第一篇：】山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

（試行）

為貫徹落實《中共山東省委山東省人民政府關于貫徹落實中發(fā)?2009?6號文件精神進一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，切實做好我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作，結合我省實際，制定本辦法。

一、考核目的強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性和責任意識，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質量和工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；正確評價基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績,激勵督促他們認真履行職責，提高政治業(yè)務素質，保護和調動他們工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤，構建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學發(fā)展觀為指導，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性，堅持全面、客觀、公平、公正、公開、科學的考核理念，建立以社會效益為考核重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員考核體系。堅持定期考核與不定期督查相結合，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性與調動人員積極性相結合，將績效考核與社會效益掛鉤，考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相掛鉤，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責。

三、考核對象

考核對象為政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及正式工作人員，納入省統(tǒng)一規(guī)劃并實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室。

四、考核主要內容

㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容

1.基本醫(yī)療服務：主要考核依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質量、服務數(shù)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務及滿意度等項內容；

2.公共衛(wèi)生服務：主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況；

3.新型農村合作醫(yī)療實施情況；

4.鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況；

5.院內管理與建設情況；

㈡村衛(wèi)生室的考核內容

主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、基本醫(yī)療服務情況、參與公共衛(wèi)生管理、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務、滿意度等內容。

㈢社區(qū)衛(wèi)生服務機構的考核內容

1.基本醫(yī)療服務：主要考核依法執(zhí)業(yè)、服務質量、服務數(shù)量、醫(yī)療安全、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務、康復服務及滿意度等內容；

2.公共衛(wèi)生服務：主要考核國家和省級基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況；

3.社區(qū)服務與管理：主要考核財務管理、機構環(huán)境與管理人員和崗位設置、協(xié)同服務等內容。

㈣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核內容

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核內容主要包括崗位職責、工作數(shù)量、工作質量、服務對象滿意度、崗位培訓與繼續(xù)教育、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風等。

五、考核

㈠考核標準制定

縣級衛(wèi)生行政部門會同財政、人力資源和社會保障部門，依據《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》、《山東省鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》、《山東省社區(qū)衛(wèi)生服務機

構績效考核主要指標及分值表》，制定相應績效考核體系，作為機構考核標準；縣級衛(wèi)生、人力資源和社會保障行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核標準作為人員的考核依據。

㈡考核主體

縣級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站，縣級衛(wèi)生行政部門可委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構在縣級衛(wèi)生、人力資源和社會保障行政部門的監(jiān)督指導下，對所屬工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員，由承擔管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

㈢考核程序和方式

1.縣級衛(wèi)生行政部門考核。每年12月上旬，縣級衛(wèi)生行政部門依照考核標準，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行集中考核，財政、人力資源和社會保障部門對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報市級相關行政部門。對實施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站考核，縣級衛(wèi)生行政部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核，考核機構要將考核結果報縣級衛(wèi)生、財政、人力資源社會保障行政部門備案。

2.市級衛(wèi)生行政部門復核。每年12月中旬，市級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內縣（市、區(qū)）考核結果進行復核，復核比例不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構的5%，復核結果于12月底前上報省級相關行政部門備案。

3.省級相關行政部門將不定期進行督查，檢查結果可作為年度考核的重要依據。

4.對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核，由單位結合自身情況，研究制定工作人員績效考核辦法，要充分發(fā)揚民主，廣

泛征求職工意見，由單位領導班子集體研究后，報主管部門備案后實施。

六、考核結果使用

㈠基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果及使用

1.考核結果?？己藢嵭邪俜种?，合格線為70分，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為四個等次，90分及以上為優(yōu)秀，90分—80分為良好，80-70分為合格，70分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構，確定其考核得分比，得分比為實際得分除以70。

2.考核結果使用

⑴政府補助的依據。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構，按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法核定政府補助額，并采取先預撥后結算等方式，由當?shù)刎斦块T根據考核結果予以結算，具體撥款方式等由各地自行確定?？己私Y果為合格及以上等次的，由各地按核定的政府補助額與相應等次的考核結果予以補助;不合格的，乘以考核得分比確定補助金額比例。

納入省統(tǒng)一規(guī)劃、實行鄉(xiāng)村一體化管理、實施基本藥物制度，并承擔公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的村衛(wèi)生室，考核結果為合格及以上等次的，按照當?shù)卣硕ǖ臉藴仕脚c相應等次的考核結果進行補助；不合格的，政府按照標準補助水平乘以考核得分比確定補助金額。其他承擔公共衛(wèi)生服務并實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室，按照當?shù)毓残l(wèi)生服務有關規(guī)定給予合理補助。

⑵獎懲的依據。對考核結果為優(yōu)秀等次的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，給予機構及其負責人通報表揚；對當年考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，予以通報批評、限期整改，連續(xù)2次考核均不合格或3年內有2次不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免其負責人的行政職務。

㈡基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核結果使用

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善工作人員考核制度。根據專業(yè)技術、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。按照考核結果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔公共衛(wèi)生服務和臨床一線工作任務的崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。縣級衛(wèi)生、人力資源和社會保障行政部門要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員考核的指導。

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位對工作人員的考核結果，作為績效工資分配的主要依據和晉職、晉級、獎懲以及續(xù)聘、解聘的重要依據。

七、組織實施

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核工作是實施績效工資的重要環(huán)節(jié)，也是推動醫(yī)改工作的重要保障，政策性強，情況復雜，各市相關部門要提高認識，切實加強領導，密切配合，因地制宜，穩(wěn)妥推進，抓緊抓好。要成立專門機構，確定專人負責。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經費，并依法追究責任?？h級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人力資源和社會保障等部門抓緊制定本縣（區(qū)、市）的崗位績效考核標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質量?？冃Э己斯ぷ饕c基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的基本公共衛(wèi)生服務、重大公共衛(wèi)生服務等項目的考核統(tǒng)籌安排，搞好銜接，避免重復考核。

本辦法由省衛(wèi)生廳會同省財政廳、省人力資源社會保障廳負責解釋。

第二篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

為貫徹落實《四川省人民政府關于實施基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》，認真執(zhí)行績效考核和績效工資制度，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，制定本辦法。

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。

二、考核內容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容

（1）基本醫(yī)療服務：主要考核服務數(shù)量、服務質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。

（3）新型農村合作醫(yī)療實行情況。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況。

（5）人事財務管理情況。

（6）院內建設與管理。

（7）群眾評價與監(jiān)督。

詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》（另文下達）。

2.村衛(wèi)生室的考核內容

主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度以及一體化管理執(zhí)行情況等內容。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》（另文下達）。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務機構的考核內容

（1）基本醫(yī)療服務：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內容。

（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核公共衛(wèi)生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等內容。

（3）社區(qū)服務與管理：主要考核財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等內容。

詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》（另文下達）。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要包括工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。

三、考核主體

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據相關考核標準對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站，區(qū)衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核方法和程序

區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式，于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行1次集中考核，區(qū)財政局、區(qū)人社局對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報市級相關行政部門。區(qū)衛(wèi)生局依據《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》進一步細化量化考核標準，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行2次考核，考核結果（包括績效分值）經區(qū)衛(wèi)生局審核后，報區(qū)財政局、區(qū)人社局復核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導下，依據《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效考核評價細則》（另文下達）對所屬工作人員進行考核，考核結果與職工個人收入掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定考核辦法時要充分發(fā)揚民生、廣泛征求職工意見?？己宿k法由本單位領導班子集體研究后，經職工代表大會通過，報區(qū)衛(wèi)生局批準，并在本單位公開。

五、考核結果運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用

1.考核結果?？己藢嵭邪俜种疲鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2.考核結果運用

（1）作為政府補助的依據

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構，考核合格的，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標準進行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。

（2）獎勵先進，懲戒后進

對考核合格且得分位列全區(qū)前二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，在績效考核后的結余資金中予以獎勵，并對此機構及其負責人給予通報表揚；對連續(xù)3次考核合格且得分位列全區(qū)前二名的機構負責人，在提拔重用上優(yōu)先考慮；對考核不合格、得分位列全區(qū)最后一至二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全區(qū)最后一至二名、工作不能改進的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免去負責人職務。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用

1.作為績效工資分配的主要依據?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資占績效工資的60%，獎勵性績效工資占績效工資的40%。獎勵性績效工資根據績效考核結果發(fā)放。

2.實行分類考核，適當拉開分配差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要完善內部考核制度，根據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據考核結果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔公共衛(wèi)生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜。

3.考核結果和平時工作表現(xiàn)，作為工作人員晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局要會同區(qū)財政、人社等部門，結合我區(qū)實際進一步細化量化考核評價標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質量。區(qū)衛(wèi)生部門要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經費，并依法追究責任。

第三篇：×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合績效考核辦法

×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合績效考核辦法

為充分調動基層衛(wèi)生人員的工作積極性，提高服務質量和效

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益率，根據《×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革的意見》，制定本辦法。性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核指標，以基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結合，考核結果與財政補助、工作人員收入掛鉤。

二、考核內容

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內容

（1）公共衛(wèi)生服務：國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等。

（2）基本醫(yī)療服務：服務數(shù)量、服務質量、醫(yī)療費用、執(zhí)行基本藥物制度等。

（3）院內管理與建設：基本管理、基礎設施建設、人員結構與崗位設置、財務管理等。

（4）村衛(wèi)生室管理。

（5）新農合等制度執(zhí)行情況。

（6）群眾評價與監(jiān)督。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務機構考核內容。

（1）基本醫(yī)療服務：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等。

（2）公共衛(wèi)生服務：公共衛(wèi)生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等。

（3）社區(qū)服務與管理：財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等。

（4）醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況。

（三）人員考核內容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要是工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。

三、考核主體

（一）機構考核

縣級衛(wèi)生行政部門會同有關部門根據《×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核評分表》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行考核。社區(qū)衛(wèi)生服務機構參照執(zhí)行。

（二）人員考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）考核方法

1、查閱資料。查閱管理制度、統(tǒng)計報表、工作記錄、健康檔案、健康教育資料、慢病管理、疫情報告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、處方、病歷等相關文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看內部設置、醫(yī)療設備、服務流程、院落美化、衛(wèi)生廁所、病房建設等就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調查。走訪不少于10戶居民并進行問卷調查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會。隨機抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。

（二）考核程序

1、縣級衛(wèi)生行政會同有關部門按照實施細則，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行2次集中考核，財政等部門對考核結果進行審查，并將考核結果（包括績效分值）報市級相關行政部門。

2、市級衛(wèi)生行政會同有關部門每年6月中旬、12月中旬對轄區(qū)內縣（市、區(qū)）考核結果進行復核，復核比例不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構的10%，復核結果于每年6月底、12月底前上報省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等部門備案。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對工作人員原則上每月考核一次。

4、省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等有關部門不定期進行督查。

五、考核結果與運用

（一）機構考核結果與運用

1、考核結果

考核實行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，分值85分及以上為優(yōu)秀，70分至84分之間為合格，70分以下為不合格?？己瞬缓细竦模_定考核實際得分比（實際得分/70分），考核優(yōu)秀的比例不超過20%。

2、考核結果運用

（1）作為政府補助的依據。對考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，政府按規(guī)定全額撥付財政補助經費;不合格的，按考核實際得分比撥付財政補助經費。

對考核合格的村衛(wèi)生室，政府按規(guī)定進行補助；不合格的，按考核實際得分比撥付補助經費。

（2）建立獎懲機制。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結余出來的政府補助，應獎勵考核合格且得分排名靠前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并對機構及其負責人給予通報表揚；對得分靠后、不合格的基層

醫(yī)療衛(wèi)生機構，通報批評、限期整改，工作不能改進的免去負責人職務。

（二）人員考核結果與運用

1、實行崗位績效考核?？h級財政部門將衛(wèi)生院人員基本工資按規(guī)定撥到縣級衛(wèi)生行政部門的專用賬戶，績效工資按規(guī)定預撥70%，剩余的根據考核結果撥付。衛(wèi)生行政部門會計核算中心將80—90％的工資按月?lián)苤列l(wèi)生院，剩余10—20％依據每半年一次的考核結果兌現(xiàn)剩余經費。

2、適當拉開收入水平。根據縣級衛(wèi)生行政部門核定的績效工資總量，在崗位設置的基礎上，按照各崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)。對貢獻大、技術要求高、風險高、社會效益好的崗位應確定較高的分配系數(shù)，合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義。同時，對引進的優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術人才、衛(wèi)生專業(yè)技術帶頭人和長期扎根基層的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，在考核合格的基礎上，績效工資分配時可適當給予傾斜。

3、實行月考核和考核。職工個人收入與考核結果直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月考核結果，作為上月績效工資分配的主要依據，考核結果作為職稱（務）晉升、分配、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據。

六、工作要求

縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政等部門，依據本辦法和《×××財政廳、×××衛(wèi)生廳關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資全額保障機制有關事項的通知》，制定實施細則，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質量。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為。省市督查發(fā)現(xiàn)當?shù)刎斦绰鋵嵟涮踪Y金或挪用資金的，等額扣減下財政補助經費。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經費，并依法追究責任。

第四篇：內蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

內蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構

績效考核辦法（試行）

為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點有關要求，進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，特制定本辦法。

一、考核原則

堅持公平、公正、公開的原則，以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責；堅持綜合評價、合理量化的考核方法，定期考核與不定期督查相結合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的兩級考核體系；堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性；堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。

二、考核內容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核內容 1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容（詳見附表1）。（1）基本醫(yī)療服務：主要考核服務數(shù)量、服務質量、醫(yī)療費用、合理用藥，基本藥物制度執(zhí)行情況和藥物零差率銷售情況。

（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務完成情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等任務完成情況。

（3）新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況。（4）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理情況。

（5）人事財務管理情況。包括崗位設置與人員結構，財務制度與管理、經費開支與使用等情況。

（6）院內建設與管理?；A設施建設與醫(yī)療設備使用，內部管理情況。

（7）群眾滿意度情況。

2．嘎查村衛(wèi)生室的考核內容（詳見附表2）。主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務完成情況，參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、藥房規(guī)范化建設與群眾滿意度等內容。

3．社區(qū)衛(wèi)生服務機構的考核內容（詳見附表3）。（1）基本醫(yī)療服務。主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢、家庭出診、家庭病床護理等服務數(shù)量；醫(yī)療安全與質量、醫(yī)療工作效率、診療費用、藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內容。

（2）公共衛(wèi)生服務。主要考核基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況，衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務完成情況。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務與管理。主要考核財務管理、人員和崗位設置、規(guī)章制度、雙向轉診、中心和站一體化管理等內容。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要包括工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風和居民（或職工）滿意度。

三、考核主體和考核程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核主體和考核程序 旗縣級衛(wèi)生行政部門依據《內蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》和《內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》，于每年5月底和11月底前對轄區(qū)內的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行集中考核，將考核結果（包括績效分值）報盟市相關部門備查。

對于實行一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站，旗縣級衛(wèi)生行政部門委托所屬的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備業(yè)務指導資質的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，依據《內蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》和《內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》，于每年5月底和11月底前組織進行集中考核。實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務站由其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務中心

進行考核。旗縣級人事、財政等部門對考核結果進行審核后報盟市相關部門。

盟市級衛(wèi)生行政部門要于每年6月上旬和12月上旬對轄區(qū)內各旗縣（市、區(qū)）的考核結果進行復核。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的復核數(shù)不少于各旗縣（市、區(qū)）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的5%；對社區(qū)衛(wèi)生機構的復核數(shù)不少于旗縣（市、區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生機構的10%。復核結果于每年6月底和12月底前報自治區(qū)相關部門備案。自治區(qū)相關部門不定期進行督查。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核主體和考核程序

旗縣級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部崗位績效考核標準，與職工工資待遇掛鉤。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在旗縣級衛(wèi)生行政部門的指導和監(jiān)督下進行工作人員考核。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織對嘎查村衛(wèi)生室工作人員的考核。社區(qū)衛(wèi)生服務中心或旗縣級衛(wèi)生行政部門委托的社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織對社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員進行考核。

四、考核方法

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核方法

1．查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康檔案、統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、免疫規(guī)劃考核結果、處方、病歷等相關文件、醫(yī)療文書、工作制度和規(guī)范。

2．現(xiàn)場檢查。查看其內部設置、醫(yī)療設備、服務流程和美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等就醫(yī)環(huán)境。

3．調查訪談。走訪患者及轄區(qū)居民，進行問卷調查，了解群眾的滿意度。

4．召開座談會。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員考核方法

通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律和醫(yī)德醫(yī)風進行量化評分。通過走訪患者、轄區(qū)居民及本醫(yī)療衛(wèi)生機構職工，并進行問卷調查，了解群眾的滿意度。

五、考核結果的運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用

1．評分原則?？己藢嵭邪俜种?、扣分制?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要確定考核得分比，得分比為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的實際得分除以80。

2．考核結果運用。

（1）作為政府補助的依據?？己撕细竦恼e辦的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定補助水平?？己瞬缓细竦模凑湛己撕细翊_定的補助水平乘以考核得分

比確定補助水平?？己撕细竦囊惑w化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站，政府按照核定的標準給予補助；考核不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比進行補助。

（2）獎勵先進，懲戒后進?？己撕细袂业梅治涣腥炜h（市、區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，用考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結余的政府補助給予獎勵，并對該機構及其負責人給予通報表揚?？己瞬缓细袂业梅治涣腥炜h（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，予以通報批評、限期整改；連續(xù)3次考核均位列全旗縣（市、區(qū)）最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免去其負責人職務。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對工作人員的考核結果，作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據，作為晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據。

六、工作要求

旗縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人事等部門落實和細化《內蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》、《內蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》和《內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》，抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部崗位績效考核標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高

考核質量。

各地要提高認識，切實加強領導，把績效考核作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要措施抓緊抓好，明確專人負責，嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)予以通報批評并追繳經費，依法追究相關單位及責任人的責任。

本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳、財政廳負責解釋。

附表：１．內蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表

２．內蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表

３．內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表

第五篇：XX縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核方案

為貫徹落實淮陰區(qū)醫(yī)藥體制改革精神要求，充分調動村級醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，保證農村基本公共衛(wèi)生服務項目的順利開展。結合棉花鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構的實際情況，制定淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核方案。

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，促進村級醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結合，建立對村級醫(yī)療衛(wèi)生機構考核體系；堅持考核結果與村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。

二、考核內容

村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容。

（1）基本政策落實執(zhí)行情況，主要考核基本藥物實施情況，藥品零差價銷售執(zhí)行情況，新型農村合作

醫(yī)療開展情況。

（2）基本醫(yī)療服務。主要考核服務數(shù)量、服務質量、合理用藥和安全注射及醫(yī)療廢棄物管理情況。

（3）農村基本公共衛(wèi)生服務。主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況。

（4）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況。包括人員管理、藥品管理、財務管理、業(yè)務管理、雙向轉診

等工作。

（5）綜合管理。主要考核制度建立執(zhí)行情況。紀律制度執(zhí)行、例會培訓等。

（6）群眾評價與監(jiān)督。主要考核醫(yī)德醫(yī)風及群眾滿意度。

（7）指令性工作任務?？己诵l(wèi)生院交辦的指令性任務執(zhí)行完成情況。

詳見①《淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核細則》（附表1）。

②《淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級農村基本公共衛(wèi)生服務考核細則》（附表2）

三、考核主體

由棉花衛(wèi)生院成立村級醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核領導小組。對所轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務站，依據《淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核細則》、《淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級農村基本公共衛(wèi)生服務考核細則》進行工作績效考核。

四、考核方法和程序

1、考核方法棉花衛(wèi)生院考核領導小組按照考核標準，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式，于每月上旬對村級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行一次集中考核?？己瞬扇“俜种?。

2、考核程序衛(wèi)生院成立由院長、分管副院長、防保所、一體辦、財務科等人員組成的績效考核

領導小組，結合實際細化考核標準及評分辦法，每個月的上旬對上個月的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作開展情況進行考核?？己私Y果在12日村醫(yī)例會及時公布。并作為政府補助、基本公共衛(wèi)生服務經費發(fā)放依據。

五、考核結果判定

1、績效考核成績90分以上為優(yōu)秀。80—89分為良好。60—79分為合格。60分以下為不合格。

2、基本公共衛(wèi)生服務考核成績適用于農村基本公共衛(wèi)生服務考核實施方案。

五、考核結果運用

（1）考核主體確立只有符合考核主體資格的村級醫(yī)療機構才具備適合此考核結果的運用。

（2）社區(qū)衛(wèi)生服務站月補助費用基數(shù)的確立人員數(shù)×人均補助標準

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務站月績效考核補助金額該站月補助基數(shù)×考核得分比

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，考核合格的，政府按照年初核定的收支預算額度

足額補助;不合格的，按年初核定的收支預算額度乘以考核得分比確定補助數(shù)額。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標準進行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。

（2）獎勵先進，懲戒后進。

對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構節(jié)余出來的政府補助，應獎勵考核合格且得分位列全縣前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并對此機構及其負責人給予通報表揚；對得分位列全縣最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全縣最后二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免去負責人職務。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據。職工考核得分80分以上為優(yōu)秀，60-80分為合格，60分以下為不合格。

依據績效考核結果，確定量化考核分值?？砂匆韵鹿接嬎悖?/p>

總人數(shù)

可分配績效工資總量

個人績效工資＝×（崗位系數(shù)＋量化考核折算值）

其中：

1、根據崗位風險及任務不同，崗位系數(shù)范圍0.5—0.8；

2、崗位系數(shù)：根據不同崗位的專業(yè)性、勞動風險、技術含量等，由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位結合單位實際制定；

3、量化考核折算值為：優(yōu)秀0.5；合格0.3；不合格-0.1～-0.3。

六、工作要求

各相關部門要提高認識，切實加強領導，把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。成立專門機構，確定專人負責。嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，將予以通報4，追繳經費，并依法追究責任。

本試點辦法由縣衛(wèi)生局會同縣人事局、縣財政局負責解釋。