5000萬元的人道救援物資，向肯尼亞和埃塞俄比亞各提供了200萬元人民幣的援助。

（三）積極執(zhí)行針對發(fā)展中國家的非緊急援助項目。利用商務(wù)部支持的非緊急援助項目，確定柬埔寨、南非等7個國家紅會為我會今年實施非緊急援助項目的對象。舉辦3期對外援助人力資源開發(fā)培訓(xùn)班，來自29個發(fā)展中國家的90名紅會人員及政府官員參加培訓(xùn)，取得積極成果。

（四）積極加強與汶川地震災(zāi)后重建捐款國、港澳紅十字會和臺灣紅十字組織的交流與合作。在5.12汶川地震3周年之際，舉辦了災(zāi)后重建國際研討會，邀請50余名捐款國、地區(qū)代表參會，我會災(zāi)后重建成果受到普遍好評。今年5月，華建敏會長率團赴臺灣訪問，考察我會援建的“莫拉克”臺風(fēng)災(zāi)后重建項目，慰問受災(zāi)民眾，考察臺灣各級紅十字組織，訪問取得圓滿成功。6月，在廈門首次舉辦海峽兩岸紅十字論壇，在長沙和臺北分別舉辦紅十字青少年夏令營。9月，臺灣紅十字組織代表團訪問我會并考察汶川地震災(zāi)后重建工作。福建、廣東、深圳等省市分會充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，在水上安全救生志愿服務(wù)等方面與臺灣紅十字組織開展了合作，兩岸紅十字組織交流進一步加強。同時，與港澳紅十字會交流合作繼續(xù)深化?？傮w而言，2011年，各級紅十字會在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，面對挑戰(zhàn)、迎難而上、勇于開拓、共克時艱，圓滿完成了各項工作任務(wù)，各級紅十字會在組織建設(shè)、制度保障、能力加強、公信力提升等方面都有長足的進展，作為黨和政府在人道領(lǐng)域得力助手、民間外交重要渠道等作用不斷強化。為中國特色紅十字事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

2011年中國紅十字會工作所取得的成績，離不開黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門、社會各界的熱情參與和大力支持，離不開全體理事的關(guān)心和支持，更離不開各級紅十字會工作者、志愿者的忘我工作和辛勤耕耘。在此，我代表中國紅十字會第九屆理事會執(zhí)委會，向大家表示衷心的感謝！當(dāng)前的形勢、挑戰(zhàn)與思考

過去的一年,是中國紅十字會工作取得較大進展的一年，也是積極應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)事件”，逐步提高公信力的一年?！熬W(wǎng)絡(luò)事件”反映了信息化的強大力量，反映了公眾的更高期待，也暴露出了紅十字會在制度設(shè)定、科學(xué)管理、輿論宣傳與應(yīng)對危機等方面存在的問題。我們需要理性、全面、客觀的判斷，需要系統(tǒng)、深刻的反思，更需要實質(zhì)性的改革和完善。

必須把“網(wǎng)絡(luò)事件”放在整個中國大的轉(zhuǎn)型背景下來看，這是社會組織和公益組織發(fā)育成長過程中的一個代表性案例。我國正在經(jīng)歷著深刻的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，黨和政府更加注重加強社會建設(shè)和促進社會發(fā)展，需要培育大量的、發(fā)育成熟的社會組織來承擔(dān)社會責(zé)任和發(fā)揮作用。西方社會組織的發(fā)展已有上百年的歷史，有著與其政治、經(jīng)濟、文化和意識形態(tài)背景相一致的發(fā)展模式和路徑。而中國作為一個有著五千年歷史的文明古國，一個在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的13億人的社會主義國家，如何建設(shè)具有中國特色的社會組織，如何使這些社會組織與中國的改革與發(fā)展事業(yè)相適應(yīng)，如何使我們的工作既符合黨和政府的要求，又滿足人民的期待，這是一個重大的課題，也是我們必須進行深入思考的重大問題。

“網(wǎng)絡(luò)事件”反映了群眾的期待和更高的要求，要求我們倍加珍惜紅十字品牌，持之以恒地開展公信力建設(shè)。紅十字會是一個社會組織和公益組織，資源來自社會，工作的落腳點也在社會，這意味著我們要始終扎根于社會、扎根于群眾，要保持向社會的開放，增進與廣大群眾的密切聯(lián)系。這種開放和聯(lián)系如果被阻隔，紅十字會的活力、創(chuàng)新力以至生命力就難以為繼。在新的發(fā)展階段，廣大群眾對于紅會這樣一個人道工作領(lǐng)域的重要社會組織，有越來越多的服務(wù)需求，有越來越高的透明度期待。

新形勢、新要求給紅十字會的發(fā)展帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)，但也提供了難得的、廣闊的發(fā)展空間。特別是在全球化、市場化、信息化和經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型的大背景下，紅十字會面臨著巨大的挑戰(zhàn)。要求我們有更強大的資源動員能力，更細致的項目策劃和管理能力，更透明、快捷的信息披露機制，以及更有效的公共關(guān)系能力等。當(dāng)前，國際紅十字運動的發(fā)展趨勢，也反映了紅十字事業(yè)發(fā)展的前景和方向：一是全球政治、經(jīng)濟和自然環(huán)境變化不斷引發(fā)的人道危機，凸顯紅十字會特殊的、顯著的、不可替代的作用；二是各國政府日益重視在更大程度上發(fā)揮紅十字會的助手作用；三是更加重視提供非緊急狀態(tài)的日常服務(wù)，把“保護民生、確保健康安全的生活”作為戰(zhàn)略目標(biāo)；四是強調(diào)“強大國家紅會的能力建設(shè)”，建立以志愿者為基礎(chǔ)的組織網(wǎng)絡(luò)，在全國范圍內(nèi)為弱勢群體持續(xù)提供服務(wù)。這四個趨勢反映了我們未來的前景和方向。我們已經(jīng)有一個較好的工作基礎(chǔ)和較為有效的運行機制。信息化、新媒體等新生事物對我們是挑戰(zhàn)，更是重要的機遇，處置得當(dāng)，我們將能夠繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。必須繼續(xù)深化改革，實質(zhì)性地推動體制機制創(chuàng)新，為紅十字事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一是探索一條中國特色的紅十字事業(yè)發(fā)展道路，服務(wù)于國家改革發(fā)展大局，更好地發(fā)揮紅十字會在人道領(lǐng)域內(nèi)不可替代的政府助手作用。二是建立公開透明和規(guī)范化的管理機制。要重點探索人財物的管理機制，做到?jīng)Q策過程科學(xué)、執(zhí)行過程公正、監(jiān)督過程透明。三是建立良好的公眾關(guān)系平臺，及時掌握和回應(yīng)公眾的需求和期待，接受公眾的質(zhì)詢和批評。

今年的“網(wǎng)絡(luò)事件”是新時期紅十字事業(yè)發(fā)展進程中的一個嚴(yán)峻考驗，給我們帶來了“?！焙汀皺C”。只要我們秉承紅十字精神，戮力同心、解放思想，切實推動體制、機制創(chuàng)新和改革，就能抓住機遇、創(chuàng)新發(fā)展，譜寫紅十字事業(yè)發(fā)展的新篇章。

2012年工作部署

同志們，即將到來的2012年，是全國各族人民深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的重要一年；也是全國各級紅十字會振奮精神、銳意改革、快速發(fā)展的重要一年。

中國紅十字會2012年的主題是以科學(xué)發(fā)展、深化改革為主線、以提升公信力為重點的能力建設(shè)年。重點工作包括深入推進改革、有效加強宣傳、全面推進業(yè)務(wù)工作、加強對外交流合作、加強系統(tǒng)能力建設(shè)、加強黨建與廉政工作等六方面工作，要求各級紅十字會認真部署、抓緊落實、扎實推進。

要特別做好以下關(guān)系全局的重點工作。

第一，爭取出臺《關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的若干意見》。圍繞新的形勢和任務(wù)，積極爭取由國務(wù)院出臺指導(dǎo)性意見，進一步明確紅十字事業(yè)的地位和作用，明確紅十字會與政府、企業(yè)、社會的關(guān)系，明確中國紅十字會的定位、職責(zé)、財政保障、隊伍建設(shè)等事宜，為事業(yè)長遠發(fā)展指明方向和奠定重要基礎(chǔ)。

第二，大力推進中國紅十字會組織建設(shè)和體制機制創(chuàng)新。繼續(xù)推進地市、縣級紅十字會理順管理體制，加強基層組織建設(shè)和培訓(xùn)工作，切實推動地市級紅十字會的機構(gòu)人員到位。各級紅十字會要有改革的勇氣、創(chuàng)新的智慧和不斷進取的決心，通過改革創(chuàng)新，建立起適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和社會需求的體制機制，激發(fā)和凝聚廣大紅十字工作者的主動性、創(chuàng)造性。在選人用人機制上，堅持以德為先，廣泛吸引事業(yè)急需的社會人才。完善聘用制人員的待遇和激勵機制政策。

第三，加快信息系統(tǒng)建設(shè)?？倳⒔⑷珖?lián)網(wǎng)的“中國紅十字會綜合管理信息系統(tǒng)”，加快實現(xiàn)紅十字會系統(tǒng)接收捐贈款物及使用的信息化管理。支持縣級以上紅十字會在有條件的前提下建立統(tǒng)一規(guī)范的捐贈信息發(fā)布平臺。要從機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面全面加強和保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。

第四，大力加強應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。包括緊急救助、醫(yī)療救護以及積極參與緊急國際救援等領(lǐng)域；努力推動建立管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的紅十字會救援體系和救護工作管理新模式，提高救災(zāi)、救護工作專業(yè)化水平。繼續(xù)做好弱勢群體社會救助工作，打造紅十字救助項目品牌；積極推進人體器官捐獻試點工作，促進管理機構(gòu)設(shè)立和相關(guān)條例的修訂工作，認真總結(jié)器官捐獻試點工作。

第五，有效加強宣傳，全面提升社會影響力。加強輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體的作用，促進輿論的主流聲音和正確導(dǎo)向。以三個重要活動為切入點，著力做好宣傳工作，擴大社會影響：一是“5.8”世界紅十字日，邀請國際機構(gòu)和有關(guān)發(fā)展中國家紅會共同參與，研討在人道領(lǐng)域如何加強合作、共同發(fā)展；二是“9.8”世界急救日，大力推進緊急救護知識的傳播和普及；三是“12.5”志愿者日，重點是就志愿者管理和品牌管理對全社會進行宣傳，激勵青少年，不斷擴大紅十字事業(yè)的社會影響面和覆蓋面。

第六，加強對外交流合作，進一步發(fā)揮民間外交重要作用。一是在外交部和商務(wù)部的支持指導(dǎo)下，通過援外項目，在北京舉辦主要針對非洲地區(qū)和亞太地區(qū)的會長高層培訓(xùn)班，并分批邀請各省紅十字會領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)；二是著手加強國際救援隊的組建和培訓(xùn)工作，努力打造一支能夠參與國際重大災(zāi)害救援的過硬隊伍。同時進一步加強與港澳臺地區(qū)的合作，在籌資、志愿者管理、品牌管理等方面進行深入研討。

第七，大力加強紅十字理論研究和干部培訓(xùn)工作。加快籌建中國紅十字會研究會，形成具有中國特色的紅十字運動理論、文化體系；加強專家智庫建設(shè)，逐步形成多層次、多領(lǐng)域的智力支持。加強各級紅十字會工作人員及志愿者的培訓(xùn)工作，努力提高系統(tǒng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在人道救助、社會管理創(chuàng)新、應(yīng)急處置等方面的能力和水平，努力建設(shè)優(yōu)秀的紅十字會干部隊伍和志愿者隊伍。第八，大力加強反腐倡廉工作。各級紅十字會要把反腐倡廉工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉工作體系。加快推進社會監(jiān)督委員會的建設(shè)，實施廉政風(fēng)險點防控機制，強化以黨紀(jì)制約，政府督查，社會監(jiān)督為保障的廉政防范工作機制。

同志們，新的一年即將到來。讓我們攜起手來，統(tǒng)一思想、振奮精神，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持下，在全體同志的努力下，圓滿完成新一年各項任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績，迎接黨的十八大勝利召開，為社會主義和諧社會建設(shè)，做出新的更大貢獻！

第三篇：趙局長講話

+趙局長在“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段動員會上的講話

同志們：

今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實10月8日、10月10日市、區(qū)兩級2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動動員會精神，安排布署高新區(qū)教育系統(tǒng)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，并以此為動力，強力推進我區(qū)教育各項工作深入開展，確保年初確定目標(biāo)全面完成。2011年高新區(qū)教育局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動實施方案已印發(fā)給大家，方案進一步明確了教育系統(tǒng)今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、活動時間和范圍、方法步驟、保障措施。希望大家回去后認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合我區(qū)教育工作實際，就如何開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動講三個方面的意見。

一、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動取得的成效。

從去年10月份“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動啟動，到今年初保持常態(tài)化，到現(xiàn)在整整一年時間。在這一年里，我們以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，發(fā)揚“六超”精神，加大工作力度、強度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)、水平，加壓奮進，克難攻堅，趕超發(fā)展，廣大教職工的思想觀念、教育理念進一步解放，精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，工作標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，工作節(jié)奏明顯加快，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的濃厚氛圍，形成了人心思變，人心思干、人心思發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。高新區(qū)黨工委、管委會對我們的工作是肯定的，廣大干部群眾是滿意的，成績也是可圈可點的。

（一）、持續(xù)開展“三項集中活動”成效明顯。

去年以來，我們緊緊圍繞創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展了“創(chuàng)新教育理念、打造高效課堂”，“師德師風(fēng)建設(shè)”，“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建”三項集中活動，相繼出臺了具體活動方案和考核辦法。一年來廣大教職工的教育理念有了明顯的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)教學(xué)模式被打破，特別是以“四環(huán)節(jié)”教學(xué)模式為代表的新的教學(xué)模式的探索和推廣運用，使我們的課堂煥然一新，得到了市教育局專家高度評價和老師、學(xué)生們的認可，一些優(yōu)秀教師脫穎而出，并引領(lǐng)和影響著一大批老師從低效課堂走向高效課堂，教師自我成長的道路越走越寬，教師的整體素質(zhì)得到了明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生源流失現(xiàn)象得到一定程度的遏制，在全市名校長、名師、優(yōu)質(zhì)課評比中，我區(qū)教師成績斐然，實驗學(xué)校今年中招成績突出，一高升學(xué)率全市第一，全區(qū)嘉獎，其他初中及小學(xué)五年級統(tǒng)考同華龍區(qū)相比，平均分數(shù)在其之上，學(xué)生慕名而來，學(xué)生回流現(xiàn)象明顯。師德師風(fēng)建設(shè)方面，我們采取多種形式，如征文、演講及評選“我最喜愛的老師”等活動，邀請區(qū)外教師如范縣身殘志堅、扎根農(nóng)村工作幾十年如一日的王格現(xiàn)老師，還有愛校如家、愛生如子、當(dāng)蠟燭燃燒自己照亮別人的市三中王彩琴老師到高新區(qū)做報告，全區(qū)干部、教職工的心靈受到了觸動，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，思想境界、工作水平、工作層次得到了很大提升，正面主旋律得到進一步弘揚，廣大教師的精神面貌煥然一新；在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校

創(chuàng)建方面，由于大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，集中了人力、物力、財力、建立工作臺賬，分解各項任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，采取得力措施，學(xué)校環(huán)境得到了根本性改觀。

（二）、教育軟硬環(huán)境進一步優(yōu)化，學(xué)校辦學(xué)條件得到了明顯改善，重點工作實現(xiàn)了新突破。

在軟環(huán)境方面，我們理順了內(nèi)部教育管理體制，成立了教育局，修訂和完善了財務(wù)管理制度、人事管理制度、工作運行管理制度、請假制度、職稱評定辦法、績效工資考核辦法、學(xué)校督導(dǎo)評估考核辦法，教學(xué)成績考核評比獎勵辦法等一系列制度辦法，服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)效率明顯提高。同時強化轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦、加大對辦學(xué)行為不規(guī)范等相關(guān)案件查處力度，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象得到一定程度的遏制。在硬環(huán)境方面，一是加大學(xué)校布局調(diào)整力度，優(yōu)化教育資源配置（今年暑假我們順利撤并了五中、八中）。二是校安工程實現(xiàn)了新突破。去年以來，我們多方協(xié)調(diào)爭取上級資金（3900）萬元，從根本上改變了我區(qū)校舍破舊這一面貌，高新區(qū)教育外部形象得到了進一步提升，三是“網(wǎng)絡(luò)班班通工程”，今年區(qū)投資198萬元公開招標(biāo)139套，實現(xiàn)了教學(xué)手段的革命。四是投資145萬元公開招標(biāo)購置圖書15萬冊和圖書柜。五是投資30萬元課桌凳更新工程。六是啟動學(xué)前教育三年行動計劃，規(guī)劃建設(shè)公辦幼兒園。七是落實教育管理新機制，在高新區(qū)規(guī)劃投資建設(shè)新學(xué)校。八是啟動農(nóng)村社區(qū)及城中村改造配套建設(shè)工程，建設(shè)幼兒園及中小學(xué)校。

一年來，在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大教職工的共同努力，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，高新區(qū)教育的良好形象逐步樹立。但是，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，但不是巨大成績，我們有了明顯變化，但不是深刻變化，縱觀全市教育當(dāng)前的發(fā)展形勢，環(huán)顧四周，客觀上講，我們還處在全市教育發(fā)展的洼地，無論從硬件還是從軟件上，我們同其他兄弟縣區(qū)比還有不小的差距，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的壓力，一是市委、市政府高新區(qū)黨工委管委會在趕超發(fā)展實現(xiàn)工作日程上，下定了決心，充滿了豪情，擂響了戰(zhàn)鼓，開發(fā)區(qū)各部門明爭暗賽，你追我趕，發(fā)展趨勢銳不可擋，可以說形勢催人、形勢逼人、形勢壓人。二是我們高新區(qū)教育近幾年投入不足，基礎(chǔ)差、底子薄，本身競爭優(yōu)勢不強，高新區(qū)又不是一級政府，客觀上制約我們教育發(fā)展的因素多，如果我們稍有懈怠，差距還會更大。三是市六次黨代會后，市委、市政府及高新區(qū)黨工委、管委會啟動了問責(zé)機制，干不成、干不好、干不了都要問責(zé)。當(dāng)前，2011年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動已全面啟動，高新區(qū)各項工作任務(wù)將會鋪天蓋地而來，發(fā)展的壓力將會一浪高過一浪，今后發(fā)條擰的會更緊，投入的精力會更多，面臨的困難也會更大，但同時也孕育著高新區(qū)教育前所未有的機遇：

一、高新區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展必定是財政收入的大增長。財政收入的大增長（止9月份高新區(qū)實現(xiàn)財政收入3.3億，年底突破4個億問題不大）必定是教育投入的大增長（國家法定增長比例到2012年教育投入達到GDP4%）。

二、濮陽城市規(guī)劃調(diào)整、濮陽新區(qū)建設(shè)、油田皇甫新區(qū)建設(shè)及高新區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城

中村改造必須配套建設(shè)幼兒園、學(xué)校。

三、市委、市政府教育管理體制的政策性轉(zhuǎn)變促使高新區(qū)必須新建相應(yīng)幼兒園及學(xué)校。希望全區(qū)廣大干部職工一定要認清當(dāng)前形勢，面對挑戰(zhàn)和機遇，增強責(zé)任感、緊迫感、危機感、使命感，立足于大干、快干、多干、苦干，以百倍的努力百信的信心，奮力趕超，實現(xiàn)高新區(qū)教育新跨越。

二、進一步深化對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的認識

1、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動是濮陽經(jīng)濟發(fā)展社會進步的必然選擇。對全市來講，是濮陽歷史的選擇，沒有“一創(chuàng)雙優(yōu)”，濮陽在全省就沒有地位，濮陽的發(fā)展就沒有希望。大家都知道，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展之前，濮陽人的思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境以及與油田的關(guān)系，是個什么樣的情況，不言而喻。很多有責(zé)任的濮陽人都痛心疾首，如果長此以往，濮陽一點希望也沒有。在濮陽興衰進退的重要關(guān)口，面對濮陽干部群眾低落的精神狀態(tài)，新一屆市委找準(zhǔn)病結(jié)，對癥下藥，迅速開展了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，打破了濮陽沉悶的空氣，迎來了新一輪發(fā)展的春天。這個活動很符合濮陽的實際，非常正確，切實可行，十分管用。就高新區(qū)而言，我們體會最深，當(dāng)時，我們的發(fā)展一步也走不動，沒有經(jīng)濟管理權(quán)，沒有發(fā)展自主權(quán)，我們從2009年開始就對著市委、市政府寫了多次關(guān)于下放權(quán)力、完善政策的報告，一直沒有解決。自從“一創(chuàng)雙優(yōu)”開展以后，思想解放了，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，環(huán)境寬松了，市國土、規(guī)劃、環(huán)保等一部分權(quán)力下放高新區(qū)，項目建設(shè)速度比以前快了，經(jīng)濟發(fā)展速度也快了。從高新區(qū)內(nèi)部來講，黨工委、管委會審時度勢理順了管理體制，成立了教育局，核定了機構(gòu)和編制，充實了人員，為高新區(qū)爭取了政策和資金，這主要得益于 “一創(chuàng)雙優(yōu)”，可以說，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動是一個發(fā)動機、是一個加油站，具有很強的生命力。

2、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動是解決我們實際工作中突出問題的必然手段，是實實在在的具體活動。

隨著“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的不斷深入，教育系統(tǒng)一些深層次問題，一些痼疾頑癥日益凸顯，嚴(yán)重阻礙了高新區(qū)教育的發(fā)展。具體表現(xiàn)在有的校長、老師觀念陳舊，教育理念落后，不善于學(xué)習(xí)接受新觀念新方法，慣性思維作怪，沒有創(chuàng)新意識，穿舊鞋走老路，對于新的教育理念，新的教育模式，新的教育手段茫然失措，甚至束手無策，有的工作作風(fēng)不實，工作不深入、不扎實，熱衷于做表面文章，甚至弄虛作假，欺上瞞下；有的責(zé)任意識不強，內(nèi)生動力不足，工作主動性差，個別校長自己把自己當(dāng)成“官”來當(dāng)，高高在上，指手劃腳，不能深入一線，了解下情，該做的工作不做，該干的事不干，推一推動一動；有的大局意識不強，境界不高，追名逐利，只講回報不講奉獻；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，小進即滿，小勝即驕，得過且過；有的不敢擔(dān)當(dāng)，怕負責(zé)任，怕得罪人，遇事先考慮自己，明哲保身，不講原則，甚至不惜損害大家利益；有的慢作為，不作為，甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，以權(quán)謀私；更有甚者目無法紀(jì)，膽大妄為，做一些違法違紀(jì)的事情，受到有關(guān)部門的查處等等。這些問題

僅靠常規(guī)手段，日常推進難以解決。

三、如何結(jié)合實際工作扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動

（一）突出重點，強化深入。今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的總體要求是：工作作風(fēng)再提高，工作標(biāo)準(zhǔn)、水平再提升，思想作風(fēng)再觸及。重點是優(yōu)化干部作風(fēng)，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為問題，廣大干部職工尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要從幾個方面下功夫：一是優(yōu)化干部作風(fēng)必須強化問責(zé)。問責(zé)是優(yōu)化干部作風(fēng)最有效、最有力的手段。只有問責(zé)才能觸及利益，觸動根本，才能把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動引向深水區(qū)，讓慢作為、不作為、亂作為的受到懲戒、丟帽子、騰位置，失去市場。要擰緊發(fā)條、強化問責(zé)，提高執(zhí)行力，確保黨工委、管委會的重大決策不折不扣地得到貫徹落實。教育局辦公室、督導(dǎo)辦要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，形成合力，加大督查督辦力度，強化問責(zé)。要實行掛牌督辦，對進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題，視具體情況，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。要建立“一把手”問責(zé)制度，對工作不力單位的“一把手”進行公開通報和曝光，通報一次責(zé)令寫出深刻檢查，通報兩次進行誡勉談話，通報三次以上的予以組織處理。要通過強有力的問責(zé)，提高廣大干部的積極性、主動性和干好工作的內(nèi)生動力。二是要在細膩、細節(jié)上解決問題?！凹毠?jié)決定成敗。”要正確處理宏觀與微觀的關(guān)系，要做到宏觀上清楚明白、中觀上把握得住、微觀上胸有成竹，堅持“三具兩基一抓手”工作法，著力解決微觀問題，不能厭戰(zhàn)、厭煩、厭倦，真正坐下來，耐心細致的做工作，拿出螞蟻肯骨頭的勁頭，在細膩、細節(jié)上解決問題，不注重細節(jié)就會吃虧。所以，我們做工作就要走一步、看三步，往深處想，向細處做，舉一反三，觸類旁通。三是要克服“浮躁”心態(tài)。浮躁是浮在面上，做事輕率，不深入、不沉穩(wěn)，漂泊不定。在推進工作中，要沉著冷靜，善于分析問題、解決問題，腳踏實地干工作，撲下身子抓落實，一心一意謀發(fā)展。四是要推行一線工作法。就是干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線檢驗、經(jīng)驗在一線創(chuàng)造。這是我們“一創(chuàng)雙優(yōu)”自選動作，富有特色，要運用好這種工作方法，確保收到實效。五是要弘揚新風(fēng)正氣。要大力倡樹“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”的干部文化，大力弘揚“淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業(yè)”的“三李”精神，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，用先進的文化和先進典型影響人、教育人、塑造人，使廣大干部努力做到心態(tài)陽光、真誠待人、簡單處世、敢負責(zé)任、充滿激情。要通過教育引導(dǎo)，潛移默化，錘煉作風(fēng)，砥礪品質(zhì)，不斷提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（二）要把握活動方法。準(zhǔn)確把握活動開展的方法，是確?；顒禹樌_展、取得實效的基礎(chǔ)和前提。各單位一定要認真學(xué)習(xí)活動方案，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握活動方法，確保活動深入扎實地開展。

一要抓好學(xué)習(xí)提高。堅持集中與自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)與研討相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)效果。尤其要抓好輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，作為校長都要做專題輔導(dǎo)報告。要把專題輔導(dǎo)作為學(xué)習(xí)提高的重要措施，力求通過有針對性的專題輔導(dǎo)，解疑釋惑、啟迪思想。要堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。在這次集中學(xué)習(xí)階段，我們不過多強調(diào)記多少學(xué)習(xí)筆記等，而是更加注重求實求效，要求通過寫心得體會、談學(xué)習(xí)感受，真正達到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。同時，局辦公室和督導(dǎo)辦要強化對學(xué)習(xí)的檢查、測試，以考促學(xué)，以評促學(xué)。要堅持理論聯(lián)系實際?，F(xiàn)在一些單位一遇到困難就講條件、要經(jīng)費、找客觀理由，不善于向觀念要思路、向理念要方法。我們要把學(xué)習(xí)提高的重點放在創(chuàng)新思想觀念上，在學(xué)以致用上下功夫，以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促變、從而把學(xué)習(xí)的過程變成創(chuàng)新觀念、促進工作的過程。

二要做好查擺整改。查擺整改是活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查擺整改的效果，直接決定著活動的成敗。要采取自己查、相互幫、上級點、下級提、社會評等方式，對照“十破十立”、“八棄八揚”，深入查找各單位、各崗位在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題。我們的作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境不是沒有問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這次集中教育，必須改變這種狀況。群眾的眼睛是雪亮的，要充分依靠群眾，廣泛收集群眾反映，把存在的問題查全、查深、查實，同時鼓勵群眾舉報。要硬起手腕，做到有報必查，違規(guī)必糾。查擺的全部意義在于整改。各單位要堅持邊學(xué)變查邊改，早改快改真改，主動整改，早見成效，能今天解決的決不拖到明天。辦公室督導(dǎo)辦要用足用好整改手段，督促有關(guān)單位把存在的問題解決好、整改到位。要繼續(xù)抓好集中交辦，通過交辦，解決一批不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題。

三要搞好總結(jié)驗收。搞好總結(jié)驗收，是促使各單位嚴(yán)格按照方案要求，組織開展好活動、確?；顒硬蛔哌^場的重要措施。局辦公室和督導(dǎo)辦要切實抓好各個階段的考核驗收，嚴(yán)把轉(zhuǎn)段關(guān)。特別要抓好整個集中教育階段的考核驗收，認真制定考核標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)以工作成效檢驗活動成果的要求。要重點看以活動促工作的情況；看目標(biāo)任務(wù)完成的情況。同時還要看活動本身的開展情況，看該走的程序走了沒有、規(guī)定動作做了沒有。對于考核驗收不合格的單位，要按照缺啥補啥的原則，進行“回頭看”。

（三）要強力推進工作?；顒拥母灸康脑谟谕乒ぷ鳌⒋侔l(fā)展?；顒娱_展得千好萬好，推動不了工作就不是真好，必須緊緊圍繞工作抓活動，抓好活動促工作，以工作成果檢驗活動成效。

一要集中推進以下重點工作：

1、推進校安工程。

2、啟動學(xué)前教育三年規(guī)劃。

3、落實上級政策，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)和城中村區(qū)域建設(shè)學(xué)校。

4、落實三項集中活動考核評估辦法。

5、績效工資發(fā)放。

6、崗位設(shè)置。

7、職稱評定。

8、補充新教師方案。

9、邊遠學(xué)校教師乘車方案。

10、拿出整頓規(guī)范托幼機構(gòu)處理方案。

11、落實安全檢查方案。

12、組建局結(jié)算中心。

13、參加市中小學(xué)生運動會。

14、督查重點工作臺賬建立及運行情況。

15、督察“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展情況。二要全力謀劃好明年的工作。明年是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們一定要用“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動創(chuàng)新的觀念、煥發(fā)的熱情和激發(fā)的

干勁，拉升標(biāo)桿、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年工作，把目標(biāo)定好、把任務(wù)定實、把措施定得力。各單位都要以實際行動促進全區(qū)教育發(fā)展的大跨越。

（四）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，各單位“一把手”是活動的第一責(zé)任人，要親自過問，抓好推進。要堅持“三個帶頭”，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范、做好表率。有關(guān)部門要各負其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。要切實加強對活動的督促指導(dǎo)?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動能夠順利開展，督導(dǎo)辦發(fā)揮了重要作用，盡職盡責(zé)，盡心盡力，付出了辛勤的勞動。這次集中教育階段，督導(dǎo)辦要繼續(xù)發(fā)揮好作用，履職盡責(zé)，堅持原則，敢抓敢管，嚴(yán)格把關(guān)，全程督導(dǎo)，確?；顒硬蛔哌^場。要切實加強對活動的宣傳報道，營造濃厚氛圍，確?；顒拥捻樌_展。

同志們，現(xiàn)在距年底還有三個月時間，這三個月是保證全年目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵時段，我們一定要全力抓好集中教育活動，以活動生力、以活動聚力，全力沖刺，狠抓落實，務(wù)求實效，推動高新區(qū)教育更好更快發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：趙部長講話

縣委常委、組織部長趙浩同志 在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)座談會上的講話

2011年9年23日

同志們：

深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，是我縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點。7月21日，中央召開窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會以后，全國各行業(yè)各系統(tǒng)迅速啟動，許多部門和單位已經(jīng)制定指導(dǎo)意見。8月18日，中央再次召開視頻會議，中組部部長李源潮對全國窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)進行全面的動員，推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實、在基層行動、在基層見效。省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦對窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動也作出了具體安排部署?？h創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組對這項工作高度重視，決定召開今天的座談會，主要任務(wù)是全面落實中央、省、市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，交流前一階段窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，研究部署下一階段工作。剛才，8位同志代表窗口單位和服務(wù)行業(yè)作了典型發(fā)言，具體介

紹了他們單位在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)方面的好做法、好經(jīng)驗。教體局以服務(wù)窗口建設(shè)為突破口，全面推進系統(tǒng)“五型”機關(guān)的創(chuàng)建，從而實現(xiàn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，效能的提高，服務(wù)的提升；房管局全體黨員講服務(wù)、比奉獻、爭當(dāng)崗位作表率；質(zhì)監(jiān)局從建章立制入手，強化措施、嚴(yán)格紀(jì)律，鼎力打造了一流的部門服務(wù)窗口，樹立了質(zhì)監(jiān)部門的新形象；農(nóng)機局抓主題理思路、抓關(guān)鍵促深化、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)落到實處；衛(wèi)生局疾控中心在“三亮三比三評”活動中立足崗位找差距、提高服務(wù)上水平，取得明顯成效；電業(yè)局廣泛開展“建規(guī)范項目部，建黨員先鋒施工隊、建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)網(wǎng)工程”活動，實績突出；地稅局城關(guān)分局擦亮窗口樹立形象，以“三創(chuàng)”促進服務(wù)質(zhì)量，以制度建設(shè)實現(xiàn)長效服務(wù)機制；公安局文峰派出所在工作中明確目標(biāo)、打防結(jié)合、警務(wù)公開、便民服務(wù)，工作成績得到了社會的肯定。這些好的做法和好的經(jīng)驗，縣委領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的是肯定，值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面，就貫徹落實中央、省、市委精神和縣委要求，組織開展好我縣的窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我講四點意見。

一、進一步提高思想認識，切實把為民服務(wù)貫穿到

創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)按照縣里的統(tǒng)一部署，結(jié)合行業(yè)和單位實際，積極發(fā)揮窗口優(yōu)勢，按照便于黨員參加、容易見到實效的原則，結(jié)合本單位的工作實際，設(shè)計了比較務(wù)實管用的活動載體，在培育窗口服務(wù)品牌、服務(wù)人民群眾、樹立黨員形象等方面取得了階段性成效。但實事求是地看，我縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動還存在一些不容忽視的問題，比如單位開展活動與業(yè)務(wù)結(jié)合得不夠緊密、典型培育力度不夠大、只注重在黨員中開展活動而對群眾的組織引導(dǎo)不夠等，對于這些問題，我們要認真研究，采取有效措施加以解決。窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面向群眾、面向社會，與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，承擔(dān)著大量的公共管理和社會服務(wù)職能，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要橋梁和紐帶。而服務(wù)人民群眾關(guān)鍵是要為群眾辦實事、辦好事，切實解決涉及群眾切身利益的實際問題。因此，我們要盡最大努力發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，力爭在服務(wù)理念和社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，要不斷推出一批群眾滿意的窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌、優(yōu)秀崗位的標(biāo)兵，不斷規(guī)范行業(yè)的管理，提升社會

服務(wù)質(zhì)量。

二、進一步明確工作要求，準(zhǔn)確把握窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點

窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊貼自身行業(yè)、單位的性質(zhì)、特點和職責(zé)、任務(wù)，從中央和省、市、縣委的總體要求中進一步明確努力方向，從經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾需求出發(fā)找準(zhǔn)結(jié)合點，抓住工作重點，努力拓展、不斷深化。一要在優(yōu)化環(huán)境、推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)?！笆濉睍r期是我縣大有可為的黃金機遇期，必須緊緊抓住。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快推進我縣大發(fā)展、快發(fā)展，實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、提速崛起，環(huán)境是第一要素。窗口單位和服務(wù)行業(yè)與生產(chǎn)生活環(huán)境密切相關(guān)，是優(yōu)化環(huán)境的主力軍和主陣地。因此，我們要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會的具體工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公開透明的法制環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境，充分展示唐河開放文明、信商安商、宜居宜業(yè)的良好形象。二要在規(guī)范管理、提高效率上創(chuàng)先爭優(yōu)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工作長年累月、瑣

碎繁雜，有的工作時效性、政策性、程序性還很強，實行規(guī)范管理，確保各項工作持續(xù)高效有序運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。要進一步規(guī)范行業(yè)行為，落實并執(zhí)行好首問責(zé)任制、服務(wù)限時制，積極圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、人性化和特色化服務(wù)建章立制，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。工商、稅務(wù)等部門要堅持不懈抓好效能建設(shè)，既要引導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法，又要深入基層，維護群眾利益，按照既嚴(yán)格規(guī)范、又方便快捷的要求，大力推進流程再造，能合并的合并，可簡化的簡化，該去除的去除，同時注重運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，切實提高辦事效率，真正做到“一站式”服務(wù)；電業(yè)系統(tǒng)要做好電力有序供應(yīng)，確保安全生產(chǎn)，科學(xué)規(guī)范推進電網(wǎng)建設(shè)改造，依靠科技進步，推動智能、高效、可靠、綠色電網(wǎng)建設(shè)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進一步強化監(jiān)督，各個崗位的工作職責(zé)、各項業(yè)務(wù)的工作流程要向社會公布，實現(xiàn)陽光操作。對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結(jié)、認真反饋，促進廣大員工愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。三要在提升素質(zhì)、改善服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。服務(wù)質(zhì)量如何，歸根到底取決于員工素質(zhì)。要結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”活動，加強廣大工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強服務(wù)本領(lǐng)。要把思想道德教育擺在首位貫穿始終，緊密結(jié)合行業(yè)、單位特點和員工思想、工作實際，深入進行黨的創(chuàng)新理論和形勢政策教育，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，同時廣泛開展科學(xué)文化、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和文明禮儀培訓(xùn)，促進干部職工更好地樹立職業(yè)理想、掌握職業(yè)技能、遵守職業(yè)紀(jì)律、維護職業(yè)形象。要大力推進服務(wù)創(chuàng)新，進一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)方式，努力創(chuàng)造“優(yōu)秀業(yè)績、優(yōu)秀崗位、優(yōu)秀品牌”，讓組織放心、社會認可、群眾滿意。四要在改進作風(fēng)、樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。做好服務(wù)工作，既要有一流的本領(lǐng)、一流的技術(shù)，更要有一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)。要強化宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識，堅持將人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，想群眾之所想、急群眾之所急，滿腔熱情地為老百姓、為投資商做實事、辦好事、解難事，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過程。要模范遵章守紀(jì)，克己奉公、清正廉潔，自覺抵制損害群眾利益的不正之風(fēng)。教育部門要把重點放在提高教育教學(xué)質(zhì)量，解決入學(xué)難、亂收費、高

收費和不合理收費等突出問題上；醫(yī)療衛(wèi)生部門要重點解決看病難、醫(yī)藥費高和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題；公交、運輸系統(tǒng)要提高服務(wù)質(zhì)量、重點解決群眾投訴難和車站管理方面存在的突出問題；執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要重點解決執(zhí)法不規(guī)范，以及不作為和亂作為等突出問題；農(nóng)口各單位要重點解決農(nóng)業(yè)技術(shù)棚架、惠民政策棚架問題。城建、房管、規(guī)劃、國土等部門要重點解決辦事程序不透明等突出問題；餐飲服務(wù)單位要重點解決衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、飲食安全等方面存在的突出問題；商業(yè)零售單位要重點解決商業(yè)欺詐、出售假冒偽劣產(chǎn)品、誠信意識淡薄等突出問題。這些問題群眾反映強烈，具有一定的普遍性。各單位要根據(jù)各自職責(zé)，認真查找工作中存在的問題，明確整改方向，突出工作重點，采取有力措施，確保為民服務(wù)取得實效。

三、進一步推廣“三亮三比三評”的好經(jīng)驗。創(chuàng)先爭優(yōu)要經(jīng)?；⑵占盎?、基層化。要有好的載體和抓手。我們要借鑒外地外單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)造的“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”、“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”、“領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議”作法，即“三亮三比三評”。各級黨組織要通過佩戴黨徽和工

作牌、設(shè)立公示欄等形式廣泛推廣黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束；增設(shè)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，評選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用；積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；各級各單位黨組織負責(zé)人要注重深入基層，廣泛征求意見，對黨員及黨組織的承諾事項進行月評和季評，認真開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，提升群眾滿意度。各級各單位要加大推廣 “三亮三比三評”的工作力度，激發(fā)基層黨組織和黨員的創(chuàng)爭活力，帶動全體職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵。各級各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，要及時發(fā)現(xiàn)和推廣在“三亮三比三評”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用，要加大宣傳的力度，營造輿論氛圍，使為民服務(wù)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)蔚然成風(fēng)。按照中央、省、市委總體要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動到明天七一結(jié)束，還有將近一年的時間，希望各個窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和廣大黨員，大家都來比一比，賽一賽，看誰是為民服務(wù)的先進模范，看誰是群眾稱贊的優(yōu)秀標(biāo)兵。

四、進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作新格局

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨的一項重要政治任務(wù)，也是一項系統(tǒng)性工程。各單位黨組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，突出實踐性、長效性、廣泛性，進一步健全工作機制，完善工作措施，抓好工作落實。一要建立上下聯(lián)動機制。李源潮同志強調(diào)：“創(chuàng)先爭優(yōu)雖然在基層黨組織和黨員中開展，但上級黨組織，一定要高度重視，書記要抓、部長要抓、廳長、局長都要抓?！贝翱趩挝缓头?wù)行業(yè)的主管部門要率先行動起來，切實擔(dān)負起指導(dǎo)本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任。實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位既要參加地方黨組織開展的活動，又要結(jié)合實際，開展具有行業(yè)特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要加快形成黨委統(tǒng)一部署，行業(yè)系統(tǒng)強化指導(dǎo)，基層單位和黨員群眾積極參與的上下聯(lián)動工作機制，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。二要形成齊爭共創(chuàng)局面。把黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)與整個單位創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，同謀劃、同部署、同推動。積極開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨內(nèi)帶黨外、以黨員帶群眾，充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，積極組織廣大職工、青年、婦女開

展如為淅川移民服務(wù)、為外地客商在唐創(chuàng)業(yè)的全方位服務(wù)等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，讓心里想著先進、行動展示先進、工作創(chuàng)造先進成為廣大黨員的價值取向和人生追求。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與其他工作統(tǒng)一起來，在結(jié)合上做文章，在深化上下功夫，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與其他活動互相促進、共同推進。三要營造濃厚輿論氛圍。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要運用宣傳欄、公示欄等多種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展向楊善洲、李文祥、王金山等先進模范學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進找差距、學(xué)習(xí)英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾作貢獻。要及時發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)的先進典型，特別是平凡崗位上的優(yōu)秀黨員、模范職工等，用身邊事教育身邊人，讓大家見賢思齊，見強思超，力爭上游。

同志們，窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動意義重大，影響深遠。全縣各級黨組織要以這次會議為新的起點，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力使窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為“群眾滿意工程”，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻！

第五篇：2.17趙局講話

第一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)時間：2014年2月17日（星期一）學(xué)習(xí)地點：學(xué)校會議室。參加人員：全體教師 主持人： 李超眾 學(xué)習(xí)主題：《牢固樹立大教育觀 強力推進課堂改革全面提升綜合水平推動教育再上臺階》

內(nèi)容記錄：

《牢固樹立大教育觀 強力推進課堂改革全面提升綜合水平推動教育再上臺

階》

——趙銀中局長在汝南縣2014年2月12日教育教學(xué)工作會議上的講話 同志們：

大家辛苦了！

在新春佳節(jié)之際，我代表局黨組向大家拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作再上新臺階！向今天獲得課改能手稱號的40位優(yōu)秀教師表示祝賀，祝你們在取得工作成績的同時，一馬當(dāng)先再躍一個新的臺階！

今天的會議議程有三項。一是局領(lǐng)導(dǎo)回顧2013年工作，安排部署2014年工作。希望大家認真領(lǐng)會。二是表彰先進單位和課改能手。三是表態(tài)發(fā)言。表態(tài)發(fā)言將給大家傳遞一個信號，一是局黨組抓工作的態(tài)度不變，新的一年會一如繼往。二是工作懈怠是出現(xiàn)問題的開始。不論哪一個單位、哪一所學(xué)校，包括局黨組的工作，假如說思想上存在松懈的情緒，工作就會出現(xiàn)問題。三是局黨組已經(jīng)研究決定，以后若再發(fā)生類似的現(xiàn)象，包片局長同責(zé)。四是做好本職工作是是對下級的負責(zé)，是對組織的負責(zé)，是對社會的負責(zé)，對自己的負責(zé)，也是對自己家庭的負責(zé)。五是中心校校長、班子成員，應(yīng)該知道你是干什么的，應(yīng)該明確知道你的工作職責(zé)。希望以后的大會上不會再有表態(tài)發(fā)言的，但是假如說工作沒有狀態(tài)，思想沒有認識，這里的表態(tài)席還會給某些人留著的。今年的教育教學(xué)工作，就全縣教育整體工作我用三句話來概括。

一、牢固樹立大教育觀。今天與會的各位校長尤其要站在全局的角度，站在汝南經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來對待我們的教育事業(yè)。

（一）全社會重視教育，教育部門必須盡職盡責(zé)

1、全社會重視教育是基礎(chǔ)，教育部門做好本職工作是關(guān)鍵。這里的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是辯證關(guān)系。假如我們的工作做好了，特別是關(guān)鍵性的工作取得了成績，就會影響全社會來重視教育。假如說全社會縱然再重視教育，我們的本職工作做不好、贏得不了社會的信任和重視也是枉然。假如說工作做好了，做到家了，全社會都會理解、關(guān)心和支持我們的教育工作。我們教育部門要不等不靠，在條件不成熟的時候要充分發(fā)揮我們的主觀能動性；在條件成熟的時候我們必須抓住機遇，快馬加鞭迎頭趕上。沒有這種思想意識要實現(xiàn)汝南教育的持續(xù)、快速提升也是不可能的。

2、要爭取各級黨委政府把教育工作擺在應(yīng)有的位臵。教育是民生，而且是最大的民生。教育應(yīng)該擺在當(dāng)?shù)攸h委政府日常工作的重要位臵，要在統(tǒng)籌工作當(dāng)中，要在整體工作推進當(dāng)中有重點。這也就是教育應(yīng)該有的位臵。就全縣來看，九項系統(tǒng)工程振興教育也好，領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次教育工作匯報也好，每個月的城建會聽取教育基本建設(shè)情況也好，這些都是縣委書記、縣長參加的會議，應(yīng)該說在全縣范圍內(nèi)、在縣委縣政府這個層面，對教育工作的支持是前所未有的，是開了先河，開創(chuàng)了新局面，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。目前我們縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也呈現(xiàn)出了關(guān)心、支持教育的好形勢。到目前為止，全縣有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或通過中心校校長、或通過初中校長、或通過包片局長，或直接到

我的辦公室，要求對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育多關(guān)心、多支持、多投入、多傾斜。可以說在2011年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主動到教育部門要求給予支持，要求給予幫助的沒有一個。這說明在縣委縣政府的重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，各村委村支部對教育越來越重視。他們也認為抓好教育是最大的民生，抓好教育是政府最大的工作，抓好教育是惠及百姓最有力的途徑。目前就有不下于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把土地購臵好，等待我們爭取到資金后，擴大中心小學(xué)規(guī)模，或者新建中心小學(xué)和幼兒園。這些購臵土地的錢都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府出的。大家都知道現(xiàn)在征地面臨的形勢，有多大的工作量，需要做多少工作，沒有在基層一線工作的同志是難以想象到的。我是深有體會，真的很難。知道學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用工作的難度和辛苦程度，當(dāng)?shù)氐闹饕I(lǐng)導(dǎo)還身體力行抓這項工作，更說明教育工作的重要，也再次證明了教育工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作中的重要位臵。希望各中心校和初中校長要牢固樹立大教育觀，積極主動爭取黨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委、村支部的支持。前天的述職我們注意到，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的校長能提到在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下工作的不足四分之一。從09年我到教體局工作后，就一直強調(diào)：一定要樹立大教育觀。教育的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持，離不開村委、村支部的支持，不能僅靠教體局，否則是辦不好教育的。教體局只是起到教育工作的關(guān)鍵部分，基礎(chǔ)部分的教育工作如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委、村支書的支持很難開展。俗話說，基礎(chǔ)不牢地動山搖，希望我們各個學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，與村委、村支部聯(lián)系不那么緊密的，要在思想觀念上有一個轉(zhuǎn)變，以便于教育發(fā)展有更寬松的環(huán)境，讓我們的工作更得心應(yīng)手。

3、教育部門工作的成效是取得支持的關(guān)鍵。在目前我們縣經(jīng)濟社會發(fā)展的今天，盡管教育已經(jīng)是超越發(fā)展、快速發(fā)展，但是距離辦人民滿意的教育需要的大量資金投入還相差甚遠。我們縣的教育投入與自身相比，進步很快、成績很大，但與先進縣區(qū)相比差距仍然不小。財政就像一碗水，你爭取得好了，你工作干得好了，就是分給你50%也不違紀(jì)，還顯示出對教育的重視。有兩句話大家都有感觸：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。中央財政也有一句話：“對教育財政的投入再多也不為過”。但是你爭取不到,就是你的問題了。這個爭取不是單靠嘴上的爭取，今天你找領(lǐng)導(dǎo)要錢去了，明天你又找領(lǐng)導(dǎo)要錢去了，可能暫時起作用，可能一兩件事起作用，但長期起不起作用？答案一個字：“難”！長期起作用的應(yīng)該是你的工作實效，是你的工作落實程度，是你取得的業(yè)績。反思一下，假如說最近幾年，沒有我們大家的埋頭苦干取得的一些成績，縣里會給我們教育上那么大的支持嗎？如果汝南教育就像三國時期的阿斗扶不起來，看不到希望，給你白扔錢，還不如不給。工作干好了，出成績了，花較少的錢辦了較多的事，明年還會給你投入。好比一些學(xué)校，那么多資金投入到你們學(xué)校，各種設(shè)施配套齊全了，你用上了沒有？發(fā)揮作用沒有？家長滿意沒有？學(xué)生素質(zhì)提高沒有？這就是要有效益，要有投入產(chǎn)出比。不僅是教體局與縣委縣政府是這樣，我們各個學(xué)校與教體局也是這樣。要取得這樣的一個實效，教體局要體現(xiàn)在“抓全面、抓過程、抓全體”上，這決非一朝一夕之功。在教育沒取得成效之前，肯定我們要受到一些煎熬。也許人格受到一些誹謗、思想上承受一些壓力，也許家庭上還要有些不理解、親戚朋友還要給你白眼看。親戚朋友會說，當(dāng)上校長就不是你了，讓你辦個事就辦不成，等等。我說這些現(xiàn)象是要讓大家明白，干成一件事一定要瞄準(zhǔn)目標(biāo)不動搖，在實施目標(biāo)過程中受到的不公正待遇，不正確的評價，包括一些流言蜚語，甚至是侮辱謾罵，等等，都要以一個平靜的心態(tài)正確的來對待。我們常講，人要達到一個境界——心靜如水。一般人對心靜如水的理解就是非常的風(fēng)平浪靜，但是我還要提醒同志們，當(dāng)你們的思想達到一定境界的時候，你就會對這句話有著更深刻的理解。水的基本物理性質(zhì)是什么？無色無味。人的思想要達到水一樣無色無味的境界，才會更加心平氣和，就知道應(yīng)該以一個什么樣的追求，什么樣的思想來看待自己 的工作。你就不會這山望著那山高，總感覺上天對自己不公平，總感覺自己的才能沒有得到發(fā)揮，等等。這些都會被你拋之腦后。

4、全社會重視教育，教育部門必須盡職盡責(zé)。樹立教育形象，贏得社會的支持，一定要選擇一些切實可行的載體。最近兩年，各個學(xué)校的載體都在不斷創(chuàng)新，大家做得都很好。家校結(jié)合、留守兒童的培養(yǎng)，是目前特別是寄宿制學(xué)校必須抓好的工作。家長學(xué)校、家長會，必須做到常抓不懈。開放課堂，母子親情共讀，這也是必須堅持下去的。這不是說要你一個學(xué)期搞幾次活動就行了，要做到工作常態(tài)化。要讓家長走進教室聽課、評課，還要讓家長參與教師備課、作業(yè)批改、教研討論，等等。這些都是擴大宣傳的好的形式。一些必要的文體活動演出和一些必要的社會實踐活動，如三月文明禮貌月、上街打掃衛(wèi)生、獻愛心到敬老院，等等。這些也是擴大宣傳的好的形式，同時也體現(xiàn)出教育的三個層次——學(xué)校教育、家庭教育和社會教育。

（二）統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

1、高中教育。高中教育一是要立足駐馬店，面向全省。所謂立足駐馬店，面向全省，言外之意就是我們縣高中教育從今年開始辦學(xué)目標(biāo)和升學(xué)率一定要站在駐馬店的水平，并向全省先進學(xué)校看齊。前天的述職大會上，邵校長關(guān)于汝南高中述職無疑是振奮人心的好消息。汝南高中教育的龍頭地位已經(jīng)顯現(xiàn)。今年到后年的高考一本和二本進線人數(shù)將在整體有提升的基礎(chǔ)上，還會出亮點。這個亮點就是會被北大、清華這樣的名校錄取。這是邵校長的表態(tài)，也是汝南高中的表態(tài)，更是汝南高中的自信。我們縣高中教育，必須立足駐馬店，面向全省，并不斷向省內(nèi)的先進學(xué)校看齊?，F(xiàn)在汝南高中的三個年級，特別是高中二年級的某些學(xué)科的成績，在全市各所高中當(dāng)中已經(jīng)站到了前列，與上蔡高中、駐馬店高中、泌陽高中處于同一個水平線上。上蔡高中、駐馬店高中、泌陽高中都是目前全市較好的高中。今年的高考在整體上，特別是一本、二本會有突破，三本就不用說了，但是一流大學(xué)，如北大、清華還需努力沖刺。2015年的高考應(yīng)該有個飛躍。對于今年要參加高考的尖子生，教師輔導(dǎo)團隊要圍繞著六月份的高考倒計時。我們縣的高考不僅我們教育系統(tǒng)的同志們在拭目以待，全社會都在關(guān)注著。二是面向?qū)W生，因材施教。這既是對三所普通高中的要求，也是對每所高中的要求。所謂對三所普通高中的要求，是要你們給各自的學(xué)校準(zhǔn)確定位。高中的生源不一樣，培養(yǎng)的目標(biāo)不一樣，就要立足實際。好學(xué)生大部分在汝南高中，其他學(xué)生在二高和雙語。雙語學(xué)校特長生的教育在全市所有高中位居第二，在去年的全市高招工作會議上還受到了表彰。雙語高中這個特色不但要堅定不移的走下去，而且要走好，向全省一流的特色學(xué)校邁進?？h二高要做好差生的轉(zhuǎn)化工作，要研究出針對差生轉(zhuǎn)化的配套教育教學(xué)方案。每所高中的每個班級的情況也不一樣，也要因材施教。只有這樣，全縣的三所高中才能各就其位，穩(wěn)步發(fā)展，共同為汝南的高中教育貢獻力量。

2、職業(yè)教育。一是辦學(xué)理念要再創(chuàng)新、再明確，管理水平要再提升。目前職教中心占地面積、硬件設(shè)施在全省是一流的，如何把一流的硬件資源轉(zhuǎn)化為與辦學(xué)內(nèi)涵相符的一所現(xiàn)代化國家級示范性職業(yè)學(xué)校，仍有相當(dāng)遠長的路要走。這不僅需要局黨組的高度重視，不僅需要職業(yè)教育中心的同志們埋頭苦干，更需要在座的各位以及全社會的關(guān)心和支持，因為大家目前對職業(yè)教育的重視程度還是不夠的，認識還是不到位的。二是要完善設(shè)施。目前學(xué)校還正在建設(shè)當(dāng)中，投資400萬元的汽修車間項目即將竣工，其它各種服務(wù)設(shè)施也需要進一步完善。三是要加強教師隊伍建設(shè)，特別是 “雙師型”教師還沒能達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，還需要配齊、配強。四是要創(chuàng)造職業(yè)教育發(fā)展的氛圍。要爭取縣委縣政府的大力支持，幫助人們提高對職業(yè)教育的認識程度，把它納入到國家戰(zhàn)略的高度來認識在經(jīng)濟社會建設(shè)當(dāng)中起主力軍的作用。最近幾年總理、省長是怎么講的？就業(yè)是民生之本，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是就業(yè)的根本決策。國務(wù)院有職業(yè)教育攻

堅計劃，省政府有實施職業(yè)教育攻堅計劃的決定。如果職業(yè)教育不重要的話，從國務(wù)院到省政府會這樣做嗎？沒有難度的話，總理、省長會親自抓嗎？所以職業(yè)教育的發(fā)展需要大家的一份關(guān)愛，一份理解。下一步春季職教招生分流，各個初中校長現(xiàn)在就要高度重視起來。

3、義務(wù)教育要全面、均衡、可持續(xù)。應(yīng)該說我們縣的義務(wù)教育階段總體工作在全市站到了應(yīng)有的位臵，但是我們需要提升的空間仍然相當(dāng)大，工作任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。在義務(wù)教育階段，我們要著重在全面上下功夫，在均衡上下功夫，在可持續(xù)上下功夫。所謂要在全面這個層次上多做文章，就是要全面育人，開全課程；就是要面向全體學(xué)生。所謂均衡就是要做到城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間達到均衡發(fā)展。目前城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校還是有很大差距的，我們決不可掉以輕心。不能認為市里在我們縣開幾次現(xiàn)場會就了不得了，就昏昏然不知道該做什么了。教育的均衡主要體現(xiàn)在哪些方面呢？一是校長隊伍的均衡。這是均衡的第一要素，是校長的問題，是領(lǐng)頭雁的問題?？v觀目前我們縣近幾年抓班子、帶隊伍，應(yīng)該說校長隊伍的建設(shè)得到了很大的提升，特別是局直各學(xué)校的校長，基本上站在了同一個起跑線上。下一步的工作重點就是農(nóng)村小學(xué)的校長，這部分力量目前仍然很薄弱，大家也能感覺到。近年來，每次大會上的表態(tài)發(fā)言大部分都是農(nóng)村小學(xué)的校長，因此剛才我說，以后再有表態(tài)發(fā)言局長同責(zé)，言外之意就是下一步班子建設(shè)的重點將傾向于農(nóng)村小學(xué)的校長。這是其一。其

二、下一步的工作督導(dǎo)將會傾向于基層的農(nóng)村學(xué)校。局長包片只看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾所初中、幾所中心校是遠遠不夠的，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個小學(xué)去，把基礎(chǔ)性的工作做起來。目前局直各學(xué)校的校長基本上是配齊、配強，但是中心校管理的小學(xué)校長隊伍水平仍然有待提高。各位中心校校長，你的班子抓的怎么樣？你的隊伍帶的怎么樣？不能領(lǐng)導(dǎo)去了才發(fā)現(xiàn)你管理的小學(xué)有問題，領(lǐng)導(dǎo)不去你自己就發(fā)現(xiàn)不了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)就在你中心校的眼皮底下，和他們一個院內(nèi)辦公就，有問題你就看不到，你不表態(tài)，誰表態(tài)？你不陪著，誰陪著？二是師資隊伍的均衡。近幾年我們縣招聘了1000多名教師，大部分充實到了基層，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校應(yīng)該高度重視教師的專業(yè)化成長與師德師風(fēng)建設(shè)工作。三是物的均衡。物的均衡就是校舍、設(shè)施的均衡。下一步一些學(xué)校的基本建設(shè)要逐步展開。義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展應(yīng)如何理解？義務(wù)教育涵蓋了兩個學(xué)段，一個是小學(xué)，另一個是初中。小學(xué)向前延伸是學(xué)前教育，初中向后延伸是高中教育。從學(xué)前教育到高中教育，就像當(dāng)于4×100米接力賽，無論哪一棒丟了，要想拿到冠軍幾乎是不可能的。這四個階段怎樣做到可持續(xù)、做好銜接，我們教學(xué)部門應(yīng)該去認真研究。怎樣研究？如何做到可持續(xù)？學(xué)前教育進入小學(xué)后應(yīng)如何銜接，要作為一個課題來研究；小學(xué)升入初中以及初中升入高中如何銜接，也要分別作為課題來研究。要研究學(xué)情、研究生情、研究教材、研究教法，研究課堂。在每個學(xué)段中，年級與年級之間如何協(xié)調(diào)，如何接軌，也要引起高度重視。如果再細一點，每個年級上學(xué)年與下學(xué)年的課程如何轉(zhuǎn)換，教學(xué)內(nèi)容如何安排，學(xué)生心理狀態(tài)如何調(diào)整，都是可持續(xù)研究的課題。這些問題如果教研室能研究好并能很好的應(yīng)用，那么汝南教育教學(xué)水平就不只上一個臺階，可能是兩個或者更多臺階。學(xué)前教育如何抓？答案有八個字——“實事求是，解放思想?！边@主要是針對中心校校長而言的。對于中心校校長我是恨鐵不成鋼，抓學(xué)前教育的思想解放只停留在局黨組這個層面是不行的，還要看各中心校校長你的執(zhí)行力，你抓工作的落實，你的思想解放程度。為什么首先是實事求是，其次才是解放思想，而不是像黨的十一屆三中全會提出來的先解放思想，后實事求是。我把它顛倒過來，是因為實事求是是當(dāng)前我們的學(xué)前教育所需面臨的形勢。中心校長你反思一下，你管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園到底辦成了什么樣子？我感覺很不怎么樣，反而有亮點的都是民辦學(xué)前教育。為什么不去實事求是的分析這些情況？為什么不去實事求是的考慮幼兒入園的需要，提高公辦幼兒教

育的質(zhì)量？有個別小學(xué)還在一味的抱著那個學(xué)前班不放，更有甚者，在春節(jié)前有家長反映，不上你那個村教學(xué)點的學(xué)前班，竟然暑假就不讓人家的孩子入小學(xué)。你這是在發(fā)展學(xué)前教育，還是在阻礙學(xué)前教育？你這是在支持義務(wù)教育，還是在阻礙義務(wù)教育？現(xiàn)在就全縣來說師資力量緊張，沒有更多的師資投入到學(xué)前教育上，你反而把一些小學(xué)年紀(jì)大的教師教學(xué)前班。你讓他們教什么？去教ａ、ｏ、ｅ？他們什么都教不了！毀了誰？既毀了義務(wù)教育階段的師資力量的均衡，又毀了人家的孩子。第二個現(xiàn)象，民辦學(xué)前教育靠自身投入，取得了長足發(fā)展，國家既沒有給教師，也沒有給資金，而公辦學(xué)前教育都是國家在投入，既有教師，又有校舍，反而越辦越差，學(xué)生越來越少。這到底原因出在哪里？春節(jié)開學(xué)后，監(jiān)查室、教育股、計財股要抓緊時間組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進行一次全面的審計，看看到底為什么發(fā)展不下去。這就是實事求是。實事求是的背后，大家必須解放思想。中心校校長不能把民辦教育當(dāng)成異類教育，當(dāng)成賺錢的教育，它們?nèi)匀皇悄惝?dāng)?shù)亟逃囊粋€重要組成部分，假如還戴著有色眼鏡來看待的話，你這個中心校長就是不稱職的，而且是非常不稱職的。各中心校要做好以下三個方面的工作。一是要大力發(fā)展民辦學(xué)前教育，二是各個中心校要重點辦好一所集鎮(zhèn)上的區(qū)域性的公辦幼兒園。我希望今年這項工作有所改觀，沒改觀你這個中心校校長到暑假你是交不了差的。第三，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村里不能辦出符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，你一定要大力鼓勵和發(fā)展民辦幼兒園，并且要做到布局合理，不要讓民辦園之間自相殘殺。不能因為今天局長的講話對民辦幼兒園的大力支持，這個也爭，那個也爭，結(jié)果民辦幼兒園遍地開花。一個區(qū)域就那么多幼兒生源，你不要對投資者不負責(zé)任。我們縣城區(qū)的民辦幼兒園的審批基本上就到此為止了，不會再有太多增加，否則既保護不了已有投資者的利益，學(xué)前教育學(xué)校也辦不好。

（三）繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局。所謂優(yōu)化學(xué)校布局，還是要體現(xiàn)我們縣學(xué)校建設(shè)的總的指導(dǎo)思想：圍繞中心，抓好周邊，再促中間。城區(qū)學(xué)校要布局好，鄉(xiāng)村學(xué)校、邊遠學(xué)校也要布局好，然后再布局中間的學(xué)校。今年城區(qū)學(xué)校要完成新縣三中的建設(shè)工作，不影響7月1日學(xué)校使用；汝南高中基本建設(shè)，操場也好，其他的也好，要大致落地；縣二小改擴建后將成為一所從幼兒園到初中，涵蓋三個學(xué)段的學(xué)校，目前在學(xué)校西邊征地28畝縣里已經(jīng)批準(zhǔn)；園丁小區(qū)幼兒園、縣五小幼兒園也要在今年8月1日前竣工，不影響暑假過后開學(xué)招生。農(nóng)村學(xué)校南余店鄉(xiāng)五、六年級學(xué)生要集中，都到鄉(xiāng)政府所在地的中心小學(xué)就讀。年前各種準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，寒假開學(xué)就能夠做到按時開班上課。常興鎮(zhèn)原王莊一帶的五、六年級的學(xué)生也要集中，地點在常興二中。今年暑假集中工作也要完成。張樓中心小學(xué)的建設(shè)年底也能完工，規(guī)模覆蓋全鎮(zhèn)五、六年級的學(xué)生。縣一、二、三中的準(zhǔn)確定位也要引起大家的高度重視?？h一、二中將從今年開始逐步過渡為非寄宿制學(xué)校，三年后要成為沒有一個寄宿生的走讀學(xué)校。今年暑期的城區(qū)公辦初中招生，只有縣三中可以招寄宿生，縣一中、二中一概不招。這樣更有利于城區(qū)學(xué)校的基本建設(shè)，可以把爭取到的上級資金發(fā)揮到極致，更主要是有利于提升這些學(xué)校的教育教學(xué)水平，最起碼縣一中、縣二中不用再操學(xué)生住宿管理的心了，可以把更多的精力投入到教育教學(xué)當(dāng)中。

（四）優(yōu)化人事制度，服務(wù)教學(xué)、服務(wù)布局調(diào)整。城區(qū)學(xué)校在增多、在增強、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在優(yōu)化、在集中，這勢必需要進行人事制度的改革。這也是局黨組會、局辦公會的共識。凡是一切有利于學(xué)校的發(fā)展，一切有利于學(xué)校教育教學(xué)水平的提高，一切有利于學(xué)生能夠享受到更好教育的途徑和方法，我們都要敢于試，敢于做。

二、要持續(xù)強力推進課改

這項工作是今年乃至以后三到五年時間汝南教育工作的重點。這項工作很重要。今天在這里我不再多講，因為12月28日也是在這里，我做為一個專題

講過了。希望同志們回去以后，要重溫那次講話。

三、要全面提升綜合水平

1、抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實是基礎(chǔ)。這方面的關(guān)鍵是用人的問題、用什么樣的人的問題，是校長的培養(yǎng)水平提升的問題。目前不僅在局里，就是在局直各學(xué)校這個層面上，有一個現(xiàn)象應(yīng)該引起大家的重視。不要認為這位同志作為一般同志很優(yōu)秀，把他提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，就算培養(yǎng)好了。培養(yǎng)一個人，不僅僅是提拔的問題，更重要的是把他提拔到一個崗位上，能不能勝任新的工作，能不能開創(chuàng)性的工作，如何繼續(xù)培養(yǎng)。這是大問題，不是一朝一夕的事情。不要認為把一位優(yōu)秀的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他就已經(jīng)很成熟了。還差得遠！試想，是不是個別校長有這樣的糊涂認識，發(fā)現(xiàn)這位教師很優(yōu)秀，好，給你弄個教科室主任，就算把你培養(yǎng)成熟了。遠著呢！就是近兩年新提拔的校長，你工作真要是達到爐火純青的地步，還是需要不斷的努力，不斷的提高。試問，把你提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，前三個月你晚上睡著覺了沒有？甚至前兩年的休息狀態(tài)如何？這種經(jīng)歷都很正常。這說明培養(yǎng)、提拔一位同志，對一個同志的負責(zé)還是要長期的，而不是短期的。所以人的問題關(guān)鍵是一把手的問題，隊伍的建設(shè)、班子整齊程度是一把手起很大的作用。培養(yǎng)一個人要注重五個方面：德、能、勤、績、廉。在廉政方面，昨天上午國務(wù)院總理李克強主持召開了第二次國務(wù)院廉政工作會議，雖然是國務(wù)院召開的，但中央七大常委有三位參加，有李克強總理、王歧山書記和張高麗常務(wù)副總理。隨著國家對教育越來越重視，學(xué)校所使用的資金將會越來越多，我們接受的監(jiān)督范圍會越來越廣、越來越多。希望各位校長要知道自己該干什么，不該干什么。特別是農(nóng)村小學(xué)，不僅在下一步的班子隊伍建設(shè)上需要加強，在財務(wù)的管理上也要加強。最近兩年信訪案件反映比較多的還是農(nóng)村學(xué)校。最近，我就接到信息，反映個別農(nóng)村小學(xué)校長，當(dāng)然不排除這些校長有家庭條件好的，整天開著車去學(xué)校，開著車回家，影響很不好，應(yīng)該有所注意。你的家離學(xué)校也就兩三里地，其實走走也是很鍛煉身體的。有些同志對自己沒有一個全面的認識，剛提拔的校長、副校長，上任還不到一年，也有上任一年多、兩年的，就感到自己的能力已經(jīng)不得了，現(xiàn)在應(yīng)該必須當(dāng)校長，甚至必須當(dāng)局長、縣長。這樣的想法就不正常了。你應(yīng)該在對自己有一個全面評價的同時，問問身邊的同志，看他們對你是如何評價的。還有個別校長，到這個地方與別人團結(jié)不好，到那個地方與別人也團結(jié)不好。你到底能與誰團結(jié)好？一把手最基本的能力就是要善于團結(jié)同志。假如說團結(jié)不了大多數(shù)的同志，只靠你一個人干工作，累壞人也是干不好的。團結(jié)人的根本是什么？根本就是你一把手的人品。你的人品體現(xiàn)在哪些方面？就是德、能、勤、績、廉上。個別同志搞不好團結(jié)，今天與這個校長斗，明天與那個校長斗，后來再給這個同志斗，給那個同志不合。應(yīng)該是你反思自己的時候了。抓班子、帶隊伍，還要體現(xiàn)在校長如何抓師德、師風(fēng)建設(shè)和教師的專業(yè)化成長上。這始終是我們的固本工程，始終是汝南教育振興之基，要常抓不懈。為什么有些同志工作沒有干勁？為什么有些同志工作浮躁？我感覺是對自己工作的定位不準(zhǔn)確。假如說工作定位準(zhǔn)確了，自然而然就會心安理得，就會心靜如水，就會無色無味。要準(zhǔn)確定位就要解決工作為誰干，干什么，如何干的問題。假如說你時時刻刻把工作定位放在為自己前途干，為自己的位臵干上，你就會干得非常辛苦，非常不如意。我敢說，你這樣的工作狀態(tài)不可能得到提拔。假如說把自己的工作時刻放在全縣工作大局當(dāng)中，把自己當(dāng)成一顆發(fā)光發(fā)熱的小星星，盡心盡力干工作，你不用怎么著，就能被重用、被提拔。工作如何定位決定了工作的動力，具體表現(xiàn)在工作的落實和工作作風(fēng)上。假如說你工作定位準(zhǔn)確了，做到了心靜如水，做到了無色無味，你的工作還會浮躁嗎？你工作還會不抓落實嗎？你工作作風(fēng)還會不轉(zhuǎn)變嗎？工作浮躁、工作落實程度不夠，目前在三支校長隊伍當(dāng)中，尤其是農(nóng)村小學(xué)校長隊伍中普遍存在。

2、抓過程、強管理是有效途徑。這方面不僅要體現(xiàn)在學(xué)校的常規(guī)管理上，還要體現(xiàn)在課堂是一個什么樣的狀態(tài)，體現(xiàn)在課外活動豐富了學(xué)生的生活沒有，培養(yǎng)了學(xué)生的特長沒有。課外活動時間要讓學(xué)生該跳繩的跳繩、該學(xué)音樂的學(xué)習(xí)音樂、該下棋的下棋、該打球的打球、該踢毽子的踢毽子、該坐在一起聊天的聊天。校長要讓學(xué)生學(xué)得好、吃得好、睡得好、玩得好。這也是校長的責(zé)任。學(xué)得好在課堂，我們要把課堂建設(shè)好；吃得好在食堂，我們要把食堂監(jiān)管好；睡得好在宿舍，我們要把宿舍管理好；玩得好在活動場，我們要把設(shè)施建設(shè)好。學(xué)生寢室要做到溫馨，有家一樣的感覺，衛(wèi)生間也應(yīng)該有文化。全縣各學(xué)校對衛(wèi)生間的管理都要爭取達到縣三小的水平。目前已經(jīng)有幾所學(xué)校基本上達到了，但占的不到全縣學(xué)校的十分之一。學(xué)校衛(wèi)生間的管理，水沖式的按水沖式的辦，不是水沖式的，也應(yīng)該有個樣子。特別是農(nóng)村學(xué)校和一些農(nóng)村寄宿制學(xué)校，更應(yīng)該把這類的小事當(dāng)成大事來做。一些看似吃、喝、拉、撒的小事，對于那些缺少父母關(guān)愛的留守兒童來說，最能顯示出對他們的關(guān)心和愛護。

3、全面育人、開全課程是關(guān)鍵。在開全課程上，一定要把體、音、美課開全開足，把寫字課、國學(xué)經(jīng)典課、大課間活動開起來。各功能室，比如：圖書室、閱覽室、實驗室，等等，都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。縣里這次為農(nóng)村學(xué)校配備的圖書和教育教學(xué)器材，如：乒乓球案、籃球架、實驗儀器，等等，都要使用好，不能讓它們在庫房里睡大覺。有個別初中把實驗室當(dāng)成了擺設(shè)，一學(xué)期下來基本上沒怎么使用過。這是非常典型的。現(xiàn)在，那些有思想、有能力的校長在學(xué)生課外活動時間把體、音、美功能室的門都打開了，讓學(xué)生使用。最近我到一所學(xué)校調(diào)研，問這所學(xué)校的校長，體、音、美功能室對學(xué)生開放了嗎？校長說，開放了小孩子會把東西弄壞的。同志們，這就是反差！人家其他學(xué)校多功能室的門都已經(jīng)打開了，課外活動時間孩子們在里面唱歌、跳舞、畫畫、下棋，等等，而你卻怕把東西弄壞了，難道國家配備這些東西還怕弄壞嗎？東西就是讓你用的！壞了再修，也不能不讓學(xué)生用??！下一步督導(dǎo)檢查時要看一下還有多少個校長還怕東西弄壞了。

4、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保證。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是下一階段工作的重點。我們要把城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村各個初中、中心小學(xué)、中心幼兒園和覆蓋較大區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾所學(xué)校，提前做到標(biāo)準(zhǔn)化。這一過程的實施恐怕得三到五年時間，因此各位校長爭取項目改善辦學(xué)條件的心情是可以理解的，但是局里只能根據(jù)全縣各學(xué)校的實際情況統(tǒng)籌考慮。希望同志們能夠理解。

以上是最近一段時間思考和調(diào)研的想法。不妥之處，敬請以各種方式進行交流，以便共同提高，共同進步。