第一篇：職業(yè)安全健康管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求

職業(yè)安全健康管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求

作者：佚名來源：湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布時間：2008-1-14 17:46:42

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職業(yè)安全健康管理手冊實際上是企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系的概要性描述，是職業(yè)安全健康管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求，但應(yīng)全面、確、簡明地闡述企業(yè)在職業(yè)安全健康方面的宗旨，近期實現(xiàn)的目標(biāo)以及在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善企業(yè)安全生產(chǎn)績效中的實施要點(diǎn)，需要時可向社會展示，并可以為相關(guān)方所索取。

職業(yè)安全健康管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求如下：

(一)手冊封面：

·企業(yè)名稱；

·企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號；

·手冊標(biāo)題；

·手冊發(fā)布時間、實施日期；

·手冊的版本號、受控標(biāo)志；

·手冊的批準(zhǔn)、審核、主編以及編寫人員名單等。

(二)手冊開頭

手冊正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容，或單獨(dú)列出，方式不限，但內(nèi)容要有。建議如下：

1．發(fā)布令

首頁應(yīng)是由企業(yè)最高管理者簽署的全面實施職業(yè)安全健康管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起組織即按職業(yè)安全健康管理體系文件的要求來規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理行為，實施安全生產(chǎn)管理工作。

2．任命書

對職業(yè)安全健康管理者代表的任命書。

3．管理手冊目錄

按手冊的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁碼以便于查閱。

(三)手冊正文

1．前言

主要是簡要的介紹組織的概況，生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險源等，其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個概貌。

前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(1)企業(yè)簡介：應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。

(2)企業(yè)生產(chǎn)工藝：生產(chǎn)工藝流程簡圖，說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。

(3)生產(chǎn)過程中職業(yè)安全健康狀況：曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。

(4)其他有關(guān)資料

對上述內(nèi)容，可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減，其中主要企業(yè)有所了解。

2．職業(yè)安全健康方針

企業(yè)應(yīng)以文件的形式向社會展示企業(yè)在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨；對遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾；對遵守危險控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾；并結(jié)合企業(yè)在識別和評價出的對安全生產(chǎn)有危險的危害中確定實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求；企業(yè)全體員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極參與。

3．職業(yè)安全健康管理手冊的內(nèi)容

該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容：

(1)目的和適用范圍

組織編制手冊的目的和用途，以及管理手冊的適用范圍。

(2)引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號

主要是列出手冊編寫所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義，其目的是便于其他相關(guān)人員的理解，同時給出手冊中采用的縮寫代號所對應(yīng)的術(shù)語。

(3)手冊的管理

由于職業(yè)安全健康管理體系文件是企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理工作、具有法規(guī)性的文件，應(yīng)當(dāng)受控，以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本，防止作廢版本的使用。因此，應(yīng)對職業(yè)安全健康管理手冊的評審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個相應(yīng)的管理規(guī)定。

(4)職業(yè)安全健康管理體系要素的描述

由于職業(yè)安全健康管理手冊是職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系文件的概要性描述，企業(yè)可以通過職業(yè)安全健康管理手冊向社會及相關(guān)方展示其全部職業(yè)安全健康管理活動。因此，職業(yè)安全健康管理手冊應(yīng)對職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范中的全部管理要素進(jìn)行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下：

①總則

簡單的描述該管理要素在企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實施目的和適用的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。

②職責(zé)

應(yīng)列出實施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門，明確職責(zé)及權(quán)限。

③控制要求

職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理要素共有兩類：

1)只有文件要求沒規(guī)定編制程序文件，如：

◇職業(yè)安全健康方針

◇目標(biāo)

◇職業(yè)安全健康管理方案

◇組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

◇職業(yè)安全健康管理體系文件

◇管理評審

對上述幾個管理要素，除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求，簡要描述實施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外，并結(jié)合企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來表達(dá)這些管理要素的成果。如：

◇職業(yè)安全健康方針(如首頁公布的職業(yè)安全健康方針)

◇職業(yè)安全健康目標(biāo)計劃表

◇職業(yè)安全健康管理方案計劃表

◇職業(yè)安全健康管理體系組織結(jié)構(gòu)圖

◇職業(yè)安全健康管理體系職責(zé)分配

◇職業(yè)安全健康管理體系部門職能分配表

2)規(guī)定編制程序文件，如：

◇危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃

◇法律及其他要求 ．

◇培訓(xùn)、意識和能力

◇交流與協(xié)商

◇文件控制

◇運(yùn)行控制

◇應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

◇績效監(jiān)測與測量

◇事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施

◇記錄

◇職業(yè)安全健康管理體系審核

對上述管理要素均有程序文件的要求，同樣依據(jù)管理要素的基本要求，簡要描述實施該管理要素中工作內(nèi)容和要求，對如何實施的方法和程序在職業(yè)安全健康管理手冊中不作描述，以避免與程序文件的重復(fù)。

④相關(guān)文件

通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。

1)對于只有文件要求，而沒規(guī)定編制程序文件，則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果，如組織職業(yè)安全健康目標(biāo)計劃表，組織職業(yè)安全健康管理方案計劃表等。

2)對于規(guī)定編制程序文件，則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。

(四)附錄

附錄實際上是職業(yè)安全健康管理手冊的附件，是對職業(yè)安全健康管理手冊的補(bǔ)充說明，其主要內(nèi)容可以包括：

◇職業(yè)安全健康法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單

◇組織機(jī)構(gòu)圖

◇重要危險因素清單

◇職業(yè)安全健康管理方案

◇職業(yè)安全健康管理體系程序文件清單

◇職業(yè)安全健康管理體系要素職責(zé)分配一覽表

◇職業(yè)安全健康記錄清單

◇ 其他有關(guān)資料

第二篇：質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊學(xué)習(xí)心得

三體系學(xué)習(xí)心得

——工程技術(shù)部、技術(shù)管理部、安全管理部

公司管理手冊自5月15日發(fā)布實施以來，我技術(shù)管理部、安全管理部和工程技術(shù)部組織部門成員認(rèn)真、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件，加深了大家對管理體系的理解，有助于進(jìn)一步落實標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件于2010年5月15日正式發(fā)布實施。管理體系文件分為三個層次： 第一層次：管理手冊

三體系管理手冊是對公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面描述，它是全部體系文件的“索引”，對管理體系的建立與運(yùn)行有特殊的意義，是管理體系中的a層文件。

公司管理手冊確定了公司管理方針：精心設(shè)計 誠信服務(wù)；預(yù)防為主 保護(hù)環(huán)境；以人為本 和諧發(fā)展；科學(xué)管理 持續(xù)改進(jìn)。并制定了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)。管理手冊的內(nèi)容包含了管理體系運(yùn)行的一系列相關(guān)的程序描述，和各部門的職責(zé)權(quán)限的界定，制定了管理體系的運(yùn)行準(zhǔn)則。我技術(shù)管理部和安全管理部是管理體系運(yùn)行的主要負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)管理體系的日常維護(hù)、年審和管理體系文件的歸檔整理。

第二層次：程序文件

程序文件就是為了完成管理體系要素所規(guī)定的方法。在書面或文件化的程序中，通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做；何時、何地以及如何做；應(yīng)采用什么材料、設(shè)備和文件；如何對活動進(jìn)行控制和記錄。其內(nèi)容是描述實施管理體系要素所涉及到的各職能部門的活動，是管理體系文件結(jié)構(gòu)中的b層文件。

公司根據(jù)管理手冊和公司運(yùn)營特點(diǎn)，制定了20個程序文件，用于支持管理手冊的相關(guān)要求。程序文件詳細(xì)的規(guī)定了公司運(yùn)營中各個部門的過程職責(zé)，并指導(dǎo)各項管理工作的實際運(yùn)行步驟和方法。設(shè)計到我工程技術(shù)部、技術(shù)管理部和安全管理部的程序文件主要有：法律法規(guī)和其他要求獲取控制程序、環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價控制程序、危險源辨識和風(fēng)險評價控制程序、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序、施工安裝管理過程控制程序、環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序、文件控制程序、記錄程序、合規(guī)性評價控制程序、不合格品控制程序、不符合事件處置控制程序、管理體系內(nèi)部審核程序、改進(jìn)過程控制程序和管理評審控制程序。

第三層次：作業(yè)文件 作業(yè)文件是程序文件的支持性文件，一個程序文件可分解成幾個作業(yè)文件，能在程序文件中交待清楚的活動，就不再編制作業(yè)文件；作業(yè)文件與采用要素的程序相對應(yīng)，是對程序文件中整個程序或某些條款進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，不脫離程序；國家、行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不作為作業(yè)文件，單獨(dú)在“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄”中體現(xiàn)。在作業(yè)文件中通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做，何時、何地以及如何

做，應(yīng)采用什么方法、設(shè)備和文件，如何對活動進(jìn)行控制和記錄，即5w1h原則。作業(yè)文件的內(nèi)容是描述為實施程序文件所涉及到的各職能部門的具體活動。作業(yè)文件是管理體系文件結(jié)構(gòu)中的c層文件。公司的作業(yè)文件由各個部門結(jié)合自己的工作內(nèi)容制定，用于支持程序文件，使之便于操作。

通過此次的管理體系學(xué)習(xí)，我部成員對管理體系有了重新的認(rèn)識，以下是我對管理體系的一些理解：

三標(biāo)一體化管理體系認(rèn)證的目的在于通過按照標(biāo)準(zhǔn)要求使公司的管理標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，最終使得公司產(chǎn)品在質(zhì)量上滿足顧客要求，并達(dá)到公司自定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)。

在體系的建立和運(yùn)行的整個環(huán)節(jié)中，過程的概念一直貫穿其中。所以我對過程這一概念有較深的理解，公司的質(zhì)量、安全和職業(yè)健康安全管理體系的文件就是按照過程建立。對單個過程的管理，基本思路是采用pdca的方法 1)過程的策劃。2)過程的實施。

實施就是具體運(yùn)作，按照策劃要求組織實施，使過程正常運(yùn)轉(zhuǎn)起

來。在實施中，應(yīng)當(dāng)對過程進(jìn)行控制，及時發(fā)現(xiàn)問題或異常情況，及時采取措施，使問題得到解決。

3)過程的檢查。

對過程的結(jié)果應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行驗證，并根據(jù)驗證結(jié)果對過程進(jìn)行確認(rèn)。所謂驗證，就是對過程輸出進(jìn)行某種方式的測量，然后對照輸入的要求，看其是否符合。如果符合要求，說明過程是成功的，如果存在問題，就應(yīng)該采取糾正措施。

4)過程的改進(jìn)。

過程經(jīng)過檢查，發(fā)現(xiàn)有問題，就要及時進(jìn)行改進(jìn)。也就是對過程的結(jié)構(gòu)、輸出、輸入、活動、人員及其它資源進(jìn)行改變，甚至可能導(dǎo)致對過程的重新策劃。

對公司內(nèi)各種過程或部門內(nèi)各種過程的管理，也是采用過程方法。過程方法是要求系統(tǒng)地識別和管理組織內(nèi)所應(yīng)用的過程，特別是關(guān)注這些過程之間的相互作用。具體的應(yīng)用我認(rèn)為可從以下幾方面去實施：

1)過程的識別

識別過程可能會遇著兩類情況。一是過程已經(jīng)存在，則僅是過程的識別；二是過程尚未存在，那么此時的識別即為對該項過程的策劃。2)理出關(guān)鍵過程

企業(yè)的過程網(wǎng)絡(luò)非常錯綜復(fù)雜，不管是對于哪一級管理者來說，理出關(guān)鍵過程，并對其進(jìn)行重點(diǎn)控制，對質(zhì)量管理來說尤為重要。3)簡化過程

過程越復(fù)雜，過程的結(jié)果、運(yùn)行成本、管理難度、失控可能性等各個方面就越容易出問題。根據(jù)實際情況對一些過程進(jìn)行簡化，我認(rèn)為是小企業(yè)質(zhì)量管理的基本功。所謂簡化，一是將過分復(fù)雜的過程分解為較為簡單的小過程，二是將不必要的過程取消或者合并。4)按優(yōu)先次序排列過程

由于過程的重要程度不同，管理中應(yīng)按其重要程度進(jìn)行排列，將資源盡量用于重要過程。當(dāng)然，這并不代表對次要過程可以放棄管理，可以不給予資源保障。5)制定并執(zhí)行過程的程序

要使過程的輸出滿足規(guī)定的質(zhì)量要求，必須制定并執(zhí)行程序。沒有程序保障過程就會混亂，結(jié)果是過程要不未能完成，要不輸出達(dá)不到要求。我認(rèn)為程序的類型應(yīng)包括兩種，一種是已形成文件的書面程序，一種是以工作習(xí)慣形成的一些潛規(guī)則。一個公司的潛規(guī)則不能太多，應(yīng)受到控制，有所節(jié)制。6)嚴(yán)格職責(zé)

任何過程都需要人去控制才能完成。因此，必須嚴(yán)格職責(zé)，確保人力資源的介入。7)關(guān)注過程接口

所謂接口，是上一個過程的輸出和下一個過程的輸入之間的連接處。如果接口不相容或不協(xié)調(diào)，過程的運(yùn)作就會出問題，而這可篇二：質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊

武漢xx工程監(jiān)理有限公司標(biāo)準(zhǔn) wises-sc-2009 質(zhì)量環(huán)境及職業(yè)健康安全 管理手冊

編制：貫標(biāo)工作小組 版本號：a 武漢xx工程監(jiān)理有限公司 xxxxxxx engineering supervision co.,ltd 手冊修改記錄

目 錄

0.1 最高管理者聲明

0.2 管理方針、目標(biāo)發(fā)布令 0.3管理者代表任命書 0.4 公司簡介 0.5組織結(jié)構(gòu)

0.6 過程職能分配表 1．前言 2．引用標(biāo)準(zhǔn) 3． 術(shù)語和定義

4．質(zhì)量環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系 4.1總要求 4.2 文件要求 5 管理職責(zé) 5.1 管理承諾

5.2 以顧客和相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn) 5.2.1以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

5.2.2環(huán)境因素識別、評價和控制 5.2.3危險源辨識、風(fēng)險評價和危險源控制 5.2.4法律法規(guī)及其他要求 5.3 管理方針 5.4 策劃

5.4.1管理目標(biāo)

5.4.2管理體系的策劃 5.5 職責(zé)、權(quán)限與溝通 5.5.1職責(zé)和權(quán)限 5.5.2管理者代表 5.5.3內(nèi)部溝通 5.6 管理評審

資源管理 3.1 6.1資源的提供 6.2 人力資源 6.2.1總則

6.2.2能力、意識和培訓(xùn) 6.3 基礎(chǔ)設(shè)施 6.4 工作環(huán)境 4.1 產(chǎn)品實現(xiàn)與運(yùn)行控制 7.1 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 7.2 與顧客有關(guān)的過程

7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定 7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)要求的評審 7.2.3顧客溝通

7.3 設(shè)計與開發(fā)（刪減）7.4 采購

7.5 生產(chǎn)和服務(wù)提供

7.5.1 生產(chǎn)和服務(wù)提供控制 7.5.2確認(rèn)過程的控制 7.5.3標(biāo)識和可追溯性 7.5.4顧客財產(chǎn) 7.5.5產(chǎn)品防護(hù)

7.6 監(jiān)視和測量裝臵的控制 8.1 總則

8.2 監(jiān)視和測量 8.2.1 顧客滿意 8.2.2 內(nèi)部審核

8.2.3 過程的監(jiān)視和測量

8.2.4 產(chǎn)品（服務(wù)）的監(jiān)視和測量 8.2.5 環(huán)境及職業(yè)健康安全績效的監(jiān)視和測量 5.1 測量、分析和改進(jìn)篇三：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況的總結(jié)報告

紅河恒林化工有限公司

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系

運(yùn)行情況總結(jié)報告

我公司從2010年編制引入了質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系以來，質(zhì)量、環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及按程序辦事的工作思想已深入人心，從管理上較原來有了脫胎換骨的改變。現(xiàn)將近四年來體系運(yùn)行的情況總結(jié)如下：

一、前言

依據(jù)gb/t19001-2008《質(zhì)量管理體系 要求》、gb/t24001-2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，2010年3月我公司編制了第a版的《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊》并于2010年3月9日公司開始全面運(yùn)行。通過體系的運(yùn)行控制、嚴(yán)格執(zhí)行程序文件相關(guān)規(guī)定、制定完善作業(yè)指導(dǎo)書等多項措施對各質(zhì)量過程控制、環(huán)境因素及危險源進(jìn)行控制，自體系運(yùn)行以來，公司所有的部門都按照體系的要求執(zhí)行。未發(fā)生任何重大的質(zhì)量事故和顧客投訴事件及，有效降低了環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險。

二、體系運(yùn)行成效

公司于2010 年開始建立實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，發(fā)展至今體系已經(jīng)運(yùn)行達(dá)4年之久。不僅強(qiáng)化了公司的管理機(jī)制，增強(qiáng)了產(chǎn)品市場的競爭能力和客戶滿意度，為員工創(chuàng)造了安全、溫馨的工作環(huán)境，而且樹立了較好的企業(yè)形象，為公司的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

（一）建立了科學(xué)和完善的質(zhì)量管理體系和系統(tǒng)循環(huán)式的運(yùn)行方式，各項工作都處于比較嚴(yán)格的受控狀態(tài)。公司的行政文件、體系文

件和技術(shù)文件都進(jìn)行了有效管理，均按照文件控制程序的要求執(zhí)行。各部門都建立了外來文件清單，質(zhì)量紀(jì)錄清單等，合理運(yùn)用各項管理機(jī)制和表單進(jìn)行工作的管控，方便了日常的管理工作。通過定期的內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核、管理評審、工作質(zhì)量檢查,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析等各種科學(xué)手段,對系統(tǒng)的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行評價，力求不斷改進(jìn)工作，促進(jìn)系統(tǒng)管理水平不斷提高，確保預(yù)期方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）促進(jìn)了公司工作的規(guī)范化管理，提高了工作效率。確定管理者職責(zé)，各項內(nèi)部事務(wù)工作都制定了文件化的工作程序，各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作程序和工作質(zhì)量要求，讓全體工作人員都了解質(zhì)量管理體系的內(nèi)容，都知道自己該做什么、如何做和做得怎么樣、如何自我評估和自我控制。全體工作人員均按規(guī)定的要求去做，形成一個全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理體系，克服以往那種憑經(jīng)驗管理的不規(guī)范做法，解決基礎(chǔ)管理弱化、內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢等問題，使管理工作步入科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的要求。

（三）制定出各部門的質(zhì)量目標(biāo)。部門的目標(biāo)管理意識有了較大的提高。通過質(zhì)量目標(biāo)檢查，各部門基本實現(xiàn)了本部門的質(zhì)量目標(biāo)，且各部門依照質(zhì)量體系文件的要求嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到 100%、用戶滿意率達(dá)到85%以上。

（四）對我公司生產(chǎn)區(qū)域涉及的危險源、環(huán)境因素、職業(yè)健康進(jìn)行了相應(yīng)的風(fēng)險辨識與評價，通過管理程序的運(yùn)行控制、嚴(yán)格執(zhí)行三層次文件相關(guān)規(guī)定、制定作業(yè)指導(dǎo)書等多項措施對各環(huán)境因素及危險源進(jìn)行控制，有效降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險。根據(jù)公司環(huán)境、職業(yè)健康目標(biāo)、指標(biāo)，制定了管理方案；收集了各業(yè)務(wù)部門工作應(yīng)遵循的法律法規(guī)。以保證公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi)環(huán)境、職業(yè)健康目標(biāo)的實現(xiàn)，并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、存在問題的糾正改進(jìn)措施 i體系有效運(yùn)行最根本的要求是：“說＝寫＝做”。即“寫下要做的，做所寫的，檢查所做的”。質(zhì)量體系管理的這三條基本要求看似簡單，但在實際工作中執(zhí)行起來，還是存在一些問題，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（一）對導(dǎo)入體系的認(rèn)識還沒有完全到位。在公司執(zhí)行體系標(biāo)準(zhǔn)過程中，經(jīng)過多次的內(nèi)部體系審核和工作質(zhì)量檢查等發(fā)現(xiàn)，部分人員對公司推行管理體系的認(rèn)識還不夠到位，在實踐中不能完全有效地運(yùn)用管理方法，從而在部分工作中出現(xiàn)了生搬硬套的現(xiàn)象。

（二）因為iso標(biāo)準(zhǔn)中概念太多不好掌握。公司現(xiàn)有的管控程序雖然很規(guī)范，做到了事事有記錄，時時有記錄，但太細(xì)，執(zhí)行起來不是很方便，影響了工作效率，也造成工作成本上升問題等等。所以，有效運(yùn)行體系需要長期的堅持和不斷地實踐，并在實際運(yùn)行中不斷持續(xù)改進(jìn)，切實將iso標(biāo)準(zhǔn)的管理理念與現(xiàn)有的行政管理模式相融合，促進(jìn)公司的各項工作不斷完善和機(jī)關(guān)效能的全面推進(jìn)，最終實現(xiàn)工作質(zhì)量和辦事效率的提高。

鑒于此，改進(jìn)措施如下：

（一）管理層高度重視，推動體系有效運(yùn)行

管理者推動是關(guān)鍵，管理者特別是最高管理者的高度重視和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的關(guān)鍵。首先，管理者要樹立質(zhì)量、安全健康意識，做履行職責(zé)的明白人、帶頭人。其次，建立相關(guān)的責(zé)任制，將責(zé)任層層分解，落實到人，實施最終的目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核和獎懲。再次，為有關(guān)的過程、部門的質(zhì)量職能質(zhì)量活動，提供履行管理體系要求的指導(dǎo)性文件和評價準(zhǔn)則，諸如作業(yè)指導(dǎo)書、評價與驗證規(guī)范等，并配置必要的資源。最后，管理者還要做好組織和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化日常的監(jiān)督管理和信息反饋機(jī)制。及時了解、溝通質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況以及各部門、各崗位的業(yè)績與問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施與預(yù)防措施。

（二）提高意識，加強(qiáng)培訓(xùn)

體系運(yùn)行的有效性與員工的質(zhì)量意識和能力密不可分，若要提升質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)意識，加強(qiáng)管理水平，就要抓好管理培訓(xùn)。管理培訓(xùn)內(nèi)容是一個要求不斷提高的縱向過程；對培訓(xùn)對象而言，一個從高層領(lǐng)導(dǎo)到一般管理人員，再到一線操作人員的全員培訓(xùn)，這是一個橫向過程。由此可見，教育培訓(xùn)貫穿于公司全面質(zhì)量管理的所有人員和所有與質(zhì)量相關(guān)的過程。管理培訓(xùn)的前提是提高企業(yè)員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)意識，首先要求各級員工理解本崗位工作在管理體系中的作用和意義，明確并履行各自的崗位職責(zé)，為實現(xiàn)公司的質(zhì)量目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。然后針對所有從事與質(zhì)量有關(guān)的工作的員工進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)。對領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以質(zhì)量法律法規(guī)、經(jīng)營理念、決策方法等著重于質(zhì)量管理理論和方法以及質(zhì)量管理的技術(shù)內(nèi)容和人文因素，對基層員工培訓(xùn)則應(yīng)以本崗位質(zhì)量控制和質(zhì)量保證所需知識為主。同時抓好技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新方法，掌握新技術(shù)。

（三）人人重視，人人參與

質(zhì)量管理不僅僅是某個、某幾個質(zhì)量管理人員或質(zhì)量管理部門一個部門的事，需要各個環(huán)節(jié)的密切配合，需要全員的共同參與。上到最高管理者，下到每一名員工。首先，最高管理者質(zhì)量管理的驅(qū)動者，觀念、意識、態(tài)度以及行為方式是公司全體員工參照效仿的典范，正如一艘大船上的舵手，掌握著航行的方向。其次，各科室與各基層單位組成質(zhì)量管理鏈的各個節(jié)點(diǎn)，任何一個節(jié)點(diǎn)的失控，都會導(dǎo)致質(zhì)量管理運(yùn)行不暢。因此各部門都應(yīng)積極投入質(zhì)量管理活動中，齊心協(xié)力完成其在服務(wù)實現(xiàn)過程中所承擔(dān)的工作職能。再者是個人參與，個人是團(tuán)隊最小單元，生產(chǎn)的具體操作者，所以他必須清楚了解服務(wù)符合質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)或要求的重要性，以及不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求將會造成的損失，進(jìn)而自覺地去識別和解決服務(wù)過程中隨時可能出現(xiàn)的問

題。只有每個員工“第一次”就把事情做好，減少差錯，防微杜漸，才可實現(xiàn)以最低的成本創(chuàng)造最大的效益，體系才能有效運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)管理的過程控制

體系管理是通過過程來實施的，公司要提高管理體系運(yùn)行的有效性，就必須對過程進(jìn)行控制。過程控制的重點(diǎn)要抓工藝管理，工藝是產(chǎn)品建設(shè)管理過程中最活躍的因素，操作規(guī)程管理、生產(chǎn)管理、材料管理、人力調(diào)配、生產(chǎn)環(huán)境等都要由操作規(guī)程提供基本依據(jù)（簡稱人、機(jī)、料、法、環(huán)）。這就要求管理者對生產(chǎn)工藝過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行識別，并對關(guān)鍵過程進(jìn)行重點(diǎn)控制。

事實證明：科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在我公司運(yùn)行是有效的、適宜的、符合的。隨著信息化的普及，市場的競爭越來越激烈。如何按照iso9001:2008 標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理八項原則積極開展過程控制、客戶滿意度的測量、服務(wù)、糾正預(yù)防措施等有效的持續(xù)改進(jìn)工作將是下一步工作的重點(diǎn)，我們相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各個部門的積極配合下，我們會克服種種困難將體系的運(yùn)行不斷推向新的高度，取得更好的成果。篇四：質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊

北京中油寶石油化工工程技術(shù)有限公司

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊

（依據(jù)gb/t50430-2007 gb/t19001-2008 gb/t24001-2004 gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)）

文件編號：zyb/qeom-2011 版本號/修改狀態(tài)： 受控狀態(tài)及分發(fā)號： 編制人： 文件編制小組 審核人： xx 批準(zhǔn)人： 呂小華 2011年3月10日發(fā)布

2011年3月10日實施 篇五：(2013版)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊 q/jtd 天湖供電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) q/jtd-20308001-2012 代替q/jtd-20308001-2008 職業(yè)健康安全環(huán)境質(zhì)量手冊 2012－12－01發(fā)布 2013－01－01實施 天湖供電局 發(fā) 布

目 次 目

次.................................................................................................1 前

言................................................................................................2 職業(yè)健康安全環(huán)境質(zhì)量管理體系

要求.....................................................................3 1

范圍..............................................................................................3 1.1 總則..............................................................................................3 1.2 應(yīng)用..............................................................................................3 2 規(guī)范性引用文件.......................................................................................3 3 術(shù)語和定義...........................................................................................4 4 管理體系.............................................................................................4 4.1 總要求............................................................................................4 4.2 管理體系文件.......................................................................................5 5

管理職責(zé)..........................................................................................7 5.1 管理承諾..........................................................................................7 5.2 關(guān)注焦點(diǎn)..........................................................................................8 5.3 管理體系方針......................................................................................8 5.4 策劃..............................................................................................9 5.5 職責(zé)權(quán)限與溝通...................................................................................14 5.6 管理評審.........................................................................................16 6 資源管理...........................................................................................16 6.1 管理體系的資源提供...............................................................................17 6.2 人力資源管理.....................................................................................17 6.3 基礎(chǔ)設(shè)施管理.....................................................................................17 6.4 工作環(huán)境管理......................................................................................18 7 供電和服務(wù)的實現(xiàn)...................................................................................18 7.1 供電和服務(wù)過程的策劃管理.........................................................................18 7.2 與電力客戶有關(guān)的過程管理..........................................................................19 7.3 電力工程設(shè)計管理.................................................................................21 7.4 采購管理.........................................................................................22 7.5 電能供應(yīng)和服務(wù)過程管理...........................................................................23 7.6 計量和測量設(shè)備管理...............................................................................25 7.7 電力運(yùn)行過程的環(huán)境保護(hù)管理........................................................................25 7.8 電力運(yùn)行過程的職業(yè)健康安全管理...................................................................26 7.9

電力應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理..........................................................................26 8 測量、分析和改進(jìn)管理...............................................................................26 8.1 總則.............................................................................................26 8.2 管理體系監(jiān)視和測量管理............................................................................27 8.3 不合格品管理.....................................................................................29 8.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析管理...............................................................................30 8.5 改進(jìn)管理.........................................................................................30 附錄a【規(guī)范性附錄】 天湖供電局管理體系組織機(jī)構(gòu)職能圖 附錄b【規(guī)范性附錄】 天湖供電局管理體系職能分配表

附錄c【規(guī)范性附錄】 天湖供電局220千伏及以下電壓等級電能供應(yīng)和服務(wù)流程圖 q/jtd20503014－2008 前 言

《職業(yè)職業(yè)健康安全環(huán)境質(zhì)量手冊》根據(jù)ohsas 18001：2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》、iso14001：2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和iso9001：2008《質(zhì)量管理體系 要求》（以下簡稱“管理體系”）編制。2012版《職業(yè)健康安全環(huán)境質(zhì)量手冊》（以下簡稱《管理手冊》）與2008版的不同點(diǎn)為： 1.全文根據(jù)xxxx”xxxx”的要求重新進(jìn)行了編輯性修改，凡是”xxxx”明確規(guī)定的輸入和輸出，《管

理手冊》將強(qiáng)調(diào)對過程的控制（如“三集”中明確規(guī)定物的集約化管理，《管理手冊》在描述7.4“采購”條款時，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是對進(jìn)庫物資品質(zhì)的監(jiān)督和向主管部門進(jìn)行采購物資品質(zhì)的信息反饋）

2.根據(jù)xxxx三集五大的要求對局管理體系組織機(jī)構(gòu)做了調(diào)整； 3.根據(jù)調(diào)整后的管理體系組織機(jī)構(gòu)，對管理職能做了相應(yīng)的修改； 4.根據(jù)gb/t1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫 》，對手冊全文的結(jié)構(gòu)做了編

輯性修改。5.根據(jù)gb/t28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》，對手冊中有關(guān)職業(yè)健康安全條款的文字

做了修正。6.在第二章“規(guī)范性引用文件”中，增加了與農(nóng)電網(wǎng)管理有關(guān)的xxxx企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目錄。

為便于使用者準(zhǔn)確地理解管理管理體系與《職業(yè)健康安全環(huán)境質(zhì)量手冊》（以下簡稱“管理手冊”）條款的對應(yīng)關(guān)系，凡管理手冊段標(biāo)題引用管理體系條款的地方，均用小五號黑體注明與ohsas 18001：2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》、iso14001：2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、iso9001：2008《質(zhì)量管理體系 要求》條款的標(biāo)題，沒有標(biāo)注條款標(biāo)題的為《管理手冊》的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)為天湖供電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)中的一項標(biāo)準(zhǔn)，列入第三項“電力生產(chǎn)管理”模塊。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄a、b為規(guī)范性附錄，附錄c為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由天湖供電局標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由天湖供電局標(biāo)準(zhǔn)化委員會批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由天湖供電局局辦公室歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳飛玲、陳家煒。

本標(biāo)準(zhǔn)2008年首次發(fā)布，2012年第一次修改。職業(yè)健康安全環(huán)境質(zhì)量管理體系 要求 1 范圍 1.1 總則

《健康安全環(huán)境質(zhì)量手冊》（以下簡稱“管理手冊”）為天湖供電局規(guī)定了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系（以下簡稱“管理體系”）要求，并闡述了本局建立管理體系的目的： 承諾實施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系的所有要求； 證實有能力穩(wěn)定地提供電能供應(yīng)和服務(wù)，保證滿足電力用戶要求和法律法規(guī)要求；

通過管理體系的有效運(yùn)行，包括持續(xù)改進(jìn)的過程，增進(jìn)電力用戶、社會成員和員工的滿意程度； 確信天湖供電局在220千伏及以下電壓等級電能的供應(yīng)和服務(wù)過程，符合所聲明的管理體系方針并向外界展示這種符合性。

通過第三方認(rèn)證，確認(rèn)管理體系審核、認(rèn)證和注冊。1.2 應(yīng)用

《管理手冊》規(guī)定的所有要求，均適用于220千伏及以下電能供應(yīng)和服務(wù)以及有關(guān)的職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理活動。

考慮到新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在1.1條款中的注1對產(chǎn)品定義為“僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品；產(chǎn)品實現(xiàn)過程所產(chǎn)生的任何預(yù)期輸出”，天湖供電局管理體系認(rèn)證的范圍為電能的供應(yīng)和服務(wù)，不包括7.3條款“設(shè)計和開發(fā)”，故予以刪減。但考慮到在輸變電網(wǎng)架規(guī)劃和工程設(shè)計與電能供應(yīng)過程中的質(zhì)量（電能能耗、環(huán)境保護(hù)、供電半徑等）與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等均有著直接的關(guān)系和影響，故電力工程規(guī)劃、設(shè)計應(yīng)按照7.1條款的7.3.2“設(shè)計和開發(fā)的輸入”和7.3.4“設(shè)計和開發(fā)的評審”、7.3.6“設(shè)計和開發(fā)的確認(rèn)”、7.3.7“設(shè)計和開發(fā)的更改”條款控制。對7.3.1“設(shè)計開發(fā)的策劃”7.3.3“設(shè)計開發(fā)的輸出”和7.3.5條款“設(shè)計開發(fā)的驗證”予以刪減。單刪減上述三個條款并不影響滿足顧客和法律法規(guī)要求的責(zé)任和能力。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

——iso9000：2005《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》

——iso9001：2008《質(zhì)量管理體系 要求》

——iso14001：2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 ——ohsas18001：2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》

——q/gdw 340-2009 《農(nóng)村電網(wǎng)無人值班變電站管理規(guī)范》 ——q/gdw 519-2010《配電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程》

——q/gdw 520-2010《10kv架空配電線路帶電作業(yè)管理規(guī)范》

——q/gdw 512-2010《電力電纜線路運(yùn)行規(guī)程》 3 術(shù)語和定義 3.1本手冊采用iso9000：2005《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》、iso14001：2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和ohsas18001：2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》所規(guī)定的術(shù)語和定義。3.2本手冊中出現(xiàn)的術(shù)語“產(chǎn)品”，按照1.2條款的定義。3.3 “jtd”為杭州天湖供電局的漢語拼音縮略語。4 管理體系

（對應(yīng)iso9001:2008標(biāo)準(zhǔn)第4章“質(zhì)量管理體系”）

（對應(yīng)iso14001:2004 標(biāo)準(zhǔn)第4章“環(huán)境管理體系要求”）

（對應(yīng)ohsas18001:2007 標(biāo)準(zhǔn)第4章“職業(yè)健康安全管理體系”）4.01范圍

第四章規(guī)定了局建立文件化管理體系的要求、程序、步驟和方法。

第四章適用于局最高管理層（管理者代表），局辦公室在建立文件化管理體系的管理內(nèi)容和要求。

4.02 管理內(nèi)容和要求 4.1 管理體系總要求

（對應(yīng)iso9001:2008標(biāo)準(zhǔn)4.1.條款“總要求”）

（對應(yīng)iso14001:2004標(biāo)準(zhǔn)4.1.條款“總要求”）（對應(yīng)ohsas18001:2007標(biāo)準(zhǔn)4.1.條款“總要求”）4.1.1 管理體系建立 4.1.1.1 按照iso9000：2005《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》1.2條款“ 質(zhì)量管理體系方法”，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全管理體系（當(dāng)《管理手冊》在描述相應(yīng)的要求涉及到本局的管理體系時，簡稱為“三標(biāo)一體”，下同）。

第三篇：職業(yè)健康安全管理

職業(yè)健康安全管理

一、管理目標(biāo)

為深入貫徹落實公司“為顧客、為職工、為社會”的核心價值觀，切實維護(hù)和保障廣大員工的身體健康，滿足公司快速發(fā)展的需求，財務(wù)部結(jié)合本部實際制定職業(yè)健康安全管理政策。加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范安全事故的發(fā)生。做到下列兩方面： 杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故；

減少職業(yè)危害，工作區(qū)環(huán)境管理達(dá)標(biāo)；

二、管理方案

管理者代表負(fù)責(zé)或其指定人員負(fù)責(zé)組織對危險源辨識和風(fēng)險評價的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)確定重大風(fēng)險；各部門負(fù)責(zé)危險源的辨識和風(fēng)險評價的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總處級部門；

職業(yè)病主要體現(xiàn)在電腦輻射造成干眼??；重大火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在電閘箱、刀閘等處無安全標(biāo)志及用電超負(fù)荷等。

針對職業(yè)病我們要制定《職業(yè)健康管理制度》并嚴(yán)格執(zhí)行，對造成職業(yè)危險的場所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

針對重大火災(zāi)事故我們要嚴(yán)格執(zhí)行公司的《消防管理制度》，配備相應(yīng)的消防設(shè)備，并對人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和演練教育。由此我們制定以下方案

以人為本：以控制人的不安全因素為基礎(chǔ)，達(dá)到控制物的不安全狀態(tài)； 預(yù)防為主：以預(yù)控為主要手段，達(dá)到控制目標(biāo)；

技術(shù)創(chuàng)新：以安全技術(shù)創(chuàng)新推動安全管理水平上等級；

管理創(chuàng)優(yōu)：工程現(xiàn)場安全管理創(chuàng)國內(nèi)一流水平。

三、管理措施

1）各單位對電動工器具均能及時進(jìn)行定期檢驗，并做了檢驗標(biāo)識。

2）各項目部嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真檢查箱式變和漏電保護(hù)器的性能，漏電 保護(hù)器的性能和靈敏度

3）每月應(yīng)至少組織一次危險源辨識，當(dāng)有新的設(shè)施或場所構(gòu)成重大

危險源時應(yīng)納入重大危險源管理，并及時上報主管部門。

4）對構(gòu)成重大危險源場所，公司應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評價，并出具

安全評價報告。

5）重大危險源的檢查嚴(yán)格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制

度，并做好檢查記錄。

6）定期組織職工進(jìn)行體檢

7）組織職工積極參加體育活動。

針對職業(yè)健康安全管理我們要堅決做到三不放過：事故原因查不清不放過、事故責(zé)任人與周圍群眾受不到教育不放過、不采取防范措施不放過；五同時：在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。以達(dá)到不斷提高職業(yè)健康安全績效的目的。

評審報告

1評審時間：

2012年4月5日

2評審人員：

財務(wù)處各部門負(fù)責(zé)人

3評審依據(jù)

《內(nèi)部評審計劃》、《職業(yè)健康管理手冊》、《職業(yè)健康程序文件》

4評審目的：

根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，從優(yōu)化管理體系，節(jié)約公司人力、物力及財力等資源的角度考慮，深入貫徹落實公司“為顧客、為職工、為社會”的核心價值觀，切實維護(hù)和保障廣大員工的身體健康，滿足公司快速發(fā)展的需求，財務(wù)部結(jié)合本部實際制定職業(yè)健康安全管理政策。加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范安全事故的發(fā)生。這次管理評審?fù)ㄟ^職業(yè)健康安全管理體系建立、實施、保持和完善的現(xiàn)狀：

5評審內(nèi)容：

1）重大火災(zāi)事故發(fā)生隱患

2）傳染病職業(yè)病發(fā)生率

6評審情況

根據(jù)今年管理體系運(yùn)行情況來看，用電安全方面還是比較盡人意的，主要電器上都貼有安全標(biāo)志，對管理體系運(yùn)行的保障作用越來越明顯；員工身體健康狀況普查也從未間斷，員工身體健康狀況良好。

.7 培訓(xùn)

財務(wù)部充分利用網(wǎng)站、標(biāo)語、報刊、培訓(xùn)班等方式廣泛開展了職業(yè)安全健康文件學(xué)習(xí)、宣貫和普及。

第四篇：職業(yè)安全健康管理

甘肅省第二安裝工程公司

職業(yè)安全健康管理制度

自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價制度等。現(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個方面，一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、職業(yè)安全健康措施計劃制度

職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。

職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內(nèi)容包括：(1)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計、施工的單位或負(fù)責(zé)人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果。

職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種：

1．安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。

2．職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

3．輔助用室及設(shè)施，即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。

編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據(jù)以下幾方面：(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施；(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；(5)安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議。

編制計劃時，用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況，分別向車間提出具體要求，進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計劃，經(jīng)群眾討論，送安技部門審查匯總，技術(shù)部門編制，計劃部門綜合后，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會議，確定措施項目，明確設(shè)計、施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計劃同時下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。

三、職業(yè)安全健康教育制度

《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定：用人單位要“對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性，幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強(qiáng)安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995] 405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。

1．管理人員的職業(yè)安全健康教育

對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；工傷保險法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容教育。安全教育時間不少于四十學(xué)時。

企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括：國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。安全教育時間不少于一百二十學(xué)時。企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識；基本的安全技術(shù)知識。安全教育時間不少于二十四學(xué)時。

班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學(xué)時。

2．特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育

特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此，國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主?！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制，地、市級以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。

3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育

用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。

1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學(xué)時。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關(guān)部門組織實施，內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實施，車間專職或兼職安全員協(xié)助，內(nèi)容包括本車間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險因素及安全事項，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項，典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施，勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對性的安全教育”；“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時，必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級或班組級安全教育?！币虼?，在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求；當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個崗位調(diào)到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時，用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。

4．經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育

無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過采取多種多樣形式和安全活動，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志等。

四、職業(yè)安全健康檢查制度

職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及

生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入車間、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。

五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度，《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內(nèi)容包括：依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報告；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。

(一)傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理

我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作，經(jīng)過40多年的不斷總結(jié)，建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。

1．傷亡事故分類傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

(1)按傷害程度分類

輕傷，指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日)，105個工作日以下的失能傷害；

重傷，指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；

死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。

(2)按事故嚴(yán)重程度分類

輕傷事故，指只有輕傷的事故；

重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；

死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

特大傷亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(3)按事故類別分類

GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

2．傷亡事故報告和處理

組織在進(jìn)行傷亡事故報告時，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有：1989年國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。2001年4月國務(wù)院頒布第302號令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，3．傷亡事故統(tǒng)計

關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計我國目前有如下規(guī)定：1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。

(二)職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理

1．職業(yè)病報告辦法職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定，地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。

2．職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強(qiáng)的一項工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年?；加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動合同制工人，臨時工終止或解除勞動合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個勞動合同期工作有關(guān)時，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

(三)職業(yè)病的防治

2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。

主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責(zé)任。同時，本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度

職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初，1983年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度。

職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對象沒有上下級關(guān)系，只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全

健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。

職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。

職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)采取行政措施，并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個人必須服從，以保證法律的實施，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

七、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價制度

1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》和第11號令《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號《關(guān)于建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。

預(yù)評價制度是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計和建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時作為參考。預(yù)評價實際上就是在建設(shè)項目前期，應(yīng)用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項目)的危險性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價。

《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項目必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價：

1．屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項目；

2．屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

3．屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目

4．大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；

5．大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；

6．其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。

甘肅省第二安裝工程公司

2010年11月6日

第五篇：職業(yè)健康宣傳手冊

職業(yè)病防治宣傳冊 “關(guān)愛農(nóng)民工職業(yè)健康”

1.為什么要重視民工衛(wèi)生？

2000年6月11日，在外地打工的18歲民工梁某因職業(yè)性苯中毒導(dǎo)致重度再生障礙性貧血而死亡，花季少年，中毒夭折，留下了無盡的遺憾……

一年前，剛剛高中畢業(yè)的梁某來到某塑料制品廠打工，被安排從事倒膠漿工作，接觸含苯溶劑，幾個月后，梁某常常感到頭暈、眼花、惡心、乏力。2000年1月，梁某病情不斷惡化再也支撐不住，送入醫(yī)院被告知是重度再生障礙性貧血。醫(yī)生雖盡力施救，但終因梁某病情嚴(yán)重而回天乏力，使原本就不富裕的家更是如遭重創(chuàng)，短短幾個月花了10多萬元醫(yī)藥費(fèi)??無奈，梁的家人走上了漫漫的打官司維權(quán)之路。

民工外出勞動，為的是賺錢改善自己和家人的生活，但因多種原因他們常以犧牲健康而換得報

酬，這樣的結(jié)果得不償失。民工應(yīng)該自己主動地關(guān)注勞動與生活中的衛(wèi)生與健康問題，既要賺錢，更要健康的生活。

2.什么是職業(yè)病，我國法定職業(yè)病有哪些？

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。我國法定職業(yè)病包括塵肺病、放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病共10大類115種。

3.民工懷疑得了職業(yè)病該怎么辦？

民工外出打工都希望多賺錢少患病，切莫得上職業(yè)病，但假如懷疑自己患上了職業(yè)病時，也不能有其他顧慮，應(yīng)盡快到用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請診斷。診斷機(jī)構(gòu)會根據(jù)你的病情、職業(yè)史、既往健康狀況、原工作場所以往職業(yè)危害因素檢測評價情況以及實驗室檢查資料等作出診斷。

4.如果對職業(yè)病診斷有異議應(yīng)該怎么辦？

當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議時，在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)市的衛(wèi)生行政部門申請鑒定。設(shè)區(qū)市的衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。

當(dāng)事人對設(shè)區(qū)市的職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi)，可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

5.職業(yè)病防治法規(guī)定民工享有哪些權(quán)利？ 民工有八大權(quán)利，包括對健康檢查的知情權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、特殊保障權(quán)、檢舉控告權(quán)、拒絕冒險權(quán)、參與決策權(quán)、職業(yè)健康權(quán)、損害賠償權(quán)。

6.職業(yè)病防治法規(guī)定民工主要有哪些義務(wù)？

(1)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識；(2)遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程；(3)正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；

(4)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時報告。

7.民工為何應(yīng)積極參與職業(yè)健康檢查？

職業(yè)健康檢查是國家為維護(hù)民工等勞動者合法權(quán)益而出臺的重要規(guī)定，從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動者應(yīng)當(dāng)積極參與用人單位組織的上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，為自身健康多份保障。健康檢查可以判定民工是否適合從事該工作，從而將職業(yè)病危害預(yù)防在先；還能及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病有害因素對健康的早期影響，早診斷、早治療，必要時調(diào)離崗位；體檢結(jié)果還能作為職業(yè)病診斷的一個重要依據(jù)。

8.你有個人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案嗎？

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是記載勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診斷等有關(guān)個人健康與職業(yè)史的檔案資料。這些資料可為勞動者的健康追蹤、職業(yè)病診斷、有關(guān)健康損害責(zé)任劃分以及職業(yè)病危害評價提供依據(jù)。因此用人單位務(wù)必為每一個勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。當(dāng)勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實無償提供并在所提供的復(fù)印件上簽章認(rèn)定。

9.職業(yè)病防治法對未成年工和女工有哪些特殊規(guī)定？

《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒健康有危害的作業(yè)。

10.常見的職業(yè)禁忌有哪些？

通常患有神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、肝腎疾病等的工人不宜從事有毒因素作業(yè)。當(dāng)然不同的職業(yè)性有害因素對人體的危害各不相同，職業(yè)禁忌也會有區(qū)別。如未滿18歲者，患有活動性肺結(jié)核者，以及患有嚴(yán)重的慢性呼吸道疾病、影響肺功能的胸部疾病、心血管系統(tǒng)疾病的勞動者不宜從事粉塵作業(yè)；凡患有聽覺器官疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者，不宜從事噪聲作業(yè)，等等。

11.如何選擇個人防護(hù)用品？

勞動防護(hù)用品是在勞動條件尚不能從設(shè)備上改善時的主要防護(hù)措施，是避免或減輕勞動者生產(chǎn)過程中事故傷害和職業(yè)危害的個人隨身穿（佩）戴的用品。防護(hù)用品的選擇、使用都有講究，民工朋友要學(xué)會科學(xué)選擇、正確使用，堅持使用。

民工在可能存在撞擊、擠壓的環(huán)境中，應(yīng)戴好安全帽保護(hù)頭部；噪聲作業(yè)應(yīng)戴耳塞、耳罩和防噪聲帽；腳部保護(hù)使用耐高溫鞋、防靜電鞋、耐酸堿鞋等；皮膚保護(hù)可選用護(hù)膚膏和洗滌劑；高處作業(yè)人員應(yīng)配備安全帶或安全網(wǎng)。在有異物或酸堿溶液飛濺、紫外光、電磁輻射等時，應(yīng)戴防護(hù)眼鏡或面具，如焊接護(hù)目鏡或面具、防X射線眼鏡、防塵眼鏡、防化學(xué)眼罩等。

在接塵作業(yè)和有毒氣體環(huán)境,民工應(yīng)選用呼吸類防護(hù)用品。接塵作業(yè)中應(yīng)戴防塵口罩，不能用普通紗布口罩替代。在毒氣濃度較高且對眼睛及面部皮膚有刺激作用的作業(yè)環(huán)境應(yīng)選戴防毒面具，使用前要搞清楚毒氣的性質(zhì)、濃度等,選擇合適的濾料。在使用過程中對于有臭味的毒氣，當(dāng)開始嗅到輕微氣味時表明濾過藥劑失效，應(yīng)立即離開毒氣環(huán)境。如果空氣中氧含量偏低，也不能使用防毒面具，必須改用隔離供氣式面罩等防護(hù)用品。無論哪種呼吸防護(hù)用品，民工在使用前都應(yīng)檢查面具的密封性，如有破損或密封不良應(yīng)及時更換。若呼吸防護(hù)用具不經(jīng)常使用，應(yīng)將呼吸防護(hù)用具放入密封袋內(nèi)儲存。儲存時應(yīng)避免面罩變形，且防毒過濾元件不應(yīng)敞口儲存。

12.職業(yè)中毒現(xiàn)場急救如何進(jìn)行？

職業(yè)中毒現(xiàn)場急救三步驟：“一離開，二維持，三治療”，即一要迅速脫離有毒環(huán)境；二要維持中毒者呼吸心跳；三要盡快入院搶救或觀察，解毒排毒阻止吸收，積極治療。

急救中，細(xì)節(jié)問題也很重要。如救援人員應(yīng)在做好個人防護(hù)的前提下進(jìn)入現(xiàn)場；將患者立即移至上風(fēng)向或空氣新鮮的場所，保持呼吸道暢通；若患者衣服、皮膚沾染上毒物，應(yīng)立即脫去污染衣物，用清水徹底沖洗皮膚，防止經(jīng)皮膚繼續(xù)吸收；如遇水可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)應(yīng)先用干布抹去毒物，再用水沖洗。接觸過毒物的人員在脫離有毒環(huán)境后即使感覺良好也應(yīng)暫時減少活動，密切觀察。

13.急性二氧化碳中毒有何特點(diǎn)？如何預(yù)防？

二氧化碳為無色、無味的不可燃性氣體，是一種常見的單純性窒息性氣體。在生產(chǎn)及生活中常有急性中毒發(fā)生，嚴(yán)重時可呈“電擊樣”昏厥，甚至猝死。因現(xiàn)場救護(hù)方法不當(dāng)，往往導(dǎo)致數(shù)人相繼中毒，危害嚴(yán)重。

發(fā)生急性二氧化碳中毒的場所多呈封閉或半封閉狀態(tài)，如釀酒池、漚糞池等，或是低于地面數(shù)米、數(shù)十米的地下設(shè)施如飲水井、地窖、建筑物孔樁等，這些場所多為內(nèi)部通風(fēng)不良，有機(jī)物繁殖、發(fā)酵可產(chǎn)生大量的二氧化碳，同時消耗大量的氧，因此，二氧化碳中毒常伴有缺氧。又因二氧化碳沒有特殊的氣味和顏色，不易引起警覺，當(dāng)人們進(jìn)入高濃度二氧化碳環(huán)境時，可突然發(fā)生昏迷、窒息、甚至死亡，而無任何前驅(qū)癥狀。救授者往往未采取任何防護(hù)措施，貿(mào)然進(jìn)去中毒現(xiàn)場營救，結(jié)果造成多人傷亡。

中毒輕者常見癥狀為頭痛、頭暈、疲乏無力、胸悶、心悸、惡心、嘔吐、嗜睡等。隨中毒程度的加深，可 呼吸困難，顏面及口唇青紫、鼻翼煽動、口鼻腔出血、神志不清等。重者可呈昏迷狀態(tài)、陣發(fā)性抽搐、呼吸暫停、持續(xù)高熱、肺水腫、腦水腫等。

現(xiàn)場救治必須增分奪秒，贏得時間。應(yīng)迅速將患者脫離中毒現(xiàn)場，移至通風(fēng)處，保護(hù)呼吸道通暢，立即給予吸氧；進(jìn)行心、肺、腦復(fù)蘇；高壓氧療法；對癥治療等。

14.如何預(yù)防一氧化碳中毒？

一氧化碳，俗稱煤氣，無色無味，常在意外情況下不知不覺造成中毒，病人臉色呈現(xiàn)鮮艷的櫻桃紅色，很快昏迷。一氧化碳廣泛存在于生產(chǎn)和生活中，中毒事故較易發(fā)生。廣州某酒家廚房工人經(jīng)常出現(xiàn)頭痛、頭暈、胸悶、惡心、嘔吐、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)等，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該廚房無任何機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，所使用的液化氣質(zhì)量較差，檢測一氧化碳濃度嚴(yán)重超標(biāo)。

自備電源的簡陋發(fā)電機(jī)房內(nèi)，用煤餅爐室內(nèi)取暖等都會造成一氧化碳中毒。民工在進(jìn)入危險區(qū)工作應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場通風(fēng)換氣，必要時戴防毒面具，在覺察到可能發(fā)生中毒時，應(yīng)迅速離開，發(fā)現(xiàn)有中毒的病人必須盡快將其移至空氣流通處，注意保暖，如出現(xiàn)心跳呼吸停止時進(jìn)行人工呼吸，并盡快送醫(yī)院搶救。

15.如何預(yù)防又臭又毒的硫化氫氣體中毒？

有一打樁工地，原本是個生活垃圾場，旁邊有條污水溝，四名打樁工入場沒多久就都暈倒了，結(jié)果“三死一傷”。該打樁洞在距出事３個半小時后測量硫化氫濃度嚴(yán)重超標(biāo)—好毒的氣體！

硫化氫，又臭又毒，其實很多人都聞到過—當(dāng)你從陰溝、垃圾坑旁走過時偶爾會聞到像臭雞蛋的味兒，這多半就是硫化氫。人體接觸低濃度硫化氫時常感到眼刺痛、流淚，不自覺地咳嗽；較高濃度時會引發(fā)肺炎、支氣管炎；而極高濃度則會發(fā)生危險的“電擊樣”死亡。民工應(yīng)注意在打樁、疏通陰溝、整治沼澤地、清除垃圾糞便、協(xié)助漁民清理漁艙等作業(yè)時，尤其進(jìn)入低洼地段前，事先加強(qiáng)通風(fēng)，必要時戴供氧式防毒面具，以防硫化氫中毒。

16.什么是塵肺病，如何預(yù)防？

塵肺病是指在職業(yè)活動中長期吸入粉塵所致的以肺組織纖維性病變?yōu)橹鞯募膊?，是我國危害最廣泛而嚴(yán)重的職業(yè)病，包括矽肺、石棉肺、煤工塵肺等13種，以矽肺為最常見。矽肺患者早期無癥狀或癥狀不明顯，隨著病變進(jìn)展出現(xiàn)胸悶、胸痛、咳嗽、咯血等癥狀，嚴(yán)重者影響呼吸功能，喪失勞動能力。石棉因有致癌作用，除可引起石棉肺外，接觸石棉的工人中肺癌、胸膜惡性間皮瘤等發(fā)病增多。

塵肺病的預(yù)防關(guān)鍵在于真正落實防塵8字方針：“革、水、密、封、護(hù)、管、教、查”

17.“香蕉水”咋就毒倒了民工？

有位小伙子在某機(jī)電整裝車間用“香蕉水”清洗地面油污，在清洗時已感到胸悶、心悸，下班途中突然暈倒，被送入醫(yī)院搶救。醫(yī)生懷疑他中毒了，仔細(xì)詢問工作情況，原來小伙子在清洗時沒有用排風(fēng)扇，也沒戴口罩等防護(hù)，清洗處又設(shè)備密集，空間狹小，通風(fēng)不良，導(dǎo)致“香焦水”吸入過多而中毒。

“香蕉水”，主要成分是二甲苯和甲苯，它們的毒性雖然比苯低，但吸入較高濃度時會引起神經(jīng)系統(tǒng)損害，出現(xiàn)頭痛、頭暈等類似苯中毒的癥狀，并可引起心、腎、肝、肺損害。

18.水泥生產(chǎn)有哪些職業(yè)危害？

水泥生產(chǎn)中主要職業(yè)危害是粉塵，粉碎、研磨、過篩、配料、出窯、包裝等工序都有大量的粉塵產(chǎn)生。長期吸入生料粉塵可引起矽肺，吸入燒成后的熟料或水泥粉可引起水泥塵肺。水泥遇水或汗液。能生成氫氧化鈣等堿性物質(zhì)，刺激皮膚引起皮炎，進(jìn)入眼內(nèi)一起結(jié)膜炎、角膜炎。原料烘干、立窯煅燒（145℃）等作業(yè)地帶，有高溫、熱輻射。此外，各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，可產(chǎn)生不同程度的噪聲。

19.電焊作業(yè)職業(yè)病有哪些？

電焊作業(yè)的主要職業(yè)病危害包括電焊煙塵和紫外線。長期吸入含塵煙氣可導(dǎo)致電焊工塵肺。如使用的焊條為高錳焊條，長期吸入煙氣還可能引發(fā)錳中毒。電焊弧光中的強(qiáng)紫外線如不加以防護(hù)，可引起電光性眼炎。

20.油漆作業(yè)有哪些職業(yè)危害？ 油漆作業(yè)的主要職業(yè)危害是吸入有機(jī)溶劑蒸氣。各種漆都是由成膜物質(zhì)（各種樹脂）、溶劑、顏料、干燥劑、添加劑組成。普通油漆通常用汽油做溶劑組成。普通油漆通常用汽油作溶劑，環(huán)氧鐵紅底漆含少量的二甲苯，浸漆主要含甲苯，也有少量的苯。噴漆9(硝基漆)及其稀釋劑（香蕉水）中含多量苯或甲苯、二甲苯，在無防護(hù)情況下噴漆，作業(yè)場所空氣中苯濃度相當(dāng)高，對噴漆工人危害極大。

21.鑄造作業(yè)的職業(yè)危害有哪些？

粉塵是鑄造作業(yè)的主要職業(yè)危害，在篩沙、混砂、造型、清砂、噴砂及蠟型鑄造中的涂砂、消除砂殼等工序，都有粉塵產(chǎn)生。長期吸入鑄造粉塵可引起鑄工塵肺。熔爐、熔化的金屬和熱鑄件都是熱源，熔煉工和澆鑄工均會受高溫、強(qiáng)熱輻射影響。熔煉和澆鑄過程有一氧化碳和二氧化硫產(chǎn)生。鑄黃銅時由氧化鋅煙塵產(chǎn)生，吸入后引起鑄造熱。造型機(jī)、噴砂機(jī)、落砂機(jī)等可產(chǎn)生噪聲、振動。

22.瀝青的危害有哪些？

瀝青主要用于涂料、塑料橡膠等工業(yè)以及鋪筑路面等。瀝青具有多方面的危害：

(1)瀝青及其煙氣對皮膚粘膜具有刺激性，有光毒作用和致腫瘤作用，可導(dǎo)致光敏性皮炎、黑變病、痤瘡；

(2)有眼、鼻、咽部的刺激癥狀；(3)聞及瀝青嗅味后，可出現(xiàn)頭昏、頭脹、頭痛、胸悶、乏力、惡心或咳嗽、心悸、耳鳴等不適，以在烈日下操作時為甚，嚴(yán)重時可伴發(fā)熱，脫離接觸（如下班后）癥狀常迅速緩解；

(4)遇明火、高熱可燃，燃燒時放出有毒的刺激性煙霧。

23.如何預(yù)防高溫中暑？

中暑往往因環(huán)境溫度過高、勞動強(qiáng)度過大而引起。民工在高溫作業(yè)中出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、心跳加快、注意力不集中時都要警惕是不是中暑了，這些都是中暑的前兆。如果此時仍繼續(xù)高溫作業(yè)，則中暑也會發(fā)展，出現(xiàn)皮膚濕冷、面色蒼白、血壓下降，有的還會小腿、腹部等肌肉抽痙疼痛，甚至昏倒，此時應(yīng)盡快到醫(yī)院積極治療，不可延誤。2007年7月，江蘇省一窯廠工人老韓，在高溫天氣工作，就因中暑搶救不及時而死亡。民工預(yù)防中暑，需從個人防護(hù)與保健做起：多喝水，穿高溫作業(yè)服，夏季避開高溫時段，保證充足睡眠，班后洗澡等，還可以多吃些清熱解暑的食物如苦瓜、苦菜，喝點(diǎn)苦丁茶。一旦出現(xiàn)中暑跡象，需要立即轉(zhuǎn)到通風(fēng)陰涼處休息，喝點(diǎn)清涼的飲料，服些仁丹、霍香正氣水等防暑的藥物。而對生產(chǎn)企業(yè)，民工也可以建議采取車間外布臵熱源、加強(qiáng)通風(fēng)、隔熱降溫等措施。

24.中暑如何急救？

中暑的急救要點(diǎn)：迅速降溫；處理并發(fā)癥。

先兆中暑及輕癥中暑一般及時將患者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)陰涼處并適當(dāng)補(bǔ)充防暑飲料，能夠很快緩解癥狀。

重癥中暑急救成功的關(guān)鍵是降溫速度，通常能在1個小時內(nèi)使患者直腸溫度降至37.8-38.9℃，患者預(yù)后較好。

將患者轉(zhuǎn)移至通風(fēng)陰涼處，脫去衣服，進(jìn)行皮膚按摩，促進(jìn)散熱。對無循環(huán)虛脫患者，可直接用冰水擦浴或?qū)⑸眢w浸入27-30℃的水中傳導(dǎo)散熱。循環(huán)虛脫者，可用蒸發(fā)散熱，如用15℃冰水反復(fù)擦濕皮膚或用風(fēng)扇、空調(diào)降溫。

按壓人中、虎口等穴位幫助恢復(fù)意識；如果癥狀沒有減輕，應(yīng)立即撥打急救電話。

自我急救方法：立即停下手頭的事情，找一個陰涼的地方坐下休息；及時補(bǔ)充水分，不要大口猛喝，應(yīng)小口慢飲，以防加重心臟負(fù)擔(dān)；解開領(lǐng)口口子、領(lǐng)帶、皮帶等一些配飾，保持身體周圍通風(fēng)；涂抹或飲用解暑藥物；在經(jīng)歷了一段時間的休息后，如果癥狀不減反增，應(yīng)及時求助并撥打電話就醫(yī)。

25.電焊工為何要重視眼睛的保護(hù)？

焊接產(chǎn)生的紫外線光會損傷眼睛，使電焊作業(yè)工人出現(xiàn)眼內(nèi)異物感、燒灼感、劇痛、高度畏光、流淚和視物模糊、眼瞼紅腫等癥狀，嚴(yán)重的還會破壞角膜，這種眼損傷被稱為電光性眼炎。為預(yù)防電光性眼炎的發(fā)生，電焊工及其輔助工必須戴專門的面罩、防護(hù)眼鏡。一旦出現(xiàn)較重癥狀者用新鮮人奶、牛奶滴眼可起到較好效果。26.噪聲對人體有哪些危害？

噪聲對人體的損害是全身性的，可引起聽覺、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等損害。有調(diào)查，278名檔車女工，平均接觸噪聲8年左右，檢出神經(jīng)衰弱、聽覺損傷、高血壓、心率不齊等均高于普通人群。女工受噪聲的威脅，還可以有月經(jīng)不調(diào)、流產(chǎn)及早產(chǎn)，甚至可致畸胎。聽力損傷表現(xiàn)較嚴(yán)重的是職業(yè)性噪聲聾，患者自覺聽力損失、耳鳴，但一般不致發(fā)展成全聾。

噪聲環(huán)境中的工人應(yīng)加強(qiáng)個人防護(hù)，佩帶耳塞。企業(yè)應(yīng)控制和消除生產(chǎn)場所的噪聲源，定期對接觸噪聲的工人進(jìn)行健康檢查，特別是聽力檢查。凡有聽覺器官、心血管及神經(jīng)系統(tǒng)疾患者，不宜參加有噪聲的作業(yè)。

27.什么是生產(chǎn)性振動?局部振動病如何預(yù)防？

生產(chǎn)勞動過程中生產(chǎn)工具、設(shè)備等產(chǎn)生的振動稱為生產(chǎn)性振動。在生產(chǎn)中接觸的振動有鑿巖機(jī)、鉚釘機(jī)、風(fēng)鏟等風(fēng)動工具；電鉆、電鋸、砂輪機(jī)、研磨機(jī)等電動工具；內(nèi)燃機(jī)車、船舶、摩托車等運(yùn)輸工具；拖拉機(jī)、收割機(jī)、脫粒機(jī)等農(nóng)用機(jī)械。

振動對全身各系統(tǒng)均可產(chǎn)生影響，按其作用于人體的方式?？煞譃槿碚駝雍途植空駝?。生產(chǎn)中常見的職業(yè)性危害類型是局部振動。對人體各系統(tǒng)的影響表現(xiàn)有：

（1）引起腦電圖改變，條件反射潛伏期改變，皮膚感覺功能降低；

（2）握力下降、肌電圖異常，肌纖維顫動、肌萎縮和疼痛等；（3）引起骨和關(guān)節(jié)改變，骨質(zhì)疏松、骨關(guān)節(jié)變形和壞死等；（4）振動引起的聽力下降；

（5）長期使用振動工具嚴(yán)重時可產(chǎn)生局部振動病。危害控制：改進(jìn)工藝，從根本上取消和減少手持風(fēng)動工具的作用，用液壓、焊接、粘接代替鉚接；手持振動工具者應(yīng)載雙層襯墊無指手套，并注意保暖防寒。對新工作人員應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前體檢，接觸振動作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行定期體檢，患有血管痙攣和肢端血管失調(diào)及神經(jīng)炎者禁止從事振動作業(yè)。對振動病患者應(yīng)給予必要的治療，對反復(fù)發(fā)作者應(yīng)調(diào)離振動作業(yè)崗位。