第一篇：如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思考

如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思考

黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！眻?jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重以防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。職務(wù)犯罪預(yù)防，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，預(yù)防是前提。預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主要對(duì)象是干部，其核心是使干部懂得如何正確運(yùn)用手中權(quán)力去全心全意為人民服務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系黨的生命的戰(zhàn)略工程，是持之以恒的長(zhǎng)期工程，是綜合治理的復(fù)雜工程，是齊抓共管的系統(tǒng)工程，必須擺在高處、建在遠(yuǎn)處、抓在深處、落在實(shí)處，從有效預(yù)防上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好職務(wù)犯罪的預(yù)防，做到以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想道德防線

預(yù)防職務(wù)犯罪，擴(kuò)大宣傳，強(qiáng)化教育是關(guān)鍵。只有通過常念“廉政經(jīng)”,常敲“警示鐘”,常打“預(yù)防針”，努力減少外來的腐蝕性，增強(qiáng)內(nèi)在的“免疫力”，才能使廣大干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦，樹立起牢固的思想道德防線，才能做到常在河邊走，就是不濕鞋。一要堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持部門法規(guī)及相鄰法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟悉藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)，掌握法律法規(guī)的基本知識(shí)，增強(qiáng)行政執(zhí)法能力。

藥品監(jiān)督執(zhí)法人員工不僅要學(xué)習(xí)藥品管理法及實(shí)施條例，還要學(xué)習(xí)行政處罰法、行政許可法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)，做到執(zhí)法中不越權(quán)，不失職。二要開展廉政文化學(xué)習(xí)教育。開展廉政文化教育，就是要在反腐敗工作中營(yíng)造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，形成一種“廉榮腐恥”的社會(huì)輿論壓力，形成一種尊重和景仰廉潔從政的良好風(fēng)尚，最終，從思想道德層面縮小和清除腐敗現(xiàn)象賴以滋生的空間。開展廉政文化教育是從源頭治腐的重要舉措。積極開展廉政文化教育，使藥品監(jiān)督工作人員切實(shí)感受到“兩袖清風(fēng)、一身正氣”是一種高尚的品德，是一種健康有益的文化追求，能夠抵制各種誘惑，經(jīng)受各種考驗(yàn)，真正做到唾棄貪圖享樂、追求奢靡的不良臆念，真正做到在錢物面前不伸手，在美色面前不動(dòng)心，做一個(gè)有益于人民的人。三要大力開展職業(yè)道德教育?！拔锉刈愿笊x”職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，首先來源于執(zhí)法人員本身價(jià)值觀念的質(zhì)變。一個(gè)執(zhí)法人員要想實(shí)施貪污、受賄、徇私舞弊等犯罪任何看似嚴(yán)密的監(jiān)督的機(jī)制和嚴(yán)懲措施都是蒼白無力的。因此，要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化執(zhí)法人的自律意識(shí)。自律是最好的自我防腐劑，也是預(yù)防瀆職犯罪的根本措施，每個(gè)執(zhí)法人員要嚴(yán)于律已，清心寡欲，樹立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，切不可輕小節(jié)，而忘乎所以，所謂小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，潰于蟻穴。每個(gè)人犯罪都是從少到多，從小到大，從量變到質(zhì)變的過程。因此，每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要在執(zhí)法中，正確行使手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹立愛民意識(shí)，全心全意為服務(wù)對(duì)象服務(wù)，做依法行政的楷模。四要開展好艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)成立以來，廣大藥品監(jiān)督管理干部職工，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼博，一年一個(gè)新臺(tái)階，取得了令人矚目的成績(jī)，為確保人民群眾的飲食用藥安全作出了較大貢獻(xiàn)，藥監(jiān)事業(yè)得到較快發(fā)展，藥監(jiān)系統(tǒng)在艱苦的環(huán)境里得到了鍛煉，干部素質(zhì)得到了提高。實(shí)踐證明，艱苦創(chuàng)業(yè)是藥監(jiān)局發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。在工作環(huán)境、生活條件得到改善之后，面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)，面對(duì)新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，決不能盲目自滿，絕不能樂而忘憂，要保持清醒的頭腦。因?yàn)橥浟似D苦創(chuàng)業(yè)，就會(huì)使奢靡之風(fēng)侵害這支隊(duì)伍，使腐敗現(xiàn)象得以滋生和蔓延，就會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力,從而失去戰(zhàn)斗力；通過開展艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，在思想真正給干部職工打“預(yù)防針”，教育干部職工不忘艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，牢記今天的成績(jī)來之不易，從而倍加珍惜榮譽(yù)，從而振作精神，頑強(qiáng)拼博，為藥品監(jiān)督管理事業(yè)全面發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份光和熱。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范用權(quán)行為

一個(gè)法治國(guó)家，追求的是法律至上；一個(gè)高效有序的單位，也應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度為開展工作的標(biāo)尺，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，做到令行禁止，使制度成為本部門、本單位工作的生命力之所在。在規(guī)范用權(quán)行為，應(yīng)加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的工作：一要建立健全規(guī)章制度，建立各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，做到有章可循、違章必究。認(rèn)真分析單位的工作流程、權(quán)力分配和制約情況，可能存在的薄弱

環(huán)節(jié)，然后有針對(duì)性地制定工作程序及責(zé)任制度，使工作有章可循、監(jiān)督制約有力、責(zé)任落實(shí)到人。規(guī)章制度的制定完善僅僅只是預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生的前提和基礎(chǔ)，制度一經(jīng)制訂，必須堅(jiān)決執(zhí)行，一旦違背，無論是何結(jié)果都必須追究，樹立工作規(guī)章、管理制度在干部、職工心目中的權(quán)威地位。使制度真正成為遏制職務(wù)犯罪的道德防線。二要結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范用權(quán)行為。教育不是萬能的，預(yù)防職務(wù)犯罪每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)都有自己的管理特點(diǎn)和規(guī)律。

結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，主要應(yīng)抓好以下三大重點(diǎn)：一是食品藥品監(jiān)管工作人員在行使行政許可的過程中，是否有收受申請(qǐng)方給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券等不正當(dāng)利益的行為；二是食品藥品監(jiān)管工作人員是否有插手、干預(yù)藥品企業(yè)經(jīng)營(yíng)或者投資入股藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獲取不當(dāng)利益的行為；三是食品藥品監(jiān)管工作人員在行政執(zhí)法等行使監(jiān)督權(quán)力過程中，是否有收受藥械工商企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。針對(duì)使用行政權(quán)力可能出現(xiàn)暗箱操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可作出允許的和不允許的切實(shí)規(guī)定。如實(shí)行行政許可受理、審核、審批分離，行政執(zhí)法調(diào)查、處罰分離的制度，在內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的制約監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)促進(jìn)的工作環(huán)節(jié)和工作程序，規(guī)范用權(quán)行為。

三、加強(qiáng)監(jiān)督制約，防犯違法案件發(fā)生

實(shí)踐證明，職務(wù)犯罪的本質(zhì)是對(duì)權(quán)力的濫用和誤用，要想消除對(duì)權(quán)力的濫用和誤用，最根本的，也是最可靠的就是對(duì)權(quán)力加

強(qiáng)監(jiān)督制約。不受監(jiān)督制約的權(quán)力容易滋生腐敗，“絕對(duì)的權(quán)力，絕對(duì)的腐敗，”這已成為世界各國(guó)公認(rèn)的真理。作為藥品監(jiān)督管理部門，可采取以下措施加強(qiáng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)督制約：一是對(duì)于管理過程中過度集中的權(quán)力，要采取分權(quán)原則，從而加強(qiáng)相互之間的監(jiān)督和制約?！敖^對(duì)的權(quán)力，絕對(duì)的腐敗”，過度集中的權(quán)力是滋生腐敗、滋生貪污賄賂等職務(wù)犯罪的肥沃土壤；過度集中的權(quán)力是導(dǎo)致武斷專橫、濫用職權(quán)、權(quán)責(zé)不分、管理混亂的根源。根據(jù)歷史和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，適度而又合理的分權(quán)，可以在權(quán)力和權(quán)力之間形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，有效地減少權(quán)力失控的狀況，從而遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。加強(qiáng)管理，利用嚴(yán)密的管理制度來約束、規(guī)范工作人員的行為，特別是要對(duì)行政許可、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)等進(jìn)行經(jīng)常的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。這是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要方面。二是建立和健全監(jiān)督體系。實(shí)踐證明，國(guó)家工作人員職務(wù)活動(dòng)的廉潔和恪盡職守，只靠個(gè)人品格作保證是脆弱的。堅(jiān)實(shí)和可靠的，應(yīng)當(dāng)是對(duì)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作，對(duì)國(guó)家工作人員的職務(wù)活動(dòng)有一套完備、有效的監(jiān)督制度。建立和健全監(jiān)督體系，一是認(rèn)真開展內(nèi)部監(jiān)督工作，對(duì)群眾舉報(bào)和社會(huì)傳言提供的線索必須調(diào)查，一旦查實(shí)堅(jiān)決處理，不能手軟。特別注意“要槍打出頭鳥”，發(fā)揮其震懾、警示、教育作用，使一些即使意志薄弱都“有心也無膽”不敢越雷池一步。二是認(rèn)真開展外部監(jiān)督，如新聞監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督。即通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等新聞?shì)浾摴ぞ撸延嘘P(guān)人員違法犯罪的“丑聞”，向社會(huì)曝光。通過政務(wù)公開盡力

擴(kuò)大職務(wù)行為的透明度，如對(duì)行政執(zhí)法程序、行政許可審批程序、GSP認(rèn)證工作紀(jì)律等在政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，方便人民群眾的監(jiān)督，使人民群眾的監(jiān)督進(jìn)一步發(fā)揮作用。這無疑是對(duì)濫用職權(quán)或者利用職權(quán)進(jìn)行其他違法犯罪的一種有力遏制。這也可以使那些潛在的犯罪人，加強(qiáng)戒心，不敢肆無忌憚地實(shí)施職務(wù)犯罪?？傊A(yù)防職務(wù)犯罪不僅需要單位的教育，完善的制度和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，更需要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，時(shí)刻牢記江澤民同志關(guān)于自重、自醒、自警、自勵(lì)的要求，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色，自覺防微杜漸，恪盡職守，奉公守法，才能遠(yuǎn)離犯罪。

第二篇：四個(gè)堅(jiān)持做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作

四個(gè)堅(jiān)持做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作

檢察長(zhǎng)的一堂課讓我們重新了解和感受了職務(wù)犯罪的危害性和嚴(yán)重性，作為基層行的負(fù)責(zé)人，我深感只有預(yù)防好、教育好、警示好，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作常態(tài)化，才能不受其害。

職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，它不僅需要社會(huì)各階層、各領(lǐng)域、各部門共同參與，而且需要通過法律的、機(jī)制的、體制的教育等多種手段和途徑進(jìn)行綜合治理。預(yù)防職務(wù)犯罪必須堅(jiān)持教育在先，預(yù)防在先，打防并舉，標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。如何預(yù)防職務(wù)犯罪，我認(rèn)為要做到四個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持職業(yè)道德教育，“物必自腐后生蟲”職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，首先來源于人員本身價(jià)值觀念的質(zhì)變。每個(gè)單位都要根據(jù)自己實(shí)際情況，對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化管理者的自律意識(shí)。自律是最好的自我防腐劑，也是預(yù)防瀆職犯罪的根本措施，樹立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，切不可輕小節(jié)，而忘乎所以，所謂小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，潰于蟻穴。二要堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉本行業(yè)務(wù)，掌握法律法規(guī)的基本知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展能力。做到處事中不越權(quán)，不失職，按章辦事、按流程操作。

三要堅(jiān)持制度監(jiān)督。教育不是萬能的，預(yù)防職務(wù)犯罪每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)都有自己的管理特點(diǎn)和規(guī)律，要針對(duì)本單位或本行業(yè)的特

點(diǎn)、分析容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，職務(wù)犯罪建立健全執(zhí)法制度規(guī)范程序，明確責(zé)任，減少漏洞，在健全制度的基礎(chǔ)上，健全監(jiān)督制，并確實(shí)落實(shí)。

四要堅(jiān)持辦事公開。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序要公開化。每個(gè)單位都有自己的程序、特點(diǎn)和規(guī)律，外部力量很難介入，群眾很難監(jiān)督。無數(shù)事實(shí)證明：職務(wù)犯罪最重原因是對(duì)權(quán)力約束不力，行使權(quán)力缺乏公開性和透明度，失去制約權(quán)力越大，發(fā)生職務(wù)犯罪的可能性也就越大。因此，管理部門要將標(biāo)準(zhǔn)、程序向群眾公開，便于群眾監(jiān)督、防止管理人員權(quán)力濫用及失職。

通過上述措施，增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，減少濫用職權(quán)、玩忽職守的動(dòng)因，在主觀上和客觀上形成自律與制機(jī)制，遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)廉政建設(shè)和依法行政增強(qiáng)公眾對(duì)黨和政府的信任度，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利進(jìn)行。

第三篇：淺談怎樣做好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作

怎樣預(yù)防職務(wù)犯罪工作

考號(hào)：090607140081 姓名：李戰(zhàn)順

內(nèi)容提要：

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行非法活動(dòng)，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，玩忽職守，嚴(yán)重破壞國(guó)家機(jī)關(guān)的正常秩序，危及國(guó)家政權(quán)。打擊和預(yù)防是從根本上遏制職務(wù)犯罪的有效途徑。打擊是治標(biāo)之舉，預(yù)防是治本之策。預(yù)防職務(wù)犯罪必須認(rèn)清其隱蔽性、損公肥私性、廣泛性、低齡化、高層化和對(duì)政權(quán)的危害性，以及產(chǎn)生職務(wù)犯罪的經(jīng)濟(jì)根源、政治根源、思想根源、文化根源；要嚴(yán)厲打擊，多措并舉，建立網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持打防并重，強(qiáng)化管理監(jiān)督，深入持久預(yù)防。

關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪 職務(wù)犯罪預(yù)防 預(yù)防職務(wù)犯罪的原則 改革開放以來，特別是二十世紀(jì)九十年代以來，我國(guó)對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度不斷加強(qiáng)，查處了一批高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的犯罪，如成克杰受賄案、褚時(shí)健貪污受賄案等，雖然查處的力度不斷加強(qiáng)，但效果并不明顯，而且有愈演愈烈之勢(shì)，甚至在廣西玉林地區(qū)出現(xiàn)了四位地市書記“腐敗接力”的現(xiàn)象，已經(jīng)到了殺猴猴不驚的程度，針對(duì)這種現(xiàn)狀，如何更好地借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全、完善我國(guó)的職務(wù)犯罪預(yù)防體系，更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，對(duì)于減少、遏制職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。研究職務(wù)犯罪的產(chǎn)生及其發(fā)展規(guī)律，而采取相應(yīng)的預(yù)防措施加以遏制，對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一、職務(wù)犯罪的定義及特征 職務(wù)犯罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂、挪用公款犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵權(quán)瀆職犯罪，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪。職務(wù)犯罪大體具有六個(gè)特征：

犯罪手段的隱蔽性；犯罪結(jié)果具有損公肥私性；犯罪行業(yè)分布具有廣泛性；職務(wù)犯罪人員高層化。

二、職務(wù)犯罪的危害

（一）對(duì)政權(quán)根基的動(dòng)搖。職務(wù)犯罪是同中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨根本對(duì)立的，它的滋生蔓延直接導(dǎo)致我黨和我們社會(huì)主義國(guó)家變質(zhì)，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡，導(dǎo)致政治體系合法性的危機(jī)。職務(wù)犯罪削弱黨和政府的執(zhí)政能力，這種情況將導(dǎo)致百姓對(duì)政府信任度的下降，發(fā)展下去就有可能產(chǎn)生政治危機(jī)。

（二）對(duì)國(guó)家秩序的破壞。職務(wù)犯罪是國(guó)家工作人員的犯罪，犯罪主體是國(guó)家法律的制定者、實(shí)施者，如果法律的制定者、實(shí)施者的行為背離法律的要求，破壞法律的尊嚴(yán)、統(tǒng)一和正確實(shí)施，將會(huì)在根本上動(dòng)搖法律在公眾

心目中的地位，造成法律的公正性和權(quán)威性的下降，導(dǎo)致法律調(diào)節(jié)功能的失靈。

（三）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的阻礙。職務(wù)犯罪必然加重經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾和問題，破壞社會(huì)資源按照市場(chǎng)規(guī)律實(shí)行優(yōu)化配置，致使社會(huì)資源形成巨大的浪費(fèi)，使之難以得到有效的利用。

（四）對(duì)價(jià)值觀念的誤導(dǎo)。職務(wù)犯罪與國(guó)家權(quán)力的濫用是相互聯(lián)系的，濫用國(guó)家權(quán)力的行為在給一部分人帶來利益的同時(shí)，必然會(huì)給國(guó)家或者另一部分人帶來不公平，勢(shì)必影響社會(huì)的公平正義觀念，滋生自私自利的觀念，沖擊社會(huì)的傳統(tǒng)價(jià)值理念，毒化社會(huì)風(fēng)氣，滋生拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義傾向，民眾的守法意識(shí)也會(huì)大大減弱。

三、產(chǎn)生職務(wù)犯罪的因素

從近年來檢察機(jī)關(guān)查處的職務(wù)犯罪案件來看，犯罪方法、手段呈多樣化，犯罪根源相對(duì)比較復(fù)雜，但歸納起來大體上有以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)根源。現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)家工作人員一時(shí)也離不開經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)體制的制約，人們的收入、分配、消費(fèi)、投資、交易等一切商業(yè)行為均被納入一定的規(guī)范之中，當(dāng)國(guó)家工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范行事，經(jīng)濟(jì)體制規(guī)范保持合理限度，在良性的軌道中運(yùn)行，國(guó)有工作人員的犯罪就會(huì)減少到最低限度。反過來說如果國(guó)家工作人員不嚴(yán)格照章行事，行為失范，經(jīng)濟(jì)體制不暢，運(yùn)行混亂，就會(huì)造成大量國(guó)家工作人員犯罪。由于現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)觀念、經(jīng)濟(jì)體制是構(gòu)成國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的根源。

（二）政治根源。我國(guó)是一個(gè)處于初級(jí)階段的社會(huì)主義國(guó)家，不僅經(jīng)濟(jì)上處于發(fā)展階段，社會(huì)主義的民主和法制也尚不健全，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象還大量存在，官僚主義、主觀主義、個(gè)人主義以及地方保護(hù)主義還較嚴(yán)重，以權(quán)壓法、以權(quán)抗法、以言代法等現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。這些都是導(dǎo)致國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的政治根源。

（三）思想根源。在相同的環(huán)境和體制條件下，有些國(guó)家工作人員可以做到兩袖清風(fēng)、一塵不染，而另一些國(guó)家工作人員則經(jīng)不住各種各樣的誘餌，利用職權(quán)違法犯罪。究其思想根源，一是崇高理想的淡化，道德觀、價(jià)值觀的錯(cuò)位，消極思想的滋生；二是封建特權(quán)思想與西方腐朽思想的影響。

（四）文化根源。中國(guó)傳統(tǒng)文化主要是儒家文化的影響，儒家文化不乏優(yōu)秀成份，但同時(shí) “親親、尊尊、君君、臣臣、父父、子子”等“三綱五?！庇^念和以政治為中心的“吏官文化”，與國(guó)家工作人員有著一定的聯(lián)系。

綜上所述，導(dǎo)致當(dāng)前職務(wù)犯罪的根源，從誘發(fā)角度講，有政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的、法律的等諸多因素；從管理上講，管理松懈、制度不健全、措施不到位；從社會(huì)環(huán)境上講，現(xiàn)在我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，與國(guó)際接軌學(xué)習(xí)、試驗(yàn)期，因而這一時(shí)期也是漏洞期；從社會(huì)保障體系上講，我國(guó)的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、教育保障制度不健全，政策滯后，執(zhí)行不到位，人

們后顧之憂難以解決，因而在有職有權(quán)時(shí)往往產(chǎn)生的撈一把，為今后打算的思想；從機(jī)制上講，透明度不高或沒有透明度，監(jiān)督不力，缺乏監(jiān)督，不受監(jiān)督；從打擊上講，打擊力度不夠，打擊的數(shù)量、范圍太少，容易使一些人產(chǎn)生逃避打擊的僥幸心理。

四、預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策

首先要加大打擊力度，形成威懾效應(yīng)。當(dāng)前職務(wù)犯罪是廣大人民群眾深惡痛絕期盼解決的熱點(diǎn)問題，它嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)，影響了干群關(guān)系，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素，是社會(huì)前進(jìn)發(fā)展中的強(qiáng)大阻力。

其次要采取多種形式，開展預(yù)防活動(dòng)。一是要建立健全依法行政體制，進(jìn)一步加大法律約束力度，要求各級(jí)政府部門依法行政，廉法勤政，以消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給職務(wù)犯罪帶來的體制弊端。二是要從預(yù)防犯罪教育入手，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，采用激勵(lì)與警示，灌輸與啟發(fā)并舉的辦法，加強(qiáng)廉政宣傳教育，著力培養(yǎng)國(guó)家工作人員的良知、善德、高能，消除腐敗動(dòng)機(jī)，營(yíng)造“廉榮腐恥”的社會(huì)氛圍。三是要從形式上預(yù)防犯罪，建立健全各種制度，強(qiáng)化內(nèi)部制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，合理配置權(quán)力，健全公共財(cái)產(chǎn)制度，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互監(jiān)督制約的公共權(quán)力體系，最大限度減少權(quán)錢交易機(jī)會(huì)。四是要從內(nèi)容上預(yù)防犯罪。制度是靠管理來完成的，沒有管理就沒有制度的落實(shí)，制度就形同虛設(shè)，因此必須強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，細(xì)化責(zé)任，保證制度的全面落實(shí)。五是要從監(jiān)督上預(yù)防，健全黨內(nèi)監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行媒體監(jiān)督，加強(qiáng)民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督效能，形成全社會(huì)參與的大預(yù)防格局。

再次要依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。預(yù)防職務(wù)犯罪必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，檢察機(jī)關(guān)牽頭，社會(huì)各階層參與的互動(dòng)預(yù)防工作機(jī)制，并在工作中探索創(chuàng)新和發(fā)展，積極推動(dòng)預(yù)防犯罪的立法工作，讓預(yù)防在法制軌道上運(yùn)行。

腐敗和職務(wù)犯罪與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、道德等存在千絲萬縷的聯(lián)系，要從根本上解決職務(wù)犯罪問題，必須從思想、機(jī)制、體制、制度各個(gè)方面同時(shí)入手，不斷地發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，消除腐敗和職務(wù)犯罪產(chǎn)生的前提和條件，這不是一朝一夕所能完成，必須經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦努力，預(yù)防工作不可能“畢其功于一役”，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，不能有急功近利思想。檢察機(jī)關(guān)在制定職務(wù)犯罪預(yù)防工作目標(biāo)時(shí)必須堅(jiān)持長(zhǎng)期性和階段性的統(tǒng)一，做到立足全局，打持久戰(zhàn)，不斷通過實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)來逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期性目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：

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第四篇：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作思考想法

“中國(guó)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)”是最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門中首家業(yè)務(wù)網(wǎng)站。它的運(yùn)行標(biāo)志著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)入了利用高新技術(shù)和快捷的網(wǎng)絡(luò)傳播方式進(jìn)行預(yù)防宣傳、工作、信息交流的一個(gè)全新發(fā)展階段。這既是對(duì)高檢提出的“科技強(qiáng)檢”的具體實(shí)踐，又同時(shí)包含了對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門的工作要求——善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來推進(jìn)預(yù)防工作的現(xiàn)代化、信

息化?！邦A(yù)防網(wǎng)”作為預(yù)防職務(wù)犯罪的工作站，給我們基層檢察機(jī)關(guān)提供了很好的示范，如何使檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防工作跟上時(shí)代的步伐，在信息技術(shù)發(fā)展的今天，是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮的問題。下面就網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作談幾點(diǎn)想法，拋磚引玉。

一、關(guān)于基層院的網(wǎng)站

目前，全國(guó)基層檢察院很多都有了自己的網(wǎng)站，內(nèi)容涉及檢察業(yè)務(wù)的各方面，但真正能把網(wǎng)站做成優(yōu)秀的信息平臺(tái)、宣傳平臺(tái)的不多，能成為工作平臺(tái)的就更少。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)綜合性的檢察業(yè)務(wù)，特別需要社會(huì)化宣傳和交互式的交流，客觀上要求預(yù)防職務(wù)犯罪工作率先能在各自的檢察網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)新的突破。

1、信息平臺(tái)——發(fā)布方式需要多樣化

目前，基層檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站的預(yù)防信息的發(fā)布，主要以文字為主，圖片及聲音運(yùn)用比較少，即使運(yùn)用了圖片與聲音，也是靜態(tài)方式為主。flash動(dòng)畫具有強(qiáng)烈的視覺及聽覺沖擊力，flash的通用性能好，動(dòng)畫速度快，與多媒體交互功能齊全，flash進(jìn)行宣傳有著信息傳遞效率高、受眾接受度高、宣傳效果好的顯著優(yōu)勢(shì)，這種動(dòng)感十足的表現(xiàn)方式，具有極快的傳播速度，預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用，應(yīng)加強(qiáng)flash動(dòng)畫的嘗試，在寓“防”于樂中起到宣傳效果。當(dāng)然flash的動(dòng)畫的制作者需要一定的美術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及法律知識(shí)，這就為flash的制作帶來一定的困難，中國(guó)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)可以開辟一個(gè)互動(dòng)欄目，專供各基層院網(wǎng)站上傳預(yù)防職務(wù)犯罪的flash作品，時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可以舉辦優(yōu)秀flash作品的評(píng)比活動(dòng)以推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪flash的作品創(chuàng)新及發(fā)展。

2、逐步向工作平臺(tái)過渡——開展網(wǎng)上預(yù)防對(duì)策咨詢等工作

控告申訴部門是檢察機(jī)關(guān)對(duì)外的窗口部門，網(wǎng)上舉報(bào)是繼來信舉報(bào)、電話熱線后的新舉報(bào)形式，收到了較好的效果。新形勢(shì)下，檢察機(jī)關(guān)“打防并重”的工作思路，使預(yù)防部門理應(yīng)成為“預(yù)防犯罪”的對(duì)外窗口部門。而目前基層院預(yù)防部門人手偏少，工作任務(wù)很多，條件有限，在這樣的情況下，在網(wǎng)絡(luò)上開好這個(gè)“窗口”，是簡(jiǎn)便而行之有效的方法——網(wǎng)上受理“預(yù)防”對(duì)策的咨詢。預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，如金融、海關(guān)等部門的計(jì)算機(jī)化工作方式，使這個(gè)窗口有開展網(wǎng)上咨詢的物質(zhì)基礎(chǔ)；同時(shí)預(yù)防咨詢的非保密性，預(yù)防方案的相互借鑒性，預(yù)防工作的宣傳性，客觀上決定了網(wǎng)上預(yù)防咨詢無需象舉報(bào)等其他業(yè)務(wù)工作一樣，要嚴(yán)格的保密性，電子認(rèn)證的技術(shù)障礙在預(yù)防對(duì)策咨詢中，矛盾并不突出，可以這么說，網(wǎng)絡(luò)預(yù)防對(duì)策咨詢是適合基層院網(wǎng)上辦公的。唯一值得探討的是，在現(xiàn)階段，作為這些預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人員，有沒有一種防患于未然，在沒有出現(xiàn)問題前主動(dòng)查找漏洞，借助檢察機(jī)關(guān)的“認(rèn)識(shí)”優(yōu)勢(shì)，開展好預(yù)防工作的主體意識(shí)；網(wǎng)上咨詢能否象網(wǎng)上舉報(bào)一樣紅紅火火地開展起來?！@個(gè)需要我們對(duì)預(yù)防工作和“受理預(yù)防對(duì)策咨詢”的工作方式進(jìn)行宣傳，如在檢察建議中告知我們相關(guān)部門負(fù)責(zé)預(yù)防對(duì)策的咨詢、預(yù)防方案的設(shè)計(jì)，檢察各業(yè)務(wù)部門人員在工作中主動(dòng)介紹，和當(dāng)?shù)責(zé)衢T網(wǎng)站的鏈接等，當(dāng)然也理所當(dāng)然地包括利用自己的網(wǎng)站和其他媒體進(jìn)行宣傳，網(wǎng)絡(luò)化和傳統(tǒng)工作方式互補(bǔ)。

二、關(guān)于各單位的局域網(wǎng)——可以成為預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳平臺(tái)

各地檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)站從開通時(shí)間上看，都還不長(zhǎng)；從訪問量看，較之一些門戶網(wǎng)站，綜合性網(wǎng)站，甚至一些品牌專業(yè)法律網(wǎng)站，還只是在一個(gè)相對(duì)較低的水平上，而且這些訪問量中很大一部分是同行之間的相互交流學(xué)習(xí)。真正要做到面向社會(huì)，吸引社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注，要全面地扛起預(yù)防宣傳的大旗，還有待時(shí)日。在這樣的情況下，有針對(duì)性地選擇一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的局域網(wǎng)作為預(yù)防宣傳的陣地，就顯得尤為重要了。金融、工商、稅務(wù)等預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和一些初步具有現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)形式的國(guó)企等，都有內(nèi)部的局域網(wǎng)，我們檢察機(jī)關(guān)通過和這些單位聯(lián)系，利用局域網(wǎng)進(jìn)行預(yù)防宣傳，可以起到事半功倍，甚至五倍、十倍的作用。

1、涵蓋面廣，宣傳的作用具有輻射性

上述的這些企業(yè)、部門、往往都有較多的分支機(jī)構(gòu)（以蘇州為例，一般分行級(jí)的銀行，都具有十個(gè)以上的縣市、城區(qū)支行及保稅區(qū)支行等，一些大型國(guó)有建筑企業(yè)也都有獨(dú)立核算的分公司近十家左右），這些分支機(jī)構(gòu)通過局域網(wǎng)共享資源。檢察機(jī)關(guān)向這些單位提供檢察宣傳文章、具有警示教育意義的案例、犯罪原因的分析文章，一經(jīng)掛網(wǎng)，所有網(wǎng)絡(luò)用戶都可以查閱，也就是說我們

第五篇：地稅部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思考

地稅管理工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它主要涉及執(zhí)法管理和行政管理兩大部份。這兩大管理的關(guān)鍵是隊(duì)伍建設(shè)問題，而黨風(fēng)廉政建設(shè)工作又是隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，預(yù)防職務(wù)犯罪工作也就成了地稅部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必不可少的重要工作之一。作為一名基層地稅部門的紀(jì)檢組長(zhǎng)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就怎樣才能搞好地稅部門的預(yù)防職務(wù)犯罪工作談?wù)勛约捍譁\的看法。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制

預(yù)防職務(wù)犯罪工作能否開展好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入重要議事日程，精心組織，周密安排，實(shí)行與稅收工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，做到組織到位、措施到位、工作到位。具體工作中要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把反腐倡廉工作任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，率先垂范，帶好班子成員，管好每一位干部職工，從而形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，干部積極參與的預(yù)防職務(wù)犯罪工作局面，使預(yù)防職務(wù)犯罪工作落到實(shí)處。

二、抓教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)

政治上的堅(jiān)定，取決于信念上的堅(jiān)定；作風(fēng)上的清廉，來源于思想上的清醒。因此，一要堅(jiān)持正面灌輸。建立健全學(xué)習(xí)制度，把抓好反腐倡廉教育預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容指標(biāo)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、輔導(dǎo)有人員。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，通過集中培訓(xùn)，舉辦講座、個(gè)人自學(xué)，請(qǐng)當(dāng)?shù)貦z察院的同志為干部職工講解預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)，并進(jìn)行案例分析，使干部明確可為與不可為，罪與非罪的界限，從而保證黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。二要注重典型示范。經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)典型清正廉潔、勤政為民的先進(jìn)事跡，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳本單位各個(gè)方面、各個(gè)層次的先進(jìn)典型，用身邊的人和事教育干部，提高干部的綜合素質(zhì)，更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要對(duì)比反思。利用節(jié)日和紀(jì)念日之機(jī)，舉行為革命烈士掃墓、重溫入黨誓詞、聽老黨員、老紅軍、老模范報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，引導(dǎo)干部比過去，看現(xiàn)在，想未來，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為核心的革命傳統(tǒng)教育，使之堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，做到愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法。四要搞好反面警示。以公布的重大案件、案例為教材，以案說法，開展警示教育，組織干部開展“人該怎樣做，法該怎樣執(zhí)，權(quán)該怎樣用”的大討論。教育干部正確對(duì)待職務(wù)，解決好依法行政問題；正確對(duì)待權(quán)力，解決好怎樣用權(quán)問題；正確對(duì)待人生，解決好價(jià)值取向問題。真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。五要強(qiáng)化自我教育。督促干部從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上找差距，擺表現(xiàn)，挖根源，談危害，并把預(yù)防職務(wù)犯罪教育向“八小時(shí)”之外、家庭及社會(huì)延伸，使干部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨(dú)自省。通過系列教育，使每個(gè)干部都做到：珍惜工作崗位、珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽(yù)、珍惜個(gè)人前程、珍惜家庭幸福，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的“免疫力”。

三、抓機(jī)制，根除滋生職務(wù)犯罪的土壤和條件

預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)著力完善制度，創(chuàng)新機(jī)制。一是深化征管改革，合理分解稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，形成權(quán)力制衡機(jī)制。建立征、管、查相互分離、相互制約、相互促進(jìn)的新征管格局，防止以權(quán)謀私行為發(fā)生。二是以稅收信息化建設(shè)為依托，形成科技加管理機(jī)制。全面推行計(jì)算機(jī)在稅收征管中的運(yùn)用，所有稅源和納稅戶都納入微機(jī)管理，實(shí)行納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理、會(huì)統(tǒng)核算和稽查選案全方位監(jiān)控，避免稅務(wù)人員收“人情稅”、“關(guān)系稅”和擅自減免稅問題發(fā)生。三是全面推行公開辦稅，形成公開透明機(jī)制。一方面公開稅收政策法規(guī)、納稅程序、稅收處罰標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體工商戶“雙定”稅負(fù)，實(shí)行“合議制定稅”，防止暗箱操作。另一方面，對(duì)社會(huì)公開服務(wù)承諾，實(shí)行“首問責(zé)任制”、“行政不作為追究制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，從而使全心全意為納稅人服務(wù)成為地稅干部的自覺行動(dòng)。四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，形成執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。推行稅務(wù)稽查錯(cuò)案責(zé)任追究和稅務(wù)征管差錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)違反工作制度和執(zhí)法程序，造成執(zhí)法過錯(cuò)的人員，加大處罰力度，有效地杜絕收人情稅、以稅謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的行為。

四、抓制約，在職務(wù)犯罪的發(fā)生環(huán)節(jié)上加強(qiáng)防范

稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是稅務(wù)部門最重要的權(quán)力，失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生。因此，一要加強(qiáng)對(duì)行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)上職務(wù)犯罪的預(yù)防。將征收、管理、稽查職能進(jìn)行分離，分解權(quán)力，完善制度，規(guī)范程序，實(shí)行政務(wù)公開，為預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)造條件。二要加強(qiáng)對(duì)行使行政管理權(quán)上職務(wù)犯罪的預(yù)防。在人事管理上，強(qiáng)化對(duì)干部任免的監(jiān)督，實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)上崗；在財(cái)務(wù)管理上，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)資金管理使用、基建工程審批、大宗物品采購的監(jiān)督，實(shí)行招投標(biāo)制度。通過強(qiáng)化監(jiān)督制約，最大限度減少稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性，三要認(rèn)真分析稅收征管各環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因和條件，積極探索職務(wù)犯罪規(guī)律和特點(diǎn)，制定對(duì)策和辦法，做到及時(shí)防范、防止稅務(wù)干部濫用權(quán)力而導(dǎo)致職務(wù)犯罪。

五、抓監(jiān)督，充分發(fā)揮各種監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的制約作用

強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)象的不同層次和特點(diǎn)，一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員民主生活會(huì)、支部會(huì)等黨內(nèi)生活制度，組織黨員、干部開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。注重發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督的作用，著力解決廉潔從稅等問題。二是強(qiáng)化職業(yè)監(jiān)督部門的監(jiān)督作用。審計(jì)部門、檢察院等部門都是專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，地稅部門要與他們共筑預(yù)防職務(wù)犯罪的“防火墻”，如對(duì)審計(jì)查出的問題要認(rèn)真整改還要杜絕再犯。要與檢察院聯(lián)合成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書，經(jīng)常交流工作情況。在這些相關(guān)部門的支持配合下，共同做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。通過聘請(qǐng)?zhí)匮x務(wù)監(jiān)督員，召開征求意見座談會(huì)，組織監(jiān)察人員深入企業(yè)、納稅個(gè)體戶走訪，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。問卷調(diào)查，發(fā)放廉政監(jiān)督卡等形式，從外部對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過民主評(píng)議行風(fēng)，借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，向社會(huì)公開公布舉報(bào)監(jiān)督電話，對(duì)稅務(wù)干部各方面行為進(jìn)行監(jiān)督，從而形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)不同崗位的干部行使的事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，配合法規(guī)部門抓好每年的執(zhí)法監(jiān)察檢查，配合計(jì)財(cái)、稅管抓好發(fā)票和稅票的內(nèi)查外核工作。六是建立干部違紀(jì)舉報(bào)制度，認(rèn)真開展信訪調(diào)查工作，及時(shí)掌握違紀(jì)情況和案件線索，全方位防止有法不依，為稅不廉問題的發(fā)生。

六、抓創(chuàng)建，營(yíng)造預(yù)防職務(wù)犯罪的地稅文化氛圍

加強(qiáng)思想政治工作，開展多種形式的文明創(chuàng)建、健康有益的文化、文體活動(dòng)，打造地稅文化品牌，展示地稅人“依法治稅、廉潔高效、篤信好學(xué)、勇于創(chuàng)新”的新形象，創(chuàng)造輕松、活潑、健康、向上的局面，讓地稅干部心往一處想，力往一處使，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，為做好預(yù)防職務(wù)犯罪打下堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。

七、抓查處，把職務(wù)犯罪現(xiàn)象消滅于萌芽狀態(tài)

查處案件，是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要手段。稅務(wù)部門的各種規(guī)章制度、黨的方針政策、法規(guī)法紀(jì)等都是廉政建設(shè)的高壓線，任何人不得違反。對(duì)所有違法違紀(jì)行為，地稅部門都要嚴(yán)肅查處。要明確案件查辦的重點(diǎn)，落實(shí)辦案工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步震懾心存僥幸的人不敢犯罪，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，查辦一案，教育一片的效果，把職務(wù)犯罪現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，這才是紀(jì)檢監(jiān)察部門保護(hù)干部的關(guān)鍵所在。