第一篇：井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法(修訂)

神華集團公司井工煤礦

本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯(lián)合試運轉6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，或

被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

S＝S1×X1＋K×S2×X

2S1 — 集團公司年終對礦井考核分

S2 — 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

X1 — 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

X2 — 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比 K —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：

1、2010年X1為60%，X2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。

2、系數(shù)K取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍

（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。

6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領導班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》

二○一○年十月十日

第二篇：01_關于印發(fā)《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法(修訂)

神華集團公司井工煤礦

本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯(lián)合試運轉6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核內，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核內出現(xiàn)以下情況之一的礦井，取消本安企業(yè)建設評級資格：

（一）死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的；

（二）被省級及以上行政主管部門或集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的；

（三）發(fā)生直接經濟損失在1000萬元（含）以上事故的；

（四）瞞報、謊報、遲報、漏報重傷（含）以上傷亡事故或直接經濟損失在100萬元（含）以上非傷亡事故的;

（五）發(fā)生被省級及以上行政主管部門通報處罰的環(huán)境事件的。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

S＝S1×X1＋K×S2×X

2S— 礦井綜合得分

S1 — 集團公司年終對礦井考核分

S2 — 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

X1 — 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

X2 — 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比 K —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注:1.2010年X1為60%，X2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。

2.系數(shù)K取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團 考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對各考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

（一）發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

（二）發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，累計三人扣36分，以此類推）。

（三）每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的事故，扣6分。

（四）被省級及以上行政主管部門或集團公司責令停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

（五）對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內整改的，每一條扣1分。

（六）達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領導班子成員。

第十條 對評為本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級的單位授予金牌。金牌一般在集團公司安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《神華集團公司本質安全型煤礦達標考核辦法（試行）》（神華安〔2009〕203號）同時廢止。

第十三條 本辦法解釋權屬神華集團公司。

附件:1.本安企業(yè)建設牌匾示意圖

2.神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分 標準

二○一○年十月十八日

第三篇：煤礦本質安全管理體系建設研究

煤礦本質安全管理體系建設研究 機電隊負責著我礦供電系統(tǒng)、排/供水系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、絞車提升系統(tǒng)，機修車間的管理和使用，機電設備的維護維修、小型零部件的自制加工等，其分布面廣，范圍大。至此，我隊在本質安全方面也是穩(wěn)步推進。

在本安提升過程中，機電隊從加強危險源管控、推進安全質量標準化建設、調動員工積極性、加快安全文化建設、加大宣傳力度等方面切入煤礦本質安全管理體系的建設問題。根據(jù)本隊實際情況制定了安全生產管理制度，推行了安全培訓、崗位責任制、安全目標管理、事故隱患排查處理、安全獎罰等制度和措施、積累了比較豐富的經驗。

一、我隊在本質安全體系建設方面存在的問題有：

1.員工教育培訓還是不到位、不全面、針對性不強。

2.危險源辨識不清。

3.員工在本質安全培訓學習中仍然有敷衍了事的思想。

4.職責不明確，宣傳教育力度不大。

5.執(zhí)行不到位，沒有將本質安全管理徹底落實到個人，落實的現(xiàn)場中。

6.觀念轉變不到位，還是傳統(tǒng)的重生產輕安全。

7.本質安全體系建設要從內業(yè)本質安全向生產本質安全全面過度。

二、下一步改進計劃：

（一）煤礦本質安全管理體系的基本原理是強調從根源上對系統(tǒng)中存在的危險因素進行消除和減少。

1.采取措施消除或減少系統(tǒng)中的危險因素。

2.在系統(tǒng)中使用相對更安全的物質替代危險的物質。

3.保證系統(tǒng)中的工藝、設備、管理程序、制度等保持簡潔、科學、合理。

（二）以本質安全體系理念引導為出發(fā)點，引領各班組本質安全管理工作的開展。以對標管理促升本安體系的建設，借鑒同行以及兄弟單位抓質量、保安全，促發(fā)展的先進經驗，提煉出了“自己的安全自己管，爭做本質安全人”的安全理念。

總結“安全管理重心下移到班組、安全管理關口前移到個人”的責任理念，增強全隊職工搞好安全質量標準化工作的責任感和使命感。

（三）以流程管理為關鍵點，制定完善的本質安全管理工作標準 在提升礦井本質安全管理工作過程中，通過流程梳理，制定安全管理責任制，按照“誰分管、誰負責”及“管理生產必須管安全”的原則，完善各項安全管理規(guī)章制度，同時還層層簽訂安全生產責任書，形成一級抓一級、一級保一級、各級齊抓共管的安全管理格局。提高工作執(zhí)行力和員工的自覺性。

（四）以員工培訓為落腳點，全面夯實本質安全管理工作的基礎 本質安全管理工作能否落實到現(xiàn)場，關鍵在于是否有高度責任心的員工。通過不定期、有針對性的組織員工培訓，不斷強化和培養(yǎng)員工知標準、會標準、知本安、會辨識，培養(yǎng)員工的學習意識，教育廣大員工高度認識本質安全管理的重要性，著重抓好新員工的崗前培訓，建立嚴格的安全培訓制度，使員工按規(guī)定接受安全培訓和考試。通過約束、激勵、宣傳、教育，逐步形成安全管理文化，達到員工自動自發(fā)按標準作業(yè)，實現(xiàn)礦井安全生產目標。

（五）以完善考核機制為著力點，保證本質安全管理規(guī)范有序運行

為加強考核管理，將原來《考核評分標準》進一步修訂完善，明確了個班組定期檢查、動態(tài)檢查、內業(yè)檢查等所占比例，嚴格按照開合標準，按月獎罰兌現(xiàn)，有效地促進了各班組由重生產向重安全質量標準化的轉變，有靜態(tài)達標向動態(tài)達標的轉變。為強化日常檢查的質量，抓安全管理重點區(qū)域，加大動態(tài)檢查力度，堅決做到不留死角。

第四篇：煤礦風險預控管理體系考核評級辦法(11月23日)

附件1 煤礦安全風險預控管理體系考核評級辦法

（試 行）

第一條 為深入開展煤礦安全風險預控管理工作，根據(jù)《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委?2011?4號）和《煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》（煤安監(jiān)行管?2013?1號）等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國所有合法生產的井工煤礦，新建、技改(包括重組整合)井工煤礦參照執(zhí)行。

第三條 考核評級標準執(zhí)行“煤礦安全風險預控管理體系評分方法（試行）”。第四條 申報安全風險預控管理煤礦的基本條件： 1.證照齊全有效。

2.參與安全風險預控管理體系考核評分的煤礦不應存在以下情況：（1）生產礦井沒有2個能行人的通達地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道）；

（2）超能力、超強度或者超定員組織生產；（3）存在超層越界開采等現(xiàn)象；

（4）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；（5）煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；（6）通風系統(tǒng)不獨立、不完善、不可靠；（7）瓦斯超限作業(yè)；

（8）礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；（9）未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或瓦斯抽采不達標；

二級：煤礦安全風險預控管理體系考核評分80分及以上，且百萬噸死亡率低于全國及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）上平均水平，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水（地質測量、防治水和沖擊地壓三部分得分之和）的單項考核得分率均不低于80%，其他專業(yè)的單項考核得分率均不低于70%。

三級：煤礦安全風險預控管理體系考核評分70分及以上，且百萬噸死亡率低于所在省（直轄市、自治區(qū)）上平均水平。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水（地質測量、防治水和沖擊地壓三部分得分之和）的單項考核得分率均不低于70%，其他專業(yè)的單項考核得分率均不低于60%。

第六條 評分方法：

按照“煤礦安全風險預控管理體系評分方法（試行）”直接對照五級指標進行檢查，根據(jù)五級指標檢查情況，采用自下而上逐級評分的方法計算總分。具體打分步驟及方法為：

（一）計算四級指標得分：

四級指標得分為四級指標下所有五級指標得分之和。

（二）計算三級指標得分：

式中：

F ——三級指標所包含四級指標考核得分； n ——三級指標包含四級指標考核數(shù)量； M3——三級指標設計分值；

N ——三級指標所包含四級指標缺項分值之和； S ——三級指標得分。注：

1.通風部分以11項三級指標中的最低分作為通風得分；

第五篇：神華集團公司井工煤礦安全風險預控管理體系審核評級辦法(試行)

神華集團公司井工煤礦安全風險 預控管理體系審核評級辦法（試行）

第一條為推進《井工煤礦安全風險預控管理體系要求》（Q/SHJ 1002-2014）的有效實施，保障煤礦安全風險預控管理體系的全面落地，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)安全發(fā)展，特制定本辦法。第二條本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產和基建煤礦及為井工生產煤礦專業(yè)化服務的開拓準備單位（以下簡稱井工煤礦）。

第三條各子（分）公司于每年12月底前上報下一井工煤礦安全風險預控管理體系建設達標規(guī)劃和實施方案。第四條神華集團公司依據(jù)《神華集團公司井工煤礦安全風險預控管理體系審核指南（試行）》，每年至少對各井工煤礦安全風險預控管理體系建設組織一次考核評級。

各子（分）公司參照《神華集團公司井工煤礦安全風險預控管理體系審核指南（試行）》，結合各自實際，制定對所屬井工煤礦的考核標準，每季度至少全面考核評級一次。第五條安全風險預控管理體系建設等級分為四級。等級標準如下：

（一）安全風險預控管理體系建設一級單位：考核內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上（基建礦井自井筒開工之日起計）。

（二）安全風險預控管理體系建設二級單位：考核內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）安全風險預控管理體系建設三級單位：考核內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）安全風險預控管理體系建設四級單位：考核內，綜合得分在60分（含）以上。第六條考核內出現(xiàn)以下情況之一的，安全風險預控管理體系建設為不達標單位：

（一）事故死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的；

（二）因存在重大安全隱患危及安全生產，被省級及以上行政主管部門或神華集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的；

（三）發(fā)生直接經濟損失在1000萬元（含）以上事故的；

（四）瞞報、遲報、漏報死亡事故的;

（五）未能按神華集團公司總體要求建立并運行安全風險預控管理體系的。第七條綜合得分計算方法

（一）安全風險預控管理體系建設采用神華集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合評比。

（二）綜合考核評分實行百分制，計算公式如下： S＝S1×X1＋K×S2×X2 S —井工煤礦考核綜合得分

S1 —神華集團公司對井工煤礦考核得分 S2 —子（分）公司對井工煤礦考核平均得分

X1 —神華集團公司對井工煤礦考核得分所占百分比 X2 —子（分）公司對井工煤礦考核平均得分所占百分比

K —修正系數(shù)，神華集團公司對子（分）公司考核平均得分的修正值。其計算公式為： 注:1.2015年 X1為50%，X2為50%，以后視執(zhí)行情況調整。

2.修正系數(shù)K取值范圍為0.8-1.2之間，超出范圍時以神華集團公司考核分數(shù)為準。3.S1按照《神華集團公司井工煤礦安全風險預控管理體系審核指南（試行）》評分說明執(zhí)行。第八條出現(xiàn)以下情況對各考核的井工煤礦綜合得分進行扣分（加分）：

（一）發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣30分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣15分。

注：非主要責任指多方共同承擔責任、承擔管理責任、次要責任、一定責任等死亡事故。

（二）發(fā)生重傷事故的，重傷一人次扣5分。

（三）每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上500萬元以下的非傷亡事故，扣5分；每發(fā)生一起直接經濟損失在500萬元(含)以上1000萬元以下的事故，扣10分。

（四）發(fā)生火災、水災、爆炸、沖擊地壓和機電等非傷亡事故，造成礦井局部停產的，每發(fā)生一起扣5分；造成全礦井停產的，每發(fā)生一起扣10分。

（五）因存在重大安全隱患危及安全生產，被省級及以上行政主管部門或神華集團公司責令停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

（六）對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣2分。

（七）達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加3分），反之相應扣分（最多扣3分）。

（八）對于體系運行有重大創(chuàng)新并經實踐檢驗具有推廣價值或提出建設性意見被神華集團公司采納的，根據(jù)神華集團公司評價結果，給予1～3分加分。第九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十條本辦法解釋權屬神華集團公司安全監(jiān)察局。

附件:1.《神華集團公司井工煤礦安全風險預控管理體系審核指南（試行）》評分說明