第一篇：在區(qū)行政中心啟用暨區(qū)行政服務中心掛牌儀式上的講話

在區(qū)行政中心啟用暨區(qū)行政服務中心掛牌儀式上的講話

（2011年1月26日）

尊敬的各位領導，同志們：

今天，我們在這里隆重舉行“區(qū)行政中心2號樓啟用暨區(qū)行政服務中心掛牌儀式”，首先，由我介紹區(qū)行政中心2號樓及區(qū)行政服務中心的基本情況。

為了解決了我區(qū)大部分職能部門辦公場所分散、辦公條件落后、辦公用房面積緊張的問題，應省、市的要求，各縣區(qū)須建設行政服務中心，我區(qū)決定建設區(qū)行政中心2號樓。

在市、區(qū)各有關職能部門的配合下，該項目于2009年1月完善了相關手續(xù)后正式動工，于2010年12月底完工，歷時2年建成。區(qū)委、區(qū)政府領導非常關心該項目的建設，多次到工地檢查指導工作，對工程的建設提出了擴建地下室等許多寶貴的意見；項目的順利建成也與區(qū)有關職能部門的大力支持密不可分。區(qū)財政局積極籌措資金，區(qū)規(guī)劃建設局、區(qū)機關事務管理局、區(qū)信息產業(yè)局派出專人參與工程現(xiàn)場的施工管理，確保了工程的質量和進度。

區(qū)行政中心2號樓用地面積 m，地下一層，地上八層，共九層?？偨ㄖ，其中地下室面積m。大樓平面布局合理、功能分區(qū)明確、交通組織流暢，共規(guī)劃有約300個辦公室，個會議室，其中最大的會議室面積有m，可組織召開人的大型會議；首層和二層為5.5m層高，標準層為4m層高，建筑總高度為36.45m，立面設計采用對稱的手法處理，裝修的顏色、風格充分考慮了與現(xiàn)行政中心區(qū)1號樓、西湖文化中心大樓相協(xié)調，1 222

2外觀顯得簡潔、莊重、雄偉、新穎，與周邊的自然環(huán)境融為一體，取得了良好的景觀效果；地下室有200個停車位，地上有150個停車位，最大限度地滿足了辦公場所停車的需求；為使用辦公場所發(fā)展的需要，大樓建設了網(wǎng)絡交換系統(tǒng)、數(shù)字安防監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)、辦證大廳管理信息化系統(tǒng)。我們可以自豪地說：該大樓是目前惠州市中心區(qū)一幢平面布局合理、外觀造型亮麗、配套設施完善、信息化工程配備先進的現(xiàn)代化辦公大樓。

大樓建成后，一樓作為區(qū)行政服務中心大廳使用，建筑面積為4143 m，2-8層作為區(qū)直職能部門辦公場所使用，共進駐區(qū)財政局等23個區(qū)直部門，辦公人員共約人，集中了我區(qū)絕大部分職能部門辦公，既改變了我區(qū)有史以來這些部門辦公地點分散，群眾辦事不方便的現(xiàn)狀，又極大地改善了這些部門的辦公條件，便于管理溝通，提高了工作效率。

區(qū)行政服務中心組建方案于去年6月經(jīng)區(qū)政府審議通過，經(jīng)過半年多的努力，今天順利掛牌。目前進駐中心的單位有22個，安排窗口個，所有面向社會公眾和企業(yè)，為社會服務的行政審批和服務事項（包括年審年檢、變更、注銷等），與行使行政職權相關連的便民服務類事項共計124項，原則上都納入服務中心管理，由窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一送達。服務中心將建設成為完善的“政務超市”，為廣大基層群眾和投資者提供“一站式”服務，真正做到便民利企。

以上是2號樓及區(qū)行政服務中心的基本情況，我的介紹完畢。最后，祝各位領導、同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事勝意！

謝謝大家！2

第二篇：區(qū)行政服務中心人員自查報告

區(qū)行政服務中心人員自查報告

一、工作作風和工作效率情況

1、本人學習興趣濃厚，學以致用，業(yè)務熟悉。

2、主動、熱情、規(guī)范、文明服務。

3、進一步改進服務方式，簡化辦事程序，制定了方便群眾辦事的具體措施，提高服務水平和質量，窗口作風好，辦事效率高。

4、沒有違反作風效能建設有關規(guī)定。

二、履行職責情況

1、工作中積極履行行政服務中心的各項職責和規(guī)定。

2、依法行政、高效施政、沒有行政不作為、行政亂作為等現(xiàn)象。

3、工作中有開拓、創(chuàng)新精神，及時完成各項工作目標和任務。

三、依法行政情況

1、具體行政行為做到合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當、手續(xù)完備。

2、行政執(zhí)法行為規(guī)范，做到以人為本，規(guī)范辦事，文明執(zhí)法。

3、不存在濫用職權、多頭執(zhí)法、重復處罰、趨利執(zhí)法等問題。

4、行政事業(yè)性收費項目、標準和管理使用符合規(guī)定，不存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。

四、執(zhí)行制度情況

1、遵守和執(zhí)行機關作風效能建設八項制度和銷號整改制度認真全面。

2、對本單位窗口的服務承諾落實到位，無違反承諾現(xiàn)象。

3、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結果、服務承諾以及監(jiān)督投訴辦法進行了公開。

推廣好的做法和典型經(jīng)驗。

二、抓組織建設，構筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘

區(qū)?中心?以加強領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得了顯著成績。

（一）堅持健全民主集中制。進一步健全和完善制度，重新修訂了區(qū)?中心?黨組議事規(guī)則，按照黨組加強領導班子民主集中建設的有關要求，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，規(guī)范重大問題決策規(guī)則程序，明確決策的范圍、重點和具體事項，提高了領導班子決策水平。區(qū)審批辦黨組根據(jù)自身的實際，按照年初制定的黨建工作目標，認真抓好黨建工作責任制落實。堅持黨要管黨，從嚴治黨方針，逐級明確責任，強化工作措施，黨組書記親自抓，層層落實。堅持把?團結、務實、創(chuàng)新、廉潔?作為領導班子建設的總要求，落實集體領導與個人分工負責制，不搞家長制、一個人說了算，進一步提高了決策的科學化、民主化水平。在班子內部積極倡導開誠布公、以誠相待、顧忌大局、求大同的風氣。每個班子成員互相尊重，在思想上相互溝通，經(jīng)常交流，互諒互信，做到大事講原則，小事講風格，在工作上相互支持，相互配合，達到了班子成員在思想上同心、工作上同向、行動上同步。

（二）組織開好民主生活會。按照有關規(guī)定，召開民主生活 會。在民主生活會前，采取?自己找、群眾提、上級點、互相幫?的方法，廣泛征求黨員群眾意見，明確要解決的突出問題，開展

好談心活動，溝通思想，化解矛盾，達成共識；會上按照?一人

談、眾人幫，逐個進行?的方式，認真開展批評和自我批評，增強民主生活會的思想性、原則性和針對性；會后，對群眾反映的突出問題和會上檢查出的主要問題，能夠逐條制定相應整改措施，明確責任事項、責任人和完成時限，并采取適應方式定期向干部群眾通報，接受群眾監(jiān)督。

（三）扎實開展黨建活動各項工作。按照區(qū)委的統(tǒng)一工作部署，認真完善每一個活動方案，豐富活動內容，做好黨建工作。今年以來，我們開展了以下工作：一是學習貫徹十七大、十七屆三中全會精神。二是開展建設機關文化塑造機關精神活動。就抓好精神文化建設，提煉文化理念的內容要求，在全辦組織文化建設理念征集活動。三是開展法律進機關活動。四是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。六是切實抓好黨員的學習教育，提高政治思想覺悟。七是開展經(jīng)常性的政治思想教育。

（四）高度重視抓好黨員發(fā)展工作。

一是把好進口關，在發(fā)展黨員中重視黨員對發(fā)展對象的培養(yǎng)，嚴格按照黨員標準，成熟一個發(fā)展一個。二是實行?兩推一公示?制度和組織黨員談話制度，嚴格發(fā)展程序。三是黨組織經(jīng)常對發(fā)展對象進行思想幫教，真正提高他們的思想認識，保證了發(fā)展黨員的質量。今年共發(fā)展一名黨員。

三、抓作風建設，切實提高黨建工作水平

區(qū)審批辦以加強領導干部作風建設為引領，以提供優(yōu)質服務 為目標，優(yōu)化服務質量、嚴格落實責任制，扎實推進機關作風建設上臺階、上水平。

（一）強化黨內監(jiān)督，促進黨風廉政建設。

強化黨內監(jiān)督是有效防止和克服黨內腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。一是嚴格黨的組織生活；二是堅持領導干部個人重大事項報告制度；三是認真落實黨風廉政責任制。領導班子成員按照?一崗雙責?的要求，落實分工責任，黨組成員與黨組書記、各科科長與分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉潔從政責任書》。堅持領導干部述職廉制度，有效地增強了自我監(jiān)督、自我約束的意識。

（二）建立健全制度，推進作風效能建設

區(qū)審批辦領導班子高度重視反腐倡廉工作，經(jīng)常組織黨組成員，研究部署反腐倡廉工作，認真組織抓好各種制度的落實。建立健全了機關的管理制度，實現(xiàn)用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，使干部職工有章可循，有效防止了腐敗問題的滋生。

（三）創(chuàng)建?三型?機關，加強機關作風建設。

一是結合開展創(chuàng)建?學習型?機關活動，提高工作效率。全 體干部職工根據(jù)學習計劃，通過集中學習、自我、組織討論、體會交流和參加培訓等形式，學習了黨的各項方針政策、《行政許可法》等有關知識。二是結合開展建設?創(chuàng)新型?機關活動，成效顯著。推進優(yōu)質文明服務，量化服務標準，細化服務手段，完善服務措施，健全監(jiān)督機制，做到了寓管理于服務之中。實行首批作用，切實提高審批效能。

四、抓黨務干部隊伍建設，提高做好黨務工作能力

大力推行黨務干部公開選拔、競爭上崗制度，形成了組織調配和民主選舉方式配臵黨務干部的有效機制。認真抓好黨務干部的培訓，積極參加市里舉辦的培訓班，提高黨務工作的能力和水平。對黨務干部能夠從政治上、工作上關心支持，注意幫助解決黨務干部的實際困難，為他們開展工作創(chuàng)造了良好的條件和工作氛圍。黨務干部政治意識、大局意識、服務意識和改革意識不斷強化，勤奮工作，務求實效，圓滿完成了黨建工作目標。

（二）嚴格按要求實行窗口業(yè)務員a、b崗制度。-1-我辦窗口嚴格按要求設業(yè)務員a、b崗，進一步明確規(guī)定a崗工作人員和替代崗的b崗工作人員，a崗人員因開會、出差、等缺位時b崗人員就立即補替，確保了窗口天天不缺位。避免日常業(yè)務受理工作因某個工作人員個人因素而停滯不前，杜絕辦事群眾?找不著人，等不到人，辦不了事?的現(xiàn)象。這一制度，受到辦事群眾一致好評，真正做到了想群眾之所想，民眾滿意度大大提升。

（三）規(guī)范辦事程序，提高服務質量。

我辦要求所有涉及行政審批的項目一律進行政服務大廳受理，所有收費項目全部在大廳辦理，并嚴格執(zhí)行首問負責制。熱情接待前來咨詢、辦事的群眾和建設單位，為服務對象耐心解答咨詢的問題，并一次性告知其辦事程序和申報所需材料。全年不存在超期件和廳外收費現(xiàn)象。來我辦窗口辦事的單位或個人均對我辦窗口工作人員的服務態(tài)度表示非常滿意。

二、存在的主要問題

（一）存在兩頭受理現(xiàn)象

城市規(guī)劃工作千頭萬緒，涉及專業(yè)規(guī)范較多，各項數(shù)據(jù)要求精確，而且，由于我辦成立時間短，人員不足，懂專業(yè)人員更少，派駐大廳工作人員對城鄉(xiāng)規(guī)劃情況了解不深，因此，必須通過我辦內部業(yè)務科室才能辦理規(guī)劃相關業(yè)務，有的審批事項甚至要上報縣規(guī)劃委員會進行研究，導致部分審批事項?兩頭受理?、?兩頭跑?，增加工作量和工作難度；

（二）辦事效率還不高。

我辦所有審批事項均實行四級審批制度，即科室出具審查意見后報主管主任、主任和主管縣長審批，有的甚至還要上縣規(guī)劃委員會進行研究，所有審批事項均需拿回單位審核、簽字、蓋章，致使所有審批項目不能夠當場辦理，辦事效率還不夠高。

三、下步工作打算

（一）以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等有關法律法規(guī)，堅持?精簡、統(tǒng)一、效能?和?一個窗口對外?的原則，進一步創(chuàng)新工作機制，努力提高行政服務效率，圍繞?行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、便民高效?的目標要求，創(chuàng)造性的開展工作。

（二）進一步規(guī)范審批事項，規(guī)范收費管理，按照應進必進的原則，要求所有審批事項從受理到收費到辦結全部進駐窗口，進行辦理，杜絕兩頭受理現(xiàn)象。最大程度的方便企業(yè)和群眾的要求，同時對受理的事項一定按時辦結。

（三）完善制度建設，推動窗口工作有序管理。在原來制訂相關制度的基礎上，進一步完善，做到審批程序運轉科學，群眾和企業(yè)辦事時清楚明白。通過相關制度建設不斷提高服務水平和辦事效率。

欒川縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室 二○一一年一月六日

合區(qū)紀委自身工作實際，近段時間，我們通過入村走訪、實地考察、聽取匯報等多種方式對全區(qū)行政服務體系建設情況進行了深入細致的調查研究。在調研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來，我區(qū)高度重視行政服務體系建設工作，在方便企業(yè)、百姓辦事方面取得了一定成效，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務人民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們通過認真分析總結，結合我區(qū)實際，探索我區(qū)行政服務體系建設的一些舉措，供領導決策參考。

一、全區(qū)行政服務體系建設運行情況

我區(qū)于5月成立了區(qū)級行政服務中心，陸續(xù)建成鎮(zhèn)級便民服務中心5個，村級便民服務室86個。區(qū)行政服務中心在建設運行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠發(fā)展，始終把服務大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展的重要平臺來打造。在建設?服務型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發(fā)揮了積極的推動作用，積累了一定的實踐經(jīng)驗。各級行政服務中心呈現(xiàn)出政府轉變職能、依法行政的新氣象，得到了社會各界的充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府對行政服務中心建設和運行情況高度重視，專門召開了區(qū)長辦公會，按照?應進必進?的原則要求全區(qū)16家行政單位必須進中心設立服務窗口。由于受客觀條件限制，目前，區(qū)級行政服務中心已進駐9家單位，設立9個服務窗口，行政審批事項63項，分別是區(qū)經(jīng)改局(5項)、區(qū)人社局(10項)、區(qū)國土分局(8項)、區(qū)民政局(11項)、區(qū)人口計生局(1項)、區(qū)衛(wèi)生局(4項)、區(qū)住建交通(5項)、區(qū)文體局(15項)、區(qū)安監(jiān)局(4項)。中心現(xiàn)有窗口工作人員8名，管理人員2名。

鎮(zhèn)級行政服務中心中除鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級便民服務中心由于設臵在鎮(zhèn)文

化活動中心，地理位臵偏僻，交通不便，加上服務中心空間狹小，硬件基礎設施設臵不全，部分群眾仍習慣于直接到鎮(zhèn)直各部門辦理相關事務，致使便民服務中心承辦的服務項不多，日常運轉強差人意外，其余四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級服務中心均在正常運轉。

東溝鎮(zhèn)便民服務中心于底投入使用，積極推行?一站式辦公，一站式服務?的運行模式，設有司法信訪、民政殘聯(lián)、勞動保障、財政查詢和計劃生育等5個窗口。中心現(xiàn)有窗口工作人員5名。目前，鎮(zhèn)采取了?辦理+全程代理?的服務模式，推行?六公開?、?五規(guī)定?。?六公開?即：服務內容公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開。?五規(guī)定?，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項負責辦理，控制事項明確答復。

梁子鎮(zhèn)便民服務中心設有政務值班、綜合服務、勞動保障、土地城建、計劃生育、民政扶貧、綜治維穩(wěn)、農業(yè)服務8個服務窗口，服務事項58項，窗口工作人員8人。服務中心實行現(xiàn)代化辦公，現(xiàn)代管理手段，各窗口配有電腦及便民服務手冊。另外，中心對企業(yè)和群眾申請辦理的各類事項，實行?一窗受理、內部動作、上下聯(lián)運、全程服務，?變群眾跑為干部跑，變多次辦為一次辦，以便民服務中心的窗口為紐帶，形成一條連接市、區(qū)、鎮(zhèn)與企業(yè)、群眾之間的辦事服務鏈。去年以來，全鎮(zhèn)共辦理行政審批和服務事項共計3000余件。

沼山鎮(zhèn)便民服務中心設有民政、城建、綜治信訪、農業(yè)、新農保新醫(yī)保等5個服務窗口，窗口工作人員8人。中心規(guī)定：凡是由自已審批的能夠立即審批的就當場審批;需要審核的三日內審批到位;需要

上報區(qū)審批的 目并沒有在中心進行辦理，使中心無法實現(xiàn)?進一個門，辦所有事?和?一站式服務?的宗旨。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。也有少數(shù)單位為保住自身的審批權力，對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進，存在?小權進、大權不進?，將重要的服務項目、關鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。

(二)業(yè)務開展不理想

中心業(yè)務開展是中心存在的生命線，但我區(qū)中心業(yè)務情況很不理想，九個入駐部門，目前沒有一個部門的窗口開展業(yè)務。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是，項目進駐中心集中辦理率很低，造成大部分窗口工作人員上班時間無事可干，精神狀態(tài)死氣沉沉，久而久之窗口工作人員對中心發(fā)展也持懷疑態(tài)度。

(三)辦件質量參差不齊

從已辦理的業(yè)務來看，存在辦件質量不高，沒有按相關規(guī)范要求辦理的現(xiàn)象。部分窗口仍然按原來的辦理程序辦理，或在原單位先行受理、辦理，致使中心成為?收發(fā)室?。如此以來，?中心?在辦理過程中成了一個擺設，非但沒有起到提高行政效率的作用，反而多設了一道門檻，也增加了行政成本。

(四)考勤考核舉步維艱

中心自運行以來，大多數(shù)窗口單位工作人員能嚴于律己，自覺遵守中心考勤制度，切實轉變工作作風、提高辦事效率。但也有個別窗口單位工作人員更換頻繁，工作銜接不夠，造成熟悉業(yè)務周期變長。由于?中心?沒有掌握窗口工作人員的人事權，經(jīng)濟權，造成中心在人員管理上十分被動，僅僅依靠表揚、批評、通報等形式已很難有效

管理。

(五)中心管理的職能不強

行政服務中心是區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的一座橋梁、一個窗口。中心發(fā)展狀況令人精神振奮，但是由于項目進駐不到位、授權不到位，實際上中心一定程度上并沒有起到相應的作用。目前，行政服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務的關系，雖然區(qū)委、政府賦予了一定的管理權力，但實際上很難運用到位。以上問題究其原因，主要是體制機制創(chuàng)新滯后不適應當前發(fā)展需要的集中表現(xiàn)：首先是部門審批環(huán)節(jié)多。有的審批項目既要按地域又要按層次報批，這樣的事項很難進?中心?按要求一站式集中辦理，當事人多頭跑的現(xiàn)象難(更多請關注：)以消除。?中心?無法對其實行有效監(jiān)督和管理，最多起一個聯(lián)絡溝通的作用。有的部門在?中心?所設的服務窗口，基本上只能起到?收發(fā)室?或?掛號臺?的作用，體外循環(huán)不可避免，審批鏈條無法緊密連接。其次是在?隱藏?利益上受制。審批項目的背后大都有一系列的收費行為。一些部門靠收費運轉或彌補財政撥款的不足，因此有的部門總是以各種理由婉拒進入?中心?。以上現(xiàn)象的實質就是一些部門單位的大局意識、群眾意識、服務意識淡薄，部門意識、本位意識、權力意識濃厚。

三、解決我區(qū)行政服務工作問題的對策與建議

針對以上存在的問題及其成因，必須加快機關效能建設，提升行政服務水平，堅決克服應付態(tài)度、畏難情緒，真正把思想和行動統(tǒng)一到全局的決策部署上來，以求真務實的精神，把這項轉變機關作風的?牛鼻子?工程抓緊抓實抓出成效，確保我區(qū)行政服務中心全面提

速。

(一)進一步加強對行政服務中心工作的組織領導

成立行政服務中心是涉及各部門行政管理機制、行政理念及方式、權力調整的一項綜合改革，推進的阻力和難度肯定很大。因此，一方面各部門要統(tǒng)一認識，形成互動合力。要站在實踐?三個代表?重要思想、踐行科學發(fā)展觀、貫徹落實《行政許可法》、嚴格依法行政、優(yōu)化投資環(huán)境、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，支持和做好?中心?工作。另一方面要加強領導，實行強勢推動。要利用行政、組織及紀律等手段，強化措施、強勢推動、強制入軌。要全力服從服務于?創(chuàng)新服務方式，提升辦事效率?的工作大局，真正把我區(qū)行政服務中心打造成一流的服務品牌、軟環(huán)境建設的名牌、人民滿意工程。

(二)著力抓好行政服務中心窗口建設，確保?五個到位? 一是確保審批事項到位。進一步理清各部門行政審批事項，堅持能進則進?中心?的原則，杜絕該進中心的項目留在部門搞兩頭受理，不允許項目進入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報經(jīng)區(qū)政府審查同意。各職能單位的職能取向從原來的?審批?轉移到?監(jiān)管?，真正實現(xiàn)管辦分離。二是確保業(yè)務授權到位。中心窗口要真正實行一站式服務，不能只起?收發(fā)室、傳達室?的作用，要做到授權到位，使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發(fā)證均在中心完成，實行一窗式辦結，最大限度方便各企事業(yè)單位、社會法人和辦事群眾。三是確保人員到位。各部門要按照選優(yōu)配強的原則，把政治思想好、政策水平高、業(yè)務素質強、宗旨意識牢的優(yōu)秀干部放

在?中心?窗口工作，要把?中心?窗口作為展示部門形象的物質載體和培養(yǎng)、鍛煉、選撥干部的重要平臺。四是確保辦結時限到位。凡法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限應嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的時限。對服務對象的申辦事項能當場辦理的，應立即辦理;不能當場辦理的，應告知辦事時限;不予辦理的，應說明理由。不符合政策規(guī)定的，耐心解釋，做好思想工作。五是確保服務質量到位。要組織開展以熱心接待群眾，規(guī)范服務禮儀;耐心回答詢問，主動指導申報;細心辦理業(yè)務，正確把握政策;誠心提供幫助，堅持熱情服務;真心為民服務，做到廉潔從政;虛心聽取反映，努力改進工作為主要內容的?六心?活動。要通過開展?六心?活動，使窗口工作人員將?以人為本?的服務理念融入工作的每個環(huán)節(jié)，真正做到?儀表整潔在身上，熱情微笑在臉上，嫻熟業(yè)務在手上，文明用語在嘴上?，盡最大努力贏得服務對象的滿意和好評。

(三)加快計算機網(wǎng)絡及電子政務平臺建設

要按照?責權清晰、程序嚴密、運行公開、公開透明?的總體目標要求，抓好經(jīng)費保障，及時更新窗口設備，加強網(wǎng)站建設，健全網(wǎng)站功能。改進和完善操作流程，為實現(xiàn)網(wǎng)上審批夯實基礎，向廣大公眾全面展示和宣傳政務公開和行政服務動態(tài)。

(四)創(chuàng)新機制，從求時效向求功能轉型

為了更好地突出行政服務中心的集聚優(yōu)勢，提高人民群眾辦事的舒適感。應緊緊圍繞群眾需求，強化功能性服務，放大乘數(shù)效應，著力提高行政服務工作的時效性、經(jīng)濟性、便捷性，優(yōu)化窗口設臵、流程設臵、功能設臵，較好地實現(xiàn)從?群眾找我辦?向?我為群眾辦?

轉型。

在辦公場所的空間布局上，要緊緊圍繞便民、便企、便建的服務宗旨做文章;在服務體系建設上，要切實履行?協(xié)調、管理、服務、監(jiān)督?的職能。

(五)創(chuàng)新手段，從流程化向信息化轉型

要積極調整行政服務的理念和思路，根據(jù)服務對象的需要調整我們的流程，而不是讓服務對象根據(jù)我們的流程辦事。為此，可依托全區(qū)統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺，按照全省統(tǒng)一規(guī)范標準和確定固化的行政權力運行流程，建立功能完善的?網(wǎng)上政務大廳?、行政權力網(wǎng)上公開透明運行業(yè)務系統(tǒng)和行政權力電子監(jiān)察、法制監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)行政權力的網(wǎng)上公開透明運行。

要加大對行政服務監(jiān)察監(jiān)督的力度，在充分強調自我約束的基礎上，積極發(fā)動和鼓勵群眾監(jiān)督。為此，可開發(fā)統(tǒng)一的網(wǎng)上行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)，建立行政權力數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能，對政府信息公開、行政權力運行情況進行實時監(jiān)控監(jiān)察，對行政執(zhí)法和行政復議進行監(jiān)督，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行，為我區(qū)跨越發(fā)展作出應有的貢獻。

五次全會精神，進一步推進我區(qū)行政審批服務工作的全面提速,優(yōu)

化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,更好地方便群眾并服務于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,助推我區(qū)?八型?政府的建設。推動和實現(xiàn)從審批型政府向服務型政府的根本轉變。公共行政服務中心（以下簡稱中心）結合自身工作實際，采取調查問卷、電話回訪、入戶走訪、考察學習、聽取匯報，座談討論等多種方式對中心服務環(huán)境現(xiàn)狀、企業(yè)的服務需求、群眾對服務的滿意度等進行了深入的調查研究。在調研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來，我區(qū)高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們進行深入思考，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，探索我區(qū)行政審批服務改革的一些舉措，供區(qū)委、區(qū)政府領導決策參考。

一、?十一五?期間行政服務工作回顧

XX年8月1日，隨著我國行政審批制度改革的深入推進，順城區(qū)公共行政服務中心在撫順市率先成立。至今，已經(jīng)走過了8年歷程，經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個發(fā)展階段。8年來，我們堅持以推進行政審批制度改革、建設服務型政府為目標，以提升行政效能為中心，以規(guī)范行政審批、搭建服務平臺、強化政務公開、完善行政投訴為重點，以健全制度體系、整合行政服務資源、加強監(jiān)督管理為保障，沿著?從無到有、由粗放運作到集約運行、變單一審批為綜合服務?的軌跡快速發(fā)展。在建設運行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠發(fā)展，始終把政務大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展的重要平臺來打造。在建設?服務型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發(fā)揮了

積極的推動作用，積累了一定的實踐經(jīng)驗。在工作思路和具體做法上，總體概括起來就是?五個致力于?：

（一）致力于?健全?，不斷完善制度體系

我區(qū)公共行政服務中心是在借鑒兄弟城市經(jīng)驗，結合我區(qū)實際建設發(fā)展起來的。從籌建之初到運行至今，我們始終將制度設計放在核心位臵，運行前，制定出項目進駐、項目審批、人員管理、考勤考核、評優(yōu)獎勵、廉潔自律、投訴處理等17項制度和規(guī)定。運行過程中，一方面我們嚴格落實已有制度。另一方面針對出現(xiàn)的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運行，逐步建立起政務大廳健康運行的長效機制。

（二）致力于?規(guī)范?，落實項目集中受理

行政許可和服務事項的審批程序、辦理時限是檢驗中心運行成效的標尺。運行以來，我們不斷規(guī)范審批程序，強化監(jiān)督管理，嚴格控制申請事項的辦理時限。首先對進駐的行政許可和服務項目利用門戶網(wǎng)站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內容、辦事程序、政策依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標準，讓行政相對人在辦理申請事項時，能夠對所辦事項一目了然，心中有數(shù)。其次，在大廳管理辦監(jiān)督權限范圍內，利用多種手段和辦法嚴格控制了每個辦件承諾時限，有效提高了辦事效率。

（三）致力于?創(chuàng)新?，全力提高審批效率

為提升?新型中心?的服務性、親民性、務實性和責任性，指導駐場部門以?服務提質，審批提速?為目標，采取了?四個創(chuàng)新?舉措，不斷探索服務新方式。一是創(chuàng)新硬件設施。XX年投資325萬元

擴建了服務大廳，擴建后的大廳安裝了寬帶，實現(xiàn)了整體入網(wǎng)，大大提高了辦事效率，為無紙化審批奠定了基礎，有利地促進了中心工作良性發(fā)展。二是創(chuàng)新服務方式。實行 ?無假日、導向、即時、主動、優(yōu)先、延時、承諾、網(wǎng)上?八項優(yōu)質服務，形成了便捷、高效、規(guī)范的集成?服務鏈?。三是創(chuàng)新審批通道。開設重點項目審批?綠色通道?，安排專職人員負責協(xié)調投資500萬元以上市、區(qū)確定的重點投資項目審批，并協(xié)調區(qū)內投資50萬元以上新辦企業(yè)投資項目審批，同時對經(jīng)?綠色通道?協(xié)調審批后的投資項目，實行?保姆式?服務。四是創(chuàng)新聯(lián)辦制度。凡涉及兩個以上部門審批的項目實行聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收；建立實施了項目建設工作聯(lián)席會議，并將聯(lián)席會議辦公室與重點投資項目辦公室合并辦公；制定了?綠色通道?聯(lián)絡員制度，做好跟蹤服務，切實為引進重點項目創(chuàng)造良好服務環(huán)境。

（四）致力于?擴容?，努力拓展業(yè)務領域

中心高度重視項目建設，按照?能進則進，應進必進?的原則，積極開拓項目建設新內容，拓展了業(yè)務新領域，擴充了中心的審批職能，切實體現(xiàn)了?新型中心?的務實性、服務性和親民性。一是爭取審批授權。中心通過爭取部門對中心窗口的審批充分授權，新增了督辦輻射安全許可證、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、解除勞動關系等審批、服務事項10項 區(qū)行道樹缺株補栽工作情況報告

10月28日，區(qū)委周書記對我局提出了補栽東山主城區(qū)主次干道行道樹的工作要求，我局立即行動，對東山主城區(qū)主次干道缺株情況進行系統(tǒng)排查，并及時制定了工作方案?，F(xiàn)將排查情況及實施計劃報告如下：

一、基本狀況

我局管轄的東山主城區(qū)范圍內綠化面積約為50萬平方米，現(xiàn)有行道樹約5000株，主要樹種分別為香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、勝太東路)、銀杏(金箔路、外港河)，其中，香樟總數(shù)占70%，法桐占25%，銀杏等占5%。

二、原因分析

1、因人行道下方管線較多無法栽植。主要出現(xiàn)在上元大街段，由于該路路幅有限，上元大街人行道下方埋設了諸多管線，無法栽植行道樹。

2、道路沿線門面房蓄意破壞。由于上元大街、金箔路屬于東山最繁華的商業(yè)街區(qū)，門面房較多，部分門面房為了防止行道樹長大，影響其生意經(jīng)營，經(jīng)常會使用灌開水、倒柴油等方法影響樹木生長，甚至死亡。

3、沿線房屋因拆遷未及時栽植。上元大街、金箔路、東新南路等道路近幾年拆遷量較大，原先門面房與道路距離太近，無法栽植行道樹。現(xiàn)在已拆遷完畢，部分路段已可以實施栽植。

4、沒有充分開發(fā)利用好綠化空間。如，金箔路與天印大道交叉口西北角，金發(fā)裝飾城的建筑退讓達到了二十多米，但開放利用很不

到位，嚴重影響了城市的景觀效果。

三、實施計劃 1、10月28日-11月5日，調查摸底。根據(jù)摸底情況，目前缺株數(shù)量在200株左右，可補栽完善的數(shù)量在800株左右。2、11月5日-11月12日，設計及方案編制。

①對所有缺株的地點進行管轄排查，除了確因管線較多無法栽植外，對人為破壞造成缺株的、房屋拆遷后具備栽植條件的路段立即進行栽植品種、數(shù)量、規(guī)格的統(tǒng)計。具備栽植條件的，立即按照見縫插針的要求實施補栽。

②對東山老城區(qū)的部分已栽植多年，但長勢較差的行道樹，首先分析影響其生長的原因，并分別實施擴大樹池、換土、換樹等方案。

③對綠化空間沒有充分利用的天印廣場、金發(fā)裝飾城門口、崗山北廣場等地塊進行規(guī)劃方案設計，經(jīng)審核同意后，納入XX年老城區(qū)綠化提升改造項目中。

3、工程實施。

①落葉樹種：XX年11月12日-XX年12月30日

主要道路：勝太東路、明月路、北沿路、宏運大道、東新南路 ②常綠樹種：XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺損死傷的綠化苗木進行了全方位綠化補栽，因補栽地段大多是人流量大的踐踏地段，綠化站嚴格質量要求，對大面積踐踏地段重新?lián)Q土，挖穴后施放底肥。為確保此次補栽綠化苗木的成活率，綠化站管理人員對土壤的挖松、苗木補植、澆水、衛(wèi)生清理等各環(huán)節(jié)都嚴格把關，為鞏固綠化效果，綠化管理人員還對吐露新芽的綠化苗木進行了修剪整形。據(jù)悉，此次補栽共栽植冬青、女楨、月季、法桐等綠化苗木10萬余株，大大提升了縣城街道的綠化效果。

20xx年x月x日

段，是學習過程中至關重要的環(huán)節(jié)。復習不單是機械的重復，而更應包含著對知識的理解和運用。小學畢業(yè)班復習課就是把平時相對獨立地進行教學的知識，其中特別重要的是把帶有規(guī)律性的知識，以再現(xiàn)、整理、歸納等辦法串起來，進而加深學生對知識的理解、溝通，并使之條理化、系統(tǒng)化。復習課有別于新課和練習課，要避免冷飯重炒。復習課的基本任務是抓住雙基串成線，溝通聯(lián)系連成片。

復習課的特點一是?理?，對所有的知識進行系統(tǒng)的整理，使之?豎成線?、?橫成片?達到提綱挈領的目的。特點二是?通?，融合貫通，理清思路，弄清知識的來龍去脈，前因后果。

小學畢業(yè)班復習的好不好，關系到教學質量能否提高，學生素質能否增強，這些都依賴于施教者要組織好學生復習。依據(jù)復習課本身的特點，以及實施素質教育的要求，以學生學會學習為目標，我認為小學語文復習內容大體可以劃分如下五個版塊：①語言基礎（字、詞、語音等）、②積累運用（四字詞語、讀讀背背中的成語、古詩詞、諺語、名言、對聯(lián)、歇后語，背誦課文、經(jīng)典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩語段等語言表達形式方面的積累、感悟、遷移、運用，例如關聯(lián)詞的使用；比喻、擬人、排比等句式的體會、仿寫；反問句等句型的語感判斷；前后照應等表達方式的感悟等）、③閱讀感悟（課內與課外）、④寫作表達、⑤綜合性學習。教師應根據(jù)復習內容和學生的實際靈活運用教學方法，以達到提高復習課效果的目的。

復習的主要目的和任務是：查漏補缺，系統(tǒng)梳理，夯實?雙基?，提高能力，促進學生發(fā)展。具體為以下三個方面：

1、幫助學生梳理知識，形成網(wǎng)絡，使知識系統(tǒng)化、結構化，以加深對知識的理解及知識之間內在聯(lián)系的把握，并在梳理的同時彌補平時學習的薄弱環(huán)節(jié)。

2、通過全面、系統(tǒng)的復習，進行查漏補缺，綜合應用，幫助學生進一步鞏固和熟練掌握基本知識，基本技能以及基本的思想和方法，達到《課程標準》的目標要求。

3、幫助學生揭示解題規(guī)律，總結解題方法，進一步提高學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力。并在對知識的綜合應用中，進一步提高觀察能力，記憶能力，抽象概括能力，邏輯推理能力,空間想象能力、和探索創(chuàng)新能力。

復習方法和形式各不相同，我認為?步步反饋，逐層提高?復習法是一種合理、綜合性強的復習方法。使用這種方法可以使學生避免陷入題海，提高復習的效率。我們知道?教學中，不僅要加強基礎教學，培養(yǎng)學生的能力，發(fā)展學生的智力，而且要發(fā)展學生的個性，培養(yǎng)良好的身心素質，特別是在課堂教學中至關重要的是發(fā)揮每個學生的主動性和積極性，使學生真正成為學習的主體。?而針對于小學總復習面廣量大，內容較多，時間緊迫，任務艱巨，又極易引起兩極分化的特點，?步步反饋，逐層提高?復習法是一種有的放矢的針對性復習教學，使復習課更貼近學生的實際，從而可以用較少的時間達到較好的復習效果。

小學畢業(yè)復習課的目的，是為了幫助學生系統(tǒng)地整理小學所學過的知識和技能，使遺忘的內容得以重視，薄弱環(huán)節(jié)得以鞏固，將知識構成一個有機的整體，以形成知識網(wǎng)絡和?板塊?。如何使復習課能

夠有效地發(fā)揮高度概括、形成知識網(wǎng)絡、加深學生記憶、發(fā)展學生思維的作用，克服時間短、內容多等因素，提高學生綜合素質呢？我以為，至少要做到如下?六要?:

1、目標要明。

2、擇例要精。

3、方法要巧。

4、訓練要活。

5、評價要準。

6、矯正要快。

一、思想教育，常抓不懈。使學生明確學習目的，樹立正確的學習觀，養(yǎng)成良好的學習習慣，建立融洽的師生關系，是復習活動有效進行的前題。因此，思想教育應貫穿復習過程始終，不可放松。要教育和指導學生節(jié)約時間，合理利用

和安排時間，魯迅先生曾說一個用?分?計算時間的人，比一個用?時?計算時間的人，時間多出59倍！他也正是把一些零散的時間?焊接?起來，才鑄就了令人羨慕的豐碑。只有保持 ?擠?的恒心與韌勁，才能把有限的時間變成無限的力量！

二、制訂常規(guī)，形成習慣。把對學生在上課、作業(yè)、考試等方面的要求制定成?規(guī)?，教學活動，依規(guī)而行，養(yǎng)成習慣，形成默契。不能因為規(guī)制約了我們而不制訂規(guī)，偉人萊辛說過：?有些人往往因為擔心誤入迷途而誤入了迷途?。這里我要說：誰不想落伍，誰就要不斷進取。

三、精講多練，以點帶面。復習講課，應抓住關鍵知識、薄弱環(huán)節(jié)、疑難問題講清、講透，次要知識，簡單問題少講、不講。不必面面俱到，以真正體現(xiàn)精講多練原則。

四、作業(yè)面批，及時點拔。課堂布臵的重點作業(yè)，當堂面對批改，發(fā)現(xiàn)錯誤，及時點拔，可收到事半功倍之效。次要的題目，可由學生自改或互改。

五、重視訂正，方有提高。重視錯題訂正，可免?屢做屢錯?。錯題訂正，應講效率?？勺寣W生用紅筆在原題處訂正，一來節(jié)省時間，二又便于檢查。

六、講評試題，有的放矢。講評之前，應作錯題統(tǒng)計或抽樣統(tǒng)計，講評時，重點題，高錯誤率題先講、講細，可作引伸擴展，次要題，個別錯題不講。

提起復習課，每個人的頭腦中總想到卷子。但要注重單元試卷、綜合試卷、學生自我評價的反饋，把每一單元的知識聯(lián)系在一起復習，加強知識的連貫性，調動學生的復習積極性，提高每節(jié)復習課的效果。在復習中要靈活選擇時機進行專題測試，在專題測試試卷評析的基礎上，要求學生對本張試卷所反映的情況進行一次書面自我評估。在查漏補缺之后，綜合各單元所反映的情況，進行綜合性試卷反饋，即有的放矢的進行針對性補缺、定向復習，發(fā)現(xiàn)問題，再進行定向突破。訓練中必須要做到定時定量，追求速度和效果的統(tǒng)一，鼓勵學生爭取記錄好人手一冊?總復習錯題集?，靈活運用錯題集，經(jīng)常翻閱分析，力爭錯誤不再重犯。集中補?缺陷?，真正提高復習效率。

復習課是小學課堂教學重要課型之一，復習課至少占據(jù)了教學總課時的三分之一，在小學教學中占有重要的地位。新授課中，只需攻下知識上的一個或幾個?點?；練習課是將某一點或一部分知識轉化為技能技巧；復習課是要使學生在復習中把舊知識轉化,并產生新鮮感，努力做到缺有所補、學有所得。

最后祝大家通過本次活動：缺有所補、學有所得！

建議會后寫學習心得、寫感悟，做到：取長補短，更進一步！

XX-04-24 與會人員（19人）

規(guī)劃影響，工業(yè)項目發(fā)展在一定空間上受到制約，招商所引進的項目難以入駐，中小企業(yè)難以融資，規(guī)模以上工業(yè)壓力大。

需市協(xié)調解決的問題：

1、在土地規(guī)劃修編期間開辟項目審批便捷通道，協(xié)調解決入駐項目的相關土地手續(xù)，如xx工業(yè)基地，城市總體規(guī)劃明確是建設用地，而土地利用規(guī)劃明確為一般農用地。

2、對xx準備利用龍洞堡農場土地進行擔保融資，建立融資平臺，希望市里給與完善手續(xù)方面的支持。

3、在貼息和中小型企業(yè)貸款方面，希望能增加貼息資金額，擴大貼息資金的覆蓋面。

4、學習河北經(jīng)驗，把?強縣擴權?落到實處。

二、關于?本著‘宜農則農，宜工則工。宜商則商’的原則，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。鼓勵民營經(jīng)濟參與國有、集體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重組改造，引導民間資本投資興辦工業(yè)、城市公用事業(yè)和農村基礎設施建設?部分。

實際完成情況：

1、我xx一直重視和積極鼓勵非公經(jīng)濟的發(fā)展，把發(fā)展非公企業(yè)作為工作重點來抓，每年計劃報告及相關發(fā)展規(guī)劃中都把非公經(jīng)濟作為重要組成內容。

2、對在非公經(jīng)濟投資項目我局不歧視，只要不違背相關產業(yè)政策，都積極予以辦理備案。

3、積極配合設在xx局的區(qū)非公辦，科學合理下達全年非公經(jīng)濟發(fā)展任務，努力完成市下達目標。

存在的困難問題及原因：

1、非公經(jīng)濟企業(yè)融資渠道不暢，影響非公經(jīng)濟的發(fā)展狀大。

2、體制不順，在辦理相關手續(xù)時難度較大。如在申請中小企業(yè)貸款方面。

3、在引導非公經(jīng)濟發(fā)展上，我們缺乏手段，辦法不多。

需市協(xié)調解決的問題：

1、國有企業(yè)改制方面，非公經(jīng)濟在參與改制后，在稅收征管理方面，建議納入?yún)^(qū)級征管。

2、為便于非公經(jīng)濟的健康發(fā)展，望盡快完善促進非公經(jīng)濟發(fā)展的具體政策措施。

3、科學制定考核非公經(jīng)濟發(fā)展的指標。

三、關于?壯大區(qū)街經(jīng)濟，圍繞增加就業(yè)，大力發(fā)展商貿流通、家政服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、物業(yè)管理、托幼托老、服裝加工等社區(qū)服務業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、中介服務、城市旅游等新興產業(yè)?部分。

實際完成情況：

1、作為綜合經(jīng)濟部門，我局在我區(qū)相關發(fā)展思路、規(guī)劃及每年計劃經(jīng)濟報告等均把 文、xx特色。開展城市近期建設規(guī)劃編制，突出編制好中心城區(qū)、新城區(qū)、舊城改造規(guī)劃和建成區(qū)重點地段控制性規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展的引導和調控作用、強化規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，加強結對規(guī)劃實施的全過程監(jiān)督，切實維護規(guī)劃的權威性?部分。

需市協(xié)調解決的問題：

1、希望土地規(guī)劃能夠和城市規(guī)劃相一致，并盡量把城市控制性規(guī)劃范圍擴大。

2、建議市xx局明確服務南明區(qū)的對口工

作部門。

濟技術開發(fā)區(qū)為例，缺工12958人，其中：普工缺10107人，占缺工總人數(shù)的78%。結構性缺工矛盾突出。

二、造成企業(yè)缺工的原因

（一）企業(yè)數(shù)量、規(guī)模增速快，導致企業(yè)用工量激增。如：三山區(qū)隨著產業(yè)結構的升級，經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化，用工需求和用工結構也發(fā)生了較大的變化，全區(qū)招商引資企業(yè)不斷增多，XX年轄區(qū)又引進幾家大型的重工企業(yè)，如玉柴聯(lián)合動力、大瑞橡膠、君華科技、恒安集團、雙匯食品等。雖多舉措、常態(tài)化開展招聘工作，但仍然難以滿足企業(yè)的用工需求。

（二）求職觀念的偏差，導致部分行業(yè)缺工嚴重。特別是剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生，不能正確定位，認為自己在學校學習了專業(yè)知識，到企業(yè)就要從事專業(yè)技能方面的工作，而不愿從基礎工作做起，但企業(yè)主要是需要從事技術方面有經(jīng)驗的人，這使得剛畢業(yè)的學生在求職時處處碰壁；還有

（一）加快產業(yè)調整，優(yōu)化用工結構。通過鼓勵技術創(chuàng)新、提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育新興產業(yè)、扶持 打造特色專業(yè)，創(chuàng)新培訓模式，大力提升職業(yè)技能培訓的覆蓋面、針對性和實效性。同時，采取財政補貼等形式，鼓勵企業(yè)結合自身用工需求，通過崗位實習、以工代訓、?傳幫帶?等方式，培養(yǎng)一批符合技術要求、熟悉生產流程的熟練工人，充分發(fā)揮企業(yè)在職工技能培訓中的主體作用。

（五）建立激勵機制，吸引外地勞動者來蕪就業(yè)。借鑒外地在農民工住房保障、子女入學、戶籍遷移、社會榮譽等方面的好做法，制定符合我市實際的激勵政策，探索建立外地農民工流入后享受?同城待遇?機制，讓外來人員在居住、上學、就醫(yī)等方面享受與本地職工同等的待遇，增強他們的歸屬感和穩(wěn)定性。

第三篇：在行政服務中心開業(yè)儀式上的講話

文章標題：在行政服務中心開業(yè)儀式上的講話

在行政服務中心開業(yè)儀式上的講話

同志們：

經(jīng)過有關部門的努力工作，今天，終于迎來了我縣行政服務中心開業(yè)的喜慶日子，這是我縣經(jīng)濟社會生活中一件大事、實事，也是一件喜事。首先，借此機會，我代表縣委、縣政府對各位的光臨表示熱烈的歡迎，對向支持“中心”建設的單位和同志表示衷心的感謝!

建立行政服務中心是優(yōu)化我縣經(jīng)濟環(huán)境、簡化辦事程序、提高辦事效率、推行政務公開、規(guī)范行政行為、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的根本措施。在制度上建立起服務成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務體系，切實為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質、高效、便捷的行政服務。這是政府運行機制的一個創(chuàng)新，也是營造良好投資環(huán)境的需要，更是加強黨風廉正建設和行風建設的有效手段。

在“中心”的籌建過程中，各單位都能夠落實縣委、縣政府的決策，積極支持和配合“中心”的籌建工作，我希望各個部門要認清這項工作的長期性與重要性，下定決心，排除各種思想障礙和阻力，堅定不移的把這件事辦好。今后，凡進中心辦理的業(yè)務，必須在中心辦理，嚴禁“廳內受理，廳外轉傳，廳外審批”，嚴禁“廳內受理，廳外也受理”。各單位主要領導和分管領導要經(jīng)常到“中心”窗口了解情況，聽取匯報，現(xiàn)場協(xié)調和辦結有關重大審批事項。[找文章還是到☆好范文 fwsir.com，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]負責窗口工作的領導不能分而不管。對于協(xié)辦事項，各協(xié)辦部門要顧全大局，主動配合，服從協(xié)調，不得互相推諉扯皮，力爭做到真正的一條龍服務。

行政服務中心形象的優(yōu)劣，黨和政府形象的好壞，與“中心”窗口工作人員的素質和精神狀態(tài)息息相關。窗口人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，牢固樹立服務意識，以強烈的責任心和敬業(yè)精神，認真學習政策、法規(guī)，熟練掌握本窗口業(yè)務，用準、用活政策，不斷提高自身素質，努力為人民群眾服好務，為企業(yè)基層服好務，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。

同時“中心”要嚴格按照縣政府制定的各項規(guī)章制度，加強對各窗口的監(jiān)督管理和考核，并在“中心”運行過程中逐步建立起科學完善的管理體系，確保“中心”健康運轉，要針對現(xiàn)行行政審批煩瑣復雜、周期長、效率低等問題，不斷簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，改善管理，強化服務。要不斷總結經(jīng)驗，把“中心”辦出特色，辦出水平，努力達到審批程序嚴密，審批手續(xù)簡化，審批效率明顯提高的要求。

同志們，縣行政服務中心的建立，是政府運行機制的創(chuàng)新，是增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，構筑更高發(fā)展平臺的重要舉措，希望進駐部門和全體工作人員不負眾望，不辱使命，強化服務意識、效率意識，真正把“中心”辦成政府的“形象工程”、“民心工程”和“陽光工程”，為我縣經(jīng)濟社會全面進步做出更大的成績！

《在行政服務中心開業(yè)儀式上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在行政服務中心開業(yè)儀式上的講話。

第四篇：區(qū)行政服務中心2011年上半年工作總結

淇濱區(qū)行政服務中心

2011年上半年工作總結暨下半年工作打算

今年以來，區(qū)行政服務中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)直有關部門的大力支持下，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展為目標，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為原則，創(chuàng)新工作機制，不斷提高辦事效率，各項工作有序推進，并取得階段性成效?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結如下：

一、工作目標完成情況

（一）圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，服務經(jīng)濟建設。緊盯新區(qū)南部片區(qū)建設、城中村改造和招商引資項目，深入企業(yè)和項目建設現(xiàn)場，積極主動地開展上門服務，幫助他們協(xié)調解決證件辦理過程中的困難和問題。上半年新建項目現(xiàn)場服務率達到100%，新上項目代辦服務按期辦結率達到100%。

（二）加強行政審批服務管理，提高服務質量。上半年共辦理各類行政審批和服務事項2826件，其中即辦件和承諾件2184件，咨詢件642件，辦件準確率達到100％，群眾投訴率為0。

（三）創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)辦件提速增效。加強與民政、衛(wèi)生等窗口單位的聯(lián)系溝通，對全區(qū)保留的行政許可事項項目審批服務程序進行了簡化和壓縮，將行政審批項目許可平均時間從20天壓縮至8天，對申報材料齊全、審核程序簡單的的審批項目實行“當日辦結制”，實現(xiàn)了辦件提速。

（四）推進和落實政務公開，增加工作透明度。進一步加

政府網(wǎng)站上進行了公開，確保企業(yè)和群眾能夠隨時查詢使用，并設立網(wǎng)上電子信箱、投訴電話，使行政審批過程“看得見、管的住”，從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。四是認真開展行政問責制度。對辦事者給予窗口工作人員行政服務的投訴進行受理，嚴格責任追究。通過多措并舉，形成全社會共同監(jiān)督、內部管理科學的作風建設長效機制。

（三）優(yōu)化服務方式，為企業(yè)和群眾提供便捷服務。一是與區(qū)發(fā)改委、城中村改造辦、城南辦等部門保持定期聯(lián)系和溝通，了解項目建設過程出現(xiàn)的困難和問題，及時提供代辦協(xié)辦和咨詢服務。二是由中心主任牽頭負責，一名副主任具體負責金太陽淇水花園和大成機械工程有限公司項目，緊盯重點項目進展情況，主動地開展上門服務，幫助他們解決施工中出現(xiàn)的辦證招工、工農關系協(xié)調、外墻保暖、地熱供暖等問題和困難，協(xié)調相關手續(xù)的辦理。三是對在8小時內辦件沒有完成的，實行延時服務，以最大限度方便辦事群眾。對需在工作時間以外辦理業(yè)務的企業(yè)，可以通過電話、網(wǎng)絡等方式要求提供預約服務。上半年，中心各窗口累計延時服務42人次。其中延時服務企業(yè)和群眾反映較好的同志有民政局窗口的齊麗平，衛(wèi)生局窗口的陳小瑜，住建局窗口的楊明等同志。四是積極開展“親商、愛商、支持企業(yè)發(fā)展”活動。中心全體班子成員和項目服務協(xié)調聯(lián)絡員多次到所服務的金太陽淇水花園項目建設工地上門服務，現(xiàn)場聽取了企業(yè)工作匯報，了解項目進展情況，并為企業(yè)協(xié)調解決5個實際問題。目前，金太陽淇水花園項目進展順利，賓館式托老院和職工公寓已經(jīng)完工。五是實行“專人引領服務

制”。加強與市行政服務中心的聯(lián)系和溝通、協(xié)調，爭取他們的支持，加快重點項目審批手續(xù)辦理進度。

（四）主動靠前指導，深化三級便民服務網(wǎng)絡體系建設。一是積極構建三級便民服務網(wǎng)絡，推進便民服務平臺建設。截止目前，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級便民服務中心7個，建成社區(qū)便民服務中心16個，建成村級便民服務代理站114個。二是區(qū)分層次明確重點，構建服務網(wǎng)絡延伸工作。結合實際對三級便民服務平臺進行分級定位，區(qū)分職能，做到目標明確，重點突出。在區(qū)行政服務中心實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制等制度；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務中心實行首問責任制、受理承辦回復制；在村（社區(qū)）便民服務代理站建立集中辦公和輪流值班制、代理服務制、工作臺賬制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）開展全程代辦服務，群眾辦事只需把完整的材料交給鎮(zhèn)、村代辦員，就可以在規(guī)定的時間內等待結果。三是加強業(yè)務檢查指導，提升三級便民網(wǎng)絡服務水平。按照區(qū)統(tǒng)一部署，積極參與我區(qū)的基層便民服務網(wǎng)絡體系建設，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）三級便民審批服務的業(yè)務指導，規(guī)范服務程序，提升了行政服務中心（便民服務代理站）的服務水平。

（五）加強黨風廉政教育，建設高素質的干部隊伍。一是結合單位實際，對行政服務和黨風廉政建設工作進行全面安排。二是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“做鶴壁人民好公仆”主題教育的要求，在中心扎實開展“學法守法、依法行政”學習教育活動、“我愛我崗”演講比賽等，通過各類活動的開展窗口服務人員的民主參與意識和自我管理的積極性、主動性得到了提高，6

服務隊，開展行政服務進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)活動，為企業(yè)和群眾提供咨詢和現(xiàn)場辦理服務。二是配合區(qū)優(yōu)化辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務工作進行專項督查，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）從轄區(qū)實際出發(fā)，積極探索便民服務的方法和渠道，幫助群眾解決生產、生活中的困難和問題，實現(xiàn)便民、利民和惠民。

（六）強化硬件建設，改善辦公環(huán)境。爭取區(qū)行政服務大廳微機同市政府政務網(wǎng)、市行政服務中心網(wǎng)站實現(xiàn)網(wǎng)絡互通，為實現(xiàn)網(wǎng)上下載、傳遞、審查和審批創(chuàng)造條件，同時，配合區(qū)政府電子政務建設，逐步實現(xiàn)中心窗口與各窗口單位互聯(lián)互通，提高電子信息化服務水平。

（七）強化行政服務工作宣傳力度。印制發(fā)放便民服務聯(lián)系卡、辦證明白卡等宣傳品，在區(qū)政府網(wǎng)站公開區(qū)行政服務中心審批事項、辦事程序等內容。

（八）著力加強中心黨風廉政建設。制定落實好黨風廉政建設責任制，扎實開展黨風廉政建設學習教育活動，樹立機關干部廉潔自律意識，提升服務質量和依法行政水平。

二Ｏ一一年六月二十九日

第五篇：區(qū)行政服務中心工作總結

區(qū)行政服務中心工作總結

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，區(qū)行政服務中心繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，各項重點工作圓滿完成，成效顯現(xiàn)。在不斷完善日常管理，優(yōu)化服務質量的基礎上，群眾滿意度持續(xù)提升，總體工作業(yè)績邁上了新臺階。

截至11月，大廳共受理業(yè)務338940件，日均受理業(yè)務約1700件，業(yè)務按期辦結率達97%。區(qū)受理（督辦）中心解答群眾咨詢35711件，受理群眾督辦投訴8件，辦結率100%。12345熱線共處理各類投訴和咨詢來電共3052例，答復率為100%，群眾滿意率達96.8%?，F(xiàn)將中心全年工作情況總結如下：

一、主要重點工作

（一）積極推進行政審批網(wǎng)上辦事大廳建設

今年，按照省、市有關建設標準和進度要求,我區(qū)積極推進網(wǎng)上辦事大廳建設。一是完成廣東省網(wǎng)上辦事大廳XX市XX區(qū)分廳改版工作，實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳連通對接。二是將各部門審批服務逐步納入市行政審批電子網(wǎng)絡一體化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上一體化運行管理；在6、7月份組織大量人力對我區(qū)審批事項辦事指南進行重新配置，細化信息要素達74個，進一步明晰群眾網(wǎng)上辦事指引。三是在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）行政服務站點全面布設網(wǎng)上辦事自助終端，大力推廣網(wǎng)上辦事大廳應用，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事服務區(qū)、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。目前，我區(qū)可網(wǎng)上申報事項約1081項，網(wǎng)上可申報事項比例達100%，網(wǎng)上辦理率為80%，順利完成省、市下達的任務指標。

（二）優(yōu)化提升“三集中三到位”行政審批制度改革

今年以來，在三個試點單位（區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計局、區(qū)國土城建水務局和區(qū)環(huán)境運輸城市管理局）順利開展“三集中三到位”改革的基礎上，中心嘗試將成功經(jīng)驗進行推廣。3月，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局積極響應，率先整合局內的審批職能，成立審批服務科整體進駐中心，落實“三集中三到位”改革。進駐至今，96%窗口入件實現(xiàn)即入即辦，工作成效顯著。除此，中心不斷優(yōu)化提升“三集中三到位”運行機制。4月，根據(jù)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局分版塊辦公的要求，中心相應調整窗口設置，實現(xiàn)該局環(huán)保板塊與交通板塊后臺分別進駐中心，極大提升了工作效率，有效優(yōu)化了“三集中三到位”工作。

（三）全面加強基層行政服務中心建設

根據(jù)《關于進一步加強XX市XX區(qū)行政服務體系建設的實施意見》文件精神，今年以來我中心著力強化基層行政服務中心建設，并于2月底和6月底對我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）中心、村（居）服務站建設進行了考核驗收。從成果來看，各鎮(zhèn)街中心建設成效顯著，呈現(xiàn)出“三多一少”，分別是進駐單位多，進駐窗口多，辦事群眾多，不能辦的事少，實現(xiàn)了做實做強的預期目標。以“一村（居）一服務站”的模式，建成全區(qū)66個村（居）行政服務站，進一步拓展完善了行政服務網(wǎng)絡；村居可（代）辦理的事項大幅提升至89項，真正實現(xiàn)政府服務延伸到村居，便利群眾；網(wǎng)上審批工作開展良好，獲群眾廣泛好評。

（四）工程建設項目竣工聯(lián)合驗收工作步入正軌

經(jīng)過近一年的運作，區(qū)聯(lián)合驗收辦在“專人、專職、專章”的制度保障下，各項工作開展順暢，內部監(jiān)督和管理制度不斷強化，工作效率顯著提高。不斷完善“一次性告知”制度，堅持“一窗進出”的工作制度，嚴格遵守“5-5-3工作制度”，即5個工作日內完成材料審閱-5個工作日內組織現(xiàn)場勘查-3個工作日內出具竣工驗收證明文書，為群眾節(jié)省時間。截至11月8日，區(qū)聯(lián)合驗收辦共受理工程聯(lián)合驗收申請159項，受理建筑面積2403166平方米。其中辦結項目145項，按時辦結率100%。辦理時間最短僅為3個工作日，平均辦結時間為9.3個工作日。

（五）繼續(xù)深入開展事權下放“回頭看”工作

6月，中心開展事權下放“回頭看”工作，就各鎮(zhèn)（街道）承接第一批、第二批下放的審批事項進行調研,深入了解各鎮(zhèn)（街道）在實際工作所遇到的問題。中心對需要回收的事項和需要新放權的事項進行收集與分析，梳理出《區(qū)向鎮(zhèn)（街道）下放行政審批事項進行動態(tài)調整的目錄（2013）》。依照實際，該目錄對各鎮(zhèn)（街）所承接的事權分別進行動態(tài)調整：其中西南街道回收128項、新增放權3項、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）同時受理10項；云東海街道（三水新城管委會）回收109項、新增放權3項、調整區(qū)、鎮(zhèn)（街道）同時受理5項；白坭鎮(zhèn)回收67項；樂平鎮(zhèn)（三水工業(yè)園區(qū)）回收40項；蘆苞鎮(zhèn)回收45項、新增放權17項；大塘鎮(zhèn)回收27項、新增放權2項；南山鎮(zhèn)回收事項共63項。

（六）有效實行企業(yè)登記聯(lián)合審批改革 為貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于深化行政管理體制改革試點工作的要求，1月中心制定《XX市XX區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合審批改革實施方案》，通過在區(qū)行政服務中心設置企業(yè)登記綜合服務窗口，為企業(yè)登記提供“一站式”綜合服務。同時，自XX市企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)于年初投入使用以來，中心積極跟進該系統(tǒng)的運行情況，收集各部門使用系統(tǒng)所遇到的問題并及時向市審改辦反映，逐步完善系統(tǒng)，確保企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)的運作能發(fā)揮實效。

（七）區(qū)公共資源交易中心運作順暢、成效明顯

自去年6月成立以來，區(qū)公共資源交易中心始終堅持“規(guī)范管理、優(yōu)質服務”的工作方針，努力加強和完善軟硬件建設，取得一定工作成績。在推進市公共資源一體化平臺項目建設方面，區(qū)公共資源交易中心成為我市首個測試使用單位，并正式啟用土地網(wǎng)上掛牌交易和工程交易的預約抽取專家和數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，不斷延伸和優(yōu)化中心服務。截至10月，共計受理公共資源交易項目進場交易申請325宗，完成交易276宗，成交總額657146.94萬元，節(jié)支增值效果理想。

（八）深化職能清理，全面梳理行政審批管理事項目錄

結合我區(qū)的實際情況，在充分征求有關單位意見的基礎上，我中心梳理出《XX市XX區(qū)人民政府深化行政審批制度改革事項目錄》。該目錄由第一批、第二批事項目錄匯總而成，共250項，其中取消事項60項、轉移11項、承接市直接下放112項、承接市委托管理20項、購買服務7項、調整15項，同時還補充了今年承接中央、省直接下放而我區(qū)此前并未公布過的事項共25項。