第一篇：市審批中心深化服務(wù)促進機關(guān)效能

市審批中心深化服務(wù)促進機關(guān)效能

為進一步改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)，市審批中心根據(jù)中心提出的“服務(wù)優(yōu)良、辦事高效、依法行政、人民滿意”的服務(wù)宗旨，通過做好服務(wù)這篇大文章，促進機關(guān)效能。

一是積極深化審批改革，進一步削減審批項目，會同進駐部門對進駐中心的所有項目重新進行再清理，凡是設(shè)定權(quán)限不符合《行政許可法》要求的項目一律要取消，做到能減則減，能放則放，盡量給企業(yè)和群眾提供便利。二是進一步縮短承諾時間，精簡審批程序，各窗口在機關(guān)效能建設(shè)中努力做到談?wù)J識、找差距、提出效能服務(wù)新舉措三者相結(jié)合，通過各窗口的共同努力，真正方便企業(yè)和群眾辦事。三是抓好聯(lián)辦件審批，提高辦事效率?，F(xiàn)在一般的聯(lián)辦事項一個星期內(nèi)可以辦結(jié)，一些比較簡單的聯(lián)辦件一天能辦結(jié)。截止目前為止，已辦理聯(lián)辦件件，按期辦結(jié)率達100%。五是進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在中心網(wǎng)站已開通表格下載、業(yè)務(wù)咨詢、辦事結(jié)果查詢等功能的基礎(chǔ)上，六是進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代理服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高代理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，為審批服務(wù)把好第一道關(guān)。

第二篇：市機關(guān)效能

市效能辦召開重點項目效能監(jiān)察座談會

根據(jù)今年深化作風(fēng)建設(shè)活動重點任務(wù)分工和大督查大落實大服務(wù)專項行動要求，市效能辦經(jīng)過多方走訪調(diào)研和征求意見，選取**有限公司年產(chǎn)一萬噸鈷金屬量（新材料）等4個重點招商引資項目開展專項效能監(jiān)察，并下發(fā)了《關(guān)于對部分重點項目進行專項監(jiān)察的通知》。實行重點項目專項監(jiān)察月報制度，及時收集掌握項目進展情況和存在問題。主動深入企業(yè)和項目走訪調(diào)研，認真聽取了解項目推進情況，幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的問題和困難。

10月11日，市效能辦組織召開重點項目效能監(jiān)察座談會，邀請4個項目相關(guān)負責(zé)人及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)具體聯(lián)系人開展面對面溝通、心貼心交流，逐個聽取項目建設(shè)進展情況介紹，對存在問題進行深入分析，查擺原因，共同研究探討解決對策。從座談會了解的情況看，有關(guān)部門單位在服務(wù)重點項目上工作比較主動，辦事比較用心，能夠主動為推進項目出謀劃策并敢于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如在推進**公司年產(chǎn)一萬噸鈷金屬量（新材料）項目上，市**主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到省里聯(lián)系溝通，使項目得以迅速審批；市**局主動為項目報批出點子，盡量減少報批程序，并積極向省爭取用地指標(biāo)；市**積極幫助完善電力方案，向省公司爭取支持，為企業(yè)節(jié)省費用1000萬。

座談會上，市效能辦重點聽取了項目推進中存在的問題。經(jīng)過認真梳理和匯總，共有10個問題，主要涉及土地指標(biāo)、土地征用、土地平整、企業(yè)用電、融資和行政審批等方面。對這些問題，市效能辦逐個與企業(yè)代表進行現(xiàn)場溝通交流，并以交辦單形式將有關(guān)問題及時予以交辦，要求有關(guān)部門提出具體的對策措施，按照“當(dāng)面溝通、直面評價、書面答復(fù)”“三面”工作法要求限期辦結(jié)和答復(fù)。同時還將逐個加強跟蹤督查，辦理情況列入年底效能建設(shè)考核重要內(nèi)容，著力推進問題的解決，為項目建設(shè)提供便捷有效服務(wù)。

第三篇：市國土局深化行政審批改革優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境淺析

市國土局深化行政審批改革優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)

境淺析

近年來，市國土局牢固樹立?嚴格規(guī)范管理，積極主動服務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新突破?的工作思路，以深化行政審批制度改革為抓手，完善體制，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境。

一、主要做法

一是抓制度建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。用制度管人，用規(guī)章辦事，按程序操作，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立以行政服務(wù)中心為載體的新型審批制度，將土地登記、抵押登記等審批業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入行政服務(wù)大廳窗口受理，實行?一個窗口對外受理，一條龍服務(wù)全程，一站式辦理完結(jié)?。并制定行政審批制度、交接備案制度、限時辦結(jié)制度、首問責(zé)任制、公開辦事制，印制《業(yè)務(wù)操作規(guī)程》。行政服務(wù)窗口實行AB崗制度，確保不發(fā)生因工作人員離崗而影響業(yè)務(wù)辦理，構(gòu)建國土資源依法審批?快車道?。同時，實行行政審批與常規(guī)業(yè)務(wù)相分離，將行政審批職能集中到服務(wù)中心，業(yè)務(wù)科室負責(zé)制定審批事項的標(biāo)準(zhǔn)、程序等，負責(zé)對相關(guān)資料的審核及監(jiān)管。

二是抓環(huán)節(jié)管理，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為。按照?合法、合規(guī)、簡便、易行?的原則，對土地登記、國有土地使用權(quán)有償使用（出讓、租賃）、轉(zhuǎn)讓、抵押，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、出讓，建設(shè)項目用地預(yù)審，各類建設(shè)用地審批等行政審批事項進行再清理、再優(yōu)化，該精減的精減，該取消的取消，該擱置的擱置，避免?選擇性?取舍；對必備的審批步驟、審批手續(xù)，實行整

體聯(lián)動，合并辦理，避免雙軌運作、多頭運作。繪制?流程圖?，用圖表逐步列明工作事項的辦事程序，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)行為。為積極服務(wù)全市重點項目，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，局黨組集體研究決定，在建設(shè)用地項目預(yù)審上，要求用地戶提交資料由原來的16項精簡為12項，不再提供現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖復(fù)印件、安監(jiān)、商務(wù)、消防等特殊行業(yè)相關(guān)證明，企業(yè)驗資報告及文物勘探報告等，逐步告別?公章滿天飛，百姓跑斷腿?的現(xiàn)象；對符合市鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目，對礦產(chǎn)壓覆和地災(zāi)評估報告進行再壓縮、再精減，可提供礦產(chǎn)壓覆證明。為確保企業(yè)征地后能及時上馬投建，市局將《征用土地公告》、《征地補償、安置方案公告》及《補償?shù)怯洝诽崆霸谕恋卣魇涨坝枰怨尽⒏嬷?、確認和聽證，充分征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見，確認無異議并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，履行土地征收程序。這樣既充分保護了農(nóng)民利益，又避免了征地后存在爭議。

三是抓效能建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推行工業(yè)項目用地掛牌出讓預(yù)申請制度，實行批次整體掛牌、單價競爭出讓，縮短供地時間，加快供地節(jié)奏。對服務(wù)對象推行秘書式和保姆式服務(wù)，提供引導(dǎo)、上門、即時、延時、預(yù)約、延伸?六項?服務(wù)，打造便商、利商、護商平臺。實行窗口--后臺業(yè)務(wù)部門—局領(lǐng)導(dǎo)三級協(xié)同互聯(lián)體系，把審批職能集中到?窗口?，授權(quán)到?窗口?，辦結(jié)在?窗口?。依據(jù)《行政許可法》，按照合法、準(zhǔn)確、高效的原則，最大限度地暢通辦事渠道，簡化辦事程序，壓縮承諾時限，快審、快辦、快結(jié)。

四是抓信息化建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)平臺。市局利用門戶網(wǎng)站，設(shè)立辦事大廳，將所有審批服務(wù)事項的項目、流程、申報資料、辦理時限以及收費標(biāo)準(zhǔn)進行公開。并建立土地和礦業(yè)權(quán)

出讓網(wǎng)上交易平臺，積極探索土地整治項目網(wǎng)上招標(biāo)，廣泛接受社會各界監(jiān)督。暢通網(wǎng)上渠道使審批、交易環(huán)節(jié)更加公開透明，嚴肅了審批紀律，減少了廉政風(fēng)險。同時，依托現(xiàn)化代信息技術(shù)，投入近200萬資金搭建電子政務(wù)平臺及?一張圖?綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)?省、市、地三級數(shù)據(jù)互聯(lián)?，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所‘所所通’工程?，推行服務(wù)事項網(wǎng)上申報、網(wǎng)上運行、網(wǎng)上審批，縮短項目審批周期，提升行政審批效率。目前，礦政和建設(shè)用地網(wǎng)上申報三級數(shù)據(jù)交換已經(jīng)開通使用，建設(shè)用地已通過網(wǎng)上報批4個批次，礦業(yè)權(quán)延續(xù)上報省廳1宗。

五是抓監(jiān)督管理，建立服務(wù)長效機制。行政審批如何得以全面高效執(zhí)行，強化人員監(jiān)督管理是關(guān)鍵。市局多次開展業(yè)務(wù)人員服務(wù)培訓(xùn)，增強服務(wù)意識、大局意識、擔(dān)當(dāng)意識，使工作人員保持一個好的心態(tài)、養(yǎng)成一個好的脾氣，采取一個好的方式，規(guī)范一個好的行為，留下一個好的印象。同時開展行政效能監(jiān)察活動，由局辦公室、人事科和監(jiān)察科工作人員組成暗訪小組，監(jiān)督檢查工作人員履行工作職能情況，對不作為、慢作為、亂作為等不履責(zé)、不盡責(zé)的行為，責(zé)令整改、通報批評，切實提高工作效率和執(zhí)行力。并在局門戶網(wǎng)站設(shè)立投訴舉報欄目，落實專職人員負責(zé)接待來訪群眾，處理來訪來信和投訴舉報，做到事事有回音，件件有落實。

二、存在的主要問題

一是征地審批環(huán)節(jié)滯慢，影響服務(wù)效率。根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，征用土地實行國務(wù)院和省級人民政府兩級審批，市、縣人民政府不擁有征地審批權(quán)。其中，征用基本農(nóng)田、耕地35公頃以上、其它土地70公頃以上的需報國務(wù)院批準(zhǔn)，征用耕地35公頃以下、其他土地70公頃以下的需報省級人民政

府批準(zhǔn)。為了實現(xiàn)土地用途管制、總量控制，上級政府對土地征用實行計劃指標(biāo)數(shù)量管控，因此設(shè)置了較多的審批事項和較為繁瑣的層層審查程序。在征地報批時，我們只能按照上級要求，完善相關(guān)手續(xù)，在用地審批程序、報批資料組織費用繳交等方面都非常耗時，導(dǎo)致用地審批難，審批時間過長，往往不能滿足企業(yè)快速開工建設(shè)的要求，未批先占等違法違規(guī)用地現(xiàn)象也時有發(fā)生。

二是提供超前服務(wù)，承擔(dān)的責(zé)任大。為支持全市重點項目建設(shè)，我們往往被要求超前介入，為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。但是，一些企業(yè)在取得供地后，有的遲遲不開工建設(shè)，圈地閑置；有的打著工業(yè)項目用地的名義進行房地產(chǎn)開發(fā)等等，造成違法用地。

三是批后監(jiān)管方式有待完善，監(jiān)管力度有待加強。項目批準(zhǔn)供地后，雖然國土部門對項目批后管理進行了跟蹤監(jiān)督，但由于受人員、經(jīng)費、技術(shù)、政策規(guī)定等限制，不能夠及時深入到企業(yè)進行督查，導(dǎo)致部分企業(yè)擅自改變土地用途，有的項目企業(yè)供地后不去建設(shè)，而使用土地證書直接融資，導(dǎo)致所征土地荒廢閑置。

三、建議

一是轉(zhuǎn)換審批職能，提高服務(wù)效率。隨著國土資源遙感監(jiān)測全國?一張圖?和綜合監(jiān)管平臺的完善，土地管理、監(jiān)管能力逐步提升，建議上級有關(guān)部門以強化空間管制、總量控制和跟蹤監(jiān)督為主，適當(dāng)下放部分審批權(quán)，除建設(shè)占用耕地仍由省級人民政府審批外，其余可由市、縣級人民政府來操作，實行?權(quán)??責(zé)?雙放，既為各級行政審批管理提供便利，又要求相關(guān)方承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

二是強化土地利用總體規(guī)劃與城市、城鎮(zhèn)等相關(guān)規(guī)劃的銜接。有利于落實征地項目，加快審批，在用地審批時不需要再進行土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃具體審批，不必再作規(guī)劃調(diào)整。

三是強化土地批后監(jiān)管。建立土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管平臺，將土地供應(yīng)及開發(fā)利用信息等錄入系統(tǒng)，落實專人負責(zé)土地供后開發(fā)利用情況的跟蹤監(jiān)管。同時，利用監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)，加大國土執(zhí)法監(jiān)察力度，防止違法違規(guī)用地行為。

第四篇：市財政局樹立三個意識 深化機關(guān)效能建設(shè)

樹立“三個意識”深化機關(guān)效能

市財政局恪守“深化效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”及建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”的服務(wù)型機關(guān)要求，樹立“三個意識”，適應(yīng)財政工作新體制，推進各項改革，通過作風(fēng)建設(shè)樹立財政隊伍新形象，深化機關(guān)效能建設(shè)。

樹立“創(chuàng)新”意識。市財政局面對日趨復(fù)雜的工作環(huán)境和越來越重的財政壓力，立足本職工作，創(chuàng)新工作思路，全面開展優(yōu)質(zhì)、高效、模范服務(wù)。一是主動服務(wù)“三農(nóng)”。認真傾聽廣大農(nóng)民的心聲，加強與農(nóng)戶和村干部的交流與溝通，積極宣傳財政支農(nóng)政策，找準(zhǔn)新時期財政為農(nóng)服務(wù)工作的切入點。積極主動參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點工作，確保財政支農(nóng)政策落到實處。二是確保收入目標(biāo)的實現(xiàn)。堅持以組織收入為重點，細化目標(biāo)任務(wù)，聚焦財稅征管難點，研究分析財稅運行形勢，及時掌握稅源變化情況。確保各項收入足額及時到位，保證財政收入的提速增長。三是強化支出管理，嚴格預(yù)算約束。建立預(yù)算單位基礎(chǔ)資料庫，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，完善局機關(guān)財務(wù)管理辦法，從嚴從緊控制公用經(jīng)費，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。四是規(guī)范集體資產(chǎn)管理。制定集體資產(chǎn)管理制度，建立臺賬，真正讓集體資產(chǎn)從購買到處置都做到有據(jù)可查，有章可循，有法可依，確保國有資產(chǎn)不流失。

樹立“為民”意識。把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能

建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到全所每一個人，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。以貫徹落實新頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《行政監(jiān)察法》為契機，堅持以民為本，著力推進財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。

樹立“創(chuàng)優(yōu)”意識。創(chuàng)先爭優(yōu)是市財政局各項工作的主旋律，以勇爭一流為目標(biāo)，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。認真學(xué)習(xí)黨的理論知識和財政業(yè)務(wù)知識，提升全所人員自身素質(zhì)。2011年市財政局共安排了65場培訓(xùn)課程，培訓(xùn)涉及廊坊市財政系統(tǒng)所有干部職工，大大提高了廣大財政工作者的業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)能力。二是深入開展調(diào)查研究。圍繞創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確定調(diào)研課題，力求通過深入調(diào)研，破解難題，提升工作水平。三是加強財政工作宣傳力度。通過走上街頭，深入單位，利用新聞媒體，向人民群眾和服務(wù)對象解答熱點、難點問題，宣傳財政業(yè)務(wù)知識，讓社會各界更好地了解財政、支持財政，為財政工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，市財政局積極參加“糾風(fēng)進行時”、“陽光熱線”等節(jié)目接聽群眾來電，解答群眾問題，拉進與群眾的距離，將惠民落到實處。四是堅持以人為本，開展“和諧財政”建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，加強對全局人員的情感溝通和關(guān)心愛護，著力培養(yǎng)以“和諧聚力，誠信服務(wù)，爭做第一”為核心的價值觀，充分開啟大家的潛能，釋放大家的才

智，營造和諧向上的良好工作環(huán)境。

第五篇：深化機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，龍泉市采取五大措施，全面深化機關(guān)效能建設(shè)，取得明顯成效。

一是資源大整合。龍泉市整合書記市長熱線、機關(guān)效能投訴中心和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境舉報督查中心進行了，成立了市委、市政府效能直通車受理中心（簡稱效能直通車），切實加強對全市機關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，做到一個平臺指揮，一個中心受理，一個窗口服務(wù)，一個聲音說話?！靶苤蓖ㄜ嚒遍_通以來，以最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、最大幅度提高工作效能、最大力度維護群眾利益為目標(biāo)，秉承為百姓說話、為百姓辦事、為百姓撐腰的服務(wù)理念，深得企業(yè)、群眾的信任和好評，受理量逐步攀升，至今已受理854件，辦結(jié)825件，辦結(jié)率96.6%。其中，為企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活問題528個，化解矛盾糾紛78個，維護合法權(quán)益152件。

二是媒體大聯(lián)動。“效能直通車”開通后，在龍泉市的《今日龍泉》報、廣播電視臺、龍泉新聞網(wǎng)和劍川廉政網(wǎng)等新聞媒介開通了“效能直通車”欄目，與這四大主流媒體實行實時聯(lián)動，第一時間、第一現(xiàn)場對全市效能工作動態(tài)和企業(yè)群眾關(guān)心的熱點難點問題進行追蹤報導(dǎo)，公開接受全市輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。至今，已與龍泉電視臺、廣播電視臺聯(lián)動10期，與《今日龍泉》報聯(lián)動13期。其中，通過與四大主流媒體聯(lián)動，有效解決了6個影響發(fā)展和民生的重大問題，有5家單位因效能問題被向社會公開曝光。

三是效能大問責(zé)。龍泉市在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，將開展“追效問責(zé)”作為深化機關(guān)效能建設(shè)，推動全市干部實干創(chuàng)業(yè)的一項重要手段，專門研究出臺了《追效問責(zé)制度》，對不作為、慢作為和亂作為等影響機關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的單位和個人嚴格進行“追效問責(zé)”，給予批評教育、誡勉教育、通報批評、效能告誡、黨政紀處分等處理。至今，“效能直通車”已對92名黨員干部實行“追效問責(zé)”，其中科級干部13人。

四是典型大通報?！靶苤蓖ㄜ嚒比M織開展各種形式的明察暗訪活動，對全市各單位效能建設(shè)情況進行嚴格檢查，對違反效能建設(shè)的典型案例一查到底，一律在全市予以通報，并在年終全市崗位目標(biāo)工作考核中對所在單位進行舉證扣分。至今，已組織明查暗訪50多次，查處典型案件8起，累計對23家單位和25名干部進行全市通報，對8家單位在年終考核時進行舉證扣分。

五是體制大改革。龍泉市全面開展了行政審批“兩集中”改革，要求凡具有行政審批職能的政府部門所有行政許可事項向一個科室集中、負責(zé)行政許可審批事項的科室成建制進駐行政審批中心。今年7月份，龍泉市對“兩集中”改革進行了全面部署，9月1日，原行政審批中心更名為行政服務(wù)中心并正式掛牌運做，全市各單位全面完成行政許可職能集中歸并工作，行政許可科正式進駐市行政服務(wù)中心，率先在麗水市實現(xiàn)“一個領(lǐng)導(dǎo)分管，一個窗口對外，統(tǒng)一受理、獨立辦理、限時辦結(jié)”的工作目標(biāo)。目前，龍泉市在抓緊時間實施“兩集中”改革相關(guān)配套工作，以確?！皟杉小备母锶〉脠A滿成功。