第一篇：國家公務員通用能力標準框架

國家公務員通用能力標準框架

人事部關于印發(fā)《國家公務員通用能力標準框架（試行）》的通知

（2003年11月18日 國人部發(fā)［2003］48號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，國務院各部委，各直屬機構人事部門：

為貫徹落實黨的十六大提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”要求，進一步開發(fā)公務員人才資源，促進公務員隊伍能力建設，造就一支高素質、專業(yè)化的公務員隊伍，現(xiàn)將《國家公務員通用能力標準框架（試行）》印發(fā)給你們。各地、各部門在公務員培訓、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標準框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準，切實加強公務員隊伍能力建設，在試行中有何意見或建議，請與我部公務員管理司聯(lián)系。

國家公務員通用能力標準框架（試行）

一、政治鑒別能力

——有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想；

——善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質，是非分明；——具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學判斷形勢；——貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二、依法行政能力

——有較強的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念；

——忠實遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責權限和程序履行職責、執(zhí)行公務；

——準確運用與工作相關的法律、法規(guī)和有關政策；

——依法辦事，準確執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不以權代法；

——敢于同違法行為做斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

三、公共服務能力

——牢固樹立宗旨觀念和服務意識，誠實為民，守信立政；

——責任心強，對工作認真負責，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾，維護群眾合法權益；

——有較強的行政成本意識，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；

——樂于接受群眾監(jiān)督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

四、調查研究能力

——堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情；

——堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法；

——善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，準確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產生的影響；——積極探索事物發(fā)展的規(guī)律，預測發(fā)展的趨勢，提出解決問題的建議；——善于總結經驗，發(fā)現(xiàn)典型，指導、推動工作。

五、學習能力

——樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯(lián)系實際，學以致用；

——學習目標明確，根據(jù)自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；

——掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；——拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學，向他人學。

六、溝通協(xié)調能力

——有全局觀念、民主作風和協(xié)作意識；

——語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出；

——尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；

——堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍；

——能夠建立和運用工作聯(lián)系網絡，有效運用各種溝通方式。

七、創(chuàng)新能力

——思想解放，視野開闊，與時俱進，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇；

——掌握創(chuàng)新方法、技能，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式；

——對新事物敏感，善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物，總結新鮮經驗；

——善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。

八、應對突發(fā)事件能力

——有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；

——正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調不同利益關系；

——面對突發(fā)事件，頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態(tài)發(fā)展情況；

——準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發(fā)事件。

九、心理調適能力

——事業(yè)心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；

——根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態(tài)、情緒；——自信心強，意志堅定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失??；——良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

第二篇：國家公務員通用能力標準框架(試行)

國家公務員通用能力標準框架（試行）

一、政治鑒別能力

——有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐貫徹落實科學發(fā)展觀；

——善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質，是非分明；

——具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學判斷形勢；

——貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二、依法行政能力

——有較強的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念；

——忠實遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責權限和程序履行職責、執(zhí)行公務

——準確運用與工作相關的法律、法規(guī)和有關政策；

——依法辦事，準確執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不以權代法；

——敢于同違法行為做斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

三、公共服務能力

——牢固樹立宗旨觀念和服務意識，誠實為民，守信立政；——責任心強，對工作認真負責，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益

——有較強的行政成本意識，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能，注重提高工作效益

——樂于接受群眾監(jiān)督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

四、調查研究能力

——堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情；——堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法；

——善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，準確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產生的影響；

——積極探索事物發(fā)展的規(guī)律，預測發(fā)展的趨勢，提出解決問題的建議；——善于總結經驗，發(fā)現(xiàn)典型，指導、推動工作。

五、學習能力

——樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯(lián)系實際，學以

致用；

——學習目標明確，根據(jù)自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；

——掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；

——拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學，向他人學。

六、溝通協(xié)調能力

——有全局觀念、民主作風和協(xié)作意識；

——語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出；——尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；——堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍——能夠建立和運用工作聯(lián)系網絡，有效運用各種溝通方式。

七、創(chuàng)新能力

——思想解放，視野開闊，與時俱進，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣；

——掌握創(chuàng)新方法、技能，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式；

——對新事物敏感，善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物，總結新鮮經驗；——善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。

八、應對突發(fā)事件能力

——有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；

——正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調不同利益關系；——面對突發(fā)事件，頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態(tài)發(fā)展情況；

——準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發(fā)事件。

九、心理調適能力

——事業(yè)心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；

——根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態(tài)、情緒；

——自信心強，意志堅定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失??；

——良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

第三篇：學習貫徹《國家公務員通用能力標準框架

關于學習貫徹《國家公務員通用能力標準框架（試行）》的通知制發(fā)機關： 市南區(qū)人事局

成文日期：

文號： 南人事?2004?41號 索引號： ***200802

32區(qū)政府各部門、各街道辦事處：

為開發(fā)公務員人才資源，促進公務員隊伍能力建設，造就一支高素質、專業(yè)化的公務員隊伍，國家人事部印發(fā)了《國家公務員通用能力標準框架（試行）》，從政治素質、工作能力、職業(yè)發(fā)展等方面提出了公務員必須具備的九種通用能力，即政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協(xié)調能力、創(chuàng)新能力、應對突發(fā)事件能力和心理調適能力。要求各地、各部門在公務員的錄用、培訓、競爭上崗和考核等工作中，認真作好標準的試行工作，切實加強公務員隊伍能力建設。公務員通用能力標準框架的制定和試行，明確了新形勢下公務員必須具備的基本素質和能力標準，為加強公務員管理，提升公務員的行政水平指明了方向。

為認真貫徹《國家公務員通用能力標準框架（試行）》，加強我區(qū)公務員的能力建設，圍繞標準框架的要求，區(qū)人事局組織開展了 “每月一講”等一系列公務員基本能力素質的培訓,并將在今后的培訓、考核、任用等管理環(huán)節(jié)中繼續(xù)抓好標準框架的試行。為將標準框架的各項要求落實在公務員的日常管理和工作學習中，切實提高公共服務水平，改善經濟發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)將《國家公務員通用能力標準框架（試行）》轉發(fā)給你們，請認真學習貫徹，并結合實際，查找本單位公務員在政治素質、工作能力、知識水平中的差距，結合 “我與市南共發(fā)展”活動，開展以 “五會一講”，即“會鑒別、會辦文、會辦事、會執(zhí)行、講禮儀”為基本要求的服務競賽和崗位練兵活動，搞好機關崗位流程再造，提高行政效能和公務員隊伍的整體素質。

附：《國家公務員通用能力標準框架（試行）》

市南區(qū)人事局

2004年6月7日

第四篇：國家公務員通用能力標準框架(試行)(20031118施行)

人事部關于印發(fā)《國家公務員通用能力標準

框架（試行）》的通知

（2003年11月18日 國人部發(fā)［2003］48號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，國務院各部委，各直屬機構人事部門：

為貫徹落實黨的十六大提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”要求，進一步開發(fā)公務員人才資源，促進公務員隊伍能力建設，造就一支高素質、專業(yè)化的公務員隊伍，現(xiàn)將《國家公務員通用能力標準框架（試行）》印發(fā)給你們。各地、各部門在公務員培訓、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標準框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準，切實加強公務員隊伍能力建設，在試行中有何意見或建議，請與我部公務員管理司聯(lián)系。

聯(lián)系電話：（010）84214983、84214986

國家公務員通用能力標準框架（試行）

一、政治鑒別能力

——有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想；

——善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質，是非分明；

－1－

——具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學判斷形勢；

——貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二、依法行政能力

——有較強的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念；

——忠實遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責權限和程序履行職責、執(zhí)行公務；

——準確運用與工作相關的法律、法規(guī)和有關政策；

——依法辦事，準確執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不以權代法； ——敢于同違法行為做斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

三、公共服務能力

——牢固樹立宗旨觀念和服務意識，誠實為民，守信立政；

——責任心強，對工作認真負責，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾，維護群眾合法權益；

——有較強的行政成本意識，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；

——樂于接受群眾監(jiān)督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

四、調查研究能力

——堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情；

——堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法；

——善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，準確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產生的影響；

——積極探索事物發(fā)展的規(guī)律，預測發(fā)展的趨勢，提出解決問題－2 －的建議；

——善于總結經驗，發(fā)現(xiàn)典型，指導、推動工作。

五、學習能力

——樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯(lián)系實際，學以致用；

——學習目標明確，根據(jù)自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；

——掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；

——拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學，向他人學。

六、溝通協(xié)調能力

——有全局觀念、民主作風和協(xié)作意識；

——語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出；

——尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；

——堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍； ——能夠建立和運用工作聯(lián)系網絡，有效運用各種溝通方式。

七、創(chuàng)新能力

——思想解放，視野開闊，與時俱進，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇； ——掌握創(chuàng)新方法、技能，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式；

——對新事物敏感，善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物，總結新鮮經驗； ——善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。

八、應對突發(fā)事件能力

－3－

——有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；

——正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調不同利益關系； ——面對突發(fā)事件，頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態(tài)發(fā)展情況；

——準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發(fā)事件。

九、心理調適能力

——事業(yè)心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；

——根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態(tài)、情緒；

——自信心強，意志堅定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失??；

——良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。－4 －

第五篇：2009年國家公務員行政職業(yè)能力測驗考前標準預測

隨著北京公務員考試的臨近，不少考生開始出現(xiàn)緊張情緒，其實，適度的緊張能保持考試狀態(tài)，但是過分緊張則容易產生焦慮情緒，導致吃不好，睡不好等等。如何在考前將這種心態(tài)調整過來，以自信、從容、平常的心態(tài)走進考場，甚至超常發(fā)揮呢？中公教育專家認為，可以利用以下策略緩解緊張情緒、調整心理狀態(tài)。

一、以平常心看待公務員考試

通過對公務員考試順利通過的考生調查與訪談后發(fā)現(xiàn)，他們成功的共同心理特點之一是能以平常心來對待公考，他們沒有把公務員考試看得很神秘。這樣在很大程度上能緩解自己情緒上的緊張。

雖然我們每個人都渴望成功，渴望在公務員考試中考出理想的成績?？墒枪珓諉T考試畢竟是選拔性的考試，不能人人都考上，抱著“不成功則成仁”想法的考生，只會讓自己更加的緊張，甚至不知所措，在考場上發(fā)揮失常。所以，以平常心待之，將公務員考試當成是一次應聘考試，正常發(fā)揮自己的水平即可。沒準這樣反而能超常發(fā)揮，使自己從炮灰中脫穎而出，拔得頭籌。

二、注意作息與飲食

即使在備考期間，日常生活也要有序化，每天要保證相對固定的起床、睡覺、吃飯、運動、娛樂、工作的時間以及相對固定的學習時間，從而形成人體的生理節(jié)奏感與心理節(jié)奏感，以期心態(tài)平和，情緒穩(wěn)定。

有些考生為了能考出好成績，往往連續(xù)“開夜車”，不注意必要的休息，結果常常適得其反。由于睡眠嚴重不足，大腦負荷超載，致使興奮和抑制失調，考生出現(xiàn)頭昏耳鳴，記憶減退，情緒波動等狀況，從而影響了考試成績。因此，考生一定要注意保證睡眠時間，這樣才能在臨考中，保持大腦清醒靈活，并充分發(fā)揮它的作用。

另外，中公教育專家特別要提醒的是，考生在考前幾天要注意飲食，切莫吃太冷，太辣，或太刺激性的食物，以免出現(xiàn)腹瀉或其他一些癥狀，耽誤下面的考試。如果考生在考前幾天睡不著，可在睡前喝杯牛奶，這樣有利于考生盡快地入眠。

三、適度安排學習內容

有些考生緊張焦慮的原因是看著手頭的很多資料，還有很多沒有看過，沒有復習到，于是將每天的學習內容安排得滿滿的，而學習時間又不夠，每天的計劃往往難以完成，心理壓力隨之越來越大。

專家提醒，學習計劃要留有余地，不要滿打滿算，否則易引起緊張甚至慌亂情緒。每段時間制定相應的學習內容，如遇到難題等障礙導致沒有完成學習計劃，要學會放棄，并進入下一段時間的復習，否則不僅信心受挫，而且打亂了學習計劃。只要學習有計劃，又學會放棄，就能基本保證每天學習計劃圓滿完成，從而在心態(tài)上保持充實感與滿意感。

四、適當放松

進行必要的運動、文娛活動也能幫助考生調節(jié)心情，適當運動，可消除疲勞，煥發(fā)精力；適當做些娛樂活動，比如唱自己喜歡的歌，聽自己喜歡的音樂，看輕快的電視節(jié)目等對調節(jié)生活、緩解緊張情緒都有意義。但是中公教育專家建議考生最好不玩電腦和上網。

五、樹立信心

心理學研究證明，能力、水平相同的條件下，自信心高的人完成任務的成功率明顯高于自信心低的人，所以，對自己保持充分的自信心是成功的有利保障。那么，如何培養(yǎng)考前的自信心呢？關鍵是要樹立一個“信念”--我一定能考出最佳水平，我能行！這并不是盲目樂觀而是一種積極的自我心理暗示，這種積極的自我心理暗示可以使人樂觀、勇敢，有效地面對各種困難和危機，而考前樹立起“相信自己，我能行”的觀念，對保持良好的應試狀態(tài)將起到積極的作用。