第一篇:醫(yī)院2012年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案
2012年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作
實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,有效遏制和防止職務(wù)犯罪,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。按照上級(jí)有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的規(guī)定及要求,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)持反腐敗工作“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞以醫(yī)療服務(wù)工作為中心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)行力,扎實(shí)有效地推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞2012年醫(yī)院工作任務(wù)和要求,進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑思想、制度、監(jiān)督防線,達(dá)到預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的目的,促進(jìn)我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開(kāi)展
三、具體措施
教育、制度、監(jiān)督是預(yù)防職務(wù)犯罪的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存,相互促進(jìn),缺一不可,醫(yī)院在構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)
犯罪體系中,要著重在加強(qiáng)教育、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。
(一)深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,準(zhǔn)確把握兩個(gè)《條例》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì);組織全院職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展黨紀(jì)法紀(jì)教育,職業(yè)道德教育、警示教育等黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部及全體職工的廉政勤政、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性,增強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)多種途徑抓經(jīng)常性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育,提高全體干部職工的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn),樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)法制觀念,激發(fā)遵紀(jì)守法自覺(jué)性,提高免疫能力。在全院開(kāi)展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿(mǎn)意”為主要內(nèi)容的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng),增強(qiáng)全體干部職工“以病人為中心”的責(zé)任意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和廉政建設(shè)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制
深入貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核細(xì)則和行業(yè)作風(fēng)規(guī)定,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,做到任務(wù)具體,措施到位。強(qiáng)
化對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科的廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),要依法管理、依法行醫(yī),依法履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受黨組織與全體職工監(jiān)督,爭(zhēng)做求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的好黨員、好干部。強(qiáng)化責(zé)任追究制度,建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)源頭防范和治理,健全對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)肅查處紅包、回扣行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,每月一次對(duì)門(mén)診病人、住院病人、出院病人進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),定期召開(kāi)社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,切實(shí)解決病人對(duì)醫(yī)院不滿(mǎn)意的問(wèn)題,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,確保社會(huì)滿(mǎn)意率在90%以上。
(三)不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性和實(shí)效性
一是強(qiáng)化制約機(jī)制,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)、使用情況等實(shí)施有效監(jiān)控。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和投訴處理機(jī)制。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)禁任何職能部門(mén)和科室設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)行為、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)審計(jì)工作職能,對(duì)本院所有經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全程監(jiān)督;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)促銷(xiāo)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和懲戒。
三是規(guī)范藥械、設(shè)備、物資等的采購(gòu)管理。進(jìn)一步落實(shí)藥品、試劑、器械(材)、設(shè)備、物資采購(gòu)招標(biāo)制度和基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)制度,加強(qiáng)商業(yè)賄賂治理。嚴(yán)格執(zhí)行行賄企業(yè)“黑名單”制度,凡列入“黑名單”的企業(yè),取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材投標(biāo)的資格。
四是加大人事制度的執(zhí)行和干部任免過(guò)程中的監(jiān)管力度。針對(duì)醫(yī)院人事聘用上崗規(guī)模不斷擴(kuò)大,要加大監(jiān)督工作,保證其過(guò)程進(jìn)行做到公平、公正、公開(kāi),保障職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
五是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)和戒勉談話(huà)制度。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)查找和分析存在的新問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的措施和對(duì)策,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性,不斷充實(shí)完善預(yù)防職務(wù)犯罪的工作內(nèi)容、形式和方法,常抓不懈地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
四、工作保障
(一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施。為加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書(shū)記、院長(zhǎng)肖面夫任組長(zhǎng),支部副書(shū)記里子永任副組長(zhǎng),組員由副院長(zhǎng)及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪方案的制定、實(shí)施和督查工作。
(二)內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督。在醫(yī)院醒目位置以及院外網(wǎng)、院內(nèi)網(wǎng)公布舉報(bào)電話(huà),接受群眾和輿論監(jiān)督,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等部門(mén)的溝通和聯(lián)系,建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督體系,建立有效防范約束機(jī)制,多途徑地預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(三)教育為主,宣傳在先。通過(guò)會(huì)議、院內(nèi)網(wǎng)、宣傳窗、宣傳資料等載體和形式,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育和警示教育,并結(jié)合市委、區(qū)委“四項(xiàng)教育”普法活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員依法行使權(quán)利,依法履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行為,形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)新風(fēng)尚。
第二篇:醫(yī)院2017預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案
蕪湖市口腔醫(yī)院
預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,預(yù)防職務(wù)犯罪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)精神,有效遏制和防止職務(wù)犯罪,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。按照上級(jí)有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的規(guī)定及要求,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)持反腐敗工作“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞以醫(yī)療服務(wù)工作為中心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)行力,扎實(shí)有效地推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)2017年反腐倡廉工作會(huì)議精神,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督防線,達(dá)到預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的目的,促進(jìn)我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開(kāi)展。
三、具體措施
教育、制度、監(jiān)督是預(yù)防職務(wù)犯罪的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),教
育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存,相互促進(jìn),缺一不可,醫(yī)院在構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪體系中,要著重在加強(qiáng)教育、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。
(一)深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)
預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,準(zhǔn)確把握兩個(gè)《條例》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì);組織全院職工深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神,結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展黨紀(jì)法紀(jì)教育,職業(yè)道德教育、警示教育等黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部及全體職工的廉政勤政、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性,增強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)“事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定”“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題調(diào)查處理暫行辦法”“加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)的通知”提高全體干部職工的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn),樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)法制觀念,激發(fā)遵紀(jì)守法自覺(jué)性,提高免疫能力。在全院開(kāi)展以“優(yōu)服務(wù)、優(yōu)技術(shù)、優(yōu)環(huán)境,讓政府滿(mǎn)意、病人滿(mǎn)意、職工滿(mǎn)意”活動(dòng),增強(qiáng)全體干部職工“以病人為中心”的責(zé)任意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和廉政建設(shè)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制
深入貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核細(xì)則和行業(yè)作風(fēng)規(guī)定,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,做到任務(wù)具體,措施到位。強(qiáng)化對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科的廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),和單位簽訂責(zé)任書(shū)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),要依法管理,依法行醫(yī),依法履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受黨組織與全體職工監(jiān)督,爭(zhēng)做求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的好黨員、好干部。強(qiáng)化責(zé)任追究制度,建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)源頭防范和治理,健全對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)肅查處紅包、回扣行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,虛心聽(tīng)取社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員意見(jiàn)、建議,切實(shí)解決病人對(duì)醫(yī)院不滿(mǎn)意的問(wèn)題,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,確保社會(huì)滿(mǎn)意率在90%以上。
(三)不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性和實(shí)效性
一是強(qiáng)化制約機(jī)制,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)基建工程、設(shè)備招標(biāo)、藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)、使用情況等實(shí)施有效監(jiān)控并及時(shí)公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和投訴處理機(jī)制。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)禁任何職能部門(mén)和科室設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)行為、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)審計(jì)工作職能,對(duì)本院所有經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全程監(jiān)督并予以公示;“九不準(zhǔn)方面”加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人成本核算,杜絕回扣,紅包,私收費(fèi),亂收費(fèi)現(xiàn)象;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)促銷(xiāo)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和懲戒。
三是規(guī)范藥械、設(shè)備、物資等的采購(gòu)管理。進(jìn)一步落實(shí)藥品、試劑、器械(材)、設(shè)備、物資采購(gòu)招標(biāo)制度和基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)制度,加強(qiáng)商業(yè)賄賂治理。嚴(yán)格執(zhí)行行賄企業(yè)“黑名單”制度,凡列入“黑名單”的企業(yè),取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材投標(biāo)的資格。
四是加大人事制度的執(zhí)行和干部任免過(guò)程中的監(jiān)管力度。針對(duì)醫(yī)院人事聘用上崗規(guī)模不斷擴(kuò)大,要加大監(jiān)督工作,保證其過(guò)程進(jìn)行做到公平、公正、公開(kāi),保障職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
五是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)和戒勉談話(huà)制度。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)查找和分析存在的新問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的措施和對(duì)策,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性,不斷充實(shí)完善預(yù)防職務(wù)犯罪的工作內(nèi)容、形式和方法,常抓不懈地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
四、工作保障
(一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施。為加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪
工作的領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,由李燁赟任組長(zhǎng),王琴任常務(wù)副組長(zhǎng),王驊、周錚任副組長(zhǎng),組員由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪方案的制定、實(shí)施和督查工作。
(二)內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督。在醫(yī)院醒目位置以及院外網(wǎng)公布舉報(bào)電話(huà),接受群眾和輿論監(jiān)督,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等部門(mén)的溝通和聯(lián)系,建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督體系,建立有效防范約束機(jī)制,多途徑地預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(三)教育為主,宣傳在先。通過(guò)會(huì)議、院網(wǎng)站、宣傳窗、宣傳資料等載體和形式,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育和警示教育,并結(jié)合市衛(wèi)計(jì)委開(kāi)展的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員依法行使權(quán)利,依法履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行為,形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)全面對(duì)照,自查自糾。
一是對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面,是否有公款吃喝,旅游,違規(guī)在社會(huì)組織兼職,是否與民爭(zhēng)利,不作為,亂作為。
二是執(zhí)行三重一大制度方面,重點(diǎn)排查十八大以來(lái)重大事項(xiàng),重要干部任免,重大項(xiàng)目安排,大額資金使用方面是否執(zhí)行民主集中制進(jìn)行集體研究。決策依據(jù)是否合法合規(guī),決策程序是否合規(guī),是否按照規(guī)定公開(kāi)相關(guān)決策事項(xiàng),接受
職工和社會(huì)監(jiān)督,是否有存在臨時(shí)動(dòng)議,擅自決定,更改決議或者事后補(bǔ)議的情況。
二〇一七年五月
第三篇:XXXX醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度
xxxx醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院職務(wù)犯罪預(yù)防,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,保證黨員干部依法公正、廉潔的履行職務(wù),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本制度。
一、建立職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室,實(shí)行單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任,班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作責(zé)任制;
二、建立完善醫(yī)院內(nèi)部職務(wù)犯罪預(yù)防制度,健全防范機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能。把職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核;定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究分析職務(wù)犯罪預(yù)防工作;加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系;及時(shí)上報(bào)工作信息和工作總結(jié);利用各種形式,認(rèn)真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈;
三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念、要把職務(wù)犯罪預(yù)防工作列為述職的一項(xiàng)內(nèi)容,接受民主評(píng)議;黨員干部要模范遵守《黨的監(jiān)督條例》和《黨的紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、藥品、設(shè)備、物資采購(gòu)、大額資金使用、人事變動(dòng)等重大問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行班子集體研究決定;主要領(lǐng)導(dǎo)在做出事關(guān)全局的重大決策時(shí),要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題,事前要向主要領(lǐng)導(dǎo)和班子及時(shí)溝通,事后及時(shí)匯報(bào)情況,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé);
五、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行建筑工程承包合同雙簽制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同簽訂工程廉政條款,在工程投資預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金撥付使用、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法規(guī),進(jìn)行公開(kāi)透明監(jiān)督;
六、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備物資材料采購(gòu)的監(jiān)督管理,凡簽訂定貨合同的同時(shí),必須同時(shí)簽訂廉政條款,并報(bào)紀(jì)檢室審查備案。
七、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全財(cái)務(wù)收支、收費(fèi)價(jià)格管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線"管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“一支筆”審批;
八、加強(qiáng)基建工程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、湖北省制定的從工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗(yàn)收,到資金流向、預(yù)算、決算方面的詳細(xì)的有關(guān)制度和辦法。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)立賬,專(zhuān)人管理,在各級(jí)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督下封閉運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕基建領(lǐng)域職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
九、堅(jiān)持院務(wù)公開(kāi)制度,按照注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則,積極推行承諾服務(wù)和24小時(shí)值班制度,實(shí)行工作人員掛牌上崗、規(guī)范服務(wù);進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況,征求建議,聽(tīng)取意見(jiàn)。
十、嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)系和協(xié)作制度、案件線索通報(bào)移送制度、聯(lián)席會(huì)議制度、調(diào)查研究和預(yù)防對(duì)策研究制度、宣傳教育制度、業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)制度、檢查考核制度等,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保醫(yī)院職務(wù)犯罪預(yù)防工作順利開(kāi)展并取得成效。
第四篇:2015年醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪講稿
警 示 教 育 專(zhuān) 題 教 育 教 材
醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪篇
主講人:
今天我要講的預(yù)防職務(wù)犯罪主題是:勤勉敬業(yè)廉如玉,莫負(fù)白衣天使名。先講一個(gè)守廉如玉的故事,《韓非子〃子罕弗受玉》一書(shū)中講述了這樣一則故事:春秋宋國(guó)時(shí)有個(gè)賢臣字子罕,一天,有個(gè)宋國(guó)人挖得了一塊美玉,連忙拿著跑去獻(xiàn)給子罕,沒(méi)想到碰了一鼻子灰,子罕不肯接受。獻(xiàn)玉人說(shuō),這是一件寶玉,最適宜給您這樣德高望重的人作器物。子罕說(shuō),你把美玉當(dāng)成珍寶,我卻把不貪圖你的美玉當(dāng)成珍寶,如果把它給了我,咱們兩人就都失去了寶貝,不如還是各自擁有自己的寶貝。這就是成語(yǔ)“守廉如玉”的來(lái)歷。
作為醫(yī)務(wù)人員,一要敬業(yè),二要廉潔,只有這樣才能不負(fù)白衣天使這一神圣稱(chēng)號(hào)和美譽(yù),才能贏得廣大患者和全社會(huì)的尊重。圍繞這一主題,今天我講四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、學(xué)點(diǎn)法律知識(shí),把住行為底線 首先,我先講講與醫(yī)務(wù)工作者相關(guān)犯罪
(一)、貪污罪:是指國(guó)家工作人員和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
立案標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的
(二)、受賄罪:是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。
立案標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上的;
(三)、非國(guó)家工作人員受賄罪:是指公司、企業(yè)或其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有,數(shù)額較大的行為行為。
立案標(biāo)準(zhǔn):數(shù)額在5000元以上的
(四)、醫(yī)療事故罪:指醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。
立案標(biāo)準(zhǔn):
1、擅離職守的;2無(wú)正當(dāng)理由拒絕對(duì)危急就診人實(shí)行必要的醫(yī)療救治的;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展試驗(yàn)性醫(yī)療的;
4、嚴(yán)重違反查對(duì)、復(fù)核制度的;
5、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的;
6、嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)及有明確規(guī)定的診療技術(shù)規(guī)范、常規(guī)的;
二、汲取同行教訓(xùn),時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴
改革開(kāi)放以來(lái),特別是上世紀(jì)九十年代后,因?yàn)榉N種原因,醫(yī)療系統(tǒng)成為了糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,反面教材,數(shù)不勝數(shù)。今天,我列舉幾個(gè)以作警示。
(一)溫州市醫(yī)療系統(tǒng)賄賂案
2010年,溫州市檢察機(jī)關(guān)立案查處醫(yī)療系統(tǒng)賄賂案件35件38人,其中大案23件27人,查辦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高管23人。
(二)2012年深圳醫(yī)療系統(tǒng)腐敗案8名醫(yī)院高管被公訴 深圳市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共立案31件43人,涉及市、區(qū)醫(yī)院13家,涉及醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人16人,5名醫(yī)院正副院長(zhǎng)、4名科室主任涉嫌受賄。
我省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)王天朝的嚴(yán)重違法違紀(jì)受查處,我縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀(jì)的案例等。
然而,自古以來(lái),醫(yī)生都是一個(gè)神圣的職業(yè),“大醫(yī)精誠(chéng)”、“醫(yī)乃仁術(shù)”、“懸壺濟(jì)世”都是贊美醫(yī)生的。但是,目前醫(yī)生的聲望卻在急劇下降,醫(yī)生的形象也大打折扣。
治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。它不是“一陣風(fēng)”,而是要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鏟除孳生腐敗的土壤;它不是要“治醫(yī)生”,而是為了保護(hù)和挽救醫(yī)生,使其明是非,知榮辱。
這里需要講明的是治理商業(yè)賄賂的責(zé)任不只是醫(yī)生,而是我們醫(yī)院各級(jí)干部、全體職工的共同使命。每個(gè)人都要從自我做起,旗幟鮮明,不拿“紅包”、“回扣”、開(kāi)單提成,堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂。對(duì)于這樣一個(gè)問(wèn)題,我們不僅要會(huì)算政治帳,也要會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳,收賄問(wèn)題,只要是你犯了法,那就是一顆定時(shí)炸彈。我們有的政府官員退休了還被捉進(jìn)牢房,十幾年之前的事還被紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)查處,這些人政治上身敗名裂,經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn),聲譽(yù)上一落千丈。
三、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),注重廉潔自律要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間。黨的十八大報(bào)告關(guān)于反腐敗論述就提出:
1、反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。
2、反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。
3、要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
4、加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。
5、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗。
6、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
四、明確各自職責(zé),攜手預(yù)防犯罪
2014年3月8日上午,習(xí)近平來(lái)到人民大會(huì)堂西大廳,同出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的江蘇代表一起審議政府工作報(bào)告時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),現(xiàn)在的社會(huì),誘惑太多,圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖9珓?wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部,要守住底線。要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來(lái)自人民,伸手必被捉?!靶闹幸芯次罚朗裁词歉邏壕€,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線?!?/p>
同志們,我們作為公立醫(yī)院,是縣委、政府聯(lián)系廣大人民群眾的 橋梁紐帶,我們的一舉一動(dòng)、一言一行都在人民群眾及廣大患者的監(jiān)督之中。所以,我們?nèi)焊刹柯毠?yīng)牢記黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記教導(dǎo),牢固樹(shù)立依法行醫(yī)的理念,在整個(gè)診療活動(dòng)中都要依法執(zhí)業(yè)。在管理工作中要廉潔從政,應(yīng)當(dāng)做好依法公開(kāi)招標(biāo),采購(gòu)藥品、器械、教學(xué)設(shè)備和其他物資等各項(xiàng)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實(shí)基礎(chǔ),開(kāi)拓創(chuàng)新,在“以病人為中心、服務(wù)患者、奉獻(xiàn)社會(huì)、全心全意為人民服務(wù)”的辦院方針指引下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),振奮精神、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,為開(kāi)創(chuàng)我院工作的新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
第五篇:地稅局預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作方案
為進(jìn)一步做好全市地稅系統(tǒng)預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,維護(hù)地稅部門(mén)良好的社會(huì)形象,按照最高人民檢察院、省檢察院關(guān)于在全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作的部署和要求,根據(jù)全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議精神,結(jié)合××*地稅工作實(shí)際,制定以下工作實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年7月25日,最高人民檢察院召開(kāi)會(huì)議,決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。從最高人民檢察院和省人民檢察院通報(bào)的情況看,稅收領(lǐng)域的瀆職犯罪案件是這次專(zhuān)項(xiàng)工作涉及的重要內(nèi)容之一。地稅部門(mén)作為重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén),在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。為此,省局研究決定,以全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作為契機(jī),在全省地稅系統(tǒng)集中開(kāi)展一次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作。對(duì)此,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為此,市局成立預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)隋云寬同志任組長(zhǎng),市局黨組成員、副局長(zhǎng)許從法、市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)高杰為副組長(zhǎng),陳建勇、隋麗華同志為成員,并作為聯(lián)絡(luò)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)工作。各縣市區(qū)地稅局和市局各單位也要按照市局的做法,成立一把手任組長(zhǎng)的預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)人,確定有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各級(jí)地稅部門(mén)尤其是各級(jí)的主要負(fù)責(zé)同志,一定要高度重視預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作,要真正把這項(xiàng)工作作為今年下半年和明年全年的一項(xiàng)重要工作,真正放在心上,抓在手上,提前介入,超前研究,采取措施,切實(shí)抓緊抓好。
二、明確任務(wù),認(rèn)真組織開(kāi)展好預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作
根據(jù)最高人民檢察院和省檢察院確定的檢察重點(diǎn)和省地稅局的工作部署,結(jié)合××*地稅工作實(shí)際,這次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)思想、主要目的、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟為:
(一)指導(dǎo)思想和主要目的開(kāi)展預(yù)防瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則,通過(guò)教育引導(dǎo)、自查自糾、監(jiān)督檢查等措施,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)地稅部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的能力,切實(shí)提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平,預(yù)防瀆職犯罪行為的發(fā)生,為地稅事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件,建立法治、公平、有序的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,促進(jìn)地稅事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)工作重點(diǎn)
根據(jù)檢察部門(mén)確定的工作重點(diǎn)和省地稅局部署,結(jié)合××*地稅實(shí)際,確定以下2個(gè)工作重點(diǎn):
1、最高人民檢察院和省檢察院確定的檢察重點(diǎn)中與地稅部門(mén)有關(guān)的兩類(lèi)案件,一是徇私舞弊、瀆職失職,不征少征稅款的案件;二是徇私舞弊、瀆職失職發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款的案件。對(duì)這兩類(lèi)情況要認(rèn)真組織好自查自糾。
2、針對(duì)地稅系統(tǒng)的實(shí)際,對(duì)財(cái)務(wù)管理、大宗物品采購(gòu)、干部人事管理方面進(jìn)行一次自查自糾活動(dòng)。
(三)實(shí)施步驟
根據(jù)省地稅局的統(tǒng)一部署,結(jié)合××*地稅工作實(shí)際,市局決定在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展一次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,專(zhuān)項(xiàng)檢查工作分為四個(gè)階段:
一是部署發(fā)動(dòng)階段(8月16日至8月20日)。在全市地稅系統(tǒng)就開(kāi)展預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。全市各級(jí)地稅部門(mén)要根據(jù)全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神層層動(dòng)員,逐級(jí)發(fā)動(dòng),組織廣大地稅干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn)、方法步驟和注意把握的問(wèn)題,為這項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是自查自糾階段(8月20日至9月上旬)。各縣市區(qū)地稅局和市局各單位要按照省、市局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真制定自查自糾工作方案,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好自查自糾,并向市局寫(xiě)出自查報(bào)告,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要采取有力措施,立即進(jìn)行糾正。
三是上對(duì)下檢查階段(9月10日至9月30日)。自查自糾工作結(jié)束后,市局抽調(diào)政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的人員,對(duì)各縣市區(qū)地稅局和市局各單位開(kāi)展自查自糾工作的情況進(jìn)行檢查。
四是通報(bào)處理階段(10月1日至10月10日)。市局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全市進(jìn)行通報(bào),并開(kāi)展對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任追究工作。同時(shí),將此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的整體情況向省局寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,并迎接10月中旬省地稅局開(kāi)始的重點(diǎn)抽查。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作取得實(shí)效
這次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作是全省地稅系統(tǒng)今明兩年要突出抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,全市各級(jí)地稅部門(mén)一定要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓緊、抓實(shí)、抓好,確保專(zhuān)項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造搞好預(yù)防瀆職犯罪工作的良好氛圍。搞好教育,提高認(rèn)識(shí),是做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作。在開(kāi)展預(yù)防瀆職犯罪工作中,各級(jí)要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新教育方式方法,做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)防瀆職犯罪的法律法規(guī),了解掌握瀆職犯罪的構(gòu)成要件、性質(zhì)、危害等,增強(qiáng)預(yù)防瀆職犯罪的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法崗位上的人員為重點(diǎn),以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),以預(yù)防瀆職犯罪為主題,大力開(kāi)展理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育、稅務(wù)職業(yè)道德教育,使廣大地稅干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí),切實(shí)解決在行使權(quán)力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問(wèn)題,真正為人民掌好權(quán)、收好稅,發(fā)揮好稅收職能作用,提高隊(duì)伍素質(zhì),提升地稅形象,完成好黨和人民賦予的神圣使命。
(二)要認(rèn)真籌劃,嚴(yán)密組織,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)要以高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí),把這項(xiàng)工作置于整個(gè)地稅工作大局之中統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)密組織,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的具體實(shí)施方案,從指導(dǎo)思想、方法步驟、應(yīng)當(dāng)注意和重點(diǎn)把握的問(wèn)題,都要一一搞清楚,搞扎實(shí)。各縣市區(qū)局的具體實(shí)施方案,要報(bào)市局備案。要切實(shí)關(guān)注工作方案的具體實(shí)施,注意發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保工作的順利實(shí)施,達(dá)到預(yù)期目的。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各級(jí)一把手對(duì)開(kāi)展預(yù)防瀆職犯罪工作負(fù)總責(zé),牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)密切配合,分解任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核和責(zé)任追究,為這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供可靠的組織保證。
(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律,突出重點(diǎn),切實(shí)搞好自查自糾。自查自糾是這項(xiàng)工作的重中之重,也是這項(xiàng)工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)一定要高度重視,精心組織,切實(shí)搞好自查自糾工作,認(rèn)真排查線索,全面掌握系統(tǒng)內(nèi)存在的瀆職犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域、苗頭和傾向,主動(dòng)出擊,加強(qiáng)預(yù)防。在具體工作中,一是要把握關(guān)鍵,就是要牢牢把握與稅收工作有直接聯(lián)系的徇私舞弊不征少征稅款、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款等瀆職犯罪行為。二是要兼顧一般,就是要在突出重點(diǎn)的同時(shí),對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守等其他方面的違紀(jì)違法違規(guī)行為也要認(rèn)真排查糾正。三是要把握好政策界限,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持打擊與預(yù)防并重,對(duì)發(fā)現(xiàn)的瀆職犯罪行為必須認(rèn)真查處,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題要區(qū)分不同情況,按照有關(guān)政策規(guī)定妥善處理。
(四)要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。這次預(yù)防瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣,是一項(xiàng)全局性、整體性的工作,需要相關(guān)部門(mén)齊抓共管,密切配合,形成合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,要加強(qiáng)對(duì)上的請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)工作中的重要情況、重大部署要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的理解和支持;要積極與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)與溝通,充分運(yùn)用近年來(lái)稅檢共建的成果,通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、工作例會(huì)等方式,加強(qiáng)有關(guān)信息的溝通交流和工作上的配合協(xié)作,盡可能的爭(zhēng)取支持和幫助;要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)和溝通,制定相關(guān)制度,落實(shí)必要的措施,相互協(xié)作配合。為確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展,市、縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)都要成立聯(lián)絡(luò)小組,具體負(fù)責(zé)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和溝通。
(五)要健全制度,強(qiáng)化措施,建立預(yù)防瀆職犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)防和遏制瀆職犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作,要從長(zhǎng)計(jì)議,綜合治理,從嚴(yán)治標(biāo),著力治本,通過(guò)加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督等措施,建立預(yù)防瀆職犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)要把這次預(yù)防瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作作為標(biāo)本兼治、強(qiáng)基固本的一次難得機(jī)遇,堅(jiān)持邊開(kāi)展工作,邊查找不足,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下地稅部門(mén)預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑和方法,結(jié)合省、市局正在推行的干部人事制度、財(cái)務(wù)制度、巡視檢查等一系列規(guī)范系統(tǒng)管理的措施,結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的實(shí)際,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制定完善有效的監(jiān)督檢查措施,建立系統(tǒng)內(nèi)部預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制,為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。
(六)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。大力加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,做到執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行全過(guò)程、全方位的日常監(jiān)督。全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常化的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,嚴(yán)格考核評(píng)議和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,建立責(zé)權(quán)利密切結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化外部監(jiān)督制約,全面推行政務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的立體化監(jiān)督機(jī)制作用,逐步實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化、制度化、程序化。