第一篇：預(yù)防職務(wù)犯罪小組成立致辭

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任感、緊迫感。黨的十六大報(bào)告指出，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨的十五大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府按照黨中央提出的反腐敗戰(zhàn)略部署，加大力度，強(qiáng)化措施，逐步建立了從體制、機(jī)制、制度上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。但是，由于現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng)處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一些主客觀因素依然存在。

因此，我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和自覺(jué)性。防職務(wù)犯罪工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分，是順利推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。職務(wù)犯罪是一種嚴(yán)重的腐敗行為，它不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重干擾和破壞，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾的根本利益，影響黨和國(guó)家的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六大審時(shí)度勢(shì)，在總結(jié)以往成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要按照十六大要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

二、履行職責(zé)，相互配合，共同構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著偵查、指控職務(wù)犯罪的專門職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期履行打擊犯罪的職責(zé)過(guò)程中，對(duì)犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的了解；對(duì)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，有比較準(zhǔn)確的把握；對(duì)體制、機(jī)制、制度以及管理上的漏洞，有比較深入的感受；對(duì)打擊和懲治職務(wù)犯罪，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，能夠更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性和實(shí)效性。但是，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)社會(huì)化工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和各方面業(yè)務(wù)建設(shè)，僅靠哪一個(gè)部門哪一個(gè)單位的力量不能完成這項(xiàng)重任。因此，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同完成。要認(rèn)真分析新形勢(shì)下可能滋生犯罪的環(huán)節(jié)和因素，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，根據(jù)省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議確立的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與”的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)與部門間的配合協(xié)調(diào)，在職務(wù)犯罪多發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防、部門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防，建立多條防線，形成教育、管理、打擊聯(lián)動(dòng)的工作格局，增強(qiáng)防范和控制職務(wù)犯罪的能力，有效地遏制和減少職務(wù)犯罪。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度，進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪基礎(chǔ)工作。江澤民同志在十六大報(bào)告中告誡全黨：必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。這是基于對(duì)黨執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境深刻變化所作科學(xué)分析得出的正確結(jié)論，是指引我們?cè)谛滦蝿?shì)下關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、預(yù)防職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的重要指導(dǎo)思想。應(yīng)該看到，在改革開放，引進(jìn)西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，資本主義腐朽思想和生活方式難免乘隙而入，侵蝕我們的隊(duì)伍；發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也很容易滋生金錢至上、惟利是圖思想，誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，與檢察機(jī)關(guān)相互配合、通力協(xié)作，把防范腐朽思想的侵蝕，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，擺到十分突出的位置，不斷取得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際成果。

第一，要加強(qiáng)教育。要堅(jiān)持教育在先的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，多形式、多渠道加強(qiáng)宣傳教育的力度，增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。當(dāng)前首要的任務(wù)是宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹好黨的十六大精神和《黨章》，用三個(gè)代表重要思想武裝廣大黨員干部，使廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。修改后的《黨章》對(duì)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，每個(gè)黨員干部都必須嚴(yán)格遵守。二是加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育。最近，胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。這充分表明了加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育的極端重要性。事實(shí)說(shuō)明，一些干部搞腐敗，就是忘掉了黨的宗旨，喪失了理想信念，嚴(yán)重脫離了人民群眾。要通過(guò)教育，使黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持共產(chǎn)黨人的本色。三是加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。近年來(lái)，中紀(jì)委、監(jiān)察部根據(jù)黨中央的要求，制定了一系列關(guān)于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)定，國(guó)家也頒布了許多法律，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，貫徹執(zhí)行。通過(guò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)和法規(guī)，教育黨員干部和廣大公務(wù)員公正廉潔、遵紀(jì)守法。四是加強(qiáng)典型教育。一方面，要大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚(yáng)正氣；另一方面，也要通過(guò)剖析反面典型，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。近幾年我市查處的一些大要案具有一定的代表性，是很好的反面教材，要吸取教訓(xùn)，引以為戒。

第二，要加強(qiáng)管理。腐敗分子“中箭落馬”完全是罪有應(yīng)得。但一些地方、一些單位對(duì)黨員干部教育工作滯后，存在滋生腐敗的環(huán)境條件和誘發(fā)因素，也值得反思?！皣?yán)是愛，松是害”，加強(qiáng)管理是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，禍及的不僅是自己和家庭，更重要的是給所在地方和單位的風(fēng)氣和發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理，要靠完善的制度和過(guò)硬的措施，一個(gè)重要方面就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的牛鼻子，牽住不放，取得了較好的成效。各地、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，建立和完善有效落實(shí)責(zé)任制的載體。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)同單位要各司其責(zé)，各地、各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要完善責(zé)任制考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉政考察，把廉政建設(shè)考察情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。通過(guò)貫徹落實(shí)責(zé)任制，使本地區(qū)、本部門、本單位的干部少出問(wèn)題和不出問(wèn)題，防止職務(wù)犯罪。只有管理到位了，才能使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確有效地行使權(quán)力，努力規(guī)范從政行為，才能增強(qiáng)整個(gè)組織的功能。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力容易被濫用，也容易產(chǎn)生腐敗，這就需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”實(shí)施有效的監(jiān)督。要按照十六大要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。要進(jìn)一步深化改革，特別是要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、公共財(cái)政支出制度、干部人事制度三項(xiàng)改革向縱深發(fā)展，切實(shí)將反腐敗關(guān)口前移。通過(guò)改革創(chuàng)新，逐步從體制、機(jī)制、制度上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員干部、公職人員的從政行為得到約束；對(duì)干部不僅要管八小時(shí)以內(nèi)，也要管八小時(shí)以外。要不斷完善民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，發(fā)揮黨員和黨組織的監(jiān)督作用。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、大額資金使用等重要環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職位升遷、家庭中婚喪嫁娶等重要時(shí)期，要提出明確的規(guī)范性要求，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、事務(wù)公開等辦事公開制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，健全和完善巡視制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，健全信訪舉報(bào)管理制度，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過(guò)綜合運(yùn)用黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，確保立黨為公、執(zhí)政為民。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)干部在接受外界的教育、管理、監(jiān)督的同時(shí)，必須強(qiáng)化自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，自覺(jué)與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。在新世紀(jì)新階段，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若要不辱使命，不負(fù)重托，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，就必須始終以三個(gè)代表重要思想武裝自己、要求自己，保證手中的權(quán)力不“異化”、不“變味”，為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做實(shí)踐三個(gè)代表的帶頭人，就必須全面提高自身素質(zhì)，以身作則，做廉潔奉公的模范，做自覺(jué)同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的先鋒。領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根“弦”，做到自重、自省、自警、自勵(lì)?！柏澣缁鸩欢魟t燎原，欲如水不遏則滔天。”一個(gè)干部蛻化變質(zhì)，有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，也就是從量變到質(zhì)變的過(guò)程，有第一次伸手，就可能有第二次、第三次，一直到無(wú)法控制的地步。實(shí)際上，在大批的失足者當(dāng)中，也有不少人過(guò)去有過(guò)輝煌的歷史，也曾為人民做出過(guò)一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，物質(zhì)條件改善了，特別是地位變了、職位高了，但沒(méi)有抵制住誘惑，墮入了貪欲橫流的漩渦。因此，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)引以為戒，率先垂范，本著對(duì)黨對(duì)人民對(duì)自己對(duì)家庭高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔自律，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和優(yōu)秀品格。要牢牢記住“大浪淘沙，警鐘長(zhǎng)鳴，不忘宗旨，永葆本色”這十六個(gè)字，并以此審視自己、鞭策自己、提高自己?！耙皇ё愠汕Ч藕蓿倩仡^已百年身”。以身試法者，其結(jié)果都是身敗名裂，遺恨終生。越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部就越要嚴(yán)格要求自己，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，抗得住腐蝕，把握住自己，防止職務(wù)犯罪，做到上不愧黨，下不愧民，以自己的健康成長(zhǎng)促進(jìn)黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作健康發(fā)展。

反腐倡廉，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的而又關(guān)系全局的任務(wù)。各級(jí)黨委要高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各單位要經(jīng)常向黨委匯報(bào)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的情況，主動(dòng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，納入黨和國(guó)家反腐敗總體格局，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委要積極支持專門機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊職務(wù)犯罪工作，及時(shí)解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作中遇到的困難和問(wèn)題，把社會(huì)各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)專門預(yù)防和社會(huì)預(yù)防的有機(jī)結(jié)合，專門工作同群眾路線的緊密結(jié)合，更好地遏制和減少職務(wù)犯罪。

×××風(fēng)景區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組今天正式成立了，它在全市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)對(duì)×××風(fēng)景區(qū)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位、各部門要高度重視，密切配合，各負(fù)其責(zé)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和部署，認(rèn)真開展預(yù)防工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，切實(shí)取得工作成效

第二篇：預(yù)防職務(wù)犯罪小組成立致辭

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任感、緊迫感。黨的十六大報(bào)告指出，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨的十五大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府按照黨中央提出的反腐敗戰(zhàn)略部署，加大力度，強(qiáng)化措施，逐步建立了從體制、機(jī)制、制度上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。但是，由于現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng)處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一些主客觀因素依然存在。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和自覺(jué)性。防職務(wù)犯罪工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分，是順利推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。職務(wù)犯罪是一種嚴(yán)重的腐敗行為，它不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重干擾和破壞，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾的根本利益，影響黨和國(guó)家的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六大審時(shí)度勢(shì)，在總結(jié)以往成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要按照十六大要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

二、履行職責(zé)，相互配合，共同構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著偵查、指控職務(wù)犯罪的專門職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期履行打擊犯罪的職責(zé)過(guò)程中，對(duì)犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的了解；對(duì)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，有比較準(zhǔn)確的把握；對(duì)體制、機(jī)制、制度以及管理上的漏洞，有比較深入的感受；對(duì)打擊和懲治職務(wù)犯罪，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，能夠更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性和實(shí)效性。但是，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)社會(huì)化工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和各方面業(yè)務(wù)建設(shè)，僅靠哪一個(gè)部門哪一個(gè)單位的力量不能完成這項(xiàng)重任。因此，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同完成。要認(rèn)真分析新形勢(shì)下可能滋生犯罪的環(huán)節(jié)和因素，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，根據(jù)省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議確立的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與”的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)與部門間的配合協(xié)調(diào)，在職務(wù)犯罪多發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防、部門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防，建立多條防線，形成教育、管理、打擊聯(lián)動(dòng)的工作格局，增強(qiáng)防范和控制職務(wù)犯罪的能力，有效地遏制和減少職務(wù)犯罪。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度，進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪基礎(chǔ)工作。江澤民同志在十六大報(bào)告中告誡全黨：必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。這是基于對(duì)黨執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境深刻變化所作科學(xué)分析得出的正確結(jié)論，是指引我們?cè)谛滦蝿?shì)下關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、預(yù)防職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的重要指導(dǎo)思想。應(yīng)該看到，在改革開放，引進(jìn)西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，資本主義腐朽思想和生活方式難免乘隙而入，侵蝕我們的隊(duì)伍；發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也很容易滋生金錢至上、惟利是圖思想，誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，與檢察機(jī)關(guān)相互配合、通力協(xié)作，把防范腐朽思想的侵蝕，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，擺到十分突出的位置，不斷取得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際成果。第一，要加強(qiáng)教育。要堅(jiān)持教育在先的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，多形式、多渠道加強(qiáng)宣傳教育的力度，增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。當(dāng)前首要的任務(wù)是宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹好黨的十六大精神和《黨章》，用三個(gè)代表重要思想武裝廣大黨員干部，使廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。修改后的《黨章》對(duì)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，每個(gè)黨員干部都必須嚴(yán)格遵守。二是加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育。最近，胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。這充分表明了加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育的極端重要性。事實(shí)說(shuō)明，一些干部搞腐敗，就是忘掉了黨的宗旨，喪失了理想信念，嚴(yán)重脫離了人民群眾。要通過(guò)教育，使黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持共產(chǎn)黨人的本色。三是加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。近年來(lái)，中紀(jì)委、監(jiān)察部根據(jù)黨中央的要求，制定了一系列關(guān)于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)定，國(guó)家也頒布了許多法律，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，貫徹執(zhí)行。通過(guò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)和法規(guī)，教育黨員干部和廣大公務(wù)員公正廉潔、遵紀(jì)守法。四是加強(qiáng)典型教育。一方面，要大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚(yáng)正氣；另一方面，也要通過(guò)剖析反面典型，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。近幾年我市查處的一些大要案具有一定的代表性，是很好的反面教材，要吸取教訓(xùn)，引以為戒。第二，要加強(qiáng)管理。腐敗分子“中箭落馬”完全是罪有應(yīng)得。但一些地方、一些單位對(duì)黨員干部教育工作滯后，存在滋生腐敗的環(huán)境條件和誘發(fā)因素，也值得反思?！皣?yán)是愛，松是害”，加強(qiáng)管理是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，禍及的不僅是自己和家庭，更重要的是給所在地方和單位的風(fēng)氣和發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理，要靠完善的制度和過(guò)硬的措施，一個(gè)重要方面就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的牛鼻子，牽住不放，取得了較好的成效。各地、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，建立和完善有效落實(shí)責(zé)任制的載體。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)同單位要各司其責(zé)，各地、各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要完善責(zé)任制考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉政考察，把廉政建設(shè)考察情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。通過(guò)貫徹落實(shí)責(zé)任制，使本地區(qū)、本部門、本單位的干部少出問(wèn)題和不出問(wèn)題，防止職務(wù)犯罪。只有管理到位了，才能使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確有效地行使權(quán)力，努力規(guī)范從政行為，才能增強(qiáng)整個(gè)組織的功能。

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第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪

近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪的指示精神，圍繞“堵源頭，抓建制，求實(shí)效”的工作要求，堅(jiān)持“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以法制教育為手段，增強(qiáng)全局干部隊(duì)伍防范意識(shí)”的預(yù)防工作思路，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，使我局的預(yù)防工作取得了一定的成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹《條例》

做好預(yù)防職務(wù)犯罪有利于從根本

上改善黨群、干群關(guān)系，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、影響力和號(hào)召力，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。為做好本部門的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，局黨委高度重視，成立以黨委書記陳祖芳為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記王國(guó)棟為副組長(zhǎng)，部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《武漢市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》把單位目標(biāo)與職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊密結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人權(quán)利職責(zé)與工作人員的年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范本單位的依法行政行為。

二、以預(yù)防為主，狠抓思想教育

做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作必須從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，從思想教育上抓起，做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是根據(jù)水務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，我局仔細(xì)研究分析可能引發(fā)工作人員職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注水務(wù)工程建設(shè)。制定相應(yīng)的預(yù)防措施和方案，建立完善的制約機(jī)制。二是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，構(gòu)筑思想政治防線。深入開展“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化工作人員的自律意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。利用每周開展的政治學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)《武漢市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》等與工作實(shí)際相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。在公務(wù)活動(dòng)中，正確使用自己手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹立愛民意識(shí)，全心全意為服務(wù)對(duì)象服務(wù)，做依法行政的楷模。四是開展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。在思想上敲警鐘，在行動(dòng)上行規(guī)范。組織觀看《盛世警鐘》、《公仆本色》等反腐倡廉錄像片，在觀看中邀請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及職工家屬共同參與。通過(guò)典型的案例剖析，加深干部職工對(duì)手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識(shí)，在思想上牢固樹立公仆意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及職工家屬積極爭(zhēng)做“廉內(nèi)助”，不利用親情、友情做人情交易。五是開展思想交流，批評(píng)與自我批評(píng)。組織大家撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)，開辟學(xué)習(xí)專欄和以會(huì)議的方式交流學(xué)習(xí)體會(huì)。局黨委班子之間，黨委班子與工作人員之間，工作人員與工作人員之間，廣泛開展交心談心活動(dòng)，展開批評(píng)和自我批評(píng)，坦誠(chéng)交換意見和看法，解決工作和思想上的矛盾，增進(jìn)大家相互之間的了解。通過(guò)教育使大家對(duì)“預(yù)防職務(wù)犯罪”重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

三、抓好措施落實(shí)，建立自律機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。一是認(rèn)真開好民主生活會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行集體決策，堅(jiān)持實(shí)事求是，民主集中的原則。敢于說(shuō)真話講實(shí)話，以事論事，有根據(jù)地提出個(gè)人的看法和意見，使領(lǐng)導(dǎo)在大事上能廣泛聽取各方面的意見，進(jìn)行科學(xué)決策，促進(jìn)各項(xiàng)文秘家園工作正確實(shí)施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“五不許”規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任

第四篇：預(yù)防職務(wù)犯罪

舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座

邀請(qǐng)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科的領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工舉行了一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。

該講座結(jié)合近階段典型案例，重點(diǎn)圍繞職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、原因、危害性和預(yù)防措施等方面，以案說(shuō)法，以案釋法，以案明紀(jì)，教育干部職工正確對(duì)待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，把好履職盡責(zé)，規(guī)范執(zhí)法。講座深入淺出，發(fā)人深省，對(duì)提高海事人員慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微和依法行政意識(shí)，促進(jìn)海事管理工作起到了警示教育作用。

講課結(jié)束后，作了總結(jié)講話，希望全體干部職工要保持一顆“平常心”，進(jìn)一步加強(qiáng)道德文化修養(yǎng)，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，維護(hù)管理相對(duì)人權(quán)益，提高海事監(jiān)管與服務(wù)能力。

第五篇：預(yù)防職務(wù)犯罪

預(yù)防職務(wù)犯罪，刻不容緩

銀行是金融管理貨幣資金的行業(yè)，干部員工整天與現(xiàn)金、票據(jù)打交道，責(zé)任重大。銀行工作的特殊，其工作人員既有各崗位各職級(jí)相關(guān)職責(zé)及權(quán)利，同時(shí)又存在各崗位各職級(jí)人員利用職務(wù)進(jìn)行非法活動(dòng)的土壤。因此，在預(yù)防高科技、高智能犯罪的同時(shí)，仍不能忽視職務(wù)犯罪。在我們實(shí)際的工作中如何采取有效措施，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作的理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，形成一套完整的預(yù)防職務(wù)犯罪的思想方法、認(rèn)識(shí)方法、工作方法與行為方式，建立一個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪的方法體系與運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到預(yù)防與減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，是目前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)蘇州銀監(jiān)分局2010年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃和今年第一季度預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議的安排，將在蘇州全市金融系統(tǒng)組織中開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”的研討活動(dòng)，并且希望能認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作，那什么是職務(wù)犯罪呢？

現(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種，廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進(jìn)行的犯罪，狹義講指的是國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪，即國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者濫用職權(quán)，或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)行為的治理活動(dòng)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。它的本質(zhì)特征是權(quán)力商品化，犯罪人利用社會(huì)公共權(quán)力進(jìn)行“權(quán)錢交易”，以滿足個(gè)人、家庭或小集體利益，其犯罪造成的危害較之其他刑事犯罪相比更甚，是一種嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，職務(wù)犯罪占有相當(dāng)?shù)谋戎亍＞科湓?，主要是?duì)領(lǐng)

導(dǎo)干部的權(quán)力缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。腐敗的實(shí)質(zhì)是公共權(quán)力的濫用，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實(shí)踐證明，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，是從源頭上預(yù)防、治理和遏制腐敗的重要途徑。職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它不僅需要社會(huì)各階層、各領(lǐng)域、各部門共同參與，而且需要通過(guò)法律的、機(jī)制的、體制的教育等多種手段和途徑進(jìn)行綜合治理。近幾年我院先后查處了一批有影響的案件，在分析這些職務(wù)犯罪案件根源時(shí)認(rèn)識(shí)到：瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪是社會(huì)各種矛盾的綜合反映，預(yù)防職務(wù)犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅(jiān)持教育在先，預(yù)防在先，打防并舉，標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。按照中紀(jì)委三次全會(huì)的精神，要想從根本上有效遏制各種職務(wù)犯罪的消極腐敗現(xiàn)象，我認(rèn)為，必須大力強(qiáng)化以下幾方面的監(jiān)督:

一、堅(jiān)持教育，深化改革，營(yíng)造良好氛圍

加入WTO后，一是行業(yè)人員迅猛擴(kuò)大，難免魚龍混雜，一些本身素質(zhì)不高的人員易被腐蝕而蛻化變質(zhì)。二是國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。三是由于收入分配方式的多樣化，人們的收入差距逐步拉大，容易引發(fā)一些意志薄弱者心態(tài)失衡、私欲膨脹，而走上違法犯罪道路。四是隨著與外商接觸的增加，國(guó)外一些不健康的生活方式和意志形態(tài)也會(huì)腐蝕行業(yè)內(nèi)的人員。我們希望通過(guò)加大培訓(xùn)教育工作的力度，來(lái)達(dá)到提高銀行業(yè)工作人員的素質(zhì)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，要樹立以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔

奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。

（二）充分利用已經(jīng)查處的職務(wù)犯罪案件，抓好警示教育，銀行把之前發(fā)生的利用職務(wù)之便犯罪的案件進(jìn)行梳理，編選典型案例，進(jìn)行巡回警示教育。

（三）建立良好的培訓(xùn)機(jī)制，可借助銀行教育這塊陣地，經(jīng)常性開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的法制教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的法制觀念。

二、建章立制,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,應(yīng)從制度建設(shè)入手,堵漏防范,這是有效地預(yù)防職務(wù)犯罪的治本性措施。從源頭上有效預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪活動(dòng)的發(fā)生,使各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)及職工個(gè)人履行職責(zé)有章可循、有制可依,力求達(dá)到規(guī)范化、制度化、程序化的目的。只有這樣,才能確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得長(zhǎng)期持久的效果,才能使每位職工黨員干部實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善。

三、強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供保障。

要加強(qiáng)內(nèi)部的自我制約機(jī)制,首先是要建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅認(rèn)真地遵守和執(zhí)行制度,克服違章不糾的現(xiàn)象。第二要建立以民主集中制為主要內(nèi)容的約束機(jī)制,重大問(wèn)題集體決策,對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),適當(dāng)分解權(quán)力,防止一個(gè)人說(shuō)了算。第三要逐步實(shí)行政務(wù)公開、院務(wù)公開等,增加監(jiān)督的透明度和群眾參與度。第四要實(shí)行全

過(guò)程監(jiān)督,把事前、事中和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第五要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對(duì)容易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。第六要重視和加強(qiáng)廣大人民群眾及各民主黨派和新聞媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

四、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，適應(yīng)預(yù)防工作需要。

銀行設(shè)立審計(jì)監(jiān)督是基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。審計(jì)監(jiān)督對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出評(píng)價(jià)是十分重要的。當(dāng)前，銀行內(nèi)部腐敗中最常見的現(xiàn)象的就是權(quán)錢交易。但不管這種交易如何隱蔽、詭秘，總會(huì)在總帳目上留下蛛絲馬跡，通過(guò)審計(jì)，最終能把它揭露出來(lái)。因此，必須建立健全審計(jì)制度，擴(kuò)大審計(jì)范圍，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)和離任的審計(jì)力度。通過(guò)審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出客觀公正的評(píng)價(jià)，可有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病任職”和“帶病提拔”的弊病。

五、采取適度分權(quán)辦法。

權(quán)力是產(chǎn)生腐敗的重要條件,絕對(duì)的權(quán)力傾向干絕對(duì)的腐敗?？v觀古今中外,貪官污吏的腐敗無(wú)不與過(guò)分集中的權(quán)力有關(guān)。主要原因是權(quán)力集中和權(quán)位重要不易受監(jiān)督制約。所以,采取適度的分權(quán),形成相互制約的機(jī)制,職權(quán)者在行使權(quán)力時(shí)受到制約及無(wú)法濫用。具體實(shí)施時(shí),可根據(jù)職權(quán)的行使特點(diǎn)和范圍,采取權(quán)力分開、權(quán)力分解、權(quán)力分離、權(quán)力分責(zé)等分權(quán)形式。如目前采取財(cái)務(wù)收支兩條線,罰沒(méi)決定與罰沒(méi)執(zhí)行分部門,提拔使用干部民主推薦、公示制,分權(quán)建筑終生責(zé)

任制,物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)制等都是分權(quán)有效措施。分權(quán)結(jié)果相互制約成為現(xiàn)實(shí),帶來(lái)了監(jiān)督,帶來(lái)了透明,帶來(lái)了公平,同時(shí)也給職務(wù)犯罪帶來(lái)極大不便,從而達(dá)到減少和避免職務(wù)犯罪發(fā)生。

“禮義廉恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)乃滅亡。”兩千七百年前成就霸業(yè)的一代英才管仲就已經(jīng)提出了廉恥是立人之大節(jié)，然而事實(shí)上廉潔這一品質(zhì)的養(yǎng)成卻遠(yuǎn)非那么容易，作為廉潔的對(duì)立面，腐敗問(wèn)題伴隨著私有制和階級(jí)社會(huì)而生，雖然它是一個(gè)自古以來(lái)就困擾著各朝代政權(quán)的一大頑癥，有其文化和歷史根源，但是從根本上來(lái)說(shuō)它仍主要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。理性和實(shí)踐告訴我們，預(yù)防職務(wù)犯罪不是一個(gè)能孤立解決的問(wèn)題，是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能靠那一家、那一個(gè)部門獨(dú)立完成，也不可能“畢其功于一役”。只有堅(jiān)持打擊與預(yù)防相結(jié)合，治標(biāo)與治本并舉，才能從根本上防止以權(quán)謀私，有效地減少和遏制職務(wù)犯罪。目前我們對(duì)這方面的研究尚不深入，不利于對(duì)違法犯罪分子的懲治。因此，當(dāng)前應(yīng)積極組織力量加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪可能發(fā)生的環(huán)節(jié)及其行為特點(diǎn)的研究，防止出現(xiàn)違法犯罪行為。積極探索與制定相應(yīng)的打擊與防范對(duì)策，以迎接入世帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，保障行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。