第一篇：來安縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資考核實施方案

壽縣一體化管理村衛(wèi)生室績效考核實施辦法

根據(jù)《安徽省人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》（皖政?2010?66號）文件精神，為進一步加強村衛(wèi)生室管理，建立科學的村衛(wèi)生室績效考核體系，充分調動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，切實提高服務質量和效率，特制定本辦法。

一、考核原則

（一）綜合考核評價原則。堅持公開、公平、公正的考核方式和綜合考核評價的考核辦法，以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務為考核重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行定期、不定期考核。

（二）按績效分配原則?？己私Y果與財政對村衛(wèi)生室的補助和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人收入掛鉤，真正做到“獎勤罰懶”。

二、考核內容

詳見《壽縣村衛(wèi)生室考核評價細則》、《壽縣村衛(wèi)生室工作人員考核評價細則》（附后）

三、考核方法

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立考核評價工作組織，按照具體考核辦法和實施細則，結合日常督查，至少每半年對村衛(wèi)生室及其工作人員開展一次全面考核，考核結果于每年7月上旬和次年元月上旬報衛(wèi)生局。

（二）縣衛(wèi)生局定期或不定期地組織對衛(wèi)生院考核村衛(wèi)生室

1的結果進行抽查，督促財政補助資金按考核結果兌現(xiàn)。

四、考核結果運用

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核結果分為二個等次：分值80分以上為合格，分值80分以下為不合格?？己撕细竦恼凑蘸硕ǖ臉藴蔬M行補助，不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。

（二）衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結果都分為三個等次：分值90分以上為優(yōu)秀，89-70分為合格，69分以下為不合格?？己藘?yōu)秀的比例不超過20%。對考核結果確定為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)村醫(yī)生財政補助基本醫(yī)療經(jīng)費以村衛(wèi)生室為單位按人均額度全額發(fā)給，并給予適當獎勵；合格等次按平均金額發(fā)放；對考核結果在69分以下的，按實際百分比發(fā)給。

五、組織實施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立績效考核領導組織，根據(jù)本單位實際，制定具體績效考核辦法、實施方案和細則，全面實施績效考核工作。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。

年月日

第二篇：郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資

郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構

績效考核實施方案(試行)

為認真貫徹落實《縣人力資源和社會保障局財政局衛(wèi)生局關于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資的實施辦法》（郯人社發(fā)[2011]22號）文件精神，結合衛(wèi)生工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，按照構建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的績效考核體系，改變以經(jīng)濟收入為基礎的分配模式，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，提高服務水平和工作效率，不斷提高人民群眾的健康水平，促進農村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

二、工作目標

（一）建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費財政保障機制，崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。

（二）實現(xiàn)“五個轉變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變，由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變，由患者被動到醫(yī)療機構就診向醫(yī)務人員主動走向社會服務轉變，由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉變。

（三）達到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。

三、基本原則

（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤，堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務收入直接掛鉤的做法，切斷業(yè)務收入與醫(yī)務人員收入的聯(lián)系，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。

（二）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價，以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為考核重點，加大對醫(yī)療質量管理和公共衛(wèi)生服務效率的考核力度，鼓勵節(jié)約，降低成本，控制不合理上漲的醫(yī)療費用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。

（三）按績效分配原則?？己私Y果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，建立績效工資與工作數(shù)量、工作質量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。

四、考核內容

1、醫(yī)院行政管理。

2、財務工作。

3、醫(yī)療工作。

4、護理工作。

5、藥劑與藥品聯(lián)合采購工作。

6、醫(yī)技工作。

7、基婦衛(wèi)生工作。

8、計劃免疫工作。

9、結防工作。

10、監(jiān)督管理工作。

11、新型農村合作醫(yī)療工作。

12、安全生產(chǎn)工作。（內

容詳見郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核細則。）

五、考核辦法

（一）考核體系。建立縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對內部工作人員考核的兩級考核體系?？h衛(wèi)生局制定《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核細則》（見附件一），進一步量化考核指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構各類工作人員績效工資考核實施細則》（見附件二）對內部工作人員進行考核。

（二）考核方式

1、績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責等因素，在績效工資中占60%，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素在績效工資中占40%，根據(jù)公共考核項目得分發(fā)放.2、當月全院業(yè)務收支結余的40%用于各工作崗位考核項目，根據(jù)考核得分發(fā)放。

3、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、處方、病歷等相關文件和醫(yī)療文書資料。

4、現(xiàn)楊檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部設置、醫(yī)療設備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。

（三）考核時間。縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年進行一次。衛(wèi)生院對各類工作人員每月考核一次。

六、考核等級的確定

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結果實行1000分制，分為三個等級：分值900分以上為綜合目標管理一等獎，850-899分為綜合目標管理二等獎，849分以下為不合格。

七、考核結果運用

（一）作為核發(fā)補助經(jīng)費的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局將80%的財政補助資金按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余20%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結果兌現(xiàn)。對考核結果為850分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費，對考核結果849分一下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費作為全縣考核獎勵的資金。

（二）作為領導干部獎懲任免的依據(jù)。在績效考核中獲得綜合目標管理一等獎的干部職工，優(yōu)先授予各種級別的榮譽稱號。連續(xù)3年獲得綜合目標管理一等獎的單位負責人優(yōu)先提拔任用。對在績效考核中為不合格的單位，院長第一年誡免談話，連續(xù)二年不合格的院長免職、班子成員改組。

附件2.1：《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合目標管理考核標準》（試行）

附件2.2：《郯城縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構各類工作人員績效 工資考核實施細則》（試行）。

第三篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

為貫徹落實《四川省人民政府關于實施基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》，認真執(zhí)行績效考核和績效工資制度，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，制定本辦法。

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。

二、考核內容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容

（1）基本醫(yī)療服務：主要考核服務數(shù)量、服務質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。

（3）新型農村合作醫(yī)療實行情況。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況。

（5）人事財務管理情況。

（6）院內建設與管理。

（7）群眾評價與監(jiān)督。

詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》（另文下達）。

2.村衛(wèi)生室的考核內容

主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度以及一體化管理執(zhí)行情況等內容。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》（另文下達）。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務機構的考核內容

（1）基本醫(yī)療服務：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內容。

（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核公共衛(wèi)生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等內容。

（3）社區(qū)服務與管理：主要考核財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等內容。

詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》（另文下達）。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要包括工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。

三、考核主體

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關考核標準對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站，區(qū)衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核方法和程序

區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式，于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行1次集中考核，區(qū)財政局、區(qū)人社局對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報市級相關行政部門。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》進一步細化量化考核標準，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行2次考核，考核結果（包括績效分值）經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后，報區(qū)財政局、區(qū)人社局復核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導下，依據(jù)《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效考核評價細則》（另文下達）對所屬工作人員進行考核，考核結果與職工個人收入掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定考核辦法時要充分發(fā)揚民生、廣泛征求職工意見?？己宿k法由本單位領導班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會通過，報區(qū)衛(wèi)生局批準，并在本單位公開。

五、考核結果運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用

1.考核結果。考核實行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2.考核結果運用

（1）作為政府補助的依據(jù)

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構，考核合格的，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標準進行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。

（2）獎勵先進，懲戒后進

對考核合格且得分位列全區(qū)前二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，在績效考核后的結余資金中予以獎勵，并對此機構及其負責人給予通報表揚；對連續(xù)3次考核合格且得分位列全區(qū)前二名的機構負責人，在提拔重用上優(yōu)先考慮；對考核不合格、得分位列全區(qū)最后一至二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全區(qū)最后一至二名、工作不能改進的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免去負責人職務。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用

1.作為績效工資分配的主要依據(jù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資占績效工資的60%，獎勵性績效工資占績效工資的40%。獎勵性績效工資根據(jù)績效考核結果發(fā)放。

2.實行分類考核，適當拉開分配差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要完善內部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔公共衛(wèi)生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜。

3.考核結果和平時工作表現(xiàn)，作為工作人員晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局要會同區(qū)財政、人社等部門，結合我區(qū)實際進一步細化量化考核評價標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質量。區(qū)衛(wèi)生部門要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。

第四篇：黑龍江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資試點考核辦法

附件7：

黑龍江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資試點考核辦法

為貫徹落實《黑龍江省基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，制定本辦法。

一、績效考核原則基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資，建立按崗取酬、按工作業(yè)績取酬的分配機制，實行分級分類考核制度，堅持基礎性績效考核和獎勵性績效考核相結合的原則，真實反映工資績效，在分配中堅持多勞多得、重技術、重實績、重責任、重貢獻，重點向承擔公共衛(wèi)生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜，充分調動工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，保障和改善基層衛(wèi)生人員的工資待遇，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、績效考核對象按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位績效工資制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其正式工作人員。

三、績效考核內容

（一）對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容（主要參考指標附后）。

1.基本醫(yī)療衛(wèi)生服務：主要考核嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度、提供服務數(shù)量、醫(yī)療質量和效率、診療費用和基本藥物制度執(zhí)行情況。

2.公共衛(wèi)生服務：主要考核提供基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急保障和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等工作。

3.組織和后勤管理：主要考核政治思想建設、勞動紀律和人才培養(yǎng)、基本建設和財務管理、后勤保障等工作。

4.社會評價與監(jiān)督：主要考核衛(wèi)生服務社會效益，便民惠民措施落實、醫(yī)德醫(yī)風和服務群眾滿意度等。

5.負性事件處理：主要考核醫(yī)療事故、安全隱患排查和信訪維穩(wěn)等工作。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人考核內容。全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實際，即單位整體工作目標完成情況。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容。績效考核分為基礎性績效考核

和獎勵性績效考核兩部分。基礎性績效考核主要考核職工的日常工作表現(xiàn)和履行崗位職責情況；獎勵性績效考核是在日?？己嘶A上，主要考核評價醫(yī)療服務水平和質量，取得良好的社會效益和重大貢獻。具體內容如下：

1.考核政治思想、道德修養(yǎng)。

2.考核本職工作能力、技術水平。

3.考核完成工作質量、取得成績和社會效益。

4.考核工作態(tài)度、組織紀律。

5.考核廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風。

四、績效考核方法及程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核方法和程序。

1.在當?shù)卣笇?，縣級衛(wèi)生行政部門按照考核標準，每年末通過查閱資料，實地查看，現(xiàn)場問卷，隨機談話等方式，對所轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行年終考核，由當?shù)卣?、財政、人力資源社會保障部門進行審核，并將考核結果報市級相關部門。

2.市級衛(wèi)生行政部門對所轄區(qū)縣（市、區(qū)）考核結果進行復核，于次年2月底前上報省級衛(wèi)生行政部門備案。

3.省級衛(wèi)生行政部門將不定期進行督查。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的考核方法和程序。由縣級衛(wèi)生行政部門結合實際具體制定，并按干部管理權限進行考核。由縣級衛(wèi)生行政部門組織實施。

（三）其他各類人員考核方法和程序。

1.在當?shù)匦l(wèi)生行政部門指導下，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體組織實施。根據(jù)專業(yè)技術、管理、工勤崗位不同特點，由所在單位實行分類考核。采取獎勵性績效考核與基礎性績效考核相結合的方法，按月進行考核。其中基礎性績效工資按月發(fā)放，獎勵性績效工資根據(jù)單位具體情況可按月、季、年發(fā)放。

2.采取月考核與定期考核、定性與定量考核相結合、本人自評與民主測評相結合、科室評議與考核組評議相結合的原則。

3.各單位要結合實際制定具體考核細則和標準，通過要素打分測評，業(yè)務知識測評，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動、進行服務對象滿意度測評等形式，確定最終的考核結果和等次。

4.基層衛(wèi)生醫(yī)療機構對本單位工作人員，由本單位績效考核小組對各類人員每月進行基礎性績效和獎勵性績效的考核。自我總結，科室評議，民主測評，單位績效考核領導小組根據(jù)每月及年終考核情況，參考民主測評結果提出考核等次，由單位領導班子集體研究，確定最終考核結果。并將結果公示1周。

5.公示期結束后，績效考核領導小組負責將本單位績效考核工作總結和考核結果報上級衛(wèi)生行政部門。

6.有下列情形之一者確定為考核不合格或不稱職等次，不享受獎勵性績效工資。

（1）觸犯國家法律法規(guī)等按相關規(guī)定處理。（2）嚴重違反衛(wèi)生法律法規(guī)，干擾正常工作秩序，給單位造成一定影響的。（3）工作中發(fā)生醫(yī)療事故，或造成重大損失的。（4）經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的。

五、績效考核結果及運用

（一）考核結果。

1.對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分為兩個檔次，考核實行百分制，分值80分以上的（含80分）為考核合格單位，79分以下的為不合格單位。

2.對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人考核按本機構考核得分90分以上為優(yōu)秀、85-89分為稱職、80-84分為基本稱職、79分以下為不稱職。

3.工作人員的考核實行百分制，基礎性考核占70分，獎勵性考核占30分。

（二）考核結果運用。

1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果的運用：

（1）作為政府資金補助的依據(jù)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核合格的，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定；對不合格的單位，政府以考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

（2）對考核不合格的單位節(jié)余出來的政府補助，獎勵考核合格且得分位列全縣（市、區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。對不合格的基層醫(yī)療機構通報批評，限期整改。

2.基層醫(yī)療機構負責人考核結果運用：對獎勵考核合格且得分位列全縣（市、區(qū)）前三名并優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人給予通報表揚，績效工資在人力資源社會保障、財政部門核定的績效工資總量范圍內，由縣級衛(wèi)生行政部門對負責人的考核結果統(tǒng)籌考慮確定。對連續(xù)三次考核不合格的基層醫(yī)療機構免去負責人職務。

3.工作人員的考核結果運用：

（1）績效考核結果作為績效工資分配的依據(jù)。

（2）根據(jù)基礎性績效考核結果，對履行了崗位職責，完成了規(guī)定目標任務，按月全額發(fā)放基礎性績效工資。

（3）獎勵績效工資分配由本單位根據(jù)獎勵績效考核結果核定獎勵績效工資總量，具體確定分配等次和額度，適當拉開分配差距。

（4）考核結果，也要作為其職務晉升、表彰獎勵、職稱評定、培養(yǎng)培訓及聘用續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、績效工作要求

（一）縣級衛(wèi)生行政部門，要會同當?shù)卣斦耸碌炔块T，落實細化考核主要指標和分值表，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質量，使考核結果真正發(fā)揮作用。

（二）健全考核工作領導機構，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，要設立績效考核工作領導小組。領導小組依據(jù)有關規(guī)定，負責制定本單位考核細則，按文件規(guī)定和程序，組織本單位的績效考核工作，對有異議的考核結果進行復核及確認。

（三）有關部門要密切配合，加強工作指導，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促基層醫(yī)療和事業(yè)單位，嚴格執(zhí)行績效工資有關規(guī)定。市、縣衛(wèi)生行政部門，在做好對單位及負責人考核工作的同時，積極指導

支持基層單位做好單位內部各類人員績效考核工作，充分發(fā)揮他們的積極性，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位考核工作有效實施。

（四）嚴肅考核紀律，堅持公開、公正，充分發(fā)揚民主，增強考核工作透明度和考核結果的公信力。對于考核失真失實的，實行責任追究，要不斷探索和完善績效考核辦法，提高績效考核的科學性，保證績效考核機制的有效運行。同時做好廣大醫(yī)務工作者的思想工作，要及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃Э己说钠椒€(wěn)實施。本辦法由省衛(wèi)生廳負責解釋。

第五篇：2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效管理辦法

2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)省醫(yī)改辦、省編辦、省衛(wèi)計委、省財政廳、省人社廳、省物價局《關于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改的的意見》（皖醫(yī)改辦?2015?5號）文件精神，進一步完善我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效管理，提高運行效率，維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)，建立具有地域特色的績效管理制度，制定本辦法。

第二條 績效管理以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性為導向，堅持以人為本、維護公益性的原則，堅持公平與效率并重的原則，堅持激勵與制約相結合的原則，科學確定考核內容與方法，注重考核結果合理應用。

第三條 機構績效管理對象為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其下屬服務站、基層衛(wèi)生院及其轄區(qū)內一體化管理的村衛(wèi)生室），崗位績效管理對象為各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)功能職責任務設定的工作崗位。

第二章

組織管理

第四條 建立績效管理組織。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效管理工作領導小組，負責研究制定績效管理辦法、考核方案、指標體系、考核組織等相關工作。第五條 各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立本單位崗位績效管理領導小組，負責本單位績效管理方案、考核方案、指標體系、考核實施等工作。

第六條 明確主要績效問題?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構績效管理工作領導小組根據(jù)既往績效考核結果、日常工作督查等，對基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、綜合管理或者服務質量、服務數(shù)量、服務效率等方面存在的突出問題進行梳理歸納，制定績效改進目標。

第七條 明確崗位職責。根據(jù)機構功能定位合理設崗，明確崗位職責，制定崗位考核指標體系。

第三章 績效溝通

第八條 績效溝通是績效管理的關鍵，貫穿于績效管理的全過程。是管理者與被管理者之間或者利益各方，通過各種形式進行探討、交流，最后達成意見一致的過程。

第九條 績效溝通的主體。機構績效管理的溝通主體是衛(wèi)生、財政、人社、醫(yī)保等部門，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。機構內部崗位績效管理溝通主體為機構管理者、科室（團隊）及員工。

第十條 績效溝通的形式。全員全程參與績效管理，包括績效方案、指標制定、績效分析、崗位管理中標量比對、重要工作量確定等過程?？冃贤ㄟ€包括專題會議、培訓輔導、文件部署以及績效考核過程中的申訴機制等方式。

第十一條 績效溝通的內容。機構管理溝通重點包括績效管 2 理辦法、機構考核方案、指標體系等內容，崗位績效管理溝通內容包括績效管理方案、指標體系、考核標準、考核結果分析反饋等。

第四章 績效考核

第十二條 考核內容

（一）機構績效考核

1、工作數(shù)量（30分）

衛(wèi)生局每年對基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療工作任務數(shù)核定。完成任務的，得滿分；未完成的，按照完成任務數(shù)的百分比進行折算。

2、工作質量（70分）

考核內容主要包括：基礎管理（5分）、基本醫(yī)療服務（含中醫(yī)藥服務，20分）、基本公共衛(wèi)生服務（18分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建（8分）、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化（5分）、基本醫(yī)療保險管理（6分）、社會評價（5分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展（3分）等。

（二）主要領導（單位正副職）績效考核

1、主要負責人，本醫(yī)療機構考核得分占70%，個人工作業(yè)績考核占30%。個人工作業(yè)績考核包括履職情況、執(zhí)業(yè)道德、管理水平與能力、工作成效、職工滿意度等。

2、單位副職，本醫(yī)療機構考核和科室對其考核各占40%，個人工作業(yè)績考核占20%。個人業(yè)績考核內容與主要負責人相同。

（三）員工績效考核

根據(jù)機構不同崗位職責和崗位特點，制定管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員考核內容。主要考核工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律等情況。第十三條 考核主體

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核分三級績效考核，市衛(wèi)生局負責牽頭組織市財政、人力資源社會保障等部門共同對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和基層衛(wèi)生院進行績效考核；社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對科室和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）進行考核；科室和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）負責對個人進行考核，單位人數(shù)較少的也可以直接考核到個人。

第十四條 績效工資

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行崗位績效工資制度。

機構考核性績效工資總量由所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構每個人獎勵性績效工資合并構成。

第十五條 崗位考核指標體系

各單位根據(jù)實際情況，按照工作崗位的責任風險確定工作崗位系數(shù)同時根據(jù)工作量完成情況制定工作量比對實施細則。

第十六條 考核周期

每年年底衛(wèi)生局對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行績效考核。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對科室和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）及科室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）和村衛(wèi)生室對個人的績效考核，實行當月考核，下月兌現(xiàn)，年終實行全面績效考核。

第十七條 考核程序

（一）組織專家。市衛(wèi)生局每次考核時，從專家?guī)熘须S機抽取一定數(shù)量的專家組成專業(yè)考核組參加考核。

（二）檢查評估。按照考核內容和考核方式對機構和主要領導進行檢查評估。

（三）結果反饋。檢查結束后5個工作日內將檢查結果向各被評單位反饋。

（四）單位申訴。各單位在收到結果反饋后5個工作日提出申訴意見。

第十八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構崗位績效管理領導小組要參照市局下發(fā)的內部績效考核指導方案及細則，創(chuàng)新考核方式，制定符合本單位情況的績效考核實施方案及細則，全面嚴格實施績效考核工作。同時做好對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站的績效考核工作。

第五章 考核結果及運用

第十九條 結果運用

（一）考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構政府補助經(jīng)費掛鉤，全市基層醫(yī)療機構的機構考核性績效工資總量按類別分中心衛(wèi)生院、建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和分院門診部3塊，各單位機構考核性績效工資總量＝某類別的醫(yī)療機構考核性績效工資總量÷某類別的所有醫(yī)療機構考核總得分×本單位考核得分。

（二）考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要領導的考核性績效工資掛鉤，各單位主要領導考核性績效按照基層醫(yī)療機構考核性績效工資平均水平的1.5倍（副職按1.2倍）提取，根據(jù)考核結果發(fā)放。考核基本合格的按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獎勵性績效工資平均水平發(fā)放；考核不合格的不參與獎勵性績效工資分配；考核合格及以上的單位領導，按照以下公式發(fā)放：主要領導獎勵性績效工資=（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要領導獎勵性績效工資提取總量—基本合格主要領導發(fā)放的獎勵性）/考核合格及以上主要領導的考核實得分總和×個人考核實際得分；原則上最高水平不高于全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員獎勵性績效工資平均水平的3倍。

（三）考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費掛鉤，按照考核得分比核撥基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費。

（四）考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人的考核、獎懲和任免掛鉤，連續(xù)3年考核不合格的單位，對主要負責人予以免職。

（五）考核考核分建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院和分院門診部2塊，其中建制鎮(zhèn)考核前2名和分院門診部考核前2名者為優(yōu)秀?？己藘?yōu)秀的，按照《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獎勵基金使用管理辦法》進行獎勵。

（六）收支結余分配：集體福利基金提取原則上不得超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務收支年末結余的40%；職工獎勵基金提取原則上不得超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務收支年末結余的30% ；事業(yè)發(fā)展基金提取原則上不得超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務收支年末結余的30%（依據(jù)x醫(yī)改辦字【2010】3號）。未完成目標任務和服務量下降不允許二次分配。

（七）根據(jù)衛(wèi)生局核定的基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療工作任務數(shù)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結合實際，分配給科室或個人，完成工作任務的兌現(xiàn)個人考核性績效工資，未完成的按減少的百分比計算兌現(xiàn)；增長部分超過平均數(shù)另按超過的百分比從本單位收支結余中獎勵。

第六章 有關規(guī)定

第二十條 加減權分

（一）加分情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療任務數(shù)與上相比，每增加5%，加0.5分。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院業(yè)務收支結余與上相比，每增加5%，加0.5分。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、醫(yī)療收入、村衛(wèi)生室一體化管理、共性目標5項工作考核得分各取前三名，分別加1分、0.5分、0.25分。

4、被考核單位受到省、市、縣級黨委政府或加國、省、市衛(wèi)生主管部門表彰為先進單位或優(yōu)秀單位（以獎狀、獎牌、證書、文件為準）的，分別加2分、1分、0.5分，同一榮譽不得重復累計加分。

5、被考核單位因改革創(chuàng)新工作受到國家、省、市級媒體正面宣傳報道每篇次分別加1.5分、1分、0.5分，同一報道不重復累計加分。

（二）減分情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療任務數(shù)與上相比，每下降5%，減0.5分。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院業(yè)務收支結余與上相比，每減少5%，減0.5分。

3、受到省、市、縣級通報批評或媒體曝光，情況屬實的，每次分別扣2分、1分、0.5分。

（三）一票否決

對出現(xiàn)下列情況的，按照有關要求，實行一票否決，當年衛(wèi)生院院長的獎勵性績效工資零發(fā)放，扣發(fā)獎金，同時取消當年評先評優(yōu)：

1、考核周期內發(fā)生二級以上由醫(yī)療機構負主要責任的醫(yī)療事故；

2、違反計劃生育政策；

3、違反社會治安綜合治理，造成惡劣影響；

4、掛床騙保；

5、非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和非法終止妊娠；

6、基本公共衛(wèi)生工作及醫(yī)療工作虛報任務數(shù)，弄虛作假。

7、床位使用率、收治住院人數(shù)、住院手術病人比例和住院分娩例數(shù)四項指標長期低于下限值且“零增長”甚至繼續(xù)下降。

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核總得分：考核得分＋加減分。第二十一條 嚴禁將崗位績效考核分配與藥品、檢查、材料等收入掛鉤，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確保考核客觀公正，合理拉開績效分配差距，充分調動職工積極性。對弄虛作假的機構，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。

第七章 附 則

第二十二條 本辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。