第一篇：政治工作創(chuàng)新問(wèn)題思考

師市企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新問(wèn)題思考

【摘要】：以解放思想、實(shí)事求事、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神來(lái)確保黨的建設(shè)的基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；以振興中華民族為己任，通過(guò)全面了解國(guó)情，激發(fā)廣大企業(yè)員工民族自豪感和歷史責(zé)任感。在宣傳動(dòng)員群眾時(shí)，要引導(dǎo)群眾正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)三者之間關(guān)系，把國(guó)家利益放在首位；要切實(shí)關(guān)注那些處在社會(huì)最基層、生活最貧困的群眾的困難。當(dāng)前，思想政治工作的重點(diǎn)是“困難群體”，難點(diǎn)也是“困難群體”。

關(guān)鍵詞：思想政治創(chuàng)新企業(yè)職工

隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深入，企業(yè)面臨日趨劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。那么，如何做好新時(shí)期企業(yè)的思想政治工作呢筆者認(rèn)為：

以解放思想、實(shí)事求事、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神來(lái)確保黨的建設(shè)的基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；以振興中華民族為己任，通過(guò)全面了解國(guó)情，激發(fā)廣大企業(yè)員工民族自豪感和歷史責(zé)任感。將愛(ài)國(guó)家、愛(ài)企業(yè)、愛(ài)本職工作緊密地結(jié)合起來(lái)，為振興中華、振興企業(yè)多做貢獻(xiàn)。增強(qiáng)職工自身素質(zhì)。首先，要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)：就是指企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)改革的方向是建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最重要特征是競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，企業(yè)必須經(jīng)受市場(chǎng)的這種“競(jìng)爭(zhēng)”的考驗(yàn)。一個(gè)企業(yè)管理的好壞，產(chǎn)品質(zhì)量高低，發(fā)展前途如何，關(guān)鍵又在于人的素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍的建立離不開(kāi)發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的功能，思想政治工作具有教育人、塑造人、鼓舞人、凝聚人的作用，要根據(jù)新時(shí)期企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化和職工的心理變化，及時(shí)調(diào)整工作的任務(wù)、重點(diǎn)和方法，不斷培養(yǎng)職工的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、產(chǎn)品意識(shí)、效益意識(shí)，全方位提高職工的心理承受能力，使職工的思想和心態(tài)適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，造就一支開(kāi)拓、競(jìng)爭(zhēng)型的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

其次，要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著企業(yè)改革的深化，職工隊(duì)伍內(nèi)部利益差別也隨之?dāng)U大，對(duì)職工的思想無(wú)疑產(chǎn)生較大的沖擊，此時(shí)，如果企業(yè)的思想政治工作不能與時(shí)俱進(jìn)，把住職工思想脈搏，而是一味地講大道理，不注意為職工釋疑解難，及時(shí)鏟除思想問(wèn)題的根源，必將導(dǎo)致原有的思想問(wèn)題還未解決，新的思想問(wèn)題迭出，由此遏制了職工的主動(dòng)性和積極性發(fā)揮。此時(shí)，企業(yè)的思想政治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能為說(shuō)服教育而說(shuō)服教育，把思想政治工作停留在口頭上、會(huì)議里、文件中，把正面教育與解決職工 1

實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多為職工辦好事、實(shí)事，使企業(yè)思想政治工作有為有位，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

再次，要培育創(chuàng)新求知意識(shí)。隨著體制的轉(zhuǎn)軌，價(jià)值觀念的多元化、趨利化必將日益明顯，人們的思想比任何時(shí)候都活躍，社會(huì)活動(dòng)方式越來(lái)越多樣化，老用開(kāi)會(huì)、做報(bào)告等習(xí)慣辦法進(jìn)行思想政治工作，難以取得好的效果。這說(shuō)明思想政治工作的環(huán)境、條件變化了，任務(wù)、內(nèi)容、途徑、辦法也要隨之變化，要進(jìn)行必要的創(chuàng)新。企業(yè)黨組織和政工干部要積極研究變化新情況，打破舊框框，改變思維定勢(shì)，力求開(kāi)拓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新就必須求知。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，要提高思想政治工作的知識(shí)含量，以科學(xué)知識(shí)開(kāi)啟心智，給人們以力量。只有新知識(shí)、新的思想觀念，才能吸引人、說(shuō)服人。

增強(qiáng)企業(yè)職工凝聚力。企業(yè)要積極通過(guò)工、青、婦等社團(tuán)組織聯(lián)系職工群眾的紐帶作用，真心實(shí)意為職工說(shuō)話辦事，激活和調(diào)動(dòng)廣大職工的主人翁積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)要積極開(kāi)展“送溫暖”工程活動(dòng)，及時(shí)為職工排憂解難。尤其是幫助下崗職工拓展就業(yè)空間，創(chuàng)造再就業(yè)條件，并盡可能地在物資上給予關(guān)心與支持，由此增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，使職工真正把企業(yè)當(dāng)作自己的“家”。

開(kāi)展寓教于樂(lè)的企業(yè)文化建設(shè)，滿足職工文化娛樂(lè)生活的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)闊了職工的視野和空間。企業(yè)是一個(gè)大家庭，每位員工無(wú)疑是家庭中的一員。因此，思想上的溝通尤為重要。企業(yè)要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的、有益于職工身心健康的文體活動(dòng)，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，組織職工游覽參觀，吸取養(yǎng)份，陶冶情操，激發(fā)職工愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的熱情，從而增強(qiáng)集體主義觀念、集體榮譽(yù)感和共產(chǎn)主義協(xié)作精神，正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的企業(yè)職工隊(duì)伍。

面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，思想政治工作和廣大思想政治工作者，要制定和實(shí)施積極有效的工作措施，因勢(shì)利導(dǎo)，解疑釋惑，化解矛盾，創(chuàng)造和諧。在宣傳動(dòng)員群眾時(shí)，要引導(dǎo)群眾正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)三者之間關(guān)系，把國(guó)家利益放在首位；要切實(shí)關(guān)注那些處在社會(huì)最基層、生活最貧困的群眾的困難。當(dāng)前，思想政治工作的重點(diǎn)是“困難群體”，難點(diǎn)也是“困難群體”。思想政治工作者的一個(gè)艱巨而光榮的任務(wù)，就是要把黨和政府的關(guān)懷和溫暖，在群眾最需要的時(shí)候及時(shí)地送到他們中去。

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的，產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確，政企分開(kāi)，?管理科學(xué)的企業(yè)制度，這是推行企業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，?即組織體制現(xiàn)代化。而要成為一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，?還要有其它的現(xiàn)代化管理內(nèi)容，如管理思想現(xiàn)代化，?管理手段及方法現(xiàn)代化，管理人才現(xiàn)代化。

一、要摸清職工的思想動(dòng)態(tài)，以“變”應(yīng)變

目前，人們的思想日趨活躍，觀念日趨更新，?但同時(shí)也要看到，在這當(dāng)中很多人的價(jià)值取向發(fā)生了偏差。?拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想有所抬頭，崇尚所謂“大款”、“大腕”斂財(cái)、揮金的心理有所增長(zhǎng)，?無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神受到冷落，?在我們廠企業(yè)也出現(xiàn)部分干部職工熱衷于“下海”“跳槽”“停薪留職”，搞“第二職業(yè)”，掙大錢，不安心本職工作的現(xiàn)象。以上問(wèn)題的出現(xiàn)，?使企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)許多新問(wèn)題、新情況，?提出了一些新課題、新任務(wù)。同時(shí)也說(shuō)明，思想政治工作單憑老經(jīng)驗(yàn)、老方式單向思維，?已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新形勢(shì)的要求。新形勢(shì)下，企業(yè)思想政治工作的新對(duì)策是什么？?兩句話，一是堅(jiān)持不懈，二是求實(shí)創(chuàng)新。?而后者在當(dāng)今尤為重要，要研究職工思想動(dòng)態(tài)，研究“變”、?適應(yīng)“變”，才能取得事半功倍的效果。

思想政治工作如何變，在這方面，?國(guó)外現(xiàn)代管理科學(xué)的一些成果很值得我們借鑒。?美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的研究成果表明，人的需要由低到高分為五種，?即生理的需要，安全的需要，社交的需要，尊重的需要，?自我價(jià)值觀的需要。在思想政治工作中，在當(dāng)今這種新形勢(shì)下，?我認(rèn)為關(guān)鍵應(yīng)該摸清職工的思想需要，?并努力引導(dǎo)和滿足他們的高層次需要，而不能讓他們一切都向錢看，掉進(jìn)“錢眼”里，要幫助職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，?使其安心工作，并增強(qiáng)工作的積極性、創(chuàng)造性。

在實(shí)際工作中，有兩點(diǎn)最為重要，?其一是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。?俗話說(shuō)“群雁高風(fēng)頭雁領(lǐng)”，?他們的的實(shí)際行動(dòng)是最有效的思想政治工作，尤其在當(dāng)今形勢(shì)下，?職工的眼睛比以往更為關(guān)注黨員干部的一舉一動(dòng)，所以要求職工做到的，?我們黨員干部應(yīng)首先做到做好黨委的“二傳手”，嚴(yán)格要求自己，?不斷完善自身形象，?這樣才能更有效地增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力，穩(wěn)定職工的情緒。幾年來(lái)，?我們先后制定了《黨政干部行為守則》、《關(guān)于廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等，嚴(yán)禁黨員干部以權(quán)謀私。另

3外，?我們通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系群眾”等活動(dòng)，?使每位黨員干部都明確了自身的職責(zé)和義務(wù)，?同時(shí)又處于職工的監(jiān)督之下。多年來(lái)，?我廠的黨員干部無(wú)一人出現(xiàn)貪污腐敗問(wèn)題，安心本職工作，不為金錢物質(zhì)誘惑所動(dòng)，?班子成員之間達(dá)到了氣順、言和、心齊，與職工同命運(yùn)、?共呼吸，穩(wěn)定了“民心”，受到了職工的擁護(hù)和好評(píng)。?其二是要不斷強(qiáng)化職工的主人翁地位。?思想政治工作的本質(zhì)是走群眾路線，?只有真正樹(shù)立起全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想，尊重落實(shí)職工的主人翁地位，?最大限度地挖掘職工群眾蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性，才能辦好企業(yè)，?這也是現(xiàn)代化企業(yè)所追求的根本目標(biāo)，我們?cè)谶@方面的做法是?:搞惠民政策，讓職工干的先讓職工知道，?積極鼓勵(lì)職工參政、議政，討論決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題。?如內(nèi)部改革方面，我們?cè)诔浞终髑舐毠ひ庖?jiàn)的基礎(chǔ)上，?率先推行了“勞動(dòng)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)”三項(xiàng)制度改革，我們還建立了廠、車間、班組三級(jí)民主管理制度，?職代會(huì)建立了安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、代表提案等專門委員會(huì)，?使每位職工都能充分行使主人翁責(zé)任、操主人心、想主人事、?干主人活、盡主人責(zé)，企業(yè)內(nèi)部形成強(qiáng)大的合力，?保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。

二、要樹(shù)立優(yōu)秀的企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、?向心力、感召力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，?優(yōu)勝劣汰的自然法則既給予每一個(gè)企業(yè)生存、發(fā)展的機(jī)遇，?也使每一個(gè)企業(yè)都同樣面臨破產(chǎn)、倒閉的威脅。我們廠企業(yè)雖然受產(chǎn)品的特殊性影響，遭受的“風(fēng)浪”要小一些，?但隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，棉花走向市場(chǎng)。在這種情況下，不樹(shù)立起優(yōu)秀、鮮明的形象，?是不能適應(yīng)時(shí)代的要求和無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的。

所謂現(xiàn)代企業(yè)形象是指能夠引起人們注意的企業(yè)外貌、綜合實(shí)力形象與企業(yè)精神風(fēng)貌，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、?管理水平、環(huán)境設(shè)施、技術(shù)裝備、企業(yè)文化、企業(yè)信譽(yù)、?人才陣容、企業(yè)知名度等。在實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，?良好的企業(yè)形象是吸引職工、感召職工一個(gè)非常重要的方面，?因?yàn)槁毠げ粌H有掙錢滿足生活的需要，更有榮譽(yù)感的需要，?所以我們認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)形象的樹(shù)立是與思想政治工作融為一體的。建廠初期，?我們就提出“走現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展道路，建設(shè)一流的企業(yè)”的總要求，三十年來(lái)，我們一直遵循這一原則，各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

在實(shí)際工作中，我們更注重把全體職工的思想、抱負(fù)、信譽(yù)同企業(yè)的興衰聯(lián)系起來(lái)，職工們樹(shù)立“廠興我榮、廠衰我恥”的觀念，以此增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力、?感召力。如根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，?我們先后開(kāi)展了“企業(yè)精神研討”活動(dòng)、“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)、“憶廠史、講勤儉、?比奉獻(xiàn)”活動(dòng)等，使全體干部職工思想日趨統(tǒng)一，?精神日益振奮，干勁不斷增強(qiáng)，群體意識(shí)不斷強(qiáng)化。在實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，搞活企業(yè)，以人為本，?這是樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)形象的重要內(nèi)涵，沒(méi)有高素質(zhì)的員工，?不可能造就高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化企業(yè)，所以企業(yè)不斷要用人，?還要在實(shí)踐中育人，不能等、靠“飛來(lái)能將”，?更不能重用不重育，?必須對(duì)職工堅(jiān)持不懈地進(jìn)行“現(xiàn)代化思想認(rèn)識(shí)”“現(xiàn)代化體制管理”“現(xiàn)代化裝備水平”“現(xiàn)代化技術(shù)操作”等方面的教育培訓(xùn)。?這是增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的長(zhǎng)期措施。為此，為我們完善了管理體制，廠成立了職教領(lǐng)導(dǎo)小組，?設(shè)立了專職管理人員，建立了各項(xiàng)教育制度和職工教育檔案，以及崗前培訓(xùn)，?在崗培訓(xùn)，持證上崗等制度，利用自培、委培、代培等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，?培養(yǎng)和造就了一大批自己的人才，使企業(yè)時(shí)時(shí)充溢著旺盛向上的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

三、要注重感情效益，?抓好思想政治工作的“軟件”與“硬件”建設(shè)

思想政治工作的核心是通過(guò)關(guān)心人、理解人、?尊重人達(dá)到激勵(lì)人、塑造人的目的。一方面要及時(shí)教育和引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待局部與整體，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，以及國(guó)家、集體、?個(gè)人三者利益之間的關(guān)系，另一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在深化改革的過(guò)程中，?要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決實(shí)際困難，?并經(jīng)常注意做好化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒的工作，?以保證企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，在實(shí)踐中，?認(rèn)為要切實(shí)抓好思想政治工作的“硬件”和“軟件”建設(shè)。

所謂思想政治工作的“硬件”就是要努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。幾年來(lái)，我們先后投資，改善一線職工的工作作業(yè)環(huán)境，?先后改善了職工食堂、衛(wèi)生室、?辦公室配備了電腦，解決了職工住房難的問(wèn)題。同時(shí)，?我們還不斷豐富職工的文化生活，設(shè)立了職工之家、職工俱樂(lè)部、圖書室、娛樂(lè)室、?卡拉OK等娛樂(lè)設(shè)施，從而陶冶了職工情操，使職工精神風(fēng)貌煥然一新。

思想政治工作的“軟件”，?就是增加對(duì)職工的感情投入，做職工群眾的朋友。這樣才能與職工建立深厚的感情，得到群眾的信任、5擁護(hù)和尊敬。?我們?cè)谶@方面做了大量的工作。如:職工家里發(fā)生火災(zāi)、工會(huì)馬上組織捐款捐物；每年及時(shí)為受災(zāi)和貧困山區(qū)捐款捐物；廠黨總支建立了走訪、慰問(wèn)制度，?定期對(duì)傷殘職工和離退休及生活困難職工進(jìn)行走訪和慰問(wèn)等，實(shí)踐證明，?這種情感的教育方式，比命令式或處罰式的要有效得多，正是由于這些工作的加強(qiáng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部與職工的心貼近了，?感情加深了，思想政治工作的效果也增強(qiáng)了。在實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到、?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，建立現(xiàn)代化的企業(yè)不僅需要一流的人才、一流的管理、一流的技術(shù)、一流的裝備，?更需要一流的思想政治工作做保證，不但是經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的領(lǐng)先，?還必須要有思想政治工作的領(lǐng)先，只有這樣我們的企業(yè)才能沿著穩(wěn)定、?高效、富有活力的軌道良性發(fā)展。

第二篇：對(duì)新形勢(shì)下思的想政治工作創(chuàng)新的思考

對(duì)新形勢(shì)下思想政治工作創(chuàng)新的思考

煙草行業(yè)從組建走到今天，經(jīng)歷了多個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展階段，職工的思想觀念也發(fā)生了深刻變化。筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下，只有深入研究思想政治工作的方式方法，更好地發(fā)揮思想政治工作在專賣和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，才能保證行業(yè)永遠(yuǎn)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力。

深入研究思想政治工作中的“四則運(yùn)算”法

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，要想使企業(yè)始終保持一種健康向上的勢(shì)頭，把職工養(yǎng)成對(duì)企業(yè)有責(zé)任感的主力軍，就要高度重視思想政治工作。一是高度重視“加法”。要時(shí)時(shí)刻刻教育職工，行業(yè)的興衰與其使命感和責(zé)任感密切相關(guān)，再好的行業(yè)其創(chuàng)業(yè)的歷程也充滿坎坷與艱辛，必須去掉企業(yè)“長(zhǎng)生不死”的幻想。抓住機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，克服惰性，把企業(yè)的未來(lái)扛在自己的肩上，這是目前廣大煙草職工的正確選擇。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解職工的想法，關(guān)心職工的成長(zhǎng)，尊重職工的意見(jiàn)，使廣大職工產(chǎn)生濃烈的歸宿感和使命感，這是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的希望所在。二是不能忽視“減法”。要用多種方式減輕和緩解職工來(lái)自各方面的工作壓力；干部職工要在職工中樹(shù)立良好的形象，加強(qiáng)與職工的溝通，理順職工的情緒。三是做足做實(shí)“乘法”。要把對(duì)職工的精神激勵(lì)做足做實(shí)。不能單一地運(yùn)用物質(zhì)鼓勵(lì)，還要認(rèn)可職工的自身價(jià)值，讓廣大職工感受到立身企業(yè)其自身價(jià)值存在的必要和不可或缺。四是盡力做好“除法”。要讓職工看清企業(yè)和個(gè)人發(fā)展前景，清除模糊認(rèn)識(shí)，清除各種負(fù)面和消極影響，清除各種私心雜念，真正做到在思想認(rèn)識(shí)上知榮明恥，在價(jià)值判斷上重榮輕恥，在行為選擇上揚(yáng)榮抑恥。

高度重視滿足職工的精神文化需求和心理疏導(dǎo)

職工的感受和需求來(lái)自多個(gè)層次、多個(gè)方面。目前，隨著職工經(jīng)濟(jì)狀況的逐漸好轉(zhuǎn)，求知、求美、求樂(lè)、求健成為普遍追求。這給行業(yè)的思想政治工作提出了許多新的要求。行業(yè)企業(yè)應(yīng)“給職工一個(gè)機(jī)會(huì)”，讓每個(gè)職工都能展示自己的聰明才智，充分體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；“給職工一個(gè)窗口”，讓每個(gè)職工通過(guò)這個(gè)窗口能表達(dá)自己的意愿和所思所想；“給職工一個(gè)舞臺(tái)”，讓每個(gè)職工能用各種方式展示自己在企業(yè)中的個(gè)人魅力，充分展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)采。要做到這幾個(gè)方面，首先，要通過(guò)多種形式，如舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、演唱會(huì)、座談會(huì)、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，讓職工走入群體，讓群體了解個(gè)體。其次，活動(dòng)內(nèi)容要貼近當(dāng)前形勢(shì)，貼近實(shí)際情況，貼近職工需求。再次，要抓住職工需求和比較關(guān)心的事情，多與職工溝通，只有這樣，才能更好地激發(fā)職工的潛能。

要建立職工心理疏導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)心理疏導(dǎo)，避免部分職工出現(xiàn)消極思想。要健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，完善疏導(dǎo)反饋機(jī)制，加大對(duì)職工心理衛(wèi)生的投入，使職工永遠(yuǎn)保持樂(lè)觀向上的積極心態(tài)。

逐步完善思想政治工作的細(xì)分法

區(qū)分主次。在思想政治工作中，只有分清主次，才能確定解決問(wèn)題的辦法。思想政治工作的作用，就是在職工的主流思想和支流思想的動(dòng)態(tài)變化中，固化職工正確的思想，減弱職工不正確的思想，促進(jìn)不正確的思想轉(zhuǎn)化為正確的思想。

區(qū)分對(duì)象。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，要做好職工的思想工作，首先要分清他們屬于哪種類別，有針對(duì)性地做工作。其次要關(guān)心職工的個(gè)人成長(zhǎng)，消除其對(duì)企業(yè)管理中各種規(guī)章制度的不正確看法和對(duì)問(wèn)題的片面理解，克服心理上的“不適應(yīng)癥”。再次要始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，把人看做是企業(yè)最重要、最關(guān)鍵的資源進(jìn)行管理。

區(qū)分性質(zhì)。一要分析產(chǎn)生問(wèn)題的思想動(dòng)機(jī)，然后“對(duì)癥下藥”。二要用具體問(wèn)題具體分析的方法，采取符合實(shí)際的方式去解決問(wèn)題，切忌眉毛胡子一把抓。三要分清處在不斷變化中的各種因素，適時(shí)找出應(yīng)對(duì)辦法。

附加工作總結(jié)一篇，不需要的朋友下載后可以編輯刪除，謝謝

2015工商局工作總結(jié)6篇

工商局艾滋病防治工作總結(jié)

按照《縣重大傳染病防治工作委員會(huì)關(guān)于做好2015年艾滋病防治工作督導(dǎo)考核工作的通知》文件要求，結(jié)合《縣2015年艾滋病防治目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》和工商工作實(shí)際，我局對(duì)2015艾滋病防治工作進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)艾滋病防治工作有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。在縣重大傳染病防治工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合工商工作實(shí)際，進(jìn)一步明確防治艾滋病工作中的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生等部門的配合與協(xié)調(diào)，共同做好艾滋病防治工作。

二、加強(qiáng)宣傳教育，普及防治知識(shí)

結(jié)合“世界艾滋病日”，積極會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放安全套、健康咨詢、義診及政策講解等多種形式為我縣廣大群眾普及艾滋病防治知識(shí)。群眾主動(dòng)領(lǐng)取防艾健康知識(shí)資料，積極咨詢各類防艾相關(guān)問(wèn)題，宣傳人員與群眾相互之間形成良好互動(dòng)。促成了政府、部門及單位與社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量廣泛參與，各盡其力，各負(fù)其責(zé)，同心攜手，加強(qiáng)合作，共同防治艾滋病良好局面，向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料1000余份。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序

1、加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅宿服務(wù)場(chǎng)所和桑拿按摩、洗腳室、美容美發(fā)廳、酒吧、茶藝館等公共服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，依法查處制售假冒偽劣商品行為。

2、深入開(kāi)展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加大對(duì)廣告市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，依法加強(qiáng)對(duì)涉及艾滋病防治的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品、醫(yī)療服務(wù)廣告、公益廣告的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處廣告中違法行為；支持和鼓勵(lì)防治艾滋病公益廣告，推廣安全套防治艾滋病的公益廣告宣傳。

3、積極配合衛(wèi)生和計(jì)生部門開(kāi)展市場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)場(chǎng)所擺放安全套和設(shè)置安全套自動(dòng)發(fā)售機(jī)的管理，對(duì)不按要求擺放安全套的場(chǎng)所，積極協(xié)助有關(guān)部門采取行政手段強(qiáng)制其擺放安全套。

工商局安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

為確保全縣安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展，我局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)同志為副組長(zhǎng)，各股、所、室負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作局面。

二、廣泛宣傳，加強(qiáng)安全教育

在安全生產(chǎn)檢查“回頭看”活動(dòng)中，一是組織全局干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，從思想上引導(dǎo)他們重視安全生產(chǎn)工作，形成了干部群眾主動(dòng)管安全的大好局面。二是通過(guò)短信、微信等形式向廣大干部職工宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提升廣大群眾的安全防范意識(shí)。

三、完善臺(tái)帳，開(kāi)展“回頭看”

（一）針對(duì)轄區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況，將以往關(guān)注的安全生產(chǎn)高危行業(yè)主體按重點(diǎn)、分行業(yè)、分責(zé)任區(qū)建立巡查臺(tái)帳，并在此臺(tái)帳中注明基本信息、許可證是否有效等明細(xì)信息，進(jìn)一步清查盲點(diǎn)和死角，整改問(wèn)題、鞏固成效，更快更全面有重點(diǎn)的開(kāi)展“回頭看”工作，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。一是消防安全方面，對(duì)人民路集貿(mào)市場(chǎng)排查出限期整改的安全隱患再核查、再督促，對(duì)私拉亂接、超負(fù)荷使用和線路凌亂私搭電線及時(shí)拆除，未配備消防器材的及時(shí)補(bǔ)充，消除了安全隱患；二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行安全生產(chǎn)再宣傳，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，要求經(jīng)營(yíng)戶在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，不得亂擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。一是要嚴(yán)格依法行政，不得擅自降低涉及安全生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真審核各類前置審批的許可內(nèi)容后方可辦理登記手續(xù)。同時(shí)要把好登記關(guān)，對(duì)政府公布的重大隱患區(qū)域或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不得為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是對(duì)非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品、民用爆破器材、煙花爆竹、網(wǎng)吧、旅館及娛樂(lè)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，對(duì)不具有資質(zhì)條件的企業(yè)嚴(yán)格責(zé)令其限期改正，補(bǔ)辦前置審批手續(xù)或要求企業(yè)辦理變更登記或注銷登記。三是針對(duì)商事登記制度改革后，市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”后續(xù)監(jiān)管相關(guān)措施未出臺(tái)，部門間銜接出現(xiàn)“斷層”等問(wèn)題。近日，我局結(jié)合實(shí)際，積極實(shí)行“雙告知”制度，以此加強(qiáng)對(duì)改革后商事主體的監(jiān)督管理，以及部門之間的監(jiān)管信息共享，增強(qiáng)綜合監(jiān)管力度，確保監(jiān)管到位。一是實(shí)施對(duì)商事主體的告知。

此次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員16人次檢查人民路市場(chǎng)、西區(qū)市場(chǎng)各2次，檢查商場(chǎng)、企業(yè)共12戶，各單位排查出的安全隱患都已按制定的整改措施進(jìn)行了整改落實(shí)，現(xiàn)都已完成。通過(guò)這次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，對(duì)于今后進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平有著很好的促進(jìn)作用。安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們將以這次安全大檢查“回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，將這項(xiàng)工作常態(tài)化，認(rèn)真進(jìn)行隱患治理工作，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

工商局依法治縣工作總結(jié)

2015年是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年，一年來(lái)，縣工商局緊緊圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，以廣泛開(kāi)展法治宣傳教育、大力推進(jìn)依法行政為抓手，按照《縣依法治縣實(shí)施意見(jiàn)》《縣依法治縣2015年工作要點(diǎn)》和《貫徹落實(shí)縣委依法治縣〈實(shí)施意見(jiàn)〉重要舉措分工方案》文件要求，結(jié)合工商職能，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，有序有效推進(jìn)依法治縣工作開(kāi)展。現(xiàn)將一年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是建立健全我局依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是進(jìn)一步落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度和黨組中心組法治專題學(xué)習(xí)，把依法治縣工作納入重點(diǎn)工作中，做到年初計(jì)劃，半年有總結(jié)，年終有總結(jié)，確保依法治縣工作順利開(kāi)展。

二、廣泛開(kāi)展宣傳教育

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)、縣委十三屆十三次全會(huì)精神，先后組織干部職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》《中共省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面深入推進(jìn)依法治省的決定》《中共市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)精神全面深入推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》和《縣全面深入推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了深入貫徹十八屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)、縣委十三屆十三次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，全體干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、深入把握全會(huì)的精神和內(nèi)涵，并把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神相結(jié)合，做到統(tǒng)籌帷幄、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于行，不斷深化對(duì)依法治縣精神的理解，推動(dòng)依法治縣工作的推進(jìn)和落實(shí)。

三、多措并舉深入推進(jìn)

1.鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。隨著商事制度改革政策的深入推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。2015年，我局依法辦理內(nèi)資企業(yè)開(kāi)業(yè)登記96戶（其中私營(yíng)企業(yè)90戶），個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記718戶，農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)業(yè)登記13戶。截止目前，我縣共有內(nèi)資企業(yè)1185戶、注冊(cè)資金62.85億元（其中私營(yíng)企業(yè)924戶、注冊(cè)資金33.83億元），分別比去年同期增長(zhǎng)3.58%、21.59%（其中私營(yíng)企業(yè)分別增長(zhǎng)7.14%、34.21）；個(gè)體工商戶9095戶、注冊(cè)資金4.97億元，分別比去年同期增長(zhǎng)4.42%、6.58%；農(nóng)民專業(yè)合作社184戶、出資總額2.48億元，分別比去年同期增長(zhǎng)8.15%、10.47%。

2.搭建銀企橋梁，拓寬融資渠道。立足動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押登記，充分發(fā)揮其融資功能，主動(dòng)為市場(chǎng)主體融資服務(wù)。截止目前，共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記40份，抵押物價(jià)值5.50億元，擔(dān)保債權(quán)金額3.09億元；辦理股權(quán)出質(zhì)登記3戶，出質(zhì)股權(quán)金額0.18億元，擔(dān)保債權(quán)金額0.14億元。累計(jì)幫助企業(yè)融資3.23億元。

3.實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年，巨豐粉體有限公司注冊(cè)的“貢嘎雪及圖”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，這是我縣獲得的首枚馳名商標(biāo)。我縣首枚農(nóng)家樂(lè)商標(biāo)“翻身溝”申報(bào)成功，并取得商標(biāo)證。截止目前，我縣共有馳名商標(biāo)1件、省著商標(biāo)4件、知名商標(biāo)4件、地理標(biāo)志商標(biāo)5件。1件省著商標(biāo)正在申報(bào)中。

4.搭建誠(chéng)信守法體系，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。2015年，巨豐粉體有限公司獲得了由國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的2012-2013國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個(gè)獲得國(guó)家級(jí)“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè)。同時(shí)，在全縣民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)力度，確?！罢\(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)，為建設(shè)法治、平安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.深化登記制度改革，著力提升工作效能。先后于5月20日實(shí)施“三證合一”登記制度，于9月25日實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度，截至目前，我局共辦理企業(yè)開(kāi)業(yè)登記“三證合一”69件，發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照74份。實(shí)施“三證合一”“三證合一，一照一碼”以來(lái)，企業(yè)在我局辦事時(shí)間比過(guò)去縮短了60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的5天，縮短到2天，提速2.5倍。個(gè)體工商戶注冊(cè)登記資料齊全，符合法定形式的做到了當(dāng)場(chǎng)受理當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

6.強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，拓展消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)。2015年，共調(diào)解糾紛42件，調(diào)解成功42件，調(diào)解成功率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.95萬(wàn)元。其中，調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動(dòng)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考，惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評(píng)為“市2014年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“2014年省十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“2014全國(guó)十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。

7.窮盡一切宣傳手段，有序推進(jìn)年報(bào)公示。2015年，我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份，接待群眾現(xiàn)場(chǎng)和電話咨詢共1500余人次，電話催報(bào)1300余人次，短信催報(bào)7500余條，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)300余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶，備案率83.20%，排名全市第4；2013已年報(bào)公示企業(yè)801戶，年報(bào)率98.52%，排名全市第3；2014已年報(bào)公示企業(yè)902戶，年報(bào)率98.36，排名全市第3；2014已年報(bào)公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶，年報(bào)率88.37%，排名全市第3；2013已年報(bào)公示個(gè)體工商戶2889戶，年報(bào)率37.31%，排名全市第4；2014已年報(bào)公示個(gè)體工商戶3133戶，年報(bào)率36.76%，排名全市第4。

8.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。2015年，我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。截止目前，我局共立案7件，結(jié)案5件，罰沒(méi)入庫(kù)51600元。其中，緣珍睞首飾在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中其最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)?lì)~經(jīng)核算超過(guò)5000元，被處以罰款10000元，成為我縣首例有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。

9.開(kāi)展紅盾春雷行動(dòng)2015，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。圍繞“紅盾春雷行動(dòng)2015”，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。期間，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員28人次、車輛12臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶117戶，其中建材經(jīng)營(yíng)戶62戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶31戶、其他經(jīng)營(yíng)戶24戶。有3戶經(jīng)營(yíng)戶未亮照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）；發(fā)現(xiàn)1戶超范圍經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）、1戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。共查獲“三無(wú)”皮鞋57雙，沒(méi)收侵權(quán)佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶，沒(méi)收“三無(wú)”打火機(jī)1000余個(gè)，收繳“三無(wú)”玩具14個(gè)。

10.集中力量抓整治，重拳出擊嚴(yán)懲治。深入開(kāi)展民間投資理財(cái)咨詢類企業(yè)整治工作，一是確立組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，提出工作要求，量化工作指標(biāo)。二是依托網(wǎng)格化監(jiān)管，以“地毯式”的排查方式逐戶開(kāi)展清理排查；采取日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是重視部門橫向聯(lián)動(dòng)，積極聯(lián)合縣政府金融辦、人行、公安等部門，對(duì)民間投資理財(cái)咨詢類企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施重拳出擊，重點(diǎn)懲治，形成高壓態(tài)勢(shì)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共計(jì)開(kāi)展檢查13次，出動(dòng)執(zhí)法人員78人次，車輛26臺(tái)次；責(zé)令改正12戶次，收繳投資理財(cái)咨詢類宣傳資料2000余份，發(fā)現(xiàn)并移送“涉嫌非法集資”線索2件，責(zé)令關(guān)門停業(yè)1戶。

工商局依法行政工作總結(jié)

2015年，縣工商局依法行政工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以商事制度改革為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格執(zhí)法管理，構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法體制。按照要求，現(xiàn)將一年來(lái)依法行政工作總結(jié)如下：

一、積極推進(jìn)工商登記制度改革的貫徹落實(shí)。放寬注冊(cè)資本登記條件，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，不再需要提交驗(yàn)資報(bào)告等驗(yàn)資證明文件。簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，允許“一址多照”和“一照多址”。放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記，落實(shí)工商登記前置改后置，施行“先照后證”。對(duì)于登記前置審批改為后置審批事項(xiàng),在辦理工商登記時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。

二、積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實(shí)。我縣先后于5月20日實(shí)施“三證合一”登記制度，于9月25日實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度，我局政務(wù)服務(wù)中心工商窗口按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作部署，在人員少、工作量大的情況下，勇于當(dāng)擔(dān)、積極溝通，切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)了“三證合一”和“三證合一，一照一碼”有序?qū)嵤?。截至目前，我局共辦理企業(yè)開(kāi)業(yè)登記“三證合一”69件，發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照74份。

三、積極推進(jìn)窗口服務(wù)效能建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)窗口服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、節(jié)假日預(yù)約制、企業(yè)幫扶制。公開(kāi)辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話。做好三個(gè)“一次清”，接待咨詢一次清，表格發(fā)放一次清，告知內(nèi)容一次清。堅(jiān)決杜絕冷、橫、硬和“三難”（門難進(jìn)、臉難看、事難辦）現(xiàn)象。企業(yè)在工商部門的辦事時(shí)間比過(guò)去縮短了60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的5天，縮短到2天，提速2.5倍。個(gè)體工商戶注冊(cè)登記資料齊全，符合法定形式的做到了當(dāng)場(chǎng)受理當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

四、開(kāi)展“3.15”消費(fèi)宣傳咨詢活動(dòng)。3月13日，我局會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門，開(kāi)展了以“攜手共治、暢想消費(fèi)”為主題的“3.15”系列宣傳活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員向消費(fèi)者發(fā)放了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等宣傳資料，受理投訴和舉報(bào)，解答消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并向消費(fèi)者詳細(xì)講解了部分假冒偽劣商品的鑒別方法，提高消費(fèi)者鑒別真假商品的能力。此次宣傳活動(dòng)，我局共發(fā)放宣傳資料2000余份，接待消費(fèi)者咨詢200余起，受理消費(fèi)者投訴5起，其中現(xiàn)場(chǎng)處理手機(jī)質(zhì)量糾紛1起，消費(fèi)者表示十分滿意。

五、積極強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，拓展消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)。一是延伸12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展12315五進(jìn)工程，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。二是加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費(fèi)維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)的調(diào)處能力。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善12315消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)和處理機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉(zhuǎn)案”工作，建立規(guī)范的“訴轉(zhuǎn)案”對(duì)接機(jī)制。2015年，共調(diào)解糾紛42件，調(diào)解成功42件，調(diào)解成功率100%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.95萬(wàn)元。其中，調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動(dòng)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考，惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”和“不承認(rèn)預(yù)付款單的有效性”參加了“市2014年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”評(píng)選?！傲值乇茈y灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評(píng)為“市2014年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“2014年十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“2014全國(guó)十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。

六、有序推進(jìn)年報(bào)公示工作。針對(duì)首次年報(bào)工作，采取兩個(gè)“窮盡”（即窮盡一切宣傳手段宣傳年報(bào)工作，窮盡一切工作措施完成工作目標(biāo)），大力推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作開(kāi)展。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在通過(guò)縣電視臺(tái)、政務(wù)中心和移動(dòng)公司短信群發(fā)平臺(tái)進(jìn)行宣傳的同時(shí)，對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報(bào)公示情況進(jìn)行疏理，對(duì)未年報(bào)的市場(chǎng)主體逐一打電話進(jìn)行催報(bào)，全方位、廣覆蓋提高市場(chǎng)主體對(duì)年報(bào)公示工作的知曉率和認(rèn)知度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在電話解難答疑的同時(shí)，對(duì)不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報(bào)和報(bào)告公示信息填報(bào)，切實(shí)解決群眾在年報(bào)中遇到的難題。三是加強(qiáng)部門配合。對(duì)全縣未備案、未年報(bào)的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展報(bào)告公示催報(bào)工作。四是加強(qiáng)督查督辦。每月召開(kāi)專題工作會(huì)，各股所都要對(duì)本股所在開(kāi)展年報(bào)工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)，局辦每月對(duì)各股所年報(bào)工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。

2015年，我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份，接待群眾現(xiàn)場(chǎng)和電話咨詢共1500余人次，電話催報(bào)1300余人次，短信催報(bào)7500余條，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)300余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶，備案率83.20%，排名全市第4；2013已年報(bào)公示企業(yè)801戶，年報(bào)率98.52%，排名全市第3；2014已年報(bào)公示企業(yè)902戶，年報(bào)率98.36，排名全市第3；2014已年報(bào)公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶，年報(bào)率88.37%，排名全市第3；2013已年報(bào)公示個(gè)體工商戶2889戶，年報(bào)率37.31%，排名全市第4；2014已年報(bào)公示個(gè)體工商戶3133戶，年報(bào)率36.76%，排名全市第4。

七、切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善信用約束機(jī)制。一是開(kāi)展即時(shí)信息公示抽查工作，對(duì)被抽查的11戶企業(yè)中未即時(shí)公示的7戶企業(yè)，發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開(kāi)展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對(duì)抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開(kāi)展2013和2014企業(yè)年報(bào)抽查工作，對(duì)我縣被抽查的34戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，該工作正在進(jìn)行中。四是開(kāi)展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對(duì)省局下發(fā)的我縣的未參加2012年檢的，未公示2013和2014兩個(gè)報(bào)告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證，目前，該工作正在進(jìn)行中。

八、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍是市場(chǎng)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型期，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法辦案強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)威的重要意義，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的支撐作用，是工商部門的職責(zé)所在，也是重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。2015年，我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。一是高度重視競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，重點(diǎn)解決企業(yè)或消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的壟斷性排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，反對(duì)地方保護(hù)。二是深入開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒違法行為，緊扣民生商品，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。三是加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管執(zhí)法，以知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為重點(diǎn)，依法查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為；以貫徹實(shí)施新《廣告法》為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)資、旅游市場(chǎng)監(jiān)管，做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。2015年，我局共立案7件，結(jié)案5件，罰沒(méi)入庫(kù)46600元。其中，緣珍睞首飾在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中其最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)?lì)~經(jīng)核算超過(guò)5000元，被處以罰款10000元，成為我縣首例有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。

九、圍繞“紅盾春雷行動(dòng)2015”，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。根據(jù)省市局對(duì)“紅盾春雷行動(dòng)2015”的工作部署，我局從2014年12月23日至2015年3月31日，以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題，開(kāi)展了為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)”。一是加強(qiáng)建筑建材市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障災(zāi)后重建工作的有序推進(jìn)。二是開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)整治，要求經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資產(chǎn)品。三是開(kāi)展冬季取暖用品市場(chǎng)檢查，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展自查，督促其提高安全意識(shí)，切實(shí)建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。四是開(kāi)展不合格煙花爆竹排查，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

在“紅盾春雷行動(dòng)2015”期間。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員28人次、車輛12臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶117戶，其中建材經(jīng)營(yíng)戶62戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶31戶、其他經(jīng)營(yíng)戶24戶。有3戶經(jīng)營(yíng)戶未亮照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）；發(fā)現(xiàn)1戶超范圍經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）、1戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。共查獲“三無(wú)”皮鞋57雙，沒(méi)收侵權(quán)佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶，沒(méi)收“三無(wú)”打火機(jī)1000余個(gè)，收繳“三無(wú)”玩具14個(gè)。

工商局經(jīng)濟(jì)體制改革工作總結(jié)

2015年縣工商局以商事制度改革為切入點(diǎn)，以“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)、企業(yè)年報(bào)工作和企業(yè)信息抽查工作為抓手，著力于“誠(chéng)信”建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)體制改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照要求，現(xiàn)將我局一年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革工作總結(jié)如下：

一是開(kāi)展“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)深入企業(yè)，對(duì)開(kāi)展“守重”活動(dòng)的意義、申報(bào)條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。2015年，巨豐粉體有限公司獲得了由國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的2012-2013國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個(gè)獲得國(guó)家級(jí)“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè)。

二是開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ)，我局積極對(duì)我縣申報(bào)創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營(yíng)企業(yè)“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范申報(bào)表》及《誠(chéng)信守則》，針對(duì)不同的企業(yè)分別提出了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體要求，向企業(yè)說(shuō)明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性，并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料；同時(shí)向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《公司法》、《商標(biāo)法》等法律知識(shí)，為驗(yàn)收工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是有序推進(jìn)年報(bào)公示工作。針對(duì)首次年報(bào)工作，采取兩個(gè)“窮盡”（即窮盡一切宣傳手段宣傳年報(bào)工作，窮盡一切工作措施完成工作目標(biāo)），大力推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作開(kāi)展。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在通過(guò)縣電視臺(tái)、政務(wù)中心和移動(dòng)公司短信群發(fā)平臺(tái)進(jìn)行宣傳的同時(shí)，對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報(bào)公示情況進(jìn)行疏理，對(duì)未年報(bào)的市場(chǎng)主體逐一打電話進(jìn)行催報(bào)，全方位、廣覆蓋提高市場(chǎng)主體對(duì)年報(bào)公示工作的知曉率和認(rèn)知度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在電話解難答疑的同時(shí)，對(duì)不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報(bào)和報(bào)告公示信息填報(bào)，切實(shí)解決群眾在年報(bào)中遇到的難題。三是加強(qiáng)部門配合。對(duì)全縣未備案、未年報(bào)的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展報(bào)告公示催報(bào)工作。四是加強(qiáng)督查督辦。每月召開(kāi)專題工作會(huì)，各股所都要對(duì)本股所在開(kāi)展年報(bào)工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)，局辦每月對(duì)各股所年報(bào)工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。

2015年，我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份，接待群眾現(xiàn)場(chǎng)和電話咨詢共1500余人次，電話催報(bào)1300余人次，短信催報(bào)7500余條，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)300余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶，備案率83.20%，排名全市第4；2013已年報(bào)公示企業(yè)801戶，年報(bào)率98.52%，排名全市第3；2014已年報(bào)公示企業(yè)902戶，年報(bào)率98.36，排名全市第3；2014已年報(bào)公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶，年報(bào)率88.37%，排名全市第3；2013已年報(bào)公示個(gè)體工商戶2889戶，年報(bào)率37.31%，排名全市第4；2014已年報(bào)公示個(gè)體工商戶3133戶，年報(bào)率36.76%，排名全市第4。

四是切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善信用約束機(jī)制。一是開(kāi)展即時(shí)信息公示抽查工作，對(duì)被抽查的11戶企業(yè)中未即時(shí)公示的7戶企業(yè)，發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開(kāi)展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對(duì)抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開(kāi)展2013和2014企業(yè)年報(bào)抽查工作，對(duì)我縣被抽查的34戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，該工作正在進(jìn)行中。四是開(kāi)展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對(duì)省局下發(fā)的我縣的未參加2012年檢的，未公示2013和2014兩個(gè)報(bào)告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證，目前，該工作正在進(jìn)行中。

工商局全面深化改革工作總結(jié) 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，縣工商局全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面深化改革的決策部署，狠抓改革攻堅(jiān)，務(wù)求取得實(shí)效。結(jié)合《中共縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件和工商職能，現(xiàn)將2015年全面深化改革工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)深化改革任務(wù)進(jìn)展情況

（一）致力于社會(huì)征信體系建設(shè)，建設(shè)“誠(chéng)信”。

1.開(kāi)展“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)深入企業(yè)，對(duì)開(kāi)展“守重”活動(dòng)的意義、申報(bào)條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。2015年，巨豐粉體有限公司獲得了由國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的2012-2013國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個(gè)獲得國(guó)家級(jí)“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè)。

2.開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ)，我局積極對(duì)我縣申報(bào)創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營(yíng)企業(yè)“誠(chéng)信守法企業(yè)”示范申報(bào)表》及《誠(chéng)信守則》，針對(duì)不同的企業(yè)分別提出了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的具體要求，向企業(yè)說(shuō)明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性，并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料；同時(shí)向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《公司法》《商標(biāo)法》等法律知識(shí)，為驗(yàn)收工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善信用約束機(jī)制。一是開(kāi)展即時(shí)信息公示抽查工作，對(duì)被抽查的11戶企業(yè)中未即時(shí)公示的7戶企業(yè)，發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開(kāi)展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對(duì)抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開(kāi)展2013和2014企業(yè)年報(bào)抽查工作，對(duì)我縣被抽查的34戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，該工作正在進(jìn)行中。四是開(kāi)展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對(duì)省局下發(fā)的我縣的未參加2012年檢的，未公示2013和2014兩個(gè)報(bào)告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證，目前，該工作正在進(jìn)行中。

4、積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實(shí)。我縣先后于5月20日實(shí)施“三證合一”登記制度，于9月25日實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度，我局政務(wù)服務(wù)中心工商窗口按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作部署，在人員少、工作量大的情況下，勇于當(dāng)擔(dān)、積極溝通，切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)了“三證合一”和“三證合一，一照一碼”有序?qū)嵤?。截至目前，我局共辦理企業(yè)開(kāi)業(yè)登記“三證合一”69件，發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照74份。

（二）推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。

大力實(shí)施“提升農(nóng)業(yè)，做優(yōu)一產(chǎn)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)精品、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范片建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)黃果柑、枇杷、核桃、草科雞等特色產(chǎn)業(yè)，精深打造“百里金果長(zhǎng)廊”。大力深化紅盾護(hù)農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)、合同助農(nóng)等機(jī)制，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化和契約化。2015年，新增農(nóng)民專業(yè)合作社14戶，戒指11月底，我縣合計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社184戶、出資總額2.48億元，分別比去年同期增長(zhǎng)8.15%、10.47%。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

1.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍是市場(chǎng)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型期，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法辦案強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)威的重要意義，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的支撐作用，是工商部門的職責(zé)所在，也是重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。2015年，我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。一是高度重視競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，重點(diǎn)解決企業(yè)或消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的壟斷性排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，反對(duì)地方保護(hù)。二是深入開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒違法行為，緊扣民生商品，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。三是加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管執(zhí)法，以知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為重點(diǎn)，依法查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為；以貫徹實(shí)施新《廣告法》為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)資、旅游市場(chǎng)監(jiān)管，做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。2015年，我局共立案7件，結(jié)案5件，罰沒(méi)入庫(kù)46600元。其中，緣珍睞首飾在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中其最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)?lì)~經(jīng)核算超過(guò)5000元，被處以罰款10000元，成為我縣首例有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。

2.積極強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，拓展消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)。一是延伸12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展12315五進(jìn)工程，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。二是加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費(fèi)維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)的調(diào)處能力。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善12315消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)和處理機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉(zhuǎn)案”工作，建立規(guī)范的“訴轉(zhuǎn)案”對(duì)接機(jī)制。2015年，共調(diào)解糾紛42件，調(diào)解成功42件，調(diào)解成功率100%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.95萬(wàn)元。其中，調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動(dòng)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考，惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”和“不承認(rèn)預(yù)付款單的有效性”參加了“市2014年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”評(píng)選。“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評(píng)為“市2014年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“2014年十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“2014全國(guó)十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。

3.圍繞“紅盾春雷行動(dòng)2015”，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。根據(jù)省市局對(duì)“紅盾春雷行動(dòng)2015”的工作部署，我局從2014年12月23日至2015年3月31日，以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題，開(kāi)展了為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)”。一是加強(qiáng)建筑建材市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障災(zāi)后重建工作的有序推進(jìn)。二是開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)整治，要求經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資產(chǎn)品。三是開(kāi)展冬季取暖用品市場(chǎng)檢查，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展自查，督促其提高安全意識(shí)，切實(shí)建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。四是開(kāi)展不合格煙花爆竹排查，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

在“紅盾春雷行動(dòng)2015”期間。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員28人次、車輛12臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶117戶，其中建材經(jīng)營(yíng)戶62戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶31戶、其他經(jīng)營(yíng)戶24戶。有3戶經(jīng)營(yíng)戶未亮照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）；發(fā)現(xiàn)1戶超范圍經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正）、1戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。共查獲“三無(wú)”皮鞋57雙，沒(méi)收侵權(quán)佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶，沒(méi)收“三無(wú)”打火機(jī)1000余個(gè)，收繳“三無(wú)”玩具14個(gè)。

二、存在困難和問(wèn)題

(一)工商工作力量薄弱、人員嚴(yán)重不足。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。

(二)單位目前領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，機(jī)構(gòu)未整合，加大了完成相關(guān)工作任務(wù)的難度。

三、下一步的工作打算

(一)積極配合縣金融辦，建立健全社會(huì)征信體系，建設(shè)“誠(chéng)信”。

(二)鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等入股合作社。并積極配合縣農(nóng)業(yè)局，推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè)試點(diǎn)。

(三)積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作。(四)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

第三篇：政治工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)介紹

抓黨建帶隊(duì)伍樹(shù)形象，為職工辦實(shí)事得民心

吳名

近年來(lái)，加工廠由于單位出現(xiàn)了職工收入低、職工隊(duì)伍散漫，進(jìn)一步造成了黨員混同于一般職工群眾、許多技術(shù)職工人員外流、職工工作情緒不高，干群關(guān)系緊張的局面。2007年，團(tuán)黨委對(duì)加工廠領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整后，新領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)本單位存在的各種不利于企業(yè)發(fā)展的不利因素，及時(shí)調(diào)整工作方向，加強(qiáng)支部建設(shè)，加強(qiáng)干部管理，發(fā)揮黨員作用，及時(shí)解決職工困難，從改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境和凝聚職工人心入手，找職工群眾了解情況，及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)和黨員干部大會(huì)找原因，對(duì)單位出現(xiàn)的問(wèn)題共同把脈，把今年團(tuán)場(chǎng)提出的“態(tài)度比經(jīng)驗(yàn)重要，肯干比能干重要，用心做事比認(rèn)真做事更重要”的工作理念灌輸?shù)饺珡S干部職工群眾意識(shí)中，同時(shí)明確團(tuán)場(chǎng)工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“11512”經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)和任務(wù)，建立了層層抓落實(shí)的工作機(jī)制：一是對(duì)黨支部委員進(jìn)行分工，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，把創(chuàng)建“五好黨支部”工作目標(biāo)任務(wù)分解到每名支委負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)干部管理，對(duì)干部實(shí)行劃分責(zé)任片區(qū)管理，確保管理人員和區(qū)域無(wú)空白。三是開(kāi)展黨員干部“一助一”幫扶和確定班組聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解職工群眾的生產(chǎn)、生活困難和意見(jiàn)，解決職工群眾的切身利益，并把幫扶和聯(lián)系活動(dòng)作為支部和群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。四是對(duì)企業(yè)發(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)，重大決策交由職工大會(huì)或職代會(huì)審議，積極引導(dǎo)職工群眾參政議政，提高職工群眾的主人翁意識(shí)。五是確定單位政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)和任務(wù)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五

好黨支部”為突破口，以提高三支隊(duì)伍綜合素質(zhì)為載體，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益為主線、以增加職工收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力營(yíng)造維護(hù)穩(wěn)定的良好格局。

職工利益無(wú)小事，群眾利益無(wú)小事。這是加工廠黨支部班子在解決職工群眾困難確定的出發(fā)點(diǎn)。2007年，支部一班人針對(duì)單位存在的問(wèn)題和廣大職工群眾呼聲作為凝聚人心的重要舉措，加大解決力度：一是在支農(nóng)放苗和定苗工作中，廠黨支部把干部分到車間負(fù)責(zé)檢查職工質(zhì)量和進(jìn)度，并因地制宜地采取了在任務(wù)不減、支農(nóng)工資不減的情況下，每天對(duì)職工補(bǔ)貼30元現(xiàn)金和免費(fèi)為職工提供飯菜的措施，在今年沒(méi)有承包土地的情況下職均支農(nóng)收入達(dá)到了800多元，極大地調(diào)動(dòng)了職工參加支農(nóng)工作的積極性，保質(zhì)保量超額完成了團(tuán)場(chǎng)下達(dá)的3600畝支農(nóng)工作任務(wù)。二是由于單位轄區(qū)居民生活用水因水井壓力小、管理面積大、居民居住多等因素造成部分職工群眾在夏季吃水困難，基本生活無(wú)法保障的情況下，廠黨支部采取由單位指派一名干部負(fù)責(zé)居民生活用水保障工作，采取每天由原來(lái)的30分鐘延長(zhǎng)到2個(gè)小時(shí)放水時(shí)間的基礎(chǔ)上，解決了困擾職工多年吃水難的問(wèn)題。三是利用本單位工業(yè)爐渣100立方，對(duì)家屬區(qū)道路鋪墊了1000多米爐渣，緩解了居民下雨天出行難的問(wèn)題。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)辦公室、會(huì)議室進(jìn)行了粉刷；并自購(gòu)材料以每套160元的價(jià)格制作了30套桌子，比市場(chǎng)價(jià)節(jié)約3200元錢，既節(jié)約了資金，又解決了職工多年學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)無(wú)場(chǎng)地難題。同時(shí)在辦公和公共場(chǎng)所建綠化帶3.4畝，栽種樹(shù)苗200多棵，進(jìn)一步改善了單位職工生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。五是積極組織職工參

加棉花加工技能培訓(xùn)，并對(duì)參加培訓(xùn)的人員記入考勤并在年底發(fā)放工業(yè)工資的帶資學(xué)習(xí)措施，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技能的積極性。六是挑選技術(shù)骨干參加到設(shè)備檢修和技改工作中，工資待遇向一線傾斜、向技術(shù)工人傾斜的同時(shí)，廠黨支部安排食堂解決檢修人員中午就餐問(wèn)題和免費(fèi)向檢修人員送綠豆湯為職工解署，保障了職工全身心地投入到檢修工作中。

在今年工作中，加工廠黨支部在思想政治工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和精神文明工作中，積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，逐步在全廠形成了干部真抓實(shí)干在一線，在支農(nóng)工作中，干部不但和職工群眾一起同吃同勞動(dòng)，而且負(fù)責(zé)職工群眾的上下班交通道路安全工作；在設(shè)備檢修工作中，廠領(lǐng)導(dǎo)每天深入車間對(duì)檢修質(zhì)量和成本進(jìn)行把關(guān)，督促職工增強(qiáng)成本意識(shí)，充分發(fā)揮職工的聰明才智合理進(jìn)行可修補(bǔ)的不換新，長(zhǎng)改短、粗改細(xì)的節(jié)約成本的檢修工作中，使檢修成本得到了有效的控制；對(duì)用電、設(shè)備大件吊裝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保人身、機(jī)械安全操作，杜絕安全隱患；干部在抓好機(jī)臺(tái)技術(shù)質(zhì)量驗(yàn)收的同時(shí)，和職工一樣一身塵土一身油地爬地溝解難題，親自動(dòng)手示范操作，狠抓檢修質(zhì)量。村看村、戶看戶，職工群眾看的是黨員干部。職工群眾看到了黨員干部在各項(xiàng)急、重、難、險(xiǎn)工作中走在了職工群眾前面，進(jìn)一步帶動(dòng)了職工群眾的工作積極性，群眾黨員王軍、萬(wàn)勇、劉國(guó)泰、朱德順等同志嚴(yán)格按照設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐臺(tái)設(shè)備進(jìn)行把關(guān)，自覺(jué)在業(yè)余時(shí)間卸機(jī)械配件；職工自覺(jué)抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度、降成本的意識(shí)明顯提高，主動(dòng)加班的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，使黨員成為黨支部的前沿窗口

和職工群眾的帶頭人。

在棉花加工生產(chǎn)工作中，加工廠黨支部把今年棉花收購(gòu)、加工實(shí)行“質(zhì)量就是銷量，品級(jí)就是價(jià)格，誠(chéng)信就是市場(chǎng)，管理就是效益”的經(jīng)營(yíng)理念貫穿到企業(yè)管理中，制定和完善了各項(xiàng)考核指標(biāo)，把花場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、指標(biāo)任務(wù)等獎(jiǎng)罰措施層層分解到干部崗位，落實(shí)到車間、班組和機(jī)臺(tái)崗位，堅(jiān)持嚴(yán)格按照收花、軋花、脫絨生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行檢查、考核，按照“階段推進(jìn)、目標(biāo)考核、量化評(píng)比、獎(jiǎng)優(yōu)罰差”的措施，并抓住軋花黃金季節(jié)開(kāi)展了以保安全、抓質(zhì)量、降成本、增效益的多收快軋勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了全廠干部職工的生產(chǎn)積極性，在全廠營(yíng)造了濃厚的保安全、降成本、抓質(zhì)量、促進(jìn)度、增效益的生產(chǎn)勞動(dòng)氛圍，有力地促進(jìn)了今年三秋工作的順利進(jìn)行。今年，加工廠全期收購(gòu)籽棉1320.077萬(wàn)公斤，加工優(yōu)質(zhì)皮棉5150.939噸，短絨732.461噸。各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)完成了團(tuán)黨委下達(dá)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了今年團(tuán)場(chǎng)工業(yè)生產(chǎn)提出的“抓管理、降成本、增效益”的工作目標(biāo)。

今年，加工廠黨支部在一年的工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)黨委提出的建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的工作奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，提高廣大黨員和干部的思想道德素質(zhì)，提高全廠員工的工作能力和生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)全廠干部職工群眾積極投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，不斷增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保了企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第四篇：關(guān)于軍隊(duì)政治工作問(wèn)題

關(guān)于軍隊(duì)政治工作問(wèn)題

（一九四四年四月十一日譚政在西北局高干會(huì)上的報(bào)告）

一、關(guān)于邊區(qū)軍隊(duì)一年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

從一九四二年冬季西北中央局召集的高干會(huì)及軍政千部會(huì)到現(xiàn)在，已經(jīng)一年多了。一九四三年的一年，是邊區(qū)部隊(duì)大進(jìn)步的一年。一年的時(shí)間，我們?cè)谶厖^(qū)部隊(duì)內(nèi)解決了一個(gè)重大原則性的問(wèn)題——軍閥主義偏向與教條主義偏向的問(wèn)題，確立了一個(gè)以西北局為首的，包括邊區(qū)黨政軍民在內(nèi)的思想上、政治上、組織上完全一致的一元化的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，并且發(fā)揚(yáng)了聯(lián)系群眾的與實(shí)事求是的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

還在前年高干會(huì)時(shí)，我黨中央及西北局各同志就指出：八路軍、新四軍是人民的軍隊(duì)，是有革命優(yōu)良傳統(tǒng)的軍隊(duì)，是在抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)中全國(guó)境內(nèi)一部分最好的軍隊(duì)。而在陜甘寧邊區(qū)的八路軍，是在基本上完成了黨與上級(jí)給予他們的任務(wù)的，是執(zhí)行了黨與上級(jí)的路線的。但是同時(shí)又指出：我們的部隊(duì)由于種種原因，發(fā)生了一些偏向，其中最主要的是所謂軍閥主義與教條主義的偏向，犯這種毛病的程度各有差別，而當(dāng)前的任務(wù)則是一致起來(lái)糾正這種偏向，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，改變不良作風(fēng)，以便更好地提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，更好地執(zhí)行黨與上級(jí)的政治任務(wù)，更好地進(jìn)行戰(zhàn)斗、生產(chǎn)與群眾工作，借以達(dá)到團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人的目的，推翻日本帝國(guó)主義。一年以天，我們就是執(zhí)行這個(gè)指示，并在基本上完成了指示所給子的任務(wù)的。

一年工年的結(jié)果。在軍黨關(guān)系上，軍政關(guān)系上，軍民關(guān)系上，官兵關(guān)系上，干部上下級(jí)關(guān)系上，軍事工作與政治工作關(guān)系上及各部分軍隊(duì)間的友好關(guān)系上，都有顯著的進(jìn)步，這些都是軍閥主義偏向與教條主義偏向曾經(jīng)借以表現(xiàn)它的地方。在軍黨關(guān)系上（所謂軍黨關(guān)系，即是說(shuō)我們的軍隊(duì)，必須完全的絕對(duì)的無(wú)條件的放在共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政治指導(dǎo)之下，不能鬧獨(dú)立性），我們不但建立了在邊區(qū)范圍內(nèi)以西北局為中心，在各分區(qū)范圍內(nèi)以地委為中心，同時(shí)又保持各自的上下級(jí)關(guān)系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且更重要的，是在政策思想上，行動(dòng)步驟上，也趨于一致了。在軍隊(duì)與政府，軍隊(duì)與人民的關(guān)系上，經(jīng)過(guò)擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)與擁軍運(yùn)動(dòng)，特別是從一九四三年二月以來(lái)，軍隊(duì)方面堅(jiān)持實(shí)行了自我批評(píng)，實(shí)行了坦白運(yùn)動(dòng)，將軍黨之間，軍政之間，軍民之間一切不良現(xiàn)象，都講出來(lái)，徹底改變了干部與戰(zhàn)士的思想；對(duì)民眾關(guān)系不好者，實(shí)行改善關(guān)系，歸還借物，賠償損失，爭(zhēng)論事件錯(cuò)在軍隊(duì)者實(shí)行向民眾賠禮道歉；軍隊(duì)又大規(guī)模地從事生產(chǎn)自給運(yùn)動(dòng)，改善了給養(yǎng)，減輕了民眾的負(fù)擔(dān)；軍隊(duì)又以大量的勞動(dòng)力幫助民眾生產(chǎn)；這樣就使我們的軍政軍民關(guān)系大大的改善了。在軍隊(duì)內(nèi)部關(guān)系上，無(wú)論官兵關(guān)系，上下級(jí)關(guān)系，軍事工作與政治工年的關(guān)系、各部分軍隊(duì)之間的友好關(guān)系，凡屬存在著缺點(diǎn)的。均有了很大的改善。在連隊(duì)軍人坦白大會(huì)上，將官兵關(guān)系上，連隊(duì)生活上，個(gè)人思想上，一切不良現(xiàn)象，不滿心理，都講出來(lái)，激發(fā)了他們的積極性，創(chuàng)造性，增進(jìn)了親切友愛(ài)的空氣，糾正了各種不良現(xiàn)象，平復(fù)了不滿心理，團(tuán)結(jié)了軍隊(duì)內(nèi)部。所有這些方面，雖然至今仍然存留著若干缺點(diǎn)，并不能說(shuō)已經(jīng)完全克服，但和一年前比較，顯然是大不相同了?？偠灾筷?duì)中多少存在著的以脫離群眾為其主要特點(diǎn)的軍閥主義偏向與教條主義偏向，是受到了嚴(yán)重的批判，是基本上被克服了。

這些改造與進(jìn)步的情形之下，部隊(duì)的情緒起了很大的變化，過(guò)去部隊(duì)中存在著消極情緒與不良行為，現(xiàn)在一般均已消失，而為新的情緒所代替了。現(xiàn)在的部隊(duì)，是充滿著戰(zhàn)斗熱情、生產(chǎn)熱情與學(xué)習(xí)熱情的部隊(duì)，是富于朝氣的部隊(duì)。這種熱情與朝氣，從去年春季開(kāi)始高漲，一直延續(xù)到現(xiàn)在。從去年的開(kāi)荒、除草、秋收往后又緊接著轉(zhuǎn)入整訓(xùn)，中間經(jīng)過(guò)七月間的戰(zhàn)斗動(dòng)員。其特點(diǎn)是：緊張性、普遍性與持久性。現(xiàn)在的部隊(duì)是充滿著進(jìn)取心的。在生產(chǎn)中，在擁政愛(ài)民中，在冬季整訓(xùn)中，都出現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡，成批的勞動(dòng)英雄與模范學(xué)習(xí)者出現(xiàn)了，許多的模范班排、模范連隊(duì)出現(xiàn)了。部隊(duì)的組織性與紀(jì)律性，也增強(qiáng)了。經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)改編之后，官多兵少，頭重腳輕的現(xiàn)象是被改變了，若干官兵脫節(jié)的現(xiàn)象，是被克服了。違反紀(jì)律的現(xiàn)象大大減少了。

在這個(gè)偉大的運(yùn)動(dòng)中，某些環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了大的變化，軍閥主義作風(fēng)與教條主義作風(fēng)都受到了批判。現(xiàn)在極大地發(fā)揚(yáng)起來(lái)的作風(fēng)，是聯(lián)系群眾的作風(fēng)，是實(shí)事求是的作風(fēng)了。

所以我們說(shuō)，去年一年是我們部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進(jìn)步的一年。由于有了這種進(jìn)步，才獲得了去年一年的真正的偉大的成績(jī)，獲得了在我們部隊(duì)中實(shí)行整頓三風(fēng)的成績(jī)，精兵間政的征集，擁政愛(ài)民的成績(jī)，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的成績(jī)，防止奸細(xì)的成績(jī)與冬季整訓(xùn)的成績(jī)。如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的進(jìn)步，這樣大的成績(jī)是不可能的。

陜甘寧邊區(qū)部隊(duì)的特點(diǎn)，就是它是后方留守的部隊(duì)。它 守備了數(shù)百里河防，但因前方部隊(duì)的英勇作戰(zhàn)，敵人還不敢越河進(jìn)攻。這些都是和前方部隊(duì)不同的。但其他一切則都大體相同。特別是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題上。陜甘寧邊區(qū)部隊(duì)的進(jìn)步，可以為一切八路軍新四軍部隊(duì)所仿效我們是怎樣取得這種進(jìn)步的呢？

這種領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的進(jìn)步，其過(guò)程是從軍黨關(guān)系到軍政關(guān)系、軍民關(guān)系，從軍隊(duì)總的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系到官兵關(guān)系，上下級(jí)關(guān)系，軍事關(guān)系與政治工作的關(guān)系，各部分軍隊(duì)之間的友好關(guān)系。以官兵關(guān)系，上下級(jí)關(guān)系而論，又是從高級(jí)干部到一般干部，從干部到士兵，從黨員到非黨員。如果去年的進(jìn)步不是各方面的一系列的進(jìn)步，而是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的去做；如果去年的進(jìn)步不是首先抓住軍隊(duì)總的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，亦即抓住高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使之打通自己的思想，改變自己的作風(fēng)，無(wú)條件的服從黨的指導(dǎo)，作為推動(dòng)一般干部，影響士兵群眾的前提，而是只從下級(jí)與士兵身上求解決；如果我們的同志在領(lǐng)導(dǎo)上確有毛病，而在檢討這些毛病時(shí)，卻畏首畏尾，患得患失，不肯揭露自己的錯(cuò)誤；那末，這種偉大的進(jìn)步就將成為不可能，至少是不會(huì)有這樣大的與這樣快的成績(jī)。去年一年的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是依照這種精神與方法做去的，成績(jī)就很大，進(jìn)步就很快。反之，成績(jī)就不大，進(jìn)步就是很慢的。

去年的經(jīng)驗(yàn)證明，干部的思想改造工作，是極其重要，也是極其艱巨的。干部思想的進(jìn)步是一切工作進(jìn)步的樞紐，只有在干部思想有了進(jìn)步之后，工作的進(jìn)步才是真正可靠的進(jìn)步，而如若離開(kāi)思想進(jìn)步去求什么工作上的進(jìn)步，便必然只會(huì)是表面的與形式的。在一定物質(zhì)基礎(chǔ)之上，思想掌握一切，思想改變一切，這個(gè)真理，已為去年的經(jīng)驗(yàn)所完全證實(shí)。如果我們要從若干錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)變到正確的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要從軍閥主義偏向與教條主義偏向表現(xiàn)得最典型的部隊(duì)，在改變這種作風(fēng)之后，就能飛躍地前進(jìn)，要使落后分子改變?yōu)榉e極分子．要使自由主義的空氣改變?yōu)樵瓌t立場(chǎng)的空氣，要使不好的官兵關(guān)系，軍民關(guān)系改變?yōu)楹玫墓俦P(guān)系、軍民關(guān)系，如此等等，都是要從人們思想的進(jìn)步才能進(jìn)到行動(dòng)的進(jìn)步。差不多可以說(shuō)，思想的進(jìn)步過(guò)程，就是工作的進(jìn)步過(guò)程，就是群眾情緒的進(jìn)步過(guò)程。那里的思想改造做得愈徹底，那里的工作，那里的群眾情緒，那里的工作作風(fēng)的進(jìn)步也就愈徹底。

根據(jù)去年的經(jīng)驗(yàn)，使我們懂得，對(duì)于犯有錯(cuò)誤的人們改造其思想，是應(yīng)該有步驟的，大體上應(yīng)該是：第一步，揭露錯(cuò)誤；第二步，反省錯(cuò)誤；第三步，改正錯(cuò)誤。沒(méi)有前兩個(gè)步驟，就不可能實(shí)現(xiàn)后一個(gè)步驟。在一切存在著毛病的部隊(duì)中，三個(gè)步驟中，頭一個(gè)是首先重要的。沒(méi)有這個(gè)步驟，或這個(gè)步驟進(jìn)行得不徹底，就是說(shuō)，不揭露錯(cuò)誤的本質(zhì)，不對(duì)明明錯(cuò)了的東西進(jìn)行認(rèn)真的批評(píng)，就不能警惕干部，就不能發(fā)動(dòng)干部對(duì)于檢討錯(cuò)誤，批評(píng)錯(cuò)誤的積極性。而對(duì)于犯錯(cuò)誤的人來(lái)說(shuō)，不揭露錯(cuò)誤，就無(wú)法測(cè)知他對(duì)自己錯(cuò)誤的態(tài)度，就無(wú)法使他進(jìn)行自我反省，即使反省，也會(huì)多是表面的，應(yīng)付的，沒(méi)有下決心的，因而要他改正是不可能的。去年，邊區(qū)各地部隊(duì)曾經(jīng)檢討過(guò)那里的錯(cuò)誤，檢討那里的官兵關(guān)系與軍民關(guān)系，開(kāi)過(guò)坦白大會(huì)，進(jìn)行斗爭(zhēng)反對(duì)軍閥主義偏向以及那種對(duì)于這個(gè)偏向采取滿不在乎的態(tài)度，即所謂自由主義的態(tài)度，一次沒(méi)有做好的又來(lái)第二次，第三次，最后果然是做好了。那些至今還沒(méi)有做好的，便是對(duì)于揭露錯(cuò)誤做得不徹底，或做得不適當(dāng)。

但是這里所謂揭露錯(cuò)誤，是有方針，并有具體目標(biāo)的，而不是輕率的隨意的指責(zé)。我們的方針就是教育干部，改造干部，就是教育士兵，改造士兵，而不是毀傷干部，謾罵干部，而不是毀傷士兵，謾罵士兵。只要犯錯(cuò)誤的同志大膽地揭露自己的錯(cuò)誤，誠(chéng)懇地反省自己的錯(cuò)誤，并有決心改正自己的錯(cuò)誤，就不采取過(guò)火的斗爭(zhēng)方法，不采取處罰與打擊的方法。在整個(gè)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，我們是執(zhí)行了這個(gè)方針的，除了少數(shù)幾個(gè)真正的壞分子之外，對(duì)一切有毛病的同志，都是沒(méi)有執(zhí)行紀(jì)律處分的。一時(shí)轉(zhuǎn)變不了的，在整風(fēng)班及干部隊(duì)慢慢進(jìn)行改造。我們這樣做，是收到了效果的，大部分有毛病的人都轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了，許多人并且轉(zhuǎn)變得很好。干部中缺乏和藹態(tài)度，缺乏勤勤懇懇教育士兵的態(tài)度，缺乏問(wèn)寒問(wèn)暖關(guān)心士兵生活的態(tài)度，缺乏關(guān)心民眾疾苦的態(tài)度，缺乏廉潔奉公態(tài)度的人，現(xiàn)在是改變了，學(xué)好了。干部學(xué)好了，士兵也學(xué)好了。士兵中的二流子變?yōu)楹萌肆?，想開(kāi)小差的不開(kāi)小差了，不滿的滿意了，破壞紀(jì)律的遵守紀(jì)律了，懶怠的勤勞了。總之，不論官兵，都面目一新了。這里，我引一個(gè)邊區(qū)部隊(duì)中的典型例子來(lái)說(shuō)明黨的這個(gè)方針的正確性。

下面是一個(gè)部隊(duì)的工作報(bào)告：

“思想上的轉(zhuǎn)變，可以部隊(duì)中積極分子的增多和落后分子的減少來(lái)說(shuō)明。在去年三月剛整編時(shí)，黨員積極分子只有七十七人，非黨積極分子只有三十一人。而到去年十二月，黨員積極分子增加為一百六十二人，非黨積極分子增加為九十五人。剛整編時(shí)，黨員落后分子有五十五人，非黨落后分子有八十二人。去年十二月，黨員落后分子減少為八人，非黨落后分子減少為十五人?？梢?jiàn)這個(gè)變化是很大的?！?/p>

“干部中貪污浪費(fèi)，私人做生意，只顧自己享受，不關(guān)心士兵生活的現(xiàn)象是被克服了。例如，一九四一年，那時(shí)采取了單純處罰的方法，對(duì)于犯貪污浪費(fèi)等錯(cuò)誤的干部撤消了十多個(gè)，其中計(jì)有營(yíng)長(zhǎng)兩名，政教兩名，連長(zhǎng)兩名，政指兩名，衛(wèi)生隊(duì)長(zhǎng)一名，民運(yùn)干事一名。但在一九四二年，同樣的不良現(xiàn)象，不但沒(méi)有減少，反而增多了。如果依然采取單純的處罰方法的話，那就要撤換更多的人，并且事情也不一定會(huì)變好。但在一九四三年，我們根據(jù)上級(jí)的指示，廢止了單純處罰的方法，采取了改造思想的方法，一個(gè)人也沒(méi)有撤換。經(jīng)過(guò)整風(fēng)與反省，經(jīng)過(guò)坦白大會(huì)，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)與練兵運(yùn)動(dòng)，過(guò)去犯錯(cuò)誤的人都在這種偉大的運(yùn)動(dòng)中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了，還是這些人，但是一個(gè)整年中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)再犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的人?！?/p>

上述這個(gè)部隊(duì)，是邊區(qū)部隊(duì)中工作與紀(jì)律最不好的部隊(duì)，這是極壞的典型。但因?yàn)榻衣读隋e(cuò)誤，展開(kāi)了群眾的自我批評(píng)改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提出了正確的積極的任務(wù)，并且掌握了治病救人的方針，便很快地轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了。至于大多數(shù)工作基礎(chǔ)好的或較好的部隊(duì)，一經(jīng)按照正確方針認(rèn)真整頓，其進(jìn)步更是很快的。

由此可見(jiàn)，工作的做好，紀(jì)律的維持，是建筑在領(lǐng)導(dǎo)正確與群眾自覺(jué)的基礎(chǔ)之上的，如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)正確這個(gè)條件，正如列寧所說(shuō)：“整飭紀(jì)律的企圖，將不免流為空談和虛妄?！倍陬I(lǐng)導(dǎo)正確這個(gè)條件一經(jīng)獲得之后，就要著重群眾的自覺(jué)。去年的經(jīng)驗(yàn)，也完全證明這一點(diǎn)。過(guò)去許多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)于干部及群眾中發(fā)生的消極現(xiàn)象，不去檢查領(lǐng)導(dǎo)，不去從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)著手；不去掌握思想，不去從改造思想著手；并且對(duì)于犯錯(cuò)誤的人們不去從愛(ài)護(hù)觀點(diǎn)出發(fā)促其反省與自覺(jué)，而只會(huì)用簡(jiǎn)單的處罰方法，實(shí)在都是不正確的。因此，只有從愛(ài)護(hù)觀點(diǎn)出發(fā)，從揭露具體的錯(cuò)誤到督促犯錯(cuò)誤者（包括干部和士兵）反省自己的錯(cuò)誤，勤勤懇懇地好心好意地推動(dòng)他們自動(dòng)的改正自己的錯(cuò)誤，這樣一個(gè)路線，才是完全正確的路線。

這里，批評(píng)與自我批評(píng)的武器，都是有作用的，不可偏廢。但是批評(píng)是為著自我批評(píng)，在某種意義上講，是以批評(píng)的手段，答自我批評(píng)的目的。在過(guò)去的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，部隊(duì)中以改造思想為目的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，斗爭(zhēng)目標(biāo)，是集中在克服軍閥主義偏向與對(duì)此偏向的自由態(tài)度上面，所謂揭露錯(cuò)誤也就是揭露這些，這些目標(biāo)以外的東西，只是聯(lián)系著它（可以聯(lián)系與需要聯(lián)系的），而不是強(qiáng)調(diào)它。不要企圖同時(shí)改正一切不良的東西。而應(yīng)集中力量批判最主要的一點(diǎn)，其余就會(huì)迎刃而解。在一定的斗爭(zhēng)目標(biāo)下，對(duì)于聯(lián)系具體的人一點(diǎn)來(lái)說(shuō)。也只應(yīng)該選擇典型，不應(yīng)該采取平均主義。這種典型的批評(píng)方法與典型的教育方法，是最有力量最有教育意義的正確方法；平均主義的批評(píng)方法與教育方法，則是最沒(méi)有力量、最沒(méi)有教育意義的錯(cuò)誤方法。

去年一年，我們?cè)诓筷?duì)的實(shí)踐中，發(fā)揚(yáng)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想，擁政愛(ài)民時(shí)思想，生產(chǎn)自給的思想，提高軍事技術(shù)的思想與防制奸細(xì)分子的思想，在這些思想的教育與實(shí)踐中，不但軍閥主義偏向受到了批判，教條主義偏向也就同時(shí)受到了批判。我們的軍政干部，在進(jìn)行工作時(shí)，已經(jīng)能夠不受教條主義作風(fēng)所束縛，拋棄了脫離實(shí)際，專尚空談；重視形式，輕視內(nèi)容；團(tuán)結(jié)少數(shù)，脫離多數(shù)的那些不良作風(fēng)，而懂得了遇事從分析具體情況出發(fā)，并懂得了選擇典型與抓住典型的方法；懂得了不但要注意事件的形式，尤其要注意事件的內(nèi)容；冷得了不但要照顧少數(shù)，尤其要照顧多數(shù)。在進(jìn)行教育時(shí)，懂得采取啟發(fā)誘導(dǎo)與檢討反省的方法；懂得宣傳張治國(guó)的作風(fēng)與門善德的作風(fēng)；懂得組織張治國(guó)運(yùn)動(dòng)與門善德運(yùn)動(dòng)。這樣，就使得我們的教育工作，從教條主義、形式王義、平均主義、孤立主義的束縛中，從脫離實(shí)際的抽象概念中，解放出來(lái)。

去年一年的經(jīng)驗(yàn)使我們懂得，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的軍閥主義偏向與教條主義偏向，其共同結(jié)果，都是脫離群眾，而教條主義則特別表現(xiàn)于脫離具體的實(shí)踐，而以抽象的空談與形式的整齊為滿足。反之，去年工作之所以取得偉大的成績(jī)，還因?yàn)槲覀冊(cè)诳朔婇y主義偏向之時(shí)，我們就從基本上克服了教條主義的領(lǐng)導(dǎo)方法，采取了和黨中央所指示的正確的領(lǐng)導(dǎo)方法。這種領(lǐng)導(dǎo)方法的主要特點(diǎn)，就是“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，自己動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號(hào)召與具體指導(dǎo)相結(jié)合”。每一運(yùn)動(dòng)，每一工作，都是先使組成領(lǐng)導(dǎo)核心的各級(jí)主要干部先懂得，然后采取群眾路線，通過(guò)群眾，去進(jìn)行思想動(dòng)員與輿論動(dòng)員，使一般干部與廣大群眾也懂得，然后才動(dòng)手去做。在動(dòng)員的過(guò)程中，都是根據(jù)各族各團(tuán)的情況去規(guī)定各旅各團(tuán)的總計(jì)劃（一般號(hào)召），然后根據(jù)這種旅團(tuán)的計(jì)劃及各單位的情況去更具體地規(guī)定班排連營(yíng)的計(jì)劃，以至每一個(gè)人的計(jì)劃（具體指導(dǎo)）。在執(zhí)行的過(guò)程中，又根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)去檢查這些計(jì)劃，并修正這些計(jì)劃，使高了的減低些，低了的提高些（具體指導(dǎo)）。在動(dòng)員過(guò)程中，又是使政治工作同志與軍事工作同志在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在每一部隊(duì)中最有威信的首長(zhǎng)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，協(xié)同一致地去做，故無(wú)各自為政之弊。

去年許多大的工作，都采取了革命競(jìng)賽的方式。但當(dāng)群眾的情緒還沒(méi)有感覺(jué)到需要實(shí)行競(jìng)賽的時(shí)候，就不應(yīng)發(fā)動(dòng)競(jìng)賽。當(dāng)這種競(jìng)賽情緒在群眾中醞釀到大體上成熟了的時(shí)機(jī)。便應(yīng)立即號(hào)召競(jìng)賽、并用一切力量組織這種競(jìng)賽。這種時(shí)機(jī)成熟的標(biāo)志，就是不僅積極分子方面精神上已有充分準(zhǔn)備，而且中間分子方面（他們往往占多數(shù)）與落后分子方面，也已有了相當(dāng)程度的準(zhǔn)備，否則競(jìng)賽便會(huì)變成少數(shù)人突出，只是少數(shù)人在做，不是多數(shù)人也能做起來(lái)的。去年生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始時(shí)，有些部隊(duì)發(fā)動(dòng)競(jìng)賽的時(shí)機(jī)選擇得不適當(dāng)，發(fā)動(dòng)過(guò)早，只看到少數(shù)積極分子的情緒，沒(méi)有照顧中間分子與落后分子的情緒，結(jié)果這種競(jìng)賽的號(hào)召便落了空。后來(lái)照顧了中間分子與落后分子，重新組織競(jìng)賽，便得到了成功。在生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)與練兵運(yùn)動(dòng)中，凡是不但照顧了中間分子，而且照顧了落后分子，競(jìng)賽熱情激烈計(jì)劃愈弄愈高，競(jìng)賽規(guī)模就愈弄愈大，一直堅(jiān)持到底，完全成了群眾自己的事業(yè)，不要領(lǐng)導(dǎo)方面的的督促。我們必須懂得，在各種人們的覺(jué)悟程度上，中間分子比較積極分子是有距離的，領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，就是在于團(tuán)結(jié)積極分子，吸引中間分子，鼓勵(lì)落后分子。而我們團(tuán)結(jié)積極分子的全部目的，就是在于吸引中間分子與鼓勵(lì)落后分子一道兒前進(jìn)。離開(kāi)這個(gè)目的，積極分子就失去作用，我們組織積極分子的工作，就是多余的事。因此，在任何一個(gè)帶群眾性的運(yùn)動(dòng)中，在我們的宣傳鼓動(dòng)工作上，在我們的組織步驟上，首要的問(wèn)題，是照顧中間分子和落后分子的問(wèn)題，要從中間分子甚至落后分子的水平出發(fā)，要選擇為中間分子與落后分子也能接受的組織形式與工作方法，要適應(yīng)中間分子與落后分子的進(jìn)度，而規(guī)定整個(gè)運(yùn)動(dòng)的進(jìn)度。例如，我們?cè)诓筷?duì)的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中組織張治國(guó)運(yùn)動(dòng)，郝樹(shù)才運(yùn)動(dòng)，胡青山運(yùn)動(dòng)，趙占奎運(yùn)動(dòng)（不是職工運(yùn)動(dòng)的趙占魁），武生華運(yùn)動(dòng)，馮振僧運(yùn)動(dòng)，馮國(guó)玉運(yùn)動(dòng)是很好的，很必要的，因?yàn)檫@些部隊(duì)是很好的，很必要的，因?yàn)檫@些部隊(duì)中的先進(jìn)戰(zhàn)士與先進(jìn)的初級(jí)下級(jí)干部，是本部隊(duì)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)或整訓(xùn)運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的，為本部隊(duì)?wèi)?zhàn)士群眾所熟知與親眼見(jiàn)到，容易吸引中間分子與鼓勵(lì)落后分子，容易為他們所理解，容易激起他們的上進(jìn)心。因?yàn)槿罕娛菑淖约旱那猩斫?jīng)驗(yàn)來(lái)體會(huì)問(wèn)題，不是從口號(hào)來(lái)體會(huì)問(wèn)題的。如果我們的鼓動(dòng)是脫離具體人物、具體事跡的鼓動(dòng)，便無(wú)法使群眾了解，無(wú)法激起他們的上進(jìn)心。但是當(dāng)我們鼓動(dòng)中間分子與落后分子向先進(jìn)分子看齊時(shí)，必須不忘記中間分子與落后分子的特點(diǎn)。例如在生產(chǎn)的勞作形式上，必須依據(jù)體力強(qiáng)弱，并采取相當(dāng)?shù)馁Y源原則，將勞動(dòng)力劃分為甲乙丙三等，采取不同內(nèi)容與不同程度的勞作形式，較之平均主義與完全命令式的勞作形式，就會(huì)更為廣大群眾所歡迎。如果我們沒(méi)有這種分別，我們就會(huì)要脫離群眾。

在改造落后分子的工作中，主要應(yīng)采取耐心感化的方法，禁用單純懲罰的方法，對(duì)于逃兵也不是單純懲罰方法所能解決問(wèn)題的，必須采用教育感化方法，更要絕對(duì)禁止槍斃逃兵。在這里，首長(zhǎng)們從愛(ài)護(hù)觀點(diǎn)出發(fā)的親切談話是最為有效力的，一定要把這種首長(zhǎng)談話與群眾中的自我檢討、自我教育配合起來(lái)，才能發(fā)生更大的效力。單純的懲罰，甚至打罵的方法，只是一種脫離群眾而毫無(wú)效果的方法。軍隊(duì)中一定要廢止謾罵與肉刑，堅(jiān)決執(zhí)行一九二九年四軍古田會(huì)議的決議，一定要把從愛(ài)護(hù)觀點(diǎn)出發(fā)從治病救人出發(fā)的勤勤懇懇好心好意的處罰方法，并且一定要把謾罵與肉刑以外的、必要的、既按照實(shí)情比不可少的正當(dāng)處置方法，也減少到最低限度。非在十分必要的情形之下，決不輕易采用處罰方法。

一年的經(jīng)驗(yàn)是很多的，我在這里講得很不完全，例如整頓三風(fēng)，精兵簡(jiǎn)政，擁政愛(ài)民，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，練兵運(yùn)動(dòng)與防奸運(yùn)動(dòng)，均有各自的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我在這里沒(méi)有一一說(shuō)到。我所提出的，只是一些共通的主要的經(jīng)驗(yàn)。并且也不是說(shuō)，我們部隊(duì)的軍閥主義偏向與教條主義偏向，已經(jīng)全部的與最后的克服了，不，不是這樣。我們部隊(duì)中存在著的軍閥主義偏向只是受到了嚴(yán)重的批判，將它表現(xiàn)在軍黨關(guān)系，軍政關(guān)系，軍民關(guān)系，官兵關(guān)系，干部上下級(jí)關(guān)系，政治工作與軍事工作關(guān)系，以及各部分軍隊(duì)間友好關(guān)系上的顯著不良傾向加以克服，基本上改善了各種關(guān)系，并不是說(shuō)這些關(guān)系已經(jīng)完全的最后的改善。要使各種關(guān)系獲得更加完滿的改善，并使之鞏固起來(lái)，成為根深蒂固堅(jiān)強(qiáng)不拔的東西，我們還須繼續(xù)做很多的工作。至于愛(ài)好空談，脫離實(shí)際；重視形式，輕視內(nèi)容；團(tuán)結(jié)少數(shù)，脫離多數(shù)的教條主義作風(fēng)，在過(guò)去一年中也是受到了批判的，但是還沒(méi)有全部克服，尤其是從歷史上檢討這個(gè)問(wèn)題，過(guò)去我們還沒(méi)有做。下面我就想就全軍的歷史問(wèn)題加以檢討，而著重于政治工作中教條主義作風(fēng)與實(shí)事求是作風(fēng)兩種作風(fēng)的比較與分析，著重于政治工作中成績(jī)與缺點(diǎn)的比較與分析。至干軍事工作方面的教條主義偏向，這里暫時(shí)不去提它。

二、關(guān)子發(fā)揚(yáng)政治工作中的成績(jī)與糾正政治工作中的缺點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨從它參加與領(lǐng)導(dǎo)中華民族民主革命以來(lái)，從它參加與領(lǐng)導(dǎo)為這個(gè)民族民主革命而戰(zhàn)的革命軍隊(duì)以來(lái)。就創(chuàng)設(shè)了并發(fā)展了軍隊(duì)中的革命的政治工作。這種政治工作的基本原則，是以民族民主革命的綱領(lǐng)教育軍隊(duì)，是以人民革命的精神教育軍隊(duì)。使革命軍隊(duì)內(nèi)部趨于一致，使革命軍隊(duì)與革命人民、革命政府，趨于一致，使革命軍隊(duì)完全服從革命政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，并進(jìn)行瓦解敵軍、協(xié)和友軍的工作，達(dá)到團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，解放民族，解放人民的目的，這就是我們的軍隊(duì)和其他軍隊(duì)的原則區(qū)別。我們說(shuō)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線就是指的這個(gè)意思。拿了這種革命的政治工作去和革命的軍事工作相配合，就成了革命軍隊(duì)的全部工作。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，共產(chǎn)黨人在國(guó)民革命軍中所指導(dǎo)的政治工作是這樣做的，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。我黨在過(guò)去的紅軍中與現(xiàn)在的八路軍新四軍中所指導(dǎo)的政治工作，更是這樣做的。共產(chǎn)黨人在這三個(gè)時(shí)期的革命軍隊(duì)中所做的軍事工作與政治工作，都是收到了成效的。在中國(guó)歷史上第一次出現(xiàn)了徹底擁護(hù)人民利益的軍隊(duì)。如果我們的軍隊(duì)沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，如果沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的軍事工作與革命的政治工作，那是不堪設(shè)想的。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有徹底擁護(hù)人民利益的軍事工作和政治工作，而如果沒(méi)有這種軍事工作與政治工作的軍隊(duì)，就不可能是徹底擁護(hù)人民利益的軍隊(duì)。八路軍新四軍在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中之所以能夠如此英勇堅(jiān)持，艱苦奮斗，再接再厲，百折不回，其根本原因就在這里。這種革命的政治工作，也不但是我們軍隊(duì)的政治工作人員做的，許多的軍事工作人員及其他人員上也都參加了這種工作。同樣，許多的政治工作人員也都參加了軍事工作。這在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期是如此的，在抗戰(zhàn)時(shí)期也是如此的。

以內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期來(lái)說(shuō)，我們軍隊(duì)在其初期是創(chuàng)造的時(shí)期，其中期是發(fā)展的時(shí)期。其后期是受到某些挫折但同時(shí)有其成績(jī)的時(shí)期，政治工作也有其創(chuàng)造、發(fā)展與受某些挫折但同時(shí)有某些的情形。特別是在內(nèi)戰(zhàn)初期與中期。在對(duì)敵斗爭(zhēng)的政治工作上，在協(xié)調(diào)軍黨關(guān)系，軍政關(guān)系，官兵關(guān)系、軍民關(guān)系，上下級(jí)關(guān)系，軍事總之與政治工作關(guān)系，各部分軍隊(duì)間友好關(guān)系的政治工作上。總之一句話，在團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人的工作上是有很多的創(chuàng)造，以至于到今天還成為我們軍隊(duì)的一部分優(yōu)良傳統(tǒng)。

以抗戰(zhàn)時(shí)期來(lái)說(shuō)，其初期是生動(dòng)活潑的，是有偉大成績(jī)的。在這時(shí)期內(nèi)，整個(gè)八路軍新四軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展了抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，擴(kuò)大了抗日武裝力量，團(tuán)結(jié)了廣大人民群眾于自己的周圍，收復(fù)了廣大的失地。建立了許多抗日民主根據(jù)地，抗擊了大量的民族敵人，以至于能夠協(xié)助處在正面陣地的國(guó)民黨軍隊(duì)停止了敵人的戰(zhàn)略進(jìn)攻、保障了中華民族不被日本帝國(guó)主義所擊敗，這些都是做得很好的，很正確的。在抗戰(zhàn)的中期，尤其是最近幾年，整個(gè)軍隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行了黨的路線，與黨的許多具體政策，以至于能夠抗擊了日寇侵華軍隊(duì)的百分之五十八，偽軍的百分之九十，以至于能夠擊破敵偽軍無(wú)數(shù)次的反復(fù)的殘酷的“掃蕩”，能夠有效地對(duì)付其殺光燒光搶光的所謂三光政策，能夠使被敵人再度奪去的許多中國(guó)土地，又被我軍再度奪回來(lái)，能夠忍受史無(wú)前例的沒(méi)有政府接濟(jì)、缺乏武器、缺乏彈藥、缺乏藥品、缺乏糧食被服的無(wú)限困苦，而為中華民族，為同盟各國(guó)，堅(jiān)持了一條中國(guó)大陸上最重要最有力的抗日戰(zhàn)線，這些也都是做得很好的，很正確的。

總之；不論在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期與抗戰(zhàn)時(shí)期，整個(gè)軍隊(duì)為成績(jī)是偉大的，軍隊(duì)政治工作的成績(jī)也是偉大的。軍隊(duì)中從事政治工作的人員，也和從事軍事工作的人員與從事后勤工作的人員一樣，他們是有功勞的，是對(duì)中國(guó)人民有了光榮的貢獻(xiàn)的。

但是，我們的政治工作（這里只說(shuō)政治工作），是存在過(guò)與存在著缺點(diǎn)的，我們應(yīng)該采取自我批評(píng)態(tài)度，檢討這些缺點(diǎn)，克服這種缺點(diǎn)，以便更好地改進(jìn)我們的工作，達(dá)到團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人。打倒日本帝國(guó)主義的目的。

例如，當(dāng)我們提到政治工作中的傳統(tǒng)的時(shí)候，若干同志往往存在著一種模糊觀念，似乎認(rèn)為我們政治工作的一切傳統(tǒng)都是好的，都是優(yōu)良傳統(tǒng)，因而對(duì)干過(guò)去的傳統(tǒng)作風(fēng)，缺乏批判的態(tài)度。因此，就不免對(duì)于某些不好的東西與某些不適合于我們軍隊(duì)當(dāng)時(shí)情況的東西。也都奉為天經(jīng)地義，當(dāng)作所謂優(yōu)良傳統(tǒng)在發(fā)揚(yáng)。而對(duì)政治工作歷史上曾經(jīng)積累起來(lái)的許多真正好的經(jīng)驗(yàn)，真正好的傳統(tǒng)，卻又被忽視，被抹煞。

我們的政治工作，在內(nèi)線后期曾有過(guò)這樣的情形。就其積極方面來(lái)說(shuō)，這時(shí)期的政治工作，曾經(jīng)執(zhí)行了反對(duì)人民的敵人的政策，曾有過(guò)很多成績(jī)。這種成績(jī)，主要表現(xiàn)在對(duì)敵斗爭(zhēng)方面，例如關(guān)于鼓勵(lì)官兵的英勇斗爭(zhēng)，關(guān)于爭(zhēng)取俘虜?shù)?。在團(tuán)結(jié)軍隊(duì)內(nèi)部與團(tuán)結(jié)人民方面也有其成績(jī)。例如，關(guān)于爭(zhēng)取人民參加軍隊(duì)，軍隊(duì)的更加有秩序，軍隊(duì)中許多好的政治教育工作與文化教育工作，居民工作中的許多好的工作等（這種成績(jī)主要是表現(xiàn)在中央蘇區(qū)，及其他幾個(gè)區(qū)域軍隊(duì)中。在另外某些軍隊(duì)中，由于個(gè)別同志在政治領(lǐng)導(dǎo)與政治工作領(lǐng)導(dǎo)上的絕對(duì)錯(cuò)誤，就不但看不出這種成績(jī)，反而摧毀了原有的成績(jī)）。但是，就其消極方面說(shuō)來(lái)，卻又產(chǎn)生了一種不正確的作風(fēng)，這就是政治工作中的教條主義作風(fēng)（這種教條主義作風(fēng)，在軍事工作特別是在軍事教育工作中也是存在的，這里不去論列）。這種教條主義，在我們工年中的最典型的表現(xiàn)，就是愛(ài)好空談。脫離實(shí)際；重視形式，輕視內(nèi)容；團(tuán)結(jié)少數(shù)，脫離鄉(xiāng)教。某些同志之所以或多或少地犯這種毛病的原因，在于他們的主觀主義教條主義的方法論。這種方法的表現(xiàn)，就是他們?cè)谠S多時(shí)候，只憑主觀臆想辦事，忽視中國(guó)革命的實(shí)際和當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的實(shí)際，機(jī)械地搬運(yùn)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的正規(guī)化，割斷我們軍隊(duì)的斗爭(zhēng)史。這些同志喜歡從口頭上，從形式上強(qiáng)調(diào)所謂無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，但是在實(shí)際上，卻放松了無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想（既馬列主義）對(duì)于從農(nóng)民與小資產(chǎn)階級(jí)出身的人們?cè)谒枷肷系母脑旃ぷ骱徒逃ぷ?，?shí)際上不甚重視與不甚強(qiáng)調(diào)我們軍隊(duì)所應(yīng)該認(rèn)真提倡與認(rèn)真實(shí)行的真正的軍黨一致，軍政一致，軍民一致，官兵一致，上下級(jí)一致，軍事工作與政治工作一致，各部分軍隊(duì)間的一致等等基本思想，不是嚴(yán)肅認(rèn)真地把這些思想列為政治工作的基本內(nèi)容與基本工作方向，而是把這些基本內(nèi)容、基本方向，當(dāng)作不甚重要的東西，卻是從形式方面重視了與強(qiáng)調(diào)了許多不應(yīng)該重視不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的東西。

這種作風(fēng)發(fā)展下去，其結(jié)果勢(shì)必產(chǎn)生這樣的情形：爭(zhēng)取群眾的任務(wù)有些被輕視了，軍隊(duì)的三大任務(wù)，三項(xiàng)紀(jì)律，八```項(xiàng)注意，改變了提法，或被認(rèn)為不必要了。軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致的工作也有些放松了。黨政軍民關(guān)系也不去力求親密了。軍隊(duì)不尊重黨政，軍隊(duì)打罵民眾，侵犯民眾利益的現(xiàn)象，以及軍隊(duì)一部官長(zhǎng)對(duì)士兵的打罵現(xiàn)象，雖有指責(zé)，也不甚得力了。各部分發(fā)隊(duì)之Z司的友好關(guān)系也減弱了，山頭主義，本位主義，在潛滋暗長(zhǎng)了。由于山頭主義與本位主義的發(fā)展，軍隊(duì)的這一部分可以不照顧那一部分，主力部隊(duì)可以不照顧地方部隊(duì)與民兵，模范隊(duì)伍可以不照顧落后隊(duì)伍，從而在主力部隊(duì)的若干同志中（這里軍事政治后勤三種工作同志都有），生長(zhǎng)了一股驕氣，自以為是，目空一切，只愛(ài)說(shuō)成績(jī)，不愛(ài)說(shuō)缺點(diǎn)，只愛(ài)聽(tīng)恭維話，不愛(ài)聽(tīng)批評(píng)話，懼怕別人批評(píng)，也懼怕作自我批評(píng)，有些則更發(fā)展到對(duì)黨與上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧獨(dú)立性的惡劣現(xiàn)象。所有這些情形，有些在抗戰(zhàn)時(shí)期有了改變，有些在抗戰(zhàn)時(shí)期先有發(fā)展，后有改變，有些則至今還沒(méi)有改變。

在黨內(nèi)生活上，內(nèi)戰(zhàn)后期曾經(jīng)普遍采用了過(guò)火斗爭(zhēng)的方針，缺乏懲前毖后治病救人的精神。軍隊(duì)中的黨內(nèi)生活，也發(fā)生過(guò)這種不正常的情形，以致許多不應(yīng)該受打擊的同志受到了錯(cuò)誤的打擊?？箲?zhàn)時(shí)期，這種情形有了改變，但其殘余沒(méi)有肅清，還發(fā)生過(guò)若干錯(cuò)誤地打擊不應(yīng)該受打擊的同志的情形。

在軍事工作與政治工作的關(guān)系上，雖然基本上是團(tuán)結(jié)的，但是存在過(guò)某些不協(xié)調(diào)的情形。在內(nèi)戰(zhàn)后期，曾經(jīng)不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)政治委員制度，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)政治工作的地位與權(quán)力，并且在實(shí)際上是在不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)所謂軍事工作人員與政治工作人員的黨性的差別，對(duì)于軍事工作者與政治工作者之間，缺乏合作精神的提倡，是這種不協(xié)調(diào)情形的來(lái)源之一。但是這種不協(xié)調(diào)，不能一概責(zé)備政治工作人員方面，有些時(shí)候軍事工作人員也要負(fù)責(zé)任。

在抗戰(zhàn)初期，曾經(jīng)一時(shí)遷就國(guó)民黨，取消了政治委員制度，降低了政治工作的地位，這是錯(cuò)誤的。后來(lái)改正了，恢復(fù)了政治委員制度，提高了政治工作地位，這是很對(duì)的。政治工年在任何一部分革命軍隊(duì)中，都應(yīng)有其適當(dāng)?shù)牡匚唬紤?yīng)適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)它的年用，否則這個(gè)部隊(duì)的工中就要受到損失。特別是在那些政治工作比較薄弱的部隊(duì)，這樣的強(qiáng)調(diào)十分必要。對(duì)于政治工作地位的過(guò)分強(qiáng)調(diào)是不對(duì)的，但是沒(méi)有必要的強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有必要的地位，也是不對(duì)的。

整個(gè)軍隊(duì)的方向就是政治工作的方向。因此，政治工作的任務(wù)，只能根據(jù)我軍的基本任務(wù)（為反帝反封建而斗爭(zhēng)，為戰(zhàn)爭(zhēng)、生產(chǎn)與群眾工作而斗爭(zhēng)等）與當(dāng)前具體任務(wù)（如反“掃蕩”，發(fā)蠶食，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，整訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，防止奸細(xì)，整頓三風(fēng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精兵簡(jiǎn)政，擁政愛(ài)民，改善軍黨、軍政、軍民、官兵、上下級(jí)、各部分軍隊(duì)之間的關(guān)系等，依當(dāng)前需要而作具體布置）去規(guī)定，不能在我軍基本任務(wù)與當(dāng)前具體任務(wù)以外再有所謂政治工作的獨(dú)立任務(wù)。政治工作就是以革命精神教育軍隊(duì)，從思想上、政治上與組織上去保證這些任務(wù)的完成。如果在這方面強(qiáng)調(diào)政治工作的獨(dú)立性、特殊性，把政治工作任務(wù)與整個(gè)軍隊(duì)任務(wù)分離起來(lái)，那便是不對(duì)的，那便會(huì)是產(chǎn)生政治工作與軍事工作目標(biāo)不一致，使政治工作脫離實(shí)話、顯得空虛的原因。任何組織形式，工作方式，工作方法。都是根據(jù)情況與任務(wù)而產(chǎn)生的，是從屬干一定情況與任務(wù)的，是應(yīng)該依據(jù)情況與任務(wù)的變更而變更的，政治工作的組織形式，工作方式，工作方法也導(dǎo)如此。所以，如果離開(kāi)軍隊(duì)的具體任務(wù)去談?wù)喂ぷ鳛榻M織形式．工作方式，工作方法，把組織形式．工作方式，工作方法與整個(gè)軍隊(duì)的具體任務(wù)相分離，并把它看成絕對(duì)的東西。那是不能不變成教條主義、形式主義的東西的。在這個(gè)問(wèn)題上，過(guò)去有些同志是認(rèn)識(shí)不清楚的，如果現(xiàn)在還有這種情形，便應(yīng)加以糾正。

應(yīng)該指出，所有上述一切缺點(diǎn)，無(wú)論在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期與抗戰(zhàn)時(shí)期，都不是一切部隊(duì)同樣具備的，其間輕重大小，互不相同，正如各部隊(duì)的優(yōu)良成績(jī)，優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各有特點(diǎn)，互不相同一樣。我們的軍隊(duì)始終是革命的軍隊(duì)，其有缺點(diǎn)，好似一個(gè)壯健的人有時(shí)生了一點(diǎn)疾病一樣．很快就會(huì)治好的。

還應(yīng)指出，上述這些缺點(diǎn)，也不能認(rèn)為都是由于教條主義產(chǎn)生的，中國(guó)革命的特殊環(huán)境（小資產(chǎn)階級(jí)的廣大與長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地）是其產(chǎn)生的客觀原因。教條主義思想的存在與沒(méi)有被肅清，我們的教育工作做得不夠，則是其主觀的原因。一九四二年整頓三風(fēng)以及實(shí)施各種改革以來(lái)，這些缺點(diǎn)就逐漸減輕了，某些整風(fēng)深入的部隊(duì)，這些缺點(diǎn)就更少了。

還應(yīng)指出，軍隊(duì)中的教條主義，和內(nèi)戰(zhàn)后期黨的領(lǐng)導(dǎo)上的教條主義，有密切的關(guān)系，如果沒(méi)有當(dāng)時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)上的教條主義，則軍隊(duì)是不會(huì)單獨(dú)產(chǎn)生怎樣嚴(yán)重的教條主義的。

還應(yīng)指出，當(dāng)我們檢討工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，不應(yīng)著重在某些個(gè)別同志的責(zé)任，而應(yīng)著重在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，以為今后工作的借鑒。還應(yīng)知道，我們的軍隊(duì)工作與軍隊(duì)政治工作，總是向前發(fā)展的，我們的軍事工作同志、政治工作同志與后勤工作同志的思想認(rèn)識(shí)也是向前發(fā)展的，某些犯過(guò)錯(cuò)誤的同志或是已經(jīng)進(jìn)步了，或是正在進(jìn)步中，或是一經(jīng)指出就可能使之進(jìn)步。根據(jù)中央懲前毖后治病救人的方針，我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)一切從事軍事工作與后勤工作的同志，不分彼此，共同工作。

但是應(yīng)使我們的同志深刻認(rèn)識(shí)，如果我們不從中國(guó)革命實(shí)際與中國(guó)革命軍隊(duì)的具體任務(wù)出發(fā)，如果我們犯了主觀主義教條主義的毛病，我們就會(huì)無(wú)力以高度的革命精神去教育軍隊(duì)，就會(huì)無(wú)力克服軍隊(duì)上下級(jí)之間，軍隊(duì)政治工作與軍事工作之間，各部分軍隊(duì)之間以及軍隊(duì)與地方之間的不正常關(guān)系，也就會(huì)無(wú)力克服軍閥主義，本位主義，山頭主義的惡劣傾向。反之，如果我們真正懂得了馬列主義的方法論，如果我們善于從中國(guó)革命實(shí)際與中國(guó)軍隊(duì)的具體任務(wù)出發(fā)，善于調(diào)查研究，善于聯(lián)系群眾，那末，政治工作（與軍事工作、后勤工作）的全般任務(wù)就能完成，團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人的目的就能達(dá)到。中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)三個(gè)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)，都在證明這一論斷。

長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)證明，我們軍隊(duì)的任務(wù)，不只是一個(gè)單純地對(duì)敵斗爭(zhēng)的任務(wù)，四軍古田會(huì)議中已經(jīng)明確的規(guī)定了這一點(diǎn)。由于我們軍隊(duì)的特殊環(huán)境，我們?cè)趦?nèi)戰(zhàn)時(shí)期，曾經(jīng)規(guī)定以作戰(zhàn)、籌款與做群眾工作作為軍隊(duì)的三大任務(wù)。自然，作戰(zhàn)是被放在第一位，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，其他一切都是服從于戰(zhàn)爭(zhēng)的。但是，如果放棄后二項(xiàng)工作，就不適合于我們的環(huán)境。在內(nèi)戰(zhàn)的初期與中期，我們軍隊(duì)曾經(jīng)艱苦地但是光榮地執(zhí)行了上述三大任務(wù)。這也就是說(shuō)，在根據(jù)地沒(méi)有建立之前，曾經(jīng)協(xié)同地方黨政建立根據(jù)地，而在根據(jù)地建立之后，又曾經(jīng)協(xié)助地方黨政鞏固根據(jù)地。這樣的任務(wù)，就是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中也是沒(méi)有改變的，大家知道，如果不是八路軍新四軍在華北華中協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣?，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h政建立各個(gè)抗日民主根據(jù)地，試問(wèn)這樣強(qiáng)大的民族敵人（全部侵華敵軍的百分之五十八與全部偽軍的百個(gè)之九十，都擔(dān)負(fù)在八路至新四至的身上），這樣長(zhǎng)期艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)，怎能支持呢？不過(guò)在抗戰(zhàn)時(shí)期，籌款的方式改變了，我們提出了軍隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的任務(wù)。借以改善軍隊(duì)生活與減輕根據(jù)地人民的負(fù)擔(dān)，于是我們八路軍新四軍今天的任務(wù)，就變成戰(zhàn)爭(zhēng)、生產(chǎn)與教群眾工作這樣三大任務(wù)了。如果把這樣三個(gè)任務(wù)縮小成為一個(gè)單純的作戰(zhàn)任務(wù)，那就不能適合我們的特殊環(huán)境。

為著團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，為著實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的三大任務(wù)，過(guò)去軍隊(duì)的三項(xiàng)紀(jì)律，八項(xiàng)注意的精神必須恢復(fù)，軍黨之間、軍政之間、官兵之間、軍民之間、上下級(jí)之間、軍事工作與政治工作之間，以及各部分軍隊(duì)之間的關(guān)系，必須竭力改善，并建立在鞏固基礎(chǔ)之上。必須使八路軍新四軍一切部隊(duì)，無(wú)條件地服從共產(chǎn)黨中央及其代表機(jī)關(guān)的政治領(lǐng)導(dǎo)，才能使軍隊(duì)不走偏向，達(dá)到協(xié)和全國(guó)軍民，打到日本帝國(guó)主義的目的。

革命至隊(duì)的內(nèi)部，必須是團(tuán)結(jié)的方針，必須是合作互助的方針，不能是分門別戶、各自為政的方針，不能是互相輕視、互相妨礙的方針。凡屬革命軍隊(duì)，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，軍事工作同志、政治工作同志與后勤工作同志，除應(yīng)強(qiáng)調(diào)專精自己本業(yè)，并指出如果不注意本業(yè)則是不正確傾向這一點(diǎn)之外，還應(yīng)提倡，軍事工作與后勤工作同志應(yīng)學(xué)習(xí)政治工作，參加政治工作；政治工作同志則應(yīng)學(xué)習(xí)軍事工作與后勤工作，并在需要他們的時(shí)候準(zhǔn)備去參加軍事工作與后勤工作，或竟改變現(xiàn)有工作職位去做軍事工作與后勤工作。而在軍事工作、后勤工作與政治工作的關(guān)系上，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)彼此的合作。不錯(cuò)，這些工作各有其不同的內(nèi)容，因此才分為幾種工作。但是這些工年都是為著團(tuán)結(jié)自己戰(zhàn)勝敵人一個(gè)目的，這些工作的進(jìn)行又必須取得和諧的合作。因此，凡是能鞏固這種合作的，既應(yīng)受到贊揚(yáng)，而如果是妨礙這種合作的，即應(yīng)受到批評(píng)與指責(zé)。

在團(tuán)結(jié)自己．戰(zhàn)勝敵人的總方針下，革命軍隊(duì)內(nèi)部的爭(zhēng)論問(wèn)題，只應(yīng)該是思想傾向與政策方針的原則性的爭(zhēng)論，只應(yīng)該是正確原則克服不正確原則的爭(zhēng)論，并且只是因?yàn)檫@種爭(zhēng)論，是有助于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固官兵關(guān)系、軍民關(guān)系及其他各種關(guān)系，記憶提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，借以達(dá)到團(tuán)結(jié)自己戰(zhàn)勝敵人的目的。任何的爭(zhēng)論都應(yīng)該完全是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下去進(jìn)行。而如果是多少離開(kāi)這種立場(chǎng)的爭(zhēng)論與對(duì)立．就都是無(wú)原則的，是不應(yīng)該允許其存在的。

在我們軍隊(duì)中，應(yīng)該把尊重工農(nóng)出身的干部與尊重知識(shí)分子出身的干部，尊重老干部與尊重新干部的方針，同時(shí)提了出來(lái)，并使這些干部很好的結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該使人們懂得工農(nóng)干部的長(zhǎng)處，我們軍隊(duì)中有大批的革命工農(nóng)干部，他們已在歷史上形成為軍隊(duì)中一部分起主要領(lǐng)導(dǎo)作用的骨干，正是我們軍隊(duì)的優(yōu)點(diǎn)與特點(diǎn)（在黨務(wù)工作、政府工作、民眾工作中也是這樣）。他們中的絕大多數(shù)是忠誠(chéng)可靠的，并特別能吃苦耐勞，英勇奮斗。輕視工農(nóng)干部的思想是不正確的。但是同時(shí)，又應(yīng)該使人們懂得革命知識(shí)分子的長(zhǎng)處，我們軍隊(duì)如果沒(méi)有大批革命知識(shí)分子參加，就不能達(dá)到團(tuán)結(jié)自己戰(zhàn)勝敵人的目的。他們中的絕大多數(shù)，也是忠誠(chéng)可靠的，他們的缺點(diǎn)，經(jīng)過(guò)鍛煉（特別是經(jīng)過(guò)實(shí)際工作的鍛煉）是能夠改造的，輕視知識(shí)分子的思想也是不正確的（在黨務(wù)工作，政府工作，民眾工作與文化教育工作中，也是這樣）。無(wú)論工農(nóng)干部與知識(shí)分子干部，都可他們自己的短處，都不應(yīng)該驕傲，而應(yīng)互相學(xué)習(xí)其長(zhǎng)處，去掉目己的短處。

軍隊(duì)中的老干部是軍隊(duì)的主要骨干，沒(méi)有他們就不可能有如此堅(jiān)強(qiáng)的軍隊(duì)。因此，我們應(yīng)該尊重老干部，輕視老千部的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。但是同時(shí)，應(yīng)該尊重新干部．因?yàn)樾赂刹课覀冘婈?duì)的新鮮血液，沒(méi)有他們，就沒(méi)有我們軍隊(duì)的發(fā)展與壯大，輕視新干部的觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。新老干部應(yīng)使互相尊重．互相幫助。而老干部尤應(yīng)隨時(shí)隨地，特別表示歡迎與尊重新干部的態(tài)度，以便于從各方面吸收新干部加入我們抗日的軍隊(duì)，壯大我們的抗日力量。

從地方工作中吸收到軍隊(duì)來(lái)工作的干部，新的與老的，工農(nóng)出身的與知識(shí)分子出身的都有，這是擴(kuò)大軍隊(duì)干部的一大來(lái)源，我們應(yīng)該表示尊重、歡迎與和氣地同他們一道工作的態(tài)度。他們初來(lái)時(shí)，在工作上有些不習(xí)慣，不熟練，是很自然的，我們應(yīng)該善于幫助他們。

我們軍隊(duì)中，在工農(nóng)干部與知識(shí)分子干部的關(guān)系，老干部與新干部的關(guān)系，原有軍隊(duì)干部與新來(lái)地方干部的關(guān)系，這些問(wèn)題上，是存在著不正確的觀點(diǎn)的，在這些問(wèn)題上存在的宗派主義觀點(diǎn)，是應(yīng)該糾正的。

在軍隊(duì)的政治教育中，要把培養(yǎng)高度的對(duì)敵仇恨與爭(zhēng)取敵軍俘虜二者區(qū)別而又統(tǒng)一起來(lái)。沒(méi)有前者，就不能振起一往無(wú)前、殺敵致果的士氣，沒(méi)有后者，就不能瓦解敵軍官兵。應(yīng)該使我們軍隊(duì)的指揮員戰(zhàn)斗員都懂得，在戰(zhàn)斗時(shí)，集中一切力量去壓倒敵人，迫使敵人投降，如果敵人不投降．那就應(yīng)堅(jiān)決的殲滅他們，或俘虜他們，這就是我們軍隊(duì)一往無(wú)前、殺敵致果的革命精神，這種革命精神，是我們軍隊(duì)非常寶貴的歷史傳統(tǒng)，今后應(yīng)該在我們軍隊(duì)中大大提倡。但是在戰(zhàn)斗解決以后，對(duì)待俘虜?shù)恼?，就不是這樣，這里應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)檎f(shuō)服態(tài)度，從思想教育上、物質(zhì)待遇上、政治態(tài)度上爭(zhēng)取他們，將我們?cè)趹?zhàn)斗前與戰(zhàn)斗中對(duì)于敵軍的宣傳變?yōu)槭聦?shí)，借以瓦解敵人的隊(duì)伍。拿中國(guó)的老話說(shuō)，如果前一種態(tài)度可以叫做“霸道”（革命的霸道），那么后一種態(tài)度就可以叫成“王道”（革命的王道）。如果拿前一種態(tài)度應(yīng)用于后一種情況，那是不對(duì)的。分別而又同時(shí)發(fā)揚(yáng)這兩種態(tài)度，正是我們的歷史傳統(tǒng)，今后應(yīng)把這一點(diǎn)更大的發(fā)揚(yáng)起來(lái)。

如果說(shuō)對(duì)敵人用是“霸道”，那么，對(duì)同志、士兵，對(duì)人民、對(duì)朋友，就是用“王道”。對(duì)前者是打擊，是消滅，對(duì)后者是尊重，是說(shuō)服。如果不去學(xué)會(huì)分別這兩者，如果把對(duì)待敵人的態(tài)度有時(shí)稍微誤用了去對(duì)待同志、士兵、人民與朋友，那就是犯了極大錯(cuò)誤。嚴(yán)格地分別這兩種態(tài)度正是我們的歷史傳統(tǒng)，今后同樣應(yīng)當(dāng)予以大大的發(fā)揚(yáng)。

在我們軍隊(duì)的軍事教育與政治教育的比重上，應(yīng)依照部隊(duì)的具體情況與規(guī)定。依照具體的需要，在一個(gè)時(shí)間內(nèi)，對(duì)于這一方面或那一方面有所側(cè)重，例如，在部隊(duì)政治教育特別缺乏時(shí)，應(yīng)當(dāng)多費(fèi)時(shí)間、多費(fèi)精力去著重進(jìn)行政治教育，是完全必要的。但是一般地說(shuō)來(lái)，在分配二者的時(shí)間上，軍事教育應(yīng)占的比較多些，政治教育及文化教育則應(yīng)占的比較少些，不可拿許多不必要的繁瑣的會(huì)議、匯報(bào)去占據(jù)軍事訓(xùn)練的時(shí)間，許多政治教育工作與政工會(huì)議，則多利用各種間隙與機(jī)會(huì)去做。這種時(shí)間上的分配，決不能被誤解為是降低了政治工作的重要性，恰好相反，我們認(rèn)為政治工作是我們軍隊(duì)的生命線，無(wú)此則不是真正的革命軍隊(duì)。必須使人們懂得，認(rèn)真的政治工作具有非常重要的意義，任何輕視政治工作的觀點(diǎn)，都是不對(duì)的。但是，現(xiàn)在有些軍隊(duì)中將政治教育文化教育及其他政治工作活動(dòng)占去了太多的時(shí)間，減弱了軍事訓(xùn)練的時(shí)間，這是應(yīng)當(dāng)糾正的。

在軍隊(duì)的政治教育與文化教育的比重上，政治教育應(yīng)占第一位，文化教育則占第二位，借以提高部隊(duì)的政治情緒，政治認(rèn)識(shí)與政治質(zhì)量。但革命軍隊(duì)的文化水平，是應(yīng)該提高的，不能誤認(rèn)為只要政治，不要文化，我們可以而且應(yīng)達(dá)利用各種間隙與機(jī)會(huì)去進(jìn)行識(shí)字運(yùn)動(dòng)及其他文化活動(dòng)。在陜甘寧邊區(qū)留守部隊(duì)的情況下，文化教育有更多的可能性，更應(yīng)多加些力量去做。

我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，是徹底擁護(hù)人民利益的，是以工農(nóng)為其基本成分的。但是我們絕不拒絕從地主富農(nóng)資本家階級(jí)出身，而真心愿意獻(xiàn)身于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，真心愿意服從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的那些人們，參加我們的軍隊(duì)。這些人們的缺點(diǎn)，甚至嚴(yán)重的缺點(diǎn)，那是會(huì)有的，放任這些缺點(diǎn)是不對(duì)的。但是這些缺點(diǎn)是可以糾正的。我們不是排斥或歧視他們，而是歡迎他們與尊重他們，和他們一起奮斗，在奮斗過(guò)程中逐漸地幫助他們克服其缺點(diǎn)。

對(duì)于軍隊(duì)中的二流子（流氓），應(yīng)和對(duì)于地方上的二流子一樣，采取改造與感化的政策。聽(tīng)任二流子習(xí)慣存在，是不對(duì)的，單純地排斥與洗刷二流子，也是不對(duì)的。絕大多數(shù)的二流子是可以經(jīng)過(guò)教育，變?yōu)楹萌说?，只要我們的政策與方法不犯錯(cuò)誤。

對(duì)于會(huì)門與土匪，也應(yīng)采取逐漸地有步驟地感化與改造他們的政策，不能是單純地排斥與打擊的政策。除非我們盡了一切力量去爭(zhēng)取，而某些會(huì)門或土匪還是堅(jiān)決站在敵人方面反對(duì)我們，才可以采取某種打擊手段。但在打擊之后，又應(yīng)繼之以爭(zhēng)取。

抗戰(zhàn)時(shí)期，各種對(duì)敵的斗爭(zhēng)的政治工作，爭(zhēng)取敵偽軍俘虜?shù)恼喂ぷ鳎溲b工作隊(duì)的政治工作、爭(zhēng)取廣大民眾加入軍隊(duì)的政治工作，組織民兵與游擊隊(duì)的政治工作，團(tuán)結(jié)廣大知識(shí)分子到軍隊(duì)中來(lái)的政治工作，團(tuán)結(jié)地主資本家階級(jí)和我們一道抗戰(zhàn)的政治工作，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的政治工作，以及其他做得有成績(jī)的工作，凡屬有積極意義的，都應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持與加以發(fā)揚(yáng)。

如果我們部隊(duì)中對(duì)于上述各項(xiàng)問(wèn)題發(fā)生了思想上的偏向，那就應(yīng)當(dāng)加以糾正。此外，在我們軍隊(duì)的政治工作中（同時(shí)也在軍事工作中）．還有幾個(gè)毛病，在前面雖已提到，但是沒(méi)有著重說(shuō)清楚的，需要在這里說(shuō)清楚。這些毛病并不是每個(gè)部隊(duì)都是一樣地存在與一樣地嚴(yán)重的，陜甘寧邊區(qū)部隊(duì)在去年一年中又已經(jīng)給了許多的改造。但是這些毛病是這樣顯著與這樣引人注目，使我們不得不提出示加以分析，以期喚起同志們注意，加以徹底的克服。

那些毛病呢？第一個(gè)毛病，就是形式主義。常有這樣的情形，當(dāng)有些同志做工作計(jì)劃時(shí)，他們的計(jì)劃常是隨時(shí)可用、隨地可用的照例文章，他們只知道習(xí)慣了的一套老公式，不知道依情況的變化而變化。這是一種形式主義。

在我們的政治教育問(wèn)題上（軍事教育上也有某些相同）．我們教的東西與戰(zhàn)士們需要的東西，有些是不相符合的。例如，有些同志在戰(zhàn)士面前專門喜歡談?wù)搰?guó)際大勢(shì)與國(guó)內(nèi)大勢(shì)，卻不愿意談?wù)摫镜乇拒娕c本連本隊(duì)的大勢(shì)。把這種自己所最清楚的同時(shí)又是戰(zhàn)士群眾最需要最歡迎的具體事物，拋棄不談，卻喜歡向戰(zhàn)士們輸送大批的抽象概念。又如，有些同志常常喜歡憑空教導(dǎo)戰(zhàn)士們要守紀(jì)律，要做模范，要英勇堅(jiān)決，卻不愿意把現(xiàn)成的，活的，動(dòng)人的模范人物，英勇事跡，講給戰(zhàn)士們聽(tīng)。似乎這樣的東西，沒(méi)有講的價(jià)值，只有大批概念，才是無(wú)價(jià)之寶。在這種情形下，教育的內(nèi)容既是教條主義的，教授法、學(xué)習(xí)法、測(cè)驗(yàn)法也是教條主義的。教的人不管被教的人懂不懂，只管教下去，為的是要“完成計(jì)劃”。學(xué)的人也就只得把聽(tīng)課當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)作一門差事，虛應(yīng)故事，從來(lái)也不知道要聯(lián)系自己與發(fā)省自己。在測(cè)驗(yàn)的時(shí)候，只知算問(wèn)答的分?jǐn)?shù)，不知看實(shí)際的行動(dòng)。這種情形，在許多部隊(duì)中存在著。在這些部隊(duì)中，不但對(duì)戰(zhàn)士的教育如此，對(duì)黨員的教育也是如此，不但對(duì)政治教育如此，對(duì)文化教育也是如此。不重內(nèi)容，但重形式的形式主義作風(fēng)，成了我們宣教工作的一個(gè)嚴(yán)重毛病。這種情形，就陜甘寧邊區(qū)說(shuō)來(lái)，一九四三年有了很大的改進(jìn)，但在干部的思想上．還是沒(méi)有徹底解決的。

我們的有些支部工作，也犯了形式主義的毛病。有些同志，當(dāng)他們?nèi)z查支部工作、討論支部工作的時(shí)候，當(dāng)一個(gè)支部書記在布置自己工作的時(shí)候，開(kāi)宗明義第一條，就是會(huì)議與匯報(bào)，名曰“建立會(huì)議制度”，“建立匯報(bào)制度”。會(huì)議與匯報(bào)執(zhí)行得好的，就是“模范”，不好的，就是不模范，幾乎把會(huì)議與匯報(bào)當(dāng)做中心，當(dāng)做一切。因此，支部忙于開(kāi)會(huì)，黨員忙于到會(huì)，結(jié)果是大家討厭開(kāi)會(huì)。為什么如此？因?yàn)檫@種會(huì)議是毫無(wú)內(nèi)容的，枯燥無(wú)味的。戰(zhàn)士們討厭這種匯報(bào)，因?yàn)檫@種匯報(bào)多是消極地向戰(zhàn)士們找岔子，反映所謂“怪話”，因此，引起群眾不滿。這種所謂會(huì)計(jì)與匯報(bào)，只是使支委脫離黨員，黨員脫離群眾。象這樣的支部工作，是沒(méi)有法子做好的。這也是一種形式主義。

如果不是按照每一部隊(duì)的特殊機(jī)能（步兵、騎兵、炮兵、工兵、衛(wèi)生隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等等）及每一任務(wù)的特點(diǎn)（作戰(zhàn)、訓(xùn)練、生產(chǎn)、做群眾工作等等），去進(jìn)行不同內(nèi)容與不同形式的政治工作，而是對(duì)于什么都做成一樣的政治工作，那就是一種很厲害的形式主義。這種形式主義，在若干部隊(duì)中是存在的，是這些部隊(duì)的政治工作所以缺乏生氣的原因。

有些部隊(duì)中寫報(bào)告填表格的制度，也有類似的情形。例如，上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定許多報(bào)告項(xiàng)目與表格形式，生硬地要求下級(jí)（特別是營(yíng)連）去做去填。在此種要求下，下級(jí)只得拼命地做上去，填上去。但是這些東西的內(nèi)容大都千篇一律，很少實(shí)用，徒費(fèi)精力。上級(jí)得了這種東西又往往堆在一起，不加分析與整理，結(jié)果化為廢紙，無(wú)所用之。這也是一種形式主義。

我們軍隊(duì)中的許多組織形式是不合實(shí)際需要的。例如，有些政治工年機(jī)關(guān)分了很多的部與科，收羅很多的人堆在機(jī)關(guān)里，結(jié)果人員越多，工作越少，忙的多是一些瑣碎的形式上的工作，真正的領(lǐng)導(dǎo)工作反而做得少了。又如連隊(duì)中的工作網(wǎng)，十人團(tuán)，青年隊(duì)，政治戰(zhàn)士，也變成了形式上好看，實(shí)際上無(wú)用的東西。

總之，凡屬不合實(shí)際需要、徒具形式的工作方式與組織形式，都屬于這一類，這是第一個(gè)毛病。

第二個(gè)毛病，就是平均主義。這里所說(shuō)的，是指我們有些同志做工作計(jì)劃時(shí)，不知道抓住中心；檢查工作時(shí)，不知道找典型；解決問(wèn)題時(shí)，不知道從某一個(gè)關(guān)節(jié)著手。以至他們的許多計(jì)劃，常常是應(yīng)有盡有，無(wú)所不包，早已成了日常習(xí)慣的業(yè)務(wù)，也要列入所謂計(jì)劃之內(nèi)，把一些不關(guān)痛癢的東西和主要的東西同時(shí)并列在一起，這樣攪在一團(tuán)，毫無(wú)眉目的所謂“工作計(jì)劃”。完全失去了工作計(jì)劃的意義。有些部隊(duì)的同志不知道，在一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，只應(yīng)該有一項(xiàng)為當(dāng)時(shí)情況所要求的中心工作，而以其他若干必不可少的工作附屬之，而是同時(shí)發(fā)動(dòng)做很多項(xiàng)工作，想在這很多項(xiàng)工作中獲得成績(jī)。但其結(jié)果則是一項(xiàng)也做得不徹底，一項(xiàng)也得不到滿意的成績(jī)。我們有些同志在檢查工作時(shí)，可以把所有的連隊(duì)都跑一遍，把政治工作的各個(gè)項(xiàng)目都考查一遍。但是結(jié)果呢？仍然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有分析問(wèn)題，沒(méi)有找出事件的癥結(jié)，加以恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。所謂“總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)”，變成了一句空話。這些都是很嚴(yán)重的平均主義。平均主義的工作方法，其原意是想樣樣做好，但其結(jié)果一樣也做不好。這種平均主義方法，同形式主義一樣，其性質(zhì)是主觀主義的，因?yàn)樗菑闹饔^臆想出發(fā)，不是從工作的實(shí)際需要出發(fā)。

第三個(gè)毛病，即是重號(hào)召不重組織，以一般號(hào)召代替具體指導(dǎo)，換句話講，就是空喊。我們看到有些同志提出的口號(hào)是不適當(dāng)?shù)?，他們沒(méi)有估計(jì)那里的工作性質(zhì)，沒(méi)有顧及那里的群眾情緒，他們所號(hào)召的東西，并不是那個(gè)部隊(duì)實(shí)際上所需要的東西。即使號(hào)召是正確的，我們也看我們有些同志發(fā)出的號(hào)召是不負(fù)責(zé)任的。一個(gè)號(hào)召發(fā)出之后，第二個(gè)號(hào)召接著又來(lái)，在那里，許多工作是在號(hào)召上打圈子，永遠(yuǎn)停留在號(hào)召的階段，許多工作常常是有頭無(wú)尾的。這是對(duì)工作的開(kāi)玩笑態(tài)度，極端不莊重的態(tài)度。這種態(tài)度，對(duì)政治工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都只會(huì)損失威信，得不到任何好結(jié)果。與此相反，我們應(yīng)該根據(jù)“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，自己動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號(hào)召與具體指導(dǎo)相結(jié)合”的原則，一經(jīng)提出號(hào)召，就應(yīng)組織實(shí)行，并在實(shí)行中，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)其余。如果沒(méi)有具體指導(dǎo)，則所謂一般號(hào)召，就是自己給自己取消了。

第四個(gè)毛病，就是有些同志的孤立主義。不是人家孤立我們，而是我們自己孤立自己。這些同志，首先，不把政治工作看作是群眾工作，不從群眾觀點(diǎn)出發(fā)，不采取群眾路線，不組織群眾行動(dòng)，寧愿將政治工作鎖在狹隘的圈子里，只有少數(shù)政治工作人員在做，在忙，廣大群眾卻在那里閑著。許多事是可以而且應(yīng)該協(xié)同軍事工作同志一起去做的，但是我們不愿意去找人家，寧愿使工作老是抓不開(kāi)。至于動(dòng)員了群眾的，也有這種情形，在那里，不知道照顧群眾的需要，而是違背這種需要、不知道考察群眾的情緒，而是忽視群眾的情緒。從而關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)群眾的藝術(shù)問(wèn)題，關(guān)于如何團(tuán)結(jié)積極分子，鞏固中間分子、提高落后分子的問(wèn)題，關(guān)于黨與非黨群眾的聯(lián)系問(wèn)題，關(guān)于宣傳鼓動(dòng)工作與組織工作互相配合的問(wèn)題等等，都被認(rèn)為是不重要的，或者完全被忽視。在這種情形下，我們的政治工作，就不能不一般化與簡(jiǎn)單化。在這種情形下，我們的政治工作，就變成了少數(shù)人脫離群眾而孤立起來(lái)的所謂“工作”。此外，有些同志在解決問(wèn)題時(shí)，不憑自己的本領(lǐng)，不憑自己勤于向同級(jí)、向下級(jí)、向群眾去商量、去學(xué)習(xí)，借以取得知識(shí)，取得經(jīng)驗(yàn)，而只憑自己的工作職位，只憑行政手段去解決問(wèn)題．以至于不得不把事情弄壞，有時(shí)甚至毫無(wú)辦法，只好拿大帽子壓人。這種脫離群眾的工作方法，就是孤立主義的方法。

一總起來(lái)說(shuō)：形式主義的作風(fēng)、平均主義的作風(fēng)、空喊的作風(fēng)與孤立主義的作風(fēng)，本質(zhì)上都是小資產(chǎn)階級(jí)的作風(fēng)，都是主觀主義教條主義的作風(fēng)。這種作風(fēng)不是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)，不是革命軍隊(duì)的作風(fēng)。它同黨的作風(fēng)，革命軍隊(duì)的作風(fēng)，是不相容的。政治工作中存在著這樣的作風(fēng)，就會(huì)減弱它的革命性，即使黨的路線是正確的，政治工作方向是正確的，如果這些作風(fēng)不改變，仍然無(wú)力完成政治工作的任務(wù)。我們的政治工作曾經(jīng)有過(guò)很好的傳統(tǒng)，古田會(huì)議的決議，就是這種傳統(tǒng)的一個(gè)具體表現(xiàn)。過(guò)去工作中，凡是繼承了并發(fā)揚(yáng)了這種傳統(tǒng)的．那里的工作就充分地表現(xiàn)其革命性與創(chuàng)造性；反之，就表現(xiàn)死板僵化，死氣沉沉，毫無(wú)生氣，毫無(wú)力量?，F(xiàn)在在陜甘寧邊區(qū)部隊(duì)中，在整個(gè)八路軍新四軍中，都有很多生動(dòng)活潑的創(chuàng)造。在長(zhǎng)期抗戰(zhàn)中，產(chǎn)生了很多的戰(zhàn)斗英雄，勞動(dòng)英雄與模范工作者，他們沒(méi)有形式王義．也沒(méi)有平均王義，沒(méi)有空喊，也沒(méi)有孤立主義．他們是實(shí)事求是與聯(lián)系群眾的。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)他們，應(yīng)該表?yè)P(yáng)他們，應(yīng)該展開(kāi)每一個(gè)部隊(duì)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)斗英雄、勞動(dòng)英雄、模范工作者的運(yùn)動(dòng)。干部中群眾中的積極性創(chuàng)造性是無(wú)限的，只要我們善于把任務(wù)提出來(lái)，善于啟發(fā)他們，善于鼓勵(lì)他們，他們就會(huì)蓬蓬勃勃地活躍起來(lái)，發(fā)揚(yáng)自己的成績(jī)，糾正自己的缺點(diǎn)，即使在過(guò)去工作中曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤的同志，也會(huì)在這個(gè)群眾運(yùn)動(dòng)中改正過(guò)來(lái)。經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)給我們證明：干部中群眾中蘊(yùn)藏的正氣，熱忱，創(chuàng)造性，積假性，一經(jīng)被啟發(fā)，就會(huì)是取之不盡用之不竭的源泉，就會(huì)變成長(zhǎng)江大河，一瀉千里，那時(shí)來(lái)看我們過(guò)去的缺點(diǎn)，就會(huì)顯得不過(guò)是象太陽(yáng)中的一些黑點(diǎn)了。我們的黨，我們的軍隊(duì)，我們的人民本來(lái)是太陽(yáng)，這個(gè)太陽(yáng)是要照耀全世界的。

三、關(guān)于組織形式與工作制度中的一些規(guī)定

根據(jù)上述陜甘寧邊區(qū)部隊(duì)一年工年的總結(jié)與全至歷史上的一些總結(jié)（不是全部總結(jié)），使我們感覺(jué)我們政治工作中現(xiàn)存的組織形式與工作制度，應(yīng)有某些修改，并加入許多新的東西進(jìn)去，才能適合目前軍隊(duì)的需要。但是我在這里不準(zhǔn)備來(lái)說(shuō)全部政治工作的組織形式與工作制度問(wèn)題，只說(shuō)這個(gè)問(wèn)題的一部分，其他部分則待將來(lái)再講。并應(yīng)指出，我們的組織形式與工作制度有些還是好的，應(yīng)當(dāng)保留的，這里所說(shuō)的修改，是指那些已破長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)證明不適合實(shí)際需要的東西。其中有些是僅具形式而無(wú)工作內(nèi)容的，有些則由于情況變化，從前合用的，現(xiàn)在已經(jīng)不合用了。

一切組織形式與工作制度，大體都有基本的與臨時(shí)的兩種。帶基本性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)使之固定起來(lái)；帶臨時(shí)性質(zhì)的，則不還當(dāng)固定，而應(yīng)當(dāng)信據(jù)具體工作的性質(zhì)去選擇，依據(jù)環(huán)境與任務(wù)的變更而變更，在工作中．應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造新的組織形式和建立新的工作制度，不應(yīng)當(dāng)留戀已經(jīng)陳舊了的東西。這里的原則是：凡屬便利于組織和支揚(yáng)廣大戰(zhàn)士群眾積極性，借以完成一定任務(wù)的組織形式與工作制度，便應(yīng)當(dāng)充分利用之；如果某種組織形式與工作制度，不便利于組織與發(fā)揚(yáng)廣大戰(zhàn)士群眾的積極性，完成一定任務(wù)的，就不應(yīng)當(dāng)采用，已經(jīng)采用的就應(yīng)當(dāng)廢止，而代以新的東西。例如我們從戰(zhàn)爭(zhēng)中，從整訓(xùn)運(yùn)動(dòng)中，從生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)與擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)中，創(chuàng)造了戰(zhàn)斗英雄會(huì)議、勞動(dòng)英雄與模范學(xué)習(xí)者會(huì)議，連隊(duì)軍人坦白大會(huì)等，都是很好的組織形式，應(yīng)當(dāng)予以發(fā)揚(yáng)。

根據(jù)上述原則，我們提出如下意見(jiàn)：

（一）連隊(duì)中的會(huì)議制度與匯報(bào)制度，必須加以改革。過(guò)去有些部隊(duì)會(huì)議太多，一個(gè)連隊(duì)每月有多至四五十次的，空虛繁雜，徒耗精力。今后不論是屬于行政的，黨務(wù)的，或政治工作的，也不論是屬于黨員的，非黨群眾的，或干部的，凡屬工作性質(zhì)相同，到會(huì)人相同，又不妨礙機(jī)密能夠合并舉行的，應(yīng)當(dāng)合并舉行；不能合并必須單獨(dú)舉行的，才許單獨(dú)舉行。一切會(huì)議，必須是有內(nèi)容的，例如充分切實(shí)檢討工作，教育同志，解決問(wèn)題等。凡無(wú)此類具體內(nèi)容的會(huì)議，一概取消。一切會(huì)議匯報(bào)，都應(yīng)注意節(jié)省時(shí)間，會(huì)議次數(shù)不應(yīng)過(guò)于機(jī)械的去規(guī)定。黨員向組長(zhǎng)，戰(zhàn)士向班長(zhǎng)的固定匯報(bào)制度，已成形式的東西，且使戰(zhàn)士討厭，應(yīng)予取消。

（二）連隊(duì)工作網(wǎng)的作用，是為著對(duì)付奸細(xì)與逃兵。但是證以過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，依靠少數(shù)耳目與固定的同對(duì)付奸細(xì)，是不起多大作用的。防止逃兵，爭(zhēng)取與鞏固動(dòng)搖分子的工作，是支部的責(zé)任，是所有黨員及所有革命戰(zhàn)士應(yīng)做的工作，是屬于一般的政治工作，不是防奸性質(zhì)的工作。對(duì)逃亡分子的政策．主要是爭(zhēng)取，是說(shuō)服、教育、感化，是改善工兵關(guān)系，改善管理制度，改善連隊(duì)的物質(zhì)生活，從這些積極方面去解決問(wèn)題。逃兵歸隊(duì)時(shí)，應(yīng)取歡迎態(tài)度，使他心，禁止輕視、譏笑與打罵。過(guò)去許多工作網(wǎng)用反偵探的方法對(duì)許企圖逃亡的分子，是錯(cuò)誤的，反而妨礙了爭(zhēng)取。因此，今后連隊(duì)固定的工作網(wǎng)無(wú)存在之必要，應(yīng)予取消。只在必要日，臨時(shí)布置偵察員，任務(wù)完畢。這種臨時(shí)組織即行消失。

（三）連隊(duì)中的十人團(tuán)，在對(duì)付逃亡，鞏固部隊(duì)上，起過(guò)某些作用。但是由于其工作過(guò)分注意消極防制的方面，忽視從政治上去積極爭(zhēng)取的方面，而且這種組織只有在新兵居多數(shù)的連隊(duì)．或逃亡盛行的時(shí)期，才有實(shí)際意義。因此，在沒(méi)有此種情況的一般連隊(duì)中，無(wú)組織十人團(tuán)的必要。只是在需要這種十人團(tuán)的特殊情況下，才去臨時(shí)組織之。

（四）在青年占多數(shù)的連隊(duì)，應(yīng)當(dāng)重視青年的教育工作，過(guò)去青年隊(duì)組織曾超過(guò)某些教育青年的作用。但是，過(guò)去的青年隊(duì)，由于不注重發(fā)揮青年群眾的積極性，以與成年協(xié)同奮斗，往往使青年說(shuō)離成年而突出。又由于過(guò)去從外表上強(qiáng)調(diào)青年的組織生活與特殊教育，而連隊(duì)中青年與成年的組織生活及各項(xiàng)教育，又大都是一致的，因而使青年隊(duì)的工作，變成空虛與無(wú)力。今后不必有固定的青年隊(duì)的組織與紀(jì)律，不必有固定的青年特殊教育，也不必有固定的青年會(huì)議主持與匯報(bào)制度，而應(yīng)在連部或隊(duì)部的指導(dǎo)下，開(kāi)一些非固定的青年會(huì)議，借以教育青年，啟發(fā)青年的積極性，并使他們與成年一道，努力于共同工作。

（五）連隊(duì)中的政治戰(zhàn)士，因無(wú)一定工作內(nèi)容，應(yīng)予取消。

（六）在取消連隊(duì)中的工作網(wǎng)、十人團(tuán)、青年隊(duì)與政治戰(zhàn)士等固定形式之后，關(guān)于反逃亡的工作、防奸工作及青年工作，均由支部集中領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，規(guī)定適當(dāng)?shù)木唧w辦法。支部應(yīng)注意利用軍人俱樂(lè)部去做自己的工作，很多帶群眾性的工作，均應(yīng)通過(guò)軍人俱樂(lè)部去做。過(guò)去有些部隊(duì)把軍人俱樂(lè)部看成只做文化俱樂(lè)部工作的機(jī)關(guān)，致使俱樂(lè)部工作內(nèi)容貧乏，今后應(yīng)擴(kuò)充俱樂(lè)部的工作內(nèi)容。

（七）由于發(fā)展了偉大的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，把連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)工作提到比前更加重要的地位了，因此應(yīng)當(dāng)重視連隊(duì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的組織及其工作。連隊(duì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)由選舉產(chǎn)生，官長(zhǎng)可以當(dāng)選，但不超過(guò)三分之一。其職權(quán)為計(jì)劃、組織與監(jiān)督連隊(duì)的生產(chǎn)、消費(fèi)及防止貪污浪費(fèi)，為連隊(duì)全體人員特別是為戰(zhàn)士群眾謀物質(zhì)福利的一切必要事項(xiàng)。連隊(duì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)脫離俱樂(lè)部而獨(dú)立，支部應(yīng)經(jīng)常注意其工作。

（八）改變支部與連隊(duì)政治工作并立的制度。支部除接受總支委領(lǐng)導(dǎo)之外，應(yīng)該接受連指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)員兼任支書。支部在純粹黨務(wù)問(wèn)題上（如接受黨員、開(kāi)除與處分黨員，以及處理黨內(nèi)糾紛等），應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得個(gè)人包辦。在全連事務(wù)和政治工作方面，支部應(yīng)經(jīng)常與連長(zhǎng)取得意見(jiàn)上的一致，并應(yīng)尊重連長(zhǎng)的意見(jiàn)。

（九）根據(jù)中央決定，每年舊歷正月為擁政愛(ài)民月，舉行擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)。全軍應(yīng)利用這個(gè)時(shí)間，在所有連隊(duì)中進(jìn)行擁政愛(ài)民的深刻教育。這一制度的規(guī)定及其認(rèn)真實(shí)行，將使軍政關(guān)系、軍民關(guān)系、軍隊(duì)與地方關(guān)系獲得極大的改善，全軍都應(yīng)重視這一方式。

（十）每年舉行一次至三次以教育為目的的反省坦白運(yùn)動(dòng)。每個(gè)連隊(duì)，在一年中選擇一個(gè)至三個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，每次三天至五天，舉行連隊(duì)的反省大會(huì)，根據(jù)“眼前無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，在高度的同志友愛(ài)互助精神之下，使每個(gè)干部與戰(zhàn)士均把心中的不滿情緒，打罵現(xiàn)象，想逃亡的心理，奸細(xì)分子勾結(jié)與破壞的現(xiàn)象，物質(zhì)困難情形，侵犯民眾利益現(xiàn)象，不尊重黨政不尊重上級(jí)現(xiàn)象．以及教育工作與經(jīng)濟(jì)工作中的缺點(diǎn)等一概反省出來(lái)，坦白出來(lái)，然后由連隊(duì)支部及行政首長(zhǎng)收集起于，一面反映到上級(jí)去，一面討論改善各方面工作的切實(shí)辦法。這種方式，現(xiàn)已在很多部隊(duì)中證明是發(fā)動(dòng)群眾積極性，提高戰(zhàn)斗情緒，提高領(lǐng)導(dǎo)威信，改善官兵關(guān)系，軍民關(guān)系，消滅逃亡現(xiàn)象，破獲奸細(xì)分子，改善各方面工作的很好方式，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)很好地注意組織之，應(yīng)在事前有各種積極準(zhǔn)備及精神上的醞釀，使這種大會(huì)在不是勉強(qiáng)的，而是自然的，不是懲罰的，而是教育的，不是冷淡的，而是熱烈的空氣之中去進(jìn)行，使這種大會(huì)成為干部與戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)一致的真正教育性質(zhì)的群眾大會(huì)。如果一年中開(kāi)兩次至三次時(shí)。其中有一次可在擁政愛(ài)民月內(nèi)舉行。

（十一）以分區(qū)以旅以團(tuán)或以營(yíng)為單位每年舉行一次戰(zhàn)斗英雄、勞動(dòng)生以各方面模范工作者的會(huì)議（如果合開(kāi)時(shí)，可以總名之曰群英大會(huì)）。各種英雄及模范工作者，應(yīng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真的選擇與民主的選舉，真正是廣大群眾所佩服的人物，并在選出及開(kāi)會(huì)以后，經(jīng)常注意培養(yǎng)他們。這些英雄及模范工作者中，大多數(shù)應(yīng)從戰(zhàn)士及雜務(wù)人員中選出，但須有相當(dāng)一部分從初級(jí)下級(jí)及中級(jí)干部中選出，在這種大會(huì)上，應(yīng)給予優(yōu)異者以精神上與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，并在報(bào)紙上予以發(fā)揚(yáng)，號(hào)召群眾學(xué)習(xí)他們。（十—）恢復(fù)古田決議的黨的代表會(huì)議制。分區(qū)為單在或旅團(tuán)為單位全年舉行一次。代表經(jīng)選舉產(chǎn)生。

（十三）恢復(fù)古田大議的書宣組聯(lián)席會(huì)議，分區(qū)或旅或團(tuán)為單位每年舉行一次。

（十四）全營(yíng)集合講話，每月一次。一有可能，舉行全旅及全團(tuán)的集合講話。應(yīng)重視此種集合講話，把它當(dāng)作提高戰(zhàn)士情緒、統(tǒng)一全軍意志的主要方式之一。此種講話，由軍事工作與政治工作負(fù)責(zé)人共同出席。此種講話的精神，應(yīng)是鼓勵(lì)多于批評(píng)（連隊(duì)集合講話亦應(yīng)有此種精神）。

（十五）報(bào)告與表格的目的，是為著反映部隊(duì)及其工作的實(shí)展情形，使上級(jí)能夠據(jù)以了解那里的問(wèn)題所在，給以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。今后應(yīng)當(dāng)廢止那些不分析工作發(fā)展過(guò)程，不指明問(wèn)題在什么地方，千篇一律，毫無(wú)內(nèi)容的報(bào)告方式，提倡能夠生動(dòng)地反映工作發(fā)展過(guò)程，能夠指明成績(jī)所在及為什么獲得此種成績(jī)的原因，能夠指明矛盾所在，困難所在，問(wèn)題所在及為什么發(fā)生此種矛盾，此種困難，此種問(wèn)題的原因，以及自己如何解決這些矛盾、困難與問(wèn)題的意見(jiàn)這樣一種報(bào)告。少作按周按月按年的報(bào)告，多作敘述事件起訖，敘述過(guò)程發(fā)展的報(bào)告。表格也要廢止繁雜而不切實(shí)用的，提倡簡(jiǎn)明而切合實(shí)用的。

（十六）機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)以少而精為原則。并應(yīng)改造某些機(jī)關(guān)工作中所盛行的那種“辦公事”式，而忘記了群眾，忘記了思想領(lǐng)導(dǎo)與政治領(lǐng)導(dǎo)的不良作風(fēng)。

我的這個(gè)報(bào)告，經(jīng)過(guò)很久的積累，又在這次會(huì)議中經(jīng)過(guò)到會(huì)同志的多次座談，收集了各方的意見(jiàn)，前方來(lái)的軍事工作同志與政治工作同志又提供了許多意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)中央同志及西北局同志的指導(dǎo)，才這樣地做出來(lái)。如果大家認(rèn)為恰當(dāng)，我們就決定照此去做。只要全軍上中下各級(jí)干部的思想打通了，工作成績(jī)是會(huì)很快看見(jiàn)的。在整風(fēng)的精神之下，我們堅(jiān)決相信，全軍將有一個(gè)飛躍的進(jìn)步，團(tuán)結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，解放民族，解放人

第五篇：建立軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新體系

建立軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新體系

摘 要：新的形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展必須要滿足時(shí)代發(fā)展提出的客觀要求，按照黨的創(chuàng)新理念，根據(jù)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的現(xiàn)實(shí)需求開(kāi)展。因此，本文主要闡述了建立軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新體系的策略，旨在給軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新方面提供一定的參考和幫助。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)；政治工作；創(chuàng)新；體系

總書記在全軍政治工作會(huì)議上明確說(shuō)明，建設(shè)信息化和大數(shù)據(jù)政工，真正給政治工作添加時(shí)代元素，給生命線加載數(shù)據(jù)鏈。貫徹總書記的講話精神，我們必須要樹(shù)立信息化和大數(shù)據(jù)這個(gè)全新的政工理念，強(qiáng)化政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息化方面的建設(shè)。因此，下面將進(jìn)一步闡述建立軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新體系的有效方式。依照新的形勢(shì)堅(jiān)持正確指導(dǎo)原則

1.1 黨的理論創(chuàng)新引導(dǎo)政治工作創(chuàng)新

我國(guó)軍隊(duì)工作屬于中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)當(dāng)中的思想以及組織工作，黨的指導(dǎo)思想實(shí)際上是軍隊(duì)政治工作指導(dǎo)思想。黨的創(chuàng)新理論給軍隊(duì)政治工作提供堅(jiān)定的立場(chǎng)和觀念以及方式，提出了相應(yīng)的使命和方向以及任務(wù)，同時(shí)還給政治工作提供了創(chuàng)新的動(dòng)力以及觀點(diǎn)。所以，黨的理論創(chuàng)新一定會(huì)引導(dǎo)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，這也是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的政治工作創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律。

1.2 滿足時(shí)代發(fā)展客觀條件

針對(duì)日新月異的世界，面對(duì)目前多種復(fù)雜矛盾以及我國(guó)社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)和目標(biāo)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的各種新情況和問(wèn)題。要求軍隊(duì)政治工作一定要持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，可以開(kāi)辟出更加寬廣的天地。這就要求政治工作一定要達(dá)到新實(shí)踐發(fā)展提出的要求，主動(dòng)的將思想認(rèn)識(shí)有之前那些陳舊的觀點(diǎn)和做法以及體制約束當(dāng)中徹底解放出來(lái)，有對(duì)于馬克思主義教條式理解當(dāng)中解放出來(lái)。一直保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，解放思想，拓展創(chuàng)新，勇敢的研究新實(shí)踐，積極創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)概括新的理論，盡可能的謀取新的發(fā)展。結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新

2.1 堅(jiān)持生命線地位不動(dòng)搖

軍隊(duì)政治工作是黨在軍隊(duì)當(dāng)中的思想以及組織工作，也是我軍一直保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)性質(zhì)以及宗旨的有效保障，是激發(fā)軍隊(duì)的精神方面的動(dòng)力，也是加強(qiáng)戰(zhàn)斗力的有效渠道。政治工作生命線地位，必須要不斷進(jìn)行加強(qiáng)，不可以動(dòng)搖。我國(guó)軍隊(duì)之所以可以在復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)當(dāng)中始終保持正確的政治方向和人民軍隊(duì)的性質(zhì)，可以在特別艱苦的環(huán)境當(dāng)中由弱到強(qiáng)，戰(zhàn)勝那些擁有先進(jìn)武器的敵人等，只有一個(gè)原因，就是黨在軍隊(duì)當(dāng)中構(gòu)建了較強(qiáng)的政治工作地位，其實(shí)我軍建設(shè)的傳家寶，也是主要的政治優(yōu)勢(shì)。通過(guò)實(shí)踐證明，一旦減弱政治工作，我軍建設(shè)以及別的領(lǐng)域的工作一定會(huì)遭受不良的影響。政治工作屬于我軍的生命線，也是歷史上正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)證明的有效結(jié)論，不管什么時(shí)候和情況下均必須要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持。

2.2 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

政治工作創(chuàng)新發(fā)展必須要完全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)律，持續(xù)加強(qiáng)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的水平。實(shí)際上全面協(xié)調(diào)發(fā)展，指的是在加快事物和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，每個(gè)方面的工作一定要協(xié)調(diào)的開(kāi)展，一起促進(jìn)，不可以顧此失彼。從方法論層面去看，就是要站在事物發(fā)展大局這個(gè)高度，協(xié)調(diào)處理好有關(guān)發(fā)展的多個(gè)矛盾。政治工作的創(chuàng)新發(fā)展屬于一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要處理和協(xié)調(diào)大量的矛盾。由軍隊(duì)全面建設(shè)這個(gè)層面而言，目前最主要的就是將科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作指導(dǎo)，站在促進(jìn)我國(guó)特色均是變革大局這個(gè)高度，全面協(xié)調(diào)好軍隊(duì)建設(shè)過(guò)程中根本的矛盾和關(guān)系。只有每個(gè)方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，才能夠從整體上提升軍隊(duì)的實(shí)力。

2.3 將人才培養(yǎng)當(dāng)作首要任務(wù)

政治工作創(chuàng)新發(fā)展一定要緊抓人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，詳細(xì)來(lái)講，在人才培養(yǎng)方面，一定要構(gòu)建寬廣的教育平臺(tái)，主動(dòng)拓展路徑，使用多樣化的方式，充分利用多種資源，盡量構(gòu)成均是教育和依賴國(guó)民教育并舉，基礎(chǔ)和繼續(xù)教育的完美銜接，院校教育和軍隊(duì)訓(xùn)練相互補(bǔ)充，軍隊(duì)內(nèi)部和外部的培養(yǎng)融合的人才培養(yǎng)方式。在選才要求方面，由之前單一型轉(zhuǎn)變成復(fù)合型，由之前的經(jīng)驗(yàn)性轉(zhuǎn)變成知識(shí)型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新性。建立科學(xué)的成才制度，打造幫助人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，改進(jìn)對(duì)于人才成長(zhǎng)有利的政策機(jī)制，構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督體系，真正將人才培養(yǎng)當(dāng)作服務(wù)的重點(diǎn)，確保抓好核心工作。抓住關(guān)鍵著力點(diǎn)

3.1 政治工作融入時(shí)代課題

必須要人情不變質(zhì)這個(gè)形式，西方敵對(duì)勢(shì)力將和平演變的主要目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)我軍，并且光桿反駁軍隊(duì)非黨化和政治化以及國(guó)家化這個(gè)思想，宣傳西方民主自由這個(gè)價(jià)值觀點(diǎn)。并且因?yàn)榛紊鐣?huì)情況的腐蝕，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原有效應(yīng)的干擾以及社會(huì)利益關(guān)系改變?cè)斐傻臎_擊，對(duì)于我軍保持性質(zhì)方面造成了十分不利的影響，能否做到思想不散和陣地不失等，一直掌握意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，這是政治工作面臨的巨大挑戰(zhàn)。

保證黨對(duì)于軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，黨指揮槍屬于人民軍隊(duì)建軍和勝利以及發(fā)展之本。軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，一定要加強(qiáng)軍魂意識(shí)，保證軍隊(duì)由黨的旗幟當(dāng)作旗幟，由黨的方向當(dāng)作方向等。始終堅(jiān)持黨對(duì)于軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)這是確保軍隊(duì)政治歸屬，也是解決不變質(zhì)的重點(diǎn)。

緊抓思想教育這一核心環(huán)節(jié)，核心是要做好理想信念教育，而理想信念實(shí)際上是人深層次價(jià)值觀點(diǎn)和信仰追求以及生活態(tài)度，還有奮斗目標(biāo)的綜合體現(xiàn)。必須要擁有堅(jiān)定的理想信念，才能夠擁有較強(qiáng)的政治鑒別力以及敏銳性，才可以在復(fù)雜的外部?h境影響下始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本色以及作風(fēng)。

3.2 政治工作創(chuàng)新貫穿打得贏這一作戰(zhàn)能力

加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神方面的培養(yǎng)，戰(zhàn)斗精神屬于打得贏的決定因素，同時(shí)也是軍隊(duì)精神面貌等作風(fēng)的總體體現(xiàn)，是判斷戰(zhàn)斗力如何的主要指標(biāo)之一。培養(yǎng)部隊(duì)的戰(zhàn)斗精神一定要解決好四個(gè)方面的問(wèn)題，分別是心里所恨，打仗原因，勝利武器，犧牲的價(jià)值。并且，經(jīng)過(guò)輿論引導(dǎo)和政策保證等方式改善戰(zhàn)斗精神培育的多種要素，給戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)提供相應(yīng)的外部環(huán)境。

發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)作用，政治工作根據(jù)其屬性可以將其分成政治導(dǎo)向和激勵(lì)以及作戰(zhàn)功能。政治工作作戰(zhàn)功能結(jié)合在其直接戰(zhàn)斗力當(dāng)中，反映了政治工作戰(zhàn)斗力屬性，把打得贏這種作戰(zhàn)能力貫穿在整個(gè)政治工作當(dāng)中，一定要重視發(fā)揮其作戰(zhàn)作用，將其當(dāng)作核心考慮問(wèn)題，計(jì)劃工作，檢驗(yàn)成果。結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)建立軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新體系的進(jìn)一步分析和闡述，使我們了解到體系屬于一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)部很多要素之間有機(jī)聯(lián)系和相互作用的過(guò)程和方法，也是事物發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)，能夠直接引發(fā)系統(tǒng)產(chǎn)生功能的穩(wěn)固方式。政治工作想要正常的開(kāi)展以及良好的運(yùn)行，必須要具備一套合理的體系，并且對(duì)其進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。所以說(shuō)，科學(xué)創(chuàng)新體系是政治工作創(chuàng)新發(fā)展必須要遵循的規(guī)律。因此，希望通過(guò)本文的闡述，能夠給軍隊(duì)政治工作體系創(chuàng)新方面提供一定的參考和幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]王發(fā)岐.新中國(guó)成立60年軍隊(duì)政治工作的歷史回顧與展望――軍隊(duì)政治工作學(xué)專家侯敬智教授訪談錄[J].西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，05：119-125.[2]張欣.新形勢(shì)下部隊(duì)基層官兵思想政治教育創(chuàng)新問(wèn)題研究[D].長(zhǎng)春理工大學(xué)，2013.[3]關(guān)洪申.構(gòu)建我軍思想政治工作管理體系若干問(wèn)題研究[D].大連理工大學(xué)，2015.[4]張理海.改革開(kāi)放30年軍隊(duì)政治工作學(xué)的建設(shè)發(fā)展[J].西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，06：18-24.作者簡(jiǎn)介

韓雨?。?993-），男，山東省煙臺(tái)市人，民族：漢，學(xué)歷：本科畢業(yè)生。

曾繁一（1994-），男，湖北省孝感市人，民族：漢，學(xué)歷：本科畢業(yè)生。