第一篇:職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)道德教育途徑與方法研究
職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)道德教育途徑與方法研究
職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則和道德品質(zhì)。它涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工不斷細(xì)化,專業(yè)程度不斷增強(qiáng),市場(chǎng)竟?fàn)幰环矫娓蛹ち?,一方面努力朝著更加公平和有序的方向發(fā)展,用人單位尤其是企業(yè)之間不僅注重產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),而且更加注重服務(wù)與信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下,整個(gè)社會(huì)不僅對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能要求越來(lái)越高,而且對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德要求也越來(lái)越高,是否具有良好的職業(yè)道德已成為人們立足于職場(chǎng)的重要條件。高等院校不僅承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)和輸送各類專門人才的重任,而且也是大學(xué)生們走上社會(huì)就業(yè)之前的最后訓(xùn)練基地,畢業(yè)生就業(yè)后職業(yè)道德素質(zhì)的高低不僅對(duì)就業(yè)單位和社會(huì)產(chǎn)生重要影響,而且反過(guò)來(lái)也會(huì)影響用人單位和社會(huì)對(duì)高校德育教育質(zhì)量的評(píng)判,從而對(duì)高校的發(fā)展產(chǎn)生影響。因此,在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的職前道德教育,以適應(yīng)社會(huì)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德不斷提高的要求,已經(jīng)成為擺在每一所高等院校面前的緊迫任務(wù)。
一、山東大王職業(yè)學(xué)院職業(yè)道德教育現(xiàn)狀分析
第一,對(duì) 大學(xué)生職業(yè)道德教育在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),職業(yè)道德教育發(fā)展相對(duì)滯后,院校、專業(yè)之間教育發(fā)展不平衡。當(dāng)前對(duì)在校大學(xué)生職業(yè)道德教育的認(rèn)識(shí)上有兩種主要錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):一種認(rèn)為職業(yè)道德教育應(yīng)該在高職類院校開(kāi)展,而其他院校則沒(méi)有必要;另一種則認(rèn)為職業(yè)道德教育不是高等教育的內(nèi)容,高校沒(méi)有教育的義務(wù)?;谏鲜鰞煞N不正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了當(dāng)前高校學(xué)生職業(yè)道德教育發(fā)展相對(duì)滯后,在院校、專業(yè)之間發(fā)展不平衡的局面。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示:目前在一些高職、高專等以職業(yè)教育為主的院校和醫(yī)學(xué)、師范、軍事專業(yè)類院校,學(xué)生職業(yè)道德教育開(kāi)展得較早、較為普遍,而其他院校和專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育則開(kāi)展得很少或處于空白狀態(tài)。
第二,大學(xué)生職業(yè)道德教育存在“邊緣化”傾向。據(jù)調(diào)查,在當(dāng)前不少開(kāi)展了學(xué)生職業(yè)道德教育的高校中,普遍存在著重智育而輕德育的現(xiàn)象,而在德育教育中,又存在著重思想政治素質(zhì)教育輕道德品質(zhì)教育的現(xiàn)象。在道德品質(zhì)教育中又存在著重日常行為規(guī)范教育而輕職業(yè)道德教育的現(xiàn)象,職業(yè)道德教育的內(nèi)容在學(xué)校德育教育中所占比例甚少,職業(yè)道德教育似乎無(wú)足輕重,可有可無(wú)。
第 三,大學(xué)生職業(yè)道德教育缺乏專門性、針對(duì)性,教育方法、手段單一。在不少開(kāi)設(shè)了學(xué)生職業(yè)道德教育課程的院校中,只是把職業(yè)道德教育當(dāng)成思想品德課中的一個(gè)普通環(huán)節(jié),在講授中泛泛而談,不能夠開(kāi)展針對(duì)職業(yè)特點(diǎn)要求的專門性講述和分析。在教育的方法上多限于只是課堂講授,形式呆板單一,在教育的途徑上缺乏道德實(shí)踐。
第 四,高校在學(xué)生職業(yè)道德教育的缺位和偏差,造成當(dāng)前不少大學(xué)生職業(yè)道德觀念的缺失和錯(cuò)位。由于當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生職業(yè)道德教育缺乏應(yīng)有的重視,致使不少大學(xué)生職業(yè)道德素質(zhì)低下,狀況令人堪優(yōu)。在職業(yè)價(jià)值取向上.不少學(xué)生存在市儈庸俗化趨向,在擇業(yè)問(wèn)題上對(duì)金錢過(guò)度關(guān)注,對(duì)一些薪金豐厚的職位趨之若鶩,而對(duì)一些報(bào)酬相對(duì)較低而急需人才的崗位卻無(wú)人問(wèn)津。在職業(yè)道德評(píng)判上,不少學(xué)生觀念含混模糊甚至十分錯(cuò)誤。不少學(xué)生奉獻(xiàn)意識(shí)弱化,過(guò)分看中工作待遇,走上工作崗位后缺乏敬業(yè)精神,更談不上愛(ài)崗,工作上稍有不如意就辭職而去,經(jīng)常舟跳槽”成為“家常便飯”。還有部分學(xué)生認(rèn)為只要能夠賺到錢,道德是次要的,手段和方法更加重要,于是投機(jī)冒險(xiǎn)、不講誠(chéng)信、坑蒙拐騙等行為在他們眼中成為“本事”和“經(jīng)驗(yàn)”。
二、加強(qiáng)職業(yè)道德教育的途徑和方法
根據(jù)高等職業(yè)教育學(xué)制短、職業(yè)技能教育要求高、實(shí)踐教學(xué)所占課時(shí)比重大的特點(diǎn),高等職業(yè)院校的職業(yè)道德教育只能采用課內(nèi)必修課、第二課堂和實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合的模式。因此,抓好理論與實(shí)踐兩個(gè)教育環(huán)節(jié),是實(shí)施職業(yè)道德教育的有效途徑。
(一)充分發(fā)揮職業(yè)道德課程教學(xué)在職業(yè)道德教育中的主體作用
1.根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)展職業(yè)道德課程教學(xué)?!奥殬I(yè)道德”教育課是高等職業(yè)院校思想品德教育的重要內(nèi)容和大學(xué)生職業(yè)道德教育的主要途徑,是培養(yǎng)高素質(zhì)畢業(yè)生不可缺少的環(huán)節(jié)。職業(yè)道德教育的最終日標(biāo),是要幫助學(xué)生孕育一種認(rèn)識(shí)企業(yè)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)職業(yè)的意識(shí).前瞻性地認(rèn)識(shí)在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的行為規(guī)范,將職業(yè)和道德兩者緊緊結(jié)合成一個(gè)整體,幫助學(xué)生走向成功。從高等職業(yè)院校的實(shí)際出發(fā),職業(yè)道德教育應(yīng)以正確的人生價(jià)值教育為主線。圍繞愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德教育和意志品質(zhì)、適應(yīng)能力、合作精神、心理承受能力等關(guān)鍵能力的培養(yǎng),對(duì)學(xué)牛進(jìn)行職業(yè)選擇、職業(yè)理想、職業(yè)精神和職業(yè)道德原則與規(guī)范的理論教育。使學(xué)生從思想上進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念,確立主人翁的社會(huì)意識(shí)和敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)精神,明確職業(yè)道德的一般原則與規(guī)范,為職業(yè)道德的實(shí)踐教育準(zhǔn)備條件。
2.將職業(yè)道德教育貫穿于教學(xué)全過(guò)程,并在專業(yè)課講授內(nèi)容中融進(jìn)職業(yè)道德內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)德育和智育的內(nèi)在統(tǒng)一。一方面,職業(yè)道德課要與其他課程配合,共同完成職業(yè)道德的教育目標(biāo)。專業(yè)課教師必須熟悉職業(yè)道德教育的培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)道德規(guī)范的基本要求,并結(jié)合專業(yè)課教學(xué)進(jìn)行職業(yè)道德教育;職業(yè)道德課教師應(yīng)對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)有所了解,并在教學(xué)過(guò)程中聯(lián)系滲透。另一方面,要緊密聯(lián)系實(shí)際,在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行職業(yè)道德課教育;開(kāi)展第二課堂,對(duì)職業(yè)道德問(wèn)題進(jìn)行討論,提高思想認(rèn)識(shí)。
3.在職業(yè)道德教育教學(xué)中滲透企業(yè)文化的內(nèi)容。企業(yè)文化指企業(yè)中長(zhǎng)期形成的共同理想、基本價(jià)值觀、企業(yè)作風(fēng)、傳統(tǒng)習(xí)慣和行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和,它要求從業(yè)人員向社會(huì)負(fù)責(zé),愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道。企業(yè)文化是職業(yè)道德的有效載體。正是由于企業(yè)對(duì)員工職業(yè)道德的要求以及群體意識(shí)的凝聚,才形成了企業(yè)文化的核心。因此,對(duì)企業(yè)文化意識(shí)的堵養(yǎng)是大學(xué)生的職業(yè)道德教育的重要組成部分。職業(yè)道德教育離不開(kāi)現(xiàn)代化的企業(yè)文化。要借助企業(yè)文化注重人力資源的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)的觀念,指導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立高尚的職業(yè)精神和正確的就業(yè)觀,確立正確的職業(yè)定位,將職業(yè)道德教育和職業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合,端正學(xué)生的擇業(yè)態(tài)度。通過(guò)引入企業(yè)文化案例,還可以優(yōu)化學(xué)生對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的認(rèn)知結(jié)構(gòu),對(duì)職業(yè)精神、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)素質(zhì)等有基本了解,幫助學(xué)生樹(shù)立職業(yè)理想,為學(xué)生成功就業(yè)構(gòu)筑橋梁。所以,引入企業(yè)文化案例,對(duì)提高職業(yè)學(xué)校職業(yè)道德教育的有效性,具有十分重要的作用。
(二)加大職業(yè)道德教育的實(shí)踐力度
要充分利用學(xué)生的實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),從實(shí)踐的角度對(duì)學(xué)生進(jìn)萬(wàn)方數(shù)據(jù)
行職業(yè)道德的養(yǎng)成訓(xùn)練。職業(yè)道德是高度角色化和實(shí)踐化的道德,它的養(yǎng)成和職業(yè)道德教育目標(biāo),只有在職業(yè)道德訓(xùn)練和職業(yè)道德的實(shí)踐中才能得以實(shí)現(xiàn)。只有讓學(xué)生到實(shí)踐中去領(lǐng)悟、體會(huì)和感受職業(yè)道德,才能養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。當(dāng)前高職院校實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的不斷加強(qiáng),為我們進(jìn)行職業(yè)道德的實(shí)踐教育提供了客觀條件。要充分利用教學(xué)過(guò)程中的各種實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排、分]冶作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育??梢钥紤]安排聘請(qǐng)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地的管理人員或行業(yè)勞動(dòng)模范介紹該行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德要求和規(guī)范,由教師指導(dǎo)學(xué)生到實(shí)際操作的現(xiàn)場(chǎng)去感受職業(yè)道德和從業(yè)精神的內(nèi)涵。
1.充分利用學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),在實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德的教育與訓(xùn)練。職業(yè)道德的原則和規(guī)范都是從實(shí)踐中來(lái)、在實(shí)踐中完善的,要讓學(xué)生到社會(huì)這個(gè)真正的大課堂去實(shí)踐,組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中,讓學(xué)生擔(dān)任一定崗位的工作,獨(dú)當(dāng)一面,適應(yīng)真實(shí)的職業(yè)環(huán)境,在工作實(shí)踐中養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。同時(shí)通過(guò)嚴(yán)格管理,有效規(guī)范學(xué)生的行為,使他們把這種規(guī)范養(yǎng)成習(xí)慣而內(nèi)化為自身的道德素養(yǎng),滲透到思想中去,轉(zhuǎn)化為愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。在實(shí)踐完成后,應(yīng)該要求學(xué)生寫(xiě)出以“怎樣才是受用人單位歡迎的畢業(yè)生”為題的職業(yè)道德實(shí)踐體會(huì),使學(xué)生在實(shí)踐中領(lǐng)悟到良好的職業(yè)道德對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位形象乃至生存的重要性,從實(shí)踐的角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行從業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德規(guī)范教育。
2.開(kāi)展豐富多彩的職業(yè)道德教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)生職業(yè)道德修養(yǎng)的形成。一是要通過(guò)開(kāi)展心理素質(zhì)教育和心理咨詢活動(dòng),幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的心理素質(zhì)、良好的人際關(guān)系,為職業(yè)
道德教育準(zhǔn)備良好的心理基礎(chǔ);二是要聘請(qǐng)?jiān)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的英雄模范和學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生為學(xué)生開(kāi)設(shè)專題講座,結(jié)合他們自身成功、成才的實(shí)踐體會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的敬業(yè)、勤業(yè)精神教育,以示范行為來(lái)激勵(lì)學(xué)生;三是要精心設(shè)計(jì)與組織好學(xué)生之間的互幫互助和為社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心、為希望工程盡力量、為師生義務(wù)服務(wù)等活動(dòng)。通過(guò)這些豐富多彩的活動(dòng),錘煉學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)集體的思想品質(zhì)和團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)、向上的奮斗精神。
3.引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中加強(qiáng)自我教育.在實(shí)踐中加強(qiáng)自我教育,更容易使學(xué)生把一定的道德要求內(nèi)化為自身的需要,變成自己的行動(dòng)。在學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活、工作中,要嚴(yán)格要求學(xué)生遵守職業(yè)道德規(guī)范,把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際行動(dòng)有效地結(jié)合起來(lái),養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣。要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)組織的作用,團(tuán)結(jié)一大批興趣相同的愛(ài)好者,學(xué)生社團(tuán)的廣大成員擁有很強(qiáng)的個(gè)性意識(shí)和人際交往意識(shí),在配合學(xué)校實(shí)施職業(yè)道德教育中發(fā)揮著重要的作用。可以通過(guò)社團(tuán)舉辦的各種活動(dòng),諸如開(kāi)展創(chuàng)建“文明宿舍?‘文明班集體”“青年志愿者”活動(dòng)等多種形式,培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)專業(yè)、服務(wù)大家、與人友好合作等職業(yè)品質(zhì)。專業(yè)社團(tuán)還可以通過(guò)開(kāi)展多種活動(dòng),豐富校園文化,倡導(dǎo)文明禮貌、遵紀(jì)守法等社會(huì)公德,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民等職業(yè)道德規(guī)范,提高職業(yè)道德教育的實(shí)效性。促進(jìn)學(xué)生整體職業(yè)道德水平的提高。
(三)抓好與職業(yè)道德教育相關(guān)的幾個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)
高職院校以為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才和管理人才為主要任務(wù),以人們從事社會(huì)職業(yè)活動(dòng)所需要的能力培養(yǎng)為本位,因此,在加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育過(guò)程中,更應(yīng)突出職業(yè)道德教育。加強(qiáng)高職院校學(xué)生的職業(yè)道德教育,應(yīng)該注意抓好以下幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)性工作環(huán)節(jié):
1.注重發(fā)揮“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程教育教學(xué)在學(xué)生世界觀,人生觀、價(jià)值現(xiàn)形成過(guò)程中的主導(dǎo)作用,這是搞好職業(yè)道德教育的重要基礎(chǔ).在教學(xué)中,必須結(jié)合高等職業(yè)教育的實(shí)際,積極推進(jìn)思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,并根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的思想及心理特點(diǎn),調(diào)整課程內(nèi)容。教學(xué)中要緊密聯(lián)系學(xué)生的專業(yè)崗位實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)行思想道德素質(zhì)和法律意識(shí)的培養(yǎng)。
2.抓好師德與教風(fēng)建設(shè)是搞好職業(yè)道德教育的首要條件。
教師是學(xué)校實(shí)施教育的主體,教師的政治立場(chǎng)、品德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的治學(xué)態(tài)度和日常的行為舉止對(duì)學(xué)生都有著最直接、最強(qiáng)烈的影響。為此,教師要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神教育學(xué)生,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度培養(yǎng)學(xué)生,以親情和愛(ài)心來(lái)關(guān)心學(xué)生,以高尚的道德修養(yǎng)和文明的行為舉止去影響學(xué)生。
3.規(guī)范管理,強(qiáng)化教育,這是搞好職業(yè)道德教育的重要前提。高職院校一般建校時(shí)間較短,缺少深厚的文化底蘊(yùn)和校風(fēng)基礎(chǔ),學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)較低,整體素質(zhì)不高,缺少良好的行為習(xí)慣。因此,在高等職業(yè)院校中開(kāi)展職業(yè)道德教育,必須從抓規(guī)范教育人手,根據(jù)具體情況,修訂和健全學(xué)生學(xué)籍的管理辦法及公共場(chǎng)所的管理辦法,形成比較完備的管理制度體系,并嚴(yán)格按照制度管理教學(xué)及校內(nèi)各方面的秩序,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。
4.創(chuàng)建良好的校園文明環(huán)境,充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,為職業(yè)道德教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境.在校園文明環(huán)境硬件建設(shè)上,高職院校要根據(jù)自己的特點(diǎn),加大投入,美化、綠化校園,逐步創(chuàng)造優(yōu)美、恬靜、文化底蘊(yùn)深厚的校園文明環(huán)境。同時(shí),要發(fā)動(dòng)和組織學(xué)生開(kāi)展“文明達(dá)標(biāo)”活動(dòng),設(shè)置文明監(jiān)督崗,開(kāi)展文明達(dá)標(biāo)的檢查評(píng)比,強(qiáng)化規(guī)范管理,促進(jìn)自我管理,推動(dòng)校園文明環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí),還要充分發(fā)揮各種輿論工具在宣傳先進(jìn)典型、樹(shù)立文明標(biāo)兵、弘揚(yáng)正氣、鞭撻歪風(fēng)方面的作用,以提高學(xué)生追求真善美,抵制假惡丑的能力。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:陽(yáng)城職業(yè)院校學(xué)生教育與管理模式方法創(chuàng)新研究
陽(yáng)城職業(yè)院校學(xué)生教育
與管理模式方法創(chuàng)新研究
根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳和山西省教育廳《關(guān)于對(duì)我省關(guān)鍵崗位從業(yè)人員實(shí)施中等職業(yè)教育的通知》(晉煤培發(fā)[2009]140號(hào))《關(guān)于對(duì)我省煤礦關(guān)鍵崗位從業(yè)人員中等職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》(晉煤培發(fā)[2009]337號(hào))文件要求,在省廳的大力支持下和煤炭職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的大力協(xié)助下,結(jié)合我市的實(shí)際情況,采取“送教到礦、工學(xué)結(jié)合”的方式,2010年春季、2010秋季穩(wěn)步開(kāi)展了兩屆全市煤礦關(guān)鍵崗位從業(yè)人員中等職業(yè)教育工作。目前,2010屆春季學(xué)習(xí)班已處于申報(bào)辦證階段,秋季學(xué)習(xí)班正處于有條不紊的教學(xué)階段,兩屆學(xué)員共有5000余人參加了學(xué)習(xí)。在教學(xué)管理方面,為嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,規(guī)范教學(xué)管理,保證教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)員到課率和學(xué)習(xí)效率,我們采取了一系列措施,同時(shí)也受到了省廳的大力認(rèn)可和好評(píng)。通過(guò)中職學(xué)歷教育的開(kāi)展,大大提升了受教育職工的理論水平和專業(yè)技術(shù)水平,適應(yīng)了當(dāng)前煤礦資源整合和綜合機(jī)械化升級(jí)改造建設(shè)的迫切需要。我市將計(jì)劃用3-5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全員中職學(xué)歷教育工作。
2011年上半年的工作已基本完成,在接下來(lái)的工作中,我們將繼續(xù)在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,全面提高和加強(qiáng)煤炭行業(yè)各級(jí)管理人員、煤礦專業(yè)技術(shù)人員和職工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)意識(shí)和整體素質(zhì),為煤炭工業(yè)安全發(fā)展提供人才基礎(chǔ),為全市煤炭企業(yè)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)作為保證和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本 1
條件,是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是提高國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際聲譽(yù)的具體體現(xiàn)。在工礦企業(yè)中,以煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)最為嚴(yán)峻。
面對(duì)煤礦行業(yè)人才嚴(yán)重緊缺的局面,培養(yǎng)煤炭行業(yè)高技能人才,促進(jìn)煤炭工業(yè)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展,就成了全行業(yè)乃至國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急,也是高等職業(yè)院校義不容辭的歷史重任。目前,煤炭高級(jí)技能型人才的培養(yǎng)任務(wù)主要由原煤炭行業(yè)高等職業(yè)院校承擔(dān),但由于近幾年煤炭院校進(jìn)行管理體制改革與轉(zhuǎn)型;煤炭類高職高專院校的教學(xué)改革缺乏一定的系統(tǒng)性和科學(xué)性,高技能人才教學(xué)模式研究的深度與廣度不夠,為此,亟待對(duì)教學(xué)模式內(nèi)容與方式進(jìn)行研究,為煤炭行業(yè)人才培養(yǎng),為有效推進(jìn)煤炭行業(yè)高技能型人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、教學(xué)模式改革必須建成具有反饋機(jī)制的人才信息鏈
煤炭行業(yè)高技能人才的就業(yè)目標(biāo)是非常具體和明確的,即煤炭生產(chǎn)第一線的技術(shù)管理人才。形成一條具有反饋機(jī)制的人才質(zhì)量信息鏈?zhǔn)潜WC培養(yǎng)與使用一致性的重要保障,是不斷調(diào)整更新培養(yǎng)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容的依據(jù)。信息鏈應(yīng)該具備準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)、互動(dòng)、互利的原則。
二、完善建立“雙證制”職業(yè)資格體系,為實(shí)施綜合能力培養(yǎng)的教學(xué)模式改革打好基礎(chǔ)
高職教育的特點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,并以此為目標(biāo)搭建學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),構(gòu)建理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)體系。其中職業(yè)能力的重要體現(xiàn)形式就是職業(yè)技能鑒定證書(shū)。目前國(guó)家職業(yè)資格鑒定基本上是以工種為能力范圍進(jìn)行鑒定,它體現(xiàn)了被鑒定人在該工種的能力,這與大多數(shù)專業(yè)的職業(yè)教育需求定位是基本吻合的。以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定高職院校畢業(yè)生應(yīng)具備的知識(shí)、能力、素質(zhì),并設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案,編寫(xiě)課程標(biāo)準(zhǔn)以及特色教材,使畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)需求,受到企業(yè)歡迎,突出技能型培
養(yǎng)真正成為高職院校的特色。
煤炭行業(yè)高技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)有它自身的特點(diǎn),畢業(yè)生的就業(yè)崗位定位是生產(chǎn)一線技術(shù)管理人員,與單一工種相比它具有技能綜合性強(qiáng)的要求,并且不同專業(yè)又有自身的特點(diǎn),根據(jù)煤炭行業(yè)的特點(diǎn),需要制訂一套適合行業(yè)特色,按專業(yè)大類分類的職業(yè)資格技能鑒定體系,該體系應(yīng)具備行業(yè)性、專業(yè)性、綜合性的特點(diǎn),并有機(jī)地與整個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃融為一體。
三、有效實(shí)施校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合戰(zhàn)略,實(shí)施以真實(shí)職業(yè)環(huán)境教學(xué)的教學(xué)模式改革
1.校企共同制訂考核標(biāo)準(zhǔn)和完成教學(xué)考核。學(xué)院應(yīng)有針對(duì)性地邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐湫偷?、合作密切的企業(yè)參與學(xué)院教學(xué)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控,共同實(shí)施技能質(zhì)量控制。教學(xué)管理由學(xué)院、企業(yè)共同實(shí)施,學(xué)院重點(diǎn)負(fù)責(zé)考核理論教學(xué)部分,企業(yè)負(fù)責(zé)考核綜合實(shí)踐教學(xué)部分;在教學(xué)設(shè)計(jì)、頂崗實(shí)習(xí)安排方面,學(xué)院可以根據(jù)企業(yè)的技術(shù)管理需要靈活調(diào)整、協(xié)調(diào)一致;在理論教學(xué)中,合作企業(yè)可按教學(xué)計(jì)劃派專家到校授課。
2.校企共同培養(yǎng),以提高學(xué)生能力為主線。學(xué)院應(yīng)在與教學(xué)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)造條件,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)生產(chǎn)崗位群的各種能力。一是在教學(xué)內(nèi)容上,加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手鍛煉,培養(yǎng)能說(shuō)會(huì)做的能力。二是在教學(xué)管理上,實(shí)行“實(shí)踐-理論-實(shí)踐”循環(huán)互動(dòng)教學(xué)模式,把課堂傳授間接知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),大力推行“教、學(xué)、做”相結(jié)合的教學(xué)模式。三是在實(shí)踐教學(xué)上,有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)、勤奮、吃苦精神和組織管理能力、交往合作能力及創(chuàng)業(yè)精神。四是在教學(xué)資源利用上,把企業(yè)物質(zhì)資源和智力資源作為專業(yè)教學(xué)資源的重要組成部分,充分利用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)。
四、在教學(xué)模式改革具體內(nèi)容中,實(shí)施形式多樣的教學(xué)方法與手段
1.典型案例教學(xué)。把理論融入一個(gè)生動(dòng)的具體案例中,既講理論,又講實(shí)踐,深入淺出,通俗易懂,可增強(qiáng)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解與記憶,還可使學(xué)生形成科學(xué)的思維模式。教學(xué)中選擇有典型意義的現(xiàn)場(chǎng)案例組織教學(xué),核心是將教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合,教學(xué)內(nèi)容圍繞解決對(duì)實(shí)踐應(yīng)用能力的提高進(jìn)行組織,使學(xué)生在真實(shí)情境中掌握教學(xué)內(nèi)容,學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題。
2.實(shí)施“項(xiàng)目教學(xué)法”。教師提前告訴課程教學(xué)項(xiàng)目、任務(wù)與職業(yè)能力要求等教學(xué)內(nèi)容告知學(xué)生,學(xué)生通過(guò)預(yù)習(xí)和查閱資料做準(zhǔn)備。上課時(shí),圍繞本堂課的教學(xué)內(nèi)容和要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行討論,最后,老師根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、概括。這樣,使學(xué)生不僅明確教學(xué)目標(biāo),而且了解實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法,可以充分發(fā)揮學(xué)生的潛能,培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)和創(chuàng)新精神。
五、在教學(xué)過(guò)程中,不斷改革課程考試方式和評(píng)價(jià)方式
積極推行課程考試方式改革,建立以能力為本位的考試考核體系。公共課和職業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)行教考分離,優(yōu)質(zhì)核心課程建立試題庫(kù),采用口試、筆試、實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)答辯相結(jié)合的考核方法,對(duì)學(xué)生實(shí)施綜合性評(píng)價(jià)。
建立新的課程評(píng)價(jià)機(jī)制,制訂切實(shí)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,采取教師自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、企業(yè)評(píng)價(jià)“四位一體”的評(píng)價(jià)方式,認(rèn)真對(duì)課程內(nèi)容、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià),搞好課程改革,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。
七、按照教學(xué)模式改革要求,完善實(shí)訓(xùn)條件和技能鑒定考核方法與標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)訓(xùn)條件是保證學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的基本物質(zhì)保障。實(shí)訓(xùn)條件的創(chuàng)建要滿足技能的“高、新”和緊密結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)工作的特點(diǎn)。所謂“高”是定位要高,如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)條件的創(chuàng)建,煤礦井下監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境的創(chuàng)建等。“新”是在設(shè)備更新上要及時(shí)跟上生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的現(xiàn)狀,切忌以陳舊淘汰設(shè)備對(duì)學(xué)生進(jìn)
行培養(yǎng)訓(xùn)練。結(jié)合就業(yè)崗位特點(diǎn)是在整個(gè)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)和技能鑒定上要充分考慮到將來(lái)畢業(yè)生工作的綜合性,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行單一的工種技能鑒定。
動(dòng)手能力的強(qiáng)弱目前已成為企業(yè)選擇人才的重要指標(biāo)。動(dòng)手能力的提高主要通過(guò)實(shí)踐教學(xué)的訓(xùn)練和培養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的管理力度,應(yīng)成為高等職業(yè)院校教學(xué)環(huán)節(jié)改革的重要內(nèi)容。
實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核應(yīng)注重“過(guò)程”考核,要將技術(shù)動(dòng)手能力分解為若干模塊,“練”“考”一體化。考核不合格者需對(duì)相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容再學(xué)習(xí)、再考核,直到合格為止,一步一個(gè)腳印,避免問(wèn)題的長(zhǎng)時(shí)間累積。并且前一個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目的成績(jī)作為參加下一個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目的資格認(rèn)證,這樣不僅能夠給學(xué)生增加實(shí)踐項(xiàng)目訓(xùn)練的壓力,而且還可以有效克服傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式一直難以解決的“訓(xùn)練不努力,考核前突擊”的現(xiàn)象。
六、強(qiáng)化課程教學(xué)與實(shí)訓(xùn)
課程教學(xué)要圍繞煤礦主體專業(yè)各核心能力的培養(yǎng)來(lái)進(jìn)行,以適應(yīng)煤礦需求為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)的目的。加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性,培養(yǎng)學(xué)生具有可持續(xù)發(fā)展和開(kāi)拓進(jìn)取能力,同時(shí)要注重學(xué)生吃苦耐勞精神、心理素質(zhì)的培養(yǎng),以適應(yīng)煤礦艱苦行業(yè)的要求。
技能培養(yǎng)分實(shí)訓(xùn)練習(xí)和鑒定兩個(gè)方面進(jìn)行,練習(xí)過(guò)程中必須要有針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)來(lái)指導(dǎo),各個(gè)實(shí)訓(xùn)基地要根據(jù)不同專業(yè)的要求制訂不同的指導(dǎo)書(shū),適用各個(gè)專業(yè)具體實(shí)訓(xùn)的需要。
煤炭行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的教學(xué)模式應(yīng)按照以綜合能力培養(yǎng)為目標(biāo),以綜合職業(yè)技能鑒定證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)為標(biāo)志,企業(yè)全程參與教學(xué)過(guò)程的思路進(jìn)行改革。同時(shí)要不斷創(chuàng)新,豐富教學(xué)改革模式,整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)圍繞能力設(shè)臵教學(xué)模塊,通過(guò)大量的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)和多種形式的教學(xué)方法,使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)
接近煤礦生產(chǎn)一線技術(shù)具體崗位的角色,用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)獨(dú)立承擔(dān)工作的重任。
第三篇:職業(yè)道德教育模式研究
職業(yè)道德教育模式研究
“法是公正善良之術(shù)”——?jiǎng)P爾蘇斯
在現(xiàn)有的法律診所課程中,職業(yè)道德無(wú)疑是較為難上的一課,因?yàn)樗鄙僮銐虻慕虒W(xué)資源和理論依據(jù)。同時(shí),由于道德問(wèn)題所具有的抽象性和多元化的特征,它需要教師去引導(dǎo)學(xué)生討論一些并不能實(shí)實(shí)在在外現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題,不像其他的法律技術(shù)問(wèn)題那樣有跡可循,因此成為許多診所教師感到為難的一門課程。本文試圖通過(guò)中國(guó)法學(xué)教育中職業(yè)道德教育發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題、職業(yè)道德教育的特點(diǎn)和診所教育在職業(yè)道德教育領(lǐng)域的作用等幾方面來(lái)分析和探討職業(yè)道德教育的可行性模式和方法,并建立起一種分析的框架,使我們能夠?qū)@一問(wèn)題有更加深入的理解和認(rèn)識(shí)。
一、職業(yè)道德教育所面臨的問(wèn)題及原因
職業(yè)道德教育一直是法學(xué)教育中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。自20世紀(jì)70年代以來(lái),職業(yè)道德教育一直處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)。大學(xué)的教學(xué)計(jì)劃中并沒(méi)有設(shè)置專門的課程來(lái)講授職業(yè)道德問(wèn)題。如今法學(xué)院的學(xué)生真正需要面對(duì)這種問(wèn)題時(shí)經(jīng)常是在這樣兩種場(chǎng)合下:
1、就業(yè)求職時(shí)律師事務(wù)所的面試問(wèn)題;
2、統(tǒng)一司法考試中的考題。至于在今后的工作中是否可能遇到的這方面的問(wèn)題,那就是學(xué)生自己的事情了,法學(xué)院并不需要為此負(fù)責(zé)。造成這種局面的原因一方面應(yīng)當(dāng)歸因于律師職業(yè)道德在中國(guó)律師職業(yè)發(fā)展中所處的初級(jí)階段的地位,由于法律技術(shù)并沒(méi)有達(dá)到如此復(fù)雜和精細(xì)的地步,因此也就沒(méi)有產(chǎn)生職業(yè)市場(chǎng)對(duì)法學(xué)院教育的這種需求。同時(shí)法學(xué)院教師也沒(méi)有能夠就這方面的問(wèn)題進(jìn)行全面而系統(tǒng)的研究。另一方面則表現(xiàn)為法學(xué)院教師對(duì)職業(yè)道德問(wèn)題的忽視甚至是輕視的態(tài)度。沒(méi)有哪些法學(xué)院教師愿意專門去開(kāi)設(shè)和講授職業(yè)道德的課程,因?yàn)檫@種課程既費(fèi)力又不討好,不如其他課程那樣容易見(jiàn)成效。
中國(guó)的律師職業(yè)道德發(fā)展同中國(guó)律師職業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),是律師職業(yè)發(fā)展的一種必然反映,因此其具體內(nèi)容必然受到律師職業(yè)現(xiàn)狀的影響和限制。應(yīng)當(dāng)說(shuō),真正意義上的商業(yè)律師在中國(guó)剛剛發(fā)展了20多年,是隨著改革開(kāi)放的大環(huán)境成長(zhǎng)起來(lái)的,在許多領(lǐng)域尚處于一種探索之中。律師職業(yè)角色的轉(zhuǎn)換、執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善、執(zhí)業(yè)范圍的擴(kuò)展以及職業(yè)技能的提高都處于一種待完善的狀態(tài)之中,作為律師工作所依據(jù)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范也都是在近10年間建立起來(lái)的。因此,期望職業(yè)道德教育能夠有一個(gè)成熟而有效的模式是并不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)由于高等教育轉(zhuǎn)型對(duì)適應(yīng)職業(yè)市場(chǎng)發(fā)展變化所具有的滯后性,高校傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式并沒(méi)有能夠適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的這種變化趨勢(shì),因此尚不具備進(jìn)行職業(yè)道德教育的良好基礎(chǔ)。許多教師甚至不知道如何才能夠有效地進(jìn)行職業(yè)道德教育。在法學(xué)院已有教學(xué)計(jì)劃中曾開(kāi)設(shè)的一些涉及職業(yè)道德教育的課程,如法律實(shí)務(wù)課,在進(jìn)行相關(guān)道德問(wèn)題教育時(shí)也體現(xiàn)出如下一些方面的不足:
1、教學(xué)方法的滯后。傳統(tǒng)的職業(yè)道德教學(xué)通常采用課堂講授的方式進(jìn)行,單純介紹職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范的內(nèi)容和要求,學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)的道德說(shuō)教模式比較厭煩,具有抵觸情緒;
2、教學(xué)內(nèi)容過(guò)于刻板。道德問(wèn)題本身就具有抽象化的特征,而職業(yè)道德與學(xué)生的個(gè)人經(jīng)歷相去甚遠(yuǎn),缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生很難對(duì)抽象為條文的道德規(guī)范產(chǎn)生興趣;
3、缺少實(shí)踐效果的檢驗(yàn)。由于傳統(tǒng)教學(xué)模式的局限,學(xué)生對(duì)職業(yè)道德問(wèn)題的理解與實(shí)
踐職業(yè)道德判斷間具有較大差距,難以驗(yàn)證自己對(duì)問(wèn)題的理解是否正確,缺乏有效的評(píng)估機(jī)制。
而同時(shí),對(duì)于在法學(xué)院開(kāi)設(shè)職業(yè)道德課程,并沒(méi)有教師表示出較高的興趣和熱衷。因?yàn)橐环矫娣▽W(xué)院的教師并不完全具備開(kāi)設(shè)職業(yè)道德課程所需要的知識(shí)資源(在這一點(diǎn)上,許多律師則表現(xiàn)出了他們對(duì)職業(yè)道德教育問(wèn)題上的自信和經(jīng)驗(yàn)),許多教師在課堂教學(xué)中只熱衷于給學(xué)生傳達(dá)一種抽象的價(jià)值觀念,如法的基本理念和自然法的思想,為學(xué)生構(gòu)建了一種抽象的公平和社會(huì)正義理念,并對(duì)實(shí)踐中的職業(yè)道德問(wèn)題表示不屑,認(rèn)為那些問(wèn)題等學(xué)生到了實(shí)踐中自然就可以學(xué)會(huì)如何解決。另外一個(gè)非常重要的原因是法學(xué)院角色的轉(zhuǎn)變。自20世紀(jì)90年代的中期開(kāi)始,我們可以明顯感受到中國(guó)法學(xué)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)型,法學(xué)教育開(kāi)始了同實(shí)踐性教育的背離。法學(xué)教育和法學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制日益傾向于學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),注重法學(xué)教育者的學(xué)術(shù)產(chǎn)出,而開(kāi)始忽視對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)教育,變職業(yè)導(dǎo)向?yàn)閷W(xué)術(shù)導(dǎo)向。一系列強(qiáng)制性或?qū)蛐缘娜瞬旁u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)了這種轉(zhuǎn)變。法學(xué)院不再是一個(gè)以產(chǎn)生法律實(shí)務(wù)人才為主的教育機(jī)構(gòu),而成為了一個(gè)法學(xué)教授關(guān)注自己學(xué)術(shù)生涯和學(xué)術(shù)產(chǎn)出的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。在這樣一個(gè)大的背景之下,法學(xué)院教師或是自愿或是非自愿地開(kāi)始遠(yuǎn)離職業(yè)教育或?qū)嵺`性教育,并逐漸形成了對(duì)職業(yè)教育的忽視或輕視的局面。
此外,長(zhǎng)期以來(lái)處于熟人社會(huì)環(huán)境之下的人際關(guān)系也造成了中國(guó)特定環(huán)境下的道德困境,這從實(shí)際層面加深了職業(yè)道德教育的難度。
這種趨勢(shì)逐漸引起了法學(xué)院學(xué)生的意見(jiàn)和不滿,越來(lái)越多要求改變現(xiàn)狀的聲音從在校生和已畢業(yè)的學(xué)生中反饋到法學(xué)院,并最終引起了對(duì)實(shí)踐性教學(xué)的重新認(rèn)識(shí)和一定程度的關(guān)注與改變,這其中包括了診所式法律教育模式的引入。應(yīng)當(dāng)說(shuō),診所教育對(duì)職業(yè)道德教育產(chǎn)生了一定的推動(dòng)作用,但由于所選擇教育模式的不同,在實(shí)際效果上職業(yè)道德教育的效果體現(xiàn)也不盡相同,有比較大的差異。
二、診所教育中職業(yè)道德教育方法的差異與不足
在診所式法律教育引進(jìn)中國(guó)后,各個(gè)學(xué)校都進(jìn)行了在課程中設(shè)置職業(yè)道德教育的嘗試。雖然內(nèi)容相近,但教學(xué)模式不盡相同。歸納起來(lái),診所教學(xué)中的律師職業(yè)道德教育模式主要有這樣幾種:
1、集中課堂講授式教學(xué);
2、利用課堂模擬進(jìn)行問(wèn)題式教學(xué);
3、利用真實(shí)當(dāng)事人診所,在學(xué)生辦理真實(shí)案件過(guò)程中進(jìn)行分散式教學(xué)。
此外,除了模式的不同之外,課程設(shè)置的時(shí)間也有所不同,有的設(shè)置在學(xué)期初期,有的設(shè)置在學(xué)期末期,這對(duì)職業(yè)道德教育的效果是否會(huì)產(chǎn)生影響也有所爭(zhēng)議。
集中課堂講授式教學(xué)是一種較為簡(jiǎn)便和節(jié)省時(shí)間的教學(xué)方法。在這種模式中,教師可以盡可能地向?qū)W生大量提供有關(guān)職業(yè)道德方面的信息,并有目的的引導(dǎo)學(xué)生接觸和認(rèn)同教師所
主導(dǎo)的職業(yè)道德價(jià)值觀念。為增加這種課程的實(shí)踐性效果,教師可以引入執(zhí)業(yè)律師與學(xué)生進(jìn)行交流和對(duì)話,也可以利用一些實(shí)際案例進(jìn)行討論和分析。但這種教學(xué)模式最大的一個(gè)問(wèn)題是背離了診所教學(xué)的根本價(jià)值,即讓學(xué)生自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)。在這種教學(xué)模式中,通常教師或其他主講人會(huì)事先設(shè)定一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),在課堂中傳輸給學(xué)生。雖然借助了律師或案例等實(shí)踐因素,但都是一種形式上的改變,學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位并沒(méi)有改變。這種課程如果設(shè)置在課程開(kāi)始的學(xué)期初期效果會(huì)更受影響,因?yàn)閷W(xué)生在這個(gè)階段完全沒(méi)有獲得個(gè)體經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行反思的能力。同時(shí),在將律師引進(jìn)入課堂進(jìn)行職業(yè)道德教育時(shí)要非常謹(jǐn)慎和做出妥善的安排,特別是要在事前同律師就教學(xué)目標(biāo)和方式能夠有充分的溝通,以防止可能出現(xiàn)的角色錯(cuò)位。因?yàn)槁蓭熞M(jìn)入一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域進(jìn)行工作時(shí)難免要對(duì)他的角色和行為進(jìn)行修正,這就可能產(chǎn)生一種不真實(shí)的信息,從而對(duì)教學(xué)的效果產(chǎn)生影響。
問(wèn)題式教學(xué)與講授式教學(xué)最大的區(qū)別在于職業(yè)道德教育所依據(jù)的具體問(wèn)題是來(lái)源于教師還是來(lái)源于學(xué)生,即課堂教學(xué)的方向是由教師主導(dǎo)還是由學(xué)生主導(dǎo)。與講授式教學(xué)不同的是,問(wèn)題式教學(xué)所討論的職業(yè)道德問(wèn)題基本上來(lái)源于學(xué)生的發(fā)現(xiàn)。在這種教學(xué)模式中,教師所提供的是各種啟發(fā)式的信息,每種信息可能是有自己的傾向性,但并不會(huì)影響學(xué)生面對(duì)具體問(wèn)題所做出的選擇和判斷。在課前,教師并不會(huì)對(duì)職業(yè)道德的問(wèn)題有明確的針對(duì)性意見(jiàn),包括某些行為是否明確違反了律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。在這種模式中,教師可以利用的信息資源和教學(xué)材料多種多樣,可以通過(guò)某些傳播媒體所反映出的法律職業(yè)道德沖突來(lái)討論和分析職業(yè)道德的問(wèn)題,例如電影《魔鬼代言人》、《律師事務(wù)所》、《好人寥寥》等法庭片。同時(shí)也可以通過(guò)與實(shí)務(wù)界的接觸來(lái)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德問(wèn)題的理解。如請(qǐng)律師到課堂與學(xué)生進(jìn)行座談、或要求學(xué)生到律師事務(wù)所就律師職業(yè)道德問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。對(duì)某些文學(xué)作品中反映出的法律職業(yè)道德問(wèn)題和當(dāng) 前社會(huì)中出現(xiàn)的一些重大案件中存在的律師職業(yè)道德問(wèn)題進(jìn)行分析等等。對(duì)于這樣一些信息材料,教師可以在教學(xué)中進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織和運(yùn)用,便于學(xué)生就他們所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題展開(kāi)討論,從而得出自己的結(jié)論,避免了講授式教學(xué)所可能產(chǎn)生的傾向性。然而這種教學(xué)模式也有其自身的弊端,那就是在這些方式中所體現(xiàn)出來(lái)的都是一種非親身體驗(yàn)的道德沖突,并不會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生太深刻的印象和領(lǐng)悟。沒(méi)有親身體驗(yàn),很難真正讓人信服地接受某種道德標(biāo)準(zhǔn)?!耙ㄟ^(guò)說(shuō)教讓人變好,這可能是最不現(xiàn)實(shí)的事之一。我們學(xué)習(xí)如何像或不像個(gè)律師、士兵、商人。但教授人們?nèi)绾涡袨榈氖巧?,而不是人?!雹僖虼诉@種教學(xué)模式也有它固有的缺陷和弊端不可克服,難以成為職業(yè)道德教育的有效手段。
分散式教學(xué)有可能彌補(bǔ)問(wèn)題式教學(xué)所欠缺的因素。這種教學(xué)模式主要依仗于法學(xué)院開(kāi)辦的真實(shí)當(dāng)事人診所,學(xué)生通過(guò)在診所中接辦各種真實(shí)的案件從而體驗(yàn)律師在真實(shí)的法律生活中所面臨的各種職業(yè)道德沖突的挑戰(zhàn)。教師的職業(yè)道德教育則體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生處理各種沖突和問(wèn)題時(shí)所做行為的監(jiān)督和評(píng)價(jià),同時(shí)通過(guò)自己處理有關(guān)問(wèn)題的示范作用讓學(xué)生去感受職業(yè)道德問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)沖突中的表現(xiàn)。在真實(shí)診所中教師的這種督導(dǎo)和示范作用,我們可以將之稱為改善了的學(xué)徒式方法。它不同于傳統(tǒng)的律師事務(wù)所中的學(xué)徒式方法,教師所關(guān)注的是學(xué)生如何處理現(xiàn)實(shí)中的道德沖突,這種處理的方式是否恰當(dāng),是否有更合適的替代方式,學(xué)生對(duì)自己處理方式的評(píng)價(jià)以及對(duì)相關(guān)職業(yè)道德問(wèn)題的理解與收獲。然而這種模式也有它的弊端,首先這種模式所面臨的問(wèn)題是可能在職業(yè)道德教育之初學(xué)生就會(huì)陷入職業(yè)道德問(wèn)題的困境,因?yàn)樵\所的學(xué)生畢竟無(wú)法為當(dāng)事人提供真正專業(yè)和足夠合格的法律服務(wù)。其二是這種分散式方法的效果真的會(huì)很分散,因?yàn)閷W(xué)生在辦理案件中并不一定都會(huì)遇到職業(yè)道德沖突的考驗(yàn),或每種情況并不一定相同,如何判斷和選擇一個(gè)完整的職業(yè)道德教育體系就成為擺在教師面前的一個(gè)問(wèn)題。
以上的各種模式都有其不足的方面,那么應(yīng)當(dāng)如何選擇一個(gè)合適而有效的職業(yè)道德教育模式呢?在思考這樣一個(gè)問(wèn)題之前,我覺(jué)得有必要重新審視一下我們所進(jìn)行的職業(yè)道德教育自身所具有的特點(diǎn)和我們進(jìn)行這種教育的目標(biāo),為更好地確定教育模式選擇一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
三、職業(yè)道德教育的特點(diǎn)和目標(biāo)
“道德問(wèn)題是不容易教導(dǎo)出來(lái)的?!边@是許多法學(xué)院的教師面對(duì)職業(yè)道德教育的第一反應(yīng)。那么我們?cè)撊绾蚊鎸?duì)職業(yè)道德教育這樣一個(gè)命題呢?是否會(huì)因其難以通過(guò)教學(xué)來(lái)完成就對(duì)職業(yè)道德教育一掠而過(guò)甚至是放棄教育的目標(biāo)呢?在確定職業(yè)道德教育的具體目標(biāo)之前,我們應(yīng)當(dāng)有幾個(gè)問(wèn)題需要明確:
1、哪些是職業(yè)道德教育的范疇?
2、職業(yè)道德教育的學(xué)習(xí)目的是什么?
3、我們要教給學(xué)生什么?
4、我們掌握哪些教學(xué)資源?
5、什么是有效的學(xué)習(xí)?
6、我們要如何讓學(xué)生進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)?
依照不同側(cè)面對(duì)職業(yè)道德問(wèn)題范疇的歸納,職業(yè)道德教育的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包含這樣幾個(gè)層面:
1、職業(yè)道德的正式規(guī)范和原則;
2、當(dāng)事人的最大利益;
3、開(kāi)放狀態(tài)下的道德判斷力;
4、社會(huì)公平與正義。②這四個(gè)方面中,職業(yè)道德的正式規(guī)范和原則、當(dāng)事人的最大利益和社會(huì)公平與正義是一種實(shí)質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn),而開(kāi)放狀態(tài)下的道德判斷力實(shí)際上是一種道德判斷的原則。對(duì)于職業(yè)道德的理解,除了從律師法和律師職業(yè)紀(jì)律規(guī)范的角度之外,還應(yīng)當(dāng)從哲學(xué)、倫理學(xué)等多角度來(lái)分析和理解職業(yè)道德和責(zé)任的相關(guān)問(wèn)題。在這種多角度分析的狀態(tài)下,職業(yè)道德問(wèn)題也會(huì)折射出不同的特點(diǎn):
1、開(kāi)放性——表現(xiàn)為個(gè)性化追求的職業(yè)道德
職業(yè)道德雖然存在著一定的客觀標(biāo)準(zhǔn),但在具體適用和行為自律約束中卻有不同的體現(xiàn)。這與法律人的職業(yè)素養(yǎng)、個(gè)人的價(jià)值取向、職業(yè)經(jīng)歷、乃至對(duì)社會(huì)生活的具體感受都息息相關(guān),不可能有統(tǒng)一的模式可供遵循。因此,針對(duì)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而言,職業(yè)道德問(wèn)題是個(gè)性化的、是可變的和多樣性的。在我們進(jìn)行職業(yè)道德教育時(shí)也應(yīng)當(dāng)明了這種特點(diǎn)而不能忽視各種職業(yè)道德需要所具有的多樣性和開(kāi)放性。
這種多樣性在診所課程職業(yè)道德教育的課堂上也大量存在,比較突出的例子是一個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)沖突的問(wèn)題,即職業(yè)道德所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的核心標(biāo)準(zhǔn)是什么,是法律人的社會(huì)公平與正義理念還是當(dāng)事人利益中心主義的律師道德觀念,學(xué)生們經(jīng)常會(huì)爭(zhēng)執(zhí)不下。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的一種沖突,還是職業(yè)道德問(wèn)題本身就存在這種矛盾的必然?這種問(wèn)題可能并不會(huì)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的答案,更多的是依賴于學(xué)生自己對(duì)于具體道德價(jià)值的判斷。這種多樣性和開(kāi)放性決定了職業(yè)道德教育不可能完全通過(guò)導(dǎo)向性的模式進(jìn)行,而必須尊重學(xué)生對(duì)于各種價(jià)值取向的偏好和選擇。教師的任務(wù)就是要給予學(xué)生更多的做出選擇和判斷的空間,讓他們能夠盡可能地體會(huì)面對(duì)各種職業(yè)道德問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)做出什么樣的反應(yīng)。
2、準(zhǔn)則性——表現(xiàn)為具體規(guī)范的職業(yè)道德。
如果說(shuō)開(kāi)放性的特點(diǎn)體現(xiàn)了職業(yè)道德教育無(wú)上限的約束,在一定標(biāo)準(zhǔn)上尊重個(gè)人的偏好和選擇。那么,職業(yè)道德的另一個(gè)方面的特點(diǎn)——準(zhǔn)則性,則體現(xiàn)了職業(yè)道德的一種底限標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)守這種底限也就是實(shí)現(xiàn)了對(duì)職業(yè)道德的基本遵守。因此準(zhǔn)則性的特點(diǎn)明確了職業(yè)道德教育是具有一個(gè)確定的范疇的。職業(yè)道德教學(xué)的內(nèi)容可以圍繞這些具體的規(guī)范展開(kāi)討論,但并不應(yīng)當(dāng)僅限于熟知和嚴(yán)守這些準(zhǔn)則,還應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)的理解和學(xué)習(xí)這些規(guī)范和準(zhǔn)則。
同時(shí),體現(xiàn)為公共準(zhǔn)則的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)也往往是相對(duì)而言的,在不同的時(shí)期和情況下會(huì)發(fā)生變化,甚至改變?cè)械囊恍┝?chǎng)。比如在9.11事件和一系列企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所丑聞后,美國(guó)政府和司法部門就要求制定新的規(guī)則以改變?cè)械膶?duì)律師保密守則的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)律師行為的限制。迫使律師披露一些從案件中獲取的信息,比如可能存在的商業(yè)欺詐和恐怖活動(dòng)等等。這對(duì)傳統(tǒng)的律師為當(dāng)事人保密的守則和職業(yè)道德習(xí)慣是一種沖擊,使得律師職業(yè)的“威望、自治和收入都處于一種危如累卵的境地”。③這對(duì)我們處于發(fā)展初期的律師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)提醒,我們的職業(yè)道德準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)的選擇也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考我們的階段性和可行性,不能生搬硬套所謂的國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),否則面對(duì)一些新的情況可能無(wú)所適從,從而產(chǎn)生“我們進(jìn)城了,你們卻要下鄉(xiāng)了”的尷尬。與此相應(yīng)的,職業(yè)道德問(wèn)題的教學(xué)也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生去思考現(xiàn)有的職業(yè)道德準(zhǔn)則是否就是適當(dāng)?shù)?,是否有?yīng)當(dāng)改進(jìn)的地方,教師要為學(xué)生提供一些真實(shí)的并且是開(kāi)放的信息,以利于學(xué)生能夠在一個(gè)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下討論相關(guān)的問(wèn)題。
3、實(shí)踐性——表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)道德
對(duì)于具體的職業(yè)道德問(wèn)題而言,運(yùn)用準(zhǔn)則和規(guī)范是一件容易的事情,真正困難的是當(dāng)你面對(duì)一個(gè)真實(shí)的道德沖突,如何進(jìn)行選擇和判斷。也就是我們經(jīng)常所說(shuō)的,形成為文字的經(jīng)驗(yàn)并非真正的經(jīng)驗(yàn),也是不可信的經(jīng)驗(yàn);有自己親身經(jīng)歷過(guò)的,才是可信的,真實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。因此在這個(gè)意義上,職業(yè)道德必 然表現(xiàn)為通過(guò)實(shí)踐進(jìn)行檢驗(yàn)和理解后的個(gè)人體驗(yàn)。職業(yè)道德是一種必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),而不是一種能夠任意為人所接受的書(shū)本知識(shí)。
正是在這樣一種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們才能夠通過(guò)職業(yè)道德教學(xué)去發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)容易被忽視的問(wèn)題,例如如何客觀而全面地去認(rèn)識(shí)“關(guān)系”的問(wèn)題,如何看待不同年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)背景的律師對(duì)職業(yè)道德判斷標(biāo)準(zhǔn)的差異性等等。職業(yè)道德的實(shí)踐性教育是不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是真正能夠使學(xué)生獲得經(jīng)驗(yàn)的重要手段。
由此,我們或許能夠?qū)ι鲜龅膸讉€(gè)問(wèn)題給予簡(jiǎn)要的回答:職業(yè)道德教育是一種多元化、多層次的教育,在實(shí)質(zhì)上并不是將規(guī)范和準(zhǔn)則的繼受作為目標(biāo),而是更加看重學(xué)生從中獲取的進(jìn)行道德判斷和選擇的能力。教師應(yīng)當(dāng)向?qū)W生提供各種信息和實(shí)踐的空間,并讓他們學(xué)會(huì)自己做 出選擇和判斷,這些信息可以來(lái)自真實(shí)案例、模擬材料、規(guī)范和準(zhǔn)則、調(diào)查報(bào)告等間接的材料,更加重要的是能夠提供進(jìn)行實(shí)踐從而獲取真實(shí)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。至于什么是有效的教學(xué)模式,或許應(yīng)當(dāng)對(duì)我們已有的模式做更進(jìn)一步的反思和綜合運(yùn)用。
四、診所教育中職業(yè)道德教學(xué)模式的選擇。
在對(duì)已有的各種教學(xué)模式進(jìn)行考量后,在揚(yáng)棄相關(guān)模式的弱點(diǎn)和分析其優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們的建議是應(yīng)當(dāng)綜合利用問(wèn)題式教學(xué)方法和分散式教學(xué)模式的實(shí)踐考驗(yàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行職業(yè)道德教育。雖然有的人批評(píng)實(shí)踐方式有片面之嫌,但他實(shí)際上忽視了診所教學(xué)的特點(diǎn),即判斷——處理——反思的學(xué)習(xí)過(guò)程。解決一個(gè)具體問(wèn)題從來(lái)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的處理過(guò)程,它往往需要調(diào)動(dòng)學(xué)生所有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷和處理,并且處理的結(jié)果常常會(huì)觸動(dòng)學(xué)生去思考相關(guān)的問(wèn)題。因此,在職業(yè)道德課程中,讓學(xué)生在課堂中廣泛的交流和思考,并通過(guò)在實(shí)踐中具體檢驗(yàn)是一個(gè)合適的模式。當(dāng)然,職業(yè)道德的學(xué)習(xí)肯定不會(huì)是這樣一種簡(jiǎn)單的階段性的學(xué)習(xí),要成為一名好的律師,還需要在具體的工作中不斷的積累、體驗(yàn)和思索,并形成自己的職業(yè)道德觀念。
此外,要進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,必須發(fā)展真實(shí)當(dāng)事人診所,模擬不可能給學(xué)生帶來(lái)真實(shí)的職業(yè)道德考驗(yàn)和對(duì)深層次職業(yè)道德問(wèn)題的思考,因?yàn)檫@種模擬并沒(méi)有建立起一種有效的啟發(fā)和引領(lǐng)學(xué)生思考的機(jī)制。只有綜合運(yùn)用各種教育模式的優(yōu)勢(shì),并注意規(guī)避其缺點(diǎn),才能真正達(dá)到良好的教學(xué)效果。
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第四篇:藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生道德教育方法與途徑初探
摘 要:“立德樹(shù)人”是教育工作的根本任務(wù)所在,也是大學(xué)生思想政治教育的根本任務(wù)。針對(duì)藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生德育教育的特殊性,提出了傳統(tǒng)方法的不合理性,初探適合藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生德育教育的新方法與途徑,包括拓展德育教育空間,注重家庭教育。
關(guān)鍵詞:道德教育;德育認(rèn)知;途徑
中圖分類號(hào):g641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a 文章編號(hào):1002-2589(2015)33-0189-02
“立德樹(shù)人”是教育工作的根本任務(wù)所在,也是大學(xué)生思想政治教育的根本任務(wù)。當(dāng)前高校不同專業(yè)、不同院校的道德教育雖然存在著很大不同,但文科、理科、藝術(shù)科學(xué)生也有其各自特點(diǎn),不能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,部分院校還出現(xiàn)方法落后、手段單一,嚴(yán)重影響了藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生道德教育的實(shí)施效果。
一、藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生道德教育方法的詬病
傳統(tǒng)的德育方法包括理論灌輸、共性教育、強(qiáng)制說(shuō)服等,這些方法我們不可否認(rèn)在大學(xué)生德育教育中一定時(shí)期里曾經(jīng)起著重要的作用,但伴隨著時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生新特點(diǎn)的顯現(xiàn),傳統(tǒng)教育方法的弊端逐漸暴露出來(lái)。
(一)理論灌輸
無(wú)論是高校思政人員還是學(xué)校的文化宣傳,學(xué)生都是被動(dòng)地接受著學(xué)校與社會(huì)的強(qiáng)加灌輸,而學(xué)校為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)教育效果,忽略了學(xué)生理解的能力,重視范圍的擴(kuò)大,輕視學(xué)生在接受時(shí)的吸納度,造成“雷聲大、雨點(diǎn)小”的效果。難以將道德行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自我意識(shí),學(xué)生容易形成強(qiáng)烈的抵觸及逆反心理,有的藝術(shù)專業(yè)學(xué)生還會(huì)出現(xiàn)反教育示范行為問(wèn)題。
(二)共性教育
重共性、輕個(gè)性。雖然目前高校不斷進(jìn)行教育改革,倡導(dǎo)“以人為本”的教育模式,但真正能融入實(shí)際教育中的所占比重少之甚少,缺少層次性和個(gè)體性。個(gè)體教育往往出現(xiàn)在觸犯學(xué)校行為規(guī)范的事件時(shí),思政人員才能進(jìn)行個(gè)別教育,雖然這種個(gè)別教育目的是讓學(xué)生自我醒悟,但效果是不可掌控的。學(xué)生改掉的只是個(gè)別的違規(guī)行為,而與道德標(biāo)準(zhǔn)無(wú)關(guān)。
(三)強(qiáng)制說(shuō)服
傳統(tǒng)的道德教育缺乏明確定位,停留在比較空泛的說(shuō)服方面,教師與學(xué)生的地位是不可撼動(dòng)的,教師依然成為教育的主導(dǎo),學(xué)生成為被動(dòng)。學(xué)生只能服從接受,不可以反對(duì)抵觸,強(qiáng)制說(shuō)服的負(fù)面影響也因而顯現(xiàn)。
(四)以管代德
藝術(shù)專業(yè)學(xué)生大多行為懶散、約束力不強(qiáng),因此,思政人員會(huì)把主要精力放在日常理管理等常規(guī)工作上面,認(rèn)為管理工作可以統(tǒng)攬一切,忽略了德育教育工作,也忽略了學(xué)生內(nèi)心的根本改變。
二、藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生道德教育方法及實(shí)踐途徑
道德教育是知情意行的統(tǒng)一,針對(duì)藝術(shù)專業(yè)的大學(xué)生,道德教育的途徑應(yīng)該是全方位的,學(xué)校、家庭、社會(huì)都承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。
(一)學(xué)校要拓展藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生德育教育的空間
道德教育的成果不能簡(jiǎn)單從一個(gè)行為來(lái)評(píng)價(jià),而是綜合目標(biāo)的檢驗(yàn)。其中,知識(shí)水平蘊(yùn)含道德認(rèn)知、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)化道德情感、心理健康增強(qiáng)道德意志、實(shí)踐活動(dòng)檢驗(yàn)道德習(xí)慣。
1.知識(shí)水平蘊(yùn)含道德認(rèn)知。第一,文化課課堂教學(xué)應(yīng)與文理有所區(qū)別。長(zhǎng)久以來(lái),無(wú)論綜合院校還是專業(yè)藝術(shù)院校,文化課的內(nèi)容設(shè)置大多是一樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。可是,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生文化課成績(jī)較低,理解理論的能力自然也較文理生差。因此,同難度的課程無(wú)法很好掌握,大多數(shù)學(xué)生會(huì)出現(xiàn)“厭學(xué)”,不參加文化課學(xué)習(xí),因此在基礎(chǔ)課教學(xué)中課程難度也應(yīng)有所降低,接受才能掌握,掌握才能應(yīng)用。
第二,師生平等營(yíng)造民主的課堂教學(xué)氛圍。藝術(shù)專業(yè)生不愿意上文化課,這是目前的普遍現(xiàn)象,引發(fā)這一問(wèn)題的主要原因還有課堂的不平等性,教師為了讓學(xué)生們不缺課,往往采用按照課堂出勤來(lái)評(píng)定平時(shí)成績(jī),“排座位”“指紋識(shí)別”等方式把學(xué)生“綁架”到了課堂,教師的權(quán)威絕對(duì)不可以侵犯,學(xué)生被動(dòng)上課的結(jié)果就是課堂睡覺(jué)、玩手機(jī)來(lái)進(jìn)行“自我反抗”,課堂是以互不尊重為代價(jià)的。針對(duì)這一問(wèn)題,高校教師應(yīng)該把教學(xué)重點(diǎn)放在如何吸引學(xué)生,可以采用減少理論授課的比重,通過(guò)一些當(dāng)代藝術(shù)專業(yè)學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的互動(dòng)形式:如模仿、游戲、視頻、辯論等吸引學(xué)生,在潛移默化中施加影響。
2.專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)化道德情感。第一,強(qiáng)化藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生認(rèn)識(shí)到所學(xué)專業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。很多藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生從小就樹(shù)立了從事藝術(shù)工作的理想,但是對(duì)本專業(yè)的追求只是為了自我發(fā)展,這一點(diǎn)與文理的學(xué)生大為不同。作為教育工作者,很多藝術(shù)專業(yè)教師片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能訓(xùn)練,缺失文化性、人文性,這種教育理念指導(dǎo)下的教學(xué)不是成功的藝術(shù)教育。我們要加強(qiáng)藝術(shù)教育的文化內(nèi)涵,讓學(xué)生認(rèn)同專業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,相信藝術(shù)專業(yè)有助于提升全社會(huì)的文化認(rèn)知和藝術(shù)感受力的能量。
第二,形成專業(yè)團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)模式。藝術(shù)專業(yè)的專業(yè)教學(xué)形式也往往是教授與指導(dǎo)的模式,在國(guó)外藝術(shù)教學(xué)中,學(xué)生間的互動(dòng)協(xié)作也是激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)的重要形式。課堂上組成的非正式學(xué)習(xí)小組為完成一項(xiàng)具體任務(wù)而建立的正式小組,以及成員固定的長(zhǎng)期性學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的過(guò)程中,相互支持、鼓勵(lì)、協(xié)作、共同完成一個(gè)目標(biāo),獲得更多超出知識(shí)以外的收獲,團(tuán)隊(duì)意識(shí)與溝通技能的提升將道德教育的被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
3.心理健康增強(qiáng)道德意志。第一,把握心理陣地是德育教育的內(nèi)在保障。當(dāng)前,大學(xué)生的心理問(wèn)題成為大中院校教師較為困惑的問(wèn)題,適應(yīng)問(wèn)題、家庭親子關(guān)系問(wèn)題、性心理問(wèn)題、人際交往問(wèn)題成為大學(xué)生最為困惑的問(wèn)題,每學(xué)期的學(xué)校心理普測(cè)呈數(shù)量逐年增多,年級(jí)群比例逐漸降低趨勢(shì)。抑郁、焦慮、狂躁等問(wèn)題的出現(xiàn)也較大程度地影響藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生理想信念的形成,更無(wú)從談及道德教育。因此道德教育要融合心理健康教育,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行健全人格的培養(yǎng),注入生命教育和幸福感內(nèi)容的引入,幫助學(xué)生由內(nèi)化帶動(dòng)外化。
第二,社會(huì)體驗(yàn)型實(shí)踐活動(dòng)。藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生與社會(huì)的鏈接較文理學(xué)生的機(jī)會(huì)要多,鼓勵(lì)學(xué)生要多走出校門深入基層,參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)活動(dòng),參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地,了解國(guó)家和大學(xué)所在地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,通過(guò)這些社會(huì)體驗(yàn)型活動(dòng)強(qiáng)化藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,有效地將德育教育融入實(shí)踐中,為學(xué)生與現(xiàn)實(shí)生活的對(duì)接找到突破口,幫助學(xué)生在社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)中認(rèn)識(shí)自我,體驗(yàn)社會(huì)角色、提高辨別正確和錯(cuò)誤的道德行為能力,提升道德修養(yǎng)。
第三,志愿服務(wù)型實(shí)踐活動(dòng)。志愿服務(wù)型的實(shí)踐活動(dòng)是藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生最為喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,剛剛?cè)胄5拇髮W(xué)生尤其喜歡參加志愿服務(wù)型的活動(dòng),它打破以往由學(xué)生會(huì)到班級(jí)為主的縱向封閉式德育教育體系,多角度、多層面地教育學(xué)生。通過(guò)豐富的“社服”活動(dòng)及“三下鄉(xiāng)”“西部服務(wù)”“支教”“幫孤助殘”等活動(dòng),鞏固和深化第一課堂的理論知識(shí),彌補(bǔ)課堂教學(xué)中的不足,為大學(xué)生提供了參與社會(huì)的廣闊舞臺(tái)。學(xué)會(huì)關(guān)懷他人,奉獻(xiàn)愛(ài)心,在活動(dòng)中學(xué)生往往會(huì)被先進(jìn)模范的事跡所感動(dòng),在感動(dòng)中得到升華。
第四,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生占有較大比重,“90后”的藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生尤其更懂得依靠自己的專業(yè)技能參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng):售賣藝術(shù)作品、家居設(shè)計(jì)裝修,駐場(chǎng)演出,成立專業(yè)工作室等,尤其是電子商務(wù)的發(fā)展,只要有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就可以進(jìn)行銷售,時(shí)代為藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生提供了展現(xiàn)自我的更多機(jī)會(huì),但也帶來(lái)了更多的誘惑和挑戰(zhàn)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、洽談業(yè)務(wù)、創(chuàng)新成果原創(chuàng)都是檢驗(yàn)學(xué)生德育水平的機(jī)會(huì),如果處理不好,可能還會(huì)違背道德底線及觸犯法律。高校教師要針對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)常找他們談心,指導(dǎo)其未來(lái)職業(yè)規(guī)劃,鼓勵(lì)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),適時(shí)也可以做一些社會(huì)調(diào)查及反饋,及時(shí)糾正不良道德行為,為學(xué)生日后走上社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
(二)家庭教育是藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生道德教育的重要陣地
社會(huì)往往把大學(xué)生的德育教育的任務(wù)歸于學(xué)校,忽略了家庭這個(gè)重要因素。瑞士教育家斐斯塔洛奇曾指出:“道德教育的最主要場(chǎng)所是家庭”。父母的道德水平對(duì)孩子起到至關(guān)重要的作用,道德觀不是一朝一夕養(yǎng)成的,而是在父母“言傳身教”中形成的,因此家人的影響至關(guān)重要。
1.藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生家庭德育的根本任務(wù)。藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生較文理學(xué)生來(lái)說(shuō),大多有較強(qiáng)的個(gè)性,家長(zhǎng)不僅要教育和引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的“三觀”,還要在人際相處、戀愛(ài)關(guān)系、就業(yè)規(guī)劃等方面對(duì)其進(jìn)行教育和引導(dǎo),由中小學(xué)階段的“重智輕德”向“重藝重德”轉(zhuǎn)化,摒棄一些“老實(shí)人吃虧”“重要考試可以抄襲”等道德缺失現(xiàn)象。
2.家庭建立良好的德育環(huán)境。家長(zhǎng)是家庭德育的教育者和實(shí)施者,教育子女切勿粗暴、蠻橫,強(qiáng)迫子女被動(dòng)接受自己的想法,這樣的教育方式容易讓子女缺乏獨(dú)立思考的能力,影響子女健康人格的形成,從而在學(xué)校出現(xiàn)失德的行為。
藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生的德育教育不只是幾個(gè)人的工作,無(wú)論是學(xué)校還是家庭,還有全社會(huì)都應(yīng)承擔(dān)德育教育的重要任務(wù),找到適合的、有效的教育方法與途徑,教育者相互配合,建立藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生德育教育的長(zhǎng)效機(jī)制,為未來(lái)的藝術(shù)家及藝術(shù)工作者的德育觀保駕護(hù)航。
第五篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)途徑與方法研究
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)途徑與方法研究
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序、方法和要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間其所在單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制有著重要的作用。胡總書(shū)記在黨的十八大報(bào)告中指出:“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!眻?bào)告明確指出了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系中的作用,賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新的任務(wù),為建立權(quán)責(zé)對(duì)稱的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)科學(xué)決策和依法行政發(fā)揮重要作用。
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制所具有的先天優(yōu)勢(shì)
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位相比較其他監(jiān)督方式具有較大優(yōu)勢(shì)。2006 年修訂后的《審計(jì)法》第二十五條明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行
審計(jì)監(jiān)督?!泵鞔_了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位,為審計(jì)機(jī)關(guān)更好地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。2010 年 12 月 8 日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,為審計(jì)法制定相配套的行政法規(guī),是加強(qiáng)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)具有重要意義。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容與權(quán)力運(yùn)行制約及監(jiān)督機(jī)制緊密相連。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)和盡責(zé)情況為審計(jì)重點(diǎn),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本部門和本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性,同時(shí)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過(guò)程和效果??梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的內(nèi)容在很大程度上是重合的,只是后置監(jiān)督和全程監(jiān)督的差異,而且隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)手段和方法的不斷完善,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)開(kāi)始向事前監(jiān)督和事中監(jiān)督發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的獨(dú)立性是其他監(jiān)督方式所不具備的。根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。并在領(lǐng)導(dǎo)體制、人員配置、經(jīng)費(fèi)保證等方面做了明確規(guī)定,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能以獨(dú)立的第三者進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制完善過(guò)程存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過(guò)強(qiáng)化預(yù)防和嚴(yán)肅糾正等審計(jì)措施,督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法依紀(jì)用權(quán),從根本上和源頭上預(yù)防和制止濫用權(quán)力,對(duì)于權(quán)力運(yùn)行的制約以及監(jiān)督具有一定的作用。但我們也不得承認(rèn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)是中國(guó)獨(dú)有的審計(jì)類別,發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),而且沒(méi)有國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因此經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍越來(lái)越大、審計(jì)力量明顯不足。特別是臨時(shí)接受的委托審計(jì),存在倉(cāng)促上陣、加大風(fēng)險(xiǎn)、影響質(zhì)量等問(wèn)題。因?yàn)槟壳拔覈?guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量巨大,而審計(jì)力量相比較而言又比較薄弱,尤其是政府審計(jì)力量存在先天不足的現(xiàn)象。因此很多經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托給社會(huì)審計(jì)力量實(shí)施,但相比較西方長(zhǎng)達(dá)百年的自由經(jīng)濟(jì)而言,我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史并不是很長(zhǎng),能夠提供成熟審計(jì)服務(wù)的社會(huì)中介更是少之又少,很多中介機(jī)構(gòu)都是“臨時(shí)上手+現(xiàn)場(chǎng)練兵”的方式進(jìn)行相關(guān)的審計(jì)工作,客觀情況導(dǎo)致目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程問(wèn)題不斷。
(二)對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)實(shí)際執(zhí)行是根據(jù)審計(jì)查實(shí)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。但是這些依據(jù)和法規(guī)存在著滯后和尚不完善的缺陷,對(duì)于如何解決審計(jì)中遇到的新情況、新問(wèn)題還存在著目的不明確、目標(biāo)不清晰的現(xiàn)象,給審計(jì)評(píng)價(jià)帶來(lái)隨意性和盲目性。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的界定沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。通常以查出違紀(jì)違規(guī)金額、損失浪費(fèi)金額、管理不規(guī)范金額為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步分清由領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成損失,以此來(lái)作為界定審計(jì)成果的標(biāo)準(zhǔn)。這樣做,沒(méi)有更多地考慮審計(jì)成本多少和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)在審計(jì)過(guò)程中占的比例相當(dāng)大,缺乏科學(xué)性。
(四)審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力不夠,影響審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量。目前審計(jì)機(jī)關(guān)人員基本以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才為主,缺乏具備有較高的政策
水平,較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)的綜合分析能力。目前專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員較少,審計(jì)項(xiàng)目多,很難保證審計(jì)人員質(zhì)量,審計(jì)評(píng)價(jià)往往抓不住要害,深度不足廣度不夠,難以提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量,這樣無(wú)法為委托部門提供準(zhǔn)確的信息。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的舉措
(一)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的中長(zhǎng)期計(jì)劃,科學(xué)立項(xiàng),實(shí)行分類管理。制訂科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度,確保對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)一次。
(二)完善審計(jì)對(duì)象的分類管理,明確審計(jì)對(duì)象。分別采用的審計(jì)頻率和審計(jì)方式,大力推進(jìn)分類審計(jì)制度的實(shí)施。根據(jù)審計(jì)對(duì)象所屬部門類別以及掌管的財(cái)政性資金數(shù)量、質(zhì)、權(quán)限和責(zé)任,及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)管理職能等情況,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分為 A、B、C 三類。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、提高效率的原則,針對(duì)不同類別的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,采取不同的審計(jì)方法。對(duì) A 類對(duì)象(黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部)按照規(guī)定實(shí)施審計(jì);對(duì) B 類對(duì)象(集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部)一般以所在單位財(cái)政或財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施審計(jì),必要時(shí)可按 A 類對(duì)象規(guī)定實(shí)施審計(jì);對(duì) C 類對(duì)象(普通領(lǐng)導(dǎo)干部)一般以領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接方式代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),必要時(shí)可按 A、B 類對(duì)象規(guī)定實(shí)施審計(jì)。既保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施的覆蓋面,又突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),合理界定類別,實(shí)行分類管理。
(三)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則、評(píng)價(jià)的主要依據(jù)做了明確的規(guī)定,但由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象各異,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可按不同種類的審計(jì)對(duì)象建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,建立與審計(jì)內(nèi)容相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),便于以后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,力求審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)能夠客觀、公正。
(四)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)方法。宜采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,結(jié)合實(shí)際情況,選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)效益與決策水平、財(cái)政政策執(zhí)行與財(cái)務(wù)收支、內(nèi)控制度執(zhí)行與管理水平、廉潔自律等指標(biāo),以定量為基礎(chǔ),定性為結(jié)果,無(wú)法定量、定性的問(wèn)題,應(yīng)以寫(xiě)實(shí)手法,客觀描述審計(jì)事項(xiàng)的結(jié)果,反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作業(yè)績(jī)和問(wèn)題,確定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審計(jì)評(píng)價(jià)要慎重,要與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)。對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及的事項(xiàng)、審計(jì)證據(jù)不適當(dāng)或者不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確,超出審計(jì)職責(zé)和范圍的事項(xiàng),不予評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)和界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要重點(diǎn)突出,著重評(píng)價(jià)重點(diǎn)問(wèn)題、重要指標(biāo)和重大事項(xiàng)。
(五)提高審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平。單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才已經(jīng)不能勝任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的需要,要加強(qiáng)復(fù)合型人才的培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、政策法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)科技、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會(huì)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí),做到專業(yè)知識(shí)學(xué)精、社會(huì)學(xué)科知識(shí)管用,提高適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新要求、應(yīng)對(duì)綜合復(fù)雜工作新局面的能力。二是要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)體系的研究,善于思考審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,歸納總結(jié)審計(jì)實(shí)踐中一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),并上升到理論高度,指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。三是大力提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)審計(jì)水平,積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目涵蓋審計(jì)內(nèi)容范圍廣,而且一些單位的信息化程度也較高,這為開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)
提供了寬闊的舞臺(tái)。凡是具備計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,都要運(yùn)用計(jì)算機(jī)這一現(xiàn)代審計(jì)手段,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督是以“強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正”為工作重點(diǎn),通過(guò)審計(jì)督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法依紀(jì)用權(quán),樹(shù)立“有權(quán)必有重任,用權(quán)必受監(jiān)督,作為一把手必先受監(jiān)督”的意識(shí),破除一些領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力的僥幸心理,避免他們個(gè)人明知不可為卻為之,因僥幸而招致“不幸”。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正是通過(guò)以權(quán)力制約權(quán)力的過(guò)程發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能,切實(shí)起到關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。