第一篇：機關(guān)、事業(yè)單位已聘用的編外工作人員管理暫行規(guī)定1

機關(guān)、事業(yè)單位已聘用的編外工作人員管理暫行規(guī)定

為進一步規(guī)范已聘用的編外工作人員管理，推進城區(qū)人事人才工作的健康發(fā)展，根據(jù)城區(qū)實際，制定本規(guī)定。

一、對象和范圍

經(jīng)過城區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意聘用，目前還在機關(guān)、事業(yè)單位工作的編外工作人員（不含中小學(xué)校、衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)站、電灌站等事業(yè)單位聘用的代課人員、保潔員、護理員、管護人員）。

二、聘用編外工作人員的聘用程序

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和國家人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》規(guī)定，機關(guān)、事業(yè)單位原則上不準無計劃、無程序進人，由于階段性、突擊性工作需要聘用的編外工作人員，必須經(jīng)過城區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意。屬于黨群口（含人大、政協(xié)）的部門單位聘用的，由區(qū)委組織部呈報區(qū)委研究，政府序列的部門單位聘用的，由人社局呈報政府常務(wù)會研究。沒有經(jīng)過城區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意聘用的編外工作人員，一律列入清退范圍。確實工作需要的，必須報城區(qū)黨委、政府研究同意后方可臨時聘用。

三、已聘用的編外工作人員的管理

1、經(jīng)審批使用的編外工作人員，實行一年一聘，聘用期滿，合同自然終止。如工作需要，報經(jīng)城區(qū)黨委、政府研究同意后方能繼續(xù)聘用。未經(jīng)批準擅自聘用的，財政部門不予撥付經(jīng)費。發(fā)生勞動爭議的，要追究部門和單位主要責(zé)任人責(zé)任。

2、經(jīng)審批已聘用人員，必須簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）工作崗位、職責(zé)和任務(wù)；

（2）聘用期限；

（3）崗位待遇；

（4）變更合同的條件及違約責(zé)任；

（五）解除聘用合同的條件；

（六）其他事項。

3、已聘用的編外工作人員，由所在單位依照合同條款加強管理，并按有關(guān)規(guī)定辦理社會保險，單位部分由單位負擔，個人部分由個人負責(zé)。解除合同后要辦理好社會保險的銜接手續(xù)。

四、已聘用的編外工作人員的待遇

經(jīng)批準同意聘用的編外工作人員，實行統(tǒng)一的工資標準（不含單位應(yīng)承擔的社會保險），并按規(guī)定交納住房公積金，生活補貼按城區(qū)審批的標準發(fā)放。

1、碩士研究生學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（含中級），月工資1500元；

2、本科學(xué)歷或高級工，月工資1300元；

3、大專學(xué)歷且具有助理級專業(yè)技術(shù)職稱或中級工，月工資1200元；

4、大專學(xué)歷，月工資1100元；

5、中專以下學(xué)歷（含中專）或員級職稱，或初級工、普工，月工資1000元。

今后視城區(qū)財政狀況對已聘用的編外工作人員工資作相應(yīng)的調(diào)整。本通知下發(fā)后，由所在單位填報工資變動表，城區(qū)人事、財政部門審核、備案。

五、本通知下發(fā)后，各部門、各單位要對現(xiàn)有已聘用的編外工作人員進行一次調(diào)查摸底，該清退的要在兩個月內(nèi)依照勞動合同法有關(guān)規(guī)定給予辭退，需要繼續(xù)聘用的要提出書面申請，組織、人事、財政、監(jiān)察等部門要加強督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)聘用的，要及時向城區(qū)黨委、政府報告。

2010年8月16日

第二篇：吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假管理暫行規(guī)定

吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假管理暫行規(guī)定

吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假管理暫行規(guī)定詳細資料

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作者：Super User

分類：人事管理程序

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(以O(shè)A系統(tǒng)文件為準)第一章

總 則

第一條

為切實加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理，嚴肅工作紀律，規(guī)范請銷假行為，根據(jù)《國家機關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）、《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]36號）、《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務(wù)院令2012年第619號）、《江西省人口與計劃生育條例》、《職工帶薪年休假條例》（國務(wù)院令2007年第514號）、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院令2014年第652號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)定。

第二條

請銷假堅持事先請假、事后銷假、分級負責(zé)、嚴格管理和按規(guī)定權(quán)限、程序?qū)徟脑瓌t。請假應(yīng)以書面請假為準，特殊緊急情況來不及書面請假的，應(yīng)先電話請假，后補辦請假手續(xù)。

第三條

本規(guī)定適用于全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)。

第二章

請假類別和期限

第四條

請假類別有：病假、婚假、探親假、產(chǎn)假、工傷假、帶薪年休假、路程假、事假、喪葬假等。

第五條

請假人員請假應(yīng)填寫《吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假審批表》（附件1），按程序經(jīng)批準同意后，才可以休假。

第六條

因病經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷，認為必須治療和休養(yǎng)的，可請病假。

（一）病假須由縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)出具疾病證明；

（二）連續(xù)請病假超過30天，或一年內(nèi)累計請病假時間滿60天且需要繼續(xù)請病假的，請假時與縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)開具的《機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假證明表》（附件2）一起報相關(guān)單位審批。

第七條

按法定結(jié)婚年齡（男22周歲，女20周歲）結(jié)婚的，假期3天；晚婚（男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚）的，增加15天。

第八條

配偶、父母在外省居住的，可請?zhí)接H假。

（一）工作滿1年，探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期不超過30天。

（二）未婚探望父母的，每年可請1次探親假，假期不超過20 天。如因工作需要當年不能給假或本人自愿兩年探親1次的，可兩年請1次探親假，假期不超過45天。

（三）已婚探望父母的，每四年可請1次探親假，假期不超過 20 天。

第九條

女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

晚育（已婚婦女年滿24周歲生育第一胎）的增加產(chǎn)假30天，并給予男方護理假10天。

女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

接受節(jié)育手術(shù)的，憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日；

（三）結(jié)扎輸精管的，休假7日；

（四）結(jié)扎輸卵管的，休假21日。

同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。

第十條

因工受傷，經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷，認為必須治療和修養(yǎng)的，可請工傷假。

第十一條

工作1年以上的，可享受帶薪年休假。累計工作滿1年不滿10年的，可休假5天；累計工作滿10年不滿20年的，可休假10天；累計工作滿20年及以上的，可休假15天。

有下列情形之一的，不享受當年年休假。

（一）依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）請事假累計20天以上且按照規(guī)定未扣其工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年，請病假年累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年，請病假年累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年及以上，請病假年累計4個月以上的。

工作人員已享受當年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)第十一條第二款

（二）（三）

（四）（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

第十二條

在外地結(jié)婚或奔喪、探親的，可請往返路程假。第十三條

因本人或家庭有緊急事務(wù)需辦理可請事假。第十四條

父母、配偶、子女以及岳父母或公婆死亡，可請喪葬假，假期不超過3天。

病假、產(chǎn)假、路程假、探親假、工傷假均包括法定假日和公休假日。

事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定假日和公休假日。

第十五條

干部職工每次請事假一般連續(xù)不得超過30天，確需超過30天的，必須重新履行請假手續(xù)。否則，視為曠工。女干部職工請事假連續(xù)超過30天以上的，在重新履行請假手續(xù)時，應(yīng)出具縣級計生部門計劃生育相關(guān)證明。第三章

曠工認定

第十六條

有下列情形之一的，認定為曠工：

（一）未請假或請假未獲得批準離開工作崗位的；

（二）請假期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準逾期不到崗的；

（三）不服從工作安排或不按時到崗工作的；

（四）騙取醫(yī)療疾病證明請病假的；

（五）擅自離崗從事經(jīng)商、辦企業(yè)、承包工程、投資入股等活動的；

（六）因個人原因，不適宜認定為請假的其它情形。第四章

請假審批程序及要求

第十七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責(zé)人請假按以下程序和要求審批：

（一）請假3天以下的(含本數(shù)，下同），經(jīng)縣委組織部審核同意后，報縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等無明確分管縣領(lǐng)導(dǎo)的，報縣委組織部審批，下同。審批后，必要時，由審批單位（領(lǐng)導(dǎo)）通過電話等形式，將有關(guān)情況報告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)；

（二）請假3天以上的(不含本數(shù)，下同），分別經(jīng)縣委組織部和縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人請假后，請假人應(yīng)將請假情況主動告知縣掛點領(lǐng)導(dǎo)。有主管部門的縣直部門單位主要負責(zé)人請假，在縣委組織部審核前，應(yīng)先經(jīng)主管部門審核同意；

（四）黨政主要負責(zé)人原則上不得同時請假。

第十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位其他科級干部請假按以下程序和要求審批：

（一）請假5天以下的，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）請假5—15天的，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門審核審批，并報縣委組織部備案；

（三）請假15天以上的，經(jīng)所在單位、主管部門和縣委組織部審核同意后，報分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十九條

科級以下行政事業(yè)干部請假按以下程序和要求審批：

（一）請假1天以下的，由所在單位科（股）室負責(zé)人審批；是科（股）室負責(zé)人的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）請假1—3天的，經(jīng)科（股）室負責(zé)人審核同意后，報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（三）請假3—15天的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

（四）請假15—60天的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報主管部門審批；無主管部門的，按干部管理權(quán)限，報組織人社部門審批；

（五）請假60天以上的，經(jīng)所在單位及主管部門同意，并按干部管理權(quán)限報組織人社部門審核后，報縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十條

請假必須在事前進行，不得事后報批、補辦；請假必須由本人親自辦理，原則上不得由他人代理（特殊情況除外）。

第二十一條

堅持從嚴從緊控制干部請假天數(shù)，可壓縮的要盡量壓縮。請假獲批后，請假審批表在其所在單位工作人員去向牌中予以公示，接受監(jiān)督，并妥善保管以備核查。第二十二條

假期到期后，請假人應(yīng)在2天以內(nèi)執(zhí)所在單位出具的返崗證明，到審批單位銷假。如系縣級領(lǐng)導(dǎo)審批的，則按干部管理權(quán)限，統(tǒng)一到組織人事部門銷假。逾期未及時辦理銷假手續(xù)的，視作曠工處理。

第二十三條

離崗創(chuàng)業(yè)人員嚴格按照《吉水縣事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)操作辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

嚴禁各單位批準本單位工作人員內(nèi)退，否則，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十五條

由縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)證明，并經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，按規(guī)定辦理病退（退職）手續(xù)。

第五章

請假期內(nèi)的待遇

第二十六條 病假、事假期間工資待遇

（一）病假期間工資待遇

1、工作人員病假累計在兩個月以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。

2、工作人員病假累計超過兩個月的，從第三個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：

（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十；

（2）工作年限滿十年的，工資照發(fā)。

3、工作人員病假累計超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；

（2）工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。

（二）事假期間工資待遇

1、工作人員全年累計事假在20個工作日以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。

2、工作人員全年累計事假超過20個工作日的，從第21個工作日起，工資按日減發(fā)。日減發(fā)工資計算方式為：每月應(yīng)發(fā)工資額除以21.75天。

工作人員可用年休假沖銷病、事假天數(shù)，沖銷不完的病、事假天數(shù)再按上述規(guī)定處理。一般情況下年休假未休或未休滿的，不得申請事假。

工作人員病假、事假期間的生活待遇由所在單位填寫《吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表》（附件3），按第二十六條規(guī)定計算，報主管部門審批后執(zhí)行，并報人社、財政部門備案。

第二十七條

產(chǎn)假、婚假、喪葬假、路程假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，工資福利待遇不變。

第二十八條

因其它原因不能正常上班的工作人員工資福利待遇如下：

（一）公務(wù)員被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)[2010]104號文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）公務(wù)員受處分工資待遇，嚴格按照贛人社發(fā)[2012]88號文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕69號文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕68號文件規(guī)定執(zhí)行。第六章

責(zé)任追究

第二十九條

干部職工請事假一年累計超過30工作日的，考核不得評為優(yōu)秀等次；累計超過90個工作日的，不進行考核，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。

第三十條

當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過5個工作日，不超過10個工作日或累計超過10個工作日，不超過15個工作日的，其當年的考核定為基本稱職（基本合格）；連續(xù)超過10個工作日不超過15個工作日或累計超過15個工作日不超過30個工作日的，其當年的考核定為不稱職（不合格）等次，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。第三十一條

當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過15個工作日或1年內(nèi)累計超過30個工作日的，予以解聘或辭退。

第三十二條

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位未按照本規(guī)定執(zhí)行請銷假制度，經(jīng)縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、縣委組織部、縣人社局查實后，對單位年終效能考核酌情扣分，并由縣紀委、監(jiān)察局、縣委組織部對單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，直至組織處理。第三十三條

工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假的，由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責(zé)任；開具假醫(yī)療疾病證明請病假而獲準假的，除以曠工論處外，并由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責(zé)任。

第三十四條

縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)工作人員玩忽職守、弄虛作假，出具假醫(yī)療疾病證明的，縣紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究該醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任?？h外醫(yī)療機構(gòu)工作人員出具假醫(yī)療疾病證明的，由縣紀委、監(jiān)察局向所在醫(yī)療機構(gòu)紀檢監(jiān)察部門提出處理建議。

第三十五條

監(jiān)督檢查機關(guān)工作人員徇私舞弊，未對弄虛作假人員如實查實或查實后未按相關(guān)規(guī)定處理的，依照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉水縣關(guān)于實行黨政機關(guān)及其工作人員問責(zé)辦法〉的通知》（吉辦字[2014]37號）追究相關(guān)人員責(zé)任。第七章

附 則 第三十六條

全縣各級各部門應(yīng)建立健全考勤和請銷假登記制度，并嚴格執(zhí)行；應(yīng)定期公布工作人員考勤情況，接受社會監(jiān)督。

第三十七條

本規(guī)定由縣委組織部、縣人社局負責(zé)解釋。第三十八條

本規(guī)定自公布之日起施行。今后國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。

Attachments:

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附件1：吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假審批表 35 kB 附件2：機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假證明表 35 kB 附件3：吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表.doc 40 kB

第三篇：黃埔區(qū)機關(guān),事業(yè)單位工作人員待崗暫行規(guī)定

中共廣州市黃埔區(qū)委組織部 文件 廣州市黃埔區(qū)人事局

洊埔組干[1999]77號

黃埔區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員

待崗暫行規(guī)定

各街、鎮(zhèn)黨委，區(qū)委各部、委，區(qū)直各副局級以上單位黨委（黨組、工委、總支、支部）：

為推進我區(qū)干部人事制度改革，加強對機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的管理，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和人事部《關(guān)于國家公務(wù)員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》的精神，現(xiàn)就我區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員待崗問題作如下暫行規(guī) 1

定：

憙

一、待崗的適用范圍

憗待崗是指工作人員受到紀律處分（受開除處分除外），或因其他原因，不適合履行工作職責(zé)，由組織上安排其通過接受教育、培訓(xùn)，幫助其認識錯誤，改正錯誤的措施。待崗規(guī)定適用于我區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員(?工勤人員除外)。

我區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員有下列情況之一者，應(yīng)作待崗處理：

(一)當年考核被確定為不稱職（不合格）的人員；

(二)連續(xù)兩年考核被確定為基本稱職（基本合格）的人員；

(二)在誡勉期間沒有明顯提高和改正錯誤，誡勉期滿考核不合格，或誡勉期滿考核合格，三年內(nèi)再次具備誡勉條件的人員；

(四)受黨紀政紀處分人員（受開除處分除外）；

(五)因機構(gòu)改革，崗位調(diào)整，或因本人的知識和能力不適合崗位需要而下崗的人員；

(六)其他原因，不適宜履行工作職責(zé)的人員。

二、待崗的辦理和審批程序

(一)區(qū)屬正、副局長級干部的待崗，由區(qū)委組織部提出建議，報區(qū)委審批。

(二)科以下工作人員的待崗，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究，提出建議，按管理權(quán)限報任免機關(guān)審批。任免機關(guān)批準后，以書面形式通知其單位和個人，并報區(qū)委組織部、區(qū)人事局備案。

憙

三、待崗管理

憗(一)待崗期限為六個月至一年，最短不能少于六個月，最長不能超過一年。

(二)根據(jù)不同情況給予待崗人員免職或停職處理。

(三)待崗期間，由組織上安排臨時性工作或接受培訓(xùn)。

(四)所在單位對待崗人員要加強教育，幫助他們提高認識，同時要加強政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的思想理論水平和業(yè)務(wù)水平。

(五)待崗期滿，由組織人事部門按干部管理權(quán)限，對待崗人員待崗整改的情況進行考核，考核合格，按干部管理權(quán)限審批，重新給予安排工作；待崗期滿沒有明顯的改進和提高，經(jīng)考核不合格，給予辭退；情節(jié)嚴重者，給予開除。

憙

四、待崗人員的工資福利待遇

憗(一)待崗人員安排臨時性工作的，其工資、補貼和福利按重新確定的職務(wù)待遇執(zhí)行。上述人員待崗期間的生產(chǎn)性獎金和補貼按60％發(fā)放。

(二)因受行政紀律處分待崗的人員，其工資待遇按我省關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政處分后工資待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)待崗人員不能享受市規(guī)定的工作人員考核稱職后發(fā)放的一次性獎金（即三個月的基本工資的獎金）和區(qū)的年終獎。

憙

五、本規(guī)定由區(qū)委組織部、區(qū)人事局負責(zé)解釋。

中共廣州市黃埔區(qū)委組織部櫰廣 州 市 黃 埔 區(qū)人事局一九九九年六月九日

主題詞：干部管理待崗暫行規(guī)定

抄送：區(qū)武裝部

（共印110份）4

第四篇：事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法

為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和某委組織部、某人事局、某編辦《關(guān)于推進某事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我某事業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。

一、實施范圍

本某各類事業(yè)單位（不含財政經(jīng)費全額供給的事業(yè)單位）根據(jù)一定時期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個月以上的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。

二、聘用原則

事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加某財政支出經(jīng)費，受聘人員的工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持“機構(gòu)優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據(jù)崗位要求擇優(yōu)聘用。

被聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)具備擬聘崗位所需的學(xué)歷、職稱和能力水平。

三、聘用方式

事業(yè)單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用某人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書。

聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到某人才服務(wù)中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到某人才某場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。

四、聘用待遇

編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi)工作人員的標準執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全某最低工資標準。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標準核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)。

五、聘用管理

編外聘用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由某人才服務(wù)中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的考核，考核結(jié)果由某人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據(jù)。

實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關(guān)規(guī)定由人才服務(wù)機構(gòu)代為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向人事爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)解和仲裁。

六、聘用手續(xù)

事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向某人才服務(wù)中心提出，經(jīng)研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關(guān)服務(wù)事宜。

七、本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定(已排版)

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強和改進事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機制和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級以上人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；

（三）注重實績、群眾公認原則；

（四）分級分類管理原則；

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（五）依法依規(guī)辦事原則。

第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負責(zé)本規(guī)定的組織實施。

第二章 任職條件和資格

第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）政治素質(zhì)好，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，理想信念堅定，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，堅持民主集中制，帶頭踐行社會主義核心價值觀，忠實履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任；

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動落實，有較強的公共服務(wù)意識和改革創(chuàng)新精神，工作實績突出；

（三）有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界聲譽好；

（四）事業(yè)心和責(zé)任感強，熱愛公益事業(yè)，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，遵紀守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

擔任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當牢固樹立黨建責(zé)任意識，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊－２－

伍，民主作風(fēng)好。

第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本資格：

（一）一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度。

（二）提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當具有五年以上工作經(jīng)歷。

（三）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級正職提任上級副職的，應(yīng)當具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（五）符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當符合第七條第（一）、（二）、（四）、（五）項規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。

第九條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當放寬任職資格。

放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔任四級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴掌握。

第三章 選拔任用

第十條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理

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權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，提出啟動領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。

第十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴格按照核定或者批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進行。

第十二條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點和崗位要求，可以采取組織選拔、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進行，也可以探索委托相關(guān)機構(gòu)遴選等方式進行。

第十三條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績、廉。

第十四條 綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實績，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡單以票或者以分取人。

第十五條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

實行聘任制的，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

第十六條 提任三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于五個工作日。

第十七條 提任非選舉產(chǎn)生的三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)－４－

的，實行任職試用期制度。試用期一般為一年。

第十八條 選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實際確定。

第四章 任期和任期目標責(zé)任

第十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期制。

每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后可以適當延長任職年限。

第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期目標責(zé)任制。

任期目標內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點，注重打基礎(chǔ)、利長遠、求實效。

第二十一條 任期目標由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標一般應(yīng)當報經(jīng)主管機關(guān)批準或者備案。

制定任期目標時，應(yīng)當充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。

第五章 考核評價

第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時考核、考核和任期考核?？己嗽u價以任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益，突出黨建工作實效。

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積極推進分類考核，注意改進考核方法，簡化程序，提高效率。

第二十三條 綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評價，形成考核評價意見，確定考核評價等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四條 考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。

第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障

第二十五條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，加強政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，注重實踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)和管理工作能力。

第二十六條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二十七條 任期結(jié)束后未達到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的，鼓勵和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)本人實際和工作需要，作出適當安排。

第二十八條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平，－６－

使其收入與履職情況和單位長遠發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

第二十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的，在處理突發(fā)事件和承擔專項重要工作中作出顯著成績和貢獻的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第七章 監(jiān)督約束

第三十條 黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

第三十一條 監(jiān)督的重點內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

第三十二條 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。

嚴格實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責(zé)任審計、問責(zé)和任職回避等制度。

第三十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀律和政治規(guī)

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矩、組織人事紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、廉潔從業(yè)紀律的，以及違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第八章 退 出

第三十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當免職：

（一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的；

（三）受到責(zé)任追究應(yīng)當免職的；

（四）因工作需要或者其他原因應(yīng)當免職的。

第三十五條 實行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第三十七條 中央有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本規(guī)定，制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定，制定市（地、州、盟）級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位－８－

和人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

第三十九條 本規(guī)定由中共中央組織部負責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自2015年5月28日起施行。

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