第一篇：淺談中國社會主義的腐敗問題及防治對策

淺談中國社會主義的腐敗問題及防治對策

摘要：腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關注的問題。新中國成立后，中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現(xiàn)的腐敗問題，并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國的腐敗問題依然嚴重。隨著十八大的順利召開，最熱門的話題莫過于“腐敗”，本文列舉了當代社會主義中國的主要腐敗現(xiàn)象，從制度上分析了腐敗產生的主要原因。最后提出了社會主義防止腐敗發(fā)生的主要手段，通過反思和分析，達到深入認識問題、倡導構建和諧社會的目的。

關鍵詞：社會主義腐敗原因策略

一、現(xiàn)階段我國腐敗問題的主要表現(xiàn)

改革開放以來，我國經濟水平和人民的生活水平飛速發(fā)展，但隨之也出現(xiàn)了令人擔憂的社會問題，腐敗現(xiàn)象就是其中特別突出的問題。近年來，我國各類腐敗犯罪現(xiàn)象更是層出不窮，愈演愈烈，呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。腐敗不僅表現(xiàn)在公職人員身上，也表現(xiàn)在向公職人員行賄的普通公民身上；不僅表現(xiàn)在國內交往中，也表現(xiàn)在國際交往中；不僅表現(xiàn)在國家機關和公共領域，也表現(xiàn)在公司企業(yè)學校和私營機構中。這些不同表現(xiàn)形式的腐敗現(xiàn)象相互關聯(lián)、相互依存。

其中最明顯的腐敗體現(xiàn)在國家干部、公務員收受賄賂與干部間拉幫結派。收受賄賂是十分常見的腐敗行為，如節(jié)假日慰問、子女結婚、感謝對工作的“支持”等賄賂方式，除了以上錢財方面的還有送貴重物品、送車、送房等方式進行賄賂。拉幫結派主要表現(xiàn)在干部隊伍中，最為突出的表現(xiàn)，有些公職人員利用手中掌握的權力，以自己的利益目標為中心，選撥干部時，不顧程序和原則選用對自己發(fā)展有用的人，明明不是干工作的料也委以重任，拉幫結派，任人唯親。

綜上的所述：腐敗，仍然是一個極為嚴重，并且亟待解決的問題。

二、腐敗問題產生的原因

現(xiàn)階段我國腐敗已不是體制的僵化，而是伴隨著體制產生出種種的不確定性。那么，為何腐敗現(xiàn)象一直久治無效呢？本人認為主要有以下幾點：

一是法治建設滯后，權大于法的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，法律多成擺設，影響到法律法規(guī)的嚴肅性和權威性，使得貪腐者藐視法律，無法產生敬畏心理。

二是貪腐官員權力較大，受到的監(jiān)督和制約不夠。從歷年查處的腐敗案件特別是重大腐敗案件來看，腐敗分子的腐敗手段五花八門，很多腐敗分子可以說已經到了無法無天的地步。

三是官商勾結現(xiàn)象仍然嚴重。在歷年查處的腐敗案例中，因官商勾結而導致的腐

敗現(xiàn)象可以說占據(jù)了很大的比重,官商勾結導致的社會和經濟危害是巨大的，也是不言而喻的。

四是社會不良風氣也會引發(fā)腐敗，少數(shù)人的世界觀、價值觀需要引導。當前，社會上所謂的拜金主義、拜權主義，物欲橫流、貪圖享樂的現(xiàn)象比比皆是，這無疑對少數(shù)意志力薄弱的官員造成負面影響和極大的誘惑。

五是少數(shù)腐敗分子即便身陷囹圄，也沒有從根本上認清腐敗的危害。從少數(shù)腐敗分子的反思材料上看，有些人對自己的腐敗行為所造成的種種危害仍舊認識不足，極少數(shù)人甚至認為“自己只不過是以權力為個人謀取了一點私利，充其量就是職務不廉潔，為什么要被治以重罪？”

六是舉報難，舉報風險大。縱觀歷年來被查處的各類貪腐案件，很多都是在舉報者堅持不懈地舉報之后得以查處的。但是，很多舉報者在舉報的過程中都無一例外地遭到了被舉報者的打擊報復，另外還有很多舉報案件持續(xù)很長時間得不到有效處理。這些現(xiàn)象，無疑打擊了舉報者參與反對腐敗的積極性，對反腐敗工作造成極大的負面影響，不能不引起我們的深思。

七是警示教育效果不佳?，F(xiàn)采取的貪腐案件警示教育、印發(fā)禁令規(guī)定等措施，往往只是形式，缺乏實質、明確、嚴厲的懲治內容，且往往不動真格，很難落實。這只會使得反腐的威懾力消失，貪腐者膽量越來越大，貪腐領域越來越廣。

三、防治腐敗的策略

(一)加強反腐倡廉法制建設

將廉政建設納入法制化、規(guī)范化的軌道，是防治腐敗的一項基礎性工程，也是建設社會主義法治國家的基本要求。所以，必須進一步加強法制建設，堅決推進反腐治腐的法治化；完善立法程序，提高立法技術水平；制定修改防治腐敗的專門法律；嚴格執(zhí)行律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）強化權力的制約與監(jiān)督體制

權錢交易、權色交易等腐敗現(xiàn)象都是由于官員權力過大。所以應改革過分集權的弊端，強化對權力的制約；適度限制領導者的權力；減少、下放政府手中過多的權力，還權于民；司法機關之間相互獨立、配合和制約。

另外，應建立健全監(jiān)督制約機制。加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督；強化人大的監(jiān)督職能，確保其監(jiān)督到位；要重視和依靠政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮各民主黨派和廣大人民群體的監(jiān)督作用；要強化輿論監(jiān)督，賦予新聞媒體知情權、調查權、評論權、曝光權，使其成為防治腐敗的銳利武器。

（三)加強反腐倡廉教育

加強教育要以領導干部為重點，樹立其良好的世界觀、人生觀、價值觀，繼承和發(fā)揚民族和黨的艱苦樸素、廉潔奉公、全心全意為人民服務等精神，擯棄“人為已，天誅地滅”等極端個人主義的腐敗文化思想，“同時可以學習借鑒西方廉政文化教育建

設的經驗，學習西方好的方法措施”。

加強反腐倡廉教育，可以從以下幾個方面做起：一是以案說法，抓典型案例的警示教育。在天津市西青山，“作為‘新中國反腐敗第一案’主角的劉青山和張子善工作過的地方，重設展室，向人們回顧當年的第一大案”，展示了劉青山和張子善由革命功臣走向罪惡深淵的歷史過程。二是腐敗分子，現(xiàn)身說法。這是一個提高反腐倡廉教育效果的好辦法。我們可以組織領導干部參觀監(jiān)獄，還可以組織腐敗分子上電視現(xiàn)身說法，或者組織領導干部旁聽庭審的辦法開展現(xiàn)身說法。三是打牢基礎，反腐教育從青少年抓起。教育要從娃娃抓起，反腐倡廉教育要從青少年開始。香港地區(qū)在這方面的做法值得我們借鑒，“通過開展一些競賽活動，培養(yǎng)中小學生的廉潔觀念。為日后抵御各種腐敗行為打下思想道德基礎?！?/p>

(四)、健全反腐敗的預防與懲治機制

黨的十七大報告提出“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的要求，目的是強調從根本上加強反腐倡廉建設，從源頭上解決腐敗問題。所以我們應該通過深化改革，創(chuàng)新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題。

同時，應健全和強化反腐敗的懲治機制，建立強大的反腐敗專門機構，確保其獨立辦案；重拳出擊重點領域，加大震懾力度，抓重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點人物；嚴厲查處腐敗案和腐敗分子，加強對腐敗的懲治力度

（五）完善舉報制度

首先，應加快舉報立法，完善舉報的獎懲機制，一方面對舉報有功人員實行獎勵，另一方面要從法律、制度上構建對打擊報復舉報人的行為予以嚴懲的機制；其次，要高度重視對舉報人的保護，提高舉報人的反腐積極性；最后，應積極建構科學的舉報形式，如網上舉報。隨著信息化時代的到來，錄音、錄像、拍照、監(jiān)控、網絡搜索等一系列現(xiàn)代化手段比過去豐富得多、強大得多了，相應的，反腐敗的措施、辦法也要與時俱進，也應該而且必須豐富起來、強大起來。用這些新型手段，來補充和完善傳統(tǒng)的措施，可以取得如虎添翼的效果。

四、結論

腐敗問題是關系國家政權安危的大問題，對于這個問題的理性思考和深入研究有助于我們進一步認識做好防治腐敗工作的極端重要性等一系列措施和辦法。各級紀檢監(jiān)察部門應努力建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

參考文獻：[1]吳長利.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉建設工作[J].活力，2009(3)：8-9.[2]王滬寧：腐敗與反腐敗-當代國外問題研究[M].上海人民出版社,1990.(6).[3] 周小兵.論反腐倡廉[J].魅力中國，2009(1)：124-125.

第二篇：淺談中國社會主義的腐敗問題及防治對策

淺談中國社會主義的腐敗問題及防治對策

摘要： 腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關注的問題。新中國成立后，中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現(xiàn)的腐敗問題，并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國的腐敗問題依然嚴重。隨著十八大的順利召開，最熱門的話題莫過于“腐敗”，本文列舉了當代社會主義中國的主要腐敗現(xiàn)象，從制度上分析了腐敗產生的主要原因。最后提出了社會主義防止腐敗發(fā)生的主要手段，通過反思和分析，達到深入認識問題、倡導構建和諧社會的目的。

關鍵詞： 社會主義 腐敗 原因 策略

一、現(xiàn)階段我國腐敗問題的主要表現(xiàn)

改革開放以來，我國經濟水平和人民的生活水平飛速發(fā)展，但隨之也出現(xiàn)了令人擔憂的社會問題，腐敗現(xiàn)象就是其中特別突出的問題。近年來，我國各類腐敗犯罪現(xiàn)象更是層出不窮，愈演愈烈，呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。腐敗不僅表現(xiàn)在公職人員身上，也表現(xiàn)在向公職人員行賄的普通公民身上；不僅表現(xiàn)在國內交往中，也表現(xiàn)在國際交往中；不僅表現(xiàn)在國家機關和公共領域，也表現(xiàn)在公司企業(yè)學校和私營機構中。這些不同表現(xiàn)形式的腐敗現(xiàn)象相互關聯(lián)、相互依存。

其中最明顯的腐敗體現(xiàn)在國家干部、公務員收受賄賂與干部間拉幫結派。收受賄賂是十分常見的腐敗行為，如節(jié)假日慰問、子女結婚、感謝對工作的“支持”等賄賂方式，除了以上錢財方面的還有送貴重物品、送車、送房等方式進行賄賂。拉幫結派主要表現(xiàn)在干部隊伍中，最為突出的表現(xiàn)，有些公職人員利用手中掌握的權力，以自己的利益目標為中心，選撥干部時，不顧程序和原則選用對自己發(fā)展有用的人，明明不是干工作的料也委以重任，拉幫結派，任人唯親。

綜上的所述：腐敗，仍然是一個極為嚴重，并且亟待解決的問題。

二、腐敗問題產生的原因

現(xiàn)階段我國腐敗已不是體制的僵化，而是伴隨著體制產生出種種的不確定性。那么，為何腐敗現(xiàn)象一直久治無效呢？本人認為主要有以下幾點：

一是法治建設滯后，權大于法的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，法律多成擺設，影響到法律法規(guī)的嚴肅性和權威性，使得貪腐者藐視法律，無法產生敬畏心理。

二是貪腐官員權力較大，受到的監(jiān)督和制約不夠。從歷年查處的腐敗案件特別是重大腐敗案件來看，腐敗分子的腐敗手段五花八門，很多腐敗分子可以說已經到了無法無天的地步。

三是官商勾結現(xiàn)象仍然嚴重。在歷年查處的腐敗案例中，因官商勾結而導致的腐敗現(xiàn)象可以說占據(jù)了很大的比重,官商勾結導致的社會和經濟危害是巨大的，也是不言而喻的。

四是社會不良風氣也會引發(fā)腐敗，少數(shù)人的世界觀、價值觀需要引導。當前，社會上所謂的拜金主義、拜權主義，物欲橫流、貪圖享樂的現(xiàn)象比比皆是，這無疑對少數(shù)意志力薄弱的官員造成負面影響和極大的誘惑。

五是少數(shù)腐敗分子即便身陷囹圄，也沒有從根本上認清腐敗的危害。從少數(shù)腐敗分子的反思材料上看，有些人對自己的腐敗行為所造成的種種危害仍舊認識不足，極少數(shù)人甚至認為“自己只不過是以權力為個人謀取了一點私利，充其量就是職務不廉潔，為什么要被治以重罪？”

六是舉報難，舉報風險大?？v觀歷年來被查處的各類貪腐案件，很多都是在舉報者堅持不懈地舉報之后得以查處的。但是，很多舉報者在舉報的過程中都無一例外地遭到了被舉報者的打擊報復，另外還有很多舉報案件持續(xù)很長時間得不到有效處理。這些現(xiàn)象，無疑打擊了舉報者參與反對腐敗的積極性，對反腐敗工作造成極大的負面影響，不能不引起我們的深思。

七是警示教育效果不佳?，F(xiàn)采取的貪腐案件警示教育、印發(fā)禁令規(guī)定等措施，往往只是形式，缺乏實質、明確、嚴厲的懲治內容，且往往不動真格，很難落實。這只會使得反腐的威懾力消失，貪腐者膽量越來越大，貪腐領域越來越廣。

三、防治腐敗的策略

(一)加強反腐倡廉法制建設

將廉政建設納入法制化、規(guī)范化的軌道，是防治腐敗的一項基礎性工程，也是建設社會主義法治國家的基本要求。所以，必須進一步加強法制建設，堅決推進反腐治腐的法治化；完善立法程序，提高立法技術水平；制定修改防治腐敗的專門法律；嚴格執(zhí)行律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）強化權力的制約與監(jiān)督體制

權錢交易、權色交易等腐敗現(xiàn)象都是由于官員權力過大。所以應改革過分集權的弊端，強化對權力的制約；適度限制領導者的權力；減少、下放政府手中過多的權力，還權于民；司法機關之間相互獨立、配合和制約。

另外，應建立健全監(jiān)督制約機制。加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督；強化人大的監(jiān)督職能，確保其監(jiān)督到位；要重視和依靠政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮各民主黨派和廣大人民群體的監(jiān)督作用；要強化輿論監(jiān)督，賦予新聞媒體知情權、調查權、評論權、曝光權，使其成為防治腐敗的銳利武器。

（三)加強反腐倡廉教育

加強教育要以領導干部為重點，樹立其良好的世界觀、人生觀、價值觀，繼承和發(fā)揚民族和黨的艱苦樸素、廉潔奉公、全心全意為人民服務等精神，擯棄“人為已，天誅地滅”等極端個人主義的腐敗文化思想，“同時可以學習借鑒西方廉政文化教育建設的經驗，學習西方好的方法措施”。

加強反腐倡廉教育，可以從以下幾個方面做起：一是以案說法，抓典型案例的警示教育。在天津市西青山，“作為‘新中國反腐敗第一案’主角的劉青山和張子善工作過的地方，重設展室，向人們回顧當年的第一大案”，展示了劉青山和張子善由革命功臣走向罪惡深淵的歷史過程。二是腐敗分子，現(xiàn)身說法。這是一個提高反腐倡廉教育效果的好辦法。我們可以組織領導干部參觀監(jiān)獄，還可以組織腐敗分子上電視現(xiàn)身說法，或者組織領導干部旁聽庭審的辦法開展現(xiàn)身說法。三是打牢基礎，反腐教育從青少年抓起。教育要從娃娃抓起，反腐倡廉教育要從青少年開始。香港地區(qū)在這方面的做法值得我們借鑒，“通過開展一些競賽活動，培養(yǎng)中小學生的廉潔觀念。為日后抵御各種腐敗行為打下思想道德基礎?！?/p>

(四)、健全反腐敗的預防與懲治機制

黨的十七大報告提出“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的要求，目的是強調從根本上加強反腐倡廉建設，從源頭上解決腐敗問題。所以我們應該通過深化改革，創(chuàng)新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題。

同時，應健全和強化反腐敗的懲治機制，建立強大的反腐敗專門機構，確保其獨立辦案；重拳出擊重點領域，加大震懾力度，抓重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點人物；嚴厲查處腐敗案和腐敗分子，加強對腐敗的懲治力度

（五）完善舉報制度

首先，應加快舉報立法，完善舉報的獎懲機制，一方面對舉報有功人員實行獎勵，另一方面要從法律、制度上構建對打擊報復舉報人的行為予以嚴懲的機制；其次，要高度重視對舉報人的保護，提高舉報人的反腐積極性；最后，應積極建構科學的舉報形式，如網上舉報。隨著信息化時代的到來，錄音、錄像、拍照、監(jiān)控、網絡搜索等一系列現(xiàn)代化手段比過去豐富得多、強大得多了，相應的，反腐敗的措施、辦法也要與時俱進，也應該而且必須豐富起來、強大起來。用這些新型手段，來補充和完善傳統(tǒng)的措施，可以取得如虎添翼的效果。

四、結論

腐敗問題是關系國家政權安危的大問題，對于這個問題的理性思考和深入研究有助于我們進一步認識做好防治腐敗工作的極端重要性等一系列措施和辦法。各級紀檢監(jiān)察部門應努力建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

參考文獻：[1]吳長利.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉建設工作[J].活力，2009(3)：8-9.[2]王滬寧：腐敗與反腐敗-當代國外問題研究[M].上海人民出版社,1990.(6).[3] 周小兵.論反腐倡廉[J].魅力中國，2009(1)：124-125.

第三篇：中國當前腐敗問題及防治對策

中國當前腐敗問題及防治對策

【摘要】腐敗是百年來留下的歷史性問題，同時也是一個世界性問題，當前中國出現(xiàn)了個體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗上升的趨勢；腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性，同時，一些領域的腐敗行為公開化和制度化；腐敗同時向高層發(fā)展和向社會蔓延，涉及層面不斷擴大；腐敗的社會認同度提高，腐敗文化開始形成。其主要原因有：體制轉型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘，對腐敗的懲罰力度不夠，部分領導干部廉潔自律意識削弱。腐敗損害了經濟發(fā)展，危害著社會秩序，危及了政治穩(wěn)定。應當從加強制度建設、加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理、加強對權力的制約與監(jiān)督、加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理。

【關鍵詞】腐敗 防治 對策

一、中國腐敗問題的現(xiàn)狀

當前我國腐敗現(xiàn)象的突出表現(xiàn)改革開放以來，一些領導干部和部門利用黨和人民給予的權力，貪污受賄，大肆揮霍國家巨額財富，其手段之猖獗，手法之多樣，是前所未有、觸目驚心的。中國的腐敗案件不僅越來越多，而且涉及的金錢數(shù)字也越來越大。

（一）濫用職權

濫用職權安插親朋好友、買官、賣官幾十年來，我國在用人制度上實行的是高度集中的體制，這種體制在社會主義建設時期已暴露出很多弊端，特別在目前體制轉型期間，在法制建設相對滯后的情況下，一些以權謀私者更是肆無忌憚地利用職權安插自己的親朋和好友到一些重 要的崗位，或安插在自己本部門的重要崗位，便于他們互相勾結，互相利用，集體犯罪。

（二）貪污受賄

大肆貪污受賄，揮霍國家巨額資財 據(jù)有關資料統(tǒng)計，從黨的十三大到十五大數(shù)年期間，全國共查處各種經濟犯罪 案件十多萬件，處分黨員十萬多人，其中省部級以上重要領導干部就占一百多人。特點為：一是涉及領導干部多，二是大案要案比例逐年升高。

（三）奢侈無度

大吃大喝，奢侈無度 據(jù)有關資料統(tǒng)計，進入90年代以來，每年利用公款吃喝的款額均在1000億元以上。盡管中央多次發(fā)文三申五令，但一些領導和地方置中央禁令于不顧，或借接待上級領導為由，或以工作之便為理，出入高級餐廳酒店，吃遍山珍海味，喝盡國內外名酒，一桌酒宴動輒成千上萬，甚至數(shù)萬元，總之公款開銷,不吃白不吃，吃了也白吃，白吃還要吃。

（四）百姓見怪不怪

對于中國存在著如此猖獗的腐敗現(xiàn)象，老百姓和政府究竟如何看呢？美國喬治敦大學亞洲法律研究教授費能文認為普通中國人對此已經習以為常。費能文教授說：“老百姓對這些并不感到驚訝。因為他們對那些官員的腐敗行為已經是司空見慣了?！?/p>

二、產生腐敗現(xiàn)象的原因

（一）人們的道德觀念淡薄

人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前，在社會轉型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權力的腐敗，貪污、受賄、以權謀私等現(xiàn)象相當嚴重。腐敗現(xiàn)象產生的原因固然很多，但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因

（二）監(jiān)督機制不完善

對權力的監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督力度不夠大是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因之一。實踐證明，失去監(jiān)督的權力，必然導致腐敗。沒有有效的監(jiān)督，就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權力腐敗的實質是濫用權力，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延反映了對權力的失控失監(jiān)。

（三）法律規(guī)范機制不完善

腐敗之風并無收斂之跡象。究其原因主要在于不論是教育還是道德約束，都沒有國家強制力的保障為后盾，一般政策性規(guī)定的強制力也十分有限。而法律作為一種特殊的規(guī)范，它不僅有說服教育和道德規(guī)范(不少法律條例本身就是道德規(guī)范)的功能，也有內化的特性，可以使只顧個人需要而不顧法律的規(guī)范要求的行為受到懲處。但是，由于我們缺少執(zhí)法守法的傳統(tǒng)，致使法制建設嚴重滯后，沒有形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機制對腐敗現(xiàn)象進行預防、抑制和懲治。所以，一方面造成人們思想的極度混亂，對一些現(xiàn)象失去了辨別是與非、罪與非罪、違法與合法的能力；另一方面也使當前的反腐敗斗爭缺乏必要的法律依據(jù)和手段。

（四）缺乏俸祿養(yǎng)廉的經濟條件

俸祿養(yǎng)廉是一個有異議的話題，但這是回避不了的。從表面上看，低工資政策好像縮短了政府官員與人民之間的距離，達到了反對特權和實現(xiàn)公正的目的。其實則正好相反，它反而助長了特權思想和各種不公正行為。在大多數(shù)亞非拉發(fā)展中國家，政府官員濫用特權、徇私舞弊、貪污受賄等行為正好成為低工資的一種合理而不合法的補充。而反腐敗比較成功的一些國家，如新加坡政府則堅決摒棄了許多發(fā)展中國家那種貌似反對特權，實際產生更多特權的低工資政策，對政府工作人員實行比較優(yōu)惠的工資政策，讓他們得到比私人部門稍高的收入。

三、反腐敗的防治對策

新一屆中央領導集體將反腐敗新思路明確為“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，強調要不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，并在原來三項工作格局基礎上增加了一項新的工作，即進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新。先后頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防腐敗工作領域，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制，走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

（一）加大懲腐力度和頻度

提高腐敗成本，加大打擊力度，使腐敗真正成為被查處的概率極高、法律判刑極重、經濟損失極多、政治風險極高、道德成本極大的“高風險、高成本、無收益”的行為, 加大腐敗的被查處概率, 加大腐敗的法律成本, 加大腐敗的經濟成本, 加大腐敗的政治成本, 加大腐敗的道德成本。

（二）創(chuàng)新政治與監(jiān)督體制

政治體制改革是我國全面改革系統(tǒng)的重要組成部分，是不斷完善、充分發(fā)揮政治制度活力與優(yōu)勢的強大動力。推進司法體制改革，達到司法獨立和司法公正的有機統(tǒng)一。司法腐敗已經成為危害最烈的腐敗形式之一，改進政府之間的管理體制,實現(xiàn)中央集權和地方分權的統(tǒng)一。將中央政府的資金分配權特別是財政轉移支付權轉移到全國人大財經委員會，由每個省、自治區(qū)、直轄市組成，通過談判協(xié)商來確定分配給各個地方的資金數(shù)量，同時增加整個決策過程的透明度，便于公眾進行監(jiān)督。

（三）加強黨政風建設

加強黨風政風建設和反腐敗工作必須要深化改革，創(chuàng)新體制，不斷拓寬從源頭上預防和解決腐敗問題的領域；加強理想信念和廉潔從政教育，牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線；發(fā)展民主，健全法制，使權力運行受到有效監(jiān)督制約；繼續(xù)加強查辦違紀違法案件工作，維護黨紀國法的嚴肅性；堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面貫徹落實黨風政政建設責任制；適應新形勢的要求，進一步加強黨的紀律檢查機關自身建設。

（四）借鑒國內外反腐敗經驗

關于腐敗和反腐敗，世界上一些國家已經提供了不少理論和經驗。我國可以直接借鑒一些科學的理論和寶貴的成功經驗，公開透明的權力運作, 透明是監(jiān)督的前提，如果權力行使暗箱操作，監(jiān)督也就無從談起。反貪機構的科學設置，新加坡和香港等地反貪的成功，具有相對獨立性、授權充分、職業(yè)化和專業(yè)化兼?zhèn)涞姆簇潤C構發(fā)揮了重大的作用。輿論監(jiān)督的充分保障。透明國際的調查顯示，各種監(jiān)督中，輿論監(jiān)督最為有力。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對腐敗行為的特殊監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督通過新聞媒介和輿論載體可以把各種腐敗現(xiàn)象向社會曝光，讓社會批評、監(jiān)督。在國外輿論監(jiān)督被稱為“第四項權力”，國外新聞媒體的獨立性充分保障了其監(jiān)督的自由空間。徹底反貪的政治決心。反貪不僅是體制機制的科學設置，也考驗著政府反貪的決心。新加坡享有 “亞洲廉潔之都”的美譽，香港廉政公署的成立，也是港督政府反貪決的心體現(xiàn)。

參考文獻：

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第四篇：淺談中國當前腐敗問題及防治對策

隨著互聯(lián)網的發(fā)展，“表哥”“房叔”等腐敗問題經過網絡的傳播引起中國社會的熱烈討論，十八大后各地掀起反腐倡廉的風暴，習近平在接任中共中央總書記后，三天兩提反腐。他說道“物必先腐，而后蟲生”，縱觀古今中外，多少政權的滅亡的主要原因最終都會歸結于一個腐敗。所以，如何治理腐敗，將腐敗問題控制在低水平可持續(xù)發(fā)展層次，是當前世界各國政治家的必須共同應對的一個重大挑戰(zhàn)。

一、中國當前腐敗問題現(xiàn)狀及成因

腐敗是指運用公共權力實現(xiàn)私人目的的行為，其基本特征是公共權力和公共資源的非公共、非規(guī)范的運用。建國初，共產黨屢屢將腐敗導致亡黨亡國的教訓引為借鑒，腐敗問題一度曾得到了有效控制。到了20世紀80年代中國的腐敗問題開始蔓延，到20世紀90年代中期已經極端嚴重。近年來，腐敗蔓延的勢頭有所遏制，但腐敗問題仍然十分嚴重，“房叔”“表哥”等現(xiàn)象被網絡曝光傳播后更是引起激烈探討，反腐是政府當前工作的一項重點。

當前中國腐敗問題主要表現(xiàn)在：（1）國家工作人員的職務犯罪，特別是經濟類犯罪；（2）部門或行業(yè)性以權謀私侵害群眾利益的各種不正之風；（3）利用公款進行的奢侈性消費和鋪張浪費的不正之風；（4）黨員干部腐化墮落道德敗壞行為等。中國現(xiàn)在最主要的腐敗是買官賣官，政府官員濫用權利，特別是已經本來釋放到民間的權利進行腐敗。過去十年的腐敗是與體制倒退相關聯(lián)的腐敗，腐敗變得越來越嚴重，但是體制離市場化程度反而越來越遠。

八、九十年代的腐敗是由商賄賂官的腐敗，而過去十年的腐敗，很多已經變成了由官來賄賂官的腐敗，中國官員受賄金額14年間增加了100倍。[1] 中國當前腐敗的現(xiàn)象在嚴打的情況下仍然屢禁不止，究其原因，主要有一下幾個方面：

1、轉型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘

當前，中國正處在體制轉型的關鍵時期，在政治體制、經濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中，一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調整，新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現(xiàn)大量 的體制縫隙和漏洞，體制轉型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘，一些掌握了一定政治、經濟、社會資源權力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞，通過各種手段侵吞、占有、攫取國家和集體乃至他人的財富。

另一方面，中國反腐敗的體制機制并不健全。這主要表現(xiàn)在：一是反腐敗機構之間分工不清晰、專業(yè)化程度不高；二是反腐敗戰(zhàn)略存在薄弱環(huán)節(jié)，廉潔教育的對象和手段需要進一步改進，預防腐敗的針對性、前瞻性和專業(yè)化程度不高；三是反腐敗的法律制度不完善，沒有一部統(tǒng)一的《反腐敗法》，對腐敗行為的界定不清晰，黨和政府部門的公開性和透明度不高。中國社會科學院最新發(fā)布的第二部反腐倡廉藍皮書稱，不少干部群眾對“一把手”監(jiān)督難、個人凌駕于法律之上、領導干部與不法企業(yè)主之間的巨額利益輸送問題感到憂慮。許多人表示，“一把手”權力“過載”，既決策又執(zhí)行，自由裁量權過大，其中一些人不受約束、不按規(guī)矩和程序辦事，恣意妄為，難以避免腐敗風險。

2、對腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延

懲罰是對付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。但20世紀80年代以來，中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長期以來，中國的反腐敗工作，特別是對腐敗行為的懲治往往集中在受賄者，即主要是黨政官員的一方，并且，對行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。由于懲處的力度不夠，增強了一些領導干部的僥幸意識，削弱了他們的自律意識。看到一些人非常腐敗，不僅沒有受到懲罰，反而被提拔重用，不少人心理不平衡，開始起而效尤。這種逆向激勵和示范效應，使得一些人熱衷于所謂的官場技巧和社會關系，導致他們的價值觀和世界觀發(fā)生扭曲，從而開始滑向腐敗的深淵，也使得各種腐敗行為因“低風險、高收益”變得非?；钴S和猖獗。腐敗者所付出的代價太低，激勵和促長了腐敗行為，由此導致的腐敗行為泛濫成為因對腐敗懲罰不力付出的另一種代價。

3、部分領導干部廉潔自律意識削弱

“心清則自正，無欲則自廉?！绷疂嵤菑恼碌幕緝热?，它要求領導干部要不斷通過學習、教育和鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的理想和信念。隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展，拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風氣有了滋生的土壤，并開始侵蝕部分領導

干部的廉潔自律意識。社會轉型時期往往是政治、社會、思想觀念變化最大的時期，也是利益沖突最激烈的時期，還是各種利益對處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時期，這對領導干部無疑也是一個極大的考驗。專家稱，腐敗大要案頻發(fā)的地帶，往往是權力大、資源多的關鍵領域和關鍵崗位，“一把手”權力過載，既決策又執(zhí)行，導致了監(jiān)督難、個人凌駕于法律之上。而這些“一把手”廉潔自律意識的削弱，正是造成腐敗多發(fā)頻發(fā)的一個重要原因。

二、腐敗對中國社會造成的危害

1、腐敗損害經濟發(fā)展

不少研究成果表明，腐敗從多方面會損害經濟發(fā)展，礙經濟改革和經濟發(fā)展的進程。由于權力腐敗，政治權力不正當?shù)亟槿虢洕I域，使市場經濟的公平競爭機制受到扭曲。權力對資源配置的不合理作用，也破壞了市場的公平競爭原則，損害了市場經營環(huán)境，擾亂了經濟秩序，必然對經濟發(fā)展造成不利的影響。

2、腐敗危害社會秩序

腐敗破壞了正常的社會規(guī)范和社會秩序，對社會資源，尤其是關系國計民生重要資源的不公平和不合理分配，會導致全社會的不滿，從而激化社會矛盾。例如，如果人才流動、資源調配和人事晉升的權力掌握在腐敗分子手中，必然會出現(xiàn)任人唯親、以權謀私的情況，造成行政效率低下，資源調配不合理。腐敗分子還會通過人事權力和干部任用與調配的權力組織私人關系網絡，形成權力體系的個人化、家庭化和小團體化。并且，腐敗也會使黨的方針政策無法全面、準確地貫徹執(zhí)行。在政策執(zhí)行中，由于腐敗的存在，一些人就會曲解政策和截留政策，或是上有政策下有對策，這都會損害政策對象的利益，挫傷一部分人的積極性，并會直接或者間接地損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨和政府與人民群眾的關系。

3、腐敗危及政治穩(wěn)定

改革開放開始后，利用社會轉型和體制轉軌的時機，一些領導干部憑借自己手中的權力，大肆謀取不義之財，從而一夜暴富。非法致富，權錢交易，腐敗泛濫，在某種程度上必然引起人們心理的不平衡，使許多人產生一種相對剝奪感，增強對社會的不滿和不平。腐敗危及政治穩(wěn)定、損害政府形象、降低政府威信，并使人們對政府的決策制定和執(zhí)行以及其他政府行為失去信任，嚴重的還會引發(fā)社會**和政府倒臺。由于中國社會主義市場經濟體制還很不健全，社會主義民主政治體制也有待進一步完善，部分地區(qū)、部分部門的腐敗和官僚主義現(xiàn)象可能導致干群關系緊張，影響黨和政府在人民群眾中的威望。腐敗分子和官僚主義者對群眾疾苦無動于衷，把自己同群眾對立起來，使非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾，使局部性問題轉化為全局性問題，使群眾同個別領導干部的對立轉化為群眾同黨和政府的對抗，從而激化和擴大社會矛盾。從這個意義上講，腐敗甚至可能導致亡黨亡國。

三、網絡成為反腐的新陣地

當前，以網絡為基礎的電子政務已經在我國各級政府推廣和應用。它在提供了高效透明規(guī)范的管理和技術功能的同時，其反腐的效果也日益顯現(xiàn)。不少網民在互聯(lián)網發(fā)布“表叔”、“房叔”等官員貪腐信息或證據(jù)，使一些腐敗分子被曝光查辦。但碎片化、表象化甚至情緒化的網絡信息也容易引發(fā)社會輿情的非理性振蕩，越來越多的人呼吁規(guī)范“網絡反腐”，建立健康的網絡舉報、網絡維權、網絡監(jiān)督秩序。

2012年反腐倡廉藍皮書——《中國反腐倡廉建設報告》指出，網絡成為反腐新平臺。權力缺乏必要的限制、權力的運作不透明往往是產生腐敗的兩大原因。而電子政務具有公開、透明的特點，它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網絡可將公共權力的范圍公之于眾，也使政府行為更具公信力。如廣東省推廣“實時在線財政預算監(jiān)督系統(tǒng)”，將省級國庫集中支付系統(tǒng)與省人大聯(lián)網，實現(xiàn)人大對財政預算執(zhí)行情況的實時、全程監(jiān)督。微博這個新興媒體也成為反腐新平臺。不少網民通過微博發(fā)布“表叔”、“房叔”等官員貪腐信息或者證據(jù)，使一些腐敗分子被曝光查辦。

有專家表示，互聯(lián)網由于擁有海量的網民，海量的信息，重要爆料信息能夠在短時間內吸引人圍觀，加快了輿論意見交換和輿情發(fā)酵過程，形成強大的輿論監(jiān)督力。一旦爆料經調查確認屬實，各種貪腐現(xiàn)象就遭遇“見光死”。但同時，4

碎片化、表象化甚至情緒化的網絡信息也容易引發(fā)社會輿情的非理性震蕩，應規(guī)范“網絡反腐”，建立健康的網絡舉報、網絡維權、網絡監(jiān)督秩序。

四、國外反腐經驗

腐敗是一個歷史性、世界性難題，無論哪個朝代，無論哪個國家，都會遇到腐敗的問題。縱觀當今世界，部分國家或地區(qū)在反腐方面取得的成功經驗值得我們國家借鑒。但每個國家或地區(qū)的國情都不盡相同，所以切不可照搬照抄，要融會貫通，結合我國實際國情，取其精華，去其糟粕。下面簡單介紹世界各國反腐敗斗爭的主要做法。

1、健全反腐敗法律法規(guī)

為震懾和懲治腐敗，各國紛紛制定相關法律條例。新加坡制定了《防止貪污法》，對貪污調查局的職能做了全面規(guī)定，并賦予其廣泛的權力，強化其偵查權限和偵查措施，增大其執(zhí)法的權威性。對付貪污者，新加坡法律規(guī)定，除了要沒收其所貪污的錢財，還要給予數(shù)倍、數(shù)十倍的罰款，并責令貪污者的上司與其一起接受處罰。韓國2002年制定了《反腐敗法》，并實行“內部舉報”制度，嚴格保證腐敗舉報人的人身安全和自身利益安全。中國香港法律規(guī)定，一定級別的官員必須出席立法會議接受質詢，廉正公署內部成立4大委員會負責監(jiān)察，并設立專門的投訴機構接納市民投訴

2、健全反腐敗組織機構

世界各國為了懲治腐敗，遏制腐敗的蔓延，均設立了專門反腐敗組織及機構。例如美國除了有檢察機關、聯(lián)邦調查局等綜合性反貪機構外，還在一些專業(yè)部門中設立了負責特定領域的廉政機構，如設立直接向國會負責的審計署，以加強對公共資金的收入、支出和使用的監(jiān)督審查，約束和減少行政官員濫用職權、貪污揮霍的行為。中國香港廉署設置執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關系處，分別執(zhí)行查、防、教任務。近年來的民意調查顯示，香港廉署的工作得到了市民的廣泛信任，超過99％的市民支持廉署的工作。

由此可見，國外的監(jiān)督監(jiān)察機構和反腐敗組織已經形成了比較嚴密的體系。立法、行政、司法大機關都有獨立的監(jiān)督權和辦案權，實行互相監(jiān)督、協(xié)作辦案。專門的反腐敗機構是對常規(guī)監(jiān)督監(jiān)察制度的補充，是當代反腐敗斗爭的產物，是反腐敗斗爭的主角，其特點是任務專一，力量集中，手段強硬，成效顯著。

3、加強政黨的組織紀律建設和紀檢監(jiān)察制度

政黨在社會政治生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用，尤其是執(zhí)政黨掌控著巨大的行政資源和權力，因而大多數(shù)國家的主要政黨都建立了一套較為完善的紀律監(jiān)察制度，監(jiān)督、檢查、懲處違紀黨員。保加利亞社會黨章程明確指出，全黨監(jiān)察委員會的職責是：檢查黨員、黨的機構和組織遵守黨章及規(guī)則的情況，追究違紀者的責任；研究和解決有關申訴、黨內爭議及黨風問題；對黨的預算執(zhí)行情況、經濟活動和財產管理進行內部財務監(jiān)督。

十八大報告指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。十八大之后全國各地也掀起了反腐風暴，物必先腐而后蟲生，[2]腐敗問題是歷史長期發(fā)展的問題，不可能一下就滅亡，這是個循序漸進的過程，唯有建立健全預防和懲治腐敗的體系機制，讓權力在陽光下運行，才能保證國家長治久安，政黨永葆活力。

參考文獻：

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第五篇：淺談中國當前腐敗問題及防治對策

中國當前腐敗問題及防治對策

腐敗是百年來留下的歷史性問題，同時也是一個世界性問題，但是在中國，腐敗問題成了一種社會生態(tài)。貪污賄賂問題，困擾著中國許多年，經過許多法制制度和政策的改革，雖然取得了一些成效，但是這個問題依然未曾解決。由此看來，反腐是任重而道遠，是一場長期的，艱巨的并且復雜的斗爭。

尋根溯源，秦始皇時期的大一統(tǒng)專制思想所產生的官本位思想是腐敗問題產生的萌芽。士農工商的等級思想，使許多讀書人為了當官成為人上人而去讀書，導致了他們的人生觀和價值觀產生了偏差。書中自有“黃金屋”的思想，在一些人的眼中，他們甚至認為，只要讀好書考中狀元，以后仕途暢順，就能享盡榮華富貴。他們?yōu)楣俚谋疽獠⒉皇菫榱朔瞻傩眨菫榱烁淖冏约贺毟F的生活，衣錦還鄉(xiāng)。一人得道，雞犬升天。等到他們平步青云，他們便提拔照顧自己的親戚，發(fā)展成自己的關系網。他們互相利用，互相勾結，發(fā)展出了他們的一片天。更有甚的是，一些富有的商人，為了進入上層社會，他們不想通過考試而當官，還能出重金買官。他們巴結官員，賄賂官員，是他們成為自己的保護傘。有了自己的官位作為保護傘，他們在生意上就可以為所欲為。即使做一些違法的勾當，也能夠只手遮天了。而那些官員們?yōu)榱说玫礁嗟臉s華富貴，還會接受不法商人的賄賂，默認他們的不法勾當，成為那些違法犯罪的保護傘。

古代的“三綱五?！眰惱黻P系，導致下級不能直接指出上級的過時和不是，即使上級官員甚至皇帝犯錯，他們都只能通過進諫來指出，由此，下層社會被迫默認了上層建筑腐敗問題的存在。那些不顧倫理去進諫的人，就會被看成異己，被想法設法的消滅。而且中國古代缺乏一個公平的競爭機制和對權利的監(jiān)督約束機制，那些裙帶關系越演越烈，腐敗問題由此衍生出來，并且一代一代地繁衍下來。

而在當代，改革開放以來，我國的經濟得到了巨大的發(fā)展，但是由于我國的基本國情，國家的行政能力還要對經濟進行干預，所以造成了官員的腐敗問題。所謂官員腐敗，就是行政官員利用手中掌握的行政權力抹去私立的不法行為，其本質就是對公共權力的濫用，簡而言之就是以權謀私。權利就在官員手中，他們的思想稍有偏差，對權力使用不當就產生腐敗。腐敗一旦產生，就會愈演愈烈，其領域便會越來越廣，要改革，所需要的成本就會越來越大。

官員的腐敗問題造成的傷害難以準確估計。在經濟上，造成了國家大量經濟損失；在社會上，損害了黨和政府在人民群眾還有國際上的形象，敗壞了國家聲譽，使人民群眾不信任政府，更有可能會導致了社會的不穩(wěn)定。

根據(jù)國家行政學院教授竹立家曾綜合各方面數(shù)據(jù)，包括公開的和一些人大代表的議案，推算僅2006年的政府“三公消費”規(guī)模在9000億元左右，其中公車消費4000億元左右，公費出國是3000億元左右，公款吃喝2000億元左右。9000億元是個什么概念？ 2006年中央決算情況報告稱，2006年全國財政總收入

39373.2億元、總支出、40422.73億元?！叭M”占收入、支出超過22%?，F(xiàn)代中國有了舉世知名的三個“公害”，就是當代中國的官員們與時俱進的創(chuàng)造。這三個“公害”是：公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國的官員們日常出行要派車，出差要吃飯住宿要用公費，迎接其他領導又要鋪張，這從古代開始就已經有了這些風俗習慣，喜歡講究排場和所謂的禮貌?，F(xiàn)在我們國家正處于建國以來腐敗最嚴重的時期，屬于世界上腐敗程度比較嚴重的國家之一，并且在國 際上政府廉潔的排名都比較后。腐敗已經成為中國最大的社會污染，它不僅造成各種嚴重的經濟損失，而且對執(zhí)政黨的執(zhí)政地位構成了極其嚴重的挑戰(zhàn)。如果這些問題沒有得到正視，沒有找到適當?shù)姆椒▉斫鉀Q，將會對我們國家的經濟文化發(fā)展帶來更大的影響，還會影響我們的進程。

如何解決中國的歷史由來的腐敗呢？對于這個復雜而艱巨的任務，我們應該從源頭來解決。

新一屆中央領導集體將反腐敗新思路明確為“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，強調要不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，并在原來三項工作格局基礎上增加了一項新的工作，即進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新。先后頒布了建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要和2008—2012年工作規(guī)劃，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展

從源頭上防腐敗工作領域，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制，走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

對于理順收入分配關系，縮小行政經費撥款缺口出發(fā)，多次為公務員加薪，對公務員的工資制度進行改革，提高收入偏低地區(qū)和部門的公務員的工資待遇，同時近之黨政機關工作人員及干部在工資以外的各種收入。還積極探索實行房改、車改的后勤服務社會化改革，實行“收支兩條線”、“正稅養(yǎng)軍”、“正稅養(yǎng)政”，限期實現(xiàn)軍隊、武警和政法機關以及黨政機關與所辦經濟實體脫鉤并嚴禁經商辦企業(yè)，同時廢止由各職能部門自行創(chuàng)收彌補預算缺口甚至上繳財政的錯誤政策。這些措施的施行，對于匡正公職人員、抑制腐敗行為的動機發(fā)揮了重要的作用。

反腐敗是一場曠日持久的苦戰(zhàn)，它具有長期性、艱巨性、復雜性，所以付出大量的毅力和勇氣。反腐敗的路充滿著荊棘，需要堅定不移的決心才能把反腐堅持下去。只要我們的政府堅持公開透明的機制，人民群眾能夠密切配合，我們國家的反腐工作就會堅定的進行下去。我堅信，總有一天，腐敗問題會成為歷史，隨著時間消逝而去，我們國家的土地將成為一方凈土。

參考文獻：

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《互聯(lián)網》