第一篇：法學(行政法)方向

四、法學（行政法）方向

本專業(yè)方向培養(yǎng)具有較扎實的法學專業(yè)基本功和系統(tǒng)的行政法專業(yè)知識，富有法治思想和尚法精神，熟悉黨和國家政策，熟練掌握英語和計算機應用技術，具有較強的法律知識應用能力，比較熟練地處理法律事務，能夠滿足國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、仲裁機構和法律服務機構需要的高級實用型行政法律專門人才。

行政法方向培養(yǎng)規(guī)格：

1．知識規(guī)格

（1）掌握法學的基本理論、基本概念、基本知識和較寬廣的人文社會科學知識，具有較扎實的理論基礎和較全面的法學素養(yǎng)，掌握法學的基本分析方法和技術；

（2）掌握我國法律的基本原理和民法、刑法、行政法、訴訟法、經濟法、國際法、國際經濟法等方面的基本知識，尤其對我國重要的行政法律法規(guī)有較全面的掌握；

（3）熟悉我國社會主義法律法規(guī)；

（4）了解法學領域的理論前沿和市場經濟體制下法學研究的發(fā)展動態(tài)。

2．能力規(guī)格

（1）具有法學專業(yè)領域的學習能力、思維能力、創(chuàng)業(yè)能力，以及以人民調解能力為主的調解能力與以行政訴訟能力為主的律師能力；

（2）掌握法學的基本分析方法與技術，具有運用法學知識去分析問題和解決問題的能力；

（3）具備熟練運用計算機應用技術與管理軟件處理法律事務的能力；

（4）掌握文獻檢索、資料查詢等基本科研方法，具有初步的科研能力。

行政法方向培養(yǎng)特色：

本專業(yè)方向在16門核心課程基礎上，開設了行政許可法、行政處罰法、行政程序法、國家賠償法、公務員法、人民調解、部門行政法、行政管理學等專業(yè)方向課程，形成完整而科學的知識體系，并加強專業(yè)英語和計算機應用技術的學習，注重實踐能力的培養(yǎng)。在以人民調解能力為主的調解能力與以行政訴訟能力為主的律師能力培養(yǎng)方面形成本專業(yè)方向培養(yǎng)特色。

第二篇：中央電大行政法歷年試題法學

中央電大《行政與行政訴訟法》歷年真題

2009-02-14 14:56:52| 分類： 電大試題及復習題 | 標簽：無 |字號大中小 訂閱

中央廣播電視大學2002—2003學第一學期“開放專科”期末考試

法律、法學專業(yè)行政法與行政訴訟法試題

2003年1月

一、填空題(每空1分，共20分)1．行政法律關系的內容，是指行政法律關系主體間的()、()

2．行政職權一般依其來源可分為兩大類：一類是()；另一類是()

3．行政委托的委托人必須是()

4．行政法制監(jiān)督的對象是()及其()

5．依據行政行為實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為()()6．行政許可申請的審核，一般包括()審核和()審核

7．以行政指導的對象是否具體為標準，可將行政指導分為()()8．《行政處罰法》規(guī)定，對當事人的同一個違法行為，不得給予()以上罰款的行政處罰

9．行政救濟以行政()為基礎

10．行政賠償范圍包括()的違法行政行為和()的違法行政行為兩種，對這兩種違法行為所造成的損害，受害人有權請求國家賠償

11．確立行政訴訟受案范圍的方式，歸納起來主要有()()()等三種

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)1．行政行為

2．行政強制執(zhí)行

3．行政處罰 4．行政救濟

三、選擇題(每小題2分，共20分，每小題至少有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)1．()，即有權機關任命公民擔任行政公職

A．選任 B．聘任

C．委任 D．調任

2．下級政府對上級政府的監(jiān)督是()

A．特殊行政監(jiān)督 B．輿論監(jiān)督

C．一般行政監(jiān)督 D．執(zhí)法監(jiān)督 3．對人身的強制執(zhí)行方式有()

A．強制拘留 B．強制傳喚

C．遣送出境 D．強制履行

4．《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬()

A．創(chuàng)制性立法 B．授權立法 C．實施條例立法 D．職權立法 5．當事人對已發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上—級人民法院提出申訴，()

A．判決、裁定暫時停止執(zhí)行

B．但判決、裁定必須停止執(zhí)行

C．判決、裁定中止執(zhí)行

D．但判決、裁定不停止執(zhí)行

6．下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是()

A．行政法律關系的內容

B．行政法律關系的變動

C．行政法律關系的主體

D．行政法律關系的客體

7．在我國，國務院是()

A．最高國家行政機關

B．中央人民政府

C．國家最高權力機關的執(zhí)行機關

D．最高國家機關

8．根據《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的主要審查對象是(A．行政處理行為

B．行政決定行為

C．具體行政行為

D．抽象行政行為

9．下列原則與規(guī)定中為行政訴訟所特有的是()

A．不適用調解制度

B．合議制度

C．被告負舉證責任

D．當事人在訴訟中法律地位平等

10．行政合同的解除方式有()

A．書面解除

B．單方解除

C．協(xié)議解除 D．口頭解除

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．簡述行政相對方的義務 2．簡述行政復議的原則

五、論述題(每題14分，共28分)1．論述行政行為的特征

2．試述行政訴訟中被告負舉證責任的基本依據 答案及評分標準

一、填空題(每空1分，共20分)1．權利 義務

2．固有職權 授予職權

3．國家行政機關

4．行政主體 工作人員

5．依職權行政行為 依申請行政行為)6．程序性 實質性

7．普遍的行政指導 個別的行政指導

8．兩次

9．爭議

10．侵犯人身權 侵犯財產權 11．列舉式 概括式 結合式

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)1．行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為

2．行政強制執(zhí)行是指公民，法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為

3．行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為

4．行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益

三、選擇題(每小題2分，共20分)

1．C 2．C 3．ABCD 4．B 5．D 6．B 7．ABC 8．C 9．AC 10．BC

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．1)服從行政管理的義務；(3分)2)協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務；(3分)3)遵循法定程序要求的義務(2分)2．1)合法原則；(2分)2)公正原則；(2分)3)公開原則；(2分)4)及時原則；(1分)5)便民原則(1分)

五、論述題(每題14分，共28分)1．1)行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律依據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權，行政主體不得作出任何行政行為；(4分)2)行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的；(4分)3)行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，既可依法自主作出；(3分)4)行政行為時以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為(3分)2．1)人民法院審理行政案件，是對具體行政行為是否合法進行審查，而被訴具體行政行為是由行政機關單方作出的，因此由行政機關舉證證明其所作出的被訴具體行政行為合法，符合公平合理原則；(4分)2)依據法治原則，行政機關必須依法行政，因此當公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯自己的合法權益，向人民法院起訴后，行政機關應有責任證明所作出的具體行政行為是有充分的事實根據和法律根據的；(4分)3)被告行政機關的舉證能力比原告強，被告因具備技術、人員等方面條件，舉證較為容易；(3分)4)與原告相比，被告行政機關對所作出的具體行政行為的根據等有更充分的了解，在我國目前的條件下，原告并不完全清楚被告所作出某一具體行政行為的原因(3分)中央廣播電視大學2003—2004學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?法律、法學專業(yè)行政法與行政訴訟法試題 2004年1月

一、填空題(每空1分，共20分)1在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構，也可以是—— ——及——

2依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為—— 3——是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術語

4．行政合同的締結主要有——、——、——和直接磋商等方式

5．以行政指導的功能差異為標準，可將行政指導分為————、6．申誡罰的具體形式主要有——和——

7．行政責任產生的前提條件是行政——或行政——·

8．我國行政救濟的途徑主要有兩種，即—————————救濟和——救濟

9．我國的行政復議機關有兩類：一類是——，一類是——

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)L行政委托 2．即時強制 3．行政監(jiān)督 4．行政不當

三、選擇題(每小題2分，共20分，每小題至少有一項答案正確，請將

正確答案的序號填在括號內)1．作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行，()

A．故成為行政訴訟的共同被告 D．故成為行政訴訟的被告

巴故不能成為行政訴訟的第三人 n故不能成為行政訴訟的被告 2．行政立法的效率原則一般是通過()加以實現(xiàn)的A.時效制度 B．代理制度 C聽證制度 D咨詢制度 3．行政訴訟確立受案范圍的原則是()

A.盡可能擴大人民法院的受案范圍 B．妥善處理司法權與行政權的關系

C．人民法院在政權體制中的地位 D．既借鑒他國經驗，又考慮自身實際 4．我國行政救濟的途徑有：()

A.民間團體救濟 B．行政機關救濟 C.民政救濟 D．司法機關救濟 5．下列有關行政主體的說法，正確的是()

A．只有行政機關才能成為行政主體

B．行政主體還包括執(zhí)行公務的國家公務員

C.行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織 D．只要是行政機關任何時候都具有行政主體資格

6．根據我國憲法，()有權制定行政法規(guī)

A．全國人大常委會 B．省級人大

C國務院各部委 D國務院

7．行政賠償?shù)姆绞接?)A．恢復名譽 B．返還財產

C恢復原狀 D．支付賠償金

8．根據《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應當予以受理?()A．周某對海關的扣留決定不服

1)，．某市居民對市政府發(fā)布的征收綠化費的規(guī)定不服

C某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服

1)，．張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服

9．根據我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有()等

A．收容審查 D．強制傳喚

C強制戒毒 n強制扣留

10．下列屬于抽象行政行為的有()

A．某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00一2l：00，非機動車輛不得上橋”，落款為該

市公安局

B．某公安局對違反規(guī)定駕駛人力三輪車上大橋的人員處以50元罰款

C某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內企業(yè)與員工間的勞動合同應報經本局鑒證

D某勞動局對轄區(qū)內某企業(yè)與員工間的勞動合同予以鑒證

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．簡述國家行政機關的特征

2．簡述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形

五、論述題(每題14分，共28分)1．論述行政訴訟的構成要件 2．論述對行政權進行監(jiān)督的作用

中央廣播電視大學2003—2004學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?/p>

法律、法學專業(yè)行政法與行政訴訟法

試題答案及評分標準

(供參考)2004年1月

一、填空題(每空1分，共20分)1．企事業(yè)單位 其他社會組織

2．行政立法行為 行政執(zhí)法行為 行政司法行為

3．行政許可證

4．招標 拍賣 邀請發(fā)價

5.規(guī)制性行政指導 調整性行政指導 助成性行政指導

6．警告 通報批評

7．違法 不當

8．行政機關 司法機關

9．地方各級人民政府 各級人民政府的職能部門

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)1．行政委托是指國家行政機關在自己的職權范圍內，將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為

2．即時強制是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身、自由和財產予以強制的活動或制度

3，行政監(jiān)督是指行政機關實施的法律監(jiān)督 即行政系統(tǒng)內部上下級之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內部設立的專門監(jiān)督機關的法律監(jiān)督

4．行政不當是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理

三、選擇題(每小題2分，共20分)1．．D 2．AB 3．ABCD 4．BD 5．C 6．D 7．BCD 8．ACD 9．ABCD 10．AC

四、簡答題(每小題8分，共16分)1．

1)國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織；(3分)2)國家行政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；(3分)3)國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動

(2分)2．

1)延期審理；(1分)2)延長審限；(1分)3)撤訴；(1分)4)缺席判決；(1分)5)訴訟中止；(1分)6)訴訟終結；(1分)7)被告改變被訴具體行政行為；(1分)8)移送(1分)

五、論述題(每題14分，共28分)1．

1)原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；(3分)2)被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織；(3分)3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內的行政爭議，以丑屬于受訴人民法院管轄；(3分)4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；(2分)5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的；復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定(3分)2．

1)行政權力接受監(jiān)督可以防止政府權力失衡與變異 按照平衡論的觀點，行政法所調整的行政權，必須受到立法權、司法權、公民權的監(jiān)督與控制，才能依法行政，為人民服務，否則就失去平衡 因此，必須加強對行政權力的監(jiān)督(4分)．

2)行政權力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨裁 民主替代專制獨裁的重要標志就是行政權力接受監(jiān)督，因此要加強政府官員的自律教育，同時要不斷強化外部系統(tǒng)的監(jiān)督，不斷擴大公眾參與評價政府行為的層面，把評價方式、手段和步驟納入法制化軌道(4分)3)行政權力接受監(jiān)督可以扼制腐敗 為了扼制腐敗，必須改革行政體制，控制個人專權，加強監(jiān)督機制，適當提高薪金待遇，健全法制強化反腐力度，嚴明法紀 力爭做到使官員們不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐機制、行政體制與法制(3分)4)行政權力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義 政府及其公務員必須接受來自政府內部和 外部的監(jiān)督，并為監(jiān)督實施創(chuàng)造條件，實行行政公開，讓人民群眾對政府活動有充分的了解，為有權機關監(jiān)督提供條件 在陽光下的行政行為既可以接受監(jiān)督，克服官僚主義；又可以克服辦事拖拉，提高行政效率，實行勤政為民的行政目標(3分)中央廣播電視大學2004—2005學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?/p>

法學專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題

2005年1月

一、填空題(每空1分，共15分)1．行政法律關系由行政法律關系——、——和——三大要素構成

2．合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否——的問題

3．在行政組織法規(guī)中對于行政機關職責權限的規(guī)定，一般采用三種方式：——規(guī)定，——規(guī)定和——規(guī)定

4．被授權的組織在行政法上具有——的行政主體的法律地位

5.行政立法依其權力來源不同，可以分為——、——

6?——是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術語

7．行政強制執(zhí)行的性質是：——、——、——

8．我國《行政訴訟法》規(guī)定，因不動產提起的行政訴訟，由——所在地人民法院管轄

二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關系主體 2．國家行政機關 3．行政相對方

4．行政不當 5．被追償人

三、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題1分，共6分)1．行政合法性原則和行政合理性原則共同構成()A.行政訴訟的基本原則 B．行政法的基本內容 C.行政處罰的原則 D．行政法治的原則 2．行政強制的對象是相對方的()A.財物 B.行為能力和人身自由 C．行為能力 D．財物和人身自由 3．()是最嚴厲的行政處罰

A.人身罰 B.行為罰 C．財產罰 D．中誡罰 4．作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于()A．行政法律關系主體的變更 B．行政法律關系客體的變更 C.行政法律關系內容的變更 D．行政法律關系的消滅

5．當事人對財產保全的裁定不服的，可以申請復議一次 復議期間()A.不停止裁定的執(zhí)行 B．停止裁定的執(zhí)行

C．裁定執(zhí)行與否由當事人決定 D．中止裁定的執(zhí)行 6．國家公務員的一項權利是()A.免職 D.辭職 C.辭退 D．降職

四、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的 多選、少選、錯選均不得分 每題2分，共14分)1．行政法律關系的客體包括()A．物 B．行為

C.事實 D．精神財富

2．行政立法的效率原則一般是通過()加以實現(xiàn)的A.時效制度 B，代理制度 C.聽證制度 D．咨詢制度

3．行政賠償責任的歸責原則主要有()等幾種

A．過錯責任原則 B．危險責任原則 C.違法責任原則 D．行政賠償原則

4．我國行政救濟的途徑有：()A.民間團體救濟 B．行政機關救濟 C.民政救濟 D.司法機關救濟 5.行政相對方的義務包括()A.服從行政管理的義務 B．參與行政管理的義務

C．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務 D．遵循法定程序要求的義務

6．下列行為中，屬于行政行為的有()A.行政機關購買辦公用品 B．行政機關制定規(guī)范性文件

C.街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同 D.天氣預報

7．在我國，國務院是()A.最高國家行政機關 B.中央人民政府

C.國家最高權力機關的執(zhí)行機關 D．最高國家機關

五、簡答題(每小題7分，共21分)1．簡述行政法的作用 2．簡述行政機關組織法所包含的基本內容

3．簡述在我國行政處罰的分類

六、論述題(每題12分，共24分)1．論述行政合理性原則的具體要求

2．試述行政訴訟的構成要件

試卷代號：2110 中央廣播電視大學2004—2005學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?法學專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題答案及評分標準(供參考)2005年1月

一、填空題(每空1分，共15分] 1.主體 客體 內容 2．適當

3．概括 列舉 折衷 4．獨立

5．職權立法 授權立法 6．行政許可證

7．行政性 強制性 執(zhí)行性 8．不動產

二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關系主體即行政法律關系當事人，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人

2．國家行政機關是指一個國家的統(tǒng)治階級根據其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關法律的規(guī)定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關

3．行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織

4．行政不當是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理

5，被追償人實施是加害行為的行政機關工作人員或受委托的組織和個人

三、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題1分，共6分)1．D 2，D 3．A 4．A 5．A 6．B

四、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的 多選、少選、錯選均不得分 每題2分，共14分)1．ABD 2．AB 3． ABC 4．BD 5． ACD 6．BC 7．ABC

五、簡答題(每小題7分，共21分)(1)保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(3分)(2)貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；(2分)(3)促進文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明(2分)2．(1)法律依據；(2分)(2)隸屬關系；(1分)(3)職責權限；(1分)(4)任職期限；(1分)(5)機構設置；(1分)(6)人員編制(1分)3．(1)人身罰；(2分)(2)行為罰；(2分)(3)財產罰；(2分)(4)申誡罰(1分)

六、論述題(每題12分，共24分)1．(1)行政行為的動因應符合法律目的，無論有無成文的法律規(guī)定，行政機關運用權力時必須符合法律目的，(4分)(2)行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當?shù)膭訖C，動機正當要求行政機關不能以執(zhí)行法律的名義，將自己的偏見、歧視、惡意等強加于公民和社會組織；(4分)(3)行政行為的內容應合乎情理，如果在具體處理案件時，重者輕處，輕者重處，顯然違反常規(guī)和處罰要求，不符合行政合理性的要求(4分)2．(1)原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；(3分)(2)被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織；(3分)(3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄；(2分)(4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；(2分)(5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定(2分)中央廣播電視大學2005—2006學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?法學專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題 2006年1月

一、填空題(每空1分，共20分)1．作為行政法律關系的主體,必須具有行政法上的 和行為能力

2．按照行政機關的工作權限劃分，可分為 機關和 機關

3．在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 是由有權機關任命公民擔任行政公職

4．國家行政機關的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關主要包括：行玫監(jiān)察機關 和 行政機關

5．《國家賠償法》規(guī)定，兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，的行政機關為共同賠償義務機關

6．我國賠償訴訟的舉證制度依《行政訴訟法》的規(guī)定，應由 負免責、減責的舉證責任 7．《行政許可法》規(guī)定，設定和實施行政許可，應當遵循、、的原則

8．《行政處罰法》規(guī)定，行政 可以設定除限制人身自由以外的行政處罰

9．行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人包括、、證人、鑒定人和翻譯人員等．

10．第一審人民法院經過審理．根據不同情況可以作出七種形式的判決，即、撤銷判決、重新作出具體行政行為判決：限期履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請求判決和確認判決

二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關系的客體

2．公務員

3．具體行政行為

4．行政監(jiān)察

5．行政機關救濟

三、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題1分，共8分)1．工商行政管理機關贗發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于()

A．行駛處置權 B．行政合同的簽訂權

C．行政許可權 D．行政確認權

2．當事人對已發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，()

A．判決、裁定暫時停止執(zhí)行

B．但判決、裁定必須停止執(zhí)行

C．判決、裁定中止執(zhí)行

D．但判決、裁定不停止執(zhí)行

3．()行為中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當事人各為一方． A．行政司法 B．行政立法 C．行政指導 D．行政執(zhí)法

4．下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是()．

A．行政法律關系的內容

B．行政法律關系的變動

C．行政法律關系的主體

D．行政法律關系的客體

5．受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為，視為()． A．該行政機關的行為 B．該社會組織的行為

C．該社會組織和行政機關的共同行為 D、既是該社會組織的行為，又是該行政機關的行為

6．根據《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的主要審查對象是()．

A、行政處理行為 B、行政決定行為 C、具體行政行為 D、抽象行政行為 7．行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但在()情況下可以暫停具體

行政行為的執(zhí)行 A．行政機關改變具體行政行為的 B．人民法院認為需要停止執(zhí)行的 C．第三人向法院申請停止執(zhí)行的 D．被告認為需要停止執(zhí)行的

8．某縣人民政府作出有關規(guī)范該縣集貿市場秩序的決定，這一行為屑()．

A．行政立法行為 B．抽象行政行為 C．具體行政行為 D．行政執(zhí)法行為

四、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的多選、少選、錯選均不得分 每題2分，共12分)1．行政訴訟確立受案范圍的原則是()．

A．盡可能擴大人民法院的受案范圍 B．妥善處理司法權與行政權的關系

C．人民法院在政權體制中的地位 D．既借鑒他國經驗，又考慮自身實際 2．在我國，國務院是()

A．最高國家行政機關 B．中央人民政府

C．國家員高權力機關的執(zhí)行機關 D．最高國家機關 3．行政賠償?shù)姆绞接?)．

A．恢復名譽 B．返還財產

C．恢復原狀 D．支付賠償盎

4．下列哪些原則與規(guī)定是行政訴訟所特有的()

A．不適用調解制度 B．合議制度

C．被告負舉證責任 D．當事人在訴訟中法律地位平等

5．根據《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應當予以受理? A．周某對海關的扣留決定不服

B．某市居民對市政府發(fā)布的征收綠化費的規(guī)定不服

C．某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服

D．張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服 6．行政合同的解除方式有()

A．書面解除 B．單方解除

C．協(xié)議解除 D．口頭解除

五、簡答題(每小題7分，共21分)1．簡述行政法的作用．

2．簡述執(zhí)行罰的特點

3．簡述行政復議的排除情況

六、論述題(每題12分，共24分)1．論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別

2．諸述行政訴訟的構成要件

試題答案及評分標

一、填空題(每空1分，共20分)1．權利能力

2．一般權限 專門權限 3．委任

4．審計機關 上級 5．共同行使行政職權 6．被告(賠償義務機關也可)7．公開 公平公正 8．法規(guī)

9．當事人 訴訟代理人 10．維持判決

二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關系的客體，是指行政法律關系當事人權利、義務所指向的對象．包括物，行為和精神財富

2．公務員，是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執(zhí)行國家公務，除工勤人員以外的工作人員

3．具體行政行為，是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為．通常以具體，完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來

4．行政監(jiān)察，是指國家各級行政監(jiān)察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動

5．行政機關救濟，是指行政管理相對為有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不當?shù)木唧w行政行為進行糾正或追究其行政責任的一種救濟途徑．在我國，行政機關的救濟主要是通過行政復儀實現(xiàn)的．

三、單項選擇題

1．C 2．D 3．A 4．B 5．A 6．C 7．D 8．B

四、多項選擇題

1．ABCD 2．ABC 3．BCD 4．AC 5．ACD 6．BC

五、簡答題(每小題7分，共21分)1．(1)保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(3分)(2)貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；(2分)(3)促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明．(2分)2(1)執(zhí)行罰一般用于不作為義務和不可替代的作為義務(3分)(2)執(zhí)行罰主要通過滯納金表現(xiàn)出來，其數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定(2分)(3)執(zhí)行罰的數(shù)額從義務人應履行義務之日起，按日計算，可反復適用．(2分)3．(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的；(3分)(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的；(2分)(3)此外，對國防、外交等國家行為不服的，也不能申請復議．(2分)

六、論述題(每題12分，共24分)1．(1)行政監(jiān)督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈現(xiàn)出多樣性

(2)監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅是行政機關及其公務員，而且還包括部分非國家機關，如行政機關主管的企業(yè)、事業(yè)單位，以及由行政機關任命的企事業(yè)單位的負責人 行政監(jiān)督中行政監(jiān)察、審計監(jiān)督等就是這樣

(3)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同 前者是立案、調查（或查賬）、結論、處分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質詢、批評、審判等

(4)行政收督與監(jiān)督行政行為的權力依據不同 前者是行政權，后者則是立法杈、監(jiān)督權，審判權、檢察權、公民的申訴控告權等(2分)(5)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同．前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為 正是由于這種區(qū)別，使二者產生了上面主體、對象、程序、依據等方面的差別．(2分)2．(1)原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織(3分)(2)被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織．作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行的，故不能成為行玫訴訟的被告，受行玫機關委托的組織或者個人也是以行政機關的名義作出具體行政行為的，故也不能成為被告．(3分)(3)原告提起行政訴訟必須是在法律．法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄(2分)(4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內．(2分)(5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定(2分)

中央廣播電視大學2006-2007學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?法學等專業(yè)行政法與行政訴訟法試題 2007年1月 題號四五六總分 分數(shù)

得分評卷人

一、填空題(每空1分，共20分)1.行政法律關系的客體包括、和

2.行政授權是指法律、法規(guī)將的一部或全部授給 非行政機關的社會組織行使的法律行為

3.行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的

是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方

不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動和制度

5.行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管

理的目的，依雙方一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議

6.根據強制執(zhí)行的對象分為三種執(zhí)行方式

7.行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的的制裁形式

8.行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了

公民、法人或其他組織的_ _ _并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫? 592 9.行政復議原則上采取審理的辦法

10.行政訴訟法是指有關調整及其他訴訟 人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律

規(guī)范的總和

11，行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切___ __和 12.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是:、效率原 得分評卷人

二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題 分.共 1 0分)1.行政立法主體是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的(A，依法行使職權的公務員 C.被授權的組織 B.國家行政機關 D.其他組織

2.下級政府對上級政府的監(jiān)督是(A.特殊行政監(jiān)督 C.一般行政監(jiān)督 B.輿論監(jiān)督 D.執(zhí)法監(jiān)督

3.工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于(A.行政處置權 C.行政許可權

B.行政合同的簽訂權 D.行政確認權

4.在我國解決行政爭議的法律途徑有()A.由 國 家權力機關解決

B.向法院起訴或者向黨的紀律檢查機關反映來解決

C.向有關行政機關申請復議或者向人民法院起訴來解決 D.向 法 院起訴

5.要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據的標準是()A.行 為 適用和效力作用的對象的范圍 B.受 法 律規(guī)范拘束的程序

C.行 為 是否具備一定的法律形式 D.以 行 政行為是否以作為方式來表現(xiàn)

6.行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是(直接強制 代執(zhí)行 B.即時強制 D.執(zhí)行罰

7.下 列 屬于行政處罰行為的是()A.查 封、扣 押 B.執(zhí)行罰 C.沒 收 D.代執(zhí)行

8.行 政 規(guī)章有權設定警告和()

A.通報批評 B.責令具結悔過 C.一定數(shù)額的罰款 D.沒收財物 9.行政監(jiān)督的主體是()A.行政機關 B.立法機關 C.公安機關 D.司法機關

is.行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在()進行審查，對不符合本法規(guī)定的

行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人

A.3日內 B.5日 C.7日內 D.10日內

三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的多選、少選、錯選均不得分每題2分，共16分)

1.行政立法的效率原則一般是通過()加以實現(xiàn)的A.時效制度 C.聽證制度 B.代理制度 D.咨詢制度 2 行政相對方的義務包括(A.服從行政管理的義務 B.參與行政管理的義務

C，協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務 D.遵 循 法定程序要求的義務 3.下列行為中，屬于行政行為的有(A.行政機關購買辦公用品 B.行政機關制定規(guī)范性文件

C.街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同 D.天氣預報

4.在我國，國務院是()A.最高國家行政機關

C.國家最高權力機關的執(zhí)行機關 B.中央人民政府 D.最高國家機關

5.人民法院公開審理行政案件，但下列()案件除外

A.當 事 人要求不公開的B.涉及個人隱私的 C.涉 及 國家秘密的D.法律另有規(guī)定的 6.下列中的〔)是行政立法主體

A.全 國 人大常委會B.國務院

G.上 海 市人大常委會D 北京市人民政府

7.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處罰有(A.行 政 拘留 B、吊銷營業(yè)執(zhí)照 C、勞動教養(yǎng) D、沒收非法所得

8.行政監(jiān)督.與監(jiān)督行政行為的共同點有()A.監(jiān)督的主體相同 B、監(jiān)督的對象相同 C.監(jiān)督的內容相同 D、監(jiān)督的目的相同

四、簡答題

1.簡述行政法的作用

2.簡述行政訴訟被告的特征

3.簡述行政責任的構成要件

五、論述題(15分)論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別

得分評卷人

六、案例分析(15分)甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭吵，進而互毆某市B區(qū)公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告，甲某不服，向位于B區(qū)的市公安局申請行政復議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟 問題

根據所學知識分析本案應以誰為被告?為什么? 試卷代號:2110 中央廣播電視大學2006-2007學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?法學等專業(yè)行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準(供 參 考)2007 年7月

一、填空題(每空1分，共20分)1.物 行為精神財富 2.行 政 職權行政職責 3.組 織

4.即 時 強制 5.意 思 表示

6.財 產 行為人身 7.行 為 能力 8.合 法 權益 9.書 面

10.人 民 法院當事人參與 I1· 材 料 事實 12.民 主 原則

二、單項選擇題(每題1分，共10分)l.B 2, C 3.C 4.C }>.L 6.C 7.C 8.C 9.A 1(7.}3

三、多項選擇題(每題2分，共16分)1.A B 2.A CD 3.I3 C 4.A 13 C 5.f3 CD 6.1 3 D 7.B D 8.1 3CD

四、簡答題(每小題8分，共24分)1.行 政 法的作用包括:(1)保 障 行政權一有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率:(3分、597(2)貫 徹 實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益;(3分)<3)促 進 經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明(2分)2.行 政 訴訟被告的特征包括:(1)被 告 只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織;(3 分)(2)其 作 出的具體行政行為被原告指控侵害了原告的合法權益;(3分)(3)以 自 己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束(2分)3.行 政 責任的構成要件包括:(1)行 政 責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員;(2分)(2)行 政 責任產生的前提條件是行政違法或行政不當;(2分)(3)行 政 責任必須為行政法律規(guī)范所確認是一種法律責任;(2分)(4)承 擔 行政責任必須有主觀上的故意或過失(2分)

五、論述題(LJ分)（1）行 政 監(jiān)督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一;而監(jiān)督行政行為的主體

是行政機關以外的國家機關，主體呈現(xiàn)出多樣性(3分)(2)監(jiān) 督 行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅

是行政機關及其公務員，而且還包括部分非國家機關(3分)(3)行 政 監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同前者是立案、調查、結論、處分等，后者則

是聽取匯報、評議、視察、質詢、批評、審判等 <3分)(4)行 政 監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權力依據不同前者是行政權，后者則是立法權、監(jiān)督權、審判權、檢察權、公民的申訴控告權等(3分)(5)行 政 監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外 的行為 正是由于這種區(qū)別，使二者產生了上面主體、對象、程序、依據等方面的差別(3分)

六、案例分析(15分)(1)應 當 以市公安局為被告 <6分)(2)經 復 議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告(9分)(本 題 需 要展開論述)試卷代號：2110 中央廣播電視大學2006—2007學第二學期“開放?？啤逼谀┛荚?/p>

法學專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題

一、填空(每空1分，共15分)1．按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可分為——和——

2、——是指法律、法規(guī)將行政職權及行政職責的一部或全部授權給非行政機關的社會組織行使的法律行為

3．行政立法程序必須遵循的兩個基本原則是——和——

4、——是指行政相對方之間發(fā)生利害沖突，而又協(xié)商不成時，由行政機關出面調停以求達成妥協(xié)的行政指導．

5、——是指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為．

6、——是指因情況緊急，為下達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度．

7．行政責任產生的前提是——或者——

8．行政法制監(jiān)督的對象是——及其——

9．行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人 包括——、——、證人、鑒定人和翻譯人員等． 10．第一審人民法院經過審理，根據不同情況可以作出七種形式的判決，即——、撤銷判決、重新作出具體行政行為判決；限期履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請求判決和確認判決

二，單項選擇(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的，共20分)1．凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為()．

A.首長負責制 B.委員會制

C.選舉制 D．法定制

2．關于行政主體與行政機關．以下說法正確的是；()

A.行政機關等同于行政主體

B.行政機關是唯一的行政主體

C.行政機關不是任何場合都是行政主體

D.行政主體不包括行政機關 3．審計監(jiān)督屬于()

A.一般行政監(jiān)督 B.專門行政監(jiān)督

C.抽象行政行為 D．監(jiān)督行政行為

4．不屬于行政處罰聽證程序公開進行的例外的情形是()

A.個人隱私 B.國家秘密

C.商業(yè)秘密 D.較重處罰 5．行政許可公開原則不包括()．

A.公開國家秘密 B.公開實施主體

C.公開實施期限 D．公開實施程序

6．抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是()．

A.依據實施行政行為時所形成的法律關系不同

B．依據行政行為是否具備一定法定形式

C.依據行政行為實施的對象及適用力的不同

D．依據行政行為作出是否必須由行政相對方的申請

7．公民、法人或其他組織對行政機關的耀出機構以行政機關的名義作出的具體行政行為不服的，以誰為行政訴訟被告()．

A.詼行政機關

B.該行政機關的上級主管機關

C.該派出機構

D.該派出機構和該行政機關

8．第一審程序是人民法院依照()權限，對案件進行的初次審理．

A.級別管轄 B．地域管轄

C.法定管轄 D．特殊管轄

9．根據《行政復議法)的規(guī)定．下列說法不正確的是()

A.對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè) 哲扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請行政復議

B．對行政機關作出的限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結級政強制措施決定

不服的可以申請行政復議

C.對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質、資格等證書變更、中止，撤銷的決定不服的可以申請行政復議 D.對不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的可以申請行政復議

10．行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比公民、法人和其他組織提起行政賠償訴訟的前提條件必須是()．

A.有明確的原告 B.有明確的賠償要求

C.行政機關先行處理 D．不能適用調解

三、多項選擇

1．行政法制監(jiān)督的構成是()．

A.內容 B.主體

C.對象 D.形式

2．行政合法性原則的內容包括()

A.主體合法 B.實體合法

C.客體合法 D.程序合法

3．行政法律關系的產生需要具備的兩個基本條件是()

A.有相應的行政法律規(guī)范的存在 B．具有導致行政法律關系發(fā)生的法律事實

C.有合格的行政主體的存在 D．有合格的法律關系主體的存在

4．行政立法必須遵循民主原則，這一原則的實現(xiàn)主要是通過()制度實現(xiàn)的．

A.情報公開制度 B．咨詢制度

C.聽證制度 D．時效制度

5．下列屬于行政許可基本原則的是()．

A.合法性原則 B．救濟原則

C.便民原則 D．信賴保護原則

6．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別有()

A.主體不同 B．監(jiān)督對象不同

C.監(jiān)督程序不同 D．權力依據不同

7．在行政訴訟中，人民法院的審理依據有()．

A.憲法 B.法律

C.行政法規(guī)與地方性法規(guī) D.自治條例、單行條例

8．根據我國《行政復議法》規(guī)定，不能申請行政復議的的情形有()A.不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的B.不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的C.對行政機關作出的行政處罰決定不服的D.對國防、外交等國家行為不服的

9．根據我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定，下列說法正確的是()

A.行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務機關

B．原告只能是擁有賠償請求權者

C.行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人

D．原告與被告的法律地位是平等的

10．國家機關行使追償權，必須具備的條件是()

A.工作人員已經向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產或

恢復了原狀

B.賠償義務機關已經向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財

產或恢復了原狀

C.公民、法人或者其他組織已經提出行政賠償?shù)恼埱?/p>

D．行政機關工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失

四、筒答題(每8分，共16分)1．簡述行政合理性原則的基本要求． 2．簡述行政復議的特點．

五、論述（14分)論述行政法制監(jiān)督的構成．

六、案例分析(15分)2003年9月6日，農民甲某趁夜晚無人之機，在B市盧店鎮(zhèn)食品經營處，屠宰了一頭病死豬準備出賣．該市畜牧局得知后，遂決定立案查處．同年8月27日，畜牧局以食品經營處負責人乙某為甲某提供屠宰場所為由，依法對其處以5000元罰款 乙某不服，便將畜牧局告上了法庭．

2004年5月11日，B市人民法院經審理認為，B市盧店鎮(zhèn)食品經營處的經營性質是非法人的國有經營單位，屬行政訴訟法所規(guī)定的原告資格中的其他組織，而乙某只是該經營處的負責人，因此，被告不能直接對原告本人進行處罰，而應該對該組織進行處罰．故法院作出了因為該市畜牧局作出的處罰主體錯誤，予以撤消的判決．

問題：

1．本案中市畜牧局是否能夠成為行政處罰的主體?為什么? 2．本案中市畜牧局應以誰為處罰對象?為什么?

中央廣播電視大學2006—2007學第二學期“開放?？啤逼谀┛荚?/p>

法學專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題答案及評分標準

(供參考)2007年7月

—，填空題(每空1分，共15分)1．中央行政機關 地方行政機關

2．行政授權

3．民主原則 效率原則

4．調整性行政指導

5．行政許可

6．即時強制

7．行政違法 行政不當

8．行政主體 工作人員

9．當事人 訴訟代理人

10．維持判決

二、單項選擇題(每2分，共20分)1．A 2．C 3．B 4．D 5．A 6．C 7．A 8．C 9．D 10．C

三、多選擇眉(每題2分，共20分)1．ABC 2．BD 3．AB 4．ABC 5．ABCD 6．ABCD 7．BCD 8．ABD 9．AB 10．BD

四、筒答題(每8分，共16分)1．(1)行政行為的動因應當符合法律目的，(3分)(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎之上；(3分)(3)行政行為的內容應當合乎情理(2分)2．(1)行政復議是行政機關的行政行為；(3分)(2)行政復議是以行政爭議為處理對象的行為；(2分)(3)行政復議是由行政相對方提起的一種依申請而產生的行為(3分)

五、論述題(14分)行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內容三個部分構成(1分)(1)行政法制監(jiān)督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關以及國家機關體系以外的公民、組織 其中國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關和專門行政監(jiān)督機關所進行的監(jiān)督屬于權力性監(jiān)督，國家機關體系以外的公民、組織所進行的監(jiān)督屬于權利性監(jiān)督(5分)(2)行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員 行政主體包括行政機關和法律、法規(guī)授權的組織 行政主體的工作人員包括行政機關的公務員和被授權的組織中的行使行政職權的工作人員(4分)(3)行政法制監(jiān)督的內容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權以及監(jiān)督國家公務員及

被授權組織中的工作人員是否遵紀守法(4分)

六、案例分析(15分)1．本案中市畜牧局是行政處罰的主體 具有行政處罰主體資格(8分)2．市畜牧局應當以B市盧店鎮(zhèn)食品經營處為行政處罰對象，不能直接對乙某本人進行處罰(7分)試卷代號：2110 中央廣播電視大學2007—2008學第一學期“開放?？啤逼谀┛荚?法學專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題

2008年1月

一、填空題(每空1分，共15分)1．行政法律關系由行政法律關系一—一—一—、———一和一——一一三大要素構成

2．我國地方各級人民政府分為省、市、縣、——— 四級

3.——是指行政強制執(zhí)行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執(zhí)行措施

4.——一一———是指國家行政機關基于行政隸屬關系或行政監(jiān)察機關基于職權對犯有違法失職的國家行政機關工作人員采取的——種行政懲戒措施

5.———一—一一是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出中請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動 6．依據《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院在審理—審案件時必須 ——— 審理

7．把復議作為行政訴訟的必經階段，即一一————-原則，是——些國家行政訴訟的一項基本原則

8．行政訴訟的受案范圍，又稱法院的豐骨范圍，是指法院一———一—并一一一—行政爭議的范圍

9．行政訴訟原告是指對一一一行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關系人

10．我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有———、———和——————.二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題2 分，共20分)1．下列說法正確的是()

A.我國的行政機關由司法機關產生

B．我國的行政機關由上級機關產生

C.我國的行政機關由國家權力機關產生

D．我國的行政機關由民主選舉產生

2．按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關分為()

A.上級行政機關和下級行政機關

B．中央行政機關和地方行政機關

C.權力機關和行政機關

D.部級行政機關和地方行政機關

3．行政立法行為屬于()

A.依申請的行為 B．具體行政行為

C.內部行政行為 D.抽象行政行為

4．下列屬于限制人身自由的行政強制措施的是()

A.拘役 B.驅逐出境

C.遣送出境 D.行政拘留

5．關于行政處罰設定權限，以下說法正確的是()

A.國務院可以設定治安拘留的行政處罰

B.北京市人民政府可以設定一定數(shù)量罰款的行政處罰

C.北京市人大可以設定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰

D.北京市西城區(qū)政府可以在其制定的《西城區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對隨地吐痰的行

為處以30元罰款

6．吳某之子在部隊演習中死亡，部隊將《烈上證書》發(fā)給吳某 此后，吳某一直憑《烈土證書》領取撫恤金 1994年，民政局換發(fā)《烈土證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某 吳某遂向法院提起訴訟 引起爭議行政行為的行政主體是()

A．吳某 B．部隊 C.法院 D．民政局

7．行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但在哪種情況下可以暫停具體行 政行為的執(zhí)行?()A.行政機關改變具體行政行為的 B.人民法院認為需要停止執(zhí)行的C．第三人向法院申請停止執(zhí)行的 D．被告認為需要停止執(zhí)行的 8．《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院應在立案之日起()內作出第一審判決

A．6個月 B.2個月 C．3個月 D．1年

9．公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程 序和條件向作出該具體行政行為的哪一級機關提出行政復議申請?()A.該行政機關 B.同級行政機關 C.下級行政機關 D．上一級行政機關

10．下列說法不正確的是()

A.違法對公共場所醉灑者的強制約束屬于侵犯人身權的違法行政行為

B.違法對傳染病人的強制隔離屬于侵犯人身權的違法行政行為

C.違法亂收費屬于侵犯人身權的違法行政行為

D．違法對鬧事者采取帶離現(xiàn)場的措施屬于侵犯人身權的違法行政行為

三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中至少有二個是正確的，多選、少選、選錯均不得分 每題2分，共20分)l.下列說法正確的是()

A.任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責

B．行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化

C．行政職責是行政主體在行使職權過程十所享受的權利

D．行政職責的核心是依法行政

2．以下法律規(guī)范中，屬于行政法淵源的是()

A.地方性法規(guī) B．行政法規(guī)與規(guī)章 C.憲法和法律 D．與行政法有關的法律解釋

3．行政相對方的義務包括()

A.服從行政管理的義務 B．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務 C.參加聽證的義務 D.遵循法定程序的義務 4．關于行政處罰，以下說法正確的是()

A．目的是制裁違法 B.適用對象是相對方C．適用主體足行政主體 D．是具體行政行為

5．行政法的基本原則是()

A.行政合法 B．行政合理

C．行政自由 D.靈活行政

6．行政指導與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在()

A．前者是雙方行為，而后者是單方行為

B．前古是單方行為，而后者是雙方行為

C．前者不具有法律上的強制力．而后者具有法律上的強制力

D.前者不產生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產生一定的 權利義務關系

7．下列行為中 屬于行政行為的有()

A.行政嘰關購買辦公用品 B．行政機關制定規(guī)范性文件

C.街道辦事處辦理結婚登記手續(xù) D.氣象局發(fā)布天氣預報

8．根據我國《國家賠償法》的規(guī)定，國家承擔行政賠償責任的條件有()

A.損害必須是違法行為造成的

B．損害必須是行政機關及其工作人員行使職權時造成的C.損害必須足直接的，現(xiàn)實已經產生的 D.賠償是法律已經規(guī)定了的

9．我國行政救濟的途徑主要有()

A.法律救濟 B.行政機關救濟 C．民間救濟 D．司法機關救濟 10，行政侵權行為具有以下幾個要素()

A.實施行政侵權行為的人必須是國家行政機關的公務員或其他被授權或委托行使國 家行政管理職能的人員

B.門政侵權行為必須是執(zhí)行行政職務的行為

C．行政伎權行為必須足違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的行為

D．行政侵權行為必須足法律法規(guī)規(guī)定的行為

四、簡答題(每題0分，共16分)1．簡述被授權組織和被委托組織的區(qū)別

2．簡述行政救濟的特征

五、論述題(14分)試述行政法的特點

六、案例分析(15分)某縣衛(wèi)生局與縣防疫站聯(lián)合對本縣食品行業(yè)進行食品衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)個體攤販李某出 售已過保質期的變質醬油，雙方立即共同作出決定，責令李某停止銷售并銷毀全部變質醬油并處以罰款3000元 李某對此處罰決定不服訴至法院，要求法院減少罰款數(shù)額

問題：根據所學知識分析本案中的被告應當是誰?并說明理由

答案及評分標準

(供參考)2008年1月

一、填空題(每空1分，共15分)1．主體 客體 內容

2．鄉(xiāng)

3．執(zhí)行罰

4．行政處分

5．行政復議

6，開庭

7．復議前置

8．受理 審理

9．具體

1o．級別管轄 地域管轄 裁定管轄

二、單項選擇題(每題2分，共20分)1．C 2．B 3．D 4．C 5．B 6．D 7．D 8．C 9．D 10．C

三、多項選擇題(每題2分，共20分)1．ABD 2．ABCD 3．ABD 4．ABCD 5．AB 6．BCD 7．BC 8．ABCD 9．BD 10．ABC

四、簡答題(每題8分，共±6分)1．(1)性質不同；(3分)(2)產生依據不同；(3分)(3)行為后果不同(2分)2．行政救濟的特征包括：

(1)行政救濟以行政管理相對方的請求為前提；(3分)(2)行政救濟以行政爭議為基礎；(3分)(3)行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權益(2分)

五、論述題(14分)(1)沒有完整、統(tǒng)一法典；(2)表現(xiàn)形式多樣；(3)行政法規(guī)范數(shù)量多、內容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯易變性；(5)程序性規(guī)范與實體性規(guī)范共存

六、案例分析(15分)(1)本案應由縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生防疫站作共同被告(7分)(2)因為根據《行政訴訟法》的規(guī)定，兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告 本案的處罰決定是由縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生防疫站聯(lián)合作出的，因此他們是共同被告(8分)

中央廣播電視大學2007-2008學第二學期“開放專科”期末考試 行政法與行政訴訟法試題 2008年7月 題號四五六總分 分數(shù)

得分評卷人

一、填空題(每空1分，共15分)行政法律關系的變更包括的變更

2.間接強制可以分為兩種制度

3.以許可享有的程度為標準，行政許可可分為

4.行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了

公民、法人或其他組織的并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫?/p>

5.行政復議原則上采取審理的辦法

6.行政訴訟法是指有關調整及其他訴訟

人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的 法律規(guī)范的總和

7.行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切和

8.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是:、效率原則

7 得分評卷人

二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題2 分，共20分)1.行 政 相 對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行

政主體的行政行為影響的()A.社 會 團 體 B.公民 C.個 人 或 組 織 D.協(xié)會 2.某 稅 務局吊銷某違法經營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于()A.行 政 征 用 B.行政征收 C.行 政 處 罰 D.行政強制

3.制 定 行政法規(guī)、規(guī)章最具有實質意義的程序是()A.規(guī) 劃

B.征 求 意 見 C.審 查 D.通 過

4.工商行政管理機關向公民頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為，屬于()A.行 政 許 可 B.行 政 確 認 C.行 政 給付 D.行 政 獎 勵

5.個體戶王某不依法納稅，稅務機關可以采取的間接強制執(zhí)行措施是(A.強 制 劃 撥 B.代 執(zhí) 行 C.執(zhí) 行 罰 D.強 制 扣 繳

6.以下法律規(guī)范不可以設定行政許可的是()A.法 律 B，國務院部門規(guī)章 C.行 政 法 規(guī) D.省政府規(guī)章 568 7.以下關于行政賠償特征的錯誤表達是()A.起因是行政侵權損害行為

B.范 圍 以具體行政行為造成的侵權損害為限 C.責任形式是損害賠償

D.義 務 主體是侵權行政機關包括受委托的行政機關 8.在我國，人民法院審理行政案件，只限于()

A.就 行 政機關的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議 B.就 行 政機關的具體行政行為的合理性所發(fā)生的爭議 C.就 行 政機關的抽象行政行為發(fā)生的爭議 D.就 行 政機關的普遍行政行為所發(fā)生的爭議 9 下列說法不正確的是()

A 有 權 申 請 復議的公民為無行為能力或者限制行為能力的，其法定代理人可以代為

申請 行 政 復 議

B，有 權 申 請 行政復議的公民死亡或者無法行使申請權力的，其法定代理人可以申請 行 政 復 議

C.有 權 申 請 行政復議的法人或者其他組織終止，承受其權利義務的法人或者其他組

織 可 以申 請 行 政 復議

D 行 政 處 罰 中受被處罰人侵害的人可以申請行政復議 10.某 行 政機關違法作出沒收公民張某的錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄 像機的行為()

A.國 家 承 擔 行政賠償責任B.國家承擔部分行政賠償責任

C.國 家 承 擔 大部分行政賠償責任D.國家不承擔行政賠償責任 得分評卷人

三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中至少有2個是正確的，多 選、少選、選錯均不得分 每題2分，共20分)、行政機關的設置原則是(A.適應需要原則 C.高效率原則 精簡原則

依法設置的原則

2.行政法律關系的客體包括()A.物 B.行為

C.精 神 財富D.人身

3.下列屬于法律事件的是()

A.吊 銷 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.自然災害 C.物 的 意外滅失D.意外事故 4.行政職權的特征包括()A.強 制 性 B.不可處分性

C 職 權 與職責的統(tǒng)一性D.穩(wěn)定性

5.可 以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關主要包括()A.行 政 執(zhí)行機關B.行政監(jiān)察機關 C.國 家 審計機關D.上級行政機關 6.行政合同履行的原則包括()A.實 際 履行原則B.誠信履行原則

C.自 己 履行原則D.全面適當履行原則 7.我 國行政救濟的途徑有()

A.民 間 團體救濟B.行政機關救濟 C.民 政 救 濟 D.司法機關救濟

8.下列哪些原則與規(guī)定是行政訴訟所特有的?()A.不 適 用 調 解制度 B.合 議 制 度

C.被 告 負 舉 證責任

D.當 事 人 在 訴訟中法律地位平等 9.行政復議參加人包括()A.復議機關 B.申請人 C.第 三 人 D 被申請人 10.行政賠償范圍包括()

A 精 神 損害 賠 償B.物質損害賠償

C.侵犯人身權的違法行政行為D.侵犯財產權的違法行政行為 570 得分評卷人

四、簡答題(每題8分，共16分).簡述國家行政機關的特征

.簡述行政訴訟第三人的特征

得分評卷人

五、論述通(14分)試論述行政許可的作用

得分評卷人

六、案例分析(15分)張 氏兄 弟 二人合開了一家電腦公司，經營電腦網絡產品，兄弟二人為了招攬顧客，就在公

司門口打出廣告，凡在本公司購買商品滿500元者，可用本公司的IP電話免費撥打5分鐘國

際長途電話 過了一段時間，當?shù)毓簿忠栽摴窘洜I基本電話業(yè)務、擾亂電信市場為由，對

張氏兄弟立案偵查 并對張氏兄弟收取“保證金”600元，沒開收據 張氏兄弟以公安機關違

法收取“保證金”為由，向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，要求返還財產

問題: 1.此案屬于什么性質的訴訟?為什么? 2.人民法 院審理的對象是什么? 571 試卷代號:2110 中央廣播電視大學2007-2008學第二學期“開放?？啤逼谀┛荚?行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準(供參考)2008年7月

一、填空厄(每空1分.共15分)1.主 體 客體內容 2.代執(zhí) 行 執(zhí)行罰

3.排他性許可非排他性許可 4.合 法 權 益 5.書 面

6.人 民法 院當事人參與 7.材 料 事實 8.民 主原 則

二、單項選擇題(每厄2分，共20分)1.C 2.C 3.B 4.A 6.B 7.D 8.A 9.B

三、多項選擇題(每題2分.共20分)1.A BC D 2.A BC 3.B CD 4.A BC 6.A CD 7.B D 8.A C 9.B CD

四、簡答題(每題8分，共16分)1.(1)具 有國家強制性;(3分)(2)具 有 較強執(zhí)行色彩;(3分)(3)按 照 一定層次和結構組織(2分)2.行 政 訴 訟第三人的特征包括:(1)與 提 起訴訟的具體行政行為有利害關系;(2分)57 2 5.C 10.D 5.BCD 10.CD(2)相 對 于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他 組織;(2分)(3)在 訴 訟期間參加訴訟;<2分)(4)申 請 參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟(2分)

五、論述題《14分)(1)行 政 許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接

命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段;(3分)<2)行 政 許可有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及民眾的權益;(3分)(3)行 政 許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序;(3分)(4)行 政 許可有利于控制進出口貿易，保護和發(fā)展民族經濟;(3分)(5)行 政 許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調發(fā)展

(2 分)

六、案例分析(15分)1.本案屬于行政賠償訴訟(需要展開論述)2.人民法院審理的對象為公安機關收取“保證金”是否合法。

第三篇：[法學]憲法、行政法教案

第十講

讓憲法走進生活

呼喚依法行政

教案設計：陳俊杰

【教學目標和要求】

了解：憲法的特征和原則；我國的國家制度；我國的國家機構；我國的行政法律制度。掌握：我國公民的基本權利和義務。思想教育：增強對社會主義法律制度認同感和維護法律尊嚴的責任感。能力培養(yǎng)：養(yǎng)成法律思維方式，運用法律解決身邊的問題 【教學重點】

憲法的概念；公民的基本權利和義務；我國的國家機關體系，如何理解人民代表大會制度的優(yōu)越性?！窘虒W難點】

行政法的概念、任務；行政行為成立的有效條件；行政處罰的概念、種類及程序；行政法律關系、行政行為

【教學方法】

講授 案例 討論 【教學課時數(shù)】 2課時

【教學內容】 導入：先來看兩個案例

案情1：某校高三（2）班接到通知，全班年滿18周歲的同學都到大會堂里去，參加選舉鎮(zhèn)人民代表大會代表的活動。這一通知在班里掀起軒然大波。有的同學高喊“萬歲”，說自己還是有生以來第一次參加選舉。有的同學則抱怨：“高三了，高考為期不遠了，那有閑工夫去參加什么選舉？”班里年齡最小的謝飛同學則擔心地問：“我今年只有17歲，是否可以參加選舉？”平時什么都表現(xiàn)得挺積極的李剛同學則拍拍自己的胸口說：“你們不去的我包了，我一個人可以投10票?！闭垎?：以上這些同學的說法或做法對嗎？你能回答謝飛同學的問題嗎？

案情2：原告齊玉苓原名“齊玉玲”，與被告人之一陳曉琪都是山東省滕州市第八中學學生。在1990年的中專考試中，齊玉苓被山東省濟寧市商業(yè)學校錄取，陳曉琪預考被淘汰，但在陳父--原村黨支部書記陳克政的一手策劃下，從滕州市八中領取了濟寧市商業(yè)學校給齊玉苓的錄取通知書，冒名頂替入學就讀，畢業(yè)后分配到中國銀行山東省滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齊玉苓以侵害其姓名權和受教育權為由，將陳曉琪、陳克政、濟寧市商業(yè)學校、滕州市第八中學和滕州市教委告上法庭，要求停止侵害、賠禮道歉并賠償經濟損失16萬元和精神損失40萬元。

以上兩個案例都牽涉到憲法的問題，人天生是社會動物，要過政治生活。在個體的人之上，必然存在一個眾人認可的社會組織，它為了公共的安全和福利，必然地擁有個體的人所沒有的某些權力。法國思想家孟德斯鳩說過，權力過分集中于一個組織，必然地會導致權力的濫用。如何在國家權力和公民權利之間找尋一種必要的平衡，正是憲法所要解決的問題。

一、憲法的概念及特點

1．憲法的概念

憲法是指調整國家與公民的關系，平衡國家權力和公民權利，承載一國的政治價值理念，確定國家的基本制度和公民的基本權利及義務，規(guī)范國家機構的設置及職權的根本大法。公民的基本權利和義務，國家機構的設置及其職權，是憲法性規(guī)范的兩大基本內容。憲法是要告訴人們：國家從何而來？政府從何而來？國家是通過什么方式，按照什么原則，來組織一切國家機關的？國家是根據什么政治綱領來實現(xiàn)其政治統(tǒng)治職能的？通過建立什么社會制度來實現(xiàn)其公共管理職能的？國家與公民的關系如何？公民在國家的統(tǒng)治和管理下，處于什么樣的地位？勢單力薄的公民是如何抗衡借助一整套國家機器武裝起來的國家權力的？

由于國家與公民的關系是最根本的社會關系，所以憲法又被稱為根本法。它是與政治有最密切聯(lián)系的法，所以人們經常“憲”、“政”并提；憲法又是與民主有最密切聯(lián)系的法，列寧說，憲法就是一張寫著人民權利的紙。所以人們經常把憲法的產生，作為人類歷史文明與野蠻、專制與民主的界碑。

憲法在一國法律體系中，地位非常特殊，試與普通法律作一個簡單的比較：（1）在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴格。（2）在效力上，憲法的法律效力最高。

（3）在內容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。

二、中華人民共和國憲法的產生和發(fā)展

《中華人民共和國憲法》（1954）中國第一部社會主義性質的憲法。

《中華人民共和國憲法》（1975）這是在文革后期制定的一部憲法，帶有極左的色彩?！吨腥A人民共和國憲法》（1978）這是粉碎四人幫以后制定的一部憲法?！吨腥A人民共和國憲法》（1982）

中國現(xiàn)行憲法。至今已修改四次：

（1）1988年：全國人大通過第一至第二條憲法修正案；

（2）1993年：全國人大通過第三至第十一條憲法修正案；

（3）1999年：全國人大通過第十二至第十七條憲法修正案；（4）2004年：全國人大通過第十八至第三十一條憲法修正案。

三、憲法的基本原則

1黨的領導原則

2人民主權原則

3公民權利原則

4法治原則

5民主集中制原則

四、憲法的基本內容 １、我國的國家性質（國體）

憲法學所稱的國家性質又稱國體，是指國家的階級本質，反映社會各階級在國家中的地位,體現(xiàn)該國社會制度的根本屬性。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。社會主義是我國國家性質最集中和最深刻的體現(xiàn)。我國憲法第1條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！? ２、我國的基本經濟制度

（一）堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展

（二）實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

（三）保護社會主義公共財產和公民的合法財產

（四）實行社會主義市場經濟體制 ３、人民代表大會制制度（政體）

所謂政體，是指一個國家的政權組織形式。它反映的是一國公共權力的來源問題。中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制是我國的基本政治制度。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產生。４、我國的國家結構形式

（一）國家結構形式的概念和種類

國家結構形式是指國家的內部構成形式，它反映的是一國整體和組成部分之間、中央政權和地方政權之間的相互關系?，F(xiàn)代國家結構形式主要有兩類：單一制和復合制。

（二）我國是實行單一制的統(tǒng)一的多民族國家

實行單一制的原因很多，總的來說是根據我國的國情，歷史原因、民族原因、現(xiàn)實原因宜合不宜分，合利分弊。

（三）我國的行政區(qū)劃行政區(qū)劃是行政區(qū)域劃分的簡稱。我國的行政區(qū)域實行三級基本層次劃分的體制；有自治州和市管縣的地區(qū)，其行政區(qū)劃層次為四級。

（四）我國的民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治以國家統(tǒng)一、領土完整為前提，以少數(shù)民族聚居為基礎，是民族自治與區(qū)域自治的結合。

（五）我國的特別行政區(qū)制度

為解決臺灣、香港、澳門問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，憲法第31條規(guī)定，國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。

５、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 ６、基層群眾自治制度 ７、公民的基本權利和義務

（一）公民的概念

注意：公民與人民的概念的區(qū)別；公民與自然人概念的區(qū)別。公民是指具有一國國籍的自然人。具有中國國籍的自然人，叫做中國公民。

公民不能與人民劃等號。后者是個政治學術語，只用在政治學領域，它所對應的概念是敵人。公民是個憲法學術語，主要用在憲法學領域，它所對應的概念是外國人和無國籍人。

公民也不能與自然人劃等號。自然人是指自然而然由于出生就具備享有法律權利、承擔法律責任主體資格的人。它包括公民、外國人和無國籍人。

（二）公民的基本權利和基本義務的概念

所謂公民的基本權利，是指維持作為人的固有的尊嚴，或者過著象人一樣的生活所必需的權利。所謂公民的基本義務，是指為維護一國下的所有公民的人身和財產安全，每個公民所必須履行的義務。

（三）我國公民的基本權利 a平等權

b 政治權利和自由

（1）．選舉權與被選舉權

獲得選舉權和被選舉權的三個條件。必須具備三個條件：第一，必須是具有中國國籍的自然人，即中國公民；第二，年滿18周歲；第三，未被剝奪政治權利。（2）．政治自由包括言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由 注意：言論、出版自由的限制。c 宗教信仰自由 d 人身自由

e 監(jiān)督權和取得賠償權 f 社會經濟權

（1）勞動的權利和義務

勞動權的具體內涵。平等就業(yè)、平等擇業(yè)、有勞有酬、有勞有息、勞動培訓、勞動條件、社會保險、組建工會、罷工自由。

（2）退休權

（3）物質幫助權

物質幫助權必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（4）受教育的權利和義務

（5）財產權 g教育和文化權利 h特殊人員的權利

婦女、兒童、老人、殘疾人、華僑、僑眷等人的權利。

(四)我國公民的基本義務

a維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結

b遵守憲法和法律

c維護祖國的安全、榮譽和利益

d保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織

e依法納稅

f其他義務

呼喚依法行政

（一）什么是行政？

行政法意義上的行政是指國家行政機關和國家授權的組織依法對國家和社會公共事務進行決策、組織、領導和調控的活動。

（二）什么是行政法？

正如民法是有關民事的法，行政法是有關行政的法。行政法是調整圍繞行政活動而形成的各種社會關系，配置并控制行政權，確認和保護公民合法權益的各種法律規(guī)范的總和。從法律體系來看，行政法是憲法之下的一部重要部門法。

（三）行政法的基本原則 行政法的基本原則是指貫穿于行政法始終、指導行政法的制定、修改、廢除、實施、監(jiān)督的基本準則和原理。行政法的基本原則是行政法精神實質的體現(xiàn)，是行政法律規(guī)范存在的基礎。

一個例子。如《上海市水產養(yǎng)殖保護規(guī)定實施細則》規(guī)定：“無證捕撈水產品的，沒收其漁獲物及捕撈工具，第一次查獲的，并處以三十元以上、二百元以下的罰款；第二次查獲的，并處六十元以上、四百元以下的罰款；以后再查獲的，并處五百元以上，一千元以下的罰款?！憋@然，在該規(guī)定的幅度之內，行政處罰單位是可以自由裁量的，但有了行政法的基本原則，行政處罰單位就不能隨便地選擇最高或最低的處罰，而要根據行政法的基本原則給予合理數(shù)額的處罰。

現(xiàn)在，我們就來講述行政法的基本原則。

目前，世界各國公認的行政法的基本原則有：行政合法原則和行政合理原則。

行政合法原則是指行政主體及其工作人員的行政活動必須依據法律，符合法律，不與法律相抵觸。這里包含以下幾個方面的含義：行政主體必須依法享有該項行政權，否則就是越權行政；行政主體行使行政權必須按行政法所規(guī)定的程序實施；行政主體所依據的行政法律必須是有效的。若依據已廢除的行政法來實施，構成侵權行為。由此可以看出，行政合法性原則是行政法基本原則的基礎。

行政合理性原則是指行政主體及其工作人員在行使自由裁量權時必須保持一定的合理性。這里主要包含以下幾個方面的含義。行政主體不僅要依法享有該項自由裁量行政權，還必須是在自由裁量行政范圍內行使，否則構成越權違法行政；行使行政自由裁量權必須依據一定的法律解釋、黨和國家的政策、客觀標準、道德準則等，在合理裁量范圍內行使；嚴重違反合理性的行政行為構成濫用職權，行政行為人要承擔相應的法律責任。

（四）行政主體與行政機關

依法以自己名義行使行政權并對行為后果承擔法律責任的組織在行政法上稱之為行政主體。行政機關是指為了實現(xiàn)一定的行政目的而依法設置行使國家行政權、承擔一定行政事務并能獨立進行行政管理的基本組織體。

在我國，行政主體包括行政機關和法律、法規(guī)授權的組織兩部分，行政主體主要由行政機關來承擔。但行政主體并不意味著一定是行政機關，而行政機關也不是時時處于行政主體的地位。

行政相對人是指在法律關系中與行政主體一方互有法定權利義務關系的相對一方公民、法人和其他組織。是一個學術用語。

相對人的權利能力與行為能力，相對人的權利能力是指公民、法人和其他組織依行政法享有權利和承擔義務的資格。行政人相對人的行為能力是指公民、法人和其他組織能以自己的行為依行政法行使權利與承擔義務，從而使法律關系發(fā)生、變更和消滅的資格。

（五）行政行為概述

通常認為，行政行為是指行政主體為實現(xiàn)國家行政管理目的、行使行政職權和履行行政職責所實施的一切具有法律意義、產生法律效果的行為。行政行為按不同的標準可劃分為不同的種類。以下就是最常見的幾種分類：（1）抽象行政行為與具體行政行為

抽象行政行為是指行政主體針對廣泛而不確定的對象設定具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為活動。

具體行政行為是指行政主體針對特定對象具體適用法律規(guī)范所作出的，只對特定對象產生約束力的行為活動。

（2）內部行政行為與外部行政行為

外部行政行為是指行政主體依法對社會上的行政管理事務所實施的行政行為。

內部行政行為是指行政機關對本機關內部的行政事務所實施的行政行為。（3）羈束行政行為與自由裁量的行政行為

羈束行政行嚴格受法律的具體規(guī)定約束，行政主體沒有一點選擇余地的行政行為。

自由裁量的行政行為是指法律只規(guī)定原則或一定的幅度、范圍，行政主體根據原則在幅度、范圍之內可以自主作出的行政行為。

（六）案例分析：

某市交通警察大隊在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)一外地貨車違章行駛，逐攔截并暫扣駕駛員的駕駛證。駕駛員請求拿出執(zhí)法證件，并申辯自己沒有違反交通規(guī)則，要求執(zhí)法人員說明扣繳理由。執(zhí)法人員以當事人無理狡辯為由，加處罰款200元，并限其當日到銀行繳納，否則從次日起按日加處5%的罰款。

問：（1）本案應適用什么程序，為什么？（2）該案中有哪些違反行政處罰程序的情況？ A．行政處罰的內涵

1、主體：有行政處罰權的行政主體。

2、對象：違反行政法規(guī)范尚未構成犯罪的行政相對人。

3、前提：行政相對人實施了違反行政法規(guī)范的行為。

4、性質：以懲戒違法為目的的具有制裁性的具體行政行為。B、行政處罰的種類（1）人身罰（自由罰）

a、行政拘留 b、勞動教養(yǎng)（違法種類）（2）行為法（資格罰、能力罰）

a、責令停產停業(yè) b、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照（3）財產罰

a、罰款 b、沒收違法所得 c、沒收非法財物（4）聲譽罰（精神罰、申誡罰）

a、警告 b、通報批評 C、行政處罰權的設定（1）法律的設定權

法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。（2）行政法規(guī)的設定權

行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。（3）地方性法規(guī)的設定權

地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。（4）規(guī)章的設定權

規(guī)章可以設定警告和一定數(shù)量罰款的行政處罰，分別由國務院和省級人大常委會限額。

其他規(guī)范性文件不得設定行政處罰。D、行政處罰的程序 行政處罰的決定程序

1、簡易程序

適用簡易程序的條件

a、違法事實確鑿，有充分的證據證明有違法事實存在。

b、處罰較為輕微，即對公民處以50元以下的罰款或者警告，對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告。c、有明確的法定依據。

2、一般程序

一般程序的具體程序：（1）立案（2）調查取證（3）聽取陳述和申辯（4）作出處罰決定

3、聽證程序（1）聽證程序的概念

聽證程序是指行政機關在作出處罰決定之前，公開舉行由利害關系人參加的聽證會，對事實進行質證、辯駁的程序。聽證的目的在于廣泛聽取各方面的意見，通過公開、合理的程序形式，將行政決定建立在合法適當?shù)幕A上，避免違法或不當?shù)男姓Q定給行政相對人帶來不利或不公正的影響。（2）聽證程序的適用條件

一是必須符合法定的處罰案件的種類，即責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰適用聽證程序。

二是必須有當事人聽證的請求，聽證是相對人的權利，只有相對人請求聽證的，行政機關才能進行聽證。（3）聽證程序的具體步驟

聽證會除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應當公開舉行。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。聽證會的全部過程要制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。聽證筆錄是處罰決定的依據，處罰決定應在筆錄范圍內作出。

應當注意，聽證會結束后，聽證主持人應將聽證筆錄交給行政機關，由行政機關最終作出處罰決定。可見，適用聽證程序案件的最后決定權在行政機關而不在聽證主持人。舉行聽證會的費用，由行政機關承擔。行政處罰的執(zhí)行程序

1、當場可以收繳罰款的情形（1）依法給予20元以下罰款；（2）不當場收繳事后難以執(zhí)行的；

（3）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)行人員作出罰款決定后，當事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執(zhí)行人員可以當場收繳罰款。

2、當事人不履行處罰決定，行政主體可以采取的措施（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；

（2）根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執(zhí)行。

第四篇：法學就業(yè)方向

2010年法學專業(yè)就業(yè)新方向

文/張元

法學專業(yè)，曾一度被人們公認為是捧著“鐵飯碗”的好專業(yè)，但是隨著公檢法單位人員的飽和、法學畢業(yè)生人數(shù)暴增等，法學就業(yè)的寒冰期已到來。這種現(xiàn)象已經不僅僅存在于一般本科生就業(yè)的情況中，而且一些知名的法學院校也存在著這樣的問題。最近某大學就爆出300名法學碩士生就業(yè)難的問題。法學，真的就成了人們心目中的專業(yè)好就業(yè)難的專業(yè)嗎？我國正處于由行政體制社會向市場經濟社會的轉型時期，法學專業(yè)正經歷著陣痛與新生，法學還是有那么一系列的就業(yè)熱門方向，正在升溫回暖。

律師

依舊的黃金職業(yè)。律師這個詞總會讓人想起思維敏捷、風度翩翩等詞語，與枯燥的公檢法從業(yè)環(huán)境相比，一直是年輕的畢業(yè)生們的理想選擇。律師也作為社會公認的高收入階層，是身份和地位的象征。加入WTO，律師是最大的受益者之一，懂英語和國際法的律師人才前景十分看好。律師的收入根據能力大小，高的年薪能拿到30萬元甚至數(shù)百萬元，低的可能只有1萬元左右。根據經濟法、勞動法、知識產權的專項不同，收入也會有差別。目前，我國對律師的從業(yè)資格采取的是嚴格準入制度，必須通過全國司法考試。

法律顧問

畢業(yè)生們的新選擇。法律顧問是我國目前法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)最集中的一部分。主要服務于企業(yè)的法律事務部、法律咨詢部以及知識產權部等，還有一部分供職于政府法律咨詢部門，但是這一部分不是一般本科生能夠做到的，一般政府部門對咨詢人員的學歷要求較高。至于薪水，外企中的法律服務人員年薪10萬左右，要求精通英語或某國語言；大型國企和民營企業(yè)開價在年薪5-7萬左右，但是對于不同的大學和專業(yè)也有所不同，比如深圳華為集團和中興在西南政法大學的本科畢業(yè)生中開價分別為年薪10萬和8萬；小型企業(yè)開價則在年薪2萬左右。

單學科就業(yè)，讓優(yōu)勢發(fā)揮到最大。除了律師和法律顧問人員之外，由于法學概念上的廣泛涵蓋性，也存在著大量的單學科優(yōu)勢就業(yè)。一般此類職位對專業(yè)要求較高，人數(shù)較少，但薪水絕對高。

一、會計師、審計師等財會人員

三峽工程的審計風暴讓人們意識到了審計師的威力，其實這類財會人員早已在我國展示著自己的專業(yè)優(yōu)勢。此類從業(yè)人員一般是經濟法專業(yè)出身，民商法和行政法出身也是被允許的，但是要成為注冊會計師則需要考試。這類人員由于精通我國商法、稅法、經濟法和審計法等的相關規(guī)定，受企業(yè)家們青睞。很多畢業(yè)生也喜歡獨立創(chuàng)業(yè)，成立自己的會計師事務所等。

二、證券業(yè)從業(yè)人員

證券業(yè)從業(yè)人員的待遇從目前來看雖然不能像2000年以前那么風光，但是高薪水的誘惑依然是畢業(yè)生們所看重的，一般可達到年薪8萬左右。要求此類人員對商法與經濟法的專業(yè)學習須達到爐火純青的地步。

三、環(huán)境評估方面從業(yè)人員

這是一類新的就業(yè)方向，是最近環(huán)境法的相關規(guī)定催生的一種職業(yè)。我國《環(huán)境影響評估法》要求建設項目的建設單位需要獲取有環(huán)境評估資格的評估機構的《環(huán)境影響報告書》和《環(huán)境影響報告表》方可申報。此類從業(yè)人員要求嫻熟的環(huán)境法專業(yè)知識，工資就目前情況來看，如果是大中型發(fā)展城市，年薪10萬以上，中小型城市也有8萬左右。

四、新型商務律師

此類律師不同于一般律師。他們一般有自己的律師事務所，主要針對商務活動中的法律

問題開展工作，比如代理追債、代理商務談判等。此類律師可能身兼好幾家企業(yè)的法律顧問或者外部董事，其薪水可想而知。年薪上百萬亦有可能，但是專業(yè)知識的要求確實是一般人不能企及的，還需要時間的磨煉。

五、職業(yè)偵探人員

法學涵蓋的刑事偵察專業(yè)一直是法學的熱門，但是最近出現(xiàn)的職業(yè)偵探從業(yè)人員，也說明了法學其實可以有很多條路可以變通，但首先是自己的專業(yè)知識過硬。此類人員一般從業(yè)于某某調查公司，年薪也很豐厚。

六、司法鑒定從業(yè)人員

司法鑒定人員是從法醫(yī)學、刑事偵察學等專業(yè)中產生的。目前，我國強調訴訟法律程序中的司法鑒定環(huán)節(jié)給這類就業(yè)開拓了市場。其實該類從業(yè)人員的薪水一直都很高，因為它的高技術含量和從業(yè)人員少的原因，導致了好的司法鑒定中心從業(yè)人員年薪可以達到20萬以上，但入行的門檻也比較高。

七、影視法律顧問從業(yè)人員

此類人員一般跟在影視大腕們的身邊，雖然不是很出名，但是錢絕對是賺得不少。此類人員不僅需要熟悉我國影視方面的法律法規(guī)，而且各類專業(yè)知識必須都十分全面和詳盡。目前，我國影視制品中的“法律弱智”現(xiàn)象嚴重干擾了我國的法律宣傳工作，影視法律顧問這個職位也應運而生，他們擔當著影視的法律問題的準確性和正確性的保障，也必須處理有關影視的制作、發(fā)行等各個方面的問題。對于薪水問題，目前還沒有具體標準，就要看你跟定了哪位導演或者制片人了。為此，很多法學院校開設了廣電專業(yè)。

八、房地產咨詢從業(yè)人員

房地產的火爆也帶動了一些產業(yè)，由于房地產業(yè)的政府監(jiān)管力度和法律上的漏洞，房地產法專業(yè)的畢業(yè)生很受房地產商的青睞。當然也有很多畢業(yè)生設立或者加盟房地產咨詢公司，為一般民眾提供房地產合同書寫等相關法律服務，當然后者的薪水是不能和前者比的，前者年薪可以達到15萬左右，但是后者只能在5萬左右徘徊。

九、政府強制監(jiān)管部門

這類職位很多人都沒有聽說過，但是恰恰就是這些職業(yè)，不僅保障了國家的職能行使，也為自己謀得了安身之本，比如：進出口動物檢疫局、煙草專賣局、監(jiān)獄管理部門等。很多時候，此類單位招收職員的時候都會困惑：除了學政法的之外，我還能招誰？因為全國沒有一個大學有相關對口專業(yè)的設置，或者此類專業(yè)的畢業(yè)生少之又少，但是從業(yè)人員的工資則須根據學校的知名度和區(qū)域來劃分了。

十、法制宣傳人員

此類人員應該是邊緣學科發(fā)展和適應我國現(xiàn)實法律宣傳需要而產生的，主要就業(yè)單位為中央及各省市機關報紙以及專門的法制宣傳報紙，如《法制日報》以及各大電視臺法制欄目，如“今日說法”、“拍案說法”等。至于此類人員的年薪層次各有不同，它涉及所在單位的級別、從事的事務以及個人的相關原因，但是年薪最低也不會低于5萬，電視臺從業(yè)人員的工資整體上比平面媒體的從業(yè)人員略高，年薪不會低于9萬。

目前法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)存在著困境，但是前途還是很光明的，舉個很小的例子：就個人律師的擁有量而言，根據2002年的統(tǒng)計資料，全國現(xiàn)有律師12萬人，平均每萬人擁有律師的數(shù)量僅0.8個，這個比例不但低于發(fā)達國家(美國30人，英國15人)，而且還低于一些發(fā)展中國家——如巴西和阿根廷就分別達到了20人和12人。就企業(yè)方面講，我國現(xiàn)有企業(yè)5000萬家，僅有4萬家聘請了律師當法律顧問。目前法學面臨的種種挫折，只是暫時的。作為法律人或者有志于從事法律工作的高三學弟學妹們，不應坐享其成或者坐以待斃，應當善于開拓，挖掘自己的潛力，提高自身的綜合素質?？课覀兇蠹业呐?，寒流過后一定會迎來法律專業(yè)的春暖花開。

第五篇：行政法與行政訴訟法學復習題

《行政法與行政訴訟法學》復習題

第一章行政法概述

一、單項選擇題

1、法律是國家最高權力機關制定的規(guī)范性文件，包括全國人民代表大會

制定的基本法律和全國人大常委會制定的（）。

A.一般法律B.行政法規(guī)C.自治條例D.單行條例

2、在我國，錄用擔任非領導職務的主任科員以下的公務員一般采用（）方式。

A.選任B.調任C.委任D.考任

3、根據規(guī)定，有權機關就法律規(guī)范在具體適用中為進一步明確界限或進

一步補充以及如何具體運用所做的解釋，為（D）。

A立法解釋B.司法解釋C.行政解釋D.有權解釋

4、下列各項中不能成為外部行政管理相對人是（）。

A 公民B 法人C 社會團體D 行政主體

5、公安機關對醉酒的人強制進行人身拘束，該行政行為則應（）。

A.符條件生效B.告知生效C.受領生效D.即時生效

6、行政法律關系的內容是指行政主體和相對方的（D）。

A.物質財富B.精神財富C.智力成果D.權利和義務

7、下列各項中，不屬于行政行為主體合法的是（）。

A.行政機關合法B.人員合法C.委托合法D.權限合法

8、國家行政機關以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為是（）。

A.抽象行政行為B.具體行政行為C.羈束行政行為D.自由裁量行為

9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》屬于（）。

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.行政規(guī)章

10、以行政立法的內容不同，行政立法可以分為（）。

A.一般授權立法與特別授權立法B.中央行政立法與地方行政立法

C.執(zhí)行性立法與試驗性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章性立法

11、行政裁決的對象是（）。

A行政糾紛B.民事糾紛C.刑事糾紛D.職務糾紛

12、甲出售變質的食品，致乙食物中毒住院治療，食品衛(wèi)生監(jiān)督部門在對甲進行處罰的同時，裁決甲賠償乙的誤工費和醫(yī)療費。該裁決屬于行政裁決種類中的（）。

A.侵權糾紛裁決B.權屬糾紛裁決 C.損害賠償裁決D.行政糾紛裁決

13、行政征收是以相對人有行政法上的（）為前提的。

A.給付義務B.繳納義務C.履行義務D.不作為義務

14、根據行政處罰法的規(guī)定，行政主體對違反行政法規(guī)范行為的追訴時效為（）。

A 三個月B.六個月C.一年D.二年

15、根據行政處罰法的規(guī)定，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后的（）內提出。A三日B.五日C.七日D.十日

16、行政指導對行政相對方而言，（）。

A 不具有強制力B 具有強制力C 部分有強制力D 無法律意義

17、行政合同行為是一種（）。

A 單方行政行為B 雙方行政行為C 抽象行政行為D 行政執(zhí)法行為

18、根據《行政復議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內提出行政復議申請。

A 10日B 15日C 30日D 60日

19、下列行政行為中，不能申請行政復議的有（）。

A 行政處罰B 行政強制措施C 行政處分D 行政拘留

20、行政復議機關收到行政復議申請后，應在（）內作出是否受理的決定。

A 5日B 7日C 10日D 15日

21、行政賠償義務機關應當自收到申請書后，經審查認為賠償申請符合條件的，應當通知請求人，并在（）內作出處理決定。

A一個月B二個月C三個月D一年

22、李某是不能辨認自己行為的精神病人，當他被執(zhí)法車輛撞傷后，賠償請求人應該是

（）。

A李某父母B李某配偶C李某成年兄弟姐妹D李某本人

23、行政機關及工作人員侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照（）計算。A人民法院判決B國家上職工日平均工資 C受害人所在單位上年職工日平均工資

D 受害人喪失人身自由期間日平均工資

24、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱為（）。

A 指定管轄B 裁定管轄 C 合并管轄D 共同管轄

25、行政訴訟當事人不服第一審判決的上訴期限為（）。

A 5日B 10日C 15日D 30日

26、國務院根據憲法和法律制定的關于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（）。

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

27、地方人民政府的派出機關，是指由（）地方人民政府經有權機關批準、在一定區(qū)域內設立的行政機關。

A.省級B.縣級C.縣級以上D.鄉(xiāng)級以上

28、行政機關購買辦公用品的行為不是行政行為，從行政行為成立要件的角度考察是因為它不具備（）。

A.主體要件B.主觀方面要件C.功能要件D.客觀方面要件

29、國務院根據憲法和法律制定的關于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為()。

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

30、國務院各部委制定的規(guī)范性文件總稱為（）。

A.行政法規(guī)B.部門規(guī)章C.單行法律D.行政措施

31、下列不屬于行政主體的單位是（）。

A．國務院B.市政府C.工商局D.消費者協(xié)會

32下列各項中不屬于比例原則內容的是（）。

A 妥當性原則B 必要性原則C 比例性原則D 法律保留原則

33政機關實施行政行為應當平等對待相對人，屬于下列哪項基本原則的內容。（）

A 行政法治原則B 行政公正原則C 行政公開原則D 行政效率原則

34.行政復議這一行政行為屬于（）。

A.行政立法行為B.行政執(zhí)法行為C.行政司法行為D.依職權行政行為

35行政主體依職權對行政相對方科以一定義務，應屬（）。

A.單方行政行為B.雙方行政行為C 行政合同行為D.羈束行政行為

二、多項選擇題

1、根據全國人大常委會《關于加強法律解釋工作的決議》，有權的法律解釋包括（）。

A.立法解釋B.司法解釋C.律師解釋 D.地方解釋E.行政解釋

2、行政法律關系的客體包括（）。

A.物質財富B.行為C.非物質財富D.行政機關E.權利與義務

3、自治條例和單行條例屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.中央立法D.地方立法E.行政規(guī)章

4、我國行政法的基本原則有（）。

A 行政法治原則B 行政公正原則C 行政公開原則D 行政效率原則

5、行政優(yōu)先權是指行政權具有優(yōu)先行使和實現(xiàn)的效力，其內容包括（）。

A.行政處罰權B.先行處置權C.獲得社會協(xié)助權D.行政行為的推定有效

E.行政受益權

6、公務員法律關系的變更主要包括晉升、（）。

A降職B.辭職C.交流D.撤職E.掛職鍛煉

7、行政相對人在行政關系中依法應履行的義務有（）。

A 服從行政管理B 協(xié)助公務C 維護公益D 遵守法定程序E.申請復議

8、行政行為的內容包括（）。

A.授予權益或科以義務B.剝奪權益或免除義務C.變更法律地位D.確認法律地位E.確認法律事實

9、以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準，行政行為可分為（）。

A.自由裁量行政行為B.作為行政行為C.不作為行政行為D.依職權的行政行為E.依申請的行政行為

10、國務院依全國人大常委會授權在經濟體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例屬于（）。

A.一般授權立法B.特別授權立法C.中央行政立法D.地方行政立法E.試驗性立法

11、下列國家行政機關中，依法享有行政立法權的行政機關有（）。

A.國務院B.國務院各部、委員會C.省級人民政府D.經國務院批準的較大的市人民政府E.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府

12、我國行政獎勵一般應遵循的原則是（）。

A.物質獎勵與精神獎勵相結合的原則B公正和平等原則C.獎勵與行為相適應原則D.民主集中制原則E.自己申報與組織推薦相結合原則

13、行政主體實施行政處罰應遵循的原則有（）。

A.處罰法定原則B.公開和公正原則C.處罰與教育相結合原則D.一事不再罰原則E.過罰相當原則

14、行政處罰的聽證程序為（）。

A.聽證提出B.聽證通知C.作出處罰決定D.舉行聽證會E.制作聽證筆錄

15、行政合同解除的方式主要有（）。

A 單方解除B 協(xié)議解除C 約定解除D 依法解除E 到期解除

16、行政程序法的基本原則有（）。

A 程序公正的原則 B相對方參與的原則 C 民主集中制原則 D 回避原則 E效率原則

17、行政復議的參加人有（）。

A 行政復議機關B 行政復議申請人C 行政復議被申請人D 行政復議第三人E 復議代理人

18、行政復議決定的種類包括（）。

A 維持決定B 撤銷決定C 變更決定D 履行決定E 確認決定

19、《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定的國家賠償種類有（）。

A 行政賠償B 民事賠償C 司法賠償D 立法賠償E 經濟賠償

20、在行政訴訟中，有權提起再審案件的主體有（）。

A 各級法院院長B 上級人民法院C 最高人民法院

D 審判委員會E 上級人民檢察院

21、我國行政法的淵源有（）。

A.憲法B.法律C.法律解釋D.行政法規(guī)和部門規(guī)章E.地方性

法規(guī)、地方規(guī)章、自治條例、單行條例

22、根據全國人大常委會《關于加強法律解釋工作的決議》，有權的法律解釋包括（ABDE）。

A.立法解釋B.司法解釋C.律師解釋 D.地方解釋E.行政解釋

23、行政法律關系的客體包括（）

A.物質財富B.行為C.非物質財富D.行政機關E.權利與義務

24、自治條例和單行條例屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.中央立法D.地方立法E.行政規(guī)章

25、在下列各項中屬于國家行政機關的行政職權內容的是（）。

A.行政立法權B.行政司法權C.行政優(yōu)益權D.行政決定權E.行政執(zhí)行權

26、以許可的目的形式為標準，行政許可可分為（）。

A.長期性許可B.附期限許可C.行為許可D.資格許可E.附條件放棄的許可

27、行政確認是（）的行政行為。

A.要式B.默式C.羈束D.自由裁量E.證明

29、行政指導的依據有（）。

A 法律B 法律原則C 國家政策D 行政組織法上的職能規(guī)定 E 法律解釋

30、下列行政活動屬于行政指導的有（）。

A 行政立法B 行政命令C 行政處罰D 行政機關發(fā)布信息情報E 1994年國家計委通過《汽車工業(yè)產業(yè)政策》

三、名詞解釋

行政

行政主體

行政指導

行政法

行政法學

行政法律關系行政法

自由裁量行政行為

行政訴訟第三人

依法行政原則

越權無效原則

行政公開原則

四、簡答題

1簡述行政裁決與行政仲裁的異同行政法的淵源是什么？

2行政處罰與行政處分有何區(qū)別？

3行政法的特點是什么？

4簡述行政裁決的概念和特征。

5簡述行政處罰的概念和特征。

6國家行政機關有那些特征？

7提起行政訴訟應具備哪些條件？ 8申請行政復議的條件是什么？

9簡述行政法律關系的構成要素

10行政復議管轄的種類有哪些？

五、論述題

1、試述行政法在法律體系中的地位。

2、試論行政授權與行政委托的異同。

3、試論行政程序法的作用。

4、行政法的淵源是什么？

5、試論行政訴訟受案范圍的概念及性質。

6、試述行政訴訟中的舉證責任。