第一篇：國土所行政執(zhí)法評議整改方案

徐州工業(yè)園區(qū)

國土分局行政執(zhí)法評議自查整改方案

根據(jù)園區(qū)的那個工委、管委會對執(zhí)法評議活動的統(tǒng)一要求，現(xiàn)就現(xiàn)階段我所指定工作對策，積極落實整改，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、高度重視，組織健全。

根據(jù)園區(qū)要求，我所高度重視，成立了執(zhí)法評議領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長親自擔(dān)任組長。

二、認真宣傳，組織學(xué)習(xí)

我所對轄下的部門和單位進行了宣傳，傳達了區(qū)里對此次活動的要求和意見，并根據(jù)園區(qū)制定的方案實施，是我所執(zhí)法評議活動落實到實處。

三、完善制度，落實到位

為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保依法行政工作順利開展，除了嚴格執(zhí)法程序外，還進一步加強內(nèi)部監(jiān)督，強化自我約束，自覺接受群眾的監(jiān)督，并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴格的違紀(jì)責(zé)任制度，有效地杜絕了有法不依，執(zhí)法不嚴，濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。

四、存在的問題

（一）保障與保護的矛盾尖銳。建設(shè)用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是園區(qū)人均耕地少，土地后備資源不足；

二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代保”來實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨；再次，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟用地與保護耕地出現(xiàn)矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調(diào)用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設(shè)、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。

（二)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我所不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，園區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張，但園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展又非常迅速，對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是非法亂挖盜采、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。三是執(zhí)法力量弱，難以執(zhí)行到位。四是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠?qū)?，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。

（三）隊伍整體素質(zhì)仍需提高。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊伍素質(zhì)的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作，輕于業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進一步提高；少數(shù)同志責(zé)任心、事業(yè)心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀(jì)律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務(wù)意識有待于進一步確立。

五、下階段工作的初步打算

以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護與保障、服務(wù)與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執(zhí)法水平。

（一）我們將以此次行政執(zhí)法評工作為契機，結(jié)合自查的問題，統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署落實整改工作。通過整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執(zhí)法工作。

（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責(zé)任制度，落實各級人民政府保護和合理利用土地責(zé)任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。

（三）采取堵疏結(jié)合，著力遏制違法用地歪風(fēng)。繼續(xù)貫徹落

實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”工作方針，進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機制。要加強同各社區(qū)和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執(zhí)法力度，堵疏結(jié)合，嚴肅依法查處各類違法案件，實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

（四）提高隊伍素質(zhì)，著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要加大力度抓好隊伍建設(shè)，進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的十七大精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，大力推進職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位、能力提高，結(jié)合行政執(zhí)法評議和科學(xué)發(fā)展觀活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關(guān)效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。

第二篇：行政執(zhí)法評議考核制度

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條

為推動質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實施，確保依法行政，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和區(qū)政府和市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員。

第三條 行政執(zhí)法評議考核工作由法制科負責(zé)組織實施，辦公室、特監(jiān)科、食品科、標(biāo)準(zhǔn)計量科協(xié)助；日常評議考核工作由各執(zhí)法單位負責(zé)。

第四條 各執(zhí)法單位必須按要求建立健全本機構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制，把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織，指定專人負責(zé)本單位執(zhí)法評議考核工作。

第五條 評議考核辦法：

（一）采用分項考核負責(zé)制：根據(jù)各執(zhí)法單位職責(zé)范圍和工作特點明確各自考核目標(biāo)。做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、互相監(jiān)督、共同提高。

（二）采用分級考核方法：分局只考核各執(zhí)法單位，但涉及個人責(zé)任可依據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度進行處理。各執(zhí)法單位應(yīng)制定相應(yīng)依法行政保障措施，保證行政執(zhí)法責(zé)任落實到人。

（三）實行百分制考核方法：評議考核設(shè)考核分100分，并在百分制的基礎(chǔ)上酌情實行加分制。年終根據(jù)各執(zhí)法單位得分情況進行評議，列出五等：優(yōu)（95分以上）；較好（90-95分）；一般（85-90分）；較差（80-85）；劣（80分以下）。

（四）采用日積累、季評議、年總評的方法：即，日常由負責(zé)考核的各執(zhí)法機構(gòu)積累情況，季度終了后送交組織人事機構(gòu)進行評議并作出結(jié)論。終了后將根據(jù)各季評議情況做出總評。

（五）實行評議工作群眾化方法：每年對內(nèi)、對外采取一至兩次問卷摸底方法，具體掌握行政管理相對人和分局內(nèi)部對有關(guān)執(zhí)法單位、人員執(zhí)法情況的評價，并將評議情況納入執(zhí)法考核之中。第六條 考核指標(biāo)（各執(zhí)法單位按本機構(gòu)職責(zé)范圍和工作特點明確有關(guān)考核指標(biāo)）

一）各執(zhí)法機構(gòu)考核分100分：

1、行政執(zhí)法（30分）。行政執(zhí)法不遵守法定程序或有關(guān)規(guī)定的，酌情扣分。

2、行政許可（20分）。未按規(guī)定時間、程序開展行政許可工作的，由于工作不及時或不當(dāng)給行政相對人造成損失的，酌情扣分。

3、行政應(yīng)訴（10分）。不按規(guī)定要求應(yīng)訴的，行政執(zhí)法行為經(jīng)復(fù)議被撤銷或經(jīng)行政訴訟被終審撤銷的，酌情扣分。

4、法制宣傳（15分）。按規(guī)定參加市局組織的大型法制宣傳活動的得滿分；凡有人無故不參加者，酌情扣分。

5、法制學(xué)習(xí)、考試（15分）。按規(guī)定應(yīng)參加的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、考試，學(xué)習(xí)認真，學(xué)有所得計滿分。有人無故不參加的，聽課不認真經(jīng)批評無效者的，不及格者經(jīng)補考仍未及格的，酌情扣分。

6、執(zhí)法形象（10分）。執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、盛氣凌人的，為行政管理相對人徇私講情的，利用職務(wù)上的便利刁難、勒卡行政相對人或索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，酌情扣分。

（二）考核當(dāng)中加分條件：

1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范，且經(jīng)驗在市局以上交流的加1—5分

2、凡在依法行政工作中獻計獻策，堵塞執(zhí)法漏洞，取得顯著成果的，加5—10分；

3、凡在執(zhí)法過程中嚴格按法定程序辦事，辦理重大案件，產(chǎn)生重大影響的，加10—20分；

4、凡在執(zhí)法過程中采取強制措施不畏艱難，取得重大成果，在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評議考核的方法包括：

（一）聽取被評議考核執(zhí)法單位和人員的匯報；

（二）查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料（案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容）；

（三）測試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的掌握情況。第八條 評議考核按照以下程序進行：

（一）由法制科組織有關(guān)人員深入被評議考核機構(gòu)現(xiàn)場進行；

（二）填寫評議考核表，形成評議考核意見；

（三）向被評議考核機構(gòu)反饋初步評議考核意見；

（四）形成評議考核情況報告，報局黨組評審；

（五）在有關(guān)執(zhí)法單位內(nèi)公布評議考核結(jié)果。

第九條 被評為優(yōu)秀的執(zhí)法單位和人員，由分局給予表彰和獎勵；被評為較好的，給予通報表揚；被評為差的，給予通報批評，并建議有關(guān)機構(gòu)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第十條 凡是被評為差的執(zhí)法機構(gòu)，一律不得評為先進單位、精神文明單位，有關(guān)責(zé)任人不得被評為先進個人。

第十一條 行政執(zhí)法評議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，不重復(fù)評議考核。

日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局

二〇一〇年一月二十日

第三篇：行政執(zhí)法評議考核制度

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條 根據(jù)本局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案的要求，結(jié)合年終科室工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對局各行政執(zhí)法科室、事業(yè)單位依法行政情況和崗位職責(zé)履行情況進行綜合考評，特制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法評議考核工作由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。

第三條 考核內(nèi)容及要求：

1、行政執(zhí)法個體合法。

（一）執(zhí)法人員經(jīng)過上崗培訓(xùn)，申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。

（二）具備執(zhí)法資格并持證上崗。

（三）執(zhí)法時憑證亮證執(zhí)法。

2、行政行為內(nèi)容合法、適當(dāng)。

（一）本部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)明確。

（二）本部門制定的規(guī)范性文件，程序和內(nèi)容合法。

（三）對本部門應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)，積極主動履行，無放棄、推諉和拒絕履行等情況。

（四）嚴格落實行政審批改革的各項規(guī)定。

（五）作出處罰、許可、收費、檢查或采取強制措施等具體行政行為事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確。

（六）具體行政行為屬職權(quán)范圍。

（七）具體行政行為公平、公正、適當(dāng)。

3、行政行為的程序合法。

（一）公開本部門的辦事制度和執(zhí)法程序。

（二）具體行政行為具備了法定形式。

（三）具體行政行為在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。

（四）作出具體行政行為時，依法告知當(dāng)事人有申請復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。

（五）在作出行政處罰之前，依法告知當(dāng)事人給予處罰的事實、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。

（六）擬作出的處罰屬于聽證范圍的，告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

（七）行政處罰文書完整，符合規(guī)范要求。

（八）實施罰款決定與罰款收繳分離。

4、依法行政各項監(jiān)督制度落實、完善。

（一）帶頭學(xué)習(xí)依法行政的有關(guān)法律知識，定期參加專業(yè)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。

（二）及時接受群眾投訴，及時答復(fù)。

（三）有復(fù)議工作人員，依法辦理復(fù)議案件。

（四）本部門作出的重大具體行政行為，及時報告。

第四條 評議考核每年進行一次檢查，各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年12月底，將本行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書面總結(jié)，報本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五條 對行政執(zhí)法人員的評議考核可結(jié)合公務(wù)員年終考核工作進行，考核結(jié)果作為公務(wù)員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。

第四篇：行政執(zhí)法評議考核方案的通知

南通市通州區(qū)運輸管理處

交通運輸行政執(zhí)法評議考核問卷調(diào)查表 您的身份： 管理相對人（）行風(fēng)監(jiān)督員（）社會公眾（）得分

1、您對該交通運輸執(zhí)法部門的管理成效如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

2、您對該交通運輸執(zhí)法部門的辦事效率如何評價。

A、高B、較高C、一般D、低

3、您對該交通運輸執(zhí)法部門的服務(wù)態(tài)度如何評價。

A、滿意B、基本滿意C、一般D、不滿意

4、您對該交通運輸執(zhí)法部門的執(zhí)法是否公正如何評價。

A、公正B、基本公正C、一般D、不公正

5、您對該交通運輸執(zhí)法部門實施首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等執(zhí)法便民、利民措施的意見。

A、滿意B、基本滿意C、一般D、不滿意

6、該交通運輸執(zhí)法部門是否公示執(zhí)法主體、依據(jù)、程序以及投訴舉報電話等事項，主動接受監(jiān)督。

A、全部公示B、部分公示C、公示很少 D、沒有公示

7、您對該交通運輸執(zhí)法部門執(zhí)法人員的外在形象如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

8、您對該交通運輸執(zhí)法部門執(zhí)法人員的工作作風(fēng)如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

9、您對該交通運輸執(zhí)法部門執(zhí)法人員的廉潔自律情況如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

10、您對該交通運輸執(zhí)法部門執(zhí)法情況的總體評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

說明： 每項選A得10分，選B得8分，選C得6分，選D不得分。

第五篇：國土所民主評議政風(fēng)行風(fēng)落實整改方案

東山國土資源管理所

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

按照縣、局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的統(tǒng)一安排，我所政風(fēng)

行風(fēng)評議工作于4月23日至今，已完成了第一、二階段的各項工作內(nèi)容，并收到較好效果。

我所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，始終以“三個代表”重要思

想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)社會為中心，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排、部署，內(nèi)容落實，扎實有效。

一是全所工作人員、全鎮(zhèn)國土系統(tǒng)人員參加此次民主評議

活動。

二是制定政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案，召開動員大會，傳

達有關(guān)文件精神，部署各階段工作安排。

三是公布監(jiān)督電話，設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議專用信箱，公布工

作人員接受監(jiān)督資料。

四是設(shè)立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳專欄，公布辦事流

程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾，通過各種有效的宣傳教育活動，大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)的目的、意義。

五是聘請民主評議政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員，召開座談會和征

求意見會，邀請?zhí)匮O(jiān)督員、服務(wù)對象、鎮(zhèn)政府機關(guān)同志等參加專題征求意見會，廣泛聽取各方意見和建議。

六是開展問卷調(diào)查，走訪服務(wù)對象。通過抽樣調(diào)查即由前

來辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)對象填寫問卷調(diào)查表的方式，先后發(fā)放并收回問卷調(diào)查表30份。

七是暗訪檢查，反饋整改。采取不定期地組織暗訪組對國

土資源管理所工作人員的政風(fēng)行風(fēng)情況進行跟蹤檢查暗訪；對發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄，暗訪情況要及時反饋，限期整改。

八是通過查擺，找準(zhǔn)了我所政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，現(xiàn)

就存在的問題提出以下整改方案。

一、存在主要問題

通過自查剖析，以及對社會各界群眾反映的“熱點”問題

及意見進行歸納整理，查找到本所在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中主要存在的不足和努力方向：

1、辦公條件較落后，辦案設(shè)備欠缺，影響執(zhí)法效率?，F(xiàn)

在國土所還沒有獨立辦公室。現(xiàn)有設(shè)備：兩箱資料、一卷皮尺。

2、執(zhí)法人員較少，整體素質(zhì)還有待進一步提高。

3、信息公開程度不夠，信息公開更新較慢。

二、主要整改措施

（一）落實整改情況：

1、整改是整個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點和落腳點。

高度重視，認真抓好整改。

2.將本所制訂和落實整改措施情況公開，接受社會監(jiān)督。對經(jīng)過核實、有條件整改的，迅速改、堅決改；對整改條件不

成熟的，研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作。

3、針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題，加強管理，完善

制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風(fēng)的長效機制。加強整改工作的督導(dǎo)檢查，促進整改措施落實到位。

4、在落實整改過程中，我所認真對照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)

容和要求，制訂和落實整改措施。

（二）落實整改措施：

1、努力爭取上級國土部門和東山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的支持，配套辦公設(shè)備和執(zhí)法器材，進一步改善辦公條件和執(zhí)法條件。

2、認真學(xué)習(xí)與國土資源管理相關(guān)的法律法規(guī)和知識；進

一步增強服務(wù)意識和責(zé)任意識，不斷提高工作效率。

3、在政務(wù)公開欄中加強對國土資源管理法律法規(guī)和相關(guān)

知識的宣傳力度，公布辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等信息，及時更新公開信息。

東山國土資源管理所

二○一○年六月十一日