第一篇：在2014年金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

在2014年金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志都匯報(bào)了2014年的信貸計(jì)劃和一季度運(yùn)行情況，很具體，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神。市人民銀行陳永明行長(zhǎng)總結(jié)了2013年的金融工作，并對(duì)2014年信貸工作作了安排；吳蔚蘭副行長(zhǎng)通報(bào)了去年各機(jī)構(gòu)考評(píng)情況，并就有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)防治的兩個(gè)基本制度再次征求了意見。大家的發(fā)言對(duì)我啟發(fā)很大。下面，我想談三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、2013年全市金融工作取得明顯成效

2013年，全市金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，緊緊圍繞市委、市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持能力，提升金融服務(wù)水平，主要金融業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了重大突破。一是信貸增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高，金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力大幅度提升。2013年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增存款93 68億元，新增貸款102 51億元（不含新設(shè)分行10億貸款），貸款增量首次高于存款增量，增速為42 07%，比全省、全國(guó)平均增速分別高出23 41和28 55個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第二；存量存貸比超過(guò)57 68％（如包含新設(shè)分行，存貸比超過(guò)60%），同比上升8 76個(gè)百分點(diǎn)；增量存貸比109 43％，同比上升38 95個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第三，超額完成了市委、市政府確定的增長(zhǎng)目標(biāo)。

第二篇：在金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

在金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

蘇平

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2011年，在縣委縣政府和相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和殷切關(guān)懷下，我支行認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣金融工作會(huì)議精神，緊密圍繞人民銀行工作發(fā)展要求，結(jié)合自身實(shí)際，以堅(jiān)定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機(jī)遇為目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。我支行堅(jiān)持從嚴(yán)治行、科技興行，加大市場(chǎng)拓展力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，促使2011年全行各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2011年經(jīng)營(yíng)情況

截止目前，我支行總收入387.73萬(wàn)元。其中公司業(yè)務(wù)收入253.99萬(wàn)元，信貸業(yè)務(wù)收入133.13萬(wàn)元，個(gè)人業(yè)務(wù)收入0.61萬(wàn)元。全行小額貸款累計(jì)發(fā)放560筆，2948.9萬(wàn)元,余額1928.46萬(wàn)元，年末逾期控制在0.1%；商務(wù)貸款發(fā)放1筆，40萬(wàn)元；公司業(yè)務(wù)余額1.21億元，個(gè)人存款余額540萬(wàn)元。

（一）、信貸業(yè)務(wù)發(fā)展情況

今年我支行在發(fā)展信貸業(yè)務(wù)方面，緊緊圍繞“保證質(zhì)量、創(chuàng)新款種、加快發(fā)展”的發(fā)展主題，認(rèn)真貫徹總行“規(guī)范起步、審慎經(jīng)營(yíng)、積極營(yíng)銷、穩(wěn)健發(fā)展”的十六字方針，長(zhǎng)期致力于服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)方針，狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)開

拓市場(chǎng)，增強(qiáng)郵政儲(chǔ)蓄銀行各類款種的知名度。在小額貸款方面，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，豐富宣傳手段，不斷鞏固“好借好還”小額貸款的市場(chǎng)地位，不斷拉攏社會(huì)各條線的信貸客戶，為小額貸款的穩(wěn)健發(fā)展打下了無(wú)比堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在創(chuàng)新款種方面，我支行于今年10月開辦了小企業(yè)貸款和個(gè)人商務(wù)貸款，經(jīng)過(guò)大力宣傳后，取得了良好的社會(huì)反響，讓特定客戶產(chǎn)生了濃厚興趣。10月底，支行順利下放了一筆40萬(wàn)元的個(gè)人商務(wù)貸款，為該款種在我縣轄內(nèi)生根發(fā)芽取得了良好的開局。如今，我支行貸款款種在不斷的完善和豐富，這將進(jìn)一步促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。并將以農(nóng)村信用體系建設(shè)為平臺(tái)，積極響應(yīng)縣政府金融辦和人民銀行號(hào)召，安排專人隨同參加農(nóng)村信用體系建設(shè)宣傳，走村入戶，把我行各類金融產(chǎn)品散播至全縣各領(lǐng)域。

（二）、公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況

截止目前，支行公司存款余額為1.21億元，公司賬戶達(dá)到34戶。支行高度重視公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，曾多次召開針對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的專題會(huì)議，極力號(hào)召全體員工為公司業(yè)務(wù)發(fā)展出謀劃策，牽線搭橋，努力排除業(yè)務(wù)發(fā)展的畏難情緒，統(tǒng)一思想，加大營(yíng)銷工作，做好溝通，建立與政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的合作關(guān)系，主動(dòng)與政府相關(guān)部門取得聯(lián)系，獲取幫助，使公司業(yè)務(wù)能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）、個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展情況

今年9月23日，我支行新網(wǎng)點(diǎn)正式開業(yè)，并正式開設(shè)了個(gè)人儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。截止目前，支行個(gè)人業(yè)務(wù)存款余額已突破500萬(wàn)元，各類附加業(yè)務(wù)也得到了廣大老百姓的支持。新址開業(yè)后我支行將進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄銀行新的服務(wù)職能，充分依托和發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄銀行自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，積極開展代理各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)的符合農(nóng)村居民投資特點(diǎn)的低風(fēng)險(xiǎn)、固定收益類產(chǎn)品，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，支持平武縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與全縣人民共同進(jìn)步。

二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)情況

（一）、消滅金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況

根據(jù)上 級(jí)要求，我行在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的協(xié)助下，分別在2010年10月、11月完成了對(duì)舊堡、木座、泗耳三個(gè)金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛牌和電話POS的安裝，今年10月10日，我行成立了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行平武縣木座藏族鄉(xiāng)支行，該支行在組建過(guò)程中，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府以及當(dāng)?shù)匕傩盏拇罅χС郑@將極大的方便郵儲(chǔ)銀行在當(dāng)?shù)貥淞⑵放菩蜗?，建立健全與政府、監(jiān)管部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村金融體系建設(shè)，積極支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融便民服務(wù)工作，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足等問(wèn)題。

（二）、創(chuàng)富大賽工作開展情況

按照《關(guān)于開展2011年中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行創(chuàng)富大賽（綿陽(yáng)賽區(qū)）活動(dòng)的通知》郵銀綿發(fā)[2011]368號(hào)文件精神，我支行積極響應(yīng)市分行號(hào)召，極力向社會(huì)各界傳達(dá)我行為農(nóng)戶、商戶、小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)富理想而提供金融支持的積極態(tài)度和有效舉措，體現(xiàn)我行在實(shí)踐國(guó)家“富民”政策上的社會(huì)責(zé)任感，樹立普惠于民的良好社會(huì)形象，努力推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)大力宣傳，共有5戶客戶報(bào)名，通過(guò)細(xì)心篩選，平通鎮(zhèn)牛飛村羌秀文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被推薦至市分行進(jìn)行評(píng)選，目前已順利通過(guò)初賽。

今后，我行將以創(chuàng)富大賽活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“著力塑造我行“普之城鄉(xiāng)、惠之于民”的大型零售商業(yè)銀行的品牌形象”這一核心任務(wù)，堅(jiān)持以小額貸款為依托，積極開拓誠(chéng)實(shí)守信的信用文化和智慧創(chuàng)新的致富實(shí)踐之路。

第三篇：在全市金融辦主任聯(lián)席會(huì)議上的講話

在全市金融辦主任聯(lián)席會(huì)議上的講話

金融辦主任

今年來(lái)，我市財(cái)稅金融工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”戰(zhàn)略和“四化兩型”建設(shè)的總體要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，在壯大財(cái)稅實(shí)力、擴(kuò)增存貸規(guī)模、發(fā)展和規(guī)范金融市場(chǎng)、培育企業(yè)上市等方面做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

一、主要指標(biāo)完成情況

上半年全市財(cái)政總收入入庫(kù)37 億元，增收8.41 億元，增幅29.40 %；全市一般預(yù)算收入20.25億元，增收4.87億元，增幅31.70 %；市本級(jí)一般預(yù)算收入入庫(kù)6.46億元，增收2.13億元，增幅49.25 %。6月末，全市銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額423.66億元，凈增26.17億元，比年初增長(zhǎng)6.58%，加上表外融資凈增23.45 億元和小額貸款公司凈增0.31億元；1-6月凈增貸款49.93億元，比年初增長(zhǎng)12.56% ；再加上委托貸款2.77億元和企業(yè)債券12億元，1-6月全市社會(huì)融資總量達(dá)到64.7億元。各項(xiàng)存款余額745.93億元，凈增81.43億元，比年初增長(zhǎng)12.25%；全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成保費(fèi)收入11.88億元，同比增長(zhǎng)1.24%。證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)證券交易額達(dá)到 516.78億元，增長(zhǎng)19.97%；期貨交易量達(dá)到478.86億元，增長(zhǎng)20.69%。財(cái)稅金融各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

二、上半年主要工作

（一）完善財(cái)稅管理體制。今年是市區(qū)實(shí)行分稅分享新的財(cái)政體制的第一年，做了大量基礎(chǔ)性工作。一是完善市區(qū)協(xié)作制度。實(shí)行市區(qū)統(tǒng)一分析，統(tǒng)一調(diào)度，形成整體和合力。二是完善教育附加分配體制。出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整市與婁星區(qū)、江中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育費(fèi)附加、地方教育附加收入分配辦法的通知》。三是完善財(cái)稅收入工作考核工作制度。對(duì)原來(lái)的財(cái)稅征管經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了修訂和完善。

（二）健全收入征管機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)征管，積極開展有效工作。一是建立綜合治稅新體制。相關(guān)文件已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并下發(fā)。二是建立“大收入”征管制度。改變了過(guò)去征管分行業(yè)，分稅種，分科室管理的模式。三是實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)督導(dǎo)管理制度。加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)所得稅匯算清繳、“兩高一項(xiàng)”（高速公路、高速鐵路、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）和煤炭的稽查力度，如漣源煤炭稅費(fèi)增幅高達(dá)118.2%。

（三）拓寬財(cái)源稅源渠道。一是加大財(cái)源建設(shè)激勵(lì)力度，制訂了《江中市納稅獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并下執(zhí)行。二是加強(qiáng)了政稅企的配合協(xié)作，圍繞我市的主體財(cái)源企業(yè)漣鋼集團(tuán)開展了各種對(duì)接活動(dòng)，建立了定期聯(lián)絡(luò)制度。各縣市區(qū)都加強(qiáng)了與重點(diǎn)稅源企業(yè)的對(duì)接，重點(diǎn)搞好納稅服務(wù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅收吸引力度。重點(diǎn)支持對(duì)再生資源行業(yè)，制訂了《廢鋼經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)源建設(shè)激勵(lì)辦法》等。

（四）加大資金投放力度。一是積極開展銀企合作。5月10日組織全市政銀企洽談會(huì)，會(huì)上簽約項(xiàng)目221個(gè)，簽約金額達(dá)160.62 億元，各縣市區(qū)分別組織了政銀企對(duì)接會(huì)，效果明顯，漣源的煤銀合作很有特色。二是積極主動(dòng)爭(zhēng)取信貸規(guī)模。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取省行在規(guī)模和資金方面對(duì)江中給予傾斜。三是加大督促調(diào)度力度。下發(fā)了關(guān)于2011年信貸投放目標(biāo)的通知，對(duì)各家銀行信貸投放實(shí)施按月調(diào)度，（五）加快金融體系建設(shè)。一是積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行。力爭(zhēng)華融湘江銀行和招商銀行來(lái)我市設(shè)立分行年內(nèi)獲批籌建開業(yè)。二是積極籌建村鎮(zhèn)銀行。目前山東泰安商業(yè)銀行已確定在冷水江市、上海農(nóng)商銀行在雙峰縣和漣源市發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，前期工作正有序推進(jìn)。三是積極籌建農(nóng)村商業(yè)銀行。婁星區(qū)已基本完成了清收清欠任務(wù)，收回不良貸款10352萬(wàn)元，只待市政府盡快啟動(dòng)土地置換工作；雙峰也全面啟動(dòng)了農(nóng)信社組建工作，在宣傳發(fā)動(dòng)階段收回1000多萬(wàn)元；漣源的清欠也卓有成效，不良貸款比年初下降了13.5個(gè)百分點(diǎn)。四是規(guī)范推進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司籌建。根據(jù)省辦安排，完成了對(duì)融資性擔(dān)保公司的清理整頓，新批融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司各1家，上報(bào)待審3家。目前全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本為15.33億元，擔(dān)保余額達(dá)26.76億元；小額貸款公司注冊(cè)資本共1.7億元，累放貸款4.2億元。有力撬動(dòng)和補(bǔ)充支持了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）推進(jìn)企業(yè)改制上市。一是加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造步伐。全市現(xiàn)有12家企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，5家企業(yè)得到省財(cái)政上市專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持。截至6月末，全市有4家企業(yè)完成改制，9家企業(yè)與券商簽訂改制輔導(dǎo)協(xié)議，有1家向湖南證監(jiān)局報(bào)備。二是加大對(duì)企業(yè)上市的培訓(xùn)工作。今年4月組織了全市9家省重點(diǎn)上市后備企業(yè)分別參加了珠海和湖南和企業(yè)規(guī)范上市與融資研討會(huì)。7月8日，邀請(qǐng)深交所常務(wù)副總經(jīng)理周明博士來(lái)婁作《建設(shè)多層次資本市場(chǎng) 加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)行上市》專題報(bào)告，并被列入市委常委中心組2011年第四次擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是完善措施，制定規(guī)劃。制定了全市企業(yè)上市十二五規(guī)劃和重點(diǎn)上市企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。四是現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題。牽頭組織市長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究解決紅太陽(yáng)新材料和三泰新材上市過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

（七）改善金融生態(tài)環(huán)境。目前江中所轄縣市區(qū)全部達(dá)到市級(jí)金融安全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中冷水江市獲得省級(jí)金融安全區(qū)的稱號(hào)，婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣正在申報(bào)省級(jí)金融安全區(qū)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在推進(jìn)金融安全區(qū)建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化金融安全風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣市區(qū)制訂出臺(tái)了金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了對(duì)非法集資等地方金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和非法金融打擊力度，特別是冷水江市組織公安、工商等部門加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控力度，維護(hù)區(qū)域內(nèi)金融安全和穩(wěn)定。

（八）有效整合信息資源。一是積極開展專題調(diào)研。我辦前往各縣市區(qū)和相關(guān)企業(yè)調(diào)研財(cái)稅金融工作，組織撰寫了《我市金融業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《江中財(cái)稅收入發(fā)展調(diào)研與思考》多篇調(diào)研報(bào)告。二是打造信息交流平臺(tái)。上半年我辦改版和升級(jí)了我辦的網(wǎng)站——《江中財(cái)稅金融網(wǎng)》（cj.hnloudi.gov.cn），有效地整合全市財(cái)稅金融信息資源。同時(shí)還編印《江中財(cái)稅金融》18期和《財(cái)金月報(bào)》6期。與江中日?qǐng)?bào)聯(lián)手打造《財(cái)金?？罚殉霭?期，反響良好。三加強(qiáng)系統(tǒng)信息工作。為加強(qiáng)全市財(cái)稅金融系統(tǒng)的信息溝通，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)信息工作的通知》和《辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度》，3月份組織召開系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)對(duì)財(cái)金系統(tǒng)各單位辦公室主任和信息員進(jìn)行了培訓(xùn)。

三、下半年財(cái)稅金融形勢(shì)研判及我市工作重點(diǎn)

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，雖然經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健增長(zhǎng)，但出現(xiàn)了“一低兩高三軟”：信貸增速低，人民幣貸款增加4.17萬(wàn)億，同比少增4497億。通脹高，CPI平均增速達(dá)5.4%；稅收增長(zhǎng)高，全國(guó)稅收同比增長(zhǎng)29.6%。消費(fèi)需求軟，出口趨勢(shì)走軟，投資增長(zhǎng)走軟。下半年，CPI將呈逐步回落的態(tài)勢(shì)。在信貸方面，將由原來(lái)的全面緊縮向結(jié)構(gòu)性緊縮調(diào)整，中小企業(yè)融資將有所放松；在財(cái)稅方面，由于我市主體稅源企業(yè)漣鋼鋼材價(jià)格已呈下跌趨勢(shì)，財(cái)稅增長(zhǎng)有呈下降的可能。同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：一是財(cái)稅收入增速不平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，下半年增收壓力很大；二是民間融資活動(dòng)日趨活躍，蘊(yùn)藏一定的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，處非壓力大；三是信貸投放放慢，中小企業(yè)貸款難問(wèn)題仍然比較突出；四是保險(xiǎn)行業(yè)依然存在惡性競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；五是完善金融體系的壓力大，“兩行”引進(jìn)，“三行”改制和組建的進(jìn)度與協(xié)調(diào)壓力仍不小。

下半年我們將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）注重實(shí)效,落實(shí)財(cái)源建設(shè)各項(xiàng)措施。一是抓好與大型企業(yè)協(xié)作配合，做大地方稅源。各縣市區(qū)要加強(qiáng)與本地重點(diǎn)稅源企業(yè)的溝通和協(xié)作，拿出具體可行辦法，吸引快速財(cái)源。二是落實(shí)好財(cái)源建設(shè)的協(xié)作配合機(jī)制，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)稅護(hù)稅各項(xiàng)措施的督促落實(shí)，加大考核獎(jiǎng)懲力度。三是加大重點(diǎn)行業(yè)的稅源建設(shè)步伐。婁星區(qū)的再生資源，漣源的煤炭，冷水江的有色金屬，新化的電子陶瓷，雙峰的農(nóng)機(jī)和建材是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)稅源，大有潛力可挖。

（二）突出重點(diǎn),深化綜合治稅手段。實(shí)行綜合治稅是今年我們創(chuàng)新征管手段的一個(gè)重大舉措，各縣市區(qū)要按市政府的統(tǒng)一安排和部署，重點(diǎn)將建筑安裝材料、房地產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等行業(yè)的稅收管理作為突破口，建立“先稅后證、先稅后撥”以及發(fā)票查驗(yàn)審核管理制度，真正把“潛在稅源” 變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)稅收”，把“死數(shù)據(jù)”變?yōu)椤盎钯Y源”。

（三）多措并舉,拓寬財(cái)稅發(fā)展空間。要加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)新的財(cái)政收入分配體制運(yùn)行過(guò)程中存在的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研分析。要充分靈活運(yùn)用政策工具，激發(fā)各部門的積極性。要根據(jù)新的財(cái)政體制的要求，按照提高效率，降低成本，激發(fā)活力的目標(biāo)取向進(jìn)行修訂和完善征管經(jīng)費(fèi)管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)辦法等考核獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門，特別是征管部門的積極性，為做大做強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力多作貢獻(xiàn)。

（四）協(xié)調(diào)調(diào)度,擴(kuò)大資金投入規(guī)模。積極加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)計(jì)劃、爭(zhēng)指標(biāo)、爭(zhēng)額度，特別是中小企業(yè)貸款規(guī)模，增加對(duì)當(dāng)?shù)氐男刨J投放；同時(shí)科學(xué)調(diào)度和積極督導(dǎo)落實(shí)5月10日全市政銀企洽談會(huì)的簽約項(xiàng)目，確保信貸總量的均衡增長(zhǎng)和信貸結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

（五）開拓創(chuàng)新,加速金融體系建設(shè)。一是促進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)改制做強(qiáng)。市辦將加大對(duì)婁星區(qū)信用聯(lián)社改制組建成農(nóng)村商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)力度，各縣市區(qū)要抓早抓緊，加快進(jìn)度，充分做好農(nóng)信社改制成農(nóng)商行的各項(xiàng)前期工作。二是面向金融機(jī)構(gòu)加大定向招商力度。繼續(xù)大力引進(jìn)股制商業(yè)銀行來(lái)婁設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立多層次的銀行體系。三是推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司的試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥地籌建小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。雙峰、漣源、冷水江要積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)工作，確保村鎮(zhèn)銀行在年內(nèi)開業(yè)。四是促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。

（六）攻堅(jiān)克難，推進(jìn)企業(yè)上市步伐。市辦將積極匯報(bào)爭(zhēng)取與省證監(jiān)局達(dá)成市局戰(zhàn)略合作框架，爭(zhēng)取證監(jiān)部門關(guān)注支持江中企業(yè)改制上市工作；同時(shí)大力引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等加大對(duì)上市后備企業(yè)的信貸支持力度。各縣市區(qū)要積極主動(dòng)幫助擬上市企業(yè)解決實(shí)際困難，督促加快股份制改造步伐，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，加快上市進(jìn)程。

（七）規(guī)范管理，強(qiáng)化金融服務(wù)職能。一是在加大信貸投入力度的同時(shí)，積極支持銀行維護(hù)債權(quán)，嚴(yán)厲打擊惡意逃債行為。二是加強(qiáng)對(duì)民間融資的規(guī)范管理和引導(dǎo)，牽頭監(jiān)管部門嚴(yán)厲防范和打擊非法集資等“地下金融”活動(dòng)。三是加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自律，堅(jiān)決遏制同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。四是加大創(chuàng)建省級(jí)金融安全區(qū)工作力度，漣源、雙峰要力爭(zhēng)下半年通過(guò)省級(jí)金融安全區(qū)達(dá)標(biāo)縣市驗(yàn)收。

第四篇：在全市第二次金融聯(lián)席會(huì)議上的講話要點(diǎn)

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面正確積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委五屆六次全會(huì)精神，分析上半年經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的問(wèn)題，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，把握大局,奮發(fā)有為，努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)金融更快更好地發(fā)展。

一、正確貫徹中央的宏觀調(diào)控，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

從總體上講,這輪宏觀調(diào)控的主線是“管住土地、管住信貸”,以這“兩個(gè)管住”促使固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到抑制,消除部分行業(yè)的過(guò)熱，防止經(jīng)濟(jì)大起之后有可能出現(xiàn)的大落,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)得以在持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)的軌道上運(yùn)行。人民銀行在這一輪宏觀調(diào)控中的政策基調(diào)之一,可以歸結(jié)為管住信貸,試圖控制地方政府土地儲(chǔ)備的沖動(dòng),以及民營(yíng)企業(yè)及私人部門在低利率背景下強(qiáng)烈的投資沖動(dòng)。其綜合調(diào)控措施可概括為三方面。一是準(zhǔn)備金率方面的調(diào)整措施。二是利率方面的調(diào)整措施。三是窗口指導(dǎo)方面的調(diào)整措施。除此之外, 銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、建設(shè)部等政府職能部門均采取了各種措施。事實(shí)證明，中央采取的宏觀調(diào)控措施成效顯著。特別是金融調(diào)控，作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要組成部分，發(fā)揮了重要的作用。

為了避免和防范經(jīng)濟(jì)的大起大落,從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,至少有以下幾個(gè)方面的趨勢(shì)值得關(guān)注:第一是固定資產(chǎn)投資繼續(xù)大幅滑落；第二是信貸繼續(xù)大幅下滑；第三是民營(yíng)資本在投資領(lǐng)域的萎縮和退出。這些因素的變化及其對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀微觀層面的影響，需要我們進(jìn)一步冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)。

我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的一些矛盾和問(wèn)題也不容忽視，特別是信貸投放大幅回落，煤電運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)形勢(shì)緊張，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾突出，“三農(nóng)”問(wèn)題日益顯現(xiàn)，土地供應(yīng)及外經(jīng)外貿(mào)工作難度不斷加大。這些矛盾和問(wèn)題如不采取科學(xué)有效的對(duì)策措施，勢(shì)必會(huì)對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。今年下半年我市經(jīng)濟(jì)就很有可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益雙回落現(xiàn)象，呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)，隨之而來(lái)的將是居民收入下降、城鎮(zhèn)就業(yè)困難、市場(chǎng)消費(fèi)趨冷，金融風(fēng)險(xiǎn)將集中暴露。這些隱憂若成現(xiàn)實(shí)，將嚴(yán)重影響我市跨越發(fā)展的大局，與長(zhǎng)三角其它城市的差距將進(jìn)一步拉大。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候，我們不能消極悲觀、怨天尤人，也不能含糊猶豫、無(wú)所作為。頭腦一定要加倍清醒，措施一定要更加正確有力，以高度的責(zé)任感和使命感，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心作用

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，首先是要轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念。觀念先進(jìn)，戰(zhàn)略才能領(lǐng)先，行動(dòng)才能事半功倍。市委五屆六次全會(huì)提出，要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。對(duì)此，金融部門必須統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大信貸有效投入，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快金融服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融的調(diào)節(jié)功能和配置資源的優(yōu)勢(shì)，努力使當(dāng)前宏觀形勢(shì)的挑戰(zhàn)變成我們新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇。

一是要深入調(diào)查研究，提高執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的水平。如何正確應(yīng)對(duì)下半年及以后經(jīng)濟(jì)中的不確定因素，保證我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，金融部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)的研究分析，把握金融與地方經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策過(guò)程中，既要準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控的方向，服從大局；又要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，有保有壓，防止經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展出現(xiàn)大起大落，真正把工作著力點(diǎn)放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)。

二是要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸有效投入。下半年金融工作，要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸有效投入上下功夫，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一是突出信貸支持重點(diǎn)，大力支持打造先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，加大對(duì)“六個(gè)百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度。二是支持企業(yè)做大做強(qiáng)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展的信貸投入。三是加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是積極貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，支持下崗再就業(yè)，為增加我市就業(yè)作出貢獻(xiàn)。下半年，政府還要組織好重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的推介，突出“合力扶工”，對(duì)工業(yè)性信貸實(shí)行單獨(dú)考核。

三是要拓展資金來(lái)源，增強(qiáng)信貸資金的平衡能力。雖然上半年我市金融機(jī)構(gòu)積蓄了一定的信貸投放能力，為下半年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)不合理仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會(huì)給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)流動(dòng)性壓力。因此，各金融機(jī)構(gòu)仍然要大力組織資金，千方百計(jì)組織存款，擴(kuò)大資金來(lái)源；要拓展融資渠道，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式，引進(jìn)資金支持；要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金平衡，確保資金池“水滿”，防止因資金供應(yīng)中斷而新增不良貸款。

四是要深化金融服務(wù)創(chuàng)新，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。年初，在全市范圍內(nèi)開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央宏觀調(diào)控精神是一致的，與我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的形勢(shì)是相適應(yīng)的。各金融機(jī)構(gòu)圍繞市委市政府年初提出的工作目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，采取了一系列的積極措施，開展金融服務(wù)創(chuàng)新，取得了較好的成效，支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下半年要繼續(xù)深入開展好“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以市場(chǎng)和效益為原則，以手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)手段的創(chuàng)新，多出精品，打造品牌，從整體上提升服務(wù)功能。銀行家要學(xué)會(huì)“走出去”，善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念；要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行再造，提高效率和效益；要積極參與我市“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)為民辦實(shí)事；要加大對(duì)有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過(guò)高的狀況。

三、深化改革，維護(hù)穩(wěn)定，努力推進(jìn)金融業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化和金融開放的形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障轄區(qū)金融安全，是我市金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的基本前提，也是打造“平安ＸＸ”和“信用ＸＸ”的必然要求。

一是要全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。國(guó)務(wù)院近日頒布實(shí)施了《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，這是這次宏觀調(diào)控的積極成果之一，其中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是對(duì)銀行提出了“自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的要求。這對(duì)深化金融企業(yè)的改革，完善防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提出了新的更高的要求。目前，中國(guó)銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行，作為分支機(jī)構(gòu)必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保這次股份制改造的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國(guó)有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。市商業(yè)銀行要重點(diǎn)做好增資擴(kuò)股工作，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盡快做大做強(qiáng)。農(nóng)村信用社的改革試點(diǎn)要以中央銀行專項(xiàng)票據(jù)支持為契機(jī)，加快不良資產(chǎn)的處置，切實(shí)轉(zhuǎn)換機(jī)制，更有效地支持“三農(nóng)”。中國(guó)人保和中國(guó)人壽、平安保險(xiǎn)以及新華人壽要以上市為契機(jī)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立起公司治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。證券業(yè)應(yīng)認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》要求，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提升服務(wù)水平，為加快我市企業(yè)的改組上市當(dāng)好參謀。

二是要切實(shí)改進(jìn)金融監(jiān)管。加強(qiáng)金融監(jiān)管是維護(hù)金融穩(wěn)定的有效手段。市銀監(jiān)局要全面樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”這一監(jiān)管理念，要加快由強(qiáng)調(diào)行政審批的合規(guī)型監(jiān)管向法制化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)監(jiān)管工作的開放透明度和有效性。要把防范風(fēng)險(xiǎn)作為根本工作任務(wù)，促進(jìn)金融內(nèi)控機(jī)制的完善，研究建立科學(xué)高效的金融監(jiān)管體系；要把創(chuàng)新作為重要的工作內(nèi)容，以創(chuàng)新塑形象；要以人為本，寬嚴(yán)相濟(jì)，講究監(jiān)管藝術(shù)，以服務(wù)促監(jiān)管，以監(jiān)管促改革、促發(fā)展；要把內(nèi)部建設(shè)作為基礎(chǔ)，促進(jìn)外部監(jiān)管；要注重監(jiān)管隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。證券監(jiān)管部門對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管已從過(guò)度依靠行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌珜?dǎo)市場(chǎng)自律，從習(xí)慣于監(jiān)管市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮苁袌?chǎng)監(jiān)督，督導(dǎo)各類券商加強(qiáng)管理規(guī)范運(yùn)營(yíng)。保險(xiǎn)監(jiān)管部門“以償付能力為中心”的監(jiān)管思路正逐漸清晰。因此，證券和保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管部門的要求，規(guī)范開展業(yè)務(wù)，為我市加快發(fā)展保駕護(hù)航。

三是要不斷完善內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)集中的關(guān)鍵崗位和人，要加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估體系，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)，同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)提示辦法，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)集中度的早期預(yù)警。要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，努力將各種風(fēng)險(xiǎn)杜絕在萌芽狀態(tài)。

四是要加快推進(jìn)征信體系建設(shè)。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)明確指出，建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要把誠(chéng)實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則。加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)，是降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)運(yùn)行的基礎(chǔ)。要積極利用銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的建設(shè)和國(guó)內(nèi)在個(gè)人征信試點(diǎn)方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我市企業(yè)和個(gè)人信用征信體系建設(shè)的步伐。政府有關(guān)部門要在征信體系建設(shè)方面形成合力，共同營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

五是要切實(shí)提高金融隊(duì)伍素質(zhì)。金融系統(tǒng)要認(rèn)真按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，建立健全多途徑多渠道的人才培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制，為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要結(jié)合形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想政治工作和職業(yè)道德教育，培育職工的敬業(yè)精神，大力弘揚(yáng)金融系統(tǒng)“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的行業(yè)風(fēng)氣。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策管理水平、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

下半年的工作任務(wù)非常重，工作難度也非常大。我們一定要變壓力為動(dòng)力，開動(dòng)腦筋，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力完成全年工作目標(biāo)，確保我市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年八月三日

第五篇：2011年上半年金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

在2011年上半年金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是2011年召開的第二次金融聯(lián)席會(huì)議，這充分說(shuō)明了金融工作的重要，更表明了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。剛才，縣人行齊行長(zhǎng)通報(bào)了2011年全縣上半年金融運(yùn)行情況，特別是對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的新增貸款情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析；各金融單位對(duì)2011年上半年的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況和下半年的工作安排進(jìn)行了發(fā)言，講的都很好，很切合我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的實(shí)際，同時(shí)也實(shí)事求是地反映了上半年我縣金融運(yùn)行的真實(shí)情況，充分體現(xiàn)了大家在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做出的不懈努力。截止今年6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額76.84億元，較年初增加9.53億元，增長(zhǎng)14.15%；各項(xiàng)貸款余額32.18億元，較年初增加4.95億元，增長(zhǎng)18.16%。這些成績(jī)的取得，全縣上下、特別是在座的金融部門功不可沒，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家半年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝！

下面，就進(jìn)一步做好今年的金融工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我再講幾點(diǎn)意見。

（一）要確保13億元的新增貸款目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。截止6月末，我縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款4.95億元，縣域外10家金融機(jī)構(gòu)新增貸款5.32億元，成績(jī)是可喜的，但是，我們也要清醒地看到，這與目標(biāo)還有一定的差距；同時(shí)，我縣金融機(jī)

構(gòu)的存貸款比例只有42%，這充分說(shuō)明了各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，部分金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)與業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)不相匹配，信貸投放與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，更說(shuō)明了我們銀企之間的合作空間和潛力還很大。從去年以來(lái)，為落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)力，縣政府及時(shí)出臺(tái)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并且已經(jīng)拿出了90余萬(wàn)元對(duì)各金融機(jī)構(gòu)以及招行引資工作進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)我們還要繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度、多做貢獻(xiàn)多獎(jiǎng)勵(lì)，希望各金融機(jī)構(gòu)要立足本職，抓緊對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的資金需求進(jìn)行深入調(diào)查了解，全力給予信貸支持。

從上半年的情況看，一些金融機(jī)構(gòu)已采取了得力措施，加大了信貸投放力度，比如建行采取四戶聯(lián)保的貸款方式、中行采取貿(mào)易融資和承兌等貸款方式、農(nóng)行采取“公司+農(nóng)戶”的貸款方式、工行主要開展個(gè)體工商戶貸款，這些金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新更好地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融政策。中央把2011年宏觀調(diào)控政策的基本取向確定為“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)向了“穩(wěn)健”，重點(diǎn)處理好“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”三個(gè)方面的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要把好流動(dòng)性總閘門、有效控制信貸投放，并對(duì)土地供應(yīng)、項(xiàng)目審批、節(jié)能減排等方面提出了更加嚴(yán)格的要求。這些，雖然標(biāo)志著國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，宏觀環(huán)境趨緊，但認(rèn)真研究分析不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家的宏觀調(diào)控的目的主要有兩個(gè)：一是防止投資過(guò)熱、引起通貨膨脹；二是防止低水平重復(fù)投資，強(qiáng)化節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

對(duì)此，希望各家金融機(jī)構(gòu)要辨證地看待問(wèn)題，不要教條式的去“扣”貨幣政策的“穩(wěn)健”基調(diào)，要立足實(shí)際，找準(zhǔn)宏觀政策與澠池發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把握好切入點(diǎn)，悉心研究，積極增加信貸投入，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向，加大貸款項(xiàng)目資金籌集力度，積極向上級(jí)行申請(qǐng)貸款規(guī)模、推介重點(diǎn)項(xiàng)目，確保工作實(shí)效。

（三）要確保信貸資金落實(shí)到位。2011，縣農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、城商行、農(nóng)商行七家金融機(jī)構(gòu)擬向65家企業(yè)形成貸款意向204270萬(wàn)元，截止目前已落實(shí)到位

6.55億元。據(jù)了解，部分貸款未及時(shí)發(fā)放的主要原因，一是銀行已授信，企業(yè)暫無(wú)資金需求；二是企業(yè)申請(qǐng)資料不完備，一旦手續(xù)齊備銀行即可授信放款。從以上信貸資金的落實(shí)情況看，各金融機(jī)構(gòu)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是積極和卓有成效的，但從中我們也不難發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題：一是貸款“集中化”問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，銀行新授信的企業(yè)不多，這也是我們授信率不能實(shí)現(xiàn)新突破和部分企業(yè)貸款難的重要原因，同時(shí)也造成了珍貴的金融資源在區(qū)域內(nèi)有“稀缺”與“浪費(fèi)”的并存現(xiàn)象。希望金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持，提高資源利用率和銀企合作授信率。二是我們部分金融單位在服務(wù)上與企業(yè)的需求還有一定的距離。對(duì)此，在做好信貸資金支持的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要把金融服務(wù)這一理念貫穿于工作的始終，大力推行“保姆式”服務(wù)，確保使好事辦好，好事辦實(shí)。在具體工作中，要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等各個(gè)方面，創(chuàng)新服務(wù)品種，改進(jìn)服務(wù)手段，全力為有市場(chǎng)、有效益、有利于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。同時(shí)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入企業(yè)，深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，深化金融機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極尋求信貸投放增長(zhǎng)點(diǎn)，及時(shí)為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)提供金融支持，全力滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的金融需求。

（四）以創(chuàng)建“省級(jí)優(yōu)秀金融生態(tài)縣”為契機(jī)，共同營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的金融生態(tài)環(huán)境是一個(gè)金字招牌，對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)金融部門的支持至關(guān)重要。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并取得了一定的成果。在今后的工作中，作為政府，將堅(jiān)定不移地以加強(qiáng)和推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極引導(dǎo)和動(dòng)員企業(yè)及社會(huì)各界講求誠(chéng)信，打造“誠(chéng)信澠池”；作為各金融機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)全縣中小企業(yè)的服務(wù)和輔導(dǎo)，在加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與預(yù)警的同時(shí)，對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和信貸風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)客觀的、理性的判斷，正確分析和對(duì)待少數(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的短時(shí)的困難和問(wèn)題，從全縣大局和企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，多給予些幫扶，多給予些支持，共同協(xié)助企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

同志們，下半年我們的發(fā)展任務(wù)很艱巨，金融部門肩上的擔(dān)子更重，大家不能有絲毫的懈怠。縣委、縣政府將一如既往地全力支持金融工作，希望我們金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。