第一篇：在全縣農(nóng)村教育干部任職考核工作動員部署會議上的講話

同志們：

今天把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長召集來，召開一次專題會議。主要任務(wù)是：安排部署全縣農(nóng)村教育干部任職考核工作。為切實做好這項工作，教體局制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣農(nóng)村教育干部任職考核工作的實施意見》，大家要認真學(xué)習(xí)，吃透精神，把握實質(zhì)、抓好落實。根據(jù)局黨委研究的意見，下面我講三個方面的問題。

一、充分認識農(nóng)村教育干部任職考核工作的目的和意義

三年來，全縣農(nóng)村廣大教育干部在局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及教管會的領(lǐng)導(dǎo)支持下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，認真實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹執(zhí)行國家的教育方針，以全縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展大局為重，以全面提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平為核心，加強教育管理，深化教學(xué)改革，同心同德，艱苦奮斗，扎實工作，開拓創(chuàng)新，在隊伍建設(shè)、教育管理、教學(xué)工作、學(xué)校安全等各方面，都取得了良好的成績，為全縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展做出了積極的貢獻。縣委、縣政府和局黨委對農(nóng)村教育干部這些年的工作是滿意的，社會各界也是認可的。

在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應(yīng)教育發(fā)展、不利于工作開展的問題。有的教育干部主要精力不是研究教育，提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，而是忙于雜務(wù)、泡酒場；還有的教育干部好人主義、畏首畏尾，不敢大膽管理；個別教育干部與教職工關(guān)系緊張，上訪、信訪不斷，學(xué)生不滿意、家長不滿意、社會不滿意，群眾意見很大。因此，大家要充分認識這次考核的目的和重要意義，高度重視這次考核工作，以對全縣教育事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度、對教育干部高度負責(zé)的態(tài)度，認真搞好考核工作。

對農(nóng)村教育干部進行任職考核，是教育干部隊伍建設(shè)工作的重要組成部分，是加強教育干部隊伍管理的常規(guī)性工作。通過考核，一方面，讓教育干部接受廣大教職工的檢驗和評價，促使教育干部全面提高自身整體素質(zhì)，再創(chuàng)佳績；另一方面，對在座的各位總校長來說，可以從全局掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干部隊伍的共性，從局部掌握每個教育干部的個性，從而在今后的管理工作中做到知己知彼、知人善任，促進全面工作上水平、上臺階。

總之，通過對教育干部三年來德、勤、績、能、廉等各方面的考核，進一步調(diào)動教育干部的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵教育干部進一步振奮精神、開拓進取、扎實工作，不斷提高教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強縣做出更大貢獻。

二、嚴格掌握程序辦法，認真做好這次教育干部任職考核工作

根據(jù)《關(guān)于做好全縣農(nóng)村教育干部任職考核工作的實施意見》，這次考核工作按照“民主測評、民主推薦、教管會考核報告”的程序和辦法進行。關(guān)于考核的具體操作問題，希元同志一會兒要細講。在這里，我主要講兩點：

（一）關(guān)于考核范圍和對象的確定。

這次考核工作分為兩個階段：第一階段，對縣教體局聘任的現(xiàn)任農(nóng)村學(xué)校校長（含教管會總校長兼任校長的中心小學(xué)第一副校長）、中心幼兒園園長的考核工作，由縣教體局負責(zé)組織實施；第二階段，對學(xué)校副校長，教導(dǎo)主任、總務(wù)主任等教育干部的考核工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會參照教體局的《實施意見》制定具體考核辦法組織實施。

由于農(nóng)村教育干部隊伍的局部變化，我們確定考核范圍和對象的原則是：以2006年9月份縣教體局聘任的教育干部名單為基本考核范圍和對象，三年間被組織免職的教育干部不予考核，三年間未經(jīng)縣教體局批準同意的教育干部不予考核。

（二）認真做好民主測評、民主推薦和教管會考核報告工作。

1、關(guān)于民主測評。對教育干部進行民主測評，是對教育干部進行考核的有效途徑，是在教育干部考核、管理工作中堅持走群眾路線的具體體現(xiàn)。我們的教育干部隊伍究竟怎么樣，在德、勤、績、能、廉等各方面表現(xiàn)如何，廣大教職工有目共睹，最有發(fā)言權(quán)。通過對教育干部進行民主測評，一方面可以激勵教育干部進一步做好工作，另一方面也可以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進工作。

在民主測評工作中，要教育廣大教職工注意這樣幾點：一是要從大局評價干部。這個大局就是全縣教育事業(yè)發(fā)展的大局，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校發(fā)展的大局，就是教育教學(xué)工作今后又好又快發(fā)展的大局，要從大局看干部，從大局評價干部。二是要辨證地評價干部。既要看到教育干部綜合素質(zhì)和履行職責(zé)好的一面、主流的一面，也要正視教育干部思想、工作、生活方面存在的問題，從德、勤、績、能、廉等各方面全面衡量和評價干部。三是要實事求是、客觀公正。要本著對教育工作和教育干部高度負責(zé)的態(tài)度，擯棄個人恩怨，實事求是，客觀公正，行使好自己的民主權(quán)利，投好莊嚴的一票。

2、關(guān)于民主推薦。民主推薦教育后備干部，是保證教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施。要務(wù)必堅持干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的標準，真正把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才吸收到教育干部隊伍中來。

3、關(guān)于教管會考核報告。民主測評和民主推薦工作結(jié)束后，各單位要就每個考核對象寫出書面《考核報告》。《考核報告》必須通過教管會集體討論、達成共識，要重點說明每個人任期內(nèi)教育教學(xué)工作實績及在本單位的排名情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅紀律，保持穩(wěn)定，確?？己斯ぷ黜樌瓿?/p>

這次農(nóng)村教育干部任職考核，不是干部調(diào)整、更不是換屆。要求各位總校長和所有參與考核工作的人員，要切實貫徹好“嚴格程序、精心實施、保持穩(wěn)定、推進工作”這十六字方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅工作紀律，保持全局穩(wěn)定，圓滿完成任務(wù)。

一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次農(nóng)村教育干部任職考核工作要在縣教體局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，考核工作的所有環(huán)節(jié)都必須置于縣教體局的政策之下，任何單位和個人不得違背政策隨意操作。為確?？己斯ぷ黜樌M行，縣教體局成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個考核工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)，由我任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事股，希元同志任主任，具體負責(zé)考核日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會也要成立相應(yīng)的工作小組，總校長是第一責(zé)任人，抽調(diào)精干人員，集中力量和時間，認真做好考核工作。

二是嚴肅工作紀律。各位總校長和所有參與考核的人員，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做。如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀律、弄虛作假、徇私舞弊、打擊報復(fù)，發(fā)生上訪、信訪事件，造成不良后果的，一經(jīng)查實，對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴肅處理。還要教育我們的干部，要把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上，努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生。希望全體人員同心協(xié)力，確保這次農(nóng)村教育干部任職考核工作順利進行，保持全縣教育大局的穩(wěn)定，保持教育干部隊伍的穩(wěn)定，為辦好人民滿意教育做出更大貢獻！

謝謝大家！

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第二篇：再動員再部署會議上講話

在全鎮(zhèn)掃黑除惡再動員再部署會議上的講話

XXXX鎮(zhèn)黨委書記

XXX（2018年7月9日）

同志們：

今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實總書記重要批示精神和黨的十九大精神,按照中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭部署,加強統(tǒng)籌,迅速行動、集中優(yōu)勢力量對前期摸排經(jīng)營的黑惡勢力犯罪發(fā)起強力打擊攻勢。整體來看，前一段時間的工作開展有了一定的成效。社會治安有改善、人民滿意有提升、“黑、惡、亂”現(xiàn)象大幅減少，但是我們也應(yīng)該意識到距離最終達到“治本”的目標還有很大差距。在此我講以下幾點：

一是要在思想武裝上再下苦功夫，提高政治站位，強化責(zé)任擔當，全面提升掃黑除惡專項斗爭的使命感、責(zé)任感和戰(zhàn)斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，強化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度；要在打防結(jié)合上再下苦功夫，在強化掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)的同時，全面發(fā)動群眾參與，做到用民力、順民心、贏民意；三是要在執(zhí)法辦案上再下苦功夫，著力提高辦案質(zhì)量和水平，嚴格把握法律政策界限，確保專項斗爭在法治軌道上進行；四是要在協(xié)同作戰(zhàn)上再下苦功夫，注重發(fā)揮行業(yè)職能作用，形成整體合力，建立起資 源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體工作格局；五是要在宣傳引導(dǎo)上再下苦功夫，做好法律政策宣講、解疑釋惑、經(jīng)驗總結(jié)等工作，推動專項斗爭向縱深發(fā)展。

全鎮(zhèn)黨員干部、群眾要充分認識到“掃黑除惡”的嚴峻形勢，切實提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感有針對、有重點的開展“掃黑除惡”工作，真正做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展前景；要深化以人民為中心的思想，堅持用群眾的滿意度作為檢驗工作的唯一標準，將老百姓最痛惡的、反映最強烈的各類黑惡勢力和治安亂象作為掃除重點；要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是要在宣傳發(fā)動上、情報信息和線索摸排上、打擊整治上再加強，做到前端有預(yù)防教育，中端有過程管理，末端有打擊懲治；要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上再加強，確保上下政令暢通，平行協(xié)調(diào)有力，形成通暢的協(xié)作聯(lián)動體系和會商研判機制，實現(xiàn)排得出、打得準、打得狠、打得快；要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上再加強，堅持黨建引領(lǐng)，夯實基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村、組、行業(yè)、黨委和各級黨組織在掃黑除惡工作的基層堡壘作用，形成全鎮(zhèn)上下“一盤棋”。

第三篇：在全區(qū)林業(yè)工作動員部署會議上的講話

在全區(qū)林業(yè)工作動員部署會議上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，今天在這里召開全區(qū)林業(yè)工作動員部署會議，對全區(qū)植樹造林、森林防火、松材線蟲病防治、XX湖越冬候鳥和濕地保護等林業(yè)重點工作進行安排部署。剛才，區(qū)林業(yè)局××局長傳達了今天上午剛閉幕的全省林業(yè)重點工作現(xiàn)場推進會議精神，××副區(qū)長總結(jié)了去冬今春以來全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況，并就如何抓好今冬明春的林業(yè)重點工作做了一個全面的部署，我完全贊成。會上下發(fā)了森林防火、越冬候鳥和濕地保護、森林病蟲害防治工作責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，一定要全面完成。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、林場按照今天會議精神，認真抓好各項工作的貫徹落實，扎扎實實做好林業(yè)重點工作。

植樹造林等這四項林業(yè)重點工作，可用五個字來概括，就是“急、難、險、重、苦”。所謂“急”就是這些工作都是在特定的時間必須完成的特定任務(wù)，在時間上很緊急；所謂“難”就是松材線蟲病防控工作比較難；所謂“險”就是我們的森林防火工作形勢比較危險；所謂“重”就是植樹造林的任務(wù)較為繁重；所謂“苦”就是我們的XX湖越冬候鳥和濕地保護工作環(huán)境比較苦。雖然“急、難、險、重、苦”，但我們?nèi)匀灰σ愿?，全面做好。這些工作都是常態(tài)性的工作，而不是新生、新鮮的事務(wù)。我們不能讓重要而不緊急的工作，變得緊急，要重在平時、重在規(guī)劃。

下面，我就針對這四項工作，再強調(diào)四點意見：

一、思想上要高度重視

這四項重點林業(yè)工作涉及到人民群眾的切身利益、涉及到百姓的生命財產(chǎn)安全、涉及到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。撤縣設(shè)區(qū)后，我們××區(qū)農(nóng)業(yè)大區(qū)、林業(yè)大區(qū)的位置和現(xiàn)狀沒有改變，并且生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)對林業(yè)工作的要求越來越高。林業(yè)工作是一項基礎(chǔ)性的工作，也是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項保障性工作；既是一項發(fā)展的工作，也是一項穩(wěn)定的工作。我們在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓城鄉(xiāng)建管的同時，還要將林業(yè)工作抓緊、抓實，特別是要把植樹造林、森林防火、松材線蟲病、XX湖越冬候鳥和濕地保護等這些工作抓住不放。

在此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講大局、講穩(wěn)定、講政治的高度來認識、來對待，增強緊迫感、責(zé)任感和危機感，以對黨、對人民群眾高度負責(zé)任的態(tài)度，做好這些工作。特別是再過兩天，就是國慶長假，在節(jié)假日期間，各級、各部門，尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視森林防火工作，統(tǒng)一思想、提高認識，從思想上筑牢做好森林防火的防線。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新班子到位不久，加上近幾年都未發(fā)生大的森林火災(zāi)，有些地方對森林防火工作在思想上有所放松。我區(qū)作為距離省、市行政中心區(qū)最近的農(nóng)業(yè)區(qū)，發(fā)生一次小火災(zāi)，甚至是小的火警，省、市領(lǐng)導(dǎo)都會在第一時間知道，處置不當還會被省市通報，問題嚴重的還要問責(zé)追責(zé)，因此一定要高度重視。

二、組織上要周密安排

今年上半年，我們打了一個完美的防汛大仗，確保了安全度汛。林業(yè)工作也是如此，關(guān)鍵在組織落實，在安排部署。落實好這四項林業(yè)重點工作，我們具體要做到“四個一”：一要開好一個大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、林場要在放假之前把今天會議的精神層層傳達、層層貫徹、層層落實，要有行動、有部署。二要做好一個方案。要有一個切合實際的、周密的組織方案，對組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、具體要求、目標任務(wù)都要予以明確。三要成立一個班子。要成立班子來抓落實，主要領(lǐng)導(dǎo)是誰？牽頭單位是誰？分管領(lǐng)導(dǎo)是誰？責(zé)任單位是誰？這些都要落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)和人員。四要加強一支隊伍。要組織加強一支有力的隊伍去實施工作，而且這支隊伍要能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻。特別是森林防火工作，要舉全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)之力，建立專門的工作隊伍來落實。

三、方法上要統(tǒng)籌推進

下半年工作多且雜，大家要科學(xué)合理安排，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。森林防火工作從現(xiàn)在開始，就已經(jīng)進入了森林防火重點期，要“抓早、抓小、抓細”，確保我區(qū)不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保西山大嶺等重點區(qū)域不發(fā)生火災(zāi)。松材線蟲病防控工作要圍繞《XX工作目標責(zé)任書》，切實加強疫情監(jiān)測，落實防控責(zé)任，妥善處置疫木，強化部門協(xié)作，對擅自采伐，擅自調(diào)運，擅自加工松木單位和個人嚴厲打擊。越冬候鳥和濕地保護工作要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法力量，加大湖區(qū)巡查力度，開展打擊捕殺、經(jīng)營、食用候鳥以及隨意侵占、破壞濕地等違法違規(guī)行為，實現(xiàn)XX湖區(qū)“三無一杜絕”（湖中無天網(wǎng)和毒餌，路上無非法攜帶和運輸越冬候鳥，餐館酒店和市場無越冬候鳥藏匿、經(jīng)營和交易，杜絕嚴重破壞XX湖區(qū)越冬候鳥資源和濕地環(huán)境違法犯罪案件的發(fā)生）、“兩個確?！保ù_保湖區(qū)無越冬候鳥大量死亡，確保沒有媒體大量負面報道）的目標任務(wù)。植樹造林工作要“搶時間、抓進度、保質(zhì)量”，做到“四個結(jié)合”，一要與生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略重點相結(jié)合；二要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；三要與旅游線路打造相結(jié)合，四要與國道、省道、交通要道沿線綠化相結(jié)合。

四、落實上要嚴格要求

這里我強調(diào)四個強化：一要強化領(lǐng)導(dǎo)。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；班子成員分頭抓；其他相關(guān)部門合力抓的格局。二要強化宣傳。要通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做到電視里有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字，山頭、田頭、地頭有標語，及時、準確、有效地開展宣傳，讓全區(qū)人民知道這四項工作的重要性、緊迫性和危害性。三要強化調(diào)度。按現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度，重點調(diào)度與面上調(diào)度，定期調(diào)度與不定期調(diào)度相結(jié)合的方式，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題和突發(fā)事件，保障工作扎扎實實推進。四要強化督查。下一步，將組建工作督導(dǎo)組專門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行督查。在年底考核時，我們將根據(jù)任務(wù)完成情況，進行獎懲。

同志們，林業(yè)重點工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，希望大家繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞，不畏艱辛，敢打硬仗的精神，咬住目標，一鼓作氣，把林業(yè)工作在統(tǒng)籌中推進，在實干中落實，在創(chuàng)新中提高，為我區(qū)快速推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)富裕和諧秀美××作出新的貢獻！謝謝大家。

第四篇：在巡視整改動員部署會議上的講話

在某局巡視整改動員部署會議上的講話

剛才，我們通報了X關(guān)于巡視X的反饋意見，傳達了X關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議，就是把問題認領(lǐng)下來，把思想統(tǒng)一起來，把任務(wù)分解下去，把壓力傳導(dǎo)出去，把大家調(diào)動起來，凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面，我代表局黨組講4點意見。

一、巡視整改是一堂“政治課”，必須嚴肅對待

巡視整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問題整改到位，是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗，是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到X的要求上來，以巡視整改新成效推動X事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書記強調(diào)，問題發(fā)現(xiàn)了就要整改，整改不落實，就是對黨不忠誠，就是政治上不擔當。抓好問題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓，作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓，作為正風(fēng)肅紀、糾風(fēng)治弊的政治擔當來抓，以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題，找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到，反饋的問題必須照單全收，沒有“選擇題”可做，全是“必答題”，不但要答對，而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程，通過嚴肅認真、扎實有效的整改，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，再加上突如其來新冠肺炎疫情，大事多、難事多，每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”，但再硬的“骨頭”也得啃，再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范，全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題，多從主觀找原因，不回避問題，不推卸責(zé)任，更不能心存僥幸、敷衍了事，堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵，堅決整改到底。

二、巡視整改是一盤“大棋局”，必須壓實責(zé)任

全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關(guān)”的消極心態(tài)，決不能認為巡視整改是黨組書記的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，是少數(shù)幾個單位和部門的事，跟自己關(guān)系不大，而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長遠。

一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長，對巡視整改工作負總責(zé)。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管單位和部門的整改工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦，及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效；各部門、各單位黨政主要負責(zé)同志要擔好主責(zé)、上手主抓，做到直接抓、具體抓、抓到底，守好自己的門，管好自己的人，干好自己的事、盡好自己的責(zé)，以“點”上的突破帶動“面”上的提升，以局部的“量變”促進整體的“質(zhì)變”。

二要主動認領(lǐng)問題。對于巡視組反饋的X條問題，局黨組虛心接受、全部認領(lǐng)，我作為局黨組書記，對很多問題的發(fā)生負有責(zé)任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因，以上率下帶動問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負責(zé)同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問題，也要反思整改自身查擺的個性問題；既要對照整治行為層面存在的具體問題，也要認真反思思想層面存在的苗頭性問題，確保問題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見后，已拿出了一個初步的任務(wù)分工方案，將X條問題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門。這個會議結(jié)束后，相關(guān)單位和部門的負責(zé)同志立即將各自任務(wù)認領(lǐng)下去，把整改措施制定出來，把各項工作開展起來。對于個別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責(zé)分工時考慮不到位的工作，希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚風(fēng)格、主動擔當，分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個部門牽頭，那個部門就挑起擔子別爭論。要看到，巡視整改是一項系統(tǒng)工程，所有部門和人員都得相互補臺，不能“打太極”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準制定措施。巡視整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準不精準有關(guān)系。各牽頭部門認領(lǐng)任務(wù)后，該與配合部門協(xié)商的及時協(xié)商，該征求相關(guān)部門意見的廣泛征求，該對標黨章黨規(guī)黨紀的認真研究，力爭把措施定科學(xué)、定精準，能操作、能見效。既要堅持“當下改”，確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點要求都有相對應(yīng)的整改措施，能量化的盡可能提出量化標準，不能量化的也要有可視化的檢驗指標，整改完成時限也要至少細化到以旬為單位；又要堅持“系統(tǒng)改”，把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結(jié)合起來，透過巡視反饋問題挖根源，真正挖出病根、找準病因、精準下藥；還要堅持“長久改”，要從健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞，從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后，在規(guī)定時間內(nèi)報巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，再經(jīng)局黨組審議通過后報X巡視工作辦公室備案。

四要壓實整改責(zé)任。為加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實施掛圖作戰(zhàn)，每周梳理匯總，及時匯報通報，逐項督查驗收，逐個對賬銷號，確保整改達到預(yù)期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員，都要在思想上高度重視，態(tài)度上認真堅決，行動上雷厲風(fēng)行，認真負責(zé)、一絲不茍地做好工作。當然，就全局整改工作而言，局黨組擔負主體責(zé)任，我承擔第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員根據(jù)職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)。各部門、各單位也要把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，讓所有的人都動起來。紀檢組要強化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，對整改責(zé)任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，嚴肅查處，堅決問責(zé)。

三、巡視整改要下“繡花功”，必須做精做細

做好巡視“后半篇文章”，要下繡花功夫，壓茬推進，徹底整改。

一要對標“掛號”。后面印發(fā)的工作方案，是做好整改工作的“時間表”“路線圖”和“任務(wù)書”，各部門、各單位要對標對表抓落實，穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題，要認真研究、扎實整改，不等不拖、能快則快;對于需要長期整改的問題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。要一件接著一件做，一月接著一月干，一步趕著一步走，確保所有問題在規(guī)定時限內(nèi)清零見效。

二要定期“叫號”。要實行周報告，各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時前將本周工作進展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅持月匯報，局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進展情況匯報，并將階段性進展情況和取得的成效及時上報國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅持重大問題集體協(xié)商研判，對巡視整改中出現(xiàn)的重點問題、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進，切實加強對巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過程管理。

三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實行“接到整改任務(wù)立即掛號，已處理問題及時銷號，問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度，既要明確時間要求，又要確保整改質(zhì)量。每項反饋的問題整改落實完成后，牽頭責(zé)任單位要形成專項報告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查，并附整改成果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化審查評估,對確實改到位的問題，認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有整改到位的問題，要責(zé)成限時辦結(jié)，堅決防止整改工作流于形式。要適時組織“回頭看”，效果不理想的要“回爐”“補課”，堅決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

四、巡視整改是一架“牽引機”，必須統(tǒng)籌聯(lián)動

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設(shè)上。始終把加強政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù)，堅持把巡視整改作為樹牢“四個意識”的“試金石”，作為踐行“兩個維護”的“磨刀石”，在政治歷練、思想淬煉和實踐鍛煉中，盡力彌補“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項，自覺做到運用政治思維研判形勢，站在政治高度思考問題，著眼政治效果推動工作，真正把“兩個維護”體現(xiàn)在及時迅速、不折不扣落實黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)在竭盡全力X的實際行動上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實主體責(zé)任上。貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進一步細化清單明責(zé)，對標清單履責(zé)，對照清單考責(zé)。讓各級黨組織書記認識到，黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽，更是政治責(zé)任；讓各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認識到，管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任，必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活等制度，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式，高標準抓好省直機關(guān)選樹命名的標準化示范黨支部建設(shè)，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開火”，向積弊“開刀”，全面整治

“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾，秉承“細節(jié)決定成敗”的理念，以極端負責(zé)、極其用心、極為精細的態(tài)度對待每一項工作，培育堅定過硬的思想作風(fēng)、求知奮進的學(xué)習(xí)作風(fēng)、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們，政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”，一次嚴肅的“政治大考”，一次精準的“政治導(dǎo)航”，希望大家真認賬、真反思、真整改，把“嚴”的主基調(diào)堅持下去，為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、促進X持續(xù)穩(wěn)定，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，提供堅強有力的政治保障！

第五篇：在社區(qū)兩委換屆選舉工作動員部署會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)省委、省政府決定，我省第八屆村民委員會、居民委員會換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年1-4月集中開展，并與村（社區(qū)）黨組織換屆工作同步進行。今天，省委組織部、省民政廳在這里召開全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實省委、省政府有關(guān)部署，動員和安排全省

第八次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這次動員部署會議非常重視，省委常委、省委組織部部長齊玉同志、省政府副省長張光榮同志親臨會議指導(dǎo)，省委、省人大、省政府、省紀委，省法院、省檢察院以及省總工會、團省委、省婦聯(lián)等省直有關(guān)部門負責(zé)同志也前來參加今天的大會，這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的高度重視和大力支持。會上，齊玉部長還要做重要講話，各級民政部門一定要認真領(lǐng)會、準確把握、貫徹落實。下面，我代表省民政廳就全省第八次村（居）委會換屆選舉有關(guān)工作作如下說明和工作安排。

一、關(guān)于全省第八次村（居）委會換屆選舉工作的有關(guān)情況

（一）關(guān)于全省村（牧）民委員會換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村（牧）民委員會第七次換屆選舉工作。至2010年12月，全省第七屆村（牧）民委員會任期三年，屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月按期進行全省第八次村（牧）民委員會換屆選舉。

（二）關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會屆期，降低選舉成本，提高選舉質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實做好城市社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》精神，2010年9月30日，省第十一屆人大常委會第十八次會議作出決定，2011年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會要統(tǒng)一進行換屆選舉，并以西寧市社區(qū)居民委員會屆期為準，將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會屆期統(tǒng)一為第七屆，2011年換屆選舉后，全省社區(qū)居民委員會統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月進行全省社區(qū)居民委員會第八次換屆選舉。

（三）關(guān)于第八次全省村（居）民委員會換屆選舉的范圍。省委、省政府決定，凡截至2010年12月31日，所有屆滿的上屆村（居）委會，以及超期的村（居）委會，必須依法進行統(tǒng)一換屆選舉；因故在第七屆任期中補選或者未選出的村（居）民委員會，也同時參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重，玉樹州所有的村（居）民委員會的換屆選舉工作相應(yīng)順延，具體時間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟改制沒有完成的，選舉時應(yīng)適用村委會組織法的規(guī)定，不能適用居委會組織法的規(guī)定。

（四）關(guān)于統(tǒng)籌安排村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)問題。為了進一步加強和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、規(guī)范選舉工作程序、降低選舉工作成本、提高選舉工作效率，結(jié)合我省城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)實際，經(jīng)省委、省人大、省政府研究，決定對全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（牧）民委員會、全省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查。

（五）關(guān)于選舉工作監(jiān)督的有關(guān)安排。根據(jù)民政部的有關(guān)要求，本次村（居）民委員會換屆選舉工作要全面推行選舉監(jiān)督制度。一方面，要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用，發(fā)揮村（居）民選舉委員會及基層群眾對選舉全過程的監(jiān)督作用。另一方面，在縣鄉(xiāng)層面上要普遍推行聘請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任換屆選舉工作監(jiān)督員的監(jiān)督方式，為他們創(chuàng)造必要的工作條件，開展監(jiān)督工作?？h鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)要向社會公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)換屆選舉工作的來信來訪，要及時調(diào)查研究，妥善答復(fù)，依法解決，切實維護群眾合法權(quán)益。

二、關(guān)于第八次村（居）民委員會換屆選舉工作的主要任務(wù)

本次換屆選舉要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴格依法辦事、充分發(fā)揚民主等基本原則的基礎(chǔ)上，精心組織，分類指導(dǎo)，真正把群眾擁護的思想好、作風(fēng)正、有能力，愿意為群眾服務(wù)的人選進村（居）民委員會班子，進一步加強以村（社區(qū)）黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，進一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制。應(yīng)努力完成以下工作任務(wù)：

（一）依法選舉產(chǎn)生新一屆村（居）民委員會。村（居）民委員會名額按《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定執(zhí)行。要積極引導(dǎo)村（居）民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的人選為村（居）民委員會成員，保證新一屆村（居）民委員會班子素質(zhì)優(yōu)良、堅強有

力。要認真落實好中央關(guān)于“四個提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員；提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表；提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會選舉，獲得群眾承認后再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。適合實

行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任交叉任職的村（社區(qū)），原則上要實行“一肩挑”。交叉任職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。各地要根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求，依據(jù)村和社區(qū)的規(guī)模，從嚴確定享受補貼的村（社區(qū)）干部名額，為下一步統(tǒng)籌解決好村（居）干部報酬問題打好基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化村（居）委會班子結(jié)構(gòu)。要拓寬選人用人渠道，注重把農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)牧民經(jīng)紀人、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員中的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才依法選進村（居）委會班子，鼓勵符合條件的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過法定程序積極參與選舉，經(jīng)依法選舉擔任村（居）委會班子成員，進一步增強村（居）委會班子成員素質(zhì)能力。積極適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，探索流動人口參與居住地社區(qū)（村）民主選舉的有效途徑，依法保障流動人口的民主權(quán)利。要進一步提高村（居）委會班子成員的文化程度，原則上新任村（居）民委員會主任一般應(yīng)具有初中以上文化程度，新任社區(qū)居民委員會主任一般應(yīng)具備高中（中專）以上學(xué)歷。要加大年輕干部選拔力度，鼓勵和支持共青團、婦聯(lián)組織負責(zé)人、優(yōu)秀回鄉(xiāng)知識青年參加村（居）委會選舉，村（社區(qū)）“兩委”班子中至少要有一名35歲以下的干部，年輕干部進入村（社區(qū)）“兩委”班子的比例要比上屆有所提高。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團和婦聯(lián)組織主要負責(zé)人提名為村（居）民委員會成員候選人。西寧市、海東地區(qū)、海西州的村（社區(qū)）婦代會主任進村（社區(qū)）“兩委”原則上要達到100%，其他地區(qū)要比上屆有較大提高，確保村（社區(qū)）“兩委”班子成員中至少有一名婦女干部。多民族居住的村和社區(qū)，村（居）民委員會中應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員。

（三）推選新一屆村（居）民代表和村（居）民小組長。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人產(chǎn)生。居民代表由居民會議、居民代表會議或者居民小組推選產(chǎn)生。村（居）民代表具體名額，由村（居）民選舉委員會根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模和人口狀況確定，一般村（居）民代表為30至50人。村（居）民小組長由村（居）民小組推選產(chǎn)生。村（居）民小組長和村（居）民代表的任期與村（居）民委員會的任期相同，可以連選連任。

（四）全面成立村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。各地要根據(jù)新修訂的《村委會組織法》的規(guī)定，將村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組合并，在選舉村委會的同時，由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生成立村務(wù)監(jiān)督委員會，負責(zé)村民民主理財，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實。村務(wù)公開監(jiān)督委員會設(shè)主任1人，成員2至4人，其中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。村務(wù)公開監(jiān)督委員會在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)村民會議或者村民代表會議授權(quán)并開展村務(wù)監(jiān)督工作，并向村民會議、村民代表會議負責(zé)，與村民委員會任期同屆。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

（五）建立健全村（社區(qū)）配套組織。新一屆村（居）民委員會根據(jù)工作需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會。村（居）民委員會成員可兼任下屬委員會成員。人口較少的村（居）民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由村（居）民委員會成員分工負責(zé)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要幫助、指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時召開村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會議，明確村（社區(qū)）“兩委”成員分工，以保證新班子能夠順利開展工作。要同步抓好村（社區(qū)）共青團、婦代會等各類組織建設(shè)，理順村（社區(qū)）各類組織的關(guān)系。

（六）完善村（社區(qū)）各項規(guī)章制度。村（居）民委員會要分別制定三年任期目標規(guī)劃和計劃，進一步健全和完善村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會議制度、村（居）民委員會工作制度、村（居）民會議、村（居）民代表會議和村（社區(qū)）“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財務(wù)管理等制度，修訂完善村（居）民自治章程和村（居）規(guī)民約。

三、關(guān)于第八次村（居）民委員會換屆選舉工作的有關(guān)安排

本次換屆選舉工作將安排基層黨組織與村（居）民委員會統(tǒng)一換屆，將統(tǒng)籌安排村民委員會與社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作，社區(qū)居民委員會將在全省統(tǒng)一屆期的基礎(chǔ)上開展首次換屆選舉，新修訂的《村委會組織法》在不久前才頒布施行，等等這些情況，都與以往的換屆選舉有較大差異，特別是村（居）委會換屆選舉工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高，而且時間緊、任務(wù)重，黨委政府高度重視、社會各界和基層群眾都很關(guān)注。因此，各級民政部門要在同級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，切實擔負起組織、指導(dǎo)村（居）委會換屆選舉工作的重任，科學(xué)安排換屆選舉各階段工作，務(wù)必按照法定程序和要求開展工作，確保換屆選舉順利進行。各階段的重點工作和時間要求是：

（一）迅速啟動準備階段的各項工作。時間安排是：從全省動員部署大會到2011年1月30日前。重點做好以下工作：

1、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。凡舉行村(居)民委員會換屆選舉的地區(qū)，都要成立專門的州、縣、鄉(xiāng)三級由黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參與，民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，保證必要的工作人員和經(jīng)費，推動選舉工作有組織、有步驟、有秩序地開展。同時，要健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的村（居）民委員會換屆選舉工作體制和運行機制。各級民政部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，切實加強對村（居）民委員會換屆選舉的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保換屆選舉工作依法有序開展。

2、深入開展宣傳動員。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）都要充分利用各種宣傳工具，采取靈活多樣的形式，廣泛深入地宣傳《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規(guī)，特別是要宣傳好中央和省有關(guān)村（居）委會換屆選舉的文件精神，激發(fā)群眾參與選舉的熱情，了解選舉的基本程序，珍惜民主權(quán)利，真正把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務(wù)的人選進村（居）民委員會班子。同時，要積極教育引導(dǎo)黨員和群眾切實按照真實意愿投票，在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利。

3、及時制定工作方案?？h鄉(xiāng)兩級要從實際出發(fā)，圍繞組建村（居）民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)、選舉教育和培訓(xùn)、選舉工作各個階段的基本要求、選舉工作進展安排等制定工作方案。要認真總結(jié)以往換屆選舉的經(jīng)驗，做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，全面掌握本轄區(qū)村（居）委會建設(shè)情況及存在問題，制定分類指導(dǎo)方案?？h鄉(xiāng)村三級都要建立健全村（居）民委員會選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報選舉中發(fā)生的重大事件。在選情復(fù)雜的地方，縣鄉(xiāng)兩級要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置，切實加強工作力量，加大指導(dǎo)力度。

4、開展選舉工作骨干培訓(xùn)。各級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要逐級培訓(xùn)選舉工作人員，組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規(guī)，以及中央和省換屆選舉工作文件。切實提高他們依法做好村（居）委會換屆選舉工作能力。省委組織部、省民政廳將對州、縣級有關(guān)人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）骨干進行示范培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要重點做好對縣鄉(xiāng)兩級村（居）民委員會選舉工作骨干的培訓(xùn)工作，使他們準確掌握法律法規(guī)和相關(guān)政策，不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要重點做好對包片干部、選舉委員會成員的培訓(xùn)工作，使他們熟悉選舉程序和方法步驟，不斷提高實際操作的規(guī)范化水平。凡不熟悉法律政策的縣鄉(xiāng)干部不宜解答群眾的咨詢，不宜接待群眾上訪，不宜進村（社區(qū)）入戶指導(dǎo)。未開展教育培訓(xùn)的地方，不宜匆匆忙忙組織換屆選舉。不能熟練掌握選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策的縣鄉(xiāng)干部以及在選舉培訓(xùn)中不合格的縣鄉(xiāng)干部，不得派到村和社區(qū)指導(dǎo)選舉工作。

5、完成村（社區(qū)）財務(wù)審計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨委和政府要認真組織開展對村（社區(qū)）財務(wù)清理、村(社區(qū))“兩委”主要負責(zé)人任期屆滿審計工作。對村（社區(qū)）集體收支情況、集體財產(chǎn)管理使用情況、土地補償分配和使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包和管理情況、債權(quán)債務(wù)情況以及群眾反映集中、強烈要求審計的其他內(nèi)容，要列入審計范圍，并及時公開審計結(jié)果。

（二）認真做好選舉階段各項工作。時間安排是：從2011年2月1日至3月30日前。重點做好以下工作：

1、認真推選村（居）民選舉委員會。村（居）民選舉委員會由3至7人單數(shù)組成，其成員應(yīng)具有一定的代表性，由村（居）民會議或各村（居）民小組推選產(chǎn)生。推選工作在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)下，由村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會具體實施。嚴禁任何組織或個人指定村（居）民選舉委員會成員。村（社區(qū)）黨組織成員可通過法定程序擔任村（居）民選舉委員會成員。村（居）民選舉委員會成員被確定為正式候選人的，必須退出村（居）民選舉委員會。對于不履行職責(zé)的村（居）民選舉委員會成員，經(jīng)大多數(shù)村（居）民或村（居）民代表同意，可終止其職責(zé)，其缺額可另行推選或按照上次推選結(jié)果依次遞補產(chǎn)生。

2、做好選民登記工作。選民登記要依照有關(guān)法律法規(guī)進行，應(yīng)做到全面準確，不錯登、重登、漏登，保障村（居）民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休回原籍居住一年以上的干部職工、復(fù)退軍人和選聘到村（社區(qū)）服務(wù)的高校畢業(yè)生，由本人提出參加選舉的申請，并經(jīng)村（居）民會議或者村（居）民代表會議同意參加選舉的，應(yīng)當予以登記。但已在戶籍所在村（社區(qū)）或者居住村（社區(qū)）登記的選民，不得再參加其他村（居）民委員會選舉。選民名單應(yīng)當在選舉日的20日前公布，接受群眾監(jiān)督。

3、細化候選人條件。省委組織部、省民政廳下發(fā)的《指導(dǎo)意見》對村（社區(qū)）“兩委”候選人的提名推薦提出了基本要求。各地應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的前提下，對村（居）民委員會成員候選人的資格條件作出進一步規(guī)定，細化候選人的政治素質(zhì)、道德品行、法律資格、能力條件等方面的具體細則，引導(dǎo)群眾把符合候選人條件并具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。各村（居）選委會要根據(jù)縣鄉(xiāng)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村、本社區(qū)的實際情況，明確村（居）委會成員候選人任職資格條件，經(jīng)村（居）民選舉委員會討論后，依法由村（居）民會議研究通過，并予以公告。

4、規(guī)范候選人的競爭行為。村（居）民選舉委員會應(yīng)積極主動、客觀公正地向選民介紹正式候選人的情況。有條件的地方，可以通過競職承諾、公開演說、現(xiàn)場問答等形式，組織候選人與選民直接見面，搭建候選人公開亮相、公平競爭的有效平臺，教育和引導(dǎo)參選群眾合法、正當、有序地參與競爭。要嚴肅村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作紀律。禁止候選人或候選人指使的人私下拉票。要加強對候選人任職設(shè)想或競職承諾的審核把關(guān)工作，任職設(shè)想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯他人人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進行人身攻擊的內(nèi)容。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，依法嚴肅查處；對以不正當競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當選的，宣布當選無效；對惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉的，要依法從快打擊處理。對換屆選舉中查處的典型案例，要在一定范圍進行通報。

5、認真組織投票選舉工作。選舉大會是村（居）委會選舉的核心環(huán)節(jié)，要精心組織、周密安排，嚴格按照選舉投票程序進行，切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定的時限不能變。村民委員會換屆選舉工作要全面實行有登記參加選舉的村民直接投票選舉產(chǎn)生村委會委員、主任的直接選舉方式。在有條件的社區(qū)，要積極開展社區(qū)居民委員會成員直接選舉。要切實維護選舉大會的現(xiàn)場秩序。各類選舉大會投票場地要全面設(shè)立秘密寫票處，普遍實行秘密寫票制度，確保村（居）民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。嚴格規(guī)范委托投票，嚴格控制流動票箱。選票盡量以縣為單位進行統(tǒng)一。在選票的設(shè)計、發(fā)放、讀取，以及秘密寫票間的設(shè)計、管理上采取相應(yīng)措施，運用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作，絕不允許走過場，圖省事。計票結(jié)束后，經(jīng)村（居）民選舉委員會依法確認選舉有效后，當場宣布計票情況，頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的當選證書。

（三）合理統(tǒng)籌總結(jié)驗收階段各項工作。時間安排是：從2011年4月1日至4月30日前。重點做好以下工作：

1、做好工作移交。交接工作在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府主持下進行。新一屆村（社區(qū)）“兩委”產(chǎn)生后，要及時召開村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會議，對“兩委”成員做出明確分工。在10日內(nèi)原村（居）委會要將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等，及時移交給新一屆村（居）委會。財會人員一般應(yīng)保持相對穩(wěn)定。對無故拖延移交的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當給予批評教育，督促其加以改正。對拒絕移交的要依法強制其移交。對移交過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法部門反映并依法處理。要做好落選人員思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新當選的村（居）民委員會成員開展工作。選舉工作結(jié)束后，要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果，建立健全村（居）民委員會選舉工作檔案。

2、搞好總結(jié)驗收工作。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組織人員采取自查與抽查相結(jié)合的方式，緊緊圍繞整個選舉程序是否規(guī)范、合法；村（居）民委員會下屬各工作委員會是否健全；村（居）民代表和村（居）民小組長是否依法推選產(chǎn)生；各項工作制度和村（居）民自治制度是否健全并切實可行；是否制定了任期內(nèi)本村（社區(qū)）經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；換屆選舉資料是否整理歸檔；組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力；換屆選舉工作有關(guān)表格填報是否及時準確；相關(guān)后續(xù)工作措施是否得力，并是否完成上報了換屆選舉工作總結(jié)報告等方面進行逐級檢查驗收。省上將適時組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）的換屆選舉工作進行抽查驗收，以確保全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作全面圓滿完成。

3、啟動新一輪培訓(xùn)工作。各地應(yīng)結(jié)合實際制定新一屆村（社區(qū)）干部三年培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，按照分級培訓(xùn)原則，分批分層次有計劃地抓好村（社區(qū)）“兩委”成員的培訓(xùn)工作。特別是對新當選的村（社區(qū)）“兩委”主要負責(zé)人，要確保在上半年就由州縣兩級培訓(xùn)完畢。其他成員，要保證1年1次培訓(xùn)，使他們熟練掌握和運用村（居）民自治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及基層工作的基本方法和相關(guān)技能，盡快適應(yīng)新的崗位，進入新的工作角色。對連任的村（居）委會成員也要進行不定期輪訓(xùn)，進一步增強他們貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策、履行崗位職責(zé)的自覺性和責(zé)任感。通過新一輪培訓(xùn)，增強基層干部正確執(zhí)行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力。

同志們，做好全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，依法辦事，全面完成第八次全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉任務(wù)，為進一步完善城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的群眾自治機制，進一步加強社會主義民主政治建設(shè)作出新的更大的貢獻！