第一篇：我國(guó)職工民主政治權(quán)利基本實(shí)現(xiàn)

在改革過程中，全國(guó)各地基層企業(yè)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理得到堅(jiān)持和發(fā)展，各項(xiàng)民主管理制度逐步完善，使職工的民主政治權(quán)利基本上得到實(shí)現(xiàn)和保障，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，我國(guó)職工民主政治權(quán)利基本實(shí)現(xiàn)。這是中華全國(guó)總工會(huì)民主管理部在2002年8月-10月，分別組織人員對(duì)職工民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障情況進(jìn)行專題調(diào)研后得出的結(jié)論。本次調(diào)查是根據(jù)全國(guó)總工會(huì)全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查的總體安排進(jìn)行的，調(diào)查內(nèi)容著重于國(guó)有、集體及其控股企業(yè)推行職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度三方面情況以及非公有制企業(yè)實(shí)行民主管理的相關(guān)情況。調(diào)研涉及16個(gè)省、區(qū)、市，結(jié)果表明：五年來，職工代表大會(huì)制度不斷完善和發(fā)展，調(diào)查報(bào)告《我國(guó)職工民主政治權(quán)利基本實(shí)現(xiàn)》。截止到2002年6月，全國(guó)已有32.66萬家企業(yè)建立了職代會(huì)制度，并且普遍建立了三級(jí)民主管理制度。企業(yè)實(shí)行改組、改制、兼并、破產(chǎn)、出售等重大改革方案和職工工資、獎(jiǎng)金分配方案，職工下崗、分流、和再就業(yè)方案，一般都能提交職代會(huì)審議。廠務(wù)公開在國(guó)有、集體及其控股企業(yè)中普遍推行。截止到2002年6月，全國(guó)國(guó)有、集體及其控股企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開的共有25.09萬家，其中制度健全、公開較規(guī)范的有12.48萬家，占64.95%。實(shí)行廠務(wù)公開的企業(yè)一般都能夠?qū)⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)向職工群眾公開，讓職工群眾了解企業(yè)的情況，參與決策和管理，接受職工群眾的監(jiān)督，有效地防止和減少了暗箱操作和個(gè)人或少數(shù)人決定重大問題的現(xiàn)象發(fā)生。職工董事、職工監(jiān)事制度初步建立。國(guó)有、國(guó)有控股的公司，通過職代會(huì)選舉職工代表參加公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，從源頭上參與公司決策并進(jìn)行監(jiān)督，使職工代表進(jìn)入公司最高層次的決策領(lǐng)域。截止到2002年6月，全國(guó)建立職工董事、職工監(jiān)事制度的公司有3.84萬個(gè)；建立職工監(jiān)事制度的共有3.96萬個(gè)。非公有制企業(yè)民主管理呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。黨的十五大以來，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合作企業(yè)、港澳合資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私人控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司等非公有制企業(yè)的數(shù)量和職工人數(shù)迅速增加，非公有制企業(yè)民主管理工作已逐步展開。截止到2002年6月，全國(guó)有8.36萬家非公有制企業(yè)建立了職代會(huì)制度，有5.75萬家非公有制企業(yè)實(shí)行了廠務(wù)公開。

第二篇：我國(guó)職工民主政治權(quán)利基本實(shí)現(xiàn)

在改革過程中，全國(guó)各地基層企業(yè)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理得到堅(jiān)持和發(fā)展，各項(xiàng)民主管理制度逐步完善，使職工的民主政治權(quán)利基本上得到實(shí)現(xiàn)和保障，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。這是中華全國(guó)總工會(huì)民主管理部在2002年8月-10月，分別組織人員對(duì)職工民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障情況進(jìn)行專題調(diào)研后得出的結(jié)論。本次調(diào)查是根據(jù)全國(guó)總工會(huì)全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查的總體安排進(jìn)行的，調(diào)查內(nèi)容著重于國(guó)有、集體及其控股企業(yè)推行職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度三方面情況以及非公有制企業(yè)實(shí)行民主管理的相關(guān)情況。調(diào)研涉及16個(gè)省、區(qū)、市，結(jié)果表明：五年來，職工代表大會(huì)制度不斷完善和發(fā)展。截止到2002年6月，全國(guó)已有32.66萬家企業(yè)建立了職代會(huì)制度，并且普遍建立了三級(jí)民主管理制度。企業(yè)實(shí)行改組、改制、兼并、破產(chǎn)、出售等重大改革方案和職工工資、獎(jiǎng)金分配方案，職工下崗、分流、和再就業(yè)方案，一般都能提交職代會(huì)審議。廠務(wù)公開在國(guó)有、集體及其控股企業(yè)中普遍推行。截止到2002年6月，全國(guó)國(guó)有、集體及其控股企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開的共有25.09萬家，其中制度健全、公開較規(guī)范的有12.48萬家，占64.95%。實(shí)行廠務(wù)公開的企業(yè)一般都能夠?qū)⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)向職工群眾公開，讓職工群眾了解企業(yè)的情況，參與決策和管理，接受職工群眾的監(jiān)督，有效地防止和減少了暗箱操作和個(gè)人或少數(shù)人決定重大問題的現(xiàn)象發(fā)生。職工董事、職工監(jiān)事制度初步建立。國(guó)有、國(guó)有控股的公司，通過職代會(huì)選舉職工代表參加公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，從源頭上參與公司決策并進(jìn)行監(jiān)督，使職工代表進(jìn)入公司最高層次的決策領(lǐng)域。截止到2002年6月，全國(guó)建立職工董事、職工監(jiān)事制度的公司有3.84萬個(gè)；建立職工監(jiān)事制度的共有3.96萬個(gè)。非公有制企業(yè)民主管理呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。黨的十五大以來，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合作企業(yè)、港澳合資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私人控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司等非公有制企業(yè)的數(shù)量和職工人數(shù)迅速增加，非公有制企業(yè)民主管理工作已逐步展開。截止到2002年6月，全國(guó)有8.36萬家非公有制企業(yè)建立了職代會(huì)制度，有5.75萬家非公有制企業(yè)實(shí)行了廠務(wù)公開。

第三篇：民主的基本價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)途徑

民主的基本價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)途徑

梅義征

民主法治不僅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要目標(biāo)，更是一種時(shí)代的要求。在國(guó)民民主意識(shí)日益強(qiáng)化，民主的體制性要求越來越高的情景之下，重新審視民主的基本價(jià)值，認(rèn)真檢討民主實(shí)現(xiàn)的途徑對(duì)于推進(jìn)國(guó)家的民主法治建設(shè)有著十分重要的意義。

一、民主的基本價(jià)值

自20世紀(jì)以來，在所有的政治語匯中，民主是使用率最高，也是被歪曲和濫用得最厲害的一個(gè)詞。它既可以成為一種國(guó)家和社會(huì)治理的方式和理念，也可以成為專制和暴政的遮羞布。在很多場(chǎng)合，民主的政治宣言意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的效用，其本身所具有的品質(zhì)被抽空，成為一個(gè)空洞的概念。這一方面說明了民主這個(gè)詞匯在政治和社會(huì)生活中所具有的正當(dāng)性，另一方面也對(duì)民主向自身價(jià)值的回歸提出了迫切的要求。

所謂基本價(jià)值，也可以叫做本源性價(jià)值，是一個(gè)概念具有現(xiàn)實(shí)性和正當(dāng)性的基礎(chǔ)。民主的基本價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，民主是社會(huì)成員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利的基本保障。所謂人人生而平等，其意義主要是指每一個(gè)社會(huì)成員生來應(yīng)該充分享有人格權(quán)和生存權(quán)，在這兩個(gè)方面沒有高低貴賤之

分。所謂人人生而不平等，是指每一個(gè)社會(huì)成員由于其生存環(huán)境、個(gè)人天賦等方面的因素，生存和發(fā)展的人生軌跡注定各不相同，成為社會(huì)精英的只是少數(shù)人，大多數(shù)人只能是過著普通而又平常的生活。對(duì)于人類社會(huì)來說，平等的人格權(quán)和生存權(quán)與不平等的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾，在很多時(shí)候，不平等的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位會(huì)對(duì)平等的人格權(quán)和生存權(quán)形成擠壓，尤其是當(dāng)少數(shù)社會(huì)精英壟斷了社會(huì)的政治資源和經(jīng)濟(jì)資源的時(shí)候，同時(shí)會(huì)造成話語權(quán)的壟斷，進(jìn)而發(fā)展到對(duì)人格權(quán)和生存權(quán)的壟斷。如何解決這個(gè)亙古以來就存在的矛盾和沖突，確保每個(gè)人的平等的人格權(quán)和生存權(quán)不受威脅，使每個(gè)人都活得像一個(gè)人？唯有民主。民主的實(shí)質(zhì)在于保證每個(gè)社會(huì)成員的話語權(quán)和對(duì)社會(huì)重大事務(wù)和決策的參與權(quán)、決定權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，其中確保每個(gè)社會(huì)成員的話語權(quán)是基礎(chǔ)。只有每一個(gè)社會(huì)成員的話語權(quán)得到充分保證，他的話有人傾聽，他的意見有合適的表達(dá)渠道，他才會(huì)產(chǎn)生一種主人的感覺，才能真實(shí)地感到自己生存的社會(huì)價(jià)值。這也就是為什么在民主條件下，即使是鄉(xiāng)野農(nóng)夫也會(huì)感到自己是一個(gè)完整意義上的主人，而在專制的社會(huì)，即使位居萬人之上的皇帝也處處需要防止別人篡位奪權(quán)的根本原因。

第二，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各種利益訴求有效整合的基礎(chǔ)。如果說，人格的尊嚴(yán)和生存的權(quán)利是人與生俱來的權(quán)利的話，追求自身的物質(zhì)利益也是人的一項(xiàng)基本權(quán)利。利益是維護(hù)社會(huì)的紐帶，無論是國(guó)家建構(gòu)還是社會(huì)關(guān)系，主要都是圍繞利益的分配而展開；利益的和諧是社會(huì)和諧的主要標(biāo)志，利益的沖突是社會(huì)不穩(wěn)定的主要根源。由于社會(huì)資源的有限性和社會(huì)成員個(gè)體生存環(huán)境和能力方面的差異，決定了社會(huì)成員追求物質(zhì)利益無論在基礎(chǔ)還是結(jié)果方面都是不平等的。這種財(cái)富追求能力和追求結(jié)果的不平等，一方面是激發(fā)社會(huì)成員個(gè)體創(chuàng)造潛能、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?；另一方面也有可能造成社?huì)財(cái)富的高度集中和壟斷，進(jìn)而損害部分社會(huì)成員在追求物質(zhì)利益方面的平等權(quán)利。要保持社會(huì)成員追求利益的合理需求，同時(shí)要防止部分人將對(duì)自身利益的追求建立在損害社會(huì)其他成員追求物質(zhì)利益的權(quán)利的基礎(chǔ)之上，唯有通過民主，建立一種合理的社會(huì)利益整合機(jī)制，使社會(huì)的每個(gè)成員在涉及到自身利益的重大問題上都有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與決定權(quán)，最終達(dá)到社會(huì)成員利益博弈的相對(duì)平衡。更進(jìn)一步說，民主背后所隱藏的實(shí)際上就是一種社會(huì)利益分配的決定權(quán)，民主的過程實(shí)質(zhì)上是社會(huì)成員以盡可能公正的方式分配社會(huì)利益的過程，這是民主具有持久生命力的根本原因。從制度設(shè)計(jì)層面講，民主的過程能否與實(shí)際利益的決定和分配真正相銜接，社會(huì)成員能否從中感到自己的利益訴求得到表達(dá)，自己的合法利益得到有效維護(hù)，也是判斷其真?zhèn)蔚闹饕獦?biāo)準(zhǔn)。

第三，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序溝通的唯一途徑。社會(huì)交往貫穿

于人的社會(huì)化和社會(huì)生活的始終，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序和社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡的基本方式。而要確保社會(huì)交往的正?；?，必須以社會(huì)的有序溝通為基礎(chǔ)。每個(gè)社會(huì)成員都需要在社會(huì)中確定自己的位置，找到歸屬感，進(jìn)而樹立必要的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，所有這些都是在社會(huì)溝通和社會(huì)交往中完成的。有序的社會(huì)溝通，有利于促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，有利于維持社會(huì)活力，有利于建立穩(wěn)定而又充滿活力的社會(huì)秩序。

如何確保社會(huì)溝通的有序進(jìn)行？唯有建立一套民主的溝通機(jī)制，使社會(huì)成員之間、社會(huì)各階層之間保持一種良性的互動(dòng)關(guān)系；社會(huì)成員對(duì)國(guó)家和社會(huì)建設(shè)方面的建議和意見能隨時(shí)表達(dá)，并能通過合理的渠道和途徑對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理和決策產(chǎn)生影響，為社會(huì)成員之間，社會(huì)成員與國(guó)家和政府之間建立互信奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，民主的價(jià)值源關(guān)乎人的基本價(jià)值、基本權(quán)利，關(guān)乎社會(huì)的基本秩序。因此，在滄海橫流之時(shí)，它是激發(fā)社會(huì)良心，鼓舞人們奮勇前進(jìn)的號(hào)角；在和平年代，它是推進(jìn)社會(huì)治理，建立穩(wěn)定和諧的政治制度的基礎(chǔ)和目的。

第四篇：街道中心幼兒園教職工民主政治權(quán)利保障和實(shí)現(xiàn)情況自查報(bào)告

教職工民主政治權(quán)利保障和實(shí)現(xiàn)情況

自

查 報(bào)

告

街道中心幼兒園

一、保障教職工民主權(quán)利的載體、途徑，職代會(huì)、廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開情況

1、夯實(shí)教代會(huì)一個(gè)基本載體，健全園務(wù)公開欄、完善內(nèi)部辦公系統(tǒng)、定期發(fā)布院務(wù)動(dòng)態(tài)三個(gè)主要公開渠道，深化創(chuàng)新多種公開形式。主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前新興媒體發(fā)展的趨勢(shì)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開方式，如開設(shè)手機(jī)短信、校訊通、QQ群、微信公眾號(hào)、微信群等公開形式，增強(qiáng)園務(wù)公開工作及時(shí)性。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日、值班電話、座談會(huì)、意見箱等制度。利用相關(guān)專題會(huì)議進(jìn)行公開（如充分利用黨組織會(huì)議、班主任會(huì)議等各類會(huì)議進(jìn)行公開）。嚴(yán)格落實(shí)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，教代會(huì)于2016年12月按期換屆，選舉產(chǎn)生了33名代表。本次教代會(huì)成員組成注重代表崗位不同，教代會(huì)職權(quán)得到有效落實(shí)，涉及幼兒園改革發(fā)展的重大問題提交教代會(huì)討論；涉及教職工利益的重要規(guī)章制度執(zhí)行情況向教代會(huì)報(bào)告，并提交教代會(huì)審議；幼兒園改革實(shí)施方案和涉及教職工權(quán)益的重要規(guī)章制度提交教代會(huì)討論通過；直接涉及教職工利益的重大事項(xiàng)提交教代會(huì)審議決定；教代會(huì)代表參與主管部門部署的幼兒園工作和領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議。保障了代表的參與權(quán)、建議權(quán)、審議權(quán)、審查通過權(quán)、決議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、為確保園務(wù)公開落實(shí)而建立操作規(guī)范的公開體系、制度體系、監(jiān)督體系和管理體系。主要采取以下做法：以教代會(huì)為民主程序的載體，為實(shí)施園務(wù)公開保駕護(hù)航；在形式上通過多種方式實(shí)現(xiàn)多層面的公開：

（1）、教職工代表大會(huì)制度是全面實(shí)行園務(wù)公開的基本形式。凡屬校務(wù)公開的內(nèi)容，都必須在這個(gè)層次和范圍內(nèi)公開，接受教職工監(jiān)督。（2）、設(shè)園務(wù)公開欄對(duì)教職工應(yīng)該知情和監(jiān)督的內(nèi)容予以公布；

（3）、通過園務(wù)會(huì)議、中層干部行政辦公會(huì)議、黨政工聯(lián)席會(huì)、教職工座談會(huì)等會(huì)議型，定期或不定期通報(bào)、交流、公開情況；

（4）、通過微信公眾號(hào)、園內(nèi)公共郵箱和各種宣傳媒介向社會(huì)和全體幼兒及家長(zhǎng)公布校長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)電話等為師生家長(zhǎng)提供盡可能多、盡可能方便的反映情況和了解情況的渠道。（5）園務(wù)公開內(nèi)容：

(一）、辦學(xué)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（辦公室）

(二)、幼兒園改革和發(fā)展的重要規(guī)劃、決策和實(shí)施方案

(三)、收費(fèi)的政策文件依據(jù)，收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)的程序及手續(xù)，代辦費(fèi)結(jié)算清退情況

(四)、招生及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特困生、貧困生收費(fèi)減免的學(xué)生姓名、金額及減免的政策依據(jù)或原因

(五)、教師、職工、干部的聘任與晉級(jí)（辦公室）

1、教師、職工聘任的崗位指標(biāo)、條件、結(jié)果

2、干部晉級(jí)的指標(biāo)、條件、程序、結(jié)果(六)、評(píng)優(yōu)、職評(píng)和考核

1、評(píng)優(yōu)、職評(píng)的指標(biāo)、條件、程序、結(jié)果

2、考核的優(yōu)秀指標(biāo)、條件、程序、結(jié)果(七)、績(jī)效工資的考核發(fā)放和福利待遇的情況

二、職工對(duì)民主管理權(quán)利的認(rèn)知狀況、能力狀況及實(shí)現(xiàn)狀況

認(rèn)識(shí)還不夠到位。有的職工對(duì)民主參與和民主管理的必要性認(rèn)識(shí)不足，一些職工存在著雇傭觀念，認(rèn)為公開與己無關(guān)。也有部分職工只關(guān)心直接涉及自身權(quán)益內(nèi)容的公開，不關(guān)心企業(yè)重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實(shí)效。

三、需要解決的問題

公開還不夠規(guī)范。公開內(nèi)容不夠全面。公開程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)。有時(shí)只公開辦事結(jié)果和相關(guān)數(shù)字，不公開過程；有的公開不及時(shí)，使職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到真正全面的落實(shí)。

四、其他保障和發(fā)展職工民主政治權(quán)利的對(duì)策及建議

強(qiáng)化措施，把園務(wù)公開民主管理制度建設(shè)逐步引向深入。一是加強(qiáng)宣傳。各級(jí)工會(huì)要加大對(duì)園務(wù)公開民主管理工作的宣傳引導(dǎo)工作，提高社會(huì)各界的認(rèn)知度，推動(dòng)此項(xiàng)工作逐步深入人心，激發(fā)教職工參與園務(wù)公開民主管理工作的積極性。二是搞好結(jié)合。與工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，把園務(wù)公開制度建設(shè)納入到工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)考核指標(biāo)中予以推進(jìn)；與平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大集體協(xié)商的覆蓋面；與創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系相結(jié)合，抓住勞動(dòng)合同、集體合同、職代會(huì)這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新園務(wù)公開民主管理新形式，使職工充分參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2017年6月29日

第五篇：職工民主管理制度

職工民主管理制度

企務(wù)公開是加強(qiáng)施工企業(yè)職工參與民主決策、制度建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)，和諧團(tuán)隊(duì)精神氣氛的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作。對(duì)于促進(jìn)施工企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高管理水平，保障職工民主權(quán)利凝聚戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)干群忠于企業(yè)素質(zhì)等有著十分重要的意義和作用，特制定此制度：

一、創(chuàng)新形式，廣泛全面

一是會(huì)議公開。堅(jiān)持開好“三會(huì)”即職工代表大會(huì)、生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)會(huì)議、黨員代表大會(huì)。同時(shí)，有關(guān)研究企業(yè)改革發(fā)展和職工切身利益等方面而又不屬于企業(yè)重要機(jī)密的會(huì)議內(nèi)容或決議，可以向職工群眾公開，也可以真誠(chéng)地邀請(qǐng)各方面職工代表或其他有關(guān)人員參加。二是及時(shí)報(bào)道、媒體公開。要充分利用施工企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、刊物、電視或工地文化欄，把有關(guān)國(guó)家政策、企業(yè)規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、辦事程序、重大決策進(jìn)行廣泛宣傳、公示、通告和及時(shí)公開。

三是文件公開。施工企業(yè)制定下發(fā)的非保密性文件，有必要也可以以文件的形式下發(fā)傳達(dá)到所有職工群眾，不斷培養(yǎng)擴(kuò)大職工群眾的知情權(quán)限。

四是長(zhǎng)期堅(jiān)持利用局域網(wǎng)公開制度。

二、重點(diǎn)突出，詳實(shí)透明

凡涉及施工企業(yè)重大決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，職工切身利益以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題等，企業(yè)公開民主管理的重點(diǎn)要逐步向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能增效和財(cái)務(wù)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部勤

政廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。新形勢(shì)下，要著重公開以下五方面：一是企業(yè)重大決策，包括發(fā)展規(guī)劃，投額巨大，重組改制等事項(xiàng)；二是施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的工程投標(biāo)，大宗物資、機(jī)具采購等；三是涉及到職工切身利益的重大問題，包括職工身份置換、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)合同、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、待崗、生育休假、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納以及安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施等重要問題；四是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要情況，包括考察、公示、任用、招聘；五是干部廉潔

自律執(zhí)行情況，重點(diǎn)是業(yè)務(wù)招待費(fèi)、資金利用、差旅、通訊費(fèi)報(bào)銷等。

三、注重培訓(xùn)，擴(kuò)大參與

通過長(zhǎng)期教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大各方參與，要糾正一些偏方向認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大職工群眾了解和熟悉施工企業(yè)開展企務(wù)公開的關(guān)鍵政策，不斷提高職工參政議政素質(zhì)，增強(qiáng)民主管理意義，調(diào)動(dòng)職工積極投身于勞動(dòng)和施工生產(chǎn)熱情，充分發(fā)揮民主管理的作用，為施工企業(yè)企務(wù)公開民主管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

職工代表素質(zhì)的高低直接決定著企務(wù)公開民主管理工作的質(zhì)量。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，通過舉辦培訓(xùn)，專題講座，以會(huì)代訓(xùn)等形式，加大教育和培訓(xùn)力度，不斷提高職工代表的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工代表主動(dòng)聽取和及時(shí)反映職工意見，大膽參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù)，推動(dòng)企務(wù)公開民主管理工作的發(fā)展。

四、規(guī)范監(jiān)督檢查，工作扎實(shí)到位

要把施工企業(yè)的企務(wù)公開民主管理工作落實(shí)到位，不僅要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更重要的是要重視對(duì)企務(wù)公開工作的檢查監(jiān)督，五項(xiàng)公開內(nèi)

容有監(jiān)督的通報(bào)，職代會(huì)的決議通過企業(yè)內(nèi)部公告進(jìn)行公開，對(duì)上級(jí)的檢查和對(duì)群眾的反映強(qiáng)烈的查處結(jié)果，進(jìn)行公示和反饋性的企務(wù)公開，努力做到讓職工明白，受群眾監(jiān)督。工會(huì)組織作為施工企業(yè)企務(wù)公開民主管理的牽頭負(fù)責(zé)部門，應(yīng)主動(dòng)開展長(zhǎng)期檢查，并全面了解本企業(yè)所屬各基層單位全年開展企業(yè)公開的情況，做到情況清楚，心中有數(shù)！

五、工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)

為使企務(wù)公開民主管理工作內(nèi)容具體化、程序化、工作制度化，進(jìn)一步明確各級(jí)組織及黨政干部在推行企務(wù)公開工作中的責(zé)任，應(yīng)將企務(wù)公開納入本企業(yè)管理制度建設(shè)的主要內(nèi)容之一，防止隨意性，避免半公開，假公開或不透明現(xiàn)象發(fā)生。有關(guān)牽頭單位可按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，與各基層單位簽訂責(zé)任書，實(shí)行企務(wù)公開工作責(zé)任制，力求做到工作有目標(biāo)，考核有指標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。年初對(duì)本企業(yè)企務(wù)公開工作進(jìn)行部署，平時(shí)不定期監(jiān)督檢查，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核，并納入評(píng)優(yōu)創(chuàng)先工作內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。