第一篇：農(nóng)村兩委班子考核大會(huì)動(dòng)員講話稿

考核會(huì)動(dòng)員講話稿

——考核組組長(zhǎng)

同志們：

大家好！根據(jù)市委組織部要求，受鄉(xiāng)黨委的委托，今天由我們鄉(xiāng)黨委第考核組一行人對(duì)村兩委班子及干部2011年度的工作情況進(jìn)行考核，考核的主要目的是：把考核結(jié)果與各項(xiàng)村干部待遇和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，作為選拔、使用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)，做好30%績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放工作，通過考核不斷轉(zhuǎn)變村級(jí)干部的作風(fēng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)?？己斯ぷ魇且豁?xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，希望到會(huì)的各位同志遵守考核的紀(jì)律要求，以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待，認(rèn)真填寫考核表格，客觀公正的評(píng)價(jià)本村“兩委”班子及干部，不能因?yàn)閭€(gè)人感情因素而對(duì)個(gè)別同志做出不切實(shí)際或不公正的評(píng)價(jià)。

在考核工作中，我們考核組將根據(jù)市委組織相關(guān)文件的規(guī)定，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)，群眾公認(rèn)的原則開展工作，并承諾嚴(yán)格遵守考核保密工作紀(jì)律。希望村“兩委”干部高度重視本次考核，積極配合我們第考核組開展工作。

謝謝大家！

第二篇：農(nóng)村兩委班子

農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)問題與思考

梁文壯 武鐵虎

推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，需要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩委”班子作用。這就使得不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)倍顯重要。鑒于年底全市將要進(jìn)行第十屆農(nóng)村“兩委”班子換屆，這將為加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)提供一個(gè)“舒筋活血”和“刮骨療毒”的重要契機(jī)，必將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定乃至全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局產(chǎn)生深刻影響。呂梁市委組織部研究室組織實(shí)施了一次由各縣市區(qū)委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委參加的主題為“加強(qiáng)農(nóng)村‘兩委’班子建設(shè)”的專題調(diào)研，形成了一些思考和認(rèn)識(shí)。

一、農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的現(xiàn)狀分析

近年來全市農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)情況總體向好，換屆選舉漸趨規(guī)范，村干部素質(zhì)穩(wěn)步提高，班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，星級(jí)農(nóng)村黨支部不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。具體言之，仍有不少農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)滯后，表現(xiàn)出這樣那樣的問題，積極作用發(fā)揮不明顯。如，有的“兩委”班子宗旨意識(shí)不強(qiáng)，民主法制觀念淡薄，胡干蠻干；有的“兩委”班子拉幫結(jié)派，爭(zhēng)權(quán)奪利，互相拆臺(tái)；有的“兩委”班子工作思路不清晰，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，等等。

當(dāng)前我市農(nóng)村“兩委”班子大致可以分為開拓創(chuàng)新型、維持會(huì)長(zhǎng)型、掠奪分食型、窩斗內(nèi)耗型四種類型。其特點(diǎn)分別為，開拓創(chuàng)新型“兩委”班子團(tuán)結(jié)合作，銳意進(jìn)取，致富帶富能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮明顯；維持會(huì)長(zhǎng)型“兩委”班子平庸保守，上傳下達(dá)，群眾威望一般，功過不明顯；掠奪分食型“兩委”班子唯利是圖，蒙上誆下，利用資源優(yōu)勢(shì)或者區(qū)位優(yōu)勢(shì)損公肥私，群眾怨聲載道，信訪矛盾突出；窩斗內(nèi)耗型“兩委”班子或者不團(tuán)結(jié)，或者不健全，形不成工作合力，村務(wù)廢弛，人心渙散。

從干事創(chuàng)業(yè)角度看，開拓創(chuàng)新型“兩委”班子通常比較有作為、有干勁，能夠因地制宜推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。維持會(huì)長(zhǎng)型“兩委”班子在推動(dòng)發(fā)展上無所作為，但在維持穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮一定作用。而掠奪分食型和窩斗內(nèi)耗型“兩委”班子則不僅對(duì)推動(dòng)本村發(fā)展毫無助益，反而往往成為阻礙發(fā)展的消極因素，有的甚至成了與民爭(zhēng)利、貪得無厭、嗷嗷待“捕”的“綠頭蒼蠅”。

二、農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的目標(biāo)定位

農(nóng)村“兩委”班子是黨的政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”，位置雖然不高但十分敏感。實(shí)踐表明，廣大農(nóng)民群眾對(duì)于黨的評(píng)價(jià)大多源于與基層干部特別是農(nóng)村干部的共事體驗(yàn)。由此，農(nóng)村干部特別是“兩委”班子的能力素質(zhì)作風(fēng)建設(shè)便顯得十分重要。

近年來，各縣市區(qū)涌現(xiàn)出了一些“兩委”班子奮發(fā)有為、事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的模范村集體。有的農(nóng)村，“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)，善于挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，善于把握利用政策資源，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)工作格局；有的農(nóng)村，“兩委”班子克服地理位置偏僻、資源匱乏、人心渙散等困難，創(chuàng)造條件，迎難而上，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)為基奮力開辟貧困山區(qū)脫貧致富新路。這樣的農(nóng)村“兩委”班子可敬可愛，是事業(yè)的脊梁，不辜負(fù)黨的托付和群眾信賴。推動(dòng)全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，就需要這種能干事、會(huì)干事、干實(shí)事的“兩委”班子，這種“兩委”班子越多，黨和人民的事業(yè)就會(huì)越前進(jìn)。

同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到，由于我市不少農(nóng)村地區(qū)礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富，私挖濫采成為了一些人心目中的致富捷徑。非法流轉(zhuǎn)土地、侵犯農(nóng)民權(quán)益等現(xiàn)象一直屢禁不止。唯利是圖、不擇 1 手段成為了一些農(nóng)村干部的人生信條，不講規(guī)矩、不講公道成為了某些農(nóng)村干部的工作常態(tài)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)于村干部的負(fù)面評(píng)價(jià)主要集中于不公道、不廉潔。在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記座談時(shí)，一些同志直言不諱地指出：不少村干部缺乏最起碼的道德底線，千方百計(jì)蒙上欺下、多吃多占。多數(shù)農(nóng)村信訪問題是由農(nóng)村干部辦事不公道、不廉潔引發(fā)的。很多農(nóng)村在沒有利益分配的時(shí)候，盡管很窮，群眾很少信訪。一旦發(fā)生了土地征用、房屋拆遷等事項(xiàng)，涉及到了利益分配問題，就極易發(fā)生矛盾和信訪。究其根由是“民不患貧而患不均”，群眾最在乎的是“一碗水端平”。

綜上分析，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)同樣要遵循“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的目標(biāo)定位應(yīng)著重于兩點(diǎn)，一個(gè)是講廉潔、講廉恥、講公道，一個(gè)是能干事、會(huì)干事、干實(shí)事，前者是對(duì)“德”的要求，后者是對(duì)“才”的要求。承前所述，我市農(nóng)村“兩委”班子大致有四種類型，分別為開拓創(chuàng)新型、維持會(huì)長(zhǎng)型、掠奪分食型、窩斗內(nèi)耗型。其中，開拓創(chuàng)新型“兩委”班子是既能搞好發(fā)展又能搞好穩(wěn)定的班子，應(yīng)成為我們建設(shè)農(nóng)村“兩委”班子的目標(biāo)。而其它三種類型的“兩委”班子則應(yīng)成為重點(diǎn)幫扶和整治的對(duì)象。

三、農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)的策略步驟

凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要講究策略、方法、步驟，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進(jìn)。以當(dāng)前而論，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出后進(jìn)村整治與信訪積案化解，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“四風(fēng)”整改，年底“兩委”班子換屆以及換屆后思想政治建設(shè)及制度建設(shè)等工作重點(diǎn)。

一是要推進(jìn)后進(jìn)村整治和信訪積案化解工作，為年底換屆創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。就我市當(dāng)前來看，信訪穩(wěn)定情況是市縣鄉(xiāng)三級(jí)確定后進(jìn)村時(shí)優(yōu)先考慮的因素，絕大多數(shù)后進(jìn)村都存在信訪矛盾突出問題，絕大多數(shù)信訪矛盾問題源于基層組織軟弱渙散，源于“兩委”班子不作為或者亂作為。由此，后進(jìn)村整治和信訪積案化解其實(shí)是一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面，二者相輔相成、互為因果，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。推進(jìn)后進(jìn)村整治必須以信訪積案化解為重要抓手和突破口；有效化解信訪積案必須系統(tǒng)開展后進(jìn)村整治工作?？h市區(qū)委要出臺(tái)有效的考核激勵(lì)政策，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，抽調(diào)精兵良將組成干練有為的下鄉(xiāng)工作組，按照因村制宜、辨癥施治、分類處理原則，扎實(shí)做好后進(jìn)村整治及信訪積案化解工作。

二是要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真整改農(nóng)村干部身上存在的“四風(fēng)”問題，為年底換屆創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是中央審時(shí)度勢(shì)為整治黨內(nèi)“四風(fēng)”問題而采取的一項(xiàng)重要措施。調(diào)研表明，近年來“四風(fēng)”問題普遍存在于農(nóng)村基層干部當(dāng)中，一些農(nóng)村干部不作為、亂作為、不廉潔、不公道的問題比較嚴(yán)重，干群關(guān)系不和諧、干部缺乏感召力、上臺(tái)靠賄選的情況大量存在。因此，能否扎實(shí)搞好鄉(xiāng)村兩級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，能否有效整治農(nóng)村干部中存在的“四風(fēng)”問題，對(duì)于年底“兩委”班子換屆及今后“兩委”班子建設(shè)意義重大。組織紀(jì)檢部門及司法機(jī)關(guān)要通力合作、同頻共振，暢通群眾舉報(bào)渠道，堅(jiān)持正面教育與從嚴(yán)懲處并舉，狠狠打擊一批敢于頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的“綠頭蒼蠅”。同時(shí)，要加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)黨委作用，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督促落實(shí)，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，推行文建明工作法和“四議兩公開”工作法，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，激發(fā)正能量，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，有效去除“蒼蠅”滋生土壤。

三是要提前謀劃、精心設(shè)計(jì)、規(guī)范組織年底“兩委”班子換屆工作，確保換屆過程民主、公開、規(guī)范、有序?！皟晌卑嘧咏ㄔO(shè)質(zhì)量如何，很大程度上取決于三年一次的換屆選舉。選舉工作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，“兩委”班子素質(zhì)就比較過硬，干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展能力就比較強(qiáng)。反之，選舉過程走了過場(chǎng)，選舉結(jié)果失真失實(shí)，“兩委”班子不作為、亂作為的情況就比較嚴(yán) 2 重，引發(fā)的矛盾和問題就會(huì)層出不窮。借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，要想使換屆過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、選舉結(jié)果符合組織意圖和群眾意愿，就必須強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委和市縣組織部門的監(jiān)督、把關(guān)和指導(dǎo)作用，特別是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督、把關(guān)和指導(dǎo)作用；同時(shí)要實(shí)行支部先換屆村委后換屆，為黨支部領(lǐng)導(dǎo)村委換屆創(chuàng)造條件。對(duì)于村黨支部換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把好支部書記人選關(guān)，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村黨支部奠定好基礎(chǔ)。對(duì)于村委會(huì)換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要糾正那種“參與就是干涉”的錯(cuò)誤思想，加強(qiáng)全程監(jiān)督指導(dǎo)，確保選舉程序合法合規(guī)合理，引導(dǎo)村民理性行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

四是要扎實(shí)做好換屆后“兩委”班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)工作，確保農(nóng)村“兩委”班子能干事、重公道。干部素質(zhì)提升永無止期，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。做好換屆后“兩委”班子思想政治建設(shè)工作，首先要加強(qiáng)“德”的教育，堅(jiān)持正面教育與反面警示并重，通過宣傳總書記治國(guó)理政的新思想新要求，宣傳黨紀(jì)國(guó)法的有關(guān)規(guī)定，宣傳貪腐干部終入牢籠的反面案例，強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部的宗旨意識(shí)、敬畏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、廉潔意識(shí)，尤其是要強(qiáng)化他們敬畏黨紀(jì)國(guó)法、敬畏人民群眾的意識(shí)，教育他們清白做人、干凈做事；其次要加強(qiáng)“才”的教育，圍繞推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，不斷拓寬“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)范圍，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專家授課、榜樣人物授課、案例教學(xué)、實(shí)地考察等多種方式，穩(wěn)步提升農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。同時(shí)，沒有規(guī)矩不成方圓，推動(dòng)農(nóng)村干部為民務(wù)實(shí)清廉，離不開制度約束，離不開群眾監(jiān)督。為此，市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須深入調(diào)研，幫助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村規(guī)民約，建立完善諸如“四議兩公開”工作法、“三會(huì)治村”工作法的各項(xiàng)民主議事決策制度，為農(nóng)村“兩委”班子的權(quán)力在陽光下運(yùn)行提供有效的制度保障。

（作者單位：中共呂梁市委組織部研究室）責(zé)編：楊欣

第三篇：在村“兩委”班子組成人員任命及培訓(xùn)大會(huì)講話稿

在村“兩委”班子組成人員任命及培訓(xùn)大會(huì)講話稿

同志們：

根據(jù)市委、政府關(guān)于村“兩委”換屆的安排和要求，我鄉(xiāng)在市組織、民政等部門的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照換屆選舉的相關(guān)程序，基本完成了第八屆村“兩委”班子換屆選舉工作。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開任命及培訓(xùn)大會(huì)，首先我代表鄉(xiāng)人民政府向新任職的各個(gè)村干部表示熱烈的祝賀！對(duì)以上各分管領(lǐng)導(dǎo)所講的我都表示同意，隨后楊書記還要做重要講話，我這里從鄉(xiāng)政府這個(gè)角度，就各村今后如何開展工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓工作落實(shí)等方面，講一些意見。

近年來，在全鄉(xiāng)上下的不懈努力和巨大付出下，我鄉(xiāng)從基礎(chǔ)設(shè)施到生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)生了翻天覆地的變化，可以說是一個(gè)里程碑，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民安居樂業(yè)。特別是新一屆黨委、政府組成以來，我們積極發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，瓜菜種植面積不斷擴(kuò)大，土地流轉(zhuǎn)面積新增萬畝，建設(shè)了有機(jī)稻生態(tài)種養(yǎng)模式，提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；從南到北大規(guī)模實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成了2.1萬畝檔子整治，實(shí)施安全飲水工程，徹底解決了全鄉(xiāng)灌排難和1.1萬群眾安全飲水問題；開發(fā)建設(shè)了沿黃濱河特色景區(qū)和生態(tài)綠色景觀長(zhǎng)廊，建設(shè)了李家圈新村，楊洪橋、xx村、北灘村“塞上農(nóng)民新居”卓有成效；村容村貌整治成效明顯，鄉(xiāng)村道路進(jìn)一步完善，濱河路、親和路、梧濱路呈現(xiàn)在我們面前，鄉(xiāng)政府門前街道改造、政府機(jī)關(guān)面貌改善等都得到了加強(qiáng)。09年和10年上半年獲得靈武市目標(biāo)責(zé)任考核第一名，秋季農(nóng)田建設(shè)第一名，村容村貌整治位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，這些成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)村干部苦干實(shí)干的結(jié)果，特別離不開咱們第七屆村“兩委”付出的艱辛，在這里我向你們表示衷心的感謝。

大家知道，村一級(jí)組織是實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的基石，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的基礎(chǔ)，是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的防火墻。全鄉(xiāng)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須首先狠抓村一級(jí)組織，（我想通過今天這個(gè)會(huì)，特別是會(huì)務(wù)的每個(gè)細(xì)節(jié)，大家不難看出黨委、政府對(duì)村一級(jí)的重視和抓好村一級(jí)的信心和決心）所以說，鄉(xiāng)村兩級(jí)必須和諧與共，守規(guī)矩，樹正氣，心往一處想，勁往一處使。在肯定成績(jī)的同時(shí)，通過近年各村工作的運(yùn)行，也發(fā)現(xiàn)了各村及村干部在實(shí)際工作中還存在著諸多問題：村民“自治”意識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)榇迕裎瘑T是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但各村普遍都沒有樹立“自治”意識(shí)，沒有很好履行“自治”職能，屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)不敢管不去管，或者帶管不管，存在村干部依賴思想突出，鄉(xiāng)上包攬干預(yù)過多的現(xiàn)象嚴(yán)重；有些村到目前還是空殼村，對(duì)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有思路和規(guī)劃，等、靠、要思想嚴(yán)重，不能解決群眾的實(shí)際問題；有些村群眾去辦事，鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)、干部下去工作，總是找不到人，靠電話辦事，沒有人氣，村不像村；有些村班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，矛盾嚴(yán)重，班子成員間相互拆臺(tái)，各行其是、勾心斗角，造成黨委、政府安排的工作遲遲得不到落實(shí)；有些村帳務(wù)混亂，一事一議，民主理財(cái)不到位，個(gè)人利益嚴(yán)重，村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開和公開不及時(shí)，造成群眾不信任、不支持。從村干部隊(duì)伍來講，有些村干部自身素質(zhì)不高，不懂法，不學(xué)法，遇事缺乏周密思考，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)浮躁；有些村干部人前一套，背后一套，領(lǐng)導(dǎo)來了一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)走了一個(gè)樣，遇到難一點(diǎn)的工作光是嘴上抹油，不采取實(shí)際行動(dòng)，損害了群眾切身利益。特別村上有些副職（包括委員），擺不正自己的位置，交給的工作沒有能力完成，還要怨天尤人，還有的把這個(gè)村當(dāng)作亂店，想來就來，想走就走；有些村干部對(duì)鄉(xiāng)上下去的干部和領(lǐng)導(dǎo)不放在眼里，說話的口氣很大，暴露了自己丑惡的一目；有些村干部“坐一天和尚撞一天鐘”，缺乏服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí)，存在短期思想、短期工作行為，對(duì)村民反映的問題經(jīng)常推諉扯皮，無論大事小事一律往政府推，還有些對(duì)待群眾態(tài)度生硬，激化矛盾，往往致使一些簡(jiǎn)單的小問題，逐漸演變成了越級(jí)上訪事件，給黨委、政府造成麻煩，給xx的發(fā)展帶來負(fù)面影響；這些問題的存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象，損害了xx的形象，損害了村“兩委”班子在群眾心目中的地位。今天，我們正式任命了新一屆村“兩委”組成人員，這是一個(gè)新的起點(diǎn)，新的開始，無論是新成員，還是老人手，大家能走到一起這是緣分，是群眾對(duì)你們的信任，我們上來只有一個(gè)目的就是“服務(wù)”，服務(wù)的同時(shí)，必須遵規(guī)、守紀(jì)，如果哪個(gè)人上來的目的不純，混日子，思想不端，勸你趕緊考慮自己的前程，別說你是群眾選上的，群眾選上的黨委、政府照樣有辦法拿掉你。所以說，對(duì)于指出的問題大家必須正視，必須反省，人有了錯(cuò)不怕，就怕有錯(cuò)不改，一錯(cuò)再錯(cuò)，我們主要的問題，就是今后怎么做，怎么打開工作的新局面，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，怎么實(shí)現(xiàn)本村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府工作效率的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，我想講以下幾點(diǎn)意見：

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握好方方面面政策

在農(nóng)村，村“兩委”班子全體成員擔(dān)負(fù)著把黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策和任務(wù)落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量。今天，大家被選到村“兩委”班子的各個(gè)崗位上，再不能像一般群眾一樣，做事情想問題隨心所欲，不依照政策法律辦事，尤其是在決定本村重大問題時(shí)首先要想到群眾，注重聽取群眾的廣泛意見，特別是在民主理財(cái)、計(jì)劃生育、社會(huì)矛盾糾紛、重大項(xiàng)目工程建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)要同群眾商量，群策群力，把事情辦好。大家作為群眾的帶頭人，要不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，要自覺帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)，帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī)，做學(xué)法、知法、懂法、守法的明白人和帶頭人，提高依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺性，切實(shí)提高依法行政水平，善于運(yùn)用法律手段調(diào)整各種關(guān)系，處理各種矛盾和解決各種問題，在尊重群眾和為民辦事的基礎(chǔ)上耐心細(xì)致做好說服教育工作，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)合理訴求，及時(shí)解決群眾反映的問題，及時(shí)化解和消除不穩(wěn)定因素，做到“大事不出村、小事不出組、信訪不越級(jí)”，筑緊筑牢農(nóng)村穩(wěn)定的“第一道防線”。

第二，要發(fā)動(dòng)群眾，抓好工作落實(shí)

當(dāng)前，我鄉(xiāng)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和活躍期，大事要事難事多，千頭萬緒，任務(wù)艱巨。能否把全鄉(xiāng)的事業(yè)推向前進(jìn)，發(fā)展步子邁得更大一些，關(guān)鍵看各村能不能做到責(zé)任心強(qiáng)，是不是用心想事，用心干事，用心抓落實(shí)。抓農(nóng)村工作，需要有吃苦耐勞的精神。如果沒有吃苦精神是完不成各項(xiàng)工作的。沒有上對(duì)組織負(fù)責(zé)，下對(duì)群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任心，就會(huì)身上無擔(dān)子、無壓力，整天無所事事、游手好閑，給群眾辦事能推就推，能拖就拖，遇事馬馬虎虎，不真心對(duì)待，接待群眾以“不可能辦到”、“以后再說”打發(fā)推脫，這樣不僅工作上不去，而且影響干群關(guān)系。作為村干部，要從本村群眾最急、最怨、最缺、最盼的事做起，真心實(shí)意幫助群眾克服困難，解決難題，心里面要經(jīng)常想著如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，腦子里要經(jīng)常琢磨著如何帶領(lǐng)群眾脫貧致富，才能得到組織的信任和群眾的認(rèn)可。一是要在苦抓苦干上推動(dòng)工作。各村要善于借勢(shì)、造勢(shì)、順勢(shì)而為，學(xué)會(huì)運(yùn)用政策推動(dòng)工作，借法律賦予的權(quán)力推動(dòng)工作，下狠勁、出實(shí)招，不能想當(dāng)然，更不能以權(quán)壓人、欺騙群眾。村干部要有一種“虎氣”，要用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和感染身邊的人，克服怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒，創(chuàng)造性地開展工作，要通過苦干實(shí)干，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性，促使工作順利推進(jìn)。二是以重點(diǎn)突破的辦法帶動(dòng)落實(shí)。干任何事情都不能眉毛胡子一把抓，要抓那些牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中解決影響全局的重大問題。特別是在圍繞沿黃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面，都是我們今后的重點(diǎn)工作，作為各村，一定要理清思路，謀劃發(fā)展，先從哪里抓起、抓些什么、怎么抓，要做到心里有數(shù)。三是以團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍促進(jìn)落實(shí)。村一級(jí)工作頭緒多，涉及到方方面面，需要抓好協(xié)調(diào)和配合，取得各方面的理解和支持。作為各村書記、主任，在一些問題的決策上，必須主動(dòng)征求班子成員的意見，始終把自己放在和班子其他成員平行的位置上，要當(dāng)班長(zhǎng)，不當(dāng)家長(zhǎng)。要當(dāng)團(tuán)結(jié)的粘合劑，不當(dāng)矛盾的催化劑?！耙话咽帧币_處理好和副職的關(guān)系。要把自己放在與副職是同志的關(guān)系的位置上，班子成員之間采取心理換位的方法來架起心靈溝通的橋梁。其他成員班子成員不能犯自由主義，必須嚴(yán)守組織紀(jì)律，服從集體決議，不能各行其是。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，要大膽負(fù)責(zé)抓好各自工作，獨(dú)擋一面，在推進(jìn)工作中加深了解，在攻堅(jiān)克難中增進(jìn)友誼，配合和支持“一把手”開展工作。全鄉(xiāng)今后的發(fā)展，需要各村要把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，需要我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，促使我們的發(fā)展環(huán)境更好，群眾更加富裕。大家要倍加珍惜xx人民對(duì)我們的期望，組織對(duì)我們的信任，恪盡職守，勤奮工作，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，從更高站位、更寬視野謀劃發(fā)展，不斷更新觀念，提高工作執(zhí)行力，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，要嚴(yán)格程序，加強(qiáng)農(nóng)村“三財(cái)”管理

農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，集體資產(chǎn)的管理者是村“兩委”班子，班子成員一定要加強(qiáng)集體“三財(cái)（即財(cái)政、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)）”和“三資（即資產(chǎn)、資金、資源）”的管理工作作為今后工作的重中之重，以人民利益為重，防止集體資產(chǎn)、資金、資源被少數(shù)人侵占、挪用、浪費(fèi)。一是收入入賬，嚴(yán)禁坐支。各村委會(huì)的收入（包括上級(jí)對(duì)口幫扶、饋贈(zèng)、集體資產(chǎn)的發(fā)包等）均必須入村財(cái)中心統(tǒng)一賬戶，決不允許收入不入賬，先支出后以條子頂庫坐支現(xiàn)象存在。二是要民主決策，民主管理。通過，對(duì)村級(jí)想辦急辦的項(xiàng)目工程、公益事業(yè)項(xiàng)目和“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”工程等重大事項(xiàng)，必須召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過，方可實(shí)施。三是要實(shí)行“民主理財(cái)、五牙子章”理財(cái)制度，對(duì)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”工程以及村上辦公等支出，經(jīng)有資質(zhì)單位決算，由民主理財(cái)小組長(zhǎng)每周或每月主持召開村民主理財(cái)小組會(huì)議，會(huì)上由村主任詳細(xì)說明項(xiàng)目支出情況，由理財(cái)成員一一發(fā)言，對(duì)發(fā)生的支出通過并加蓋“五牙子章”，由村級(jí)報(bào)賬員持民主理財(cái)記錄、原始發(fā)票等有關(guān)資料，到村財(cái)中心審批，報(bào)賬。經(jīng)村財(cái)中心審核無誤，由會(huì)計(jì)填制資金劃撥、資金審批匯總單，報(bào)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由會(huì)計(jì)和出納開轉(zhuǎn)賬支票致富具體施工方。四是要及時(shí)公開，暢通財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道。對(duì)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”工程及辦公等支支出，經(jīng)村財(cái)中心報(bào)賬后每月或每季度必須公開，讓群眾真正了解資金的用途和去向，增強(qiáng)資金的使用透明度。村委會(huì)主任不能進(jìn)入民主理財(cái)小組，村委會(huì)其他成員只能有一人進(jìn)入民主理財(cái)小組，擔(dān)任村報(bào)賬員和民主理財(cái)會(huì)議記錄員。五是要嚴(yán)格資產(chǎn)、資金、資源清理工作，理清家底。每都將對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行嚴(yán)格的清理工作，各村必須嚴(yán)肅對(duì)待，對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)（集體河灘地、集體果園）在村民主理財(cái)小組的參與下，對(duì)照會(huì)計(jì)賬目一一核實(shí)，落實(shí)其實(shí)際情況。對(duì)已毀損報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，尤其是資源性資產(chǎn)必須落實(shí)好面積、位置、承包人以及發(fā)包收入的繳納情況，做到賬實(shí)相符、賬款相符、賬賬相符。六是要嚴(yán)禁貪污揮霍，防止腐敗。各村村干部必須樹立節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)禁揮霍浪費(fèi)，更不允許巧立名目，重復(fù)報(bào)賬的貪污行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究當(dāng)事人責(zé)任或移交司法機(jī)關(guān)處置，絕不姑息。

第四，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，清正廉潔，提高工作效率

今天，無論是連任的還是新選上來的，都要把心思放到今后的工作上，不要認(rèn)為自己對(duì)農(nóng)村工作很熟悉，不要認(rèn)為自己以前取得了多大的成績(jī)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和作風(fēng)，把解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為今后工作的著力點(diǎn)，把完成黨委、政府下達(dá)的工作任務(wù)作為今后能力的體現(xiàn)，把化解群眾矛盾作為今后工作的一個(gè)保障。從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，“講文明、守規(guī)矩、鑄和諧”，提高為群眾辦事效率。從今天起，各個(gè)村干部要管住“嘴”，不該說的不說，不該吃的不吃，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不大吃大喝，不公款吃喝，揮霍浪費(fèi)。要管住“手”，深刻認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是群眾給的，是來為群眾謀福的，不是為個(gè)人謀私利的工具，必須做到不該拿的不拿，不該占的不占，更不能以權(quán)謀私，侵吞集體財(cái)產(chǎn)。要管住“心”，要處事公平，出以公心，公道正派，大公無私，絕不能搞小團(tuán)體利益，絕不能利用職權(quán)優(yōu)親厚友，特別是在對(duì)待親威朋友上，必須丟開宗族觀念，堅(jiān)持原則，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不搞厚此薄彼，親疏有別。今天會(huì)后，各村要盡快召開會(huì)議，理清思路，安排工作，在今后的工作中，各個(gè)村干部必須做到：

一是要堅(jiān)守工作崗位，保證工作時(shí)間，公開聯(lián)系方式，方便群眾辦理日常業(yè)務(wù)；對(duì)于鄉(xiāng)黨委、政府通知的各類會(huì)議，村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加，不準(zhǔn)遲到早退、無故缺席。因其他事項(xiàng)不能按時(shí)出席會(huì)議或不能參加的，需事先向召開會(huì)議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí)嚴(yán)禁白條入賬和新增債務(wù)，嚴(yán)禁在工作期間中午飲酒和酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛，嚴(yán)禁參與“黃、賭、毒”，嚴(yán)禁參與邪教組織和參加封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和用公款大吃大喝。

二是村干部要經(jīng)常聯(lián)系群眾，到農(nóng)戶家里通過聊天嘮家常等群眾容易接受的方式與群眾交談，了解群眾想法，了解村上還有哪些不足和需要改進(jìn)的地方，也可以把村上工作重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)收入狀況、工作困難等情況告知群眾，通過溝通和理解，贏得更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

三是要靠制度。健全完善的規(guī)章制度是辦事的準(zhǔn)則，是防止村干部犯錯(cuò)誤的防線，也是村干部理直氣壯、依法辦事的憑據(jù)。要建立健全“兩委”工作協(xié)調(diào)機(jī)制、村委會(huì)向支部請(qǐng)示匯報(bào)工作制度、黨支部向村委會(huì)定期通報(bào)工作制度、黨員代表議事制度、村民代表議事制度、村干部離任審計(jì)制度、村財(cái)鄉(xiāng)代管制度、村民理財(cái)小組制度等規(guī)章制度，并狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，切實(shí)形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢，消除村干部產(chǎn)生不廉潔行為的土壤。

四是要靠監(jiān)督。監(jiān)督好比是一面鏡子，可以時(shí)時(shí)照著自己，防止自己犯錯(cuò)誤。廣大干部要自覺接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，特別是要把村務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處，做到村務(wù)真公開和全方位公開，規(guī)范公開內(nèi)容和公開程序，并建立起相應(yīng)的公開保障機(jī)制和村民參與管理的一系列制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化，讓黨員群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，在群眾面前站得直、坐得端、行得正，樹立公正廉明、勤政為民的良好形象。

五是各村要在會(huì)后10天內(nèi)做好任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要是本村財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況。同時(shí)要以書面形式明確移交對(duì)象、移交時(shí)間、移交內(nèi)容等，將需要移交的資料進(jìn)行歸納、梳理和打印，形成移交清冊(cè)。由鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員、包村干部和村民代表組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)審計(jì)、監(jiān)督移交內(nèi)容，保障交接內(nèi)容的真實(shí)性和合法性。

六是各村要盡快進(jìn)行一次摸排，掌握好本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)和不足，掌握好影響社會(huì)發(fā)展的矛盾糾紛，通過調(diào)查研究和廣大群眾的協(xié)商溝通，要盡快謀劃工作思路，制定2011年重點(diǎn)工作，完善今后三年發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化工作責(zé)任，將工作分解到人、責(zé)任到人。同時(shí)要不折不扣地完成鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的工作任務(wù)，準(zhǔn)備好全年工作考核，抓好當(dāng)前村容村貌整治，做好年底困難群眾、弱視群體的摸底慰問，認(rèn)真梳理化解矛盾糾紛等工作。

總之，希望大家要珍惜榮譽(yù)，珍惜緣分，珍惜自己，努力做一名合格的“村官”，可以用二十四個(gè)字進(jìn)行概括，即：政治堅(jiān)定，胸懷大局，業(yè)務(wù)精通，公道正派，清正廉潔，作風(fēng)扎實(shí)。通過黨委、政府今天召開這樣一個(gè)會(huì)，使自己在觀念上有新發(fā)展，思想上有新提高，理論上有新收獲，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，工作上有新突破，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、安全發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：“兩委”班子先進(jìn)事跡

用心用力為民服務(wù)

——曹家莊村“兩委”班子先進(jìn)事跡

在今年的村兩委換屆選舉中，曹家莊村的原村兩委干部以高票重新當(dāng)選為新一屆的村兩委成員。他們一心為民辦實(shí)事，堅(jiān)持服務(wù)群眾的決心和熱情，使他們?cè)僖淮蔚玫搅巳罕姷母叨日J(rèn)可。

作為一個(gè)多次連任的村班子，在班子建設(shè)工作中，黨支部重點(diǎn)抓好村干部理論學(xué)習(xí)，不論是去年的科學(xué)發(fā)展觀，還是今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，總是把學(xué)習(xí)放在首要位置。由支部書記親自帶頭學(xué)，學(xué)習(xí)上級(jí)的文件和會(huì)議精神，努力提高村干部的自身素質(zhì)和為民服務(wù)的能力。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部掌握一定的理論知識(shí)，還使每名村級(jí)黨員干部擁有1至2門致富技術(shù)和帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng)。同時(shí)，充分結(jié)合“三聯(lián)工程”將有能力的村干部、黨員、入黨積極分子等群體組織起來，建立包抓責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)群眾的思想教育和家庭幫扶工作。

雖然村兩委班子是一個(gè)老班子，但是每一個(gè)村干部都堅(jiān)持以全新的面貌和充足的干勁為村集體謀發(fā)展、為廣大村民做好服務(wù)。自五月份村兩委班子上任以來，根據(jù)村里的實(shí)際情況，扎實(shí)制定三年工作規(guī)劃，及時(shí)開展各項(xiàng)工作。自五月份至今，根據(jù)村里的具體情況，充分發(fā)揮村里勞動(dòng)力充足的優(yōu)勢(shì)，號(hào)召?gòu)V大黨員干部、群眾義務(wù)勞動(dòng)，在沒有花村里一

分錢的情況下，修繕生產(chǎn)路一千多米；為保障七莊小學(xué)的校園建設(shè)，村干部深入走訪群眾，及時(shí)了解實(shí)際情況，順利做好了農(nóng)戶拆遷工作，保障了學(xué)校的順利建設(shè)；在八月份的村電網(wǎng)改造中，村干部們身先士卒，晝夜加班，堅(jiān)持熱情服務(wù)，堅(jiān)持走訪到每一戶，使電網(wǎng)改造工程能夠提早順利完成，也贏得了村民的稱贊；針對(duì)今年汛期長(zhǎng)雨水多的情況，村干部組織人員及時(shí)清理了河道兩側(cè)的垃圾和樹木等雜物，搬離身處河道危險(xiǎn)的養(yǎng)殖農(nóng)戶，同時(shí)兩委成員組織黨員干部成立巡邏小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)及時(shí)服務(wù)。在八月份的的洪水災(zāi)害中使村民避免了五十多萬元的損失，從而保障了村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

在以后的工作中，村兩委成員將會(huì)一如既往的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“忠于職守、用心用力、少說多干、狠抓落實(shí)”的工作要求，一心為民謀發(fā)展，堅(jiān)持做好為人民服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

第五篇：博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子和村干部的管理，健全村干部考核制度，調(diào)動(dòng)村“兩委”班子和村干部服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的工作積極性，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記業(yè)績(jī)考核工作的意見〉的通知》(新黨組〔2013〕23號(hào))文件精神，結(jié)合博樂市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村“兩委”班子和村干部（包括下派機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官）。

第三條 考核堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，公開民主、群眾公認(rèn)，全面客觀、突出重點(diǎn)，注重實(shí)績(jī)、績(jī)薪掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、促進(jìn)工作的原則。

第四條 村“兩委”班子和村干部業(yè)績(jī)考核工作由市委組織部牽頭指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委具體組織實(shí)施。村“兩委”班子、村黨組織書記、村委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果報(bào)市委組織部審定。其他村干部的業(yè)績(jī)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、村黨組織共同考核，并報(bào)市委組織部備案。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、州、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，謀劃發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯，形成“一村一品”；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)牧民人均純收

入持續(xù)增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定且呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；村級(jí)組織目標(biāo)任務(wù)和村干部崗位職責(zé)完成較好。

第六條 維護(hù)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”，準(zhǔn)確掌握、及時(shí)報(bào)告社情動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助化解信訪矛盾；面對(duì)大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對(duì)矛盾敢于挺身而出，面對(duì)“三股勢(shì)力”敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)；無群體性事件、無有影響的治安或刑事案件、無集體上訪和惡性個(gè)訪事件、無黃賭毒案件、無非法宗教和邪教活動(dòng)，達(dá)到創(chuàng)建平安村標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 聯(lián)系服務(wù)群眾。為民服務(wù)全程代辦工作機(jī)制有效落實(shí)，市、鄉(xiāng)民生督辦事項(xiàng)辦結(jié)率高；經(jīng)常入戶走訪，及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)生活真實(shí)情況，解決群眾實(shí)際困難，采取多種形式宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策；村級(jí)組織陣地配套設(shè)施齊全，管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程教育設(shè)施，開展健康有益的群眾性文化活動(dòng)。

第八條 改善村容村貌。執(zhí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村整體規(guī)劃，落實(shí)土地、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)制度，村莊建設(shè)合理有序，巷道硬化、綠化、亮化、美化；有固定的垃圾投放點(diǎn)，定期清理，衛(wèi)生整潔；無私搭亂建、無垃圾亂倒、無雜物亂堆、無污水亂流、無亂寫亂畫現(xiàn)象，保持村容村貌整潔。

第九條 宗教事務(wù)管理。旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，經(jīng)常性地開展黨的民族宗教政策和法律法規(guī)入戶宣教活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)黨員干部聯(lián)系宗教場(chǎng)所、宗教人士制度和村黨組織書記兼寺管會(huì)主任制度；協(xié)同有關(guān)部門，依法整治“三非”，淡化宗教氛圍。

第十條 村“兩委”班子及村干部自身建設(shè)。村黨組織落實(shí)三重一大決策制度（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)集體討論作出決定）、三會(huì)一課制度，能領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織依法照章開展工作；積極開展村企、村警、村社及城鄉(xiāng)黨組織共建互助活動(dòng)；村級(jí)組織重大事項(xiàng)按照“四議兩公開”工作程序處理；推行黨務(wù)、村務(wù)公開。村干部帶頭廉潔奉公、辦事公平公正，帶頭學(xué)用科技、引領(lǐng)群眾致富，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的表率作用，無違法違紀(jì)情況。

第三章 考核程序和辦法

第十一條 考核分為平時(shí)考核和年終考核，以平時(shí)考核為主。平時(shí)考核占考核總分值的70%，年終考核為30%。

第十二條平時(shí)考核主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委組織實(shí)施，考核內(nèi)容為重點(diǎn)工作完成情況、村干部坐班代辦情況、村隊(duì)文化室管理使用情況等，原則上以暗訪方式進(jìn)行,至少每月1次，并綜合市委基層辦平時(shí)督查情況。

第十三條 年終考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委成立考核組統(tǒng)一組織實(shí)施，采取個(gè)人述評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)、審核定等等方式進(jìn)行，每年12月前完成。

⒈個(gè)人述評(píng)。召開村民大會(huì)，由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)代表村“兩委”述職，村干部進(jìn)行履職情況述職。

⒉群眾測(cè)評(píng)。對(duì)村“兩委”班子和村干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。參會(huì)人員不少于50人，本村村干部、村民代表、黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、“四老”人員、駐村“兩代表一委員”必須參加，人數(shù)不夠50人的，參會(huì)人員范圍可擴(kuò)大到非村民代表等其他需要參加的人員。

⒊組織考評(píng)。考核組對(duì)各項(xiàng)工作成效進(jìn)行考核。⒋審核定等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委綜合村“兩委”班子及村干部考核情況，召開黨委會(huì)議進(jìn)行審核定等。

第十四條 年終考核成績(jī)采用百分制，評(píng)分表見附件1。第十五條 對(duì)村“兩委”班子的考核分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等次；對(duì)村干部的考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀等次村干部比例原則上不得超過村干部總數(shù)的30%。

第十六條 村“兩委”班子考核得分90分以上的為滿意，60－90分（不含90分）為基本滿意，60分以下的為不滿意。村干部考核得分90分以上的為優(yōu)秀，70－90（不含90分）分為稱職，60－70分（不含70分）為基本稱職，60分以下的為不稱職。

第十七條 群眾測(cè)評(píng)中，村“兩委”班子滿意率達(dá)不到70%以上不能評(píng)為滿意等次；滿意率50%以下的，考核直接確定為不滿意等次。村“兩委”班子考核為基本滿意或者不滿意等次的，村黨組織書記和村委會(huì)主任考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。村干部?jī)?yōu)秀率達(dá)不到70%以上不能評(píng)為優(yōu)秀等次；不稱職率達(dá)到50%以上的，考核直接確定為不稱職

等次。

第十八條 村“兩委”班子和村干部考核結(jié)果要在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行公示。村干部對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委申訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委在接到申訴之日起7日內(nèi)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見通知其本人。復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。

第四章

考核結(jié)果運(yùn)用

第十九條 村“兩委”班子考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委對(duì)評(píng)為滿意的村“兩委”班子給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)為不滿意的村“兩委”班子，進(jìn)行集中整頓。

第二十條 村干部考核結(jié)果與村干部獎(jiǎng)懲掛鉤。考核優(yōu)秀等次的村干部，按當(dāng)年村干部績(jī)效工資總額的150%發(fā)放；考核稱職等次的村干部全額發(fā)放當(dāng)年績(jī)效工資；考核基本稱職的村干部，按當(dāng)年村干部績(jī)效工資總額的50%發(fā)放；不稱職的村干部不予發(fā)放績(jī)效工資。對(duì)下派干部和大學(xué)生村官，村干部考核結(jié)果作為其考核的依據(jù)。

第二十一條 對(duì)考核獲得優(yōu)秀等次的村干部，優(yōu)先推薦參加各類評(píng)優(yōu)。連續(xù)擔(dān)任村黨組織書記5年以上，且連續(xù)3年在考核中獲得優(yōu)秀等次，工作業(yè)績(jī)突出，符合自治區(qū)從優(yōu)秀村黨組織書記中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員規(guī)定招錄條件的，優(yōu)先推薦上報(bào)；考核基本稱職的村干部，取消各類評(píng)優(yōu)資格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委進(jìn)行誡勉談話；考核不稱

職的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向市委組織部報(bào)備。

第五章 考核紀(jì)律

第二十二條 村干部應(yīng)自覺接受考核，嚴(yán)禁以弄虛作假、拉票等活動(dòng)干擾和妨礙考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作人員要堅(jiān)持原則，秉公辦事，嚴(yán)密組織考核，不得擅自更改考核結(jié)果。對(duì)違反考核紀(jì)律的人員，經(jīng)查實(shí)后，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)或黨紀(jì)政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委宣布考核結(jié)果無效。違反考核紀(jì)律的村干部，當(dāng)年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附

則

第二十三條 考核結(jié)果記入村干部個(gè)人檔案。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二十五條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。