第一篇：居民最低生活保障和扶貧幫困工作總結(jié)

關(guān)于貫徹延安市林業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家林業(yè)局 林場(chǎng)發(fā)[2010]186號(hào)文件的通知》情況的報(bào)告 市天保辦：

橋北林業(yè)局屬延安市直屬單位，地處山區(qū)，目前正處于天保工程的關(guān)鍵時(shí)期，職工工資福利等待遇很低，林業(yè)貧困人口多，為了解決林業(yè)貧困人口的溫飽，提高職工收入水平和自我發(fā)展能力，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)延市林[2010]186號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際制定出了切實(shí)可行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入十二個(gè)基層單位摸排實(shí)情，按時(shí)完成了國(guó)有林場(chǎng)未在崗困難職工、職工家屬等農(nóng)村居民認(rèn)定為農(nóng)村低保對(duì)象或扶貧對(duì)象的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)就落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，建立了協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制 局黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，專門成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并且設(shè)立了辦公室，抽調(diào)工作人員，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。由產(chǎn)業(yè)辦、工會(huì)辦理具體事宜，基層十二個(gè)單位積極配合，逐步建立了分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機(jī)制。完成了國(guó)有林場(chǎng)未在崗困難職工、職工家屬等農(nóng)村低保對(duì)象或扶貧對(duì)象的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，為國(guó)有林場(chǎng)脫貧致富提供了翔實(shí)的依據(jù)。

二、廣泛宣傳，強(qiáng)化督促，落實(shí)責(zé)任，提高國(guó)有林場(chǎng)貧困人口的認(rèn)定和摸底調(diào)查工作質(zhì)量

通過(guò)召開會(huì)議、創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式，開展了有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。召開局場(chǎng)兩級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，講政策，講要求，講重點(diǎn)。根據(jù)我局多年來(lái)城鎮(zhèn)居民低保工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了制

定標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持科學(xué)合理，核定對(duì)象堅(jiān)持規(guī)范操作，幫扶對(duì)象堅(jiān)持

動(dòng)態(tài)管理的“三堅(jiān)持”原則。各場(chǎng)、站、隊(duì)及時(shí)提供貧困監(jiān)測(cè)

和職工家屬人均純收入數(shù)據(jù)，參與扶貧對(duì)象的識(shí)別。明確了各

相關(guān)單位的工作任務(wù)和職責(zé)，要求做到扶貧對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)

象入戶調(diào)查工作和識(shí)別過(guò)程同步進(jìn)行，碰到具體問(wèn)題同步協(xié)調(diào)

解決。

三、制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，建立全局貧困人口電子檔

案

根據(jù)近年城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的經(jīng)驗(yàn)，制定出了國(guó)

有林場(chǎng)貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：低保戶、低保邊緣戶、意外致困戶

三種類別。

低保戶：人均月純收入不足160元的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工家屬。

低保邊緣戶：人均月純收入低于300元的農(nóng)村戶籍分流待

崗的貧困職工及其家屬。

意外致困戶：由于天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工及其家屬。

按照橋北林業(yè)局統(tǒng)一印制的《林業(yè)貧困職工檔案》表，實(shí)

事求是地填寫，如果是城鎮(zhèn)居民低保的或由于天災(zāi)人禍致困的，必須附相關(guān)復(fù)印件，同時(shí)要加蓋單位公章，既不漏掉一名

貧困職工，也不把收入較高的職工納入進(jìn)來(lái)，做到真實(shí)可信、實(shí)事求是，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。各單位對(duì)識(shí)別出來(lái)的低收入戶，分別就家庭人員情況、貧困狀況、需求情況、受扶持情況等建

立了詳細(xì)的電子檔案資料。并在信息登記過(guò)程中，對(duì)扶貧對(duì)象

需要的項(xiàng)目、內(nèi)容、類別、規(guī)模、投資及資金來(lái)源等進(jìn)行了全

面摸底，為下一步制定新的扶貧規(guī)劃提供了依據(jù)，為探索國(guó)有

林場(chǎng)貧困人口脫貧致富、實(shí)行分類扶持和動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條

件。

四、存在的問(wèn)題和建議

橋北林業(yè)局為延安市住縣單位，正處于天保工程的過(guò)渡時(shí)

期，職工工資福利等待遇低，屬貧困行業(yè)，加之林區(qū)條件艱苦

造成職工住房難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、就業(yè)難。近年來(lái)林區(qū)

貧困人口非常多，根據(jù)低保政策屬地管理的規(guī)定，我局大部分

農(nóng)村戶口及戶口不在富縣的困難職工家屬難以納入低保范疇，由于“低保“資金來(lái)源是由國(guó)家撥一部分，地方政府配套一部

分，這就造成了市級(jí)直屬單位和當(dāng)?shù)卣疁贤ê蛯?duì)接的瓶頸，在大病救助、助學(xué)扶持等方面林業(yè)職工難以享受到國(guó)家優(yōu)惠政

策。其次我局“扶貧幫困”基金、“大病救助資金”、“扶貧

幫困周轉(zhuǎn)金”等主要靠在崗職工捐款，難以滿足扶貧工作的要

求，建議市委市政府將四大林業(yè)局貧困人口做為特殊群體進(jìn)行

重點(diǎn)扶持，建立林業(yè)貧困人口“扶貧幫困基金”、“大病救助

基金”、“扶貧幫困周轉(zhuǎn)金”（或小額無(wú)息貸款）、“貧困人口助學(xué)金”等，由市財(cái)政拔付，交由市林業(yè)局運(yùn)作。實(shí)行“低

保維持生計(jì)、扶貧促進(jìn)發(fā)展”的兩輪驅(qū)動(dòng)，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。附：延安市橋北林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)貧困人口基本情況統(tǒng)計(jì)表

二0一0年十月十一日

第二篇：居民最低生活保障和扶貧幫困工作總結(jié)

關(guān)于貫徹延安市林業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家林業(yè)局 林場(chǎng)發(fā)[2010]186號(hào)文件的通知》情況的報(bào)告

市天保辦：

橋北林業(yè)局屬延安市直屬單位，地處山區(qū)，目前正處于天保工程的關(guān)鍵時(shí)期，職工工資福利等待遇很低，林業(yè)貧困人口多，為了解決林業(yè)貧困人口的溫飽，提高職工收入水平和自我發(fā)展能力，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)延市林[2010]186號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際制定出了切實(shí)可行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入十二個(gè)基層單位摸排實(shí)情，按時(shí)完成了國(guó)有林場(chǎng)未在崗困難職工、職工家屬等農(nóng)村居民認(rèn)定為農(nóng)村低保對(duì)象或扶貧對(duì)象的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)就落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，建立了協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制 局黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，專門成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并且設(shè)立了辦公室，抽調(diào)工作人員，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。由產(chǎn)業(yè)辦、工會(huì)辦理具體事宜，基層十二個(gè)單位積極配合，逐步建立了分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機(jī)制。完成了國(guó)有林場(chǎng)未在崗困難職工、職工家屬等農(nóng)村低保對(duì)象或扶貧對(duì)象的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，為國(guó)有林場(chǎng)脫貧致富提供了翔實(shí)的依據(jù)。

二、廣泛宣傳，強(qiáng)化督促，落實(shí)責(zé)任，提高國(guó)有林場(chǎng)貧困人口的認(rèn)定和摸底調(diào)查工作質(zhì)量

通過(guò)召開會(huì)議、創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式，開展了有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。召開局場(chǎng)兩級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，講政策，講要求，講重點(diǎn)。根據(jù)我局多年來(lái)城鎮(zhèn)居民低保工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了制定標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持科學(xué)合理，核定對(duì)象堅(jiān)持規(guī)范操作，幫扶對(duì)象堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的“三堅(jiān)持”原則。各場(chǎng)、站、隊(duì)及時(shí)提供貧困監(jiān)測(cè)和職工家屬人均純收入數(shù)據(jù)，參與扶貧對(duì)象的識(shí)別。明確了各相關(guān)單位的工作任務(wù)和職責(zé)，要求做到扶貧對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象入戶調(diào)查工作和識(shí)別過(guò)程同步進(jìn)行，碰到具體問(wèn)題同步協(xié)調(diào)解決。

三、制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，建立全局貧困人口電子檔案

根據(jù)近年城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的經(jīng)驗(yàn)，制定出了國(guó)有林場(chǎng)貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：低保戶、低保邊緣戶、意外致困戶三種類別。

低保戶：人均月純收入不足160元的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工家屬。

低保邊緣戶：人均月純收入低于300元的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工及其家屬。

意外致困戶：由于天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的農(nóng)村戶籍分流待崗的貧困職工及其家屬。

按照橋北林業(yè)局統(tǒng)一印制的《林業(yè)貧困職工檔案》表，實(shí)事求是地填寫，如果是城鎮(zhèn)居民低保的或由于天災(zāi)人禍致困 的，必須附相關(guān)復(fù)印件，同時(shí)要加蓋單位公章，既不漏掉一名貧困職工，也不把收入較高的職工納入進(jìn)來(lái)，做到真實(shí)可信、實(shí)事求是，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。各單位對(duì)識(shí)別出來(lái)的低收入戶，分別就家庭人員情況、貧困狀況、需求情況、受扶持情況等建立了詳細(xì)的電子檔案資料。并在信息登記過(guò)程中，對(duì)扶貧對(duì)象需要的項(xiàng)目、內(nèi)容、類別、規(guī)模、投資及資金來(lái)源等進(jìn)行了全面摸底，為下一步制定新的扶貧規(guī)劃提供了依據(jù)，為探索國(guó)有林場(chǎng)貧困人口脫貧致富、實(shí)行分類扶持和動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。

四、存在的問(wèn)題和建議

橋北林業(yè)局為延安市住縣單位，正處于天保工程的過(guò)渡時(shí)期，職工工資福利等待遇低，屬貧困行業(yè)，加之林區(qū)條件艱苦造成職工住房難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、就業(yè)難。近年來(lái)林區(qū)貧困人口非常多，根據(jù)低保政策屬地管理的規(guī)定，我局大部分農(nóng)村戶口及戶口不在富縣的困難職工家屬難以納入低保范疇，由于“低?！百Y金來(lái)源是由國(guó)家撥一部分，地方政府配套一部分，這就造成了市級(jí)直屬單位和當(dāng)?shù)卣疁贤ê蛯?duì)接的瓶頸，在大病救助、助學(xué)扶持等方面林業(yè)職工難以享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。其次我局“扶貧幫困”基金、“大病救助資金”、“扶貧幫困周轉(zhuǎn)金”等主要靠在崗職工捐款，難以滿足扶貧工作的要求，建議市委市政府將四大林業(yè)局貧困人口做為特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)扶持，建立林業(yè)貧困人口“扶貧幫困基金”、“大病救助 基金”、“扶貧幫困周轉(zhuǎn)金”（或小額無(wú)息貸款）、“貧困人口助學(xué)金”等，由市財(cái)政拔付，交由市林業(yè)局運(yùn)作。實(shí)行“低保維持生計(jì)、扶貧促進(jìn)發(fā)展”的兩輪驅(qū)動(dòng)，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。附：延安市橋北林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)貧困人口基本情況統(tǒng)計(jì)表

二0一0年十月十一日

第三篇：居民最低生活保障申請(qǐng)條件

居民最低生活保障申請(qǐng)條件

一、持有非農(nóng)業(yè)戶口的本社區(qū)居民，凡共同生活的家庭成員，人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的（.元），均可向所在社區(qū)居民委員會(huì)提交最低生活保障申請(qǐng)。

二、具備上述條件，但有下列情形之一者，均不在低保家庭保障范圍內(nèi)：

1、法定勞動(dòng)年齡階段內(nèi)，具有勞動(dòng)能力的下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)人員，無(wú)正當(dāng)理由3次以上拒絕勞動(dòng)部門或社區(qū)介紹就業(yè)的；

2、家庭成員中有吸毒、賭博等有違法行為的；

3、在申請(qǐng)低保前兩年之內(nèi)，新購(gòu)住房建筑面積在65平方米以上或擁有兩套以上住宅房的；

4、采取轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿等手段，制造無(wú)生活來(lái)源或生活困難假象的；

5、家庭擁有摩托車、小汽車、電腦、飼養(yǎng)大小寵物及非生活高檔消費(fèi)品的；

6、有私房出租、固定經(jīng)商攤位或者經(jīng)營(yíng)性收入，并高于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ケＵ蠘?biāo)準(zhǔn)的；

7、申請(qǐng)人不愿提供有效證明材料或者不愿接受審批機(jī)關(guān)調(diào)查審核的；

8、新辦、轉(zhuǎn)入本地非農(nóng)業(yè)戶口不滿兩年的；

9、人戶分離的；（指戶籍和居住地不在一個(gè)社區(qū)的家庭）

10、申請(qǐng)人男于50周歲、女于45周歲的；

11、民政部門及政府規(guī)定其他不符合條件的。

石油東山社區(qū)

申請(qǐng)低保必須具備以下證明材料

一、戶口本首頁(yè)、所有申請(qǐng)人頁(yè)和居民身份證正、反復(fù)印件各3份，申請(qǐng)人的照片3張（2寸的彩色）。

二、家庭其他成員收入狀況證明材料。(1)、有固定工作的，應(yīng)由所在單位出具工資（含離退休費(fèi)）獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助、福利待遇證明。(2)、無(wú)固定工作的，其收入狀況由本人如實(shí)申報(bào)，并經(jīng)樓組長(zhǎng)和三名以上鄰居的證明。

三、原工作單位破產(chǎn)、下崗、失業(yè)人員應(yīng)有原單位出具領(lǐng)取基本生活費(fèi)及失業(yè)保險(xiǎn)證明材料。

四、是殘疾人員的，應(yīng)攜帶殘疾級(jí)別證原件復(fù)印件及相關(guān)證明材料。

五、子女上大、中、小學(xué)在校學(xué)生，需由所在院校方列舉學(xué)雜費(fèi)及其生活費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)證明資料。

六、夫妻離異的，應(yīng)出具人民法院離婚判決（民事調(diào)解）書、離婚證原件及相應(yīng)的資料復(fù)印件。

七、因各類疾病住院，應(yīng)出具醫(yī)院診斷證明報(bào)告、及有關(guān)資料、發(fā)票等（以1年內(nèi)的為準(zhǔn)）。

八、無(wú)房、租用房人員要出具房產(chǎn)單位證明材料。

石油東山社區(qū)

第四篇：《徐州市居民最低生活保障操作細(xì)則》

《徐州市居民最低生活保障操作細(xì)則》施行

7月1日起，《徐州市居民最低生活保障操作細(xì)則》正式實(shí)施。《細(xì)則》重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、審批程序及日常管理等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)施分類保障，加大救助力度成為亮點(diǎn)。

9種情形不得享受低保

據(jù)介紹，為避免“富人裝窮”，《細(xì)則》將“家庭財(cái)產(chǎn)”列入“低保準(zhǔn)入門檻”,有私家車或大型農(nóng)機(jī)具，自費(fèi)安排子女擇校就讀，出國(guó)留學(xué)，飼養(yǎng)高檔寵物等9種情形不得享受低保。

具體為：1.擁有非維持家庭基本生活所必須的各種機(jī)動(dòng)車輛（未用于客貨運(yùn)營(yíng)的殘疾人代步車除外）、大型農(nóng)機(jī)具的家庭；2.雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的家庭；3.自費(fèi)安排子女擇校就讀、出國(guó)留學(xué)的家庭；4.持有或從事有價(jià)證券買賣及其他投資行為，和收藏高價(jià)值物品的家庭；5.擁有兩套以上產(chǎn)權(quán)住房，且住房總面積超過(guò)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍的家庭。非因征收原因，申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或享受最低生活保障期間，購(gòu)買商品房或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用房的家庭；申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或享受最低生活保障期間，興建、購(gòu)買非居住用房的家庭；申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或享受最低生活保障期間，裝修住房并且裝修水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭；6.無(wú)特殊情況，水、電、氣月總支出，占當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)30%以上的家庭；7.家庭通信費(fèi)月支出總額，占當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)20%以上的家庭；8.飼養(yǎng)高檔寵物、購(gòu)置貴重首飾及其他貴重物品、經(jīng)常享用高檔非生活必需品、經(jīng)常參加高消費(fèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)的家庭；9.申請(qǐng)最低生活保障前一年內(nèi)，家中購(gòu)買單件價(jià)值超過(guò)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)5倍以上非生活必需品的家庭。

幫貧救助力度加大

《細(xì)則》的另一亮點(diǎn)是實(shí)施分類保障，加大對(duì)特困低保家庭的特困人員的保障力度。

《細(xì)則》規(guī)定：最低生活保障家庭中有下列特定情形之一的對(duì)象，其本人每月增發(fā)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10％的保障金：1.60歲以上的老年人；2.未成年人；3.歸僑居民；4.少數(shù)民族居民；5.持有獨(dú)生子女證的農(nóng)村低保家庭?；居?jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×保障人數(shù)+特定對(duì)象增發(fā)保障金額。

最低生活保障家庭中，有下列特定情形之一的，其本人每月增發(fā)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)20%的保障金：1.70歲以上的老年人；2.單獨(dú)生活的居民；3.持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人；4.持有獨(dú)生子女證且只有一個(gè)女孩的農(nóng)村低保家庭?；居?jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×保障人數(shù)+特定對(duì)象增發(fā)保障金額。

最低生活保障家庭中，有下列特定情形之一的，其本人每月按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放保障金：

1.持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，且屬一級(jí)、二級(jí)肢體、智力、精神、視力殘疾的重度殘疾人；2.經(jīng)當(dāng)?shù)囟?jí)甲等以上的醫(yī)院認(rèn)定患有惡性腫瘤、尿毒癥、艾滋病、白血病和腎移植手術(shù)等大重病人員?；居?jì)算公式為：家庭月最低生活保障金額=（當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×（保障人數(shù)-特定對(duì)象人數(shù)）+特定對(duì)象全額加增幅保障金額

第五篇：贛州城居民最低生活保障實(shí)施辦法

贛州市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法

市政府令第六號(hào)

第一條

為了規(guī)范城市居民最低生活保障制度，保障本市城市居民的基本生活，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

最低生活保障是指各級(jí)政府對(duì)生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城市居民提供必要的貨幣和實(shí)物幫助的社會(huì)救濟(jì)制度。

第三條

持有本市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有從當(dāng)?shù)卣@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。

本辦法所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系共同生活的人員。本辦法所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入，具體包括：

（一）工資收入；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入；

（三）勞務(wù)報(bào)酬；

（四）福利費(fèi)、救濟(jì)金、救濟(jì)物品；

（五）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi)；

（六）接受的饋贈(zèng)、資助或者其他收入。

有勞動(dòng)收入的城市居民，按實(shí)際收入計(jì)算；實(shí)際收入無(wú)法核實(shí)的，按每月200元收入計(jì)算。

優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金不計(jì)算家庭收入。

第四條

城市居民最低生活保障，遵循保障城市居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。

第五條

城市居民最低生活保障制度實(shí)行政府負(fù)責(zé)制。

市政府民政部門負(fù)責(zé)全市城市居民最低生活保障的管理工作?？h(市、區(qū))政府民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市居民最低生活保障的管理審批工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市居民最低生活保障的管理審查工作。

居民委員會(huì)(未設(shè)居民委員會(huì)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府民政所)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的委托，可以承擔(dān)城市居民最低生活保障的日常管理服務(wù)工作。

各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)城市居民最低生活保障資金；各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。

第六條

本市現(xiàn)行城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為：贛州市(含章貢區(qū)、黃金開發(fā)區(qū))每人每月117元，其他各縣(市)每人每月91元。今后將隨物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)和社會(huì)生活水平的提高以及財(cái)政收入的增長(zhǎng)適時(shí)調(diào)整。

城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由縣(市、區(qū))政府民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)部門制定，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)并報(bào)市政府備案后公布執(zhí)行。

第七條

最低生活保障對(duì)象包括：

(一)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民；

(二)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或者失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民；

(三)在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或者最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民；

(四)其他家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民。第八條

在申請(qǐng)和享受最低生活保障待遇期間，有下列情況之一的城市居民，不得享受或者取消享受最低生活保障待遇：

(一)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)部門、單位和街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府就業(yè)安排的；

(三)有經(jīng)濟(jì)能力的法定贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)人因不履行義務(wù)，造成被贍(撫、扶)養(yǎng)對(duì)象生活困難的；

第九條

城市居民最低生活保障所需資金，由縣(市、區(qū))政府列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目，專項(xiàng)管理，專款專用。

政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為城市居民最低生活保障提供捐贈(zèng)、資助；所提供的捐贈(zèng)、資助，全部納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ腺Y金。

最低生活保障工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政部門列入預(yù)算。

第十條

申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送縣(市、區(qū))政府民政部門審批。

縣(市、區(qū))政府民政部門、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府為審批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，申請(qǐng)人和有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。

縣(市、區(qū))政府民政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢，對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十一條

縣(市、區(qū))政府民政部門對(duì)經(jīng)審查符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列不同情況批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障待遇，并將審批結(jié)果報(bào)市政府民政部門備案：

(一)對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受；

(二)對(duì)尚有一定收入的城市居民，批準(zhǔn)其按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受。實(shí)發(fā)數(shù)額為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)乘以家庭人口數(shù)減去家庭月總收入。

第十二條

城市居民最低生活保障待遇由縣(市，區(qū))政府民政部門以貨幣形式按月發(fā)放；必要時(shí)，也可以給付實(shí)物。

第十三條

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由其所在的居民委員會(huì)或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府民政所采取公告形式以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。任何人對(duì)不符合法定條件而享受城市居民最低生活保障待遇的，都有權(quán)向縣(市、區(qū))政府民政部門、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府提出意見(jiàn)；經(jīng)核查情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十四條

享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)居民委員會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府民政所報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)城市居民最低生活保障金的手續(xù)。

城市居民最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。縣(市、區(qū))政府民政部門、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查，期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。

在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加其所在的居民委員會(huì)組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。

第十五條

縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民在就業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、小孩入學(xué)等方面給予必要的扶持和照顧。

第十六條

縣(市、區(qū))政府民政部門和街道辦事處、居民委員會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府民政所應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制，完善發(fā)放手續(xù)，公開救濟(jì)辦法、救濟(jì)對(duì)象和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立保障對(duì)象個(gè)人檔案，實(shí)行專門管理。

第十七條

財(cái)政部門、審計(jì)部門依法監(jiān)督城市居民最低生活保障資金的使用情況。

第十八條

從事城市居民最低生活保障管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見(jiàn)的，或者對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見(jiàn)的；

(二)玩忽職守，徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

第十九條

享受最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的，由縣(市、區(qū))政府民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的款物；情節(jié)惡劣的，并處冒領(lǐng)金額1倍以上2倍以下的罰款：

(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的；

(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按照規(guī)定報(bào)告，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。

第二十條

城市居民對(duì)縣(市、區(qū))政府民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十一條

本辦法由市政府法制局會(huì)同市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。