第一篇：在市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議上的講話

在市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議上的講話

一、明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得新成效

XX年，我市的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目的，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作原則，緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟責(zé)任審計工作要求，各部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，審計工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，目標(biāo)進(jìn)一步明確，合力進(jìn)一步增強，體系進(jìn)一步完善，重點進(jìn)一步突出，質(zhì)量進(jìn)一步提高，成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1-12月，全市共對57名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計，其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元，管理不規(guī)范金額24231萬元，審計提交經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告57篇。實踐充分證明，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，對進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，依法行政意識、自律意識，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展具有重要作用。

以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障，推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作深化完善。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作是經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟責(zé)任審計工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項系統(tǒng)工程，市政府很重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作，政府常務(wù)會議專門聽取了近四年經(jīng)濟責(zé)任審計情況的通報。二是建章立制，規(guī)范運作是經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年，市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接辦法》等七項制度，從計劃確定、部門協(xié)調(diào)配合、審計成果運用等方面作了明確規(guī)定，做到有章可循。三是上下聯(lián)動，齊抓共管是經(jīng)濟責(zé)任審計工作進(jìn)一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行；紀(jì)檢部門對今年審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，及時采取相應(yīng)措施；組織部門及時掌握審計情況，并進(jìn)行誡勉談話。

以經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計重點，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任。一是市審計局加強了績效審計的力度，重點對建設(shè)工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經(jīng)濟事項的決策過程和實施結(jié)果開展審計，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟決策能力提高。二是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟活動和財政財務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計,對其經(jīng)濟責(zé)任作出實事求是評價，促進(jìn)經(jīng)濟管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策，遵守財經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟責(zé)任審計的基本內(nèi)容，在加強真實合法性審計的基礎(chǔ)上，注重績效審計，促進(jìn)政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計，逐步關(guān)注資金的使用效益，評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟工作實績，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展能力提高。

以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實、落實措施為基點，推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線，積極開展“五審五評”縣市長經(jīng)濟責(zé)任審計新嘗試，運用績效審計的理念和方法，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效，得到省審計廳的充分肯定，審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計新路子，認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議和省審計廳文件精神，試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式，操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等，積累了經(jīng)驗。三是通報近四年經(jīng)濟責(zé)任審計情況，肯定成績，指出問題，分析原因，提出意見。四是開展理論與實務(wù)的研討，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，共享經(jīng)責(zé)審計探索成果，進(jìn)一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的措施和辦法。

二、加快推進(jìn)，求實創(chuàng)新，進(jìn)一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平

XX年經(jīng)濟責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)依法治國，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，求真務(wù)實，積極探索“湖州特色”經(jīng)濟責(zé)任審計新路子。在工作中，要強化推進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，突出重點，注重實效，努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的高度，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條，明確了經(jīng)濟責(zé)任審計法律地位，為審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計進(jìn)一步提供了法律保障?！督⒔∪逃?、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》強調(diào)“強化審計監(jiān)督，逐步推行效益審計，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論和評價意見”作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考評的重要內(nèi)容。這都說明加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是深入貫徹“三個代表”重要思想，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要；是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法治國、依法行政的需要；是健全干部監(jiān)督管理，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機，按照法治政府的要求，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)法行為，不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)法質(zhì)量，逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道，切實增強經(jīng)濟責(zé)任審計的主動性和創(chuàng)造性，積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。

進(jìn)一步突出重點，加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心，結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要，確定審計重點。要按照建設(shè)節(jié)約型社會和高效政府的要求，圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上，以最少的資金投入，取得最大的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計為主線，運用績效審計的理念和方法，加大績效審計的力度，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效，進(jìn)一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念，促進(jìn)提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，突出對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)涉及國家和群眾利益的權(quán)力運行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的特點，確定不同的審計模式和重點內(nèi)容，加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經(jīng)濟政策法規(guī)、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟事項決策、國有資產(chǎn)績效管理和個人遵紀(jì)守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。

進(jìn)一步提升質(zhì)量，充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，創(chuàng)新審計思路、審計理念，發(fā)揮審計成果在對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進(jìn)一步以需求為導(dǎo)向，面向成果使用者開展審計，提升審計成果的運用。聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，健全完善協(xié)調(diào)機制，充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用與干部選拔任用結(jié)合起來，與促進(jìn)干部廉潔自律，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來；要重視各類經(jīng)濟責(zé)任審計信息的縱向和橫向的分析提煉，研究普遍性、規(guī)律性問題，從完善制度機制角度提出審計建議；要立足于對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，加強跟蹤檢查，做到件件有整改結(jié)果；要及時總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任中存在的突出問題，以典型案例等形式，在一定范圍內(nèi)通報，發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計，加強質(zhì)量控制管理，切實保證審計質(zhì)量，不斷創(chuàng)新審計方式方法，提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作水平。

進(jìn)一步強化責(zé)任，協(xié)作配合，形成合力。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是一項系統(tǒng)工程，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協(xié)作，齊抓共管，才能形成整體合力，確保工作實效。要進(jìn)一步充實完善市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，定期召開會議，聽取審計情況匯報，科學(xué)安排計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，支持審計工作，解決審計工作中的困難和問題，切實為經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進(jìn)一步明確職責(zé)，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作局面。需要強調(diào)的是，由于審計職責(zé)和審計手段的限制，經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果只能是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個重要方面，經(jīng)濟責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為評價干部經(jīng)濟責(zé)任的重要依據(jù)，又不能用它來代替對領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督，必須堅持在經(jīng)濟責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計成果對科學(xué)考察和評價干部的作用。

第二篇：經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度

平山縣審計局

經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度

第一條 為了進(jìn)一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，確保審計工作質(zhì)量，做好各有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，結(jié)合我縣實際情況，特制定本制度。第二條 聯(lián)席會議由平山縣審計局牽頭，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局等有關(guān)部門組成。

第三條 聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在審計局，辦公室主任由審計局副局長張國華兼任，副主任由縣委組織部干部監(jiān)督科科長、縣紀(jì)委廉潔自律辦公室副主任張建革、縣審計局經(jīng)濟責(zé)任審計辦公室主任王文軍兼任，辦公室成員為聯(lián)系會議成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)同時。聯(lián)席會議根據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)日常工作。第四條 聯(lián)席會議的主要職責(zé)：

（一）研究制定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃；

（二）組織開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作；

（三）交流通報經(jīng)濟責(zé)任審計情況；

（四）協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟責(zé)任審計中的困難和問題；

（五）督促檢查經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的落實與處理；

（六）商定其他有關(guān)事項。

第五條 聯(lián)席會議組成部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，相互配合，共同做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

第六條 縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的主要職責(zé)：

（一）按照廉政建設(shè)的要求，將經(jīng)濟責(zé)任審計工作納入我縣預(yù)防和治理腐敗問題的總體安排;

（二）根據(jù)信訪、舉報等所掌握的情況，向聯(lián)席會議提出對重點對象進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計的建議；

（三）加強監(jiān)督檢查、組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟責(zé)任審計工作，協(xié)調(diào)解決審計工作中遇到的困難和問題，必要時參與審計實施工作；

（四）對審計查出的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線索立案查處，并將處理情況向聯(lián)席會議通報;

（五）對利用審計結(jié)果的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將審計結(jié)果作為考核干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的依據(jù)。第七條 縣委組織部主要職責(zé)：

（一）根據(jù)需要和政府安排，與聯(lián)席會議各成員協(xié)商后，提出下一縣經(jīng)濟責(zé)任審計對象計劃建議；

（二）對審計查明的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)以及嚴(yán)重阻礙、拒絕審計的有關(guān)責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定采取必要的組織措施，將涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟責(zé)任的有關(guān)審計結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案；

（四）完善經(jīng)濟責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化機制，強化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用，建立健全各項整改、責(zé)任追究制度。第八條 縣審計局的主要職責(zé)：

（一）將聯(lián)席會議確定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，納入審計局審計工作計劃；

（二）組織實施有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計具體事項;

（三）適時向聯(lián)席會議通報有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計項目的實施情況;

（四）向聯(lián)席會議相關(guān)部門提交經(jīng)濟責(zé)任審計報告，并抄送被審計人及其所在單位、部門;

（五）及時了解和掌握審計意見、建議的落實情況，必要時進(jìn)行后續(xù)審計;

（六）負(fù)責(zé)聯(lián)席會議辦公室的日常工作。第九條 縣人力資源和社會保障局的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)縣干部管理、監(jiān)督工作的需要，確定審計對象和內(nèi)容，向聯(lián)席會議提出經(jīng)濟責(zé)任審計的初步計劃；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，辦理具體委托審計事項；

（三）充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任、免職、辭職、退休等提出處理意見；

（四）將審計結(jié)果歸入考察材料，存入干部政績檔案。

第十條 縣財政局的主要職責(zé)：

（一）及時將上級有關(guān)部門頒發(fā)的財經(jīng)法規(guī)、政策向聯(lián)席會議成員通報；

（二）協(xié)助審計局開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，提供審計所需的相關(guān)資料及證明材料；

（三）針對審計中發(fā)現(xiàn)財政、財務(wù)等方面的問題，完善管理制度，規(guī)范管理行為。

第十一條 聯(lián)席會議于每年年初和年底各召開一次，并可根據(jù)工作需要不定期召開。

第十二條 本制度由平山縣經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度

平山縣審計局

經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度

第一條 為了進(jìn)一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，確保審計工作質(zhì)量，做好各有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，結(jié)合我縣實際情況，特制定本制度。

第二條 聯(lián)席會議由平山縣審計局牽頭，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局等有關(guān)部門組成。

第三條 聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在審計局，辦公室主任由審計局副局長張國華兼任，副主任由縣委組織部干部監(jiān)督科科長、縣紀(jì)委廉潔自律辦公室副主任張建革、縣審計局經(jīng)濟責(zé)任審計辦公室主任王文軍兼任，辦公室成員為聯(lián)系會議成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)同時。聯(lián)席會議根據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)日常工作。

第四條 聯(lián)席會議的主要職責(zé)：

（一）研究制定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃；

（二）組織開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作；

（三）交流通報經(jīng)濟責(zé)任審計情況；

（四）協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟責(zé)任審計中的困難和問題；

（五）督促檢查經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的落實與處理；

（六）商定其他有關(guān)事項。

第五條 聯(lián)席會議組成部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，相互配合，共同做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

第六條 縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的主要職責(zé)：

（一）按照廉政建設(shè)的要求，將經(jīng)濟責(zé)任審計工作納入我縣預(yù)防和治理腐敗問題的總體安排;

（二）根據(jù)信訪、舉報等所掌握的情況，向聯(lián)席會議提出對重點對象進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計的建議；

（三）加強監(jiān)督檢查、組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟責(zé)任審計工作，協(xié)調(diào)解決審計工作中遇到的困難和問題，必要時參與審計實施工作；

（四）對審計查出的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線索立案查處，并將處理情況向聯(lián)席會議通報;

（五）對利用審計結(jié)果的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將審計結(jié)果作為考核干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的依據(jù)。

第七條 縣委組織部主要職責(zé)：

（一）根據(jù)需要和政府安排，與聯(lián)席會議各成員協(xié)商后，提出下一縣經(jīng)濟責(zé)任審計對象計劃建議；

（二）對審計查明的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)以及嚴(yán)重阻礙、拒絕審計的有關(guān)責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定采取必要的組織措施，將涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟責(zé)任的有關(guān)審計結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干

部檔案；

（四）完善經(jīng)濟責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化機制，強化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用，建立健全各項整改、責(zé)任追究制度。

第八條 縣審計局的主要職責(zé)：

（一）將聯(lián)席會議確定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，納入審計局審計工作計劃；

（二）組織實施有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計具體事項;

（三）適時向聯(lián)席會議通報有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計項目的實施情況;

（四）向聯(lián)席會議相關(guān)部門提交經(jīng)濟責(zé)任審計報告，并抄送被審計人及其所在單位、部門;

（五）及時了解和掌握審計意見、建議的落實情況，必要時進(jìn)行后續(xù)審計;

（六）負(fù)責(zé)聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

第九條 縣人力資源和社會保障局的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)縣干部管理、監(jiān)督工作的需要，確定審計對象和內(nèi)容，向聯(lián)席會議提出經(jīng)濟責(zé)任審計的初步計劃；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，辦理具體委托審計事項；

（三）充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任、免職、辭職、退休等提出處理意見；

（四）將審計結(jié)果歸入考察材料，存入干部政績檔案。

第十條 縣財政局的主要職責(zé)：

（一）及時將上級有關(guān)部門頒發(fā)的財經(jīng)法規(guī)、政策向聯(lián)席會議成員通報；

（二）協(xié)助審計局開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，提供審計所需的相關(guān)資料及證明材料；

（三）針對審計中發(fā)現(xiàn)財政、財務(wù)等方面的問題，完善管理制度，規(guī)范管理行為。

第十一條 聯(lián)席會議于每年年初和年底各召開一次，并可根據(jù)工作需要不定期召開。

第十二條 本制度由平山縣經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：市長在全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上的講話

市長在全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議，對于我市加強干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。推進(jìn)依法行政，都具有重要影響。剛才，幾位同志的發(fā)言，講得很好，我完全贊成，各鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實，努力推動我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作再上一個

新臺階。下面，我講四點意見。

一、近五年來我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的主要做法及成效

我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作近五年來取得了階段性成果。今年月，我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計廳、省財政廳聯(lián)合評為年一××年廣東省經(jīng)濟責(zé)任審計工作先進(jìn)地區(qū)，這是上級對我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的肯定。借此機會，我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟責(zé)任審計工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政，尤其是審計部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意

年，中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后，我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)期履行職責(zé)，市審計局做了大量工作，推動了我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展，特別是××年以來，審計范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前，全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對經(jīng)濟責(zé)任審計工作非常重視，年，中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示，多次聽取經(jīng)濟責(zé)任審計工作的情況匯報，年月，市委、市政府制定下發(fā)了《＜縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定＞和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定〉的實施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計局對經(jīng)濟責(zé)任審計工作進(jìn)行調(diào)研，提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見和建議。年，成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財政局、審計局等單位為成員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，并制定了聯(lián)席會議工作制度，每年召開—次會議討論、研究經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃、有關(guān)重大問題、和審計結(jié)果運用。從××年開始，按照《憲法》的規(guī)定，我直管審計工作。

二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作；建立了科學(xué)合理的工作機制。首先是合理安排審計對象，突出對重點對象的審計。市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點提議安排財政財務(wù)收支數(shù)額大、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計的重點。其次是嚴(yán)格操作程序，抓規(guī)范，嚴(yán)格按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計法》辦事，并探索了一套適合我市實際的制度。如審計進(jìn)點時的公示制；審計過程中的“雙向承諾制”；審計結(jié)束后的審計結(jié)果分析制度，整改情況的督查報告制度等，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對重點內(nèi)容的審計，堅持以財政財務(wù)收支的真實、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實的前提下，重點審計有無做假帳；領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個人隨意決策造成重大損失浪費問題；領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟問題；財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的管理上有無重大問題，等等，提高了審計的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密，實施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟責(zé)任審計工作成果。第一，為市委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，年至××年，全市共對名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計，其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部名，國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員名，其他領(lǐng)導(dǎo)名。審計后，市委、組織人事部門參考審計結(jié)果，對部分被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟秩序，促進(jìn)了我市經(jīng)濟健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，年至××年，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，共查出違規(guī)行為金額萬元，管理不規(guī)范金額萬元，對維護(hù)正常經(jīng)濟秩序；增強領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法規(guī)意識，促進(jìn)我市經(jīng)濟健康發(fā)展起了積極作用。第三，揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。年至××年，通過經(jīng)濟責(zé)任審計工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財能力，加強了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是：相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，審計的范圍、內(nèi)容、重點和干部經(jīng)濟責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的深入開展；審計任務(wù)重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)

識經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重大意義，進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟責(zé)任審計工作高度重視。作為審計對象的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重大意義和重大責(zé)任，自覺配合、支持審計工作。進(jìn)一步增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。

一開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是

實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀，保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟責(zé)任審計是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財政財務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟事項和重大經(jīng)濟行為為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟責(zé)任”為內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動態(tài)審計和全面考核。實行經(jīng)濟責(zé)任審計，特別是對重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息，有助于我們掌握經(jīng)濟運行的其實情況，實施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為，避免“越位”，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟工作中的失誤。同時，加強經(jīng)濟責(zé)任審計也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措。對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟工作，避免“缺位”和“錯位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展也是十分重要的。好范文版權(quán)所有

二開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，不僅要注重加強對于部的培養(yǎng)教育，而且要注重對干部的監(jiān)督管理。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，就是要把好干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運用切實有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，就是新形勢下加強干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟責(zé)任審計就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策行為、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計評判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，還可以使廣大干部受到教育，有所警誡、有所鏡鑒，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。

三開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機制。中央提出從今年開始。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟貴任審計時范圍擴大到地廳級，就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強遵紀(jì)守法意識和自我約束能力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

四加強經(jīng)濟責(zé)任審計，是加強民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念，擴大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強民主管理和民主監(jiān)督，對充分發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、和諧廉江，具有十分重要的現(xiàn)實意義。好范文版權(quán)所有

三、明確目標(biāo)，突出重點，繼續(xù)深化我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作

一要擴大經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面，深化審計內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟責(zé)任審計工作方面的要求和全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議對我省近三年的經(jīng)濟責(zé)任審計工作的要求，我們要在××年實現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。年，實現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo)，對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實行審計結(jié)果公告制度。

當(dāng)前，要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟責(zé)任審計，按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各的審計對象。為此，我們要根據(jù)實際，把經(jīng)濟責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計及其他專項資金審計、審計調(diào)查結(jié)合起來，把離任審計與任中審計結(jié)合起來，確保完成經(jīng)濟責(zé)任審計的各項任務(wù)。要加強對各類專項資金管理使用情況的經(jīng)濟責(zé)任審計。這些專項資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯，直接關(guān)系我市經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此要加強對相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項資金的審計監(jiān)督，通過審計。使政府專項投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計情況看和我掌握的情況，目前我市的專項資金的使用還存在一定的問題，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅持依法理財，嚴(yán)格按照有關(guān)財政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴大審計覆蓋面方面，還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開，積極探索對“村官”的經(jīng)濟責(zé)任審計。促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟發(fā)展。這項工作按依法行政的要求，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作，但市審計局及市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。好范文版權(quán)所有

二完善制度，努力建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作的長效機制。

加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和反腐保廉中的作用，建立運行規(guī)范、初約有力的長效機是我們需要深入研究的重要課題。審計部門要嚴(yán)格堅持依法審計，依法行政，逐步建立嚴(yán)格的審計質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計程序關(guān)、審計質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計劃，事中有分析，事后有結(jié)果，結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個經(jīng)濟責(zé)任審計事項都要按重大審計項目立項，從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出，都要形成制度。要堅持客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項經(jīng)濟責(zé)任審計，至少要回答三個問題：一是作為一級領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財政財務(wù)收支是否真實合規(guī)，被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大比如，政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人，違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程，這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財政風(fēng)險，最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計出來，它還是領(lǐng)導(dǎo)者個人的政績，提拔后就沒人去查了，這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報事項，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟責(zé)任審計中的好經(jīng)驗、好做法，并在實踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使經(jīng)濟責(zé)任審計配合大局工作更能體現(xiàn)針對性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性。

三建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，努力探索，盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價體系。這個評價體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定；必須關(guān)注經(jīng)濟活動對社會和環(huán)境的影響，關(guān)注經(jīng)濟業(yè)績是否經(jīng)得起實踐的檢驗，是否符合人民群眾的根本利益，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實干、辦實事、求實效。

四）加強審計宣傳。一方面要逐步增強審計工作的透明度，逐步試行審計結(jié)果通報制度，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督與社會、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的透明度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。另一方面，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)審計法規(guī)的宣傳，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后，凡新上崗的“一把手”都要上一堂財經(jīng)審計法規(guī)課。請審計局的領(lǐng)導(dǎo)講課，讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

五深化經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的效果；達(dá)到經(jīng)濟責(zé)任審計的目的，必須搞好審計成果運用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用，明確職責(zé)，形成齊抓共管的局面。審計部門要及時將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報送，并根據(jù)審計情況提出審計建議。有關(guān)職能部門要重視并對審計建議進(jìn)行研究、處理，要運用審計成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財務(wù)和各項制度的建立和健全。

四、切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟責(zé)任審計是我們必須長期堅持的一項重要制度。實踐證明，黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有關(guān)部門的密切配合，是經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實效的重要保證。我們一定要按照家寶總理提出的“加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動經(jīng)濟責(zé)任審計深入發(fā)展。

一切實加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟責(zé)任審計工作覆蓋面廣，任務(wù)重，難度大，黨委、政府一定要高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加，定期聽取有關(guān)部門的工作匯報，加強對工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改。要切實保證審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作所必需的經(jīng)費。

二加強協(xié)作。密切配合，形成整體合力。經(jīng)濟責(zé)任審計工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，光靠審計部門“單槍匹馬”是不夠的，必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要明確職責(zé)，分工合作，確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé)，又積極主動地相互配合，協(xié)調(diào)開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要及時向?qū)徲嫴块T提供有關(guān)信息，對審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理；各級組織人事部門要與審計等部門一道制定審計工作計劃。加強審計成果運用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要定期召開會議，交流情況，統(tǒng)一認(rèn)識和行動，督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機制和行政運行機制方面的一項重要創(chuàng)新。黨中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟責(zé)任審計新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實中央有關(guān)精神，積極探索，大力推進(jìn)，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市審計工作會議暨經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上的講話

很高興參加今天的全市審計工作會議。審計工作是一項很重要的工作，審計人員在一線，為了維護(hù)國家的利益、人民的利益而沖鋒陷陣，會面臨很多的困難和障礙，政府有責(zé)任、有義務(wù)給大家當(dāng)好后盾，共同克服審計工作中存在的困難和問題。國家審計署李金華審計長被評為“2004CCTV中國經(jīng)濟人物”，就在于他堅持原則，敢于揭露政府一些部門違反財經(jīng)紀(jì)律的重大問題，并向公眾曝光，他贏得了公眾的尊重和領(lǐng)導(dǎo)的信任。他曾講了一句話，“審計是人民利益的看家狗”，話雖不好聽，但說得很有道理，事實上審計工作就是要看好家，換句文雅的話，審計人員就是公共利益的衛(wèi)道士，審計的責(zé)任重大。

政府部門掌握著大量的權(quán)和錢，一些部門和一些國家工作人員有特權(quán)思想，認(rèn)為錢是他個人的，權(quán)是他個人的，把自己儼然當(dāng)作錢和權(quán)的主人，隨心所欲，想怎么干就怎么干，這種不規(guī)范的經(jīng)濟行為會給國家和人民帶來很大的損失。出現(xiàn)這種現(xiàn)象一個很重要的原因就是他們認(rèn)不清自己手中的錢和權(quán)來自何方，認(rèn)為是自己的，實際并不是這么回事，這些錢是你掙的嗎？如果沒有人民群眾辛辛苦苦的勞動，沒有納稅人的稅收，政府會有錢嗎？人民才是真正的衣食父母！政府僅是幫助管理，代納稅人使用，來保證資金使用效益和使用效率。為了規(guī)范政府的經(jīng)濟行為，國家出臺了一系列的法律法規(guī)和規(guī)章制度，但這些法律法規(guī)和規(guī)章制度在某些部門和某些人心目中是蒼白無力的，權(quán)大于法，權(quán)大于規(guī)則，怎么辦？這就需要一支審計隊伍和他們的審計行為來理清思路，來端正觀念，讓政府部門、政府官員重新樹立正確的觀念和認(rèn)識，意識到錢權(quán)來自人民，法律、規(guī)則總是大于個人的權(quán)力。審計在這一過程中不可避免的會觸及一些人的私利和一些小集團的利益，會有沖撞，會產(chǎn)生矛盾，但審計是為了公共利益，為了人民利益，不是為了個人的私利，正是有審計人員努力工作，不畏艱辛，不畏困難，才使政府的經(jīng)濟行為不斷規(guī)范，才有可能堵塞漏洞。

剛才謝安德同志把去年的成績給大家通報了，這些成果是大家共同努力取得的，也表彰了一批先進(jìn)，我代表市委、市政府對審計工作取得的成績表示祝賀，對大家的辛勤工作表示感謝。希望大家充分認(rèn)識自己的重大職責(zé)，認(rèn)識到審計的使命是崇高的，目標(biāo)是高尚的，為了人民利益，為了建立高效廉潔，求真務(wù)實的政府，在審計工作比較清貧，在審計經(jīng)費相對緊張，在物質(zhì)條件沒有達(dá)到理想狀態(tài)時，再接再厲，要有奉獻(xiàn)精神。

我和審計部門的合作與接觸比較多，過去我與審計部門合作也取得了一些成效，成都繞城高速西段案件就是審計審查出來的，該案件目前正在審理階段。就我們整個政府經(jīng)濟行為來講，干部貪污受賄和干部瀆職兩者導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失相比，前者造成的損失相對較小，更多的是由于干部瀆職造成的浪費，由于決策失誤而造成的大量國有資產(chǎn)無法回收。因此對審計來說，查處違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，查處國有資產(chǎn)向私人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的問題，這僅僅是審計的一方面，審計更應(yīng)注重查處干部瀆職問題，通過審計結(jié)果，發(fā)揮審計效能解決干部瀆職問題。

目前，貪污腐敗問題已成過街老鼠，人人喊打，查處干部不廉潔的行為紀(jì)委部門比審計部門管得更多些。對大量因為瀆職、因為不科學(xué)、不民主決策給國家資產(chǎn)、給人民利益而帶來損害的問題，相關(guān)的責(zé)任人并沒有承擔(dān)責(zé)任的問題，審計應(yīng)在這方面多做工作。對資金是否充分發(fā)揮效能和效益進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題，給黨委、政府提供決策依據(jù)。比如招商引資工作，這是一項非常重要的工作，必須做，經(jīng)濟的發(fā)展需要招商引資，就需要培養(yǎng)一個公開、公平、公正的良好投資環(huán)境，應(yīng)制定規(guī)則，統(tǒng)一投資條件，給每一位投資商相同的國民待遇，不應(yīng)是張三一個條件，李四一個條件。不公平的待遇容易滋生腐敗，雙軌制總是要出問題的，審計部門應(yīng)該對此進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行過問。去年國土資金的審計就取得了較好效果。要通過審計逐步規(guī)范招商引資行為，為做好投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)服務(wù)，俗話說，只要栽好樹，不愁引不來鳳凰。同時審計部門還應(yīng)關(guān)注招商引資中是否有以犧牲農(nóng)民利益為代價，給投資商零地價、低地價的行為，不能損害廣大人民群眾的利益?？偟膩碚f，審計要讓政府行為真正規(guī)范起來還有相當(dāng)艱難的工作要作，審計在這方面還大有作為，任重而道遠(yuǎn)。

下面我對審計工作提四點具體的要求。

一是要明確審計工作的重點。由于受審計隊伍、審計力量、審計經(jīng)費的限制不能全面出擊，但一定要抓重點，要對資金流量大、數(shù)量大的項目加大審計力度。我市原來很多大工程還未審計，如機場，今后所有政府投資的項目完工后要立即進(jìn)行決算審計，大工程完成一個就應(yīng)審計一個。今年我市舉辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會和開展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動，政府要投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，審計部門應(yīng)關(guān)注，同時還應(yīng)關(guān)注土地礦產(chǎn)資源的配置中是否有不規(guī)范的行為。

二是要堅持原則，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，審計人員要作好得罪人的思想準(zhǔn)備，通過抓典型，通過對個別案件的查處，起到警示教育作用。審計是查問題，不是在整人，是通過制度的設(shè)立、執(zhí)行、監(jiān)督等三方面的有效工作來保護(hù)干部，是為了維護(hù)人民利益。我在成都分管城建工作，經(jīng)城建口投入的400億資金，如何保證在工程發(fā)包中不出大的問題？很簡單，就是通過制定和完善相關(guān)制度，通過對制度執(zhí)行的監(jiān)督來保證。

三是要提高審計工作的質(zhì)量和水平，增強審計監(jiān)督的效能。俗話說，魔高一尺，道高一丈，如果審計水平比會計水平低，就會查不出問題，就會抓不住問題的要害，審計的質(zhì)量也就不會高。要當(dāng)好人民利益的衛(wèi)道士，必須加強隊伍建設(shè)，提高審計人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高審計質(zhì)量和審計監(jiān)督的有效性。審計部門要多為審計人員提供再培訓(xùn)的機會，不斷充實、提高自己，保證人員素質(zhì)。

四是要加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。審計一方面是發(fā)現(xiàn)問題，另一方面是查處問題，如發(fā)現(xiàn)問題不加以整改，審計監(jiān)督的目的就不能實現(xiàn)，通過整改，糾正不規(guī)范的經(jīng)濟行為，促使大家按規(guī)則行事，規(guī)范行事，促進(jìn)依法行政。李金華審計長采取了審計結(jié)果公告制度，讓公眾來監(jiān)督、媒體來監(jiān)督整改，效果是好的，達(dá)到了審計監(jiān)督的作用。

總的來說，審計工作相當(dāng)重要，審計人員不畏艱辛，努力工作，去年審計工作取得了一些成績，希望大家再接再厲，真正當(dāng)好公共利益的衛(wèi)道士，預(yù)祝審計工作在新的一年能夠取得更好的成績。