第一篇：腐敗蔓延是導致國家衰亡的重要禍端

腐敗蔓延是導致國家衰亡的重要禍端

2014年01月20日 06:34:47 來源：人民網(wǎng)-人民日報海外版 分享到： 52中國高調(diào)反腐態(tài)勢引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。1月14日，總書記在十八屆中紀委三次全會上表示，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”。這話說到了人民群眾心坎里，也意味著2014年很可能是中國新的“反腐風暴年”。

腐敗分子是人民群眾的公敵，是干部隊伍的害群之馬，是國家肌體的吸血鬼和寄生蟲。他們利用公權(quán)力巧取豪奪，輕則加劇貧富分化和社會不公，毒化社會風氣，重則亡黨亡國。前蘇聯(lián)是典型例證。從勃列日涅夫開始，蘇聯(lián)逐漸形成一個脫離人民群眾的官僚特權(quán)階層。為使特權(quán)享受長期化，他們一面因循守舊，反對任何觸動其既得利益的改革，同時想方設法將國家財富化公為私。蘇聯(lián)為此付出的代價，則是政權(quán)改旗易幟，國家版圖解體，人民生活困苦。

更近的例證是2011年中東劇變。這次劇變中，不少統(tǒng)治國家?guī)资甑膹娙苏?quán)，像紙房子一樣轟然解體。重要原因之一，就是當權(quán)者日益腐敗變質(zhì)，裙帶資本主義盛行，日益站到廣大人民對立面。不夸張地說，腐敗蔓延是導致國家衰亡的重要禍端。

新中國之所以沒有重蹈“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，沒有在一波接一波的政權(quán)更替中垮臺，不能不歸功于中國歷屆領導人充分汲取了“腐敗亡國”的歷史教訓。1949年，毛澤東曾將上臺執(zhí)政比作“進京趕考”，并專門列舉了明末李自成南征北戰(zhàn)18年，進京只坐18天皇帝的教訓，強調(diào)“我們決不當李自成”，為此提出“兩個務必”思想。此后，中國幾代最高領導人均重視反腐倡廉，反復強調(diào)腐敗蔓延會亡黨亡國。這種憂患意識，以及對腐敗分子的嚴懲不貸，才使中國發(fā)展之路，雖然飽經(jīng)坎坷，卻始終向前向上。

毋庸諱言，近幾十年來，隨著改革開放深化，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快，以及各種享樂主義、個人主義思想蔓延，中國腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)蔓延之勢，對國家的危害也日益明顯。中國共產(chǎn)黨要長治久安，爭取民心，最終實現(xiàn)民族復興“中國夢”，就必須嚴懲腐敗，對腐敗者不能姑息遷就。

你憐憫了貪官，那誰又來憐憫百姓？—歷史上，封建帝王尚且有這種覺悟，何況依靠工農(nóng)革命起家的中國共產(chǎn)黨。20世紀50年代初，有人為大貪污犯劉青山、張子善說情，毛澤東回答說：是要他們倆，還是要中國？毋庸置疑，“打老虎”可以殺一儆百，達到“懲前毖后，治病救人”的效果。

習近平等新一屆中央領導集體上臺后，堅持從嚴治黨，反腐出重拳，治亂用重典。剛剛過去的2013年，查處中管干部就有31人。新年伊始，習近平又強調(diào)要“刮骨療毒、壯士斷腕”；強調(diào)對腐敗“零容忍”，使紀律真正成為“高壓線”；告誡官員“手莫伸，伸手必被捉”。不難想象，2014年將是令腐敗者心驚膽戰(zhàn)的一年，也是普通百姓“喜大普奔”的一年。

反腐敗是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，具有長期性、復雜性、艱巨性。但這項事業(yè)是符合歷史潮流和人民意愿的正義事業(yè)，而正義的事業(yè)一定能取得最后勝利。

第二篇：政策執(zhí)行力弱是房地產(chǎn)腐敗滋生蔓延的直接原因

文章標題：政策執(zhí)行力弱是房地產(chǎn)腐敗滋生蔓延的直接原因

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢和反腐倡廉工作要求，中央政府自2003年起開始對房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控，采取了一系列政策措施。比較重要的政策有2006年5月國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等九部委《關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》；2007年3月建設部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展房地產(chǎn)市

場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ?。這些政策旨在強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)中的違法違規(guī)行為，是整治房地產(chǎn)市場秩序、治理房地產(chǎn)腐敗的重要舉措。但在以前的政策執(zhí)行過程中，卻出現(xiàn)了政策執(zhí)行力弱和執(zhí)行障礙等問題，表現(xiàn)在四方面：即象征性執(zhí)行政策、觀望性執(zhí)行政策、選擇性執(zhí)行政策、替代性執(zhí)行政策。

政策執(zhí)行力弱在一定程度上直接造成了房地產(chǎn)調(diào)控政策的失效，不僅不能控制房地產(chǎn)市場領域內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，而且使政府自身也陷入了腐敗網(wǎng)絡，使房地產(chǎn)腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。

政策執(zhí)行力弱是房地產(chǎn)腐敗滋生蔓延的直接原因

根據(jù)政策學理論，政策的有效執(zhí)行一方面取決于政策目標團體順從和接受的程度，另一方面取決于政策執(zhí)行主體的政策認同程度，認同程度高，則有利于政策執(zhí)行，否則會阻礙政策執(zhí)行。房地產(chǎn)調(diào)控政策作為一種公共政策，本身是一個利益調(diào)節(jié)器，對現(xiàn)行的房地產(chǎn)市場的利益格局進行調(diào)整，對利益份額進行重新安排。若政策遭到執(zhí)行主體和目標團體的抵制，政策就會失去效力。

在房地產(chǎn)領域，地方政府的地位比較特殊，既是政策的主要執(zhí)行者，又是政策的調(diào)控對象。由于這種雙重身份，地方政府官員有機會為了保住個人或局部利益，鉆政策空子，搞“上有政策，下有對策”。并且，土地審批權(quán)力掌握在土地規(guī)劃領導小組手中，實際決定權(quán)又往往由分管工作的“一把手”掌握，于是“一把手”在土地市場搞假招標、假拍賣、真協(xié)議，隨意變更土地用途，謀取不正當利益。這在很大程度使中央政策一到基層就失去效力，一邊是人人喊打房價虛高，另一邊是房價的連連升高。在地方政府縱容和不作為的情況下，房地產(chǎn)腐敗從市場領域蔓延至政治領域，商業(yè)腐敗行為與行政腐敗行為混為一體。

房地產(chǎn)市場是一個權(quán)力資本、金融資本和社會資本相交集的一個領域。權(quán)力資本代表地方政府及其相關(guān)職能部門，金融資本代表商業(yè)銀行，社會資本代表房地產(chǎn)開發(fā)商。在房地產(chǎn)發(fā)展中，直接受惠者是地方政府。在一定程度上，片面追求政績最大化和GDP等經(jīng)濟指標是地方政府參與政策規(guī)避的最大動力。并且，地方政府官員可以向房地產(chǎn)開發(fā)商“設租”，謀取巨額不正當利益。財政和稅收等部門也可以直接從房地產(chǎn)開發(fā)和發(fā)展中強化其權(quán)能和地位，增加財政收入和稅收。商業(yè)銀行既可以從開發(fā)商處獲得利益，也可以從消費者處獲得利益，是“兩頭通吃”的受益者。房地產(chǎn)開發(fā)商則從虛高的房價中獲得巨額利潤。地方政府及其相關(guān)職能部門、商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)商共同抵制宏觀調(diào)控政策，使政策執(zhí)行受阻無效。

可見，房地產(chǎn)腐敗的產(chǎn)生與政策執(zhí)行力弱和不作為密切相關(guān)。政策執(zhí)行力弱和不作為導致了腐敗，使國家政策不能得到有效執(zhí)行，不能達到政策目標。地方政府執(zhí)行力弱和不作為本身就是一種腐敗，這種腐敗是整個房地產(chǎn)領域腐敗現(xiàn)象的核心。

強化政策執(zhí)行力協(xié)調(diào)各方利益

政策執(zhí)行力是一個政府實現(xiàn)國家意志和公共利益、滿足公眾基本要求的一種能力和態(tài)度。破除房地產(chǎn)腐敗網(wǎng)的著力點，就是嚴格貫徹落實國家政策，通過提高政策執(zhí)行力來實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)和均衡，具體應從三個方面入手。

在國家層面，應加強制度建設，解決“怎樣說了算”的結(jié)構(gòu)性問題。一是權(quán)利立法，把公民的基本住房權(quán)利以法律形式加以規(guī)范化。二是建立行政問責制。強化中央政策權(quán)威，對在政策執(zhí)行過程中有法不依、有令不行、推諉扯皮、玩忽職守的政府官員實行問責，約束其行政裁量權(quán)，壓縮公共權(quán)力尋租的空間。三是建立科學的政績評價機制，摒棄傳統(tǒng)的唯經(jīng)濟指標的考核方式，不能只看地方政府開發(fā)房地產(chǎn)的數(shù)量和收益，而應考察為當?shù)厝罕娊鉀Q了多少住房問題，尤其是中低收入者的住房情況有無改善。

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第三篇：試論腐敗是導致太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭失敗的重要原因

試論腐敗是導致太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭失敗的重要原因

摘要：

從1840年英國侵略者以鴉片為借口打開中國的大門起，清朝統(tǒng)治者“天朝大國”的夢想開始破滅，而在持續(xù)了近千年的封建體制也正處于崩潰的前夜。為了避免“亡國滅種”以及保住自己的統(tǒng)治地位，清政府統(tǒng)治者變本加厲地剝削農(nóng)民，提高賦稅，百般壓榨。民不聊生，怨聲載道，終于激起了中國歷史上規(guī)模最大的一次農(nóng)民起義——太平天國運動。以洪秀全為首的太平軍在運動前期以其嚴明的紀律性，加上各地區(qū)民間的響應，太平天國迅速壯大，1853年連克武漢、安慶和南京，聲威大震。而此時在天國內(nèi)部也正發(fā)生著悄然的變化，統(tǒng)治者開始迫不及待地享受皇帝般的待遇，大興土木，展開權(quán)利的爭奪。天國內(nèi)部每時每刻在遭受著腐敗的侵蝕，最終導致諸王互殺，天京事變并且嚴重削弱了天國的實力。但這并沒有使洪秀全從本質(zhì)上認識腐敗，反而大肆封王，更不愿聽從手下的提議。最終在中外勢力的聯(lián)合絞殺之下，一場轟轟烈烈的農(nóng)民運動失敗了。腐敗正是導致太平天國運動失敗的重要原因。

關(guān)鍵詞：太平天國 農(nóng)民戰(zhàn)爭 腐敗

正文：

縱觀太平天國從1851年金田起義到1864年的天京淪陷，從一個遍地開花，一呼百應的龐大集團到逐漸的土崩瓦解，其原因是多重的。

太平天國內(nèi)部的腐敗和中外勢力的聯(lián)合絞殺等等，但其中一個重要原因就是腐敗。不光是最高層的統(tǒng)治者，下到諸王，都逐漸地隨著勝利被腐化。

背景：

1843年洪秀全開始拜上帝，他假借自己是“上帝之子”，是上蒼派下凡拯救百姓的使者。洪秀全大肆宣傳自己的宗教思想，擴大自己的影響，這與當時廣大農(nóng)民渴望一個穩(wěn)定的生活不謀而合，入教的人數(shù)越來越多。而洪秀全又作為主要領導人，這給后來發(fā)展的“太平天國”運動蒙上了一層政教合一的色彩。1848年，拜上帝教的領導人之一馮云山被捕，洪秀全極力營救，一時教內(nèi)群龍無首，面臨著分裂的危險。此時，楊秀全挺身而出，假裝“上帝”附體，要求全體教員服從洪秀全領導，起到了穩(wěn)定軍心的作用。但是這也為集團內(nèi)出現(xiàn)“一山二虎”，兩人爭奪最高統(tǒng)治權(quán)的局面買下了伏筆。1849年，楊秀清、蕭朝貴、馮云山、韋昌輝、石達開分別被封為東、西、南、北、翼王，由東王節(jié)制諸王，而這也為其統(tǒng)治集團內(nèi)部黨派的形成和權(quán)力的腐敗埋下了種子。

一、思想的腐敗。在起義前期，洪秀全批準頒行的《幼學詩》中，就可以看到“天子獨尊,王權(quán)至上”的封建腐朽思想。洪秀全本人也被稱為“萬歲”，楊秀清也等被稱為“九千歲”。而定都之后，這種腐敗也暴露無遺。洪秀全開始自稱為“朕”，甚至下屬路遇之時必呼“萬歲”，并且開始灌輸世襲思想。洪本人王位采用世襲制，諸王爵位也都采用世襲制。這樣一來，洪秀全與民眾和下屬的距離拉大了；不知

不覺中，腐敗的思想向諸王蔓延，嫣然一副“小封建統(tǒng)治集團”景象。因此，統(tǒng)治者與人民群眾開始脫節(jié)。而人民群眾是太平天國的基石，這也在某種程度上動搖了其統(tǒng)治的根基。洪秀全本人也越來越少的出現(xiàn)在下層面前，許多官民為了“自保”，怯于提出有利適勢的建議，也因此削弱了天國的凝聚力與決策能力。而洪秀全本人也無法及時傾聽大眾的心聲，為下層官屬濫用職權(quán)在某種程度上提供了便利。更要看到的是，思想的腐敗助長了統(tǒng)治者專橫武斷的趨勢。農(nóng)民與領袖嚴重脫節(jié)，一味地崇拜和迷信終于把天國推向了崩潰的邊緣。譬如到了天京危及之時，洪秀全竟然拒絕了李秀成提出的“讓城別走”的建議。思想是指導行動的重要武器，俗話說“本性難移”，而思想的腐化絕不是那么容易可以改變的。正是在一步步變質(zhì)的思想下，一場轟轟烈烈的運動在精神層面已經(jīng)失敗了。

二、生活的腐敗。雖然天平天國的領袖們夢想建立一個沒有差別，處處平均的和諧社會。但是在一個以自然經(jīng)濟為基礎的封建社會的大背景下，再加上參與革命的是小生產(chǎn)者和他們自身階級的局限性注定了所建立的政權(quán)必定會向著封建專制的方向發(fā)展。“凡有水旱，略不憐恤，坐視其餓莩流離，暴露如莽，是欲我中國之人稀少也。滿洲又縱貪官污吏，布滿天下，使剝民脂膏，士女皆哭泣道路，是欲我中國之人貧窮也。官以賄得，刑以錢免，富兒當權(quán)，豪杰絕望，是使我中國之英俊抑郁而死也?！雹倏梢姰敃r百姓痛苦的生活，也不難揣測洪秀全等人迫切地想擺脫此處境的心理。在政權(quán)建立不久之后，統(tǒng)治者們便開始迫不及待地享受皇帝般的生活。剛剛進城不足一月，諸王們便

開始大興土木?！八哪辏?854年）正月復興土木，于原址重建偽宮，曰宮禁。城周圍十余里，墻高數(shù)丈，內(nèi)外兩重，外曰太陽城，內(nèi)曰金龍城，殿曰金龍殿，苑曰后林苑，雕琢精巧，金碧輝煌，如大蘭若狀。......臺榜數(shù)丈，外建木牌數(shù)二，左書“天子萬年”，右書“太平一統(tǒng)”?！雹谟纱俗阋钥梢娞焱醺暮廊A，也引發(fā)了諸王互相大肆建造行宮，互相攀比。追求生活的奢華已經(jīng)在本質(zhì)上背離了當初起義的初衷。而諸王行宮內(nèi)充滿了珍奇異寶，不難看出這些都是從民間搜集而來。一個以紀律著稱，號稱以“天下平均”的太平軍蕩然無存。試問一進城不是關(guān)心百姓，而是開始大肆搜刮珍寶的軍隊能夠持續(xù)多久呢？生活的腐敗是一個危險的信號，這與在前線作戰(zhàn)的戰(zhàn)士們形成了一個鮮明的對比。試問若將士們得知領袖的高貴生活，他們還會如此拼命戰(zhàn)斗嗎？“身先士卒，以身作則”是判斷一只軍隊能否勝利的重要標準，若下層兵卒也開始搶奪民脂民膏，這又何異于土匪強盜？太平天國的形象也正因此開始倒塌，民間開始發(fā)出不信任的聲音，從而這場運動的失敗也不難理解了。

三、制度的腐敗。諸王對權(quán)力的追逐和形式上趨向于封建制度是其中最大的弊病?！靶闳幧顚m，從不出戶，人罕識其面。他自知智慧不及楊秀清，一切軍務皆委之，任其裁決。秀清自恃功高，朝見立而不跪，每詐稱天父下凡附體，令秀全跪其前，甚至數(shù)其罪而杖責之，造言既畢，其為君臣如初。”洪楊之間的矛盾由來已久，而旗下諸王更是為了奪取最高統(tǒng)治權(quán)大開殺戒。天京事變是太平天國的轉(zhuǎn)折點，從此由盛轉(zhuǎn)衰。無法克服“宗派主義”和“分離主義”嚴重削弱

了集團的凝聚力。爭名逐利苗頭愈演愈烈，導致天王不再輕易信任部下，轉(zhuǎn)而大肆給自己的親屬加官進爵。制度是一個集團的支柱，而一個日益龐大的政權(quán)亟需一個適合的制度支撐。而領袖們專注于自身享受和奪權(quán)，忽視了這個最重要的事情。制度的優(yōu)良與否是關(guān)系到存亡的重大事項，許多事情的處理都必須依存于此。而太平天國的制度一直到洪秀全去世之時都沒有做太大的變化，沒有擺脫陳舊的束縛，更是無異于此前封建王朝末期的態(tài)勢。至于《資政新篇》內(nèi)關(guān)于革新制度的幾項條目也是被洪秀全“精心批示”。

而在與清政府形成對峙政權(quán)，并且把持了南方幾個重要省份之后，列強也意識到自己的利益受損，于是伙同朝廷對太平天國進行圍剿。不過這并不是太平天國失敗的重要原因。1853年定都南京之后，太平軍隨即展開討伐。除北伐之外，東、南、西軍勢如破竹，取得了節(jié)節(jié)勝利。而面對戈爾的洋槍隊，太平軍無所畏懼，甚至在戰(zhàn)斗中使其受重傷斃命。即使面對外敵包圍，守城將領都沒有輕易投降，都選擇了戰(zhàn)斗到底。由此可見，太平軍有著堅定的戰(zhàn)斗信念，中外勢力的聯(lián)合絕不是斗爭失敗的重要原因。

總結(jié)：

太平天國的失敗證明了在近代中國，走農(nóng)民階級革命的道路是行不通的。其失敗的主要原因是腐敗，不光是主要領導人生活開始變質(zhì)，更是蔓延到各層組織。由腐敗引起的荒淫的生活，紀律的渙散以及錯綜復雜的利益關(guān)系等問題，直接或間接影響了這個集團的運行。不可

否認其太平天國的歷史功績，但我們應該看到其深層的含義并且引以為戒。在當今，我們應該吸取其教訓，時刻防范腐敗的出現(xiàn)，才能更好的保持先進性和穩(wěn)定性。

參考文獻：

①楊秀清等《奉天討胡檄布四方諭》

②張德堅《賊情匯纂》

第四篇：有效預防腐敗是執(zhí)政能力的重要標志

有效預防腐敗是執(zhí)政能力的重要標志

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務?！庇行ьA防腐敗是貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設的重要方面，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的工作重點。扎實做好預防腐敗工作，對于貫徹落實黨的十七大精神，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，具有十分重要的意義。

一、深刻認識加強預防腐敗工作極端重要性，牢固樹立重在預防理念

黨的十七大報告指出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。這就要求我們一定要認真學習領會黨中央關(guān)于預防腐敗的思想，不斷加強對預防腐敗重要性的認識。牢固樹立重在預防的理念，把預防腐敗作為一個系統(tǒng)工程來抓，使有效預防腐敗成為全黨全社會的自覺行動。

有效預防腐敗是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。堅持以人為本，促進科學發(fā)展和社會和諧是反腐倡廉建設的重要目標。有效預防腐敗，能夠關(guān)口前移、注重預防，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面妨礙改革和建設的突出問題，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，最大限度調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性；能夠不斷改革和完善體制機制制度，把防治腐敗的要求寓于各項重要改革措施之中，最大限度地消除影響發(fā)展的體制性障礙，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展；能夠堅持以人民群眾利益為根本，自覺維護社會公平正義，消除社會不和諧因素，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供重要保障。

有效預防腐敗是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的客觀需要。堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。黨站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須堅持以改革的精神加強自身建設，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力；不斷加強制度建設，提高依法行政和依法管理水平；不斷發(fā)展黨內(nèi)民主、強化監(jiān)督，保證各級領導干部正確行使手中的權(quán)力；不斷加強和改進黨的作風建設，經(jīng)受住來自各個方面的考驗，把黨建設成為始終帶領人民團結(jié)奮進的堅強領導核心。

有效預防腐敗是反腐倡廉建設向縱深發(fā)展的必然要求。大案要案和典型案件不斷被揭露和查處，表明了我們黨反腐敗力度持續(xù)加大，同時也要看到，開展反腐敗工作，僅靠加大辦案力度、嚴懲腐敗分子還不夠。要從根本上解決問題，還必須牢固樹立重在預防的理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷加大從源頭上防治腐敗工作力度。中央作出的更加注重預防的戰(zhàn)略決策，既是我們黨對反腐倡廉規(guī)律認識的深化，也是深入推進反腐倡廉工作的必然要求。把預防腐敗擺上更加突出的位置，進一步加大工作力度，已成為加強反腐倡廉建設的必然選擇。

二、拓展預防領域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，取得新的突破

有效預防腐敗，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，堅持從實際出發(fā)，不斷取得新的突破。

進一步深化反腐倡廉教育。預防腐敗，必須繼續(xù)在加強教育上下工夫，大力加強思想道德教育，積極營造崇尚廉潔的文化氛圍，夯實黨員干部廉潔從政的基礎，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。一是加強正面典型示范教育，充分發(fā)揮先進典型的引導作用。二是強化反面典型警示教育，深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，分類分層次開展教育。三是深化黨紀政紀條規(guī)教育。按照干部管理權(quán)限，對各級黨員干部進行廉潔從政方面的黨紀政紀條規(guī)培訓。針對領導干部作風建設、廉政勤政方面存在的問題，組織開展主題教育。

大力加強廉政文化建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。預防腐敗，必須深化改革，用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。繼續(xù)深化財政管理制度改革，改進項目預算編制，擴大國庫集中收付范圍，實行審計部門對部門預算編制的先行審計制度，完善政府采購制度和向重點預算部門派駐財政監(jiān)察組制度。繼續(xù)深化投資體制改革，規(guī)范投資項目審批行為，加強對政府投資的監(jiān)管。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政許可項目的動態(tài)評估機制、新設定行政許可項目的審查論證機制，強化對行政審批活動的規(guī)范和監(jiān)管。完善工程建設招標投標制度，重點解決虛假招標、規(guī)避招標、圍標串標和領導干部干預招標等問題。全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度，進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。清理和規(guī)范黨政機關(guān)國有資產(chǎn)的管理和經(jīng)營，積極探索公務消費管理方式改革。

切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。預防腐敗，必須防止權(quán)力濫用，逐步完善公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制。進一步健全民主集中制的各項制度和配套措施，不斷完善領導班子議事決策制度。深入推進行政權(quán)力公開透明運行，緊緊抓住各級各部門的重要權(quán)力行使，利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代化手段，著力推進權(quán)力運行的動態(tài)公開。同時，大力推行各級各類公共企事業(yè)單位辦事公開制度，進一步深化村務公開，積極推進廠務公開。要不斷深化巡視工作，探索開展省直部門交叉巡視工作，在抓好試點的基礎上，不斷加大交叉巡視力度，擴大交叉巡視范圍。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，不斷完善年初責任分解、年中專項述職、年底責任考核制度。

三、不斷增強預防腐敗的整體效果

黨的十七大對預防腐敗提出了新的更高要求。做好有效預防腐敗工作，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密結(jié)合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，保證預防腐敗工作沿著正確的軌道健康發(fā)展，更加有效地防止和遏制腐敗行為的發(fā)生。要堅持懲治和預防“兩手抓、兩手都要硬”的要求。因為，懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治是手段，預防是目的。只有懲治有力，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能增強教育的說服力，制度的約束力、監(jiān)督的威懾力和預防的推動力，鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。要不斷創(chuàng)新預防腐敗工作機制，以改革創(chuàng)新精神不斷深化對預防腐敗工作機制、工作思路和工作方法等方面的探索，加強對全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，增強工作的主動性和前瞻性。逐步建立健全反腐倡廉教育機制、對權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制、人民群眾廣泛參與機制和黨政齊抓共管的領導機制，深入推進預防腐敗工作扎實開展。要注重形成預防腐敗整體合力，把有效預防腐敗作為一項重大政治任務，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。紀檢監(jiān)察機關(guān)要準確定位，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委認真抓好任務部署和落實，加強監(jiān)督檢查和責任追究，保證預防腐敗工作深入推進。

第五篇：公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法部門

公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法部門，在建設社會主義法治國家的進程中負有重大的歷史責任。公安機關(guān)執(zhí)法活動涉及社會生活的方方面面，與公民、法人和其它組織的利益密切相關(guān)。筆者就當前公安行政執(zhí)法中存在的主要問題、成因及對策做一粗淺分析，不妥之處，還請大方之家批評指正：

一、當前行政執(zhí)法中存在的一些主要問題 一是受經(jīng)濟利益驅(qū)動那一世小說網(wǎng) http://