第一篇：憲法行政法專業(yè)方向

憲法行政法專業(yè)方向

目錄

第一部分：北京大學憲法行政法研究中心簡介.................1 第二部分：憲法行政法專業(yè)方向介紹.........................4 第三部分：師資介紹.......................................4 第四部分：專業(yè)高級課程簡介...............................6 第五部分：選拔標準和程序.................................8 第六部分：憲法行政法專業(yè)方向教學培養(yǎng)計劃.................9

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一、中心簡介：

北京大學憲法與行政法研究中心，是中國公法教學研究的“國家重點學科”建設單位和教育部人文社會科學重點研究基地，中心成立于1999年12月，原名為北京大學公法研究中心，2002年10月改現(xiàn)名。中心名譽主任是羅豪才教授和肖蔚云教授。中心主任是姜明安教授。朱蘇力教授為特聘副主任，張千帆教授為常務副主任，王磊教授、王錫鋅教授和湛中樂教授為副主任。中心目前有專職研究人員15人，其中教授9人、博導8人、副教授6人、獲得博士學位者10人；另有校內兼職研究人員8人，校外兼職研究人員6人。

中心下設中國憲法研究室、比較憲政研究室、行政法研究室、行政訴訟法研究室和行政辦公室，二個子研究中心，北京大學法學院公眾參與研究中心（中國公眾參與網(wǎng)）和北京大學法學院軟法研究中心。另設圖書資料室和“公法網(wǎng)”管理中心。

本中心從事憲法與行政法研究有長期的歷史。中心的前身為上世紀五十年代初成立的北京大學法律系憲法教研室，八十年代發(fā)展為憲法與行政法教研室，九十年代撤教研室，改建公法研究中心。本中心前身北京大學法律系憲法與行政法教研室是全國最早開展憲法學和行政法學教學研究的機構，1981年11月獲得碩士學位授予權，1985年12月年獲得博士學位授予權。

本中心已形成一支素質優(yōu)良、結構合理的學術梯隊。其中有國內著名憲法學家，現(xiàn)行憲法和港澳基本法起草人之一的肖蔚云教授，有我國著名行政法學家，中國行政法學研究會原會長，行政法“平衡理論”創(chuàng)始人羅豪才教授。另外，已故我國著名比較憲法與行政法學家龔祥瑞教授是本中心的學術前輩。目前本中心的中年學術骨干有朱蘇力教授、周旺生教授、龔刃韌教授和姜明安教授等，青年學術骨干有張千帆教授、陳瑞華教授、王磊教授、王錫鋅教授、湛中樂教授、沈巋教授、陳端洪副教授和甘超英副教授等。迄今為止，本中心已培養(yǎng)碩士畢業(yè)生127人，博士畢業(yè)生46人；目前有在讀碩士生32人，在讀博士生31人。在已畢業(yè)的碩士、博士研究生中，已有多人成為國內具有一定知名度的專家、學者。

在以往的二十多年中，本中心研究人員參與了憲法、港澳基本法、行政訴訟法、立法法、國家賠償法、行政處罰法等二十幾部國家重要法律的草擬，參與了國防法、審計法、監(jiān)察法、土地管理法等五十幾部法律、法規(guī)的咨詢論證；出版了《我國新憲法的誕生》、《憲法學概論》、《比較憲法與行政法》、《資本主義國家的憲法與政治制度》、《香港特別行政法通論》、《國外社會主義憲法論》、《外國行政法教程》、《現(xiàn)代行政法的平衡理論》、《中國行政法》、《行政法學》、《行政法與行政訴訟法學》、《憲法的司法化》、《送法下鄉(xiāng)》、《西方憲政體系》等近百部著作和教材。近年來，中心還出版了《公法名著譯叢》（商務印書館）和《現(xiàn)代行政法論著系列》（北京大學出版社），并定期出版匯集國內行政法學研究前沿成果的《行政法論叢》（法律出版社）。

經(jīng)過多年的耕耘，本中心在憲法與行政法學領域已具有了豐厚的學術積淀。羅豪才教授等在揚棄西方國家公法學“控權論”學派和原蘇聯(lián)東歐國家公法學“管理論”學派理論的基礎上，提出了作為中國行政法理論基礎的“平衡論”學說?！捌胶庹摗苯?jīng)過十多年的發(fā)展、完善，目前已成為我國行政法學界的重要學說。以肖蔚云教授為首的“港澳基本法與一國兩制”課題組在深入研究我國國家結構中中央政府與特別行政區(qū)關系的基礎上，提出了一系列解決港澳政制和法制問題的理論、觀點，對于港澳基本法的起草和相關實踐問題的解決起了重要的作用。朱蘇力教授、周旺生教授、姜明安教授、張千帆教授以及王磊、王錫鋅、湛中樂、沈巋、陳端洪、甘超英等青年學者在憲法、行政法研究領域也都取得了豐厚的成果。在最近的三年中，中心專職研究人員共在CSSCI學術刊物上發(fā)表論文58 篇，所發(fā)表論文被CSSCI引用224次，并獲得省部級以上獎項六項。

中心注重與國內外同行間的交流。中心已接受國內的進修教師和訪問學者多人。最近三年以來，中心舉辦了三次國內學術會議和一次國際學術會議。二十幾人次赴國外參加學術會議、訪問和進修等。中心學者還分別赴耶魯大學、劍橋大學、斯坦福大學、東京大學、墨爾本大學等世界一流大學訪問或講學。

目前，中心正致力于行政程序法試擬稿的草擬工作。其他正在從事的重要研究課題有：“行政執(zhí)法問題研究”、“憲政、法治與經(jīng)濟發(fā)展”、“人大監(jiān)督與司法獨立”、“法治與法治國家：當代中國社會變遷中的法律理論與實踐”、“立法質量研究”、“憲政與私有財產權”、“人權保障與程序正義”等。研究人員名單：

一、專職研究人員

王磊 王錫鋅 甘超英 朱蘇力 沈巋 肖蔚云 陳瑞華 陳端洪 張千帆 張守文 周旺生 羅豪才 姜明安 龔刃韌 湛中樂

二、校內兼職研究人員

王思斌 劉劍文 汪勁 沈明明 陳興良 張維迎 張國慶 賀衛(wèi)方

三、校外兼職研究人員

馬懷德 方世榮 應松年 周葉中 袁曙宏 韓大元

四、中心聘任的客座研究員

于安 王學政 王振清 王寶明 孔翔俊 葉必豐 馮軍 喬曉陽 孫琬鐘 朱芒 朱維究 江必新 劉恒 劉莘 李援 李適時 李新生 汪永清 沈明明 陳德仲 張煥光 張引 張春生 楊小君 楊克佃 楊海坤 楊建順 周衛(wèi)平周漢華 趙大光 胡建淼 莫于川 郭道暉 曹康泰 曹建明 夏勇 程雁雷 傅士成 熊文釗 潘君 薛剛凌 ★

二、專業(yè)方向簡介

為彌補因法律碩士研究生沒有專業(yè)方向造成的知識寬泛不深入，缺乏歸屬感和認同感以及缺乏就業(yè)競爭力等方面的不足，同時為了配合北京大學法學院進行的法律碩士研究生劃分專業(yè)方向的培養(yǎng)模式改革，中心從2005年開始參與法學院法律碩士分專業(yè)培養(yǎng)的試點工作，并在2006年開始系統(tǒng)招收法律碩士學生進行培養(yǎng)。

中心為法律碩士學生開設了三門高級課程，并為學生提供參與中心科研項目研究、參與國家和地方重大立法草案項目的機會。在整個培養(yǎng)過程中，注重理論聯(lián)系實際，注重結合案例研究，注重采用課堂討論，同時，中心在對學生的教學和培養(yǎng)過程中，把提升法律碩士學生自身素質與滿足社會需求相結合，培養(yǎng)學生憲法、行政法的基本理論以及理論知識的具體應用，已達到解決應對實際問題能力的培養(yǎng)目標，從而為社會培養(yǎng)憲法、行政法相關的復合型、應用型人才。

中心培養(yǎng)出的學生主要從事黨委、政府、政府所屬各部門、人大、央企以及司法機關等工作，就業(yè)去向尤以機關為主。

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三、師資簡介

姜明安教授：現(xiàn)為教育部人文社科重點研究基地北京大學憲法與行政法研究中心主任、中國行政法學會副會長，北京市人大代表。自1984年起，參加中國行政法立法研究和重要行政法律、法規(guī)試擬稿的草擬。從1992年起享受國務院為有突出貢獻專家頒發(fā)的政府津貼。主要教學和研究領域：行政法、行政訴訟法、國家賠償法、公務員法、軟法等。已出版各種著作，包括專著、合著、譯著、教材、工具書等50多部，發(fā)表論文、譯文100余篇。其中所主編教材《行政法與行政訴訟法》為普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材。其主編和獨著的教材和論文，獲多項國家級和省部級獎勵。

張千帆教授：政府學博士、生物物理學博士，現(xiàn)為北京大學憲法與行政法研究中心副主任、中國憲法學會副會長，曾獲2000年江蘇省“中青年杰出法學家”稱號。從2000年至今，是《南京大學法律評論》的主編。2004年當選為中國憲法學會副會長。主要教學和研究領域：憲法學、比較憲法與行政法、司法制度等。曾先后出版《市場經(jīng)濟的法律調控》、《自由的靈魂所在-美國憲法與政府體制》、《西方憲政體系》、《憲法學導論-原理與應用》、《西方憲政體系》（上冊·美國憲法、下冊·歐洲憲法）等，擔任普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材《憲法學》的主編，合著《憲政、法治與經(jīng)濟發(fā)展》，并發(fā)表論文60余篇。

王磊教授：法學博士，現(xiàn)為北京大學憲法與行政法研究中心副主任。主要教學和研究領域：憲法學、司法審查、人大制度與議會、港澳基本法等。代表性著作有：《憲法的司法化》、《布什訴戈爾》。

王錫鋅教授：法學博士，現(xiàn)為北京大學公眾參與研究與支持中心主任、北大-耶魯法律與政策改革聯(lián)合研究中心（中方）主任，耶魯大學法學院中國法中心研究員。主要教學和研究領域：中國行政法、法律和行政過程分析、行政程序、比較行政法等。代表性著作有：《行政程序法理念與制度研究》、《公眾參與和行政過程：一個理念和制度分析的框架》。

湛中樂教授：（院聘）法學博士，現(xiàn)為北京大學憲法與行政法研究中心副主任、中國行政法學會副會長、全國人大常委會法制工作委員會行政立法研究組秘書。主要教學和研究領域：行政法與行政訴訟法、行政法案例研究、教育行政法、公務員法等。代表性著作有：《法治國家與行政法治》、《現(xiàn)代行政過程論》、《高等教育與行政訴訟》，《國家責任法》。

沈巋教授：（院聘）法學博士，現(xiàn)為北京大學法學院副院長。主要教學和研究領域：行政法原理、憲法、人權保障和國家賠償?shù)?。代表性著作有：《平衡論：一種行政法認知模式》、《美國行政法的重構》（譯）。

陳端洪副教授：法學博士，現(xiàn)為北京大學憲政研究中心主任。主要教學和研究領域：比較憲政、憲法學、行政法、財產權理論、主權理論等。代表性著作有：《中國行政法》、《憲治與主權》。

甘超英副教授：主要教學和研究領域：主攻方向為外國憲法。先后為本科生、碩士生開設外國憲法、港澳基本法、中國憲法、憲法學專題等課程。代表性著作有：《憲法學》、《德國議會》、香港政治民主的里程碑——香港首屆立法會選舉觀察》（論文）等。能不同程度地使用英、德、日、法四國語言。

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四、專業(yè)高級課程介紹

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1、《憲法與行政法案例研究》

授課教師：姜明安

課程設置目的：本課程是專為法律碩士專業(yè)憲法與行政法方向研究生開設的專業(yè)應用性課程，旨在提高學生分析和處理實際案件的能力。

主要授課內容：公民基本權利與自由、國家權力、行政賠償、突發(fā)事件和緊急狀態(tài)、行政主體與行政行為、行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟相關案例與相關具體問題探討。

開課基礎：要求學生已學習過憲法、行政法與行政訴訟法相關基礎課程，并對《憲法》、《立法法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《全國人民代表大會組織法》、《國務院組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》、《公務員法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》《治安管理處罰法》、《行政復議法》等基礎法律法規(guī)，包括《憲法修正案》和相關的司法解釋等基本知識進行系統(tǒng)地學習，并進一步掌握其中的具體規(guī)定。

主要授課方式：本課程主要研究中國憲法與行政法的典型案例，教學方法主要采用討論式，學生應在課后撰寫案例分析報告。

推薦書目：姜明安主編：《行政法與行政訴訟法》，法律出版社2005年版； 北大法學院司法研究中心編：《憲法的精神一美國聯(lián)邦最高法院200年經(jīng)典判例選讀》；

姜明安、張戀華主編：《政府法制安全分析》，中共中央黨校出版社2005年版；王磊著：《選擇憲法》，北京大學出版社2003年版；

姜明安、李洪雷主編：《行政法與行政訴訟法教學案例》，法律出版社2004年版。

考核方式：撰寫案例分析報告。（自選案例，分析報告篇幅要求3000-5000字）

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2、《行政程序法專題研究》

授課教師：王錫鋅

課程設置目的：本課程是專為法律碩士專業(yè)憲法與行政法方向研究生開設的專業(yè)應用性課程，通過對行政程序制度的發(fā)展現(xiàn)狀進行比較的和實證的觀察，使同學了解行政程序法發(fā)展的基本情況，并通過對我國行政程序制度提出的問題進行討論，對行政程序立法中的基本問題進行研究。

主要授課內容： 本課程主要講授行政程序法的基本問題、程序結構與行政過程的目標、中國法規(guī)規(guī)章制定程序、行政決定制作程序、行政決策程序、信息公開、利益代表與公眾參與、程序違法的法律責任、行政程序法的適用問題、程序設計和模擬等相關法律問題。

開課基礎：要求學生已學習過行政法與行政訴訟法相關基礎課程，并對《公務員法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》《治安管理處罰法》、《行政復議法》等基礎法律法規(guī)，包括相關的司法解釋等基本知識進行系統(tǒng)地學習，并進一步掌握其中的具體規(guī)定。學生需具備一定行政法基礎知識，才能就就專門的行政程序和程序合法性問題進行深入研究與探討。

主要授課方式：本課程教學方法主要采用討論式，同時結合期末論文以及報告的形式。

推薦書目：應松年主編，《行政程序法立法研究》，中國法制出版社，2003； 王萬華主編，《行政程序法的基本制度》，中國政法大學出版社，2002； 應松年主編，《比較行政程序法》，中國法制出版社，2002；

Jerry Mashaw, Due Process in Administrative States, Yale University Press, 1998。

考核方式：本課程的考試采用期末論文、報告以及平時討論相結合的形式進行。平時成績占課程總成績的30%。

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3、《港澳基本法案例研究》

授課教師：王磊

課程設置目的：本課程是專為法律碩士專業(yè)憲法與行政法方向研究生開設的專業(yè)應用性課程，通過研究基本法實施以來的典型案例，從這些案例中研究憲法理論，并為現(xiàn)在急需的基本法實際工作人員的培養(yǎng)奠定基礎。

主要授課內容：一國兩制的基本指導思想、特別行政區(qū)基本法、特別行政區(qū)的政治體制、中央與港澳特別行政區(qū)的關系、特別行政區(qū)居民相關權利及與港澳特別行政區(qū)基本法相關的案例研究與相關具體問題的探討。開課基礎：要求學生已學習過憲法、行政法與行政訴訟法相關基礎課程，并對《憲法》、《立法法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》等基礎法律法規(guī)，包括《憲法修正案》和相關的司法解釋等基本知識進行系統(tǒng)地學習，并進一步掌握其中的具體規(guī)定。

授課方式：在完成課前布置的參考書的相關內容、法律和案件判決書后通過課堂討論的形式，剖析、評價案例，以期能從案例中掌握基本法的變遷規(guī)律。提前布置所要閱讀的材料，每一次由1到2名同學發(fā)言，同學在每一次課上輪流主題發(fā)言，由老師主持討論和總結，發(fā)言記入平時成績。

推薦書目：肖蔚云著，《論香港基本法》，北京大學出版社 2003年版； 肖蔚云著，《論澳門基本法》，北京大學出版社2003年版； 王叔文主編，《香港基本法導論》，中共中央黨校出版社1997年版；

肖蔚云著，《香港基本法與一國兩制的偉大實踐》，北京大學出版社2001版； 肖蔚云著，《一國兩制與澳門特別行政區(qū)基本法》，北京大學出版社1993年版； 國務院發(fā)展研究中心港澳研究所編寫，《香港基本法讀本》，商務印書館，2009年9月第一版。

考核方式：課堂主題發(fā)言和討論占30%，最后的案例分析報告占70%，合在一起作為本門課程的總成績。

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五、選拔標準和程序：

根據(jù)目前法學院現(xiàn)有的法律碩士人數(shù)和憲法行政法研究中心的實際承受能力，我中心每年計劃接受約30名憲法行政法方向的法律碩士生。

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1、選拔標準：

在第一學年完成并通過法律碩士培養(yǎng)計劃要求的課程，并且成績?yōu)閮?yōu)良的，對憲法行政法有濃厚興趣、有志于從事本領域的研究和實務工作的法律碩士生提出申請，并在申請中對憲法行政法領域中的某一問題或者案例作約3000字的分析論證。

要求英語已經(jīng)通過國家六級考試或具有相當于此等水平的英語聽說讀寫能力。

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2、選拔程序：

（1）、由法律碩士學生遞交書面申請。（2）、申請材料中包括對憲法行政法某一專門問題進行的分析論證。（3）、審查書面材料。

聯(lián)系電話： 010-62760063 010-62754004 傳真：010-62760063 地址：北京大學法學樓（電教）321室

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六、憲法行政法方向教學培養(yǎng)計劃

學制：三年 全日制授課

總學分要求：要求最低修滿62個學分，含法學基礎課和研究生公共課（36學分）、專業(yè)必選課程（無）、專業(yè)高級課程（8學分）、專業(yè)實習（3學分）和其他限選課程（15學分）。

一、法學基礎課程和研究生公共課程（必修 共計36學分。適用于所有法律碩士研究生）

1．政治 30810310 48學時 3學分 2．英語 30810010 64學時 4學分 3．法理學 02980019 48學時 3學分 4．民法總論 02910112 64學時 4學分 5．刑法總論 02911440 64學時 4學分 6．民事訴訟法 02980014 48學時 3學分 7．刑事訴訟法 02910151 48學時 3學分 8．行政法與行政訴訟法 02980029 48學時 3學分 9．國際法 02910153 32學時 2學分 10．經(jīng)濟法總論 02910113 32學時 2學分 11．憲法 02980021 32學時 2學分 12．國際私法 02980031 48學時 3學分

二、專業(yè)必選課程（無學分要求）：

三、專業(yè)高級課程（必修 共計8學分）： 1．憲法案例研究（新開課02916610）32課時 2學分 2．行政法案例研究（新開課02916600）32課時 2學分 3．行政程序法專題研究（法學02910001）32課時 2學分 4．港澳基本法案例研究（新開課02916612）32課時 2學分

（與法學碩士“港澳基本法”02910142合上）

四、限制性選修課程（要求選修15學分）

1．國際經(jīng)濟法 02912660 48課時 3學分 2．知識產權法 02910022 48課時 3學分 3．民法分論 02910122 64課時 4學分 4．刑法分論 02910133 48課時 3學分

5．商事法律制度 02910163 48課時 3學分

6．企業(yè)法與公司法 02912670 48課時 3學分 7．金融法與證券法 02912720 48課時 3學分 8．財稅法學 02916370 48課時 3學分 9．法律實務專題 48課時 3學分 10．法學研究方法與論文寫作（講座）

除此之外，還可適當選修本院其他課程或其他院系的課程，計任選課學分。

五、專業(yè)實習（3學分）

要求學生在法律實務部門完成累計三個月的專業(yè)實習，做好實習鑒定并及時填寫實習鑒定表，提交一篇由實習指導老師審閱簽字給出成績和評閱意見的、字數(shù)為4000字左右的實習報告。

六、畢業(yè)（學位）論文

第二篇：北大憲法與行政法專業(yè)考研經(jīng)驗總結

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北大憲法與行政法專業(yè)考研經(jīng)驗總結

比較理想的狀態(tài)是精研博覽(這個詞可能可能有點大了，但我覺得不管我們在哪個程度上都可以以它作為一個目標)。

交代一下背景，我報考的是北大憲法與行政法專業(yè)，專業(yè)基礎并不好，但確實很感興趣，平時很喜歡看相關方面的書。閑話少敘，分科談起。

【政治】

政治我準備的不算早，9月15號報了一個輔導班，之前一點了解沒有。因為不了解，也不知道從何下手，所以才報的輔導班，但我并不建議大家報，起碼我所上的輔導班大部分時間都是在念講義，間或穿插一些無聊的段子，至于老師，不想說太刻薄的話(其實心里面不少)，但其認真態(tài)度和講課的深度都不如好一點的高三政治老師。我報的輔導班領銜的老師是張俊芳徐之明，張還好一點，徐老師實在是浪費人的時間和金錢。

政治我一直覺得自己起步比較晚，中間又受到誤導走了一些彎路。

現(xiàn)在比較理想的做法是：

(一)先了解政治考試的基本情況(如，主觀題客觀題各五十分，客觀題是拉分的關鍵，主觀題五部分一共五道各十分)。

(二)大綱出來就對著講義或者網(wǎng)上的講課視頻畫一遍重點也借機瀏覽一下。

(三)買肖秀榮系列的書(沒做過他的1000題是我覺得比較遺憾的事，但和我一起考的同學有用過的)，我買過他那個系列的包括“最后四套題”在內的最后四本書，感覺都不錯，肖秀榮似乎不是一個嘩眾取寵的人，而是一個真正可能對考試有幫助的人。同樣值得推薦的風中勁草，身邊很多同學在用，也不錯，但那些年代久遠的真題如果沒時間則不必再做，因為過時了。

(四)不停地做選擇題，瀏覽講義，通過做題查漏補缺，選擇題是拉分的關鍵。

(五)大概最后二十天左右，做套題，看錯題，背大題，主觀題大家背的都是差不多的幾本書。

(六)以上只是大概流程，過程中的答題規(guī)范問題或是重點難點，自己要留心總結。

我政治考的并不好，70出頭(客觀題38-40，看來今年北京大題算是比較水吧)，但考慮到復習乃至考試過程中出現(xiàn)的中中不足，對這個成績我還算滿意。

【英語】

英語我著手比較早，很早就做真題了，也堅持做閱讀，還報過一個輔導班(凱程教育寒假班，閱讀老師是李劍，作文老師姓黃，我覺得對我還是很有啟發(fā))。

英語是一個需要早著手的科目，因為到最后10天或20天，根本沒時間做英語題目，所以在此之前就要把英語維持在一個穩(wěn)定的水平上，換句話說是把閱讀錯題數(shù)目保持在兩個左右，新題型盡量不錯，這樣比較保險。

我覺得準備英語方法還在其次，重要的是保持做題量，即使英語水平比較好的同學也不能忽視做題。我覺得正常情況下(即不是考前十幾二十天的時候)，一天保持做四篇閱讀是比較放心的，當然如果你有時間，多多益善。對做錯了的題目要分析，這個不用說了。

考北大法學，英語拿75分以上是比較保險的，少一點也不是說就考不上，只是那就需要在別的科目上有明顯優(yōu)勢了。

綜合課和專業(yè)課我其實都考的一般，只是由于各科都還不是特別差，比較平均，所以能凱程考研，考研機構，10年高質量輔導，值得信賴！以學員的前途為已任，為學員提供高效、專業(yè)的服務，團隊合作,為學員服務，為學員引路。凱程考研輔導班，中國最強的考研輔導機構，http://004km.cn

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僥幸考上。其實我在專業(yè)課上還是花了很多功夫的，看到出來的結果，一方面覺得差強人意，一方面覺得萬幸。

下面我談談對準備考試的心得，無關學術，說錯了，還請高人付之一哂。

在具體談之前，提醒大家準備09―13年考題，04―08年考題，和04年之前的考題。先翻翻，起碼對考什么有個初步了解。

【綜合課科目】

一、刑法

(一)用書。

我用的是雙楊的書，好像是第五版，陳興良老師的《規(guī)范刑法學》學習的時候翻過，但其實應對綜合考試用不了那么多。刑法一般都是一個總論題目，一個案例分析(多在人身權財產權部分，一般也涉及到總論的某些知識點)。準備案例，注意典型問題，看司考題，推薦袁登明的48講。我覺得民刑法都博大精深，對于我們準備考研的本科生，不必貪多，而是盡量做到把一本書吃透，要反復看，特別是重點問題，在理解和不解、記憶和忘卻反復穿梭，是大家都會經(jīng)歷的過程。

(二)考試特點。

刑法綜合課一般考的都不難，且重點問題會反復考。答題一定記得，按點給分，點到為止。統(tǒng)籌兼顧，沒必要搞得太復雜，也盡量別在這上面落后。

一、民法

(一)用書

我用的紅皮書和李建偉的60講。這是一個我有心好好學，但學的并不好的科目，大家如果時間比較充裕，推薦王澤鑒先生的書，沒時間上面兩本反復看也可以應付，但就別指望能有什么優(yōu)勢了。

(二)考試特點

民法據(jù)尹田老師說，自09年換出題老師，題目風格就變了。大家看一下就能感受到，現(xiàn)在一般是一道法條分析一道案例分析，考查大家對重要的法條以及背后理論的理解，有一定難度(事實上今年考題我最沒把握的就是民法的兩道題)。大家一定要注意對重點難點的理解，結合題目思考老師在問什么。

我記得王澤鑒先生《民法思維》一書在開篇階段提過對臺灣司法官考試題目的看法，很有意思，也許對我們準備考試亦有幫助，有時間不妨找來看看，當然不看也無所謂。

我民法學得不好，考得可能也不好，就不多說了。

二、刑訴

(一)用書。

我用的是汪建成老師的那本比較老的教科書，這本書的好處是他有一些汪老師自己的看法而有時汪老師會直接考這些看法(如我國陪審員制度特點，刑訴法是憲法適用法)。對這些題目直接把書上內容搬上去就好了，按點給分不必太復雜。其次，基礎不太好的同學可以對照目錄建一個體系。

其實，刑訴教科書還在其次，更重要的是：一，法條必須熟悉。二，陳永生老師的兩份筆記，一份關于基礎理論的總結，一份新修法概述。陳老師的的筆記非常好，不僅是應對考試的的利器，也有助于我們提綱挈領。

陳瑞華老師和汪建成老師的論文都應該看看。

二考試特點。重點熱點反復考。經(jīng)常有重復題目，北大期末考試題也可參考(北大BBS上有)。

三、民訴

(一)用書

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我用的是劉家興潘劍鋒老師的《民事訴訟法學教程》第三版。民訴和刑訴風格正相反，幾乎不用看老師論文，我記得潘老師在輔導班課程上說過，綜合課不用看論文，面試時可能才會涉及到。

(二)考試特點。

20分，兩道題，一般都比較基礎，不必弄得太復雜，但重點問題一定要吃透。老師比較得意的問題反復考，比如好像有一道題問民事訴訟當事人類型吧，似乎不難，考慮不全可能會丟很多分。和其他任何科目一樣，愛考原則、特點，大家在掌握過程中注意舉例。

說到憲法，專業(yè)課和綜合課差距比較大。

綜合課上，最重要的不是那本教科書而是憲法法條。有很多年題目，只要你對憲法條文足夠熟悉，10分能拿8分左右，如果不熟悉法條，不管看的是什么教科書都不得要領。比如，我國民族區(qū)域自治機關組成原則，憲法中的關于訴訟程序的條款，憲法中關于平等權的規(guī)定。都是考對憲法條文的熟悉程度，這些條文可能并不在一章，要靠自己總結。

此外，不管專業(yè)課還是綜合課，王磊老師的《選擇憲法》和《憲法的司法化》都有必要看，這兩本書可以說是出題寶典了。王磊老師是最早提出憲法司法化的學者，大家看著兩本書不要心浮氣躁，注意可能出題的地方自己總結。

【專業(yè)課】

然后說專業(yè)課準備，比較理想的狀態(tài)是精研博覽(這個詞可能可能有點大了，但我覺得不管我們在哪個程度上都可以以它作為一個目標)。

張千帆老師的《憲法學導論》很經(jīng)典，讀幾遍都不嫌多，這本書是08年以前出的，還沒有第三版，可能一些新動態(tài)沒加進去(比如法國憲法訴訟，人大代表城鄉(xiāng)同權之類的)，可以以老師新出的《憲法學講義》作補充。

林來梵老師的《憲法學講義》很好，是給本科生講課錄音的整理，口語化很好玩，看的時候別光看熱鬧，其實能學到很多東西。

韓大元老師主編的《憲法學》的基本權利理論一章應該看，那章是人大的張翔老師寫的，他研究德國法，還出過一本專門介紹德國基本權利理論的書，很不錯，有時間看看那本書，沒時間也要把《憲法學》那章看過，都是對重要理論的介紹。有一年專業(yè)課考過基本權利競合，大家肯定都有印象。

傳統(tǒng)教科書，推薦甘超英老師主編的《憲法學》第三版，而不是周葉中老師的紅皮書。在對有的制度上的介紹上，甘老師的《憲法學》整理的比較系統(tǒng)，看著也比較清楚，可以作為補充。

一、行政法

對綜合課而言，重要的法條要掌握。教科書，姜老師的紅皮書和羅老師湛老師的《行政法學》第三版，都可以。

專業(yè)課，我建議都看，最好能看三遍以上，因為看第一遍只是了解，心里面是沒有問題的，多看才會有問題，才會思考，才會主動找別的書或是論文?？赡苁潜抗Ψ?，可能會枯燥，但這個過程不管是對學習還是考試都是有益的。

作為參考的教科書，我推薦余凌云老師的《行政法講義》何海波老師的《行政訴訟法》，尤其是后者，讀書的過程是很有樂趣的。

還有，看老師的重要論文，今年復試我就在這上面吃了點虧。

凱程教育張老師整理了幾個節(jié)約時間的準則：一是要早做決定，趁早備考;二是要有計劃，按計劃前進;三是要跟時間賽跑，爭分奪秒?？傊?，考研是一場“時間戰(zhàn)”，誰懂得抓緊時間，利用好時間，誰就是最后的勝利者。

1.制定詳細周密的學習計劃。

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這里所說的計劃，不僅僅包括總的復習計劃，還應該包括月計劃、周計劃，甚至是日計劃。努力做到這一點是十分困難的，但卻是非常必要的。我們要把學習計劃精確到每一天，這樣才能利用好每一天的時間。當然，總復習計劃是從備考的第一天就應該指定的;月計劃可以在每一輪復習開始之前，制定未來三個月的學習計劃。以此類推，具體到周計劃就是要在每個月的月初安排一月四周的學習進程。那么，具體到每一天，可以在每周的星期一安排好周一到周五的學習內容，或者是在每一天晚上做好第二天的學習計劃。并且，要在每一天睡覺之前檢查一下是否完成當日的學習任務，時時刻刻督促自己按時完成計劃。

方法一：規(guī)劃進度。分別制定總計劃、月計劃、周計劃、日計劃學習時間表，并把它們貼在最顯眼的地方，時刻提醒自己按計劃進行。

方法二：互相監(jiān)督。和身邊的同學一起安排計劃復習，互相監(jiān)督，共同進步。

方法三：定期考核。定期對自己復習情況進行考察，靈活運用筆試、背誦等多種形式。

2.分配好各門課程的復習時間。

一天的時間是有限的，同學們應該按照一定的規(guī)律安排每天的學習，使時間得到最佳利用。一般來說上午的頭腦清醒、狀態(tài)良好，有利于背誦記憶。除去午休時間，下午的時間相對會少一些，并且下午人的精神狀態(tài)會相對低落。晚上相對安靜的外部環(huán)境和較好的大腦記憶狀態(tài)，將更有利于知識的理解和記憶。據(jù)科學證明，晚上特別是九點左右是一個人記憶力最好的時刻，演員們往往利用這段時間來記憶臺詞。因此，只要掌握了一天當中每個時段的自然規(guī)律，再結合個人的生活學習習慣分配好時間，就能讓每一分每一秒都得到最佳利用。

方法一：按習慣分配。根據(jù)個人生活學習習慣，把專業(yè)課和公共課分別安排在一天的不同時段。比如：把英語復習安排在上午，練習聽力、培養(yǎng)語感，做英語試題;把政治安排在下午，政治的掌握相對來說利用的時間較少;把專業(yè)課安排在晚上，利用最佳時間來理解和記憶。

方法二：按學習進度分配。考生可以根據(jù)個人成績安排學習，把復習時間向比較欠缺的科目上傾斜，有計劃地重點復習某一課程。

方法三：交叉分配。在各門課程學習之間可以相互穿插別的科目的學習，因為長時間接受一種知識信息，容易使大腦產生疲勞。另外，也可以把一周每一天的同一時段安排不同的學習內容。

凱程教育：

凱程考研成立于2005年，國內首家全日制集訓機構考研，一直從事高端全日制輔導，由李海洋教授、張鑫教授、盧營教授、王洋教授、楊武金教授、張釋然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高級考研教研隊伍組成，為學員全程高質量授課、答疑、測試、督導、報考指導、方法指導、聯(lián)系導師、復試等全方位的考研服務。凱程考研的宗旨：讓學習成為一種習慣；

凱程考研的價值觀口號：凱旋歸來，前程萬里； 信念：讓每個學員都有好最好的歸宿；

使命：完善全新的教育模式，做中國最專業(yè)的考研輔導機構； 激情：永不言棄，樂觀向上；

敬業(yè)：以專業(yè)的態(tài)度做非凡的事業(yè)；

服務：以學員的前途為已任，為學員提供高效、專業(yè)的服務，團隊合作，為學員服務，為學員引路。

如何選擇考研輔導班：

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在考研準備的過程中，會遇到不少困難，尤其對于跨專業(yè)考生的專業(yè)課來說，通過報輔導班來彌補自己復習的不足，可以大大提高復習效率，節(jié)省復習時間，大家可以通過以下幾個方面來考察輔導班，或許能幫你找到適合你的輔導班。

師資力量：師資力量是考察輔導班的首要因素，考生可以針對輔導名師的輔導年限、輔導經(jīng)驗、歷年輔導效果、學員評價等因素進行綜合評價，詢問往屆學長然后選擇。判斷師資力量關鍵在于綜合實力，因為任何一門課程，都不是由

一、兩個教師包到底的，是一批教師配合的結果。還要深入了解教師的學術背景、資料著述成就、輔導成就等。凱程考研名師云集，李海洋、張鑫教授、方浩教授、盧營教授、孫浩教授等一大批名師在凱程授課。而有的機構只是很普通的老師授課，對知識點把握和命題方向，欠缺火候。

對該專業(yè)有輔導歷史：必須對該專業(yè)深刻理解，才能深入輔導學員考取該校。在考研輔導班中，從來見過如此輝煌的成績：凱程教育拿下2015五道口金融學院狀元，考取五道口15人，清華經(jīng)管金融碩士10人，人大金融碩士15個，中財和貿大金融碩士合計20人，北師大教育學7人，會計碩士保錄班考取30人，翻譯碩士接近20人，中傳狀元王園璐、鄭家威都是來自凱程，法學方面，凱程在人大、北大、貿大、政法、武漢大學、公安大學等院校斬獲多個法學和法碩狀元，更多專業(yè)成績請查看凱程網(wǎng)站。在凱程官方網(wǎng)站的光榮榜，成功學員經(jīng)驗談視頻特別多，都是凱程戰(zhàn)績的最好證明。對于如此高的成績，凱程集訓營班主任邢老師說，凱程如此優(yōu)異的成績，是與我們凱程嚴格的管理，全方位的輔導是分不開的，很多學生本科都不是名校，某些學生來自二本三本甚至不知名的院校，還有很多是工作了多年才回來考的，大多數(shù)是跨專業(yè)考研，他們的難度大，競爭激烈，沒有嚴格的訓練和同學們的刻苦學習，是很難達到優(yōu)異的成績。最好的辦法是直接和凱程老師詳細溝通一下就清楚了。

建校歷史：機構成立的歷史也是一個參考因素，歷史越久，積累的人脈資源更多。例如，凱程教育已經(jīng)成立10年（2005年），一直以來專注于考研，成功率一直遙遙領先，同學們有興趣可以聯(lián)系一下他們在線老師或者電話。

有沒有實體學校校區(qū)：有些機構比較小，就是一個在寫字樓里上課，自習，這種環(huán)境是不太好的，一個優(yōu)秀的機構必須是在教學環(huán)境，大學校園這樣環(huán)境。凱程有自己的學習校區(qū)，有吃住學一體化教學環(huán)境，獨立衛(wèi)浴、空調、暖氣齊全，這也是一個考研機構實力的體現(xiàn)。此外，最好還要看一下他們的營業(yè)執(zhí)照。

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第三篇：[法學]憲法、行政法教案

第十講

讓憲法走進生活

呼喚依法行政

教案設計：陳俊杰

【教學目標和要求】

了解：憲法的特征和原則；我國的國家制度；我國的國家機構；我國的行政法律制度。掌握：我國公民的基本權利和義務。思想教育：增強對社會主義法律制度認同感和維護法律尊嚴的責任感。能力培養(yǎng)：養(yǎng)成法律思維方式，運用法律解決身邊的問題 【教學重點】

憲法的概念；公民的基本權利和義務；我國的國家機關體系，如何理解人民代表大會制度的優(yōu)越性?！窘虒W難點】

行政法的概念、任務；行政行為成立的有效條件；行政處罰的概念、種類及程序；行政法律關系、行政行為

【教學方法】

講授 案例 討論 【教學課時數(shù)】 2課時

【教學內容】 導入：先來看兩個案例

案情1：某校高三（2）班接到通知，全班年滿18周歲的同學都到大會堂里去，參加選舉鎮(zhèn)人民代表大會代表的活動。這一通知在班里掀起軒然大波。有的同學高喊“萬歲”，說自己還是有生以來第一次參加選舉。有的同學則抱怨：“高三了，高考為期不遠了，那有閑工夫去參加什么選舉？”班里年齡最小的謝飛同學則擔心地問：“我今年只有17歲，是否可以參加選舉？”平時什么都表現(xiàn)得挺積極的李剛同學則拍拍自己的胸口說：“你們不去的我包了，我一個人可以投10票?！闭垎?：以上這些同學的說法或做法對嗎？你能回答謝飛同學的問題嗎？

案情2：原告齊玉苓原名“齊玉玲”，與被告人之一陳曉琪都是山東省滕州市第八中學學生。在1990年的中?？荚囍校R玉苓被山東省濟寧市商業(yè)學校錄取，陳曉琪預考被淘汰，但在陳父--原村黨支部書記陳克政的一手策劃下，從滕州市八中領取了濟寧市商業(yè)學校給齊玉苓的錄取通知書，冒名頂替入學就讀，畢業(yè)后分配到中國銀行山東省滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齊玉苓以侵害其姓名權和受教育權為由，將陳曉琪、陳克政、濟寧市商業(yè)學校、滕州市第八中學和滕州市教委告上法庭，要求停止侵害、賠禮道歉并賠償經(jīng)濟損失16萬元和精神損失40萬元。

以上兩個案例都牽涉到憲法的問題，人天生是社會動物，要過政治生活。在個體的人之上，必然存在一個眾人認可的社會組織，它為了公共的安全和福利，必然地擁有個體的人所沒有的某些權力。法國思想家孟德斯鳩說過，權力過分集中于一個組織，必然地會導致權力的濫用。如何在國家權力和公民權利之間找尋一種必要的平衡，正是憲法所要解決的問題。

一、憲法的概念及特點

1．憲法的概念

憲法是指調整國家與公民的關系，平衡國家權力和公民權利，承載一國的政治價值理念，確定國家的基本制度和公民的基本權利及義務，規(guī)范國家機構的設置及職權的根本大法。公民的基本權利和義務，國家機構的設置及其職權，是憲法性規(guī)范的兩大基本內容。憲法是要告訴人們：國家從何而來？政府從何而來？國家是通過什么方式，按照什么原則，來組織一切國家機關的？國家是根據(jù)什么政治綱領來實現(xiàn)其政治統(tǒng)治職能的？通過建立什么社會制度來實現(xiàn)其公共管理職能的？國家與公民的關系如何？公民在國家的統(tǒng)治和管理下，處于什么樣的地位？勢單力薄的公民是如何抗衡借助一整套國家機器武裝起來的國家權力的？

由于國家與公民的關系是最根本的社會關系，所以憲法又被稱為根本法。它是與政治有最密切聯(lián)系的法，所以人們經(jīng)?！皯棥薄ⅰ罢辈⑻?；憲法又是與民主有最密切聯(lián)系的法，列寧說，憲法就是一張寫著人民權利的紙。所以人們經(jīng)常把憲法的產生，作為人類歷史文明與野蠻、專制與民主的界碑。

憲法在一國法律體系中，地位非常特殊，試與普通法律作一個簡單的比較：（1）在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴格。（2）在效力上，憲法的法律效力最高。

（3）在內容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。

二、中華人民共和國憲法的產生和發(fā)展

《中華人民共和國憲法》（1954）中國第一部社會主義性質的憲法。

《中華人民共和國憲法》（1975）這是在文革后期制定的一部憲法，帶有極左的色彩。《中華人民共和國憲法》（1978）這是粉碎四人幫以后制定的一部憲法?！吨腥A人民共和國憲法》（1982）

中國現(xiàn)行憲法。至今已修改四次：

（1）1988年：全國人大通過第一至第二條憲法修正案；

（2）1993年：全國人大通過第三至第十一條憲法修正案；

（3）1999年：全國人大通過第十二至第十七條憲法修正案；（4）2004年：全國人大通過第十八至第三十一條憲法修正案。

三、憲法的基本原則

1黨的領導原則

2人民主權原則

3公民權利原則

4法治原則

5民主集中制原則

四、憲法的基本內容 １、我國的國家性質（國體）

憲法學所稱的國家性質又稱國體，是指國家的階級本質，反映社會各階級在國家中的地位,體現(xiàn)該國社會制度的根本屬性。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。社會主義是我國國家性質最集中和最深刻的體現(xiàn)。我國憲法第1條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！? ２、我國的基本經(jīng)濟制度

（一）堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

（二）實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

（三）保護社會主義公共財產和公民的合法財產

（四）實行社會主義市場經(jīng)濟體制 ３、人民代表大會制制度（政體）

所謂政體，是指一個國家的政權組織形式。它反映的是一國公共權力的來源問題。中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制是我國的基本政治制度。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產生。４、我國的國家結構形式

（一）國家結構形式的概念和種類

國家結構形式是指國家的內部構成形式，它反映的是一國整體和組成部分之間、中央政權和地方政權之間的相互關系?，F(xiàn)代國家結構形式主要有兩類：單一制和復合制。

（二）我國是實行單一制的統(tǒng)一的多民族國家

實行單一制的原因很多，總的來說是根據(jù)我國的國情，歷史原因、民族原因、現(xiàn)實原因宜合不宜分，合利分弊。

（三）我國的行政區(qū)劃行政區(qū)劃是行政區(qū)域劃分的簡稱。我國的行政區(qū)域實行三級基本層次劃分的體制；有自治州和市管縣的地區(qū)，其行政區(qū)劃層次為四級。

（四）我國的民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治以國家統(tǒng)一、領土完整為前提，以少數(shù)民族聚居為基礎，是民族自治與區(qū)域自治的結合。

（五）我國的特別行政區(qū)制度

為解決臺灣、香港、澳門問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，憲法第31條規(guī)定，國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。

５、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 ６、基層群眾自治制度 ７、公民的基本權利和義務

（一）公民的概念

注意：公民與人民的概念的區(qū)別；公民與自然人概念的區(qū)別。公民是指具有一國國籍的自然人。具有中國國籍的自然人，叫做中國公民。

公民不能與人民劃等號。后者是個政治學術語，只用在政治學領域，它所對應的概念是敵人。公民是個憲法學術語，主要用在憲法學領域，它所對應的概念是外國人和無國籍人。

公民也不能與自然人劃等號。自然人是指自然而然由于出生就具備享有法律權利、承擔法律責任主體資格的人。它包括公民、外國人和無國籍人。

（二）公民的基本權利和基本義務的概念

所謂公民的基本權利，是指維持作為人的固有的尊嚴，或者過著象人一樣的生活所必需的權利。所謂公民的基本義務，是指為維護一國下的所有公民的人身和財產安全，每個公民所必須履行的義務。

（三）我國公民的基本權利 a平等權

b 政治權利和自由

（1）．選舉權與被選舉權

獲得選舉權和被選舉權的三個條件。必須具備三個條件：第一，必須是具有中國國籍的自然人，即中國公民；第二，年滿18周歲；第三，未被剝奪政治權利。（2）．政治自由包括言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由 注意：言論、出版自由的限制。c 宗教信仰自由 d 人身自由

e 監(jiān)督權和取得賠償權 f 社會經(jīng)濟權

（1）勞動的權利和義務

勞動權的具體內涵。平等就業(yè)、平等擇業(yè)、有勞有酬、有勞有息、勞動培訓、勞動條件、社會保險、組建工會、罷工自由。

（2）退休權

（3）物質幫助權

物質幫助權必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（4）受教育的權利和義務

（5）財產權 g教育和文化權利 h特殊人員的權利

婦女、兒童、老人、殘疾人、華僑、僑眷等人的權利。

(四)我國公民的基本義務

a維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結

b遵守憲法和法律

c維護祖國的安全、榮譽和利益

d保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織

e依法納稅

f其他義務

呼喚依法行政

（一）什么是行政？

行政法意義上的行政是指國家行政機關和國家授權的組織依法對國家和社會公共事務進行決策、組織、領導和調控的活動。

（二）什么是行政法？

正如民法是有關民事的法，行政法是有關行政的法。行政法是調整圍繞行政活動而形成的各種社會關系，配置并控制行政權，確認和保護公民合法權益的各種法律規(guī)范的總和。從法律體系來看，行政法是憲法之下的一部重要部門法。

（三）行政法的基本原則 行政法的基本原則是指貫穿于行政法始終、指導行政法的制定、修改、廢除、實施、監(jiān)督的基本準則和原理。行政法的基本原則是行政法精神實質的體現(xiàn)，是行政法律規(guī)范存在的基礎。

一個例子。如《上海市水產養(yǎng)殖保護規(guī)定實施細則》規(guī)定：“無證捕撈水產品的，沒收其漁獲物及捕撈工具，第一次查獲的，并處以三十元以上、二百元以下的罰款；第二次查獲的，并處六十元以上、四百元以下的罰款；以后再查獲的，并處五百元以上，一千元以下的罰款。”顯然，在該規(guī)定的幅度之內，行政處罰單位是可以自由裁量的，但有了行政法的基本原則，行政處罰單位就不能隨便地選擇最高或最低的處罰，而要根據(jù)行政法的基本原則給予合理數(shù)額的處罰。

現(xiàn)在，我們就來講述行政法的基本原則。

目前，世界各國公認的行政法的基本原則有：行政合法原則和行政合理原則。

行政合法原則是指行政主體及其工作人員的行政活動必須依據(jù)法律，符合法律，不與法律相抵觸。這里包含以下幾個方面的含義：行政主體必須依法享有該項行政權，否則就是越權行政；行政主體行使行政權必須按行政法所規(guī)定的程序實施；行政主體所依據(jù)的行政法律必須是有效的。若依據(jù)已廢除的行政法來實施，構成侵權行為。由此可以看出，行政合法性原則是行政法基本原則的基礎。

行政合理性原則是指行政主體及其工作人員在行使自由裁量權時必須保持一定的合理性。這里主要包含以下幾個方面的含義。行政主體不僅要依法享有該項自由裁量行政權，還必須是在自由裁量行政范圍內行使，否則構成越權違法行政；行使行政自由裁量權必須依據(jù)一定的法律解釋、黨和國家的政策、客觀標準、道德準則等，在合理裁量范圍內行使；嚴重違反合理性的行政行為構成濫用職權，行政行為人要承擔相應的法律責任。

（四）行政主體與行政機關

依法以自己名義行使行政權并對行為后果承擔法律責任的組織在行政法上稱之為行政主體。行政機關是指為了實現(xiàn)一定的行政目的而依法設置行使國家行政權、承擔一定行政事務并能獨立進行行政管理的基本組織體。

在我國，行政主體包括行政機關和法律、法規(guī)授權的組織兩部分，行政主體主要由行政機關來承擔。但行政主體并不意味著一定是行政機關，而行政機關也不是時時處于行政主體的地位。

行政相對人是指在法律關系中與行政主體一方互有法定權利義務關系的相對一方公民、法人和其他組織。是一個學術用語。

相對人的權利能力與行為能力，相對人的權利能力是指公民、法人和其他組織依行政法享有權利和承擔義務的資格。行政人相對人的行為能力是指公民、法人和其他組織能以自己的行為依行政法行使權利與承擔義務，從而使法律關系發(fā)生、變更和消滅的資格。

（五）行政行為概述

通常認為，行政行為是指行政主體為實現(xiàn)國家行政管理目的、行使行政職權和履行行政職責所實施的一切具有法律意義、產生法律效果的行為。行政行為按不同的標準可劃分為不同的種類。以下就是最常見的幾種分類：（1）抽象行政行為與具體行政行為

抽象行政行為是指行政主體針對廣泛而不確定的對象設定具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為活動。

具體行政行為是指行政主體針對特定對象具體適用法律規(guī)范所作出的，只對特定對象產生約束力的行為活動。

（2）內部行政行為與外部行政行為

外部行政行為是指行政主體依法對社會上的行政管理事務所實施的行政行為。

內部行政行為是指行政機關對本機關內部的行政事務所實施的行政行為。（3）羈束行政行為與自由裁量的行政行為

羈束行政行嚴格受法律的具體規(guī)定約束，行政主體沒有一點選擇余地的行政行為。

自由裁量的行政行為是指法律只規(guī)定原則或一定的幅度、范圍，行政主體根據(jù)原則在幅度、范圍之內可以自主作出的行政行為。

（六）案例分析：

某市交通警察大隊在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)一外地貨車違章行駛，逐攔截并暫扣駕駛員的駕駛證。駕駛員請求拿出執(zhí)法證件，并申辯自己沒有違反交通規(guī)則，要求執(zhí)法人員說明扣繳理由。執(zhí)法人員以當事人無理狡辯為由，加處罰款200元，并限其當日到銀行繳納，否則從次日起按日加處5%的罰款。

問：（1）本案應適用什么程序，為什么？（2）該案中有哪些違反行政處罰程序的情況？ A．行政處罰的內涵

1、主體：有行政處罰權的行政主體。

2、對象：違反行政法規(guī)范尚未構成犯罪的行政相對人。

3、前提：行政相對人實施了違反行政法規(guī)范的行為。

4、性質：以懲戒違法為目的的具有制裁性的具體行政行為。B、行政處罰的種類（1）人身罰（自由罰）

a、行政拘留 b、勞動教養(yǎng)（違法種類）（2）行為法（資格罰、能力罰）

a、責令停產停業(yè) b、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照（3）財產罰

a、罰款 b、沒收違法所得 c、沒收非法財物（4）聲譽罰（精神罰、申誡罰）

a、警告 b、通報批評 C、行政處罰權的設定（1）法律的設定權

法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。（2）行政法規(guī)的設定權

行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。（3）地方性法規(guī)的設定權

地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。（4）規(guī)章的設定權

規(guī)章可以設定警告和一定數(shù)量罰款的行政處罰，分別由國務院和省級人大常委會限額。

其他規(guī)范性文件不得設定行政處罰。D、行政處罰的程序 行政處罰的決定程序

1、簡易程序

適用簡易程序的條件

a、違法事實確鑿，有充分的證據(jù)證明有違法事實存在。

b、處罰較為輕微，即對公民處以50元以下的罰款或者警告，對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告。c、有明確的法定依據(jù)。

2、一般程序

一般程序的具體程序：（1）立案（2）調查取證（3）聽取陳述和申辯（4）作出處罰決定

3、聽證程序（1）聽證程序的概念

聽證程序是指行政機關在作出處罰決定之前，公開舉行由利害關系人參加的聽證會，對事實進行質證、辯駁的程序。聽證的目的在于廣泛聽取各方面的意見，通過公開、合理的程序形式，將行政決定建立在合法適當?shù)幕A上，避免違法或不當?shù)男姓Q定給行政相對人帶來不利或不公正的影響。（2）聽證程序的適用條件

一是必須符合法定的處罰案件的種類，即責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰適用聽證程序。

二是必須有當事人聽證的請求，聽證是相對人的權利，只有相對人請求聽證的，行政機關才能進行聽證。（3）聽證程序的具體步驟

聽證會除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應當公開舉行。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。聽證會的全部過程要制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。聽證筆錄是處罰決定的依據(jù)，處罰決定應在筆錄范圍內作出。

應當注意，聽證會結束后，聽證主持人應將聽證筆錄交給行政機關，由行政機關最終作出處罰決定?？梢?，適用聽證程序案件的最后決定權在行政機關而不在聽證主持人。舉行聽證會的費用，由行政機關承擔。行政處罰的執(zhí)行程序

1、當場可以收繳罰款的情形（1）依法給予20元以下罰款；（2）不當場收繳事后難以執(zhí)行的；

（3）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)行人員作出罰款決定后，當事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關及其執(zhí)行人員可以當場收繳罰款。

2、當事人不履行處罰決定，行政主體可以采取的措施（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；

（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執(zhí)行。

第四篇：中國政法大學憲法與行政法專業(yè)考研經(jīng)驗總結

凱程考研，中國最權威的考研輔導班

2015中國政法大學憲法與行政法專業(yè)考

研經(jīng)驗總結

曾經(jīng)對自己說過，等著考上法大了，一定要寫篇記載我考研歷程的日志。我做到了。在決定考研之初，我想得一直都是好考點的大學，可是不知道為什么，總覺得放不下一個學校，即中國政法大學。決定了考研之后，我就告訴自己，考法大是我的夢想，不考法大，我會后悔。雖然過程異常艱辛，但我一直捍衛(wèi)我的法大夢，沒有過動搖，時時刻刻記住兩個字：堅持。在考研路上，我得到了老師和學長學姐的幫助，讓我在復習中計劃清晰，不再迷茫，這也讓我的學習開始變得有規(guī)律。當有疑惑時，你們的解說讓我變得不再瞻前顧后，告訴我要自信，少想多做。不管是司考還是考研，非常感謝你們的鼓勵與支持。

下面說說考研的復習：

【政治】

公共課包括英語和政治。不管是文科生還是理科生，都要好好復習政治，有的時候文科生還不如理科生考得好。雖然很多考過研的都會說政治一般都能考過線，但是每年確實也有政治不過國家線或者不過學校線的，所以對政治的復習不能小覷。政治可以在司考結束后再準備，教育部的大綱一般在10月份才出來。政治一定要多做題，歷年的考研政治真題等，政治到最后還有各種最后四套卷、八套卷等等，考研政治一定要多做多背多看。

【英語】

英語讓很多考研學生都比較頭疼，好在考研英語不考聽力，而重頭戲是考研英語閱讀。單詞每天都要背著，到底背幾遍就因人而異了，還有一定要把真題上的考研單詞記準。在微博上，看到2014年考研的同學說，他英語一考研真題做了至少八遍，每一遍都有不同的收獲。經(jīng)過不斷地訓練和總結，他掌握了適合自己的做題方法和順序，在考場上運籌帷幄，答題自如，最后他英語考了80多分。重點說說考研英語閱讀，英語閱讀真的很關鍵。有人說他六級考了600分，可是考研英語未必就能考得高分，因為考研和六級對學生的考察和要求不同。還有，證實一下，法大并沒有要求考研的學生一定要過六級，有部分考上法大的學生只過了四級。至于做閱讀的方法，可以在網(wǎng)上搜搜相關的視頻，根據(jù)我的經(jīng)驗來說，要把一篇閱讀做透，就是把生單詞查字典后背過，把每個題的選項都分析了，分析為什么這個選項對，而那個選項錯。做閱讀時要學會在文章中定位答案，把與問題有關的答案在文章中標記出來，很多答案是轉述的原文。

【專業(yè)課】

對于專業(yè)課的復習，很多考生都覺得法大的初試考試科目太多了，不知道怎么下手準備。

我當時是司考和考研一起準備，經(jīng)過幾輪的專業(yè)課復習和司考復習?？梢园捶ù蟪踉嚳荚嚳颇繉W科的分值復習，也可以按照法理、憲法、民、民訴、刑法、刑訴等逐步深入的復習，但是復習方法一定要適合自己。至于筆記什么的，你會發(fā)現(xiàn)有的筆記已經(jīng)很多年不改版了，都是舊的。而考研專業(yè)課真題是非常有價值的，一定要多做多研究。司考考過了之后，集中精力復習考研，這個過程確實很累，也很痛苦，尤其是司考剛考完后，自己就要虛脫了一樣，后來不斷的調整心態(tài)和加強鍛煉，時刻告誡自己要堅持住。

自從決定考法大那天起，我給手機開機進行了設置，每次開機都會顯示著激勵的這句話：美好的一天開始，法大我來了!興趣和堅持是最好的激勵，最后成功被法大憲法與行政法專業(yè)錄取。手機日歷上在不同階段，會寫上讓自己不斷堅持奮斗的文字。手機屏幕上一直顯示的一句話是：你的選擇是做或不做，但不做就永遠不會有機會!

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原來的我，也不自信，經(jīng)歷過司考和考研后，我明白了夢想的高尚，堅持的重要，追求的偉大。

考研經(jīng)驗：晚起鳥也有春天：人大產業(yè)

經(jīng)濟學

摘要：本文作者復習的時間比較晚，但她通過摸索，找到了適合自己的復習方法。最終她以414分的成績考入人大，希望她的經(jīng)歷給大家?guī)砉奈琛?/p>

?自我簡介

我先簡要介紹一下基本信息。我本科就讀于帝都一所211財經(jīng)類院校，貌似很好猜，研究生報考人民大學商學院產業(yè)經(jīng)濟學。錄取結果已出，我的初試總分414，其中數(shù)學147，專業(yè)課802經(jīng)濟學129，英語73，政治65。這篇帖子主要說說我的考研心得，最后也有一點經(jīng)驗分享。

回首看看過去的一年，時間真的如白駒過隙般一閃而過。如今想要寫點什么，我好像突然化身白云大媽，“詞”起“筆”伏，但又不知從何說起。既然這樣，我就從題目開始，慢慢說說我的考研路。

一.晚起鳥養(yǎng)成計劃（大家請勿模仿）

話說那是2011年的秋天，雖然有些遙遠，大學入學的

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2014年7月至8月，我憑莫名的沖動回家休養(yǎng)生息，并終于成功成為了晚起鳥大軍中的一員。

二.未能早起，只能快飛

渾渾噩噩的暑期生活讓我刻骨銘心地懂得了什么是自作自受。9月開學季，我終于返校。我幸而找到了一個一同復習的小伙伴，開始了已憧憬數(shù)月的復習生活。

萬事開頭難。剛剛開始復習時，我最大的感受就是不知從何處著手。我掰著手指細細算著日子，規(guī)劃將以何種節(jié)奏過完接下來的幾個月。作為晚起鳥，我的壓力來自各個方面，而最大的壓力自然就是時間。記得那時候，我也曾向其他考研的同學打探復習進度。于是在圖書館、開水房、小路上經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的對話：

我：“你政治看的怎么樣了呀？”

A：“大綱解析才剛剛看完一遍，你呢？”

我：“??”

我：“親愛的，你數(shù)學看得怎么樣啦？”

B：“也就是過了一遍而已啦，現(xiàn)在要是還沒看完一遍不就完了？”

我：“??是呀是呀??”

時間不等人，為了不辜負時光，我和小伙伴毅然選擇了和圖書館每日相伴。我們每天的生活從早飯后排隊進入圖書館開始，結束于閉館時些許凄婉的“回家”曲調。生活有一點單調，但是晚起鳥絕對沒有機會感到厭倦！我和小伙伴每日埋頭奮斗，吃飯的時候我們會交流復習中的疑點，回宿舍的路上我們會互相提問，這也算是一點點調劑。

復習的時間過得飛快，每天固定的軌跡不斷牽扯著我向前走，走著走著就走到了路的盡頭。帶著晚起鳥最基本的覺悟，我直到考試的前一天晚上，甚至是考試

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一、數(shù)學

由于我的確存在時間緊任務重的情況，所以我放棄了通讀教材而是直接從全書看起。但是在時間充裕的情況下，其實教材是有必要看的，課后題也要過。全書有些題的難度比真題略高，我做全書的方法就是：基礎題、類型題我一定要搞懂；難度特別大的題目，我一定要看懂答案。最好在看過很多次以后，我能夠熟悉思路，自己解出來。

習題方面，我選擇的是《基礎過關660題》。我覺得這本習題對打基礎挺有用的，特別是剛開始復習時。因為我全書過得很快，我高數(shù)的很多概念是有些含糊不清的。這本習題的很多題目會針對這些概念進行反復練習，比較有助于理解和記憶。全部過完一遍以后，我就開始做了一些成套的習題，但是真題我都是留到最后一個月才做的。

其實我覺得，你要復習的比較充分以后再做真題，不然題就浪費了。做成套的習題的時候，你一定要計時，要注意自己的時間分配?？赡芤婚_始的時候，你在限定時間里做不完，但是慢慢地你就會熟悉，就會提速。這些你不能考試的時候再做，一定要提前練習。因為我的復習時間確實比較緊，所以我做的習題量不是很大，主要就是做了《400題》。我感覺這些題點難，但我還是堅持做完。這里又說到了，堅持真的很重要。

二、英語

英語這個學科我覺得是因人而異的。基礎薄弱的同學就要多花心思，基礎比較好的同學就可以適當把時間勻給別的學科。至于我的英語復習，我又要提到時間了。我覺得復習英語最好的狀態(tài)應該是：至少過一遍考研單詞，能見詞知義；至少要做一些閱讀，完型的習題。這也是我最開始的計劃。

我的時間安排真的不允許我充分復習，我只能把更多時間放在數(shù)學和專業(yè)課的復習上。英語我主要就是做了考研英語真題和詳解，真題還是非常重要的。大家一定要記住往年真題中出現(xiàn)過的生詞，重復率往往很高，閱讀的考察方法也經(jīng)常會很近似。因此真題在我看來是英語復習的重中之重。因為我的英語成績也不是很高，所以就不說太多經(jīng)驗。

三、政治

政治方面，大家要看大綱解析，同時配合《1000題》進行熟悉。最重要的是沖刺階段的押題卷，我在政治上的慘痛經(jīng)驗就是，每一套題都要背！當初我時間太趕，就只背了肖老師的預測題，可是這一次大部分題都被另外一套試卷押中了。還是那句話，如果時間來得及，你一定要充分準備！其實政治我真的也沒有什么好說的，就是按部就班吧，關鍵是我的政治成績也確實不高。

四、專業(yè)課

由于各個專業(yè)不同，大家的專業(yè)課的復習當然也不同。人大商學院產經(jīng)初試考802經(jīng)濟學，里面包括微觀、宏觀和政治經(jīng)濟學。我復習專業(yè)課主要就以課本為主，無論是基本概念還是課后習題，大家一定要看懂做透。另外真題也是十分重要，你要了解一下報考院校專業(yè)以往真題的命題特點、題型等等，這都對復習有很大的幫助。

我總結的經(jīng)驗沒有特別細致的像是具體的時間規(guī)劃的內容。一是我的情況可能并不適用于大多數(shù)人，也并不是最好的復習節(jié)奏；二是每個人都有自己的特點，自己摸索著復習規(guī)劃 4頁共4頁

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才會是最適合自己的。

?后記

這真的不是一篇很詳細的經(jīng)驗帖。如果小伙伴們有疑惑或者需要的話，可以隨時找我，我一定會做好“售后服務”的！

5頁共5頁

第五篇：法學(行政法)方向

四、法學（行政法）方向

本專業(yè)方向培養(yǎng)具有較扎實的法學專業(yè)基本功和系統(tǒng)的行政法專業(yè)知識，富有法治思想和尚法精神，熟悉黨和國家政策，熟練掌握英語和計算機應用技術，具有較強的法律知識應用能力，比較熟練地處理法律事務，能夠滿足國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、仲裁機構和法律服務機構需要的高級實用型行政法律專門人才。

行政法方向培養(yǎng)規(guī)格：

1．知識規(guī)格

（1）掌握法學的基本理論、基本概念、基本知識和較寬廣的人文社會科學知識，具有較扎實的理論基礎和較全面的法學素養(yǎng)，掌握法學的基本分析方法和技術；

（2）掌握我國法律的基本原理和民法、刑法、行政法、訴訟法、經(jīng)濟法、國際法、國際經(jīng)濟法等方面的基本知識，尤其對我國重要的行政法律法規(guī)有較全面的掌握；

（3）熟悉我國社會主義法律法規(guī)；

（4）了解法學領域的理論前沿和市場經(jīng)濟體制下法學研究的發(fā)展動態(tài)。

2．能力規(guī)格

（1）具有法學專業(yè)領域的學習能力、思維能力、創(chuàng)業(yè)能力，以及以人民調解能力為主的調解能力與以行政訴訟能力為主的律師能力；

（2）掌握法學的基本分析方法與技術，具有運用法學知識去分析問題和解決問題的能力；

（3）具備熟練運用計算機應用技術與管理軟件處理法律事務的能力；

（4）掌握文獻檢索、資料查詢等基本科研方法，具有初步的科研能力。

行政法方向培養(yǎng)特色：

本專業(yè)方向在16門核心課程基礎上，開設了行政許可法、行政處罰法、行政程序法、國家賠償法、公務員法、人民調解、部門行政法、行政管理學等專業(yè)方向課程，形成完整而科學的知識體系，并加強專業(yè)英語和計算機應用技術的學習，注重實踐能力的培養(yǎng)。在以人民調解能力為主的調解能力與以行政訴訟能力為主的律師能力培養(yǎng)方面形成本專業(yè)方向培養(yǎng)特色。