第一篇：資料補充：職業(yè)教育&農(nóng)村教育

關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)問題的建議

新聞鏈接：

職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)一線各種實際工作需要的應(yīng)用型人才為直接目的，承擔(dān)著為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高技能人才的重任，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國的職業(yè)教育從無到有，逐步壯大，培養(yǎng)了大批技能型實用人才，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

但當(dāng)前我國的職業(yè)教育發(fā)展仍存在著以下幾個方面的矛盾和問題：

一是觀念錯位，社會上存在著對職業(yè)教育的歧視，有些教育政策和制度導(dǎo)向還不利于職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)院校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、社會地位遠遠不如普通高中和普通高校，職業(yè)教育被邊緣化。

二是職業(yè)教育與市場、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尚未真正形成良性互動的有效機制。職業(yè)教的能力還較弱。

源配置不當(dāng)、辦學(xué)效率低、發(fā)展不平衡等問題。

成，特別是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展滯后。,六是政策落實不到位。

全社會和關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論、理念和規(guī)

1、改革政府對職業(yè)教育的管理體制。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的精神，強化各級教育部門在職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，其它政府部門原則上不再主管或主辦職業(yè)教育，現(xiàn)有的職業(yè)教育資源要從主管部門獨立出來，成為面向市場、接受教育部門指導(dǎo)和監(jiān)督的辦學(xué)主體。

2、改革職業(yè)教育辦學(xué)體制。采取社會化、集團化、民間化、市場化運營方式，推進強強聯(lián)合、強弱合作，整合資源。著力推進公辦職業(yè)學(xué)校體制改革與創(chuàng)新，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。

3、改革職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制。要打破傳統(tǒng)上根據(jù)學(xué)校隸屬部門定級別、定規(guī)格的管理體制，以學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、市場歡迎程度、對社會實際貢獻為主確定學(xué)校級別和社會地位，改變學(xué)校不斷跑升格、要待遇的不良導(dǎo)向。

4、改革勞動就業(yè)管理體制。對在校學(xué)生獲取各類職業(yè)資格證書制度進行改革，要以教

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育部門為主、有關(guān)政府部門參與，對有條件、有信譽的職業(yè)學(xué)?；?qū)I(yè)賦予頒發(fā)職業(yè)技術(shù)資格證的權(quán)力，確定為職業(yè)技術(shù)資格證考級基地。

二、建立完善相關(guān)機制，為職業(yè)院校自主發(fā)展提高質(zhì)量培育內(nèi)在動力

1、建立對職業(yè)技術(shù)院校以就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量評價機制。政府和教育主管部門對職業(yè)技術(shù)院校的管理、評價、評估等要充分尊重職業(yè)教育特點，賦予學(xué)校更多自主權(quán)，努力形成以有利于學(xué)生技能掌握、能力培養(yǎng)為重點、全面提高素質(zhì)的評價機制。

2、構(gòu)建面向全社會、多層次、多年齡段勞動者的職業(yè)培訓(xùn)機制。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、資源現(xiàn)狀和職業(yè)教育現(xiàn)有基礎(chǔ)，制定職業(yè)教育發(fā)展總框架，涵蓋全日制職業(yè)教育、成人教育、社會化短期職業(yè)技能培訓(xùn)等；要將職業(yè)院校在校學(xué)生、企業(yè)職工、待崗人員、下崗失業(yè)人員、進城農(nóng)村勞動力等全部納入職業(yè)教育的服務(wù)對象范圍；要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)布局狀況，合理布局職業(yè)院校和相應(yīng)專業(yè)；要明確政府對各類型、勵支持政策。

3合作、產(chǎn)教結(jié)合，多種形式探索和建立根據(jù)市場、企業(yè)“量身定做”培養(yǎng)人才。

4機制。教材，鼓勵增加實訓(xùn)內(nèi)容。

5所以政府應(yīng)

1資金轉(zhuǎn)移到面向農(nóng)民和農(nóng)民工的職業(yè)教育1500元基礎(chǔ)上，進一步擴大

2吸引社會資金以多種形式興辦職業(yè)教育。鼓勵社會各積極吸引外資支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。鼓勵支持

3財政貼息機制；支持學(xué)校用校產(chǎn)證件抵押貸款，借助金融資本力量加速職業(yè)院校改善辦學(xué)條件。執(zhí)行好國家對民辦職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)。（來源：人民網(wǎng) 全國人大代表、河南省人大常委會副主任儲亞平2009年03月11日）

4、加強職業(yè)教育經(jīng)費管理。職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費實行收支兩條線管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理和審計制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益。對民辦職業(yè)院校的經(jīng)費要加強監(jiān)管，保證教學(xué)質(zhì)量，維護學(xué)生權(quán)益。

委員建議：要完善公共財政體制加強農(nóng)村義務(wù)教育

近年來，政府重視農(nóng)村義務(wù)教育，使農(nóng)村義務(wù)教育水平不斷提高。但農(nóng)村義務(wù)教育中仍然存在著經(jīng)費總量投入不足、教師隊伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)差、新“讀書無用論”蔓延等不容忽視的問題。在兩會上，委員們認為由于經(jīng)費總量投入不足仍然是制約農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題，同時，教師隊伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要，如果不采取有效的措施遏制，將失去勞動力充足的市場競爭優(yōu)勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

全國政協(xié)委員薛康：去年在對吉林省三個地級市的縣以下小學(xué)校調(diào)查的數(shù)據(jù)表明：基本辦學(xué)條件得不到改善。按生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)核撥教育經(jīng)費與農(nóng)村學(xué)校實際辦學(xué)需要相差甚遠，規(guī)模小的學(xué)校困難更大；90％以上的農(nóng)村學(xué)校缺乏現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。在某市初中改科任教教師988人，占全市初中教師的24.5％。由于農(nóng)村辦學(xué)條件艱苦，一些優(yōu)秀教師或有條件的教師紛紛進城。

同時，新“讀書無用論”蔓延，有的學(xué)校輟學(xué)率高達16是有書不讀，隱性輟學(xué)嚴(yán)重。

全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)副主席支建華：認真研究教育成本構(gòu)成，并以此為依據(jù)，提高義務(wù)教育的財政支付重心，實行定額撥款；

開展新一輪農(nóng)村教師全員培訓(xùn)，進一制定優(yōu)惠政策鼓勵更多教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。充緊缺學(xué)科教師。拓寬學(xué)生發(fā)展空間。（來源：李鳳英 月12日）

第二篇：農(nóng)村教育資料

農(nóng)村初中物理學(xué)習(xí)的興趣障礙及教學(xué)策略

興趣對學(xué)生的學(xué)習(xí)有重大意義。它能使學(xué)生津津樂道地學(xué)習(xí)知識，積極主動地探究新知，滿腔熱情地學(xué)習(xí)，從而掌握開啟科學(xué)大門的金鑰匙。反之，學(xué)生對學(xué)習(xí)不感興趣，就不能產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動力，學(xué)習(xí)效果就差。

一、物理學(xué)習(xí)興趣的障礙分析

1、師生關(guān)系僵化，導(dǎo)致學(xué)生“恨屋及烏”。

“教育以育人為本，以學(xué)生為主體，讓學(xué)校成為學(xué)生成長的樂園”，這“樂園”，道出了新時期教育的本質(zhì)與真諦。但現(xiàn)實的農(nóng)村初中教育中不合理、不合法的現(xiàn)象屢見不鮮：“奴性的約束”貶損了學(xué)生做人的價值與尊嚴(yán)；硬性的規(guī)定和嚴(yán)厲的懲罰阻礙了學(xué)生個體的成長與發(fā)展；可怕的譏諷、體罰或者變相體罰踐踏了學(xué)生的人格和自尊。這是素質(zhì)教育的大忌，與素質(zhì)教育背道而馳，它直接影響著農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣。2農(nóng)村特殊的教學(xué)背景直接或間接形成了物理學(xué)習(xí)障礙

首先，農(nóng)村學(xué)生從小到大生活在農(nóng)村，所學(xué)的知識基本為教科書知識，從資料、報刊、網(wǎng)絡(luò)上獲取的知識甚少，他們的基礎(chǔ)差，知識面窄，見識少，能力低。而物理課的某些知識點跨度大，對學(xué)生的能力要求高，因為學(xué)生在物理學(xué)習(xí)的過程逐漸掉隊，厭學(xué)情緒也慢慢聚集而成，最終失去了學(xué)習(xí)物理的興趣。

其次，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生的家長，都普通的莊稼人，只顧忙于自家的農(nóng)田，沒時間也不懂得教育好自己的子女。更有甚者，有認為讀不讀書一個樣的，有認為自家子女不聰明的，有重男輕女的。這些不正確、落后的思想和觀念，使相當(dāng)一部分學(xué)生從思想上放棄了學(xué)習(xí)，即使原本基礎(chǔ)好的學(xué)生也受到了一定的影響。

再者，部分農(nóng)村初中的教師，感到教師職業(yè)的卑微，教師生活的低調(diào)，學(xué)校制度的不和理，因此也就難以產(chǎn)生職業(yè)的自豪感與幸福感。帶著埋怨和憂郁的心情搞教學(xué)，怎能引領(lǐng)一代新人的茁壯成長呢？

3、課堂教學(xué)單調(diào)呆板、陳舊老化，缺乏號召力和感染力 課堂教學(xué)不僅需要老師淵博的知識、深厚的涵養(yǎng)與及優(yōu)秀的道德品質(zhì)和心理素質(zhì)，還需要老師授課的技能、技巧、方式和方法。農(nóng)村學(xué)校由于硬件條件的限制，試驗器材不能滿足教學(xué)的需要，好多老師就放棄了實驗教學(xué)，而將現(xiàn)代的物理課改成對知識的灌輸和對學(xué)生的卡壓，即便是實驗探究也是對學(xué)生的紙上談兵，到頭來物理教學(xué)仍然沒有跳出傳統(tǒng)教學(xué)的圈子。這種淡而無味，無技巧可言的教學(xué)方式，在學(xué)生的心中只能滋生出平庸之感，并會哀嘆自己的運氣不佳，進而影響了學(xué)習(xí)的興趣，致使學(xué)生不愛聽，不愛學(xué)。

二、提升物理學(xué)習(xí)興趣的教學(xué)策略

1、“以人為本，和諧教育”，使學(xué)生達到愛屋及烏的程度

感人者莫乎于情與愛，作為教師，無論遇到什么樣的學(xué)生，都要待之以真情，付之以愛心。課堂上給學(xué)生一個寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生敢想、敢問、敢質(zhì)疑，將學(xué)生徹底地從傳統(tǒng)教學(xué)中解救出來。對學(xué)生希奇的想法或怪異的問題，老師決不能主觀武斷的否定，更不能譏笑、諷刺與打擊，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生相互討論與學(xué)習(xí)，給予它們疏導(dǎo)與解釋、激勵與幫輔，與他們平等的交流與對話，對學(xué)生創(chuàng)造性的想法或獨特性的解答，老師要及時肯定與表揚，既要挖掘?qū)W生的潛力，也要讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的潛力。課后多與學(xué)生友好的相處，平等的交流，給予他們生活、學(xué)習(xí)上的幫助，思想上的排憂解難，與學(xué)生建立深厚的師生感情，把和諧的師生關(guān)系轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)物理的興趣和動力。

2、適度地把握好起點和坡度、障礙的設(shè)置，促使每個學(xué)生在物理學(xué)習(xí)中都能獲得成功的體驗，讓自信心和成就感成為物理學(xué)習(xí)興趣的觸發(fā)器

在多年的物理教學(xué)實踐中，我感覺到農(nóng)村初中學(xué)生雖然基礎(chǔ)差、底子薄，但并不是一開始就缺乏物理學(xué)習(xí)的興趣。而是在學(xué)習(xí)過程中，多數(shù)學(xué)生感到新內(nèi)容“高不可攀”而氣餒，少數(shù)學(xué)生由于獲取知識過于容易而自滿時，物理學(xué)習(xí)的熱情才漫漫下降。為了避免這兩種可能，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村學(xué)生實際，按不同學(xué)生的發(fā)展水平，有效的實施課堂教學(xué)。

首先，物理教師要摸清學(xué)生的知識與經(jīng)驗，能力與心理需要，以學(xué)生原有的知識、經(jīng)驗為起點，盡量使新知識與學(xué)生頭腦里已有的適當(dāng)知識和經(jīng)驗建立起實質(zhì)性的聯(lián)系，盡量使新舊知識之間建立精當(dāng)?shù)男蛄嘘P(guān)系。讓已經(jīng)學(xué)過并掌握的知識進入新的情景中應(yīng)用，將知識加以連貫與遷移，以舊引新。例如，學(xué)生對家用電器正常工作時電流的大小不大了解，若將電流轉(zhuǎn)化為學(xué)生熟悉的電功率，既緩解了問題的難度，使問題得以解答，同時還培養(yǎng)了學(xué)生的發(fā)散思維。總之，教師要依托學(xué)生的知識經(jīng)驗，把學(xué)生的身心容入到物理學(xué)習(xí)中，引導(dǎo)學(xué)生去思考和探究，使他們通過努力取得成功，獲得體驗，增強自信。[1] [2]下一頁

其次，物理教學(xué)既不能離開一定的知識、經(jīng)驗去強調(diào)發(fā)展能力，也不能把所有的知識都嚼爛后才喂給學(xué)生，要有適當(dāng)?shù)钠露?，并分步設(shè)置障礙。讓不同層次的學(xué)生都有思考的余地，想象的空間，讓問題的每一環(huán)節(jié)都有進展，讓每個學(xué)生都在分秒必爭的學(xué)習(xí)，例如：探究《聲音的響度與哪些因素有關(guān)》這一實驗時，先讓學(xué)生根據(jù)經(jīng)驗提出猜想并仿照課本中的實驗方案驗證猜想后，我提出了一個開放性的問題：“敲擊桌子時聽到響聲，卻看不到桌子在振動，我們可用什么方法證明桌子在振動？這一實驗中我們應(yīng)觀察什么？如何記錄實驗現(xiàn)象？”這種使學(xué)生“跳一跳，摘得到”處理方法，讓所有學(xué)生都能嘗到了成功的味道。把學(xué)生帶入一個主動學(xué)習(xí)、主動探究的氛圍，調(diào)動了學(xué)生的思維，培養(yǎng)了學(xué)生的能力，3、結(jié)合農(nóng)村實際，選擇有效的教學(xué)手段，獲取最佳的教學(xué)效益

物理學(xué)科相對于其他學(xué)科來說具有一定的難度，要在短短兩年的時間里，獲取最大的效益，就必須選擇行之有效的教學(xué)手段，引發(fā)學(xué)生對知識產(chǎn)生興趣，使學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí)物理知識，讓學(xué)生感到學(xué)習(xí)的快樂。

（1）讓物理學(xué)習(xí)融入農(nóng)村鄉(xiāng)土資源，通過從自然、生產(chǎn)和生活到物理 的認識過程，激發(fā)學(xué)生的求知欲，讓學(xué)生領(lǐng)悟自然現(xiàn)象中的美妙與和諧，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

無論是生產(chǎn)、生活還是一年四季中的自然現(xiàn)象中，都隱藏著豐富的物理知識，如農(nóng)業(yè)工具中的鐮刀、斧頭、犁頭、農(nóng)藥噴霧器包含了豐富的力學(xué)知識；農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)方式中的灌溉、選種、漂浮育苗，以及自然界中的風(fēng)吹草動、雷霆閃電、云

霧、霜、雪、水中月、鏡中花等等，包含著力、熱、電、光、聲等物理現(xiàn)象、物理原理和物理規(guī)律，并且多數(shù)是學(xué)生耳聞目睹、親生經(jīng)歷過的，只要充分利用這些資源進行物理教學(xué)，讓學(xué)生感到物理知識就在身邊，并不高深可怕，而且很有用，學(xué)生就會積極主動地探究新知，滿腔熱情地學(xué)習(xí)。

（2）用日常生活用具做物理實驗，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的熱情

農(nóng)村用具取之不盡、用之不竭，充分利用生活中的用具做物理實驗，不僅能彌補農(nóng)村實驗器材的不足，還能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣。例如：在學(xué)習(xí)聲現(xiàn)象時，用樹葉合奏一首曲子，可以讓學(xué)生感受發(fā)聲體在振動、音調(diào)、響度與音色；表演人走雞蛋，探究壓強與受力面積的關(guān)系；筷子提米，證明摩擦力的存在；以小女生和大男生旋轉(zhuǎn)啤酒瓶比賽，演示輪與軸的省力情況。不言而易，用農(nóng)村生活用具做物理實驗，學(xué)生的好奇心增強了，興趣更濃了，學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)物理知識，會更加努力地學(xué)習(xí)物理。（3）用巧妙的課堂語言來誘發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情

語言是師生溝通的橋梁，在物理學(xué)習(xí)中，幽默、風(fēng)趣又不缺乏邏輯性和科學(xué)性的語言，能讓學(xué)生輕松愉快地獲取知識，并能贏得學(xué)生的歡迎和敬佩，例如：在學(xué)習(xí)電流和電壓的關(guān)系時，不能說成電流形成電壓，但學(xué)生常常混淆不清，我將電流與電壓的關(guān)系比喻成子與父的關(guān)系，不用多說，同學(xué)們也就明白了；教師應(yīng)用精簡而又準(zhǔn)確的語言敘述物理概念，可以變抽象復(fù)雜為直觀形象，例如：壓強的概念精簡為壓力的強度，密度的概念精簡為物質(zhì)結(jié)合的緊密程度；教師應(yīng)用朗朗上口的語言，能幫助學(xué)生理解和記憶，例如：凸透鏡成像規(guī)律總結(jié)為“二倍焦點分大小，一倍焦點分虛實，虛像正立實像倒，物近像遠像變大”?；瑒幼冏杵鞯慕臃w納為“一上一下接電路，電阻大小看下柱，靠近變小遠變大。”這樣一來，就把枯燥死板的文字轉(zhuǎn)化為靈活風(fēng)趣的語言，富有音韻感和節(jié)奏感，學(xué)生理解得透徹，學(xué)得輕松，記得牢固，愿意學(xué)習(xí)

近年來，我國農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題?？偟目磥?，我國農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

一、教育經(jīng)費短缺

投入少，經(jīng)費短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問題。由于經(jīng)費短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進素質(zhì)教育的要求相去甚遠。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現(xiàn)實問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

二、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理，教育脫離農(nóng)村社會的實際

由于社會、經(jīng)濟、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟社會的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠發(fā)展。

三、農(nóng)民收入水平偏低，教育負擔(dān)過重

我國城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入上存在著明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國目前城市居民收入是鄉(xiāng)村居民的2.9０倍。農(nóng)村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經(jīng)費上負擔(dān)較重，農(nóng)村的支付能力較弱，加之過重的教育負擔(dān)，降低了農(nóng)村對教育的有效需求，使農(nóng)村教育處在較低的水平。

四、農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾個方面

首先，師資隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M修和專業(yè)發(fā)展的機會，農(nóng)村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重。由于歷史的原因和當(dāng)前的實際，農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大都是過去的老教師，他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，這樣的教師隊伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

五、教育觀念落后

農(nóng)村普遍認為教育投入是消費性的，而缺乏教育投入是生產(chǎn)投入，是新的經(jīng)濟增長點的觀念；認為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔(dān)負著知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的任務(wù)觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。

近年來，我國農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題?？偟目磥?，我國農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

一、教育經(jīng)費短缺

投入少，經(jīng)費短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問題。由于經(jīng)費短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進素質(zhì)教育的要求相去甚遠。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現(xiàn)實問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

二、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理，教育脫離農(nóng)村社會的實際

由于社會、經(jīng)濟、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟社會的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠發(fā)展。

三、農(nóng)民收入水平偏低，教育負擔(dān)過重

我國城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入上存在著明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國目前城市居民收入是鄉(xiāng)村居民的2.9０倍。農(nóng)村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經(jīng)費上負擔(dān)較重，農(nóng)村的支付能力較弱，加之過重的教育負擔(dān)，降低了農(nóng)村對教育的有效需求，使農(nóng)村教育處在較低的水平。

四、農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾個方面

首先，師資隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M修和專業(yè)發(fā)展的機會，農(nóng)村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重。由于歷史的原因和當(dāng)前的實際，農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大都是過去的老教師，他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，這樣的教師隊伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

五、教育觀念落后

農(nóng)村普遍認為教育投入是消費性的，而缺乏教育投入是生產(chǎn)投入，是新的經(jīng)濟增長點的觀念；認為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔(dān)負著知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的任務(wù)觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20％，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7％。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

第三篇：珍稀動物資料補充

雪豹_百度百科雪豹百科名片雪豹雪豹是一種美麗而瀕危的貓科動物，是促進山地生物多樣性的旗艦，是世界上最高海拔的顯著象征，是促進跨國界的國家公園或保護區(qū)建立的環(huán)境大使，是健康的山地生態(tài)系統(tǒng)的指示器。由于雪豹很難適應(yīng)低海拔地區(qū)的濕度、溫度、氣壓和日照變化，所以在世界各地動物園中，能繁殖雪豹的數(shù)量很少。遠處點綴了隱約可見的野羊，既反襯了雪豹的彪悍，又點出野羊是雪豹的主要捕食動物。

麋鹿是我國特有的動物也是世界珍稀動物。它善于游泳，再加上寬大的四蹄，非常適合在泥濘的樹林沼澤地帶尋覓青草、樹葉和水生植物等食物，棲息活動范圍在今天的長江流域一帶。黃河流域是人類繁衍之地，生息于此的麋鹿自然成了人們?yōu)楂@得食物而大肆獵取的對象，致使這一珍奇動物的數(shù)量急劇減少，其野生種群很快便不復(fù)存在了。鹽城大豐麋鹿自然保護區(qū).在世界五大鶴種中，黑頸鶴是被動物學(xué)家認識最晚的一種鶴。黑頸鶴體長130厘米左右，體羽大都呈銀灰色，兩性相似，雌鳥略小。黑頸鶴前頸及上頸腹面披以黑羽，屬高原鶴類，與大熊貓、朱鹮齊名，是中國一級重點保護野生動物，屬世界瀕危物種。黑頸鶴主要分布在中國，印度、不丹和尼泊爾等國境內(nèi)也有少量分布。黑頸鶴一般生活在湖泊、沼澤地帶或者湖邊灌叢中，性機警，當(dāng)敵害接近時，就扇動兩翼，慢跑幾步起飛。黑頸鶴喜食農(nóng)作物、昆蟲、小型兩棲爬行動物和水生植物。

揚子鱷或稱作鼉，是中國特有的一種鱷魚，是世界上體型最細小的鱷魚品種之一。它既是古老的，又是現(xiàn)在生存數(shù)量非常稀少、世界上瀕臨滅絕的爬行動物。在揚子鱷身上，至今還可以找到早先恐龍類爬行動物的許多特征。所以，人們稱揚子鱷為“活化石”。因此，揚子鱷對于人們研究古代爬行動物的興衰和研究古地質(zhì)學(xué)和生物的進化，都有重要意義。我國已經(jīng)把揚子鱷列為國家一類保護動物，嚴(yán)禁捕殺。

猿猴最古老的靈長類，也就是人類及其現(xiàn)代所有猿猴的共同先祖，可以上溯到6500萬 點擊此處添加圖片說明年前的古新世。這種動物與其說是像猴，不如說更像松鼠。這是一種愛在地上亂竄，專門以昆蟲為食的膽小哺乳動物。

中華鱘是一種大型的溯河洄游性魚類，是我國特有的古老珍稀魚類。世界現(xiàn)存魚類中最原始的種類之一。遠在公元前1千多年的周代，就把中華鱘稱為王鮪魚。中華鱘屬硬骨魚類鱘形目。鱘類最早出現(xiàn)于距今2億3千萬年前的早三疊世，一直延續(xù)至今，生活于我國長江流域，別處未見，真可謂“活化石”。

第四篇：教師補充資料

教師補充機制

據(jù)了解，葛石教辦出臺了多項舉措，以完善農(nóng)村教師補充機制，優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1∶13.5配備教職工；小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1∶19.5配備教職工，在校生31～200人的學(xué)校按班師比1∶1.7配備教師，在校生10～30人的至少配備2名教師，在校生10人以下的配備1名教師。

優(yōu)先補充農(nóng)村小學(xué) 緊缺學(xué)科教師

為解決學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理的問題，允許在農(nóng)村教師總體老化的情況下，按照每年教師自然減員總數(shù)30%補充急需專業(yè)的年輕教師。新的編制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，今起3年先核增的593個編制數(shù)，優(yōu)先用于補充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師。

另外，我校將在確保義務(wù)教育學(xué)生不流失的情況下，合并了多處幼兒園及小學(xué)。

2008年9月 北莊完小

教師補充機制

我校采取多項政策引導(dǎo)、鼓勵優(yōu)秀教師從城鎮(zhèn)學(xué)校、離城鎮(zhèn)近的農(nóng)村學(xué)校向邊遠農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校合理流動，以解決部分地方出現(xiàn)的骨干教師“青黃不接”問題；城區(qū)中小學(xué)選聘新教師，要優(yōu)先錄用師范類應(yīng)屆畢業(yè)生，避免因城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招聘教師而造成農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教師資源向城區(qū)學(xué)校集中。

將實施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費計劃。凡具備相應(yīng)教師資格的本科畢業(yè)生我校小學(xué)任教，服務(wù)期5年，按每人每年5000元計算，逐年退還學(xué)費，連續(xù)退費4年。

爭取要求城鎮(zhèn)辦學(xué)水平較高的學(xué)校要有計劃地安排教師，到我校支教幫扶；我校要有計劃地推薦選派教師到城鎮(zhèn)達標(biāo)校、示范校和實驗校掛教培訓(xùn)。我校參照當(dāng)?shù)馗刹肯屡赊r(nóng)村工作的補貼標(biāo)準(zhǔn)，每月給予支教掛教教師一定的生活補助和交通補貼

2009年9月 北莊完小

教師補充機制

我校利用各種資源，采取各種措施，全方位加強我校小學(xué)教師隊伍的建設(shè)，使教師隊伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。

一、認真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計劃

為使新上崗的特崗教師迅速成為農(nóng)村中小學(xué)的骨干力量，重點抓了三個環(huán)節(jié)：

一是抓好特崗教師培訓(xùn)。上崗前，由設(shè)崗的縣（市）教育局組織特崗教師接受為期7天的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)包括縣情、教情和教學(xué)技能、新課程、新教法。上崗后，由設(shè)崗學(xué)校利用雙休日、寒暑假，同在職教師一道開展職業(yè)道德培訓(xùn)、專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，有針對性地解決特崗教師在教學(xué)中遇到的問題。

二是解決特崗教師后顧之憂。通過安排報考原籍的特崗教師回原學(xué)校工作，解決了特崗教師食宿不方便的問題。對女教師采取了“成批安排”的辦法，不單獨安排，確保食宿安全、衛(wèi)生。

三是抓好日常管理與考核。設(shè)崗縣（市）把特崗教師與在編教師一道管理與考核，一視同仁。

特崗計劃實施以來，為全市的農(nóng)村教師隊伍建設(shè)注入了新的活力，有效緩解了我校教師隊伍數(shù)量不足的問題，緩解了我校教師結(jié)構(gòu)性矛盾和教師隊伍素質(zhì)較低的問題，充實了短缺學(xué)科的教師，提升了我學(xué)的教育質(zhì)量，更新了小學(xué)的教育理念，促進了我校教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、因地制宜，招聘幼兒教師

面向社會共同組織了招聘幼兒教師工作。招聘方案公布后，經(jīng)過筆試、面試、政審等程序，最后錄用。

三、建立和培養(yǎng)骨干教師隊伍

一是利用域外資源采用人才項目管理的方式培養(yǎng)骨干教師；二是認真落實各項農(nóng)村骨干教師的國培和省培計劃，提高我校骨干教師的整體水平；三是組織專家講學(xué)，及時傳授新的教育理念和教學(xué)方法；四是開展送教下鄉(xiāng)活動，邀請城鎮(zhèn)一批優(yōu)秀教師來我校講課，利用自身優(yōu)質(zhì)資源帶動我校教師的成長。

2010年9月 北莊完小

第五篇：2012年職業(yè)教育宣傳資料

2012年全國兩會特別報道：關(guān)注教育改革 開啟教育新篇章

溫家寶總理3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，要大力發(fā)展職業(yè)教育。2012年主要任務(wù)，要建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生。

3月14日，十一屆全國人大五次會議表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議，批準(zhǔn)了這個報告。??

3月5日，溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告

政府工作報告相關(guān)內(nèi)容具體表述：

扎實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅持不懈的努力，全面實現(xiàn)九年制義務(wù)教育。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活補助。建立起完整的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。推動實施“學(xué)前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點，提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)。首屆免費師范生全部到中小學(xué)任教，90%以上在中西部??

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費要突出保障重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入

第1頁 推進教育體制改革，加強教師隊伍建設(shè)，大力實施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進學(xué)校民主管理，逐步形成制度。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強校車和校園安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入各級各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望，關(guān)系國家的未來，我們一定要把這項事業(yè)辦得更好！

第2頁 2011年中國職業(yè)教育10件大事

1、國務(wù)院召開電視電話會議部署職業(yè)培訓(xùn)工作

2月22日，國務(wù)院召開全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江出席會議并講話。會議明確職業(yè)培訓(xùn)是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的一項重要工作，是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。強調(diào)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》精神和要求，堅持以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，切實加強制度建設(shè)，加快完善工作機制，努力提升培訓(xùn)質(zhì)量，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模，增強職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性，做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”，全面提高全體勞動者技能素質(zhì)，努力開創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)新局面。

2、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展進入新階段

2011年，教育部采取一系列措施部署并推進中等和高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。年初，教育部黨組進行部分司局職能調(diào)整，實現(xiàn)了中等和高等職業(yè)教育的歸口統(tǒng)籌管理。3月11日，教育部在北京召開職業(yè)教育改革發(fā)展座談會，研究中等和高等職業(yè)教育統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展問題，提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。6月25日，教育部在天津召開促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會。8月30日，教育部印發(fā)《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才制度，增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進學(xué)生全面發(fā)展的能力，推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。明確要合理確定中等和高等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格，注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等方面的延續(xù)與銜接。10月13日，教育部在南京召開座談會，正式啟動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。

3、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作深度推進

2011年，教育部會同有關(guān)方面以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為目標(biāo)，推動政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制改革，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性得到明顯提升。職業(yè)教育與國家重點發(fā)展行業(yè)的“產(chǎn)教對話”機制繼續(xù)完善。年內(nèi)舉行了職業(yè)教育與商業(yè)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、有色金屬、現(xiàn)代物流和汽車等產(chǎn)業(yè)的11次產(chǎn)教對話活動，活動參與面覆蓋1500多家企業(yè)、1600多所學(xué)校、80多家教育和產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)，促成企業(yè)和學(xué)校簽訂300份校企合作協(xié)議。以行業(yè)部門、行業(yè)組織、企業(yè)高級技術(shù)和管理人員為主體的“產(chǎn)教協(xié)作”機制繼續(xù)健全。切實發(fā)揮全國職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會和43個行業(yè)

第3頁 職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用，推進專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材開發(fā)、實訓(xùn)基地和教師培訓(xùn)等領(lǐng)域的教育教學(xué)改革。政府、行業(yè)、企業(yè)、院校共同舉辦職業(yè)教育的“集團辦學(xué)”機制逐漸形成。全國開展集團化辦學(xué)的省份已達30個，設(shè)立行業(yè)性職教集團近500個，教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)緊密銜接，職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)多元主體參與、資源整合、合作推進的良好態(tài)勢。4、2011年全國職業(yè)院校技能大賽成功舉辦

6月24—27日，全國職業(yè)院校技能大賽在天津隆重舉行。這是迄今為止規(guī)模最大、活動內(nèi)容最為豐富的一屆技能大賽。大賽緊緊圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需求，設(shè)立了16個專業(yè)類別的55個比賽項目，參賽選手達5038人。競賽結(jié)果，共有524人獲得一等獎、1012人獲得二等獎、1533人獲得三等獎、1748人獲得優(yōu)秀獎。大賽期間，同期舉辦了12個會議和活動，從多個角度綜合展示了我國職業(yè)教育戰(zhàn)線一年來認真貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要的階段性成果。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在大賽閉幕式上發(fā)表重要講話，明確提出要構(gòu)建適應(yīng)需求、有機銜接、多元立交的具有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

5、全國職業(yè)教育科研工作會議召開

6月27—28日，教育部、人力資源和社會保障部在天津聯(lián)合召開了全國職業(yè)教育科研工作會議。這是新中國成立以來召開的第一次全國職業(yè)教育科研工作會議。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|對會議作出重要批示。會議根據(jù)全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》精神，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放以來職業(yè)教育科研工作的成績、經(jīng)驗和存在的問題，明確了新時期加強職業(yè)教育科研工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施。實現(xiàn)職教科學(xué)發(fā)展，需要職教科研先行——成為會議的共識。會議期間，成立了全國職業(yè)教育科研（教研）院所聯(lián)席會議，以此作為團結(jié)和凝聚全國職教科研、教研工作者協(xié)同攻關(guān)的紐帶。

6、國家斥資支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力 9月30日，有教育部、財政部共同實施的“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力”項目正式啟動。該項目計劃在今明兩年，對全國獨立設(shè)置的公辦高等職業(yè)學(xué)校重點建設(shè)1000個左右高職教育專業(yè)。每中央財政下?lián)苎a助資金20億元，用于項目的實施。這些資金主要用于支持高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實施、課程與教學(xué)資源建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)條件改善、校企合作制度與管理運行機制建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面。在我國職業(yè)教育由規(guī)模擴大轉(zhuǎn)到注重內(nèi)涵建設(shè)的新階段，實施該項目對大力加強高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，整體提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，更好地為國家經(jīng)濟

第4頁 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供充足的高端技能型專門人才支撐，將起到重要的引導(dǎo)作用。

7、九部門部署加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育

10月25日，教育部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、人社部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家糧食局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。繼而在11月6—7日，九部門在西安市召開了加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作會議，明確了農(nóng)村職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：以推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，堅持學(xué)校教育與技能培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，逐步形成適應(yīng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系。提出要通過改善辦學(xué)條件、大幅提升農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力以及深化農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新，提升農(nóng)村職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。

8、人力資源和社會保障部、財政部實施國家高技能人才振興計劃

11月7日，人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)實施方案，正式啟動《國家高技能人才振興計劃（2010—2020）》。該項計劃將重點實施技師培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)三個工作項目，是適應(yīng)我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、加強高技能人才隊伍建設(shè)的重要舉措。該計劃的主要內(nèi)容包括：技師培訓(xùn)項目，全國新培養(yǎng)350萬名技師、100萬名高級技師，是技師和高級技師總量達到1000萬人；高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目，建設(shè)1200個高技能人才培訓(xùn)基地，基本形成覆蓋重點產(chǎn)業(yè)和中心城市的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)；技能大師工作室建設(shè)項目，重點支持建設(shè)1000個左右技能大師工作室，基本形成覆蓋重點行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡(luò)。

9、教育部、財政部啟動實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃

11月8日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》，正式啟動實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。該計劃進一步突出教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性戰(zhàn)略性地位，系統(tǒng)設(shè)計、多措并舉、創(chuàng)新機制、加大投入，旨在大幅度提高職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)的水平，為職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展強有力的人才保障。計劃的目標(biāo)任務(wù)是：組織45萬名職業(yè)院校專業(yè)骨干教師參加培訓(xùn)，其中中央財政重點支持培訓(xùn)10萬名，省級培訓(xùn)35萬名；支持2萬名中等職業(yè)學(xué)校青年教師到企業(yè)實踐；支持職業(yè)院校設(shè)立兼職教師崗位；支持國家職業(yè)教育師資基地重點建設(shè)300個職教師資專業(yè)點，開發(fā)100個職教師資本科專業(yè)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、核心課程和特色教材，加強基地的實訓(xùn)條件和內(nèi)涵建設(shè)，完善適應(yīng)教師專業(yè)化要求的培養(yǎng)培訓(xùn)體

第5頁 系。計劃實施的投入方式為財政引導(dǎo)、多方參與，其中中央財政投入至少26億，是“十一五”中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃投入的5倍多。職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的啟動實施，標(biāo)志著《教育規(guī)劃綱要》提出的職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)主要工程項目全面啟動實施。

10、教育部全面部署推進繼續(xù)教育

12月23日，教育部在北京召開了全國繼續(xù)教育工作會議暨高等教育自學(xué)考試制度建立30周年紀(jì)念大會。會議系統(tǒng)總結(jié)了我國繼續(xù)教育的成就與經(jīng)驗，研究了新時期繼續(xù)教育改革發(fā)展的政策舉措，全面部署了推進繼續(xù)教育的各項工作。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在會議上發(fā)表了重要講話，強調(diào)要完善體制機制，強化規(guī)范管理，加快發(fā)展繼續(xù)教育，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，機建靈活開放的終身教育體系，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為實現(xiàn)科教興國和人才強國戰(zhàn)略作出積極貢獻。會議期間，舉辦了2011繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享與服務(wù)成果展覽會等活動，用現(xiàn)代信息技術(shù)手段集中展示了我國繼續(xù)教育在數(shù)字化學(xué)習(xí)、資源建設(shè)與服務(wù)社會等方面取得的重要成果，展示了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源在促進教育教學(xué)改革、終身學(xué)習(xí)、教育信息化等方面的主要成就。（此文摘錄于《中國職業(yè)技術(shù)教育》2012年第1期）

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