第一篇:省水利管理局委員會(huì)2006年工作總結(jié)及2007年工作要點(diǎn)(范文模版)
中共XX省***水利管理局委員會(huì)
2006年工作總結(jié)及2007年工作要點(diǎn)
2006年工作總結(jié)
2006年,局黨委在******黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞XX省***水利管理局水利事業(yè)的改革和發(fā)展這一中心,重點(diǎn)抓了以下工作:
一是全面加強(qiáng)黨組織的建設(shè),鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果;
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),深入開(kāi)展“四好”活動(dòng);
三是深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位和全國(guó)文明灌區(qū);
四是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了思想保證;
五是抓好教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;
六是做好群團(tuán)工作,發(fā)揮工青婦的橋梁和紐帶作用。
2006年,局黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為我局的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治和組織保障。在十一五的開(kāi)局之年,我局各項(xiàng)工作取得了較好的成果,圓滿完成了省水利廳下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),水管體制改革、XX省***水利管理局節(jié)灌工程、信息化建設(shè)等工作都得到進(jìn)一步的推進(jìn),對(duì)我局今后的改革和發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
一、全面加強(qiáng)黨組織的建設(shè),鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果
(一)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”講話精神和十六屆六中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀
學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”講話精神和十六屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)和促進(jìn)XX省***水利管理局水利事業(yè)的和諧發(fā)展,是局黨委2006年的工作重心。局黨委在2006年中,3次召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),組織學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、結(jié)合實(shí)際、理清思路、推進(jìn)改革與發(fā)展。
1、抓好黨委委員和中層干部的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。組織學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題討論班上的重要講話》、《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展》、《胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年大會(huì)上的講話》等講話,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和胡錦濤總書(shū)記在六中全會(huì)上的重要講話,通過(guò)學(xué)習(xí),開(kāi)展討論,首先把黨委委員和中層干部的的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),凝聚到發(fā)展和諧XX省***水利管理局水利事業(yè)上來(lái),進(jìn)而帶動(dòng)全局黨員和職工的學(xué)習(xí)。
2、抓好黨員和職工的學(xué)習(xí),提高黨員和職工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。各黨支部聯(lián)系實(shí)際,多形式、多渠道地組織好黨員和職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)舉辦各種形式的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)等,組織黨員、職工討論,寫(xiě)心得體會(huì),全局黨員每人寫(xiě)心得體會(huì)2篇。
3、聯(lián)系實(shí)際,推進(jìn)工作。局黨委堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),以學(xué)習(xí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在黨委中心組的學(xué)習(xí)會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)及局屬各單位的中層干部都結(jié)合工作實(shí)際,談工作思路,開(kāi)展工作交流,促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)上達(dá)成一致,對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高職工的思想政治素質(zhì)
局黨委根據(jù)黨員和職工分布在6個(gè)黨支部的特點(diǎn),以支部為單位,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨員、職工的思想政治素質(zhì)。
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。重點(diǎn)組織職工學(xué)習(xí)《江澤民文選》、《胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年大會(huì)上的講話》等內(nèi)容,用“三個(gè)代表”重要思想武裝全局黨員、職工的頭腦。
2、組織職工學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神。重點(diǎn)組織職工學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和胡錦濤總書(shū)記在六中全會(huì)上的重要講話、和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容、把全局職工的思想統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),凝聚到發(fā)展XX省***水利管理局水利事業(yè)上來(lái)。
3、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育活動(dòng)。大力充分利用《XX省***水利管理局之聲》、XX省***水利管理局網(wǎng)站、XX省***水利管理局域網(wǎng)、黑板報(bào)、職工大會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)、黨的組織生活會(huì)等多種形式,宣傳胡錦濤總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀重要論述的重大意義和精神實(shí)質(zhì),宣傳社會(huì)主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,在我局營(yíng)造了樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的濃厚輿論氛圍,使社會(huì)主義榮辱觀深入人心。
4、組織黨員深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)。組織黨員學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)上關(guān)于學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的重要講話,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的重大意義,進(jìn)一步堅(jiān)定全體黨員的共產(chǎn)主義理想信念,組織黨員參加中共XX省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章知榮辱正作風(fēng)”征文活動(dòng),每名黨員通過(guò)學(xué)習(xí)黨章寫(xiě)出了征文1篇,經(jīng)黨委審定,向省直機(jī)關(guān)工委推薦征文5篇。
5、組織職工學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神。組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)XX省***水利管理局的水利改革與發(fā)展,指導(dǎo)XX省***水利管理局和諧單位的建設(shè)。
6、組織職工學(xué)習(xí)XX省水利工作會(huì)精神。向職工宣傳XX水利“十五”期間取得的成就,聯(lián)系XX省***水利管理局的實(shí)際,向職工宣傳XX省***水利管理局水利“十五”期間取得的成就和經(jīng)驗(yàn),宣傳我局黨政“十一五”規(guī)劃的目標(biāo),向職工把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我局“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)上來(lái),調(diào)動(dòng)職工的積極性,做好“十一五”開(kāi)局之年的工作。
6、繼續(xù)開(kāi)展貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的活動(dòng),開(kāi)展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨杜俊杰同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。號(hào)召全局干部和職工,以杜俊杰同志為榜樣,學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆精神,學(xué)習(xí)他干事創(chuàng)業(yè)、勇于開(kāi)拓的進(jìn)取精神,學(xué)習(xí)他只爭(zhēng)朝夕、忘我工作的拼搏精神,從自己做起、從現(xiàn)在做起、從本職工作做起,弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神;把學(xué)習(xí)活動(dòng)與“愛(ài)局如家”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),把職工的思想統(tǒng)一到“熱愛(ài)XX省***水利管理局、建設(shè)XX省***水利管理局”上來(lái)。
7、扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法工作,提高職工的法律素質(zhì)。重點(diǎn)抓好了新《水法》和《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,堅(jiān)持依法治水,依法管水。
8、宣傳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和事業(yè)單位人員聘用制改革的精神,增強(qiáng)職工的改革意識(shí),為我局的改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
此外,各支部還結(jié)合各自實(shí)際,廣泛開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育;文明知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)的教育活動(dòng)。在一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,緊密聯(lián)系職工的思想和工作實(shí)際,注重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,既做到了每個(gè)時(shí)期都有學(xué)習(xí)的重點(diǎn),又把樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)的學(xué)習(xí),貫穿到今年的各項(xiàng)學(xué)習(xí)中去,全局黨員通過(guò)學(xué)習(xí),共撰寫(xiě)了心得體會(huì)200余篇。通過(guò)以上學(xué)習(xí)活動(dòng),把全局職工的思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的路線、方針和政策上來(lái),為全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了精神動(dòng)力和智力支持。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
1、加強(qiáng)黨支部委員會(huì)的建設(shè)。堅(jiān)持配備有較強(qiáng)黨性,熱愛(ài)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任各黨支部的書(shū)記、支部委員,認(rèn)真開(kāi)展支部委員會(huì)民主生活會(huì),切實(shí)加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè),各支部支委會(huì)帶領(lǐng)全體黨員,認(rèn)真貫徹黨委的各項(xiàng)決定和決議,在各項(xiàng)工作任務(wù)發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2、加強(qiáng)黨內(nèi)目標(biāo)管理。進(jìn)一步推進(jìn)和完善黨支部、黨小組、黨員個(gè)人目標(biāo)管理及其考核辦法,將黨內(nèi)考核與民評(píng)主議黨員、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái),年初下達(dá)黨內(nèi)目標(biāo)任務(wù),半年自查小結(jié),年終黨支部、黨小組和黨員個(gè)人對(duì)照目標(biāo)找差距,開(kāi)展總結(jié),檢查、評(píng)比和考核,根據(jù)考核結(jié)果確定表彰的先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員,黨委下達(dá)對(duì)各支部考核評(píng)分結(jié)果。經(jīng)年初對(duì)2005黨內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分,各黨支部考核評(píng)分均在90分以上,*****被考評(píng)為示范黨支部,******黨支部被考評(píng)為先進(jìn)黨支部,全部黨員均被考核為合格黨員,其中,有9名黨員被考核為優(yōu)秀黨員。在目標(biāo)考核中,認(rèn)真查找了各黨支部在黨建工作中存在的問(wèn)題,有力的促進(jìn)了各支部黨建工作的開(kāi)展,使目標(biāo)管理的考核工作收到了良好的效果。
3、做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持按發(fā)展黨員的十六字方針和廳直機(jī)關(guān)黨委川水直黨[2002]34號(hào)文件的要求,加大我發(fā)展黨員工作的力度,做好10名建黨積極分子的培養(yǎng)教育考察工作,送5名建黨積極分子參加了廳直機(jī)關(guān)黨委舉辦的第三期建黨積極分子培訓(xùn)班,經(jīng)參加考試,全部合格,在10名建黨積極分子中,吸收2名為中共預(yù)備黨員。
4、堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、監(jiān)督和管理,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,經(jīng)評(píng)議,全局57名黨員均被評(píng)議為合格黨員。
(四)深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)
1、落實(shí)制度,加強(qiáng)培訓(xùn)。局黨委始終把抓黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高帶動(dòng)整個(gè)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為我局黨建工作的重點(diǎn),以黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)為主線來(lái)串聯(lián)黨內(nèi)其它組織活動(dòng),進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度;干部培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度;崗位技能培訓(xùn)制度;典型教育制度;全員讀書(shū)活動(dòng)制度;述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度。全局用于職工的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)共10余萬(wàn)元,開(kāi)展了工程管理、基建施工、防洪調(diào)度、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、黨務(wù)紀(jì)檢、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)工資等各類培訓(xùn)。
2、堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行學(xué)習(xí)型單位的制度,帶頭到基層上黨課。局黨委書(shū)記***同志上了題為《關(guān)于****的思考》,局長(zhǎng)****同志上了《*******》為內(nèi)容的黨課,其他黨委委員分別聯(lián)系各自工作實(shí)際,分別以科學(xué)的發(fā)展觀、節(jié)約型單位建設(shè)、以人為本等內(nèi)容,給基層黨支部上了黨課。局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,進(jìn)一步促進(jìn)我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。
3、堅(jiān)持開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。局黨委還堅(jiān)持每年向職工推薦一至二本書(shū)、五篇以上好文章,倡導(dǎo)開(kāi)展“天天學(xué)習(xí)一小時(shí)”活動(dòng),2006年向職工推薦了《社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等好書(shū),《胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年大會(huì)上的講話》等文章,積極推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)的開(kāi)展。
4、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)的調(diào)查研究。局黨委牽頭,匯同工會(huì)一道開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),調(diào)研目的和內(nèi)容是:對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的內(nèi)涵、意義進(jìn)行理論研討,總結(jié)和分析我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的經(jīng)驗(yàn),分析查找存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,為局黨政提出建議和對(duì)策。從調(diào)研的情況來(lái)看,創(chuàng)建學(xué)習(xí)單位活動(dòng)取得了較好的成效:提高了職工隊(duì)伍的素質(zhì),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展;創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的制度得到基本確立;營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,職工的學(xué)習(xí)理念得到初步樹(shù)立;形成了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(五)實(shí)施“黨員先鋒工程”,建設(shè)一流黨員隊(duì)伍
1、實(shí)施黨員隊(duì)伍建設(shè)的先鋒工程,開(kāi)展黨支部和黨員示范活動(dòng)。開(kāi)展示范黨支部和黨員的示范活動(dòng),對(duì)示范黨支部和黨員示范崗實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核,黨內(nèi)目標(biāo)考核名列前茅的支部才能作為示范黨支部,連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀黨員的才能作為黨員示范崗位,2006年機(jī)關(guān)黨支部被確定為示范黨支部,黨員示范崗經(jīng)調(diào)整,有4人作為2006年的黨員示范崗。通過(guò)開(kāi)展示范活動(dòng),促進(jìn)了先鋒工程在全局范圍內(nèi)的開(kāi)展,促進(jìn)了我局黨建工作中存在的問(wèn)題的進(jìn)一步解決,黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。
2、積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和慶祝建黨85周年活動(dòng)。通過(guò)黨內(nèi)目標(biāo)考核和民主評(píng)議黨員,在黨內(nèi)開(kāi)展評(píng)選先進(jìn),表彰先進(jìn)的活動(dòng)。慶祝建黨85周年大會(huì)上,表彰了2005年度的示范黨支部1個(gè),先進(jìn)黨支部1個(gè)、先進(jìn)黨小組3個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者3人,優(yōu)秀黨員6人,局黨委書(shū)記****同志在我局慶祝建黨85周年大會(huì)上,代表局黨委作了工作報(bào)告,回顧了過(guò)去一年的工作,提出了今后的工作任務(wù)是:堅(jiān)持緊緊圍繞XX省***水利管理局發(fā)展這一中心工作開(kāi)展,要全面落實(shí)局黨委“十一五工作要點(diǎn)”,抓好隊(duì)伍建設(shè),提高黨員、職工思想政治素質(zhì),促進(jìn)管理局“十一五規(guī)劃”的順利完成,號(hào)召全局共產(chǎn)黨員:“要做學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范、艱苦奮斗的模范、學(xué)習(xí)實(shí)踐黨章的模范”。會(huì)上,還開(kāi)展了“學(xué)黨章、慶‘七一’”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),****榮獲第一名、局機(jī)關(guān)第一黨支部榮獲第二名、****榮獲第三名,****3名同志榮獲“優(yōu)秀選手”稱號(hào),知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)了全局黨員對(duì)黨章和黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)組織生活形式、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量
局黨委繼續(xù)探索改進(jìn)組織生活形式,進(jìn)一步提高組織生活的質(zhì)量方式和方法,把提高組織生活質(zhì)量作為解決黨建工作存在的問(wèn)題的切入點(diǎn),各支部從各自的實(shí)際出發(fā)開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容較豐富、質(zhì)量較高的黨內(nèi)組織生活,****組織黨員到***水庫(kù)參觀學(xué)習(xí),****通過(guò)到黨員家中召開(kāi)組織生活的方式,把對(duì)黨員的家訪和組織生結(jié)合起來(lái)開(kāi)展,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,****和****開(kāi)展了支部之間的交流活動(dòng)、團(tuán)結(jié)渠黨支部和機(jī)關(guān)二支部開(kāi)展支部之間的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),制定了活動(dòng)的內(nèi)容,通過(guò)人員之間的結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)工作的開(kāi)展,****支部組織黨員向灌區(qū)貧困農(nóng)戶捐款,****在組織黨員向困難學(xué)生捐款。通過(guò)各支部開(kāi)展豐富多彩、各具特色的組織生活,加強(qiáng)了黨支部之間的交流、學(xué)習(xí),起到了團(tuán)結(jié)群眾、把群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成各項(xiàng)工作上來(lái)的作用,提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨委今年還開(kāi)展了改進(jìn)組織生活形式、提高組織生活質(zhì)量的調(diào)查研究,從調(diào)研的情況來(lái)看,黨員普遍對(duì)黨委在對(duì)改進(jìn)組織生活形式上,提高質(zhì)量上取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)最高:2003年,僅有3%的黨員認(rèn)為我局組織生活“形式靈活”,2006年,認(rèn)為組織生活“形式靈活”的黨員比例達(dá)到了84%;2003年,僅有10%的黨員認(rèn)為我局組織生活“內(nèi)容豐富”的,2006年,認(rèn)為組織生活“內(nèi)容豐富”和“較豐富”的黨員比例達(dá)到了100%;組織生活形式和內(nèi)容的改進(jìn),帶來(lái)的組織生活質(zhì)量的提高,2006年全局黨員100%認(rèn)為我局組織生活“質(zhì)量好”和“質(zhì)量較好”,沒(méi)有黨員認(rèn)為組織生活的質(zhì)量一般和差,2003年曾經(jīng)有35%的黨員認(rèn)為我局組織生活的質(zhì)量一般。
二、深入開(kāi)展“四好”活動(dòng),勤政務(wù)實(shí)抓發(fā)展
局黨委按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,以局黨委“四好”活動(dòng)帶動(dòng)科、室、所領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動(dòng)的開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)創(chuàng)新方面。局黨委認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,以黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)各支部、中層干部、全體職工的學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了:“三個(gè)代表”重要思想、十六屆六中全會(huì)精神、《胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)上的講話》、《黨章》、全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神、社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)的發(fā)展觀、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》、中紀(jì)委和省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神、等內(nèi)容。局黨委集中學(xué)習(xí)研討達(dá)12天,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)學(xué)習(xí),撰寫(xiě)心得體會(huì)20余篇,撰寫(xiě)各類體會(huì)、筆記等共約10余萬(wàn)字,到基層黨支部上黨課5人次。
學(xué)習(xí)中,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí),局黨委書(shū)記****結(jié)合XX省***水利管理局黨建工作實(shí)際,提出2006年,一是全面落實(shí)局黨委“十一五”規(guī)劃;二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作;三是繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);四是要進(jìn)一步改進(jìn)組織生活形式、提高組織生活的質(zhì)量;五是鞏固先教活動(dòng)成果,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;六是做好組織發(fā)展工作。局長(zhǎng)****同志通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,分析了XX省***水利管理局的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了加快發(fā)展的思考:一是針對(duì)供水市場(chǎng)的萎縮,進(jìn)一步加強(qiáng)供水服務(wù)工作,穩(wěn)定供水市場(chǎng);二是針對(duì)工程老化的問(wèn)題,抓好節(jié)灌工程、信息化建設(shè)、****水庫(kù)的病險(xiǎn)整治等工作;三是積極爭(zhēng)取水價(jià)調(diào)整;四是全力以赴推進(jìn)水利工程管理體制改革工作;五是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部聘用制改革,在人事、用工、分配制度上,加大改革的力度,建立充滿生機(jī)和活力的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,職工隊(duì)伍更加精干高效;六是加強(qiáng)黨的建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)等等。
(二)民主團(tuán)結(jié)方面。班子成員注重內(nèi)部團(tuán)結(jié)和協(xié)作,較好地堅(jiān)持了民主集中制,進(jìn)一步完善了民主生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子重要情況通報(bào)制度、黨內(nèi)議事制度等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中能相互支持、互相理解,一班人互相信任、互相尊重,識(shí)大體,顧大局,自覺(jué)維護(hù)班子的整體形象和權(quán)威,形成了較為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(三)勤政為民方面。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,勤政務(wù)實(shí)抓發(fā)展,從1~11月的工作完成情況看,預(yù)計(jì)年內(nèi)能順利完成的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推行單位人員聘用制改革,目前正在開(kāi)展第二輪事業(yè)單位聘用制改革的競(jìng)爭(zhēng)上崗等改革工作。
(四)清正廉潔自律作表率。局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)上的講話》,認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條條例》和《紀(jì)律處分條例》等廉政法規(guī),進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的精神,在工作中,廉潔自律,嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格按各項(xiàng)廉政規(guī)定辦事,沒(méi)有違紀(jì)行為。
(五)抓好會(huì)前會(huì)中會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
1、局黨委高度重視民主生活會(huì)的召開(kāi),會(huì)前,局黨委召開(kāi)了專題會(huì)議研究開(kāi)好民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作,制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案,確定了“學(xué)習(xí)貫徹黨章,貫徹落實(shí)述職述廉規(guī)定,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)XX省***水利管理局發(fā)展”的民主生活會(huì)主題,組織學(xué)習(xí)了省委組織部《關(guān)于XX省縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施辦法(試行)》、《黨章》等內(nèi)容。召開(kāi)座談會(huì)、談心活動(dòng)、廣泛征求職工的意見(jiàn),并將征求的18條意見(jiàn)通報(bào)給了處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)征求的意見(jiàn)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的研究,各位處級(jí)干部認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱。
2、會(huì)上,各位處級(jí)干部圍繞這次民主生活會(huì)的主題,認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)言,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),增進(jìn)了班子的理解和團(tuán)結(jié),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,省水利廳廳直機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記王曉沛到會(huì)并指導(dǎo)了我局民主生活會(huì)的召開(kāi)。
3、會(huì)后,局黨委召開(kāi)會(huì)議,專題研究民主生活會(huì)前所征求的職工意見(jiàn),制定整改方案。
綜上所述,我們認(rèn)為:局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔方面成績(jī)較為顯著。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè),進(jìn)一步提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)
堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的工作方針,以保持省級(jí)文明單位和XX省文明灌區(qū)為基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位和全國(guó)文明灌區(qū),圍繞XX省***水利管理局水利事業(yè)的改革和發(fā)展,組織和動(dòng)員全局職工深入開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把精神文明建設(shè)納入了全局的目標(biāo)管理、層層落實(shí)責(zé)任,年初下達(dá)行政目標(biāo)任務(wù)時(shí),將精神文明建設(shè)工作納入了對(duì)各科、室、所的目標(biāo)管理,形成了對(duì)精神文明建設(shè)工作,黨政一同下達(dá)目標(biāo)任務(wù),一同進(jìn)行考核,層層落實(shí)責(zé)任的工作局面。繼續(xù)與威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)派出所開(kāi)展“警民共建最佳文明單位”活動(dòng),與威遠(yuǎn)縣高石鎮(zhèn)石牛村開(kāi)展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。組織了全局職工開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),共捐款1730元、棉衣物38件,2006年局****的黨員開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)捐款1200元,機(jī)關(guān)二支部向貧困農(nóng)戶捐款800元,全局共捐款3730元。在創(chuàng)建中,認(rèn)真找差距,添措施,不斷鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建質(zhì)量,精神文明建設(shè)又取得了新的成績(jī)。繼續(xù)保持了內(nèi)江市綠化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文明單位、XX省衛(wèi)生先進(jìn)單位、XX省社會(huì)治安綜合治理、XX省文明單位、XX省文明灌區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)正積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位和全國(guó)文明灌區(qū)。
四、堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作
按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,從增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性入手,把促進(jìn)我局的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,作為思想政治工作的根本目標(biāo),著力于理論武裝、化解矛盾、凝聚人心,調(diào)動(dòng)一切積極因素,化消極因素為積極因素,把干部職工的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來(lái),把干部職工的智慧和力量凝聚到促進(jìn)XX省***水利管理局的改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái),為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供思想保證。我們的主要做法是:一是堅(jiān)持用正確的理論武裝職工,重點(diǎn)是用“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神統(tǒng)一職工的思想,各支部堅(jiān)持每月二次的政治學(xué)習(xí)制度,組織職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策,把職工的思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的路線方針政策,把力量凝聚到發(fā)展XX省***水利管理局水利事業(yè)上來(lái);二是加強(qiáng)宣傳,釋疑解惑,加強(qiáng)思想教育宣傳陣地建設(shè),辦內(nèi)部綜合簡(jiǎn)報(bào)《XX省***水利管理局之聲》24期,各支部辦黑板報(bào)12期,宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策和我局的改革與發(fā)展,重點(diǎn)宣傳水管體制改革和人員聘用制改革的精神,增強(qiáng)職工的改革意識(shí);三是從職工的工作和思想實(shí)際出發(fā)開(kāi)展思想政治工作,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),既講道理,又辦實(shí)事,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,在2006年處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)中,廣泛征求了職工的意見(jiàn)共38條(其中:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的評(píng)價(jià)的意見(jiàn)有4條),職工的具體的意見(jiàn)和建議都得到了落實(shí)。從征求意見(jiàn)的情況來(lái)看,職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定,職工在意見(jiàn)中都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員給予了較高的評(píng)價(jià),職工的建議和意見(jiàn)較多的體現(xiàn)了對(duì)單位發(fā)展前途的關(guān)心和關(guān)注,主要涉及水價(jià)調(diào)整、水費(fèi)征收、供水市場(chǎng)的穩(wěn)定等問(wèn)題,職工多次反映的正式職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、正式職工享受10%的合同制補(bǔ)貼的問(wèn)題,盡管黨委每年都做了解釋和答復(fù),仍有職工提出來(lái),這是職工在聘用制改革中的危機(jī)感的正常反映,需要在以后工作中繼續(xù)做好這方面的思想政治工作。2006年,局還進(jìn)一步投資改造了局機(jī)關(guān)和三個(gè)基層管理所的工作和生活環(huán)境,添置微機(jī)、購(gòu)買了辦公用品等,解決職工工作中的實(shí)際困難;四是深入開(kāi)展“愛(ài)局如家”為主題教育,增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)和“熱愛(ài)XX省***水利管理局、建設(shè)XX省***水利管理局”的責(zé)任感和使命感;五是結(jié)合水利工程管理體制改革工作,重點(diǎn)抓了對(duì)改革的文件和精神的宣傳工作,增強(qiáng)職工的改革意識(shí),為改革的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);六是各支部結(jié)合各自實(shí)際,增強(qiáng)思想政治工件的針對(duì)性和實(shí)效性,****支部加強(qiáng)對(duì)青年職工的教育和管理,葫蘆口支部深入到離崗待退職工和退休職工的家中,做好了深入細(xì)致的思想工作,團(tuán)結(jié)渠支部增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性,結(jié)合團(tuán)結(jié)渠管理所戰(zhàn)線長(zhǎng),職工工作條件較為艱苦來(lái)開(kāi)展思想工作,機(jī)關(guān)一、二支部著重抓改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為基層服務(wù),樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象,組織黨員熱心開(kāi)展公益活動(dòng),開(kāi)展捐款,為基層樹(shù)立良好的榜樣。
五、抓好教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),抓廉政法紀(jì)教育,抓制度貫徹落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全局未發(fā)生一起違紀(jì)、違規(guī)、違法案(事)件。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)抓廉政法紀(jì)教育,筑牢思想防線。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神;二是利用多種載體宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想、方針、政策;三是深入開(kāi)展了對(duì)《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《XX省國(guó)家投資項(xiàng)目招投標(biāo)違紀(jì)違法處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定的通知》等黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí);四是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益;五是利用正反典型教材,加強(qiáng)警示教育。
(二)強(qiáng)化制度和規(guī)定的落實(shí)。一是繼續(xù)推行了局務(wù)公開(kāi)暨實(shí)行責(zé)任追究制度;二是堅(jiān)持民主集中制制度,對(duì)干部人事、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)情況以及水利資金使用等重大事項(xiàng)都由黨委集體研究決定;三是認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作監(jiān)督制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度;四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。
(三)認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行了《XX省國(guó)家投資項(xiàng)目招投標(biāo)違紀(jì)違法處分暫行規(guī)定》以及領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手水利工程建設(shè)招投標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利的規(guī)定,按照川水函[2006]459號(hào)文件要求,把工程建設(shè)的招投標(biāo)作為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了清理檢查;二是按照廳黨組及廳紀(jì)檢組的要求,開(kāi)展了干部投資入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員及離退休人員參與村(居)集體利益分配的清理工作,全局干部沒(méi)有人參與投資入股煤礦,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女沒(méi)有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到主管范圍的下屬單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用的規(guī)定;四是嚴(yán)格電話費(fèi)的管理制度,處級(jí)干部電話費(fèi)“實(shí)行限額報(bào)銷,超額自付”的管理辦法,超額部分,處級(jí)干部都自覺(jué)交到了財(cái)務(wù)科。
(四)抓責(zé)任追究,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全了責(zé)任網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了黨政“一把手”帶頭抓黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人,把責(zé)任制考核作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
六、做好群團(tuán)工作,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用
局黨委高度重視群團(tuán)工作,積極支持工、青、婦根據(jù)各自章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)的開(kāi)展工作。局工會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員會(huì),局工會(huì)認(rèn)真履行工會(huì)的維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的四項(xiàng)基本職能,動(dòng)員組織全局職工為XX省***水利管理局水利事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè),在全局“三個(gè)文明”建設(shè)中,充分發(fā)展了主力軍的作用,組織職工開(kāi)展了提合理化建議的活動(dòng),組織部分職工參加了療休,婦委會(huì)關(guān)心女職工的工作和生活,積極組織女職工參加體檢,發(fā)放衛(wèi)生用品,組織開(kāi)展慶?!叭恕眿D女節(jié)的活動(dòng),開(kāi)展女職工素質(zhì)提升工程和建功立業(yè)活動(dòng),各分工會(huì)在重大節(jié)假日都組織開(kāi)展文娛活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活;團(tuán)總支加強(qiáng)團(tuán)員、青年的思想教育工作,積極組織團(tuán)員、青年投身XX省***水利管理局水利事業(yè)建設(shè)中去,局團(tuán)支向黨組織推薦了2名優(yōu)秀的團(tuán)員和青年入黨。
總結(jié)2006年黨的工作,局黨委的帶領(lǐng)全局黨員深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,緊緊圍繞我局的改革和發(fā)展這一中心,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,為全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展作出了積極的貢獻(xiàn),但在黨的工作也存在以下不足之處:
一是黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高,職工的思想政治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng);
二是黨的組織生活的內(nèi)容和形式有了很大的改進(jìn),但仍有待進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新,在質(zhì)量上還需要進(jìn)一步提高;
三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位的活動(dòng)還需要進(jìn)一步深入開(kāi)展。
2007年工作要點(diǎn)
2007年,局黨委將在省水利廳黨組和廳直機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,圍繞XX省***水利管理局水利的改革、發(fā)展和穩(wěn)定這一中心,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的組織保證和思想保證。為此,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。
二、按照“圍繞中心,服務(wù)大局,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面”的要求,充分發(fā)揮黨組織的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨組織建設(shè)和加強(qiáng)黨的工作,為我局的改革與發(fā)展,凝聚全局職工的思想,統(tǒng)一全局職工的行動(dòng)。
三、以人為本,加強(qiáng)職工的思想政治工作,繼續(xù)深入開(kāi)展以“愛(ài)局如家”為主題的教育活動(dòng),做好職工的思想政治工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動(dòng)開(kāi)展,帶動(dòng)科、室、所領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)而帶動(dòng)黨員隊(duì)伍的建設(shè),帶動(dòng)職工隊(duì)伍的建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
五、堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓,堅(jiān)持精神文明建設(shè),根據(jù)自身實(shí)際,不斷鞏固和深化,加強(qiáng)單位文化建設(shè),培養(yǎng)一支用先進(jìn)文化理念做支撐的優(yōu)秀的XX省***水利管理局職工隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位和全國(guó)文明灌區(qū)。
六、深入開(kāi)展黨員先鋒工程活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),改進(jìn)組織生活的內(nèi)容和形式、提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,提高黨的工作的覆蓋面。
七、進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),把此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。
八、進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全符合我局實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
九、加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。
第二篇:**省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)2018年工作要點(diǎn)
全省文明辦主任會(huì)議材料之三
**省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
2018年工作要點(diǎn)
(征求意見(jiàn)稿)
2018年,全省精神文明建設(shè)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委十屆四次、五次全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、弘揚(yáng)共筑美好生活夢(mèng)想的時(shí)代新風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),廣泛開(kāi)展理想信念教育,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度,為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代**全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、豐潤(rùn)道德滋養(yǎng)、良好文化條件。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),制定印發(fā)2018縣處級(jí)以上黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往實(shí)里走、往心里走。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“**”主題教育。開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層’’集中宣講活動(dòng),用好“百姓宣講直通車”“大學(xué)生宣講團(tuán)”等載體,用好“微黨課”“微講壇’’等形式,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。圍繞改革開(kāi)放40周年,舉辦系列宣傳活動(dòng),廣泛凝聚改革共識(shí)、匯聚奮進(jìn)力量。進(jìn)一步深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的研究闡釋,加強(qiáng)對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究闡釋,形成一批專題研究成果。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、期刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。深入宣傳全省上下全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,持續(xù)落實(shí)總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)**工作時(shí)的重要講話的生動(dòng)實(shí)踐和舉措成效,營(yíng)造決勝全面建成小康社會(huì)的濃厚輿論氛圍。
二、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)
堅(jiān)持理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳統(tǒng)籌推進(jìn),做到核心價(jià)值觀宣傳教育全媒體覆蓋、全欄目融入、全社會(huì)普及。實(shí)施時(shí)代新人培育工程,推動(dòng)各行各業(yè)強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,在各個(gè)群體中培養(yǎng)新時(shí)代的先鋒模范。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)。實(shí)施紅色基因傳承工程,深化愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè),舉辦第二屆**紅色故事會(huì)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,舉辦第七屆**公民道德論壇。積極培育“道德模范”“時(shí)代楷?!?,開(kāi)展“我為正能量代言’’活動(dòng)。深化“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng),積極做好向“中國(guó)好人榜”推薦評(píng)議好人工作,組織開(kāi)展2018“**好人”選樹(shù)活動(dòng)。深入開(kāi)展先進(jìn)人物學(xué)習(xí)宣傳,完善思想道德建設(shè)宣講人才庫(kù),組織開(kāi)展“道德模范在身邊”巡講巡演巡展活動(dòng)。完善道德模范禮遇幫扶機(jī)制,出臺(tái)《**省道德模范禮遇幫扶實(shí)施辦法(試行)》。深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”“暖暖新年”等系列主題活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“講文明樹(shù)新風(fēng)”“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”公益廣告制作宣傳。認(rèn)真落實(shí)《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》,科學(xué)規(guī)劃制作建設(shè)一批精致美觀的主題公園、街道、廣場(chǎng)。實(shí)施公益廣告精品創(chuàng)作工程,抓好公益廣告創(chuàng)作基地建設(shè),推動(dòng)公益廣告提質(zhì)增效。
三、深化文明城市創(chuàng)建
融合推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程,深入實(shí)施市民思想道德素贗、誠(chéng)信守法、文明風(fēng)尚“三大提升”行動(dòng),培育城市文明之風(fēng)。開(kāi)展交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差’’四項(xiàng)重點(diǎn)治理,打造城市優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好新一輪全國(guó)文明城市提名城市創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)工作。制定《**省文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》。組織好在屆全國(guó)文明城市、**省文明城市復(fù)查。建立完善工作機(jī)制,強(qiáng)化文明城市動(dòng)態(tài)管理,著力抓好文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文明社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,夯實(shí)城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)全域創(chuàng)建,以縣級(jí)文明城市創(chuàng)建為載體,推出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣,形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的全域創(chuàng)建格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼承和創(chuàng)新中原優(yōu)秀傳統(tǒng)本土文化,深化農(nóng)村精神文明建設(shè),突出抓好農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境和文化生活建設(shè)。貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要補(bǔ)齊“精神短板”的重要指示精神和關(guān)于“廁所革命”的重要批示精神,積極推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),大力推動(dòng)培育新型農(nóng)民、農(nóng)村移風(fēng)易俗、清潔家園行動(dòng)、孝善敬老活動(dòng)等重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)。召開(kāi)全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。抓好“美麗鄉(xiāng)材·文明家園”示范村建設(shè)。組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村好媳婦”
“中原新鄉(xiāng)賢”先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。資助建設(shè)一批“村史文化墻”。修訂完善**省文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系,加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,確?!笆濉┤】h級(jí)及以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上的目標(biāo)。建立完善定期督查和通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)常態(tài)化動(dòng)態(tài)化管理。
五、深化文明單位創(chuàng)建
根據(jù)新時(shí)代新要求修訂完善文明單位測(cè)評(píng)體系,改進(jìn)文明單位動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)、培訓(xùn),搞好復(fù)查督導(dǎo),促進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。組織開(kāi)展全省文明單位特別是窗口單位暗訪督查,推動(dòng)公務(wù)機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位集中整治“冷、硬、拖、卡”等問(wèn)題,推動(dòng)服務(wù)行業(yè)細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)質(zhì)量。召開(kāi)全省創(chuàng)建文明單位工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。深化文明單位結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),推動(dòng)有條件的文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助力脫貧攻堅(jiān)。
六、深化文明家庭創(chuàng)建
以“家和萬(wàn)事興’’為主題,廣泛開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和先進(jìn)群體的示范作用,挖掘家風(fēng)文化,傳承優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開(kāi)展“星級(jí)文明戶’’創(chuàng)建,深化“五好家庭’’“最美家庭”創(chuàng)建。推動(dòng)各地建立家風(fēng)教育基地。運(yùn)用重要傳統(tǒng)節(jié)日涵養(yǎng)家風(fēng)文化,開(kāi)展豐富多彩的家風(fēng)主題活動(dòng)。開(kāi)展_“家風(fēng)評(píng)議”、家風(fēng)故事會(huì),大力學(xué)習(xí)宣傳文明家庭先進(jìn)事跡,舉辦家庭文明建設(shè)巡禮、網(wǎng)上展示等形式多樣的家風(fēng)故事傳播活動(dòng)。
七、深化文明校園創(chuàng)建
以文明校園創(chuàng)建為載體,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強(qiáng)化教書(shū)育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。召開(kāi)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議。制定創(chuàng)建省級(jí)文明校園實(shí)施細(xì)則和測(cè)評(píng)細(xì)則,建立完善**省文明校園在線管理系統(tǒng),加強(qiáng)文明校園常態(tài)化管理。組織“扣好人生第一??圩印苯逃龑?shí)踐活動(dòng),開(kāi)展“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳,繼續(xù)征集推薦優(yōu)秀童謠,深化心理健康輔導(dǎo)工作。開(kāi)展“十九大精神進(jìn)校園”“青少年愛(ài)國(guó)主義第二課堂行動(dòng)”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”等活動(dòng),持續(xù)深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)、理想信念和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。推進(jìn)校園實(shí)體書(shū)店建設(shè)。舉辦全省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮骨干人員培訓(xùn)班,開(kāi)展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)成果展演活動(dòng)。建立完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮網(wǎng)上管理系統(tǒng)。繼續(xù)開(kāi)展暑期文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。開(kāi)展“小手拉大手,文明路上一起走’’活動(dòng)。探索在社區(qū)開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)的有效途徑,讓社區(qū)在學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更大作用。
八、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化
加強(qiáng)誠(chéng)信守法宣傳教育和輿論引導(dǎo),推進(jìn)誠(chéng)信守法文化建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信守法“六進(jìn)’’活動(dòng),叫響“誠(chéng)信,讓**更出彩”主題。加快推動(dòng)構(gòu)建互聯(lián)互通的社會(huì)信用體系,推動(dòng)各部門(mén)信用信息共建共享。推動(dòng)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),完善誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度,切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)懲戒作用。深化誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)示范工程,推選宣傳一批誠(chéng)信示范街區(qū)、示范企業(yè)、示范市場(chǎng)(商場(chǎng))、示范商戶。
九、推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化
深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化,出臺(tái)《**省志愿服務(wù)條例》《**省志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許辦法》《**省志愿服務(wù)制度化三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推動(dòng)志愿者實(shí)名注冊(cè)工作,推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織成立志愿服務(wù)隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。推進(jìn)重大志愿服務(wù)項(xiàng)目化,會(huì)同有關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)推出交通、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、扶貧、科技、教育、法律等一批專業(yè)志愿服務(wù)項(xiàng)目;組織開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽,打造特色項(xiàng)目品牌。加強(qiáng)“學(xué)雷鋒文明使者”志愿服務(wù)站建設(shè)和管理,推動(dòng)大型社區(qū)、公共文化設(shè)施、窗口單位、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)志愿服務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè),新建一批培訓(xùn)基地,推動(dòng)志愿服務(wù)培訓(xùn)廣覆蓋。積極培育志愿服務(wù)文化,建設(shè)一批志愿服務(wù)主題公園,制作播出志愿服務(wù)公益廣告、志愿服務(wù)微電影微視頻,征集傳唱志愿服務(wù)主題歌曲。大力宣傳學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型,評(píng)選志愿服務(wù)“四個(gè)優(yōu)秀”。建設(shè)省級(jí)志愿服務(wù)信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。成立**省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)。
十、廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)
以“六文明”為載體,深化“踐行價(jià)值觀、文明我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)文明交通行動(dòng),依托**交通廣播、“警廣之聲”互聯(lián)網(wǎng)智能電臺(tái)等平臺(tái),開(kāi)展文明交通宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守交通規(guī)則,養(yǎng)成文明交通習(xí)慣。開(kāi)展“文明旅游看**”系列活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)文明景區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo)力度,提高創(chuàng)建水平。開(kāi)展文明旅游宣傳教育和勸導(dǎo)引導(dǎo)活動(dòng)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),深入實(shí)施網(wǎng)德工程,開(kāi)展?fàn)幾觥爸袊?guó)好網(wǎng)民”活動(dòng),倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)。廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng),深化拓展“點(diǎn)亮微心愿”等公益行動(dòng)。堅(jiān)持“責(zé)任在網(wǎng)站,特色在文明,優(yōu)勢(shì)在合力”,進(jìn)一步加強(qiáng)文明網(wǎng)站建設(shè)管理,建好用好文明網(wǎng)。
十一、繁榮發(fā)展公共文化服務(wù)
圍繞“十三五”末實(shí)現(xiàn)文化小康目標(biāo),加大基層公共文化設(shè)施建設(shè)力度;整合基層文化設(shè)施和文化信息資源共享,提升公共文化設(shè)施的效能。結(jié)合百城建設(shè)提質(zhì)工程,推進(jìn)基層文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)“百姓文化云,建設(shè)。持續(xù)抓好“中原文化大舞臺(tái)”“文明**?歡樂(lè)中原”“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村’’“戲曲進(jìn)校園”“教你一招,等活動(dòng),組織全省群眾文化活動(dòng)匯演,不斷鞏固覆蓋城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校“三位一體’’的文化惠民工作格局。加大文化扶貧力度,完善“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制。廣泛開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)’’活動(dòng)。抓好“文藝輕騎兵”隊(duì)伍建設(shè),組織他們到扶貧一線、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)展文藝演出。深化拓展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。深化中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程,抓好《**省實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程工作方案》貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘,廣泛開(kāi)展各具特色、積極向上的民族民間文化活動(dòng)。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作,加強(qiáng)對(duì)歷史文化名勝、文物古跡、傳統(tǒng)古村落的保護(hù)。
十二、加強(qiáng)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)黨委是精神文明建設(shè)的責(zé)任主體,要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同部署、一同推進(jìn)。各級(jí)文明委要按照黨委部署,加強(qiáng)總體謀劃和工作指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,統(tǒng)籌好、運(yùn)用好各方資源力量,切實(shí)履職盡責(zé)、推動(dòng)工作。各級(jí)文明辦要認(rèn)真貫徹文明委工作部署,加強(qiáng)與文明委成員單位的聯(lián)系溝通,組織推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。精神文明建設(shè)戰(zhàn)線全體同志要深入貫徹黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出的新要求,把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加自覺(jué)地在思想上行動(dòng)上政治上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做到思想上高度認(rèn)同,政治上堅(jiān)決維護(hù),組織上自覺(jué)服從,行動(dòng)上緊緊跟隨。注重培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,提高隊(duì)伍素質(zhì),努力錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義,保持工作常態(tài)長(zhǎng)效。
2018年精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”集中宣講活動(dòng)。
2.深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織開(kāi)展全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神宣傳報(bào)道。
3.實(shí)施紅色基因傳承工程,組織紀(jì)念改革開(kāi)放40周年系列主題活動(dòng),深化愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè)。
4.實(shí)施公民道德建設(shè)工程,舉辦第七屆**公民道德論壇。積極培育“時(shí)代楷?!?。
5.組織開(kāi)展“道德模范在身邊”巡講巡演巡展活動(dòng)。出臺(tái)《**省道德模范禮遇幫扶實(shí)施辦法(試行)》。
6.深入實(shí)施市民思想道德素質(zhì)、誠(chéng)信守法、文明風(fēng)尚“三大提升”行動(dòng)。
7.推進(jìn)全域創(chuàng)建,以縣級(jí)文明城市創(chuàng)建為載體,推出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣。
8.研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)。召開(kāi)全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)灰流會(huì)。抓好“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村建設(shè)。
9.積極推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)做好培育新型農(nóng)民、推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗、深化清潔家園行動(dòng)、開(kāi)展孝善敬老活動(dòng)。
10.制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文明社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
11.廣泛開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)。
12.召開(kāi)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議。
13.制定創(chuàng)建省級(jí)文明校園實(shí)施細(xì)則和測(cè)評(píng)細(xì)則,組織“扣好人生第一??圩印苯逃龑?shí)踐活動(dòng)。
14.加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管用工作。
15.開(kāi)展“誠(chéng)信,讓**更出彩’’主題活動(dòng)。完善誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度。實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)示范工程。
16.制定出臺(tái)《**省志愿服務(wù)條例》《**省志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許辦法》《**省志愿服務(wù)制度化三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》。
17.籌備成立**省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)。
第三篇:城市管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)
**市城市管理行政執(zhí)法局
2010年上半年工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)
一 工作回顧
2010年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以鞏固“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作為重點(diǎn),以“清潔城整治”活動(dòng)為載體,以營(yíng)造“整潔、有序”的市容環(huán)境為目標(biāo),一手抓隊(duì)伍,一手抓執(zhí)法,1—6月份,我局共辦理案件3851起,其中一般程序案件673起,簡(jiǎn)易程序案件3178起,收繳罰款132萬(wàn)余元,拆除違法建設(shè)141處,共計(jì)26234平方米?;仡櫚肽陙?lái)的工作,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
(一)以“國(guó)衛(wèi)城市復(fù)檢”工作為契機(jī),整治工作全面開(kāi)展,長(zhǎng)效機(jī)制不斷創(chuàng)新,城市品位有了進(jìn)一步提升
1、抓整治。一是犬類管理專項(xiàng)整治。犬類整治工作在延續(xù)去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、村委等各基層組織參與宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了犬主規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí)。從3月下旬至4月下旬,在狂犬多發(fā)時(shí)期聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展春季捕犬活動(dòng),加強(qiáng)城區(qū)流浪犬、無(wú)主犬的收容暫扣力度,督促犬主辦證養(yǎng)犬。截止目前,共收容無(wú)證犬211條,辦證76條(總共238條)。二是戶外廣告專項(xiàng)整治。整治中著重做好了戶外廣告“審、查、拆”工作。按照“屋頂廣告嚴(yán)禁、大型廣告嚴(yán)控、店招店牌規(guī)范”的原則,嚴(yán)把戶外廣告審核關(guān),做到三個(gè)不批,即屋頂廣告不批,立式燈箱 1 不批,不符合城市容貌或影響周邊環(huán)境的不批;對(duì)未批先設(shè)和不按要求設(shè)臵的戶外廣告進(jìn)行立案查處,半年來(lái),共查處廣告案件113起;對(duì)城區(qū)陳舊、破損、殘缺和存在安全隱患的戶外廣告實(shí)施集中拆除,啟動(dòng)“無(wú)立式燈箱廣告示范街”試點(diǎn)工作,率先對(duì)畔湖路、天目路、城中街的立式燈箱進(jìn)行了拆除,半年來(lái),共拆除各類戶外廣告420處,拆除面積達(dá)5156平方米,城區(qū)戶外廣告已逐步得到規(guī)范。三是鞏固“三難”專項(xiàng)整治。通過(guò)機(jī)動(dòng)、城東中隊(duì)在廣場(chǎng)路、城中街等地開(kāi)展凌晨3點(diǎn)的勸導(dǎo)活動(dòng),城東、城西中隊(duì)設(shè)立大夜班巡查,在衣錦街、城中街等重點(diǎn)路段實(shí)行定人管理,共查處流動(dòng)攤販612起,很好地鞏固了去年廣場(chǎng)路馬路市場(chǎng)、店外擺桌吃飯和重點(diǎn)路段流動(dòng)攤販三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題的整治成果,沒(méi)有出現(xiàn)反彈和反復(fù)現(xiàn)象。四是出店經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。5月下旬,我局組織開(kāi)展了出店經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)沿街商店超出門(mén)窗外墻擺賣物品、堆放物品、亂吊亂掛等違法行為加強(qiáng)了整治,共查處出店經(jīng)營(yíng)和占道堆物案件76起。同時(shí),結(jié)合全市新一輪“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂工作,安排執(zhí)法人員協(xié)同街道工作人員逐一上門(mén)宣傳“門(mén)前三包”法律法規(guī),開(kāi)展摸底調(diào)查,為加強(qiáng)“門(mén)前三包”執(zhí)法工作打好了基礎(chǔ)。五是亂倒垃圾專項(xiàng)整治。一方面,對(duì)水果店、鮮花店、餐飲店亂倒生活垃圾行為從嚴(yán)查處,另一方面,加強(qiáng)建筑工地的源頭管理,督促工地設(shè)臵沖洗設(shè)施,配備沖洗人員,采取夜間巡查與蹲點(diǎn)守候相結(jié)合方式,加大執(zhí)法力度,對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、不密閉運(yùn)輸和污染路面行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。上半年,共查處亂倒垃圾 2 和路面污染案件135起,城區(qū)亂倒垃圾和路面污染情況大有好轉(zhuǎn)。六是違法建設(shè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了與各職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)完善全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的巡查網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真做好規(guī)劃區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)防控工作。同時(shí),加大違法建設(shè)拆除力度,對(duì)停工后搶建、違法加層和重點(diǎn)工程區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)實(shí)行即查即拆,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展拆違工作。上半年,共立案查處違法建設(shè)51起,組織拆違行動(dòng)122次,拆違面積16695平方米,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和其他部門(mén)拆違9539平方米,對(duì)遏止違法建設(shè)起到了震懾作用。我們還積極協(xié)助做好強(qiáng)制拆遷工作,參加行政強(qiáng)拆2次,拆除面積1230平方米。
在確保這些整治工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),我們還按照上級(jí)部門(mén)的要求,抽調(diào)力量完成了收舊拾荒點(diǎn)、校園周邊環(huán)境、食品安全和中高考禁噪工作等各項(xiàng)整治工作,并取得了明顯的成效。
2、抓長(zhǎng)效。一是落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。根據(jù)市容管控側(cè)重點(diǎn)不同,劃分了不同管控標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)、嚴(yán)禁區(qū)、控制區(qū)和規(guī)范區(qū),在示范區(qū)和嚴(yán)禁區(qū)實(shí)行定點(diǎn)、定人、定崗、定時(shí)、定則的“五定”管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的管理力度。同時(shí)推行中隊(duì)包面、分隊(duì)包片、隊(duì)員包線,層層明確管控范圍,逐個(gè)落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,確保無(wú)縫隙管理。對(duì)網(wǎng)格管控情況與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤,按照“扣分必查事、查事必查人、查人必問(wèn)責(zé)”的要求建立健全內(nèi)部考核機(jī)制,確保管控責(zé)任落到實(shí)處。二是全面推廣新型圍欄作業(yè)。在去年新型圍欄作 3 業(yè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)沿街店面裝修不規(guī)范影響市容市貌行為的規(guī)范引導(dǎo),對(duì)未實(shí)行圍欄作業(yè)或圍欄作業(yè)不規(guī)范的業(yè)主單位進(jìn)行上門(mén)督促、限時(shí)整改,規(guī)范建筑垃圾、建筑材料的堆放,并幫助業(yè)主聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好了裝修垃圾“日產(chǎn)日清”工作。目前,城區(qū)沿街裝修基本上已使用新型圍欄。三是開(kāi)展建筑垃圾代整治工作。今年5月,根據(jù)市委、市政府工作要求,我局著手制定并推動(dòng)了城區(qū)建筑垃圾代整治工作,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,確定了利安環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)整治區(qū)域內(nèi)建筑垃圾清理代整治工作,截止目前,共開(kāi)展垃圾代整治86起,清運(yùn)垃圾500多噸,城區(qū)及城郊結(jié)合部無(wú)主建筑垃圾得到有效清理。四是建立自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)場(chǎng)所。在引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的同時(shí),加強(qiáng)與創(chuàng)建辦和相關(guān)街道的聯(lián)系,在橫潭村、碧桂苑、南苑小區(qū)、農(nóng)貿(mào)城等地設(shè)立了自產(chǎn)自銷攤位,即方便了市民就近購(gòu)物,也一定程度上解決了農(nóng)戶的蔬菜水果無(wú)處銷售的問(wèn)題。五是開(kāi)展人行道隔離樁設(shè)臵試點(diǎn)。為有效解決人行道亂停車問(wèn)題,我局積極與建設(shè)等部門(mén)聯(lián)系,在城區(qū)開(kāi)展人行道隔離樁設(shè)臵工作,目前已在城中街等重點(diǎn)路段設(shè)臵隔離樁15處,在治理亂停車問(wèn)題上取得了一定的效果。
上半年,我局通過(guò)一手抓整治,一手抓長(zhǎng)效,在順利完成國(guó)家衛(wèi)生城市杭州市級(jí)和省級(jí)復(fù)查任務(wù)外,執(zhí)法工作也取得了明顯成效,主要體現(xiàn)在“四升、兩降”。
——四升。一是案件數(shù)量上升,在案件總量、一般程序案件和簡(jiǎn)易程序案件辦理上都比去年同期有所增加,其中案 4 件總量為去年的111%(3471),一般程序案件為106%(637),簡(jiǎn)易程序?yàn)槿ツ甑?12%(2834)。二是罰款數(shù)額上升,是去年同期的124%(106.6)。三是拆違面積上升,拆除數(shù)量是去年的204%(69),拆違面積是去年的490%(5347)。四是數(shù)字城管累計(jì)結(jié)案率上升,從去年同期的74.5%提高到目前的92.35%,并且位于全市前列,及時(shí)結(jié)案率也達(dá)到了87.65%。
——兩降。一是公開(kāi)電話數(shù)量下降,在投訴總量少與去年基本持平當(dāng)前情況下,市長(zhǎng)公開(kāi)電話書(shū)面交辦為去年同期的49.7%(167)。二是數(shù)字城管交辦下降,是去年同期的48.3%(10406)。從這兩個(gè)數(shù)字,一定程度上可以說(shuō)明我們執(zhí)法局已越來(lái)越得到群眾的信任,在城管執(zhí)法方面的違法行為也已經(jīng)逐步減少。
從各個(gè)中隊(duì)的辦案情況來(lái)看,大多都完成了一般程序案件辦理任務(wù)。其中城西中隊(duì)辦案173件,人均辦案9.11件,機(jī)動(dòng)中隊(duì)辦案158件,人均辦案10.53件,分列辦案總量和人均辦案數(shù)第一、第二位,但玲瓏中隊(duì)辦案33件,沒(méi)有完成案件辦理任務(wù)(36)。簡(jiǎn)易程序因?yàn)槟瓿鯖](méi)有進(jìn)行考核,除了城北、青山中隊(duì)外,其他中隊(duì)都沒(méi)有完成半辦理任務(wù)。
(二)以深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),宣傳服務(wù)力度加大,城管形象有了進(jìn)一步提升
1、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《2010年培訓(xùn)教育計(jì)劃》,制定內(nèi)容涉及政治理論、法制辦案、廉政教育、綜合業(yè)務(wù)等方面的九項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)全局上下分層、分批開(kāi)展培訓(xùn),提高學(xué)習(xí)的 5 針對(duì)性和時(shí)效性,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí),組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查活動(dòng),及時(shí)查找辦案過(guò)程中不規(guī)范的問(wèn)題,并積極落實(shí)整改。
2、深化隊(duì)伍調(diào)研。為全面了解基層一線執(zhí)法隊(duì)伍思想和中層干部隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)上崗后的履職情況,我局組織開(kāi)展了為期一周的隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研活動(dòng),共征求到包括隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、福利待遇等七大項(xiàng)的意見(jiàn)建議72條。對(duì)這些意見(jiàn)建議,局班子認(rèn)真進(jìn)行了解決與反饋,對(duì)一些涉及到需要爭(zhēng)取的政策和資金,局領(lǐng)導(dǎo)也積極與市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通,邀請(qǐng)來(lái)局里調(diào)研,逐步進(jìn)行了解決。
3、深化隊(duì)伍管理。今年,我局在繼續(xù)抓好準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)日常隊(duì)列訓(xùn)練的同時(shí),全面推進(jìn)了全局隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)步伐,一是中層干部輪崗。開(kāi)展了中層干部多崗位鍛煉活動(dòng),在首批交流中,涉及4個(gè)中隊(duì)6名中層干部的橫向輪崗交流,為開(kāi)辟中層干部培養(yǎng)新模式奠定了基礎(chǔ);二是建立分隊(duì)長(zhǎng)制。在局屬各中隊(duì)中實(shí)行了分隊(duì)管理制度,在集體調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)民主推薦、中隊(duì)確定、領(lǐng)導(dǎo)討論的程序,共產(chǎn)生了分隊(duì)長(zhǎng)21名,并落實(shí)到了實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)了干部管理工作的科學(xué)化、制度化和梯隊(duì)化;三是推行權(quán)力陽(yáng)光辦案。為確?!皺?quán)力陽(yáng)光系統(tǒng)”工作的順利推行,我局組織全局干部隊(duì)員開(kāi)展了權(quán)力陽(yáng)光辦案系統(tǒng)網(wǎng)上模擬測(cè)試,極大地推動(dòng)了“權(quán)力陽(yáng)光系統(tǒng)”的推廣,目前,該系統(tǒng)已在辦案中全面運(yùn)行。
4、深化輿論宣傳。通過(guò)與“兩臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)絡(luò)”簽訂宣 6 傳協(xié)議書(shū),加強(qiáng)了雙方的溝通與聯(lián)系,明確了全年宣傳工作重點(diǎn),加大了宣傳力度,上半年,共在“兩臺(tái)一報(bào)”上累計(jì)播發(fā)新聞101篇,其中電視新聞27篇,報(bào)紙新聞34篇,電臺(tái)新聞40篇,并制作工作簡(jiǎn)報(bào)23期,每天及時(shí)更新城管在線。同時(shí),加大信息報(bào)道員培訓(xùn)力度,組織全體中隊(duì)報(bào)道員到電視臺(tái)、報(bào)社開(kāi)展實(shí)習(xí)工作,以增強(qiáng)報(bào)道員挖新聞、寫(xiě)新聞的能力。
5、深化信訪維穩(wěn)。今年,在信訪維穩(wěn)問(wèn)題上,我局著眼于發(fā)揮好“96310”投訴熱線的受理工作,以解決初電、初信、初訪為目標(biāo),以解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作為重點(diǎn),繼續(xù)推行信訪工作周通報(bào)制、維穩(wěn)隱患排查制、重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案制,認(rèn)真做好世博會(huì)環(huán)滬護(hù)城河保衛(wèi)工作,半年來(lái),沒(méi)有發(fā)生越級(jí)訪、集體訪、異常訪情況,4個(gè)重大疑難案件得到了解決。
6、深化績(jī)效考核。績(jī)效考核是我局抓工作、促落實(shí)的一項(xiàng)重要手段。今年,我局繼續(xù)實(shí)行“隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、案件辦理、信訪投訴、其他工作”的五大排行榜,實(shí)行月考核排名,將考核與隊(duì)員評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí),積極推行局領(lǐng)導(dǎo)、督查科和中隊(duì)三級(jí)督查制度,半年來(lái),發(fā)布督查通報(bào)6期,督查動(dòng)態(tài)52期,有效調(diào)動(dòng)了全局隊(duì)員的工作積極性。
二、存在問(wèn)題
半年來(lái),我局各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),城管執(zhí)法工作成效明顯,但我們也清醒的看到存在的不足和問(wèn)題,主要 7 有五個(gè)方面不夠到位。
(一)執(zhí)法管控不夠到位。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是網(wǎng)格化管理重點(diǎn)路段步巡力度仍需加大。路面管控力度雖比以往有加強(qiáng),效果也較明顯,但隊(duì)員街面執(zhí)勤仍以車巡為主,定點(diǎn)人員實(shí)際到崗率不高,導(dǎo)致一些違章行為仍長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)頭,一些街面管控細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)仍需提高。對(duì)比較常見(jiàn)的一些違章行為平時(shí)巡查時(shí)視而不見(jiàn),甚至將一些常見(jiàn)違章行為視作正常任其自由存在。如出店經(jīng)營(yíng)行為,雖然比過(guò)去有所好轉(zhuǎn),但是現(xiàn)象依然存在,而相對(duì)出店經(jīng)營(yíng)案件只有25起(包括一般和簡(jiǎn)易)。沿街裝修中,依然存在不圍欄,或者圍欄不規(guī)范的情況。三是中午及傍晚管控仍需增強(qiáng)。中午、傍晚、上班后半小時(shí)及下班前半小時(shí),各中隊(duì)的管控力度不夠、隊(duì)員的責(zé)任心嚴(yán)重不足,導(dǎo)致這些時(shí)段內(nèi)街面市容秩序較差。
(二)規(guī)范執(zhí)法不夠到位。具體情況在前幾天召開(kāi)的全局大會(huì)上,陳局已經(jīng)對(duì)規(guī)范執(zhí)法檢查情況作了通報(bào),并分析了原因、提出了下一步要求,希望大家盡快落實(shí)。
(三)審核工作不夠到位。一是審核不規(guī)范。局里規(guī)定各類審核由受理中心統(tǒng)一受理登記,然后發(fā)到各中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘,但有很多中隊(duì)仍然自行受理。二是審核不平衡。各中隊(duì)在對(duì)待促銷審核上標(biāo)準(zhǔn)不一,有的中隊(duì)每個(gè)雙休日、節(jié)假日都同意,有的中隊(duì)僅同意節(jié)假日,雙休日不同意,導(dǎo)致商家認(rèn)為不公平。三是審核無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。廣告審核的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)需要盡快制定和公開(kāi)。
(四)隊(duì)伍管理不夠到位。各科室、中隊(duì)存在一定程度的重業(yè)務(wù),輕隊(duì)伍的現(xiàn)象,認(rèn)為隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)部衛(wèi)生、上班紀(jì)律、節(jié)能減排等都是小事,認(rèn)識(shí)不高,要求不嚴(yán),對(duì)隊(duì)員管理不夠到位,窗口部門(mén)、執(zhí)勤隊(duì)員的服務(wù)態(tài)度、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等有待進(jìn)一步提高。
(五)督查作用不夠到位。通過(guò)加強(qiáng)督查考核,對(duì)我局的各項(xiàng)工作起到了較好的促進(jìn)作用。個(gè)別中隊(duì)對(duì)督查通報(bào)不夠重視,幾天內(nèi)同一問(wèn)題被連續(xù)通報(bào)依然沒(méi)有及時(shí)整改。同時(shí),考核部門(mén)力度也需要加大。
三 下半年工作要點(diǎn)
下半年,我局將緊緊圍繞深入推進(jìn)迎國(guó)衛(wèi)城市復(fù)檢這一主線,以爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位為中心,切實(shí)落實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)舉措,加大執(zhí)法力度,完善執(zhí)法機(jī)制,齊心協(xié)力,克難攻堅(jiān),不斷提高城管執(zhí)法水平和效能。根據(jù)這一思想,下半年的工作要全面完成三個(gè)目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)五項(xiàng)工作,全面完成隊(duì)伍建設(shè)年目標(biāo)
1、加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理。要繼續(xù)按照準(zhǔn)軍事化管理要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì),抓好日常訓(xùn)練和軍訓(xùn)會(huì)操工作。要認(rèn)真抓好中隊(duì)軟、硬件建設(shè),通過(guò)規(guī)范臺(tái)帳、規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范裝備,做好創(chuàng)建星級(jí)中隊(duì)準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照全年學(xué)習(xí)計(jì)劃的要求,各科室要認(rèn)真組織開(kāi)展好培訓(xùn)工作。特別是在法制業(yè)務(wù)上,要以這次規(guī)范執(zhí)法檢查出來(lái)的問(wèn)題為重點(diǎn),有針對(duì)性地邀請(qǐng)專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座,確保學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性。
3、加強(qiáng)基層黨建。按照全局要求,認(rèn)真開(kāi)展好“一線兩真三服務(wù)”活動(dòng)和“天目先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極參加黨員干部下基層、幫附帶困和春風(fēng)行動(dòng),不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開(kāi)展好第二屆體育競(jìng)賽等活動(dòng)。
4、加強(qiáng)效能廉政。嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”和“四條禁令”(紀(jì)委最近對(duì)8名違反禁令的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)工作人員進(jìn)行了通報(bào)),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究、談心談話等廉政建設(shè)制度,增強(qiáng)廉潔自律和拒腐防變意識(shí)。
5、加強(qiáng)督查考核。要加大督查工作力度,對(duì)涉及到隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和鞏固衛(wèi)生重點(diǎn)整治項(xiàng)目要加大督查頻率,并開(kāi)展好早、中、晚空擋時(shí)段的督查工作。對(duì)督查出來(lái)問(wèn)題不及時(shí)整改到位的,要以《效能督查單》的形式進(jìn)行通報(bào),并按照績(jī)效考核規(guī)定加倍扣分。同時(shí),中隊(duì)內(nèi)部的考核機(jī)制要進(jìn)一步完善,切實(shí)做到“通報(bào)必查事,查事必查人,查人必問(wèn)責(zé)”。
(二)加大三個(gè)力度,全面完成鞏固國(guó)衛(wèi)工作目標(biāo)
1、加大市容整治力度。上半年,各項(xiàng)整治工作都取得了一定的成績(jī),半案件辦理任務(wù)基本完成,但部分整治力度不夠大,象出店經(jīng)營(yíng)一般案件只辦理17起,簡(jiǎn)易程序只有8起,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目標(biāo)要求。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查最后一次暗訪在10月份左右。因此,下半年,整治工作力度只能加大不能減弱。一是“三難”問(wèn)題要繼續(xù)鞏固,確保不反彈。目前少數(shù)出現(xiàn)的一些店外擺桌吃飯和流動(dòng)攤販行為,要及時(shí)處理,不要等問(wèn)題嚴(yán)重了再整治。二是出店經(jīng)營(yíng)整治標(biāo)準(zhǔn)要 10 再提高,力度要加大。沿街商店出店情況比過(guò)去有所收斂,店外擺放物品大為減少,但是出店情況依然存在,我們不能以“過(guò)得去”為標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行查處。三是亂倒垃圾整治要再堅(jiān)持,特別是要嚴(yán)查夜間亂倒生活垃圾、建筑垃圾和路面污染的行為,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)基本無(wú)亂倒垃圾行為的目標(biāo)。四是戶外廣告整治要再拓展,把違法廣告和立式等閑的拆除工作從中心區(qū)域向整個(gè)城區(qū)擴(kuò)展,同時(shí)要加大對(duì)廣告公司處罰力度,從源頭上減少今后違法廣告的出現(xiàn)。五是第二次犬類管理整治要適時(shí)開(kāi)展,確保全年500本辦證任務(wù)的完成。六是做好違停抄牌后的處罰工作,通過(guò)年審聯(lián)動(dòng)、信函通知等方式進(jìn)一步提高結(jié)案率(目標(biāo)45%)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)管控工作,這里對(duì)中隊(duì)的管轄區(qū)域做一些局部的調(diào)整。吳越大街及吳越大街以南,橫潭路(不包括橫潭路)以東區(qū)域由機(jī)動(dòng)中隊(duì)負(fù)責(zé)管理,其它都不變,做這樣的調(diào)整,重點(diǎn)是要加強(qiáng)畔湖路(吳越大街以南段)市容市貌的管控。
2、加大違法建設(shè)查處力度。一是推動(dòng)屬地管理的進(jìn)一步落實(shí)。從目前情況看,違法建設(shè)屬地管理這一機(jī)制還需要再落實(shí),因此,張萍要向馮市長(zhǎng)和劉主任做好匯報(bào),把違法建設(shè)防、控、拆的壓力進(jìn)一步落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。二是辦案力度需要進(jìn)一步加大。從上半年辦案情況看,違法建設(shè)陳案、舊案清理速度還是不夠快,青山(0件)、玲瓏(1件)案件辦理基本沒(méi)有。三個(gè)中隊(duì)要在完成拆違任務(wù)的同時(shí),加大案件辦理力度,做到辦案和拆違齊頭并進(jìn),更好地遏制違法建 11 設(shè)的產(chǎn)生。
3、加大長(zhǎng)效措施落實(shí)力度。一是落實(shí)網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)加強(qiáng)管控力度的基礎(chǔ)工作,是從源頭上減少違法行為的一項(xiàng)有效舉措,各中隊(duì)必須把網(wǎng)格化管理工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,科學(xué)、合力地安排網(wǎng)格化管控人員,加大重點(diǎn)區(qū)域步巡力度,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人。二是落實(shí)車輛管理措施。一方面,要聯(lián)合交警、公管等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展散體物料運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸、辦證運(yùn)輸工作。另一方面,對(duì)加強(qiáng)停車難問(wèn)題的解決,在做好隔離樁設(shè)臵的同時(shí),加快人行道臨時(shí)泊位的設(shè)臵。三是落實(shí)自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)措施。橫潭村、南苑小區(qū)的疏導(dǎo)場(chǎng)所要加快建設(shè),同時(shí)也要積極巡查開(kāi)辟新疏導(dǎo)場(chǎng)地。
(三)開(kāi)展五項(xiàng)工作,全面完成創(chuàng)滿意工作目標(biāo) 為確保今年創(chuàng)滿意工作“進(jìn)位提檔”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下半年,在全面履行工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,著重要開(kāi)展好五個(gè)方面的工作,切實(shí)提升社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意度。一是開(kāi)展好輿論宣傳。以這次“兩進(jìn)”實(shí)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加深與媒體單位的合作聯(lián)系,做好形象片、專題片,增加新聞報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量,營(yíng)造良好的工作氛圍。二是開(kāi)展好群眾性活動(dòng)。一方面,要組織開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的志愿者服務(wù)活動(dòng)。另一方面,要邀請(qǐng)“兩代表一委員”和機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員,開(kāi)展好體驗(yàn)日、接待日等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解與支持。三是開(kāi)展好“五進(jìn)”活動(dòng)?!拔暹M(jìn)”活動(dòng)是聯(lián)系我們執(zhí)法局與基層單位 12 和群眾的重要紐帶,針對(duì)目前“五進(jìn)”活動(dòng)側(cè)重于上門(mén)宣傳和走訪的情況,下半年,要調(diào)整工作思路,以幫助解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地搞好為群眾的服務(wù),增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。四是開(kāi)展好信訪維穩(wěn)工作。要想群眾所想,急群眾所急,提高信訪投訴的辦理質(zhì)量,盡可能一次就解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí),在執(zhí)法中要講究執(zhí)法方法,注意自身形象,不要因工作方式不對(duì)引起突發(fā)事件和市民曝光。五是開(kāi)展好專項(xiàng)檢查工作。負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)考核的科室、中隊(duì)要加強(qiáng)與考核部門(mén)的溝通聯(lián)系,提前做好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取考核成績(jī)都在80分以上。
四 幾點(diǎn)要求
(一)要加強(qiáng)工作責(zé)任心。加強(qiáng)責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ),是提高執(zhí)法效能的關(guān)鍵,也是對(duì)待工作的一種態(tài)度。針對(duì)當(dāng)前工作中部分隊(duì)員責(zé)任心不強(qiáng)的情況,大家都要引起高度重視。沒(méi)有責(zé)任心的巡查不如不巡查,對(duì)違法行為視而不見(jiàn)反而讓我們?cè)谌罕娭性斐刹缓玫挠绊?。加?qiáng)工作責(zé)任心,我覺(jué)得要做好以下幾個(gè)方面。一是對(duì)違法行為要及時(shí)糾正,特別是對(duì)一些多次違法的行為,不能有疲倦感。二是對(duì)群眾訴求要及時(shí)解決,不管是審核也好,信訪也好,是我們職責(zé)的要盡快辦結(jié)并反饋,不是我們職責(zé)的要解釋清楚。三是定點(diǎn)步巡要堅(jiān)持,重點(diǎn)路段的定點(diǎn)步巡工作,是網(wǎng)格化管理的重點(diǎn),各中隊(duì)在人員上、職責(zé)上、考核上都要進(jìn)一步落實(shí)和明確。
(二)要加強(qiáng)協(xié)作配合。我們執(zhí)法局是一個(gè)團(tuán)隊(duì),每個(gè) 13 人的工作都代表執(zhí)法局的形象。因此,大家只有團(tuán)結(jié)一致,加強(qiáng)協(xié)作,互相配合才能全面提高我們的工作效率和工作成績(jī)。今年以來(lái),各項(xiàng)整治、迎檢和拆違工作中都配合的較好。下一步,在日常執(zhí)法管控中也要加強(qiáng)配合,查違停的發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤販也應(yīng)該糾正下,轄區(qū)中隊(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)亂設(shè)大型廣告或違法建設(shè)也應(yīng)該通知機(jī)動(dòng)中隊(duì),規(guī)劃中隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)市容的違法行為也要停下來(lái)管一下,決不能以不是自己中隊(duì)的職責(zé)為借口“見(jiàn)而不管”,只有這樣,違法行為才能夠及時(shí)消除。
(三)要規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為是我們執(zhí)法局工作的重中之重,在目前城管執(zhí)法大環(huán)境不佳的情況下,有些人是拿著放大鏡在看我們,沒(méi)有事還要找我們的事,一旦有不規(guī)范的行為被曝光后果肯定非常嚴(yán)重。打鐵還需自身硬,只有自己不出岔子,別人再怎么樣也無(wú)從下手,所以,大家一定要規(guī)范執(zhí)法行為和辦案程序,過(guò)去辦案當(dāng)中一些不好的習(xí)慣和做好要改變過(guò)來(lái),嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求辦事。同時(shí),執(zhí)法中要做到公平、公正,對(duì)同一違法行為不能用不同的標(biāo)準(zhǔn)和處罰,更不能一個(gè)處罰、一個(gè)不處罰。
(四)要正確引導(dǎo)。目前的工作由于任務(wù)多,人員相對(duì)不足,工作量大,加班加點(diǎn)也比較多。同時(shí),由于我們局剛剛成立,一些機(jī)制、制度都在不斷調(diào)整當(dāng)中。但是,有些人往往說(shuō)三道
四、發(fā)出牢騷怪話,對(duì)工作造成不利影響。在座的中層干部作為局里各項(xiàng)決策的執(zhí)行者和指揮者,對(duì)局里的決定有疑問(wèn)和建議的可以當(dāng)面向領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái),但在工作中要 14 堅(jiān)決執(zhí)行到位。同時(shí),對(duì)隊(duì)員要加以正確引導(dǎo),讓隊(duì)員的心放到干事業(yè)上來(lái),而不是跟隨起哄,甚至一起議論。
同志們,今年下半年,是我市迎國(guó)衛(wèi)城市復(fù)檢的關(guān)鍵時(shí)期,我們城管執(zhí)法工作面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)的城管執(zhí)法精神,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,為開(kāi)創(chuàng)我市城管執(zhí)法新局面而努力奮斗,向全市人民交上一份滿意的答卷。
第四篇:2009年公園管理局工作總結(jié)及2010年工作要點(diǎn)
2009年公園管理局工作總結(jié)及2010年工作要點(diǎn)
××人民政府:
2009年是新中國(guó)成立60周年的大慶年,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形式重大挑戰(zhàn)的一年,也是××國(guó)家公園掛牌組建的第四個(gè)年頭。在過(guò)去的一年中,管理局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門(mén)的支持配合下,以科學(xué)發(fā)展觀為指
導(dǎo),緊緊圍繞中央十七屆四中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)、州委六屆六次全會(huì)和州政府十一屆五次全會(huì)精神,緊扣州委、州政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合本局實(shí)際,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,全局上下團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、一手抓學(xué)習(xí)、一手抓落實(shí),創(chuàng)造性的完成了公園的規(guī)劃修編工作、公園保護(hù)工作、社區(qū)協(xié)調(diào)工作、公園立法工作。現(xiàn)將一年來(lái)公園管理局的工作總結(jié)如下:
一、××國(guó)家公園的基本情況
××國(guó)家公園是一個(gè)獨(dú)特的保存著具有國(guó)家代表性、生物多樣性、自然環(huán)境與歷史文化原貌的區(qū)域,因?yàn)檫@一特性州委、州政府于2007年6月21日將這一區(qū)域劃定為國(guó)家公園,并由云南省省長(zhǎng)親自掛牌?!痢羾?guó)家公園是以此獨(dú)特的區(qū)域?yàn)橐劳虚_(kāi)展科學(xué)研究、生態(tài)環(huán)境教育、國(guó)民教育、傳承自然歷史民族文化,提供世人公眾享樂(lè)大自然神奇景觀的場(chǎng)所,也是中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園。公園總面積602.1平方公里,東至碩貢、南至洗臉盆丫口、西至屬都崗、北至哥拉。其中國(guó)有林占78%,集體林占22%,公園內(nèi)的兩大湖泊——碧塔海、屬都湖,三條河流域的發(fā)源地——洛吉河、尼汝河、屬都崗河,三塊草甸——屬都湖草甸、彌里塘草甸和崗擦壩,一百多個(gè)牧場(chǎng)和周邊成片的原始森林形成了××國(guó)家公園。公園最高點(diǎn)在彌里塘北部南豁波山頂,海拔4159米;最低點(diǎn)在碧塔海東部金子溝,海拔3200米。公園涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)村委會(huì)、23個(gè)村民小組,821戶、牧場(chǎng)60多戶,有藏族和彝族兩個(gè)民族。公園林政管理機(jī)構(gòu)包括天保管護(hù)站和碧塔海自然保護(hù)所。公園管理局于2005年5月份組建,人員編制為20人,現(xiàn)有職工共15人,下設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、保護(hù)科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科五個(gè)科室。公園內(nèi)有一個(gè)國(guó)營(yíng)經(jīng)營(yíng)公司、一個(gè)旅游接待中心?!痢羾?guó)家公園總投資為2.6億。2009公園共接待游客65.77萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入1.17億元,實(shí)際收益戶達(dá)821戶?!痢羾?guó)家公園的建立是州委、州人民政府為全州人民群眾辦下的一臺(tái)好事、實(shí)事,是我省旅游二次創(chuàng)業(yè)的一個(gè)典范和亮點(diǎn)。
二、主要取得的成績(jī)
(一)堅(jiān)持新的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),高度重視公園規(guī)劃修編工作
1、完成了××國(guó)家公園總體規(guī)劃的修編調(diào)整和國(guó)家公園的冠名工作
××國(guó)家公園于2005年5月份組建,是州委、州政府按照十七大加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求,創(chuàng)新工作思路,用國(guó)際國(guó)家公園先進(jìn)的理念在迪慶率先探索建立中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園,為國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,為在中國(guó)大陸建立國(guó)家公園發(fā)揮示范作用,并得到了中央、省委省政府的肯定和認(rèn)可。2008年,國(guó)家林業(yè)總局確定云南省為國(guó)家公園試點(diǎn)省,云南省國(guó)家公園辦公室成立后把××國(guó)家公園確定為試點(diǎn)工作的重點(diǎn)?!痢羾?guó)家公園為云南省開(kāi)展國(guó)家公園試點(diǎn)建設(shè)起到了開(kāi)創(chuàng)性先河作用。省人民政府政研室、國(guó)家公園管理辦在多次調(diào)研、總結(jié)××公園4年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《國(guó)家公園申報(bào)指南》、《國(guó)家公園技術(shù)規(guī)程》。需要名副其實(shí)取得國(guó)家公園的冠名,就要按照新制定《國(guó)家公園申報(bào)指南》、《云南省國(guó)家公園技術(shù)規(guī)程》的要求,在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和完善。國(guó)家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)了本次××國(guó)家公園總體規(guī)劃的修編完善工作。今年7月,管理局組織相關(guān)部門(mén)兩次到公園進(jìn)行實(shí)地資源調(diào)查,先后征求了10多個(gè)部門(mén)的意見(jiàn),2次向州內(nèi)生物、政治、經(jīng)濟(jì)、動(dòng)物、植物、規(guī)劃、民族文化等方面的專家進(jìn)行意見(jiàn)征求,組織州內(nèi)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了2次大的修改,同時(shí)也征求了黨委、人大、政府、政協(xié)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),將原規(guī)劃涉及到普朗銅礦發(fā)展規(guī)劃、尼汝河水電開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和××國(guó)家公園規(guī)劃三個(gè)規(guī)劃涉及到的面積進(jìn)行重新調(diào)整,比較合理地處理了幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題。調(diào)整后的規(guī)劃,于2009年12月25日由云南省人民政府國(guó)家公園辦公室組織云南省國(guó)家公園專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了《××國(guó)家公園總體規(guī)劃》,順利地完成了規(guī)劃修編工作和冠名工作。
2、加強(qiáng)規(guī)劃管理工作
為了加強(qiáng)公園規(guī)劃管理,嚴(yán)格履行規(guī)劃管理職能,管理局對(duì)公園內(nèi)所有新建項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃審批,從源頭上保證項(xiàng)目的規(guī)范和合理性。2009年管理局先后下發(fā)了迪普管復(fù)〔2009〕5號(hào)關(guān)于州旅游投資公司對(duì)××國(guó)家公園2009計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目請(qǐng)示的批復(fù)、迪普管復(fù)〔2009〕3號(hào)關(guān)于無(wú)人氣象監(jiān)測(cè)站改擴(kuò)建請(qǐng)示的批復(fù)和〔2009〕5號(hào)關(guān)于××國(guó)家公園內(nèi)新建基站的批復(fù),對(duì)包括門(mén)景系統(tǒng)綠化工程、門(mén)景區(qū)公共廁所、洗修車場(chǎng)、門(mén)景區(qū)候車大廳、燒烤房、基站及氣象監(jiān)測(cè)站等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)
劃審核,做到嚴(yán)格審核、審批。
(二)求真務(wù)實(shí),做好社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展工作
州人民政府年初下達(dá)給我局的責(zé)任目標(biāo)考核的重點(diǎn)就是“加強(qiáng)公園社區(qū)管理、協(xié)調(diào)和服務(wù),年內(nèi)無(wú)群體性上訪事件”。管理局緊扣重點(diǎn),深入社區(qū)調(diào)研、走出去參觀學(xué)習(xí)、多次召開(kāi)專題會(huì)議,擬定出旅游反哺社區(qū)實(shí)施方案,嚴(yán)把“三關(guān)”落實(shí)方案。
一是嚴(yán)把宣傳關(guān),大力宣傳旅游反哺社區(qū)方案度。社區(qū)協(xié)調(diào)小組近百次深入社區(qū),召開(kāi)群眾會(huì)議80多次,講思路,說(shuō)政策,做到家喻戶曉,人人皆知,為順利開(kāi)展反哺方案打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);二是嚴(yán)把協(xié)議合同關(guān),認(rèn)真簽訂旅游反哺協(xié)議。對(duì)建塘鎮(zhèn)、洛吉鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)社821戶3794村民認(rèn)真劃分類別,把好類區(qū)、戶數(shù)、人數(shù)重要環(huán)節(jié),與家家戶戶簽訂了旅游反哺協(xié)議;三是嚴(yán)把兌現(xiàn)關(guān),公開(kāi)透明、張榜公布、簽字蓋章及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)償資金。另外密切聯(lián)系群眾,改善公園部分社區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,力所能及的為他們送去溫暖,解決具體問(wèn)題。
(三)重視公園立法工作,順利完成條例起草任務(wù)
條例起草工作是2009年××國(guó)家公園管理局的重要任務(wù)之一。為了實(shí)現(xiàn)××國(guó)家公園生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)目標(biāo);為了規(guī)范公園行政多頭管理行為,規(guī)范公園生產(chǎn)活動(dòng)行為,規(guī)范公園社區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)行為;為了實(shí)現(xiàn)條例的可操作性、科學(xué)性、實(shí)用性,管理局先后組織到九寨溝和玉龍雪山兩個(gè)景區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)活動(dòng),并到省政府研究室、省林業(yè)廳國(guó)家公園管理辦公室學(xué)習(xí)取經(jīng)。于2009年3月25日將條例初稿正式報(bào)送州法制辦、經(jīng)研中心審查、修改。2009年6月2日下午召開(kāi)了人民政府第32次常務(wù)會(huì)議,組織州旅游局、州政府經(jīng)研室、州政府法制辦、××國(guó)家公園管理局、白馬雪山管理局、梅里雪山景區(qū)管理局、州旅游投資公司、香格里拉縣人民政府等部門(mén)參加會(huì)議并進(jìn)行了審核。6月3日上午,州人民政府巡視員董繼榮主持召開(kāi)了州法制辦、州經(jīng)研中心、××國(guó)家公園管理局等相關(guān)部門(mén)參加的條例修改會(huì)議,會(huì)議根據(jù)州政府常務(wù)會(huì)議的意見(jiàn)和要求再次進(jìn)行了認(rèn)真的修改。6月11日州人大主任會(huì)議聽(tīng)取了州人民政府就《條例(草案)》的工作匯報(bào),提出了明確的修改思路和建設(shè)性的意見(jiàn)。在我州國(guó)家公園立法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)董繼榮同志的親自指導(dǎo)下,《條例(草案)》又經(jīng)過(guò)了數(shù)次修改,并再次向州人大法工委、農(nóng)環(huán)委、民宗工委征求了意見(jiàn)。同時(shí)《條例(草案)》于8月11日進(jìn)行了第二次聽(tīng)證,并在8月中旬至10月由州政府法制辦公室兩次向省內(nèi)相關(guān)專家征求意見(jiàn),并進(jìn)行了修改。2009年11月6日州十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了州人民政府提交的《條例草案》。為做好與上級(jí)單位的《條例(草案)》修改對(duì)接工作,管理局分別于11月、12月會(huì)同州人大兩次到省人大匯報(bào)修改。2009年11月4日,省人民政府下發(fā)了(2009)196號(hào)文件,為順利推動(dòng)××國(guó)家公園立法工作指明了方向,為實(shí)現(xiàn)公園“立法”提供了強(qiáng)有力的政策保障。在州立法領(lǐng)導(dǎo)小組的高度重視下,在州人大的認(rèn)真督促下,在相關(guān)部門(mén)和各界專家的辛勤努力下,順利完成了條例起草任務(wù)。2010年1月14日下午州委常委聽(tīng)取了立法工作匯報(bào)。目前《條例》草案已進(jìn)入州人大修改完善后向黨委報(bào)批階段。
(四)宣傳公園保護(hù)法規(guī),開(kāi)展公園保護(hù)工作
保護(hù)工作是公園管理工作的重點(diǎn),管理局多次召開(kāi)群眾大會(huì)并積極向社區(qū)群眾宣傳《森林防火法》、《森林保護(hù)法》等保護(hù)法規(guī),組織督促檢查公園內(nèi)國(guó)有林、社有林的采伐情況,對(duì)有火災(zāi)隱患的三個(gè)歷史上形成的燒烤點(diǎn)進(jìn)行了整頓取消,消除了存在的火災(zāi)隱患。為了使兩個(gè)湖泊水質(zhì)保持原樣,管理局下發(fā)了《關(guān)于要求進(jìn)一步加強(qiáng)公園內(nèi)碧塔海及屬都湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》,開(kāi)展了兩湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,并向公園經(jīng)營(yíng)公司提出了游船停止整頓的要求,保障了公園生態(tài)環(huán)境的安全和防火安全。
(五)積極做好公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和監(jiān)督工作
公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在公園建設(shè)初期階段處于公園管理工作的重點(diǎn)。還貸、還息、還成本必須有個(gè)好的投資環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,所以說(shuō)也是公園管理工作的重點(diǎn)。過(guò)去的一年里,因第一輪社區(qū)牽馬補(bǔ)償合同到期,公園建設(shè)時(shí)政府承諾的一些問(wèn)題爆發(fā),公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與公園社區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)之間的矛盾突出、利益糾紛大,公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中公園經(jīng)營(yíng)公司與牧區(qū)隨時(shí)發(fā)生利益矛盾;公園歷史形成的三個(gè)社區(qū)燒烤點(diǎn)由于利益問(wèn)題與游客和公園經(jīng)營(yíng)公司隨時(shí)發(fā)生利益沖突;在門(mén)景系統(tǒng)歷史形成的社區(qū)租大衣、擺攤賣產(chǎn)品、賣燒烤與公司在一些場(chǎng)地問(wèn)題上隨時(shí)發(fā)生利益糾紛。管理局為了營(yíng)造好的投資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境,多次召開(kāi)各種大小不同的會(huì)議,走村串戶、把工作做到家,及時(shí)找到利益糾紛的當(dāng)事人,耐心說(shuō)服群眾、教育群眾,化解了很多公園經(jīng)營(yíng)公司與社區(qū)的矛盾,最終未產(chǎn)生大的集體性上訪事件,為公園的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做了大量的服務(wù)工作,我們的工作得到了社區(qū)群眾的理解、和支持。同時(shí)為營(yíng)造良好的投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境做了大量的工作,也受到了群眾的好評(píng)。
(六)重視局內(nèi)黨建工作,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)
1、認(rèn)真抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育。不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè),抓好黨員干部思想教育,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀及社會(huì)主義榮辱觀和各級(jí)重要會(huì)議精神等教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員、干部職工的思想覺(jué)悟、觀念不斷得到轉(zhuǎn)變,保持黨員干部的思想穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài),為開(kāi)展公園管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
2、堅(jiān)持黨的民主集中制的原則。嚴(yán)格按照黨組的職責(zé)范圍,議事規(guī)則和決策程序辦事,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民主決策,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互相尊重、互相支持,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去實(shí)踐,以黨員的模范行為來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨性。特別是在西藏3.14事件和新疆打砸搶燒事件等敏感時(shí)期,每個(gè)黨員干部始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)決維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定,忠誠(chéng)于黨,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)地與黨中央保持高度一致。
4、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,經(jīng)常關(guān)心公園社區(qū)群眾生活,努力為公園社區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事。時(shí)刻按照黨章的規(guī)定和黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,公開(kāi)、透明、陽(yáng)光地兌現(xiàn)社區(qū)補(bǔ)償資金,沒(méi)有出現(xiàn)吃、拿、卡、要和截留資金的現(xiàn)象,做到了資金發(fā)放社區(qū)滿意、群眾滿意,樹(shù)立了一名共產(chǎn)黨員的良好形象。
(七)積極貫徹落實(shí)其它各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核工作
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、創(chuàng)建廉潔工作環(huán)境
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,特別是貫徹落實(shí)好州委六屆六次全會(huì)、七次全會(huì)和州紀(jì)委六屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,層層簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé),全局上下認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。2009年12月2日經(jīng)州委第七檢查組考核,考評(píng)分為78.5分(總分80分)。通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)了局機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了單位隊(duì)伍整體素質(zhì),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的政治保障。
2、社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定及創(chuàng)建“平安單位”工作又上新臺(tái)階
根據(jù)2009維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和按照州委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)做到早研究、早部署、早落實(shí)。一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任“綜治”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并經(jīng)常關(guān)注、指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作。二是遇重大節(jié)日、重大事件及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)議,落實(shí)責(zé)任。在2009年春節(jié)前、60周年國(guó)慶前等重大節(jié)假日中,及時(shí)召開(kāi)了相關(guān)工作部署會(huì)議并下發(fā)公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司有關(guān)通知,把責(zé)任細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室,切實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,防止了各類影響穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。由于機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),措施到位,防范有力,我局未發(fā)生個(gè)、群體上訪事件,未出現(xiàn)偷盜事件和治安刑事案件,全體干部職工無(wú)違法違紀(jì)行為,治安狀況良好。2009年12月15日經(jīng)州委第七檢查組逐項(xiàng)考核,考核分為97分。我局圓滿的完成了今年的各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作,為全局工作營(yíng)造了良好的工作環(huán)境。
3、公開(kāi)透明地做好陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”及相關(guān)工作
(1)在州政府落實(shí)辦及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下我局全面貫徹和落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“四項(xiàng)制度”有關(guān)要求,制定了實(shí)施細(xì)則、服務(wù)承諾等,加大了服務(wù)措施力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),改變了機(jī)關(guān)形象。
(2)加強(qiáng)了政務(wù)信息公開(kāi)工作及陽(yáng)光政府建設(shè)工作,有計(jì)劃地開(kāi)展了辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè),不斷提高了機(jī)關(guān)工作效率,做到了辦事公開(kāi)、透明。在年中考核和日常督查中得到了州政府政務(wù)落實(shí)辦的好評(píng)。
三、國(guó)家公園管理工作中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)國(guó)際國(guó)家公園理念、概念認(rèn)識(shí)上存在著差距
一是由于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,目前還有很多人和領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)國(guó)家公園理念的認(rèn)識(shí)上還存在著偏差,都視為公園就是一個(gè)景區(qū)、一個(gè)景點(diǎn)或自然保護(hù)區(qū)、旅游區(qū),沒(méi)有真正深層次的認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)家公園的先進(jìn)理念和內(nèi)涵。從國(guó)際上公認(rèn)的成熟國(guó)家公園理念定義看國(guó)家公園與旅游景區(qū)、保護(hù)區(qū)是兩個(gè)不同的概念。國(guó)家公園應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)特的保存著具有國(guó)家代表性、生物多樣性、自然環(huán)境與歷史文化原貌的區(qū)域,以此獨(dú)特的區(qū)域?yàn)橐劳羞M(jìn)行開(kāi)展科學(xué)研究、生態(tài)環(huán)境教育、國(guó)民教育、傳承自然歷史民族文化,提供世人公眾享樂(lè)大自然神奇景觀的場(chǎng)所。國(guó)家公園不等同于自然保護(hù)區(qū),也不同于風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)?!痢羾?guó)家公園近幾年取得的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面的效益應(yīng)該說(shuō)是品牌效益、理念效益,是州委、州政府大膽創(chuàng)新發(fā)展方式,大膽探索發(fā)展模式的結(jié)果。所以說(shuō)要解決國(guó)家公園的發(fā)展問(wèn)題,先要解決認(rèn)識(shí)上的差距,如果說(shuō)××國(guó)家公園與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家公園管理模式上、發(fā)展上對(duì)照有差距的話,那么就是認(rèn)識(shí)上的差距、理念上的差距、思維方式上的差距。二是由于理論學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中用科學(xué)理論武裝自己,指導(dǎo)工作的能力上還存在著問(wèn)題,是今后管理局努力的方向。
(二)公園保護(hù)工作上存在的問(wèn)題
一是目前公園內(nèi)國(guó)有林管理、社有林管理上存在著只認(rèn)定采伐證的傳統(tǒng)管理模式。按新的公園總規(guī)國(guó)有林占78%,社有林占22 %。雖然林業(yè)部門(mén)加強(qiáng)了公園內(nèi)的林政管理,但只能停留在認(rèn)定采伐證的管理方式上。要做到公園內(nèi)一草一木的整體保護(hù)就需要解決保護(hù)區(qū)局部保護(hù)到公園劃定后的整體保護(hù)的問(wèn)題;二是需要解決林權(quán)制度改革中公園社有林的權(quán)屬問(wèn)題;三是要解決怎樣按照省人民政府2009(196)號(hào)文件精神把公園現(xiàn)狀林業(yè)上分割管理的保護(hù)所、天保站真正落實(shí)政府委托、部門(mén)托管、人員脫手的問(wèn)題。
(三)公園管理局機(jī)構(gòu)、名稱上存在著不夠完善的問(wèn)題
過(guò)去的幾年中,××國(guó)家公園處于省內(nèi)無(wú)頭管理的狀況。近期國(guó)家公園管理正式確定為由省林業(yè)廳管理,林業(yè)廳組建了國(guó)家公園管理辦公室,省政府也正式組建了云南省國(guó)家公園專家委員會(huì),根據(jù)國(guó)家公園專家委員會(huì)的要求,為了便于國(guó)家公園的歸口管理,上下對(duì)接,省政府要求試點(diǎn)州增掛一塊國(guó)家公園保護(hù)局或國(guó)際重要濕地保護(hù)局的牌子,要求建立兩塊牌子,一套人馬的公園管理體制。結(jié)合公園目前工作實(shí)際,管理局內(nèi)部需要增設(shè)綜合執(zhí)法科和社區(qū)協(xié)調(diào)工作科。
(四)公園管理局對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)公司存在著服務(wù)、監(jiān)管不夠的問(wèn)題
按照省人民政府2009(196)號(hào)文件精神真正實(shí)現(xiàn)公園“四統(tǒng)一”管理的要求。一是監(jiān)督機(jī)制不完善,建立經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制;二是責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)不明確,管理局與旅游投資公司必須對(duì)下屬的××旅業(yè)分公司制定科學(xué)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、安全、衛(wèi)生等各項(xiàng)目標(biāo)考核責(zé)任制。建立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核以旅游投資公司為主,其它責(zé)任目標(biāo)考核以管理局為主的雙目標(biāo)考核制;三是要對(duì)公園旅業(yè)分公司的法人建立一年一考核、三年一聘任的聘任考核制,以此來(lái)體現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理;四是公園科研工作還處于空白,必須在新的一年里在抓好公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)爭(zhēng)取開(kāi)展公園科研展示工作;五是沒(méi)有正確處理好公園生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三大效益之間的位置問(wèn)題,把經(jīng)濟(jì)效益擺在了第一位。應(yīng)把求生態(tài)效益、社會(huì)效益作為公園管理的重點(diǎn),其次適度開(kāi)發(fā)利用求經(jīng)濟(jì)效益是公園建設(shè)期內(nèi)的一種手段也不能放松。
四、2010年工作要點(diǎn)
(一)2010年××國(guó)家公園管理局以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,按照州委、州政府的總體部署,認(rèn)真總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),全面貫徹落實(shí)省人民政府2009(196)號(hào)文件精神,宣傳××國(guó)家公園管理?xiàng)l例,加強(qiáng)公園規(guī)劃管理、保護(hù)管理、公園社區(qū)管理、產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)管理,組織開(kāi)展公園科研工作。
(二)加強(qiáng)公園管理隊(duì)伍建設(shè)。爭(zhēng)取組建公園綜合執(zhí)法隊(duì)和社區(qū)協(xié)調(diào)工作科,重視公園管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高公園管理人員的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。并邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)公園經(jīng)營(yíng)公司管理人員、駕駛員、解說(shuō)員、管理員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),提高公園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)爭(zhēng)取組織一至兩次州級(jí)相關(guān)部門(mén)到國(guó)內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及理念,提高對(duì)國(guó)際國(guó)家公園先進(jìn)理念的認(rèn)識(shí),以便不走景區(qū)景點(diǎn)管理和開(kāi)發(fā)的老路子。
(四)爭(zhēng)取邀請(qǐng)?jiān)颇鲜?guó)家公園專家委員會(huì)專家到××國(guó)家公園實(shí)地開(kāi)展一至兩次以“生態(tài)環(huán)境教育、民族文化保護(hù)傳承、科研展示”為主題的論壇活動(dòng),加大公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提高公眾公園整體保護(hù)意識(shí)。
(五)繼續(xù)抓好公園社區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展工作。公開(kāi)、透明、陽(yáng)光的落實(shí)好公園反哺社區(qū)補(bǔ)償資金,引導(dǎo)公園社區(qū)群眾逐步改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整發(fā)展方式,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,加大公園村容村貌環(huán)境的整治力度,提高公園社區(qū)群眾的生活質(zhì)量。我們的一言一行必須接受社會(huì)各界的監(jiān)督,倍加珍惜××國(guó)家公園來(lái)之不易的品牌形象。
(六)積極爭(zhēng)取邀請(qǐng)省、州、縣三級(jí)人大代表、政協(xié)委員一至二次視察公園管理工作,主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督,廣開(kāi)言路,群策群力,充分發(fā)揮人大代表對(duì)公園工作的監(jiān)督,吸納好政協(xié)委員的意見(jiàn)建議,以便高標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)好公園的各項(xiàng)工作。
(七)組織一至兩次環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)做好兩個(gè)湖泊的監(jiān)測(cè)工作,保持水清魚(yú)壯,建立有效準(zhǔn)確的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案。
(八)按照公園總規(guī)要求,積極組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的論證,推進(jìn)公園高端接待服務(wù)站、跑馬場(chǎng)和公園科技展館三項(xiàng)服務(wù)功能的規(guī)劃選址工作。
(九)加強(qiáng)黨建工作,以健全制度、作風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)為重點(diǎn),狠抓作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)關(guān)政府“四項(xiàng)制度”建設(shè)。
(十)做好政務(wù)信息公開(kāi)工作、保密工作、工會(huì)工作、檔案管理工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)建“平安單位”等工作。
2009年,我們所取得的成績(jī)是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)部門(mén)幫助關(guān)心的結(jié)果,是社區(qū)群眾理解支持的結(jié)果,是全體干部職工共同努力的結(jié)果,但是離州委、州政府的要求和群眾的期待還有一定的差距。在新的一年,在州委、人大、州政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家一如既往的支持下,我們有信心、有決心,大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽管理,為××國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益共贏而努力奮斗!
第五篇:市公路管理局委員會(huì)黨務(wù)工作要點(diǎn)
市公路管理局委員會(huì)黨務(wù)工作要點(diǎn)
市公路管理局委員會(huì)黨務(wù)工作要點(diǎn) 市公路管理局委員會(huì)黨務(wù)工作要點(diǎn),是貫徹實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道重要的一年,也是我局進(jìn)入新的歷史提升發(fā)展水平至關(guān)重要的一年,認(rèn)真做好今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,具有極為重要的意義。,最重要的就是立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,注重全民創(chuàng)業(yè),保持發(fā)展態(tài)勢(shì),要將學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮不斷引向深入,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,積極參與創(chuàng)建和諧社會(huì),更加堅(jiān)定地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。為此,將:“堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要
思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著眼于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)性教育,立足于服務(wù)公路建養(yǎng)管主業(yè)這個(gè)中心,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步和干部職工的全面發(fā)展,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),為我局在“十一五”期間三個(gè)文明建設(shè)開(kāi)好局、起好步,提供強(qiáng)有力的組織保障、思想保證和精神動(dòng)力”確定為黨委工作總的指導(dǎo)思想;將:“全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實(shí)現(xiàn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新提高,黨員發(fā)展工作有新進(jìn)展,思想政治教育工作有新局面,文明創(chuàng)建工作有新推進(jìn)”確定為黨委工作的總體目標(biāo)。[本文章來(lái)源于那一世范文網(wǎng)-http://]
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)先進(jìn)性教育為契機(jī),更好地推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。
1、全面加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持用
“三個(gè)代表”重要思想作為增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要手段,作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑。為此,切實(shí)落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,著重抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方法,將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)輪訓(xùn)結(jié)合起來(lái),將理論學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、調(diào)查研究結(jié)合起來(lái),提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性,確保領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭單位發(fā)展的能力,確保單位持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一要提高駕馭全局捕捉發(fā)展機(jī)遇的能力,領(lǐng)導(dǎo)班子要有戰(zhàn)略思維,對(duì)單位的發(fā)展要有預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性;二要提高推進(jìn)單位持續(xù)發(fā)展的能力,要積極參與到市局和省市乃至全國(guó)的戰(zhàn)略項(xiàng)目中去,要有敢到社會(huì)中去競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和魄力,帶領(lǐng)廣大干部職工共同促進(jìn)單位的持續(xù)健康發(fā)展;三要提高
推進(jìn)改革的能力,要勇于面對(duì)和正視單位在改革發(fā)展過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況,并能結(jié)合實(shí)際理智地制定出改革方案,為單位的發(fā)展添活力、增動(dòng)力;四要提高營(yíng)造穩(wěn)定和諧氛圍的能力,要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作,確保全局干部職工思想穩(wěn)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。一要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,建立健全科學(xué)、民主、高效的決策機(jī)制,對(duì)帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題,集體研究決定。二要注重增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,通過(guò)貫徹民主集中制,充分發(fā)揮每一位班子成員的積極性,不斷加強(qiáng)班子成員間的交流和溝通。三要正確處理好班子成員間的關(guān)系,黨政領(lǐng)導(dǎo)和正職、副職之間做到“三互三通”,即相互尊重、預(yù)先通氣,相互理解、主動(dòng)通氣,相互支持、及時(shí)通氣;切實(shí)做到正職不攬權(quán),副職不越權(quán),正職要支持副職敢抓、敢
管、敢創(chuàng)新,充分發(fā)揮副職的工作積極性,副職要努力維護(hù)正職的威信,積極出主意、想辦法,主動(dòng)挑擔(dān)子,當(dāng)好幫手。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)效、辦實(shí)事,經(jīng)常深入基層,市局班子成員每月不少于2次,基層班子成員每月不少于8次下基層調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,爭(zhēng)做“讓人民高興、讓黨放心”的好干部。
2、努力加強(qiáng)黨組織建設(shè)。
充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組織要帶著感情去做黨員的思想政治工作,把黨組織辦成黨員之家。黨組織要關(guān)心每一個(gè)黨員,為他們排憂解難,特別是那些有困難的黨員,這樣黨組織才更有戰(zhàn)斗力、凝聚力。黨組織除了要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育之外,還要為黨
員服好務(wù),黨員要為群眾服好務(wù)。在干部職工遇到困難時(shí),及時(shí)給予幫助,幫助他們解決困難,進(jìn)一步在群眾中提高黨員和黨組織的威信。
切實(shí)加強(qiáng)黨建工作和發(fā)展黨員工作規(guī)范化管理。各基層黨支部要嚴(yán)格按照黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的要求,結(jié)合單位的實(shí)際制定相關(guān)的制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,各基層黨支部每半年向市局黨委匯報(bào)一次黨內(nèi)制度執(zhí)行情況;市局黨委將不定期對(duì)各基層黨支部執(zhí)行制度情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。發(fā)展黨員一要始終堅(jiān)持“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針,認(rèn)真把握“個(gè)別吸收、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的發(fā)展黨員工作原則。二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員制度,嚴(yán)格按照市局黨委轉(zhuǎn)發(fā)的《發(fā)展黨員預(yù)審制》和《發(fā)展黨員首問(wèn)責(zé)任制度》中的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。三要正確把握發(fā)展黨員工作程序,認(rèn)真按照《中共市公路管理局委員會(huì)發(fā)展黨員手
冊(cè)》的規(guī)定程序,確保程序到位。四要進(jìn)一步明確發(fā)展黨員重點(diǎn),重視在中青年、技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員,把政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高的優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。大力加強(qiáng)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求,不斷加強(qiáng)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職基層黨支部書(shū)記和政工干部,有計(jì)劃地進(jìn)行定向培養(yǎng)、上下交流、崗位輪換。今年,計(jì)劃舉辦一期以會(huì)代訓(xùn)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、一期宣傳思想工作者培訓(xùn)班,聘請(qǐng)2-3名思想政治教育專家學(xué)者來(lái)局授課。在思想宣傳方面,各基層黨支部要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)思想宣傳人才,及時(shí)將全局改革發(fā)展動(dòng)態(tài)、重大活動(dòng),本單位的好人好事、先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳出去,全年各單位至少要完成一篇有份量的稿件,并完成好市局下達(dá)的其他宣傳任務(wù)。
3、努力推進(jìn)黨的先進(jìn)性教育。
確保先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)到
位。,我局上下用了半年的時(shí)間開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大共產(chǎn)黨員接受了黨性教育,經(jīng)受住了組織的考驗(yàn),市局黨委和各基層黨支部分別制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,在今后一段時(shí)期內(nèi),兩級(jí)黨組織要實(shí)事求是地將長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)到位,努力確保黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用;發(fā)動(dòng)黨員帶頭創(chuàng)業(yè),把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的要求與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
二、堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,更好地發(fā)揮思想政治教育激勵(lì)動(dòng)員作用。
1、努力推動(dòng)新一輪思想大解放。積極開(kāi)展政治理論教育和形勢(shì)教育。隨著全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃的逐步實(shí)施,省、市發(fā)展思路的進(jìn)一步深化和完善,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局廣大干部職工 的思想教育,尤其是中層干部的思想理論教育,不斷提高全局中層干部的政治理論素質(zhì),既要有實(shí)際工作能力,又要有做好職工思想政治工作的本領(lǐng),爭(zhēng)做公路工作的“多面手”;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局廣大職工的政治理論教育和形勢(shì)教育,及時(shí)總結(jié)和分析我局公路工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,理性的看待公路行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),增強(qiáng)“今天工作不努力,明天努力找工作”的危機(jī)感和緊迫感;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局專業(yè)技術(shù)人才的政治理論教育和形勢(shì)教育,要為專業(yè)技術(shù)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,給專業(yè)技術(shù)人才為我局的公路事業(yè)服務(wù)吃下“定心丸”,鼓勵(lì)技術(shù)人才不斷適應(yīng)公路發(fā)展形勢(shì)的需要,不斷更新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)干好公路事業(yè)的信心
積極開(kāi)展思想大討論。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段時(shí),我們要積極開(kāi)展以“促進(jìn)公路大發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)全面發(fā)展排頭兵”為主題的競(jìng)賽活動(dòng)的同時(shí),全局上下要結(jié)合各自實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展“我為‘和諧創(chuàng)業(yè)、富民興贛’做什么”為主要內(nèi)容的思想大討論,使廣大干部職工在思想深處受到觸動(dòng),做到人人學(xué)、層層動(dòng),“和諧創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”觀念深入人心,進(jìn)一步激活全局干部職工投身公路事業(yè)的熱情,進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工干事業(yè)、創(chuàng)佳績(jī)的動(dòng)力。
2、積極推進(jìn)思想政治教育信息化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、局域網(wǎng)等建設(shè)網(wǎng)上的馬克思主義陣地,使網(wǎng)上思想政治教育的覆蓋面越來(lái)越大,輻射力越來(lái)越強(qiáng),通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上黨建理論研究、黨建論壇、黨建報(bào)刊、黨建數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課等活動(dòng),宣傳主流意識(shí)形態(tài),增強(qiáng)黨的影響力,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,將網(wǎng)站建成執(zhí)政黨建設(shè)的重要陣地。將進(jìn)一步加強(qiáng)《公路信息網(wǎng)》站建設(shè),及時(shí)更新和充實(shí)我局黨委網(wǎng)上黨校的內(nèi)容,各單位要積極組織廣大干部職工登陸《公路信息網(wǎng)》,接受網(wǎng)上思想政治教育。
三、堅(jiān)持不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),更好地提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的防腐拒變能力。
1、完善思想教育機(jī)制,筑牢防腐拒變的第一道防線。
重點(diǎn)抓好權(quán)力觀教育,開(kāi)展以“牢記‘兩個(gè)務(wù)必’,堅(jiān)持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育,教育黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決不能以權(quán)謀私、濫用權(quán)力;教育黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi);要求黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,檢查自己執(zhí)政為民的思想樹(shù)得牢不牢,能不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力。突出抓好作風(fēng)教育,教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把反對(duì)和克服官僚主義、形式主義作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的突破口來(lái)抓。采取干部說(shuō)、黨員提、群眾議等方法,擺現(xiàn)象、談危害、查根源、找對(duì)策,使廣大黨員干部受到深刻的思想觸動(dòng)。
注重抓好典型教育,認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型教育和警示教育。要把黨員干部容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來(lái),作為黨員干部必學(xué)和熟記的重要內(nèi)容。教育黨員干部增強(qiáng)1 2 下一頁(yè)