第一篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉“兩推直選”試行辦法

第一章　總則

第一條　為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，加快推進(jìn)我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中開(kāi)展“兩推直選”試點(diǎn)。

第二條　文秘縣、市郊區(qū)各確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“兩推直選”試點(diǎn)工作。

第三條　試點(diǎn)工作在縣（區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。

第二章　準(zhǔn)備工作

第四條　按《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃。做好請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)議議程安排、代表產(chǎn)生、起草工作報(bào)告等相關(guān)工作。

第五條　縣（區(qū)）委對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，明確試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子配備人數(shù)、人員的任職資格條件以及代表名額的分配。

第六條　縣（區(qū)）委會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)發(fā)布公告、召開(kāi)會(huì)議、廣播等方式，將班子配備要求和候選人條件在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各黨支部（總支）及全體黨員范圍內(nèi)廣泛宣傳。對(duì)報(bào)名的參選人員進(jìn)行資格審查。

第三章　黨員推薦

第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以黨總支或黨支部（含機(jī)關(guān)支部）為單位，召開(kāi)全體黨員會(huì)議。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員主持，組織全體黨員全額推薦下一屆黨委、紀(jì)委委員初步人選，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)得票情況，按得票數(shù)多少取足7或9人，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆辦公室。并做好有關(guān)資料保存工作。

第八條　縣（區(qū)）委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各黨總支或黨支部推薦上報(bào)的名單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)照候選人資格條件進(jìn)行審查，按得票多少取足多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)選人數(shù)1倍的人選，作為下一屆黨委、紀(jì)委委員候選人進(jìn)行干部推薦。

第四章　干部推薦

第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)中層以上干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人，并吸收占參會(huì)人數(shù)20%左右的黨員或村民代表參加的會(huì)議，會(huì)議由縣（區(qū)）委派出的考察組主持，在黨員推薦（第一推）確定的人選中進(jìn)行推薦，根據(jù)得票多少順序，分別按照比下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員應(yīng)選名額多40%的差額，研究確定候選人初步人選。

第五章　考試考察

第十條　凡是被推薦確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選的，必須參加政治理論水平任職資格考試，取得理論學(xué)習(xí)合格證書(shū)后，方可列入組織考察人選。理論學(xué)習(xí)合格證書(shū)有效期五年，五年后繼續(xù)上崗的干部，需重新進(jìn)行考試。

第十一條　市委組織部統(tǒng)一組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試。考試采取閉卷方式進(jìn)行。考試時(shí)間、內(nèi)容等相關(guān)細(xì)則另行規(guī)定。持有市級(jí)以上頒發(fā)的任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)合格證書(shū)的可以免試。

第十二條　縣（區(qū)）委考察組按程序?qū)荚嚭细竦某醪饺诉x進(jìn)行考察。實(shí)行考察預(yù)告和差額考察制，認(rèn)真落實(shí)干部考察工作責(zé)任制。

第十三條　考察要全面了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況，特別要注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等情況。要改進(jìn)考察方法，擴(kuò)大干部考察范圍，既看工作實(shí)績(jī)，也看品德作風(fēng)；既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位和社會(huì)生活方面的表現(xiàn)情況。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書(shū)記要重點(diǎn)了解其履行農(nóng)組建設(shè)直接責(zé)任人職責(zé)情況。

第十四條　考察應(yīng)當(dāng)征求縣（區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門(mén)）和所在單位紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)的意見(jiàn)。

第十五條　考察要形成書(shū)面考察材料，并歸入本人檔案。考察材料必須全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)；主要缺點(diǎn)和不足；民主推薦或者民意測(cè)驗(yàn)情況。

第十六條　考察結(jié)束后，縣（區(qū)）委根據(jù)黨員推薦、干部推薦和考察情況，按比應(yīng)選人數(shù)多20%的差額確定書(shū)記、副書(shū)記、委員人選，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示。

第六章　直接選舉

第十七條　組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)，直接選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記、委員，報(bào)縣（區(qū)）委批準(zhǔn)。

第七章　監(jiān)督和處分

第十八條　“兩推直選”整個(gè)過(guò)程要嚴(yán)格程序，堅(jiān)持公開(kāi)、公正，強(qiáng)化監(jiān)督。

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sp;第十九條　對(duì)擾亂、破壞選舉工作，違反《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對(duì)以威脅、賄賂、造假等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)查實(shí)后，由縣（區(qū)）委宣布其當(dāng)選無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第八章　附則

第二十條　各縣（區(qū)）在具體操作過(guò)程中，可根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及省、市委有關(guān)文件要求結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。

第二十一條　本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉“一推兩考”實(shí)施辦法

第一章　總則

第一條　為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中的民主，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》和中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一般由7至9人組成，其中設(shè)書(shū)記1人、副書(shū)記1—2人。規(guī)模較小的由5—7人組成，其中設(shè)書(shū)記、副書(shū)記各1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)一般由3至5人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí)，采取“一推兩考”（民主推薦、理論考試、組織考察）的辦法確定下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選。換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行五年任期。

第三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作在縣（區(qū)）委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。

第二章　民主推薦

第四條　民主推薦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持?？h（區(qū)）委派出考察組參加和指導(dǎo)民主推薦。參加民主推薦的人員范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員；縣直部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，所轄村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)（居委會(huì)）主任；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表；其他需要參加的人員。參會(huì)的群眾代表要有一定的比例，一般占參會(huì)總?cè)藬?shù)的20%左右。

第五條　民主推薦的程序是：⑴聽(tīng)取本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員的述職報(bào)告，并分別對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；⑵縣（區(qū)）委考察組負(fù)責(zé)同志就推薦下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選的有關(guān)問(wèn)題，包括推薦職務(wù)、名額、任職條件、推薦范圍、推薦原則和要求等作出說(shuō)明；⑶填寫(xiě)推薦票，全額定向推薦下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員候選人初步人選；⑷當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果；⑸向縣（區(qū)）委匯報(bào)測(cè)評(píng)和推薦情況。

第六條　縣（區(qū)）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少、候選人的條件和工作需要，分別按照比下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員應(yīng)選名額多40%的差額，研究確定候選人初步人選。如推薦后，符合上述條件的人選不足以取滿(mǎn)應(yīng)有的差額數(shù)時(shí)，對(duì)缺額的人選是否舉行第二輪推薦，或是適當(dāng)放寬有關(guān)條件以取足名額，由縣（區(qū)）委考察組決定。

第七條　原則上現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選，在民主測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一，或不稱(chēng)職票達(dá)到20%且與基本稱(chēng)職票之和超過(guò)50%，或在全額定向民主推薦中得票率未達(dá)到50%的干部，且經(jīng)過(guò)重點(diǎn)考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的，不再繼續(xù)提名。新進(jìn)人選的推薦得票率一般應(yīng)達(dá)到30%。

第三章　理論考試

第八條　凡是被推薦確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選的，必須參加政治理論水平任職資格考試，取得理論學(xué)習(xí)合格證書(shū)后，方可列入組織考察人選。理論學(xué)習(xí)合格證書(shū)有效期五年，五年后繼續(xù)上崗的干部，需重新進(jìn)行考試。

第九條　市委組織部統(tǒng)一組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試?？荚嚥扇￠]卷方式進(jìn)行?？荚嚂r(shí)間、內(nèi)容等相關(guān)細(xì)則另行規(guī)定。持有市級(jí)以上頒發(fā)的任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)合格證書(shū)的可以免試。

第十條　縣（區(qū)）委在考試的基礎(chǔ)上，研究確定下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員候選人考察人選。

第四章　組織考察

第十一條　縣（區(qū)）委考察組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成人員候選人進(jìn)行考察。實(shí)行考察預(yù)告和差額考察制，認(rèn)真落實(shí)干部考察工作責(zé)任制。

第十二條　考察要全面了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況，特別要注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等情況。要改進(jìn)考察方法，擴(kuò)大干部考察范圍，既看工作實(shí)績(jī)，也看品德作風(fēng)；既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位和社會(huì)生活方面的表現(xiàn)情況。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書(shū)記要重點(diǎn)了解其履行農(nóng)組建設(shè)直接責(zé)任人職責(zé)情況。

第十三條　考察應(yīng)當(dāng)征求縣（區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門(mén)）和所在單位紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)的意見(jiàn)。

第十四條　考察要形成書(shū)面考察材料，并歸入本人檔案。考察材料必須全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)；主要缺點(diǎn)和不足；民主推薦或者民意測(cè)驗(yàn)情況。

第十五條　考察結(jié)束后，縣（區(qū)）委根據(jù)民主測(cè)評(píng)、民主推薦和考察情況，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，分別研究確定下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)

記、委員候選人預(yù)備人選，提交黨代表大會(huì)進(jìn)行醞釀、選舉。

第五章　黨內(nèi)選舉

第十六條　組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委組成人員。

第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記，在黨委全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生，報(bào)縣（區(qū)）委批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，在紀(jì)委全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全體會(huì)議通過(guò)后，報(bào)縣（區(qū)）委批準(zhǔn)。

第六章　監(jiān)督和處分

第十八條　“一推兩考”整個(gè)過(guò)程要嚴(yán)格程序，堅(jiān)持公開(kāi)、公正，強(qiáng)化監(jiān)督。

第十九條　對(duì)擾亂、破壞選舉工作，違反《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對(duì)以威脅、賄賂、造假等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)查實(shí)后，由縣（區(qū)）委宣布其當(dāng)選無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第七章　附則

第二十條　本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：×××區(qū)×××社區(qū)居委會(huì)換屆選舉（直選）辦法

×××區(qū)×××社區(qū)居委會(huì)換屆選舉（直選）辦法

×××區(qū)×××社區(qū)居委會(huì)換屆選舉（直選）辦法

第一條為進(jìn)一步夯實(shí)城市基層民主，保障社區(qū)居民依法行

使民主權(quán)利，實(shí)行民主選舉，根據(jù)中共×××區(qū)委、×××區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局《×××區(qū)2006年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合社區(qū)直選的實(shí)際情

況，制定本辦法。

第二條本次居委會(huì)換屆選舉工作嚴(yán)格遵循×××委[2006]17號(hào)文件精神，按照文件要求分別于3月25日由居民代表選舉成立社區(qū)居民選舉委員會(huì)，成員7名、候補(bǔ)成員3名，推選正、副主任各1名，其成員被確定為社區(qū)居委會(huì)成員正式候選人的，自被確定之日起，退出選舉委員會(huì)，由候補(bǔ)成員遞補(bǔ)。由街道社區(qū)居委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)組確定選民登記日為4月1日，選舉日為4月23日。

第三條社區(qū)居民選舉委員會(huì)嚴(yán)格按照×××委[2006]17號(hào)文件要求進(jìn)行選民登記，于4月6日—4月12日選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民代表大會(huì)和居民組長(zhǎng)，居民代表名額90—100名，居民小組31組。

第四條本次選舉是直選，因社區(qū)規(guī)模較大，將劃分選區(qū)進(jìn)行直選，經(jīng)研究商討：劃分為三個(gè)選區(qū)[×××片（居民組1-10組）、×××片（居民組11-20組）、×××片（居民組21-31組）]。

第五條社區(qū)居委會(huì)成員候選人的產(chǎn)生由居民代表以單獨(dú)或聯(lián)合方式提出，具體產(chǎn)生條件和方法按×××委[2006]17號(hào)文件要求執(zhí)行。

第六條本次選舉由居民投票選舉產(chǎn)生主任1名，副主任2名，委員5名，實(shí)行差額選舉。

第七條換屆選舉采取選民投票直選方式，選舉投票實(shí)行“一人一票”，選民按劃分的選區(qū)在選區(qū)投票點(diǎn)投票，因文盲或其他原因不能寫(xiě)票的，可由本人指定的人員或工作人員代寫(xiě)，因病或行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱上門(mén)投票（必須有2名以上工作人員上門(mén)）。

第八條4月23日選舉當(dāng)天設(shè)投票點(diǎn)三處，×××片（1-10組）投票點(diǎn)為×××路31號(hào)；×××片（11-20組）投票點(diǎn)為×××路27號(hào)；×××片（21-31組）投票點(diǎn)為×××路86號(hào)。選舉投票時(shí)間為：7：30—13：00，逾期視為棄權(quán)，不計(jì)入選民數(shù)，統(tǒng)一計(jì)票點(diǎn)設(shè)在×××路86號(hào)。

第九條計(jì)票采取“兩個(gè)過(guò)半”，即本屆選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效，候選人另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票的始得當(dāng)選。

候選人或另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如票數(shù)相等，應(yīng)就得票數(shù)相等的候選人或另選人重新投票，以得票多的當(dāng)選。

第十條選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，當(dāng)場(chǎng)宣布，并在投票的當(dāng)日或次日正式公布，同時(shí)上報(bào)街道辦事處。

第十一條新一屆社區(qū)居委會(huì)選舉產(chǎn)生后，根據(jù)×××[2006]17

號(hào)文件規(guī)定建章立制，設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組，建立共駐共建理事會(huì)。

第四篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉三民為重

**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉“三民”為重

**市拓寬民主渠道、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向、突出民計(jì)民生工作，以民主、民愿、民生“三民”為重點(diǎn)，做細(xì)做實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。

代表選舉體現(xiàn)民主。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的黨代表選舉過(guò)程中，為充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，長(zhǎng)葛市積極探索代表選舉新辦法，一是民主評(píng)議。選舉單位召開(kāi)由全體黨員參加的民主評(píng)議會(huì)，對(duì)本選舉單位全體黨員進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議。選舉單位召開(kāi)由非黨村干部、各線負(fù)責(zé)人和村民代表等參加的民主評(píng)議會(huì)，對(duì)本選舉單位全體黨員進(jìn)行群眾評(píng)議。評(píng)議內(nèi)容包括政治思想、遵紀(jì)守法、參加組織生活、作用發(fā)揮情況，以及存在問(wèn)題和綜合評(píng)定。把民主評(píng)議作為黨組織確定代表候選人的重要依據(jù)；二是公開(kāi)推薦。采取黨員自薦、黨員推薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的辦法，公開(kāi)推薦黨代表候選人初步人選。由黨員個(gè)人對(duì)照黨代表的資格條件，以書(shū)面或口頭形式向所在黨支部進(jìn)行自我推薦。選舉單位分別召開(kāi)由全體黨員和非黨村干部、各線負(fù)責(zé)人、村民代表等參加的黨代表推薦會(huì)，根據(jù)代表名額和條件，進(jìn)行黨員推薦和群眾推薦。根據(jù)得票多少、按照應(yīng)選人數(shù)不低于**%的差額比例確定

代表候選人初步人選；三是雙重公示。選舉單位在黨務(wù)公開(kāi)欄對(duì)本選舉單位的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對(duì)各選舉單位的黨代表候選人預(yù)備人選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告欄上進(jìn)行張榜公示，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)；四是差額選舉。選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表。在選舉前，由候選人在選舉單位黨員大會(huì)上作競(jìng)選演說(shuō)，就履行黨員義務(wù)情況、體現(xiàn)先進(jìn)性的工作實(shí)績(jī)、履行代表職責(zé)承諾等方面進(jìn)行演說(shuō)，由全體黨員無(wú)記名差額選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表。

用人導(dǎo)向符合民愿。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把政治素質(zhì)作為衡量干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾滿(mǎn)意作為衡量干部的最終標(biāo)準(zhǔn)，把科學(xué)發(fā)展作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作成效作為衡量干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些“中心工作跟得上、改善民生辦實(shí)事、加快發(fā)展真爬坡、重大事情拿得下”的優(yōu)秀干部提拔到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，優(yōu)先提拔使用新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善、安全穩(wěn)定等方面實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部，注重從基層一線選拔干部，特別是“愿干事、會(huì)干事、干成事、不出事”，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的優(yōu)秀干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記注重實(shí)際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)

領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記以*歲至*歲的干部為主體，保留富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的*歲以上的干部，注重選拔*歲以下的優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，體現(xiàn)民意、符合民愿。

工作目標(biāo)關(guān)注民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把民生改善作為新一屆黨委關(guān)注的民生工程，采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等多種形式，深入到村居了解群眾訴求，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議。積極開(kāi)展“深入調(diào)研查實(shí)情、問(wèn)計(jì)于民保民生”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。按照確定的調(diào)研課題，廣泛征求意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)于民，行動(dòng)上依靠群眾、調(diào)研時(shí)深入群眾、決策時(shí)尊重群眾，真正做到深入調(diào)研查實(shí)情，認(rèn)真分析出實(shí)招，制定措施求實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)文件，圍繞民生工程開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，收集保障和改善民生方面的好建議、好辦法、新創(chuàng)意，以調(diào)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、關(guān)注民生工程的積極性和參與性。黨支部、村委會(huì)基層組織，充分發(fā)揮收集、反映社情民意的主渠道作用，及時(shí)反映群眾訴求。精心組織“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾見(jiàn)面日”活動(dòng)，在傾聽(tīng)民意、集中民智的同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，確定黨委會(huì)關(guān)于改善民生的議題。把最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為主抓手，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。把“飲安全水、走平坦路、建沼走平坦路、用衛(wèi)生廁”，以及富民、安民、樂(lè)民作為改善民生的奮斗目標(biāo)。

第五篇：市管干部選拔任用“兩推一述兩考”試行辦法

***市管干部選拔任用“兩推一述兩考”

試行辦法

第一條 根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》(試行)、《地方黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》(試行)和干部人事制度改革的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行辦法。

第二條 “兩推一述兩考”中的“兩推一述”是指：民主推薦和遴選推薦，遴選推薦前被推薦人選進(jìn)行自述；“兩考”是指：對(duì)被確定為考察對(duì)象的人選進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試、組織考察。

第三條 民主推薦是指在推薦中提出推薦的職位、條件、資格、要求和提供一定范圍的干部名冊(cè)或名單，由參加推薦的人員從較大范圍符合條件資格的干部選擇推薦（包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦兩種形式）遴選推薦是指在民主推薦的基礎(chǔ)上，在推薦票上列出多于應(yīng)推薦人數(shù)的人選，由參加會(huì)議投票推薦的人員從推薦票上選擇推薦。民主推薦和遴選推薦參加推薦的人員范圍、推薦方式和有關(guān)要求等，按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際確定。

第四條 在民主推薦的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)以下情況時(shí)進(jìn)行遴選會(huì)議投票推薦。

（一）會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦其中有一種形式的推薦得票數(shù)不達(dá)參加推薦人數(shù)三分之一的人選（換屆全額定向民主推薦時(shí)，符合繼續(xù)提名條件人選得票數(shù)不達(dá)參加推薦人數(shù)的二分之一）；

（二）會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦得票數(shù)均達(dá)到參加推薦人數(shù)的三分之一的人選數(shù)超過(guò)應(yīng)推薦人選數(shù)需要進(jìn)行遴選推薦（換屆全額定向民主推薦時(shí)，符合繼續(xù)提名條件人選得票數(shù)不達(dá)參加推薦人數(shù)的二分之一）；

（三）定向推薦的同一職位或非定向推薦的同類(lèi)職位得票數(shù)達(dá)到參加推薦人數(shù)三分之一的人選數(shù)不夠應(yīng)推薦人選數(shù)；

（四）同一職位或同類(lèi)職位在不同范圍民主推薦的基礎(chǔ)上需要遴選推薦的人選。

第五條 在出現(xiàn)以上四種情況時(shí)，從首次推薦得票相對(duì)集中的人選中，按得票數(shù)從高到低確定多于應(yīng)推薦人數(shù)的人選參加遴選推薦。

第六條 遴選會(huì)議投票推薦按以下要求組織進(jìn)行：

（一）對(duì)確定為參加遴選投票推薦的人選，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由本人準(zhǔn)備自述。自述內(nèi)容包括個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉，對(duì)履行推薦職位職責(zé)的認(rèn)識(shí)、打算、態(tài)度等。

（二）自述順序按姓名筆劃由少到多確定。每人自述時(shí)

間一般不超過(guò) 15 分鐘。前一名人選自述時(shí)，準(zhǔn)備自述的人選不得旁聽(tīng)，并要由工作人員監(jiān)管。

（三）推薦票上參加遴選推薦人選的排名順序從自述順序。

（四）自述結(jié)束后，自述的人選一起回到會(huì)場(chǎng)參加推薦。

（五）參加推薦的人員在會(huì)場(chǎng)間隔一定距離，獨(dú)立填寫(xiě)推薦票。如會(huì)場(chǎng)較小，可分類(lèi)分批組織填寫(xiě)推薦票，或另外設(shè)置填寫(xiě)推薦票的場(chǎng)所，并由工作人員在場(chǎng)管理。

（六）縣區(qū)推薦時(shí)參會(huì)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市直各單位（機(jī)構(gòu)）推薦時(shí)參會(huì)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全市推薦時(shí)參會(huì)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，提倡署名推薦。其他參加推薦的人員可無(wú)記名填寫(xiě)推薦票，也可署名填寫(xiě)推薦票。在確定考察人選時(shí)，適當(dāng)增加署名推薦票所占權(quán)重。

第七條 以遴選推薦結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合首次民主推薦情況、平時(shí)考核、考核、實(shí)績(jī)分析、民意調(diào)查、一年內(nèi)民主推薦、后備干部管理考核等情況，綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和職位素質(zhì)要求，確定考察對(duì)象。

第八條 如果遴選得票數(shù)沒(méi)有達(dá)到三分之一的人選（換屆全額定向民主推薦時(shí)，符合繼續(xù)提名條件人選得票不達(dá)參加推薦人數(shù)的二分之一），不確定考察對(duì)象。

第九條 對(duì)確定為考察對(duì)象的人選，在考察中要進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試?？荚嚦煽?jī)作為考察的重要內(nèi)容，對(duì)考試

不合格的取消任用資格。

第十條 組織考察嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。重點(diǎn)考察干部的德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉，把考察干部的“德”放在首位，創(chuàng)新考察“德”的方式，全面掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。

第十一條 推薦工作必須嚴(yán)格遵守以下“五不準(zhǔn)”：

（一）不準(zhǔn)以任何名義打招呼指定被推薦人選；

（二）不準(zhǔn)以任何形式為自己或別人拉推薦票；

（三）不準(zhǔn)在推薦進(jìn)行過(guò)程中交換意見(jiàn)和看法；

（四）不準(zhǔn)泄露、打探、傳播推薦工作的秘密；

（五）不準(zhǔn)在推薦中誣告、陷害被推薦的人選。

每次推薦的同時(shí)進(jìn)行

（一）、（二）“兩個(gè)不準(zhǔn)”的問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)反映出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

第十二條 本試行辦法適用于市管干部的選拔任用工作。各縣區(qū)、市直各單位參照本試行辦法執(zhí)行。

第十三條 本試行辦法由市委組織部組織實(shí)施和解釋。第十四條 在執(zhí)行本辦法的過(guò)程中，如果與中央、省新頒發(fā)的有關(guān)文件、規(guī)定不一致時(shí)，按中央、省新的文件、規(guī)定執(zhí)行。