第一篇：機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定

機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大行政問責(zé)力度，根據(jù)市公司《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)提升工作效能的通知》及《中共洛陽市委、洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行辦法的通知》(洛發(fā)?2007?47號(hào))等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 效能告誡主要是指機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行分公司政策規(guī)章、工作制度，影響工作效能和執(zhí)行力，但尚未達(dá)到黨紀(jì)政紀(jì)處分情節(jié)，按照一定程序給予責(zé)任追究的一種教育手段。情節(jié)適用于黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照權(quán)限、程序給予紀(jì)律處分。

第三條 效能告誡適用于欒川分公司機(jī)關(guān)具有公共事務(wù)管理職能的工作人員(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)工作人員)。

第四條機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，尚未達(dá)到黨政紀(jì)處分情節(jié)的，應(yīng)給予效能告誡。

（一）不認(rèn)真執(zhí)行分公司政策、規(guī)章和黨委決策、決定、命令、部署，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)部門批辦件不認(rèn)真落實(shí)，不及時(shí)辦理，影響政令暢通的；

（二）工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下，不能按時(shí)完成工作任務(wù)的；

（三）對(duì)基層申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、受理承諾、否定報(bào)備、辦事公開等制度的；

（四）對(duì)基層員工作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷硬、故意刁難、推諉扯皮，造成不良影響的；

（五）工作期間進(jìn)行上網(wǎng)炒股、玩游戲、看電影、打牌、下棋及其他娛樂活動(dòng)的；

（六）工作期間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場(chǎng)所活動(dòng)或擅自離崗的；

（七）工作日午間飲酒的；

（八）亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派，濫用行政自由裁量權(quán)等行政權(quán)的；

（九）利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”的；

（十）利用職務(wù)之便為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益或強(qiáng)令下級(jí)工作人員違規(guī)行使職權(quán)的；

（十一）使用公款旅游或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)的；(十二)弄虛作假、欺上瞞下，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和員工的；(十三)其他不作為、慢作為、亂作為的。

第四條 效能告誡決定應(yīng)書面送達(dá)被告誡對(duì)象，并抄報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合部，效能告誡的依據(jù)材料應(yīng)存入文書檔案。

第五條 機(jī)關(guān)工作人員被效能告誡一次的，從做出效能告誡決定之日起，一年內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，不能提拔使用，不能作為后備干部，已列為后備干部的應(yīng)取消后備干部資格；一年內(nèi)被效能告誡2次的，當(dāng)年年度考核應(yīng)定為欠佳，并調(diào)整其工作崗位，是

管理崗的應(yīng)免去所擔(dān)任的管理崗職務(wù)；一年內(nèi)被效能告誡3次及以上的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以辭退。

第六條受到效能告誡的對(duì)象有申辯的權(quán)利。

受到效能告誡的對(duì)象對(duì)效能告誡不服的，可在收到效能告誡決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向綜合部提出書面申辯一次。綜合部應(yīng)在收到書面申辯之日起10個(gè)工作日內(nèi)，呈報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)，并書面做出維持或撤銷效能告誡的決定，送達(dá)申辯人及相應(yīng)的部門。

申辯期間不停止原效能告誡的執(zhí)行。

第七條本規(guī)定自2011年1月18日起施行。

2011年1月16日

第二篇：洛陽市機(jī)關(guān)工作人員效能告誡

洛陽市機(jī)關(guān)工作人員效能告誡

暫行規(guī)定

第一條

為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大行政問責(zé)力度，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及《中共洛陽市委、洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行辦法的通知》(洛發(fā)〔2007〕47號(hào))等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

效能告誡主要是指機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、工作制度，影響工作效能和執(zhí)行力，但尚未達(dá)到黨紀(jì)政紀(jì)處分情節(jié)，按照一定程序給予責(zé)任追究的一種教育手段。情節(jié)適用于黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照權(quán)限、程序給予紀(jì)律處分。

第三條

效能告誡適用于洛陽市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有公共事務(wù)管理職能的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān))中除臨時(shí)聘用人員以外的工作人員(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)工作人員)。

第四條機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，尚未達(dá)到黨政紀(jì)處分情節(jié)的，應(yīng)給予效能告誡。

(一)不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、政策、規(guī)章和黨委、政府決策、決定、命令、部署，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)部門批辦件不認(rèn)真落實(shí)，不及時(shí)辦理，影響政令暢通的；

(二)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下，不能按時(shí)完成工作任務(wù)的；

(三)對(duì)企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，不執(zhí)行不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、受理承諾、否定報(bào)備、辦事公開等制度的；

(四)擅自增設(shè)審批項(xiàng)目或增加審批條件，應(yīng)進(jìn)入市(縣)區(qū)行政服務(wù)中心審批而未進(jìn)的，應(yīng)上網(wǎng)審批項(xiàng)目不進(jìn)行網(wǎng)上審批，有意逃避監(jiān)督的；

(五)對(duì)企業(yè)、對(duì)基層、對(duì)群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷硬、故意刁難、推諉扯皮，造成不良影響的；

(六)違反工作紀(jì)律，不遵守機(jī)關(guān)管理制度的；

(七)弄虛作假、欺上瞞下，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；

(八)對(duì)辦理群眾舉報(bào)、群眾訴求不認(rèn)真、不及時(shí)、不反饋，或刁難報(bào)復(fù)投訴人的；

(九)違反“安靜生產(chǎn)日”等文明執(zhí)法“六條禁令”的；

(十)違反涉企罰款、收費(fèi)、檢查備案制的；

(十一)違反司法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)采取凍結(jié)賬戶等措施實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒钢频模?/p>

(十二)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派，濫用行政自由裁量權(quán)等行政權(quán)的；

(十三)利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)的；

(十四)其他不作為、慢作為、亂作為的。

第五條機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行效能告誡。

(一)機(jī)關(guān)未按作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求，建立健全和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，影響機(jī)關(guān)效能的；

(二)對(duì)本機(jī)關(guān)的效能建設(shè)制度執(zhí)行監(jiān)督管理不力，造成不良后果的；

(三)對(duì)本機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)(單位)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，必須給予相應(yīng)處理而不及時(shí)做出處理，或袒護(hù)錯(cuò)誤，干擾調(diào)查的；

(四)本機(jī)關(guān)出現(xiàn)第四條所列情形之一，需要追究機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

第六條

效能告誡實(shí)行累進(jìn)逐級(jí)追究制度。同一內(nèi)，機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)(單位)工作人員受效能告誡每2人(次)的，應(yīng)給予科室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)效能告誡1次；機(jī)關(guān)工作人員受效能告誡每3人(次)的，給予該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人效能告誡1次。

機(jī)關(guān)自行檢查效能工作中發(fā)現(xiàn)問題，給予本機(jī)關(guān)工作人員效能告誡的，不適用累進(jìn)逐級(jí)追究的規(guī)定。

第七條

對(duì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的效能告誡，由本級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。對(duì)機(jī)關(guān)其他領(lǐng)導(dǎo)的效能告誡，由本級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定。

對(duì)機(jī)關(guān)工作人員給予效能告誡的，由所在單位做出決定，必要時(shí)，也可由本級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接做出決定。

第八條

效能告誡決定應(yīng)書面送達(dá)被告誡對(duì)象，并抄報(bào)本級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)按干部管理權(quán)限抄送相應(yīng)的組織人事部門。效能告誡的依據(jù)材料應(yīng)存入決定機(jī)關(guān)的文書檔案。

第九條

機(jī)關(guān)工作人員被效能告誡一次的，不得享受當(dāng)年終考核獎(jiǎng)金和文明單位獎(jiǎng)金，從做出效能告誡決定之日起，一年內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，不能提拔使用，不能作為后備干部，已列為后備干部的應(yīng)取消后備干部資格；一年內(nèi)被效能告誡2次的，當(dāng)年考核應(yīng)定為不稱職或不合格，并調(diào)整其工作崗位，是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)免去所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；一年內(nèi)被效能告誡3次及以上，或被評(píng)為不稱職或不合格后一年內(nèi)再被效能告誡1次的，當(dāng)年考核應(yīng)定為不稱職或不合格，并按《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定予以辭退。

機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人被效能告誡一次的，該機(jī)關(guān)當(dāng)不能評(píng)為各類先進(jìn)單位，不得申報(bào)各級(jí)文明單位；被告誡2次的，給予其黨政紀(jì)處理并取消文明單位稱號(hào)。

第十條受到效能告誡的對(duì)象有申辯的權(quán)利。

受到效能告誡的對(duì)象對(duì)效能告誡不服的，可在收到效能告誡決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向做出決定的機(jī)關(guān)或本級(jí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申辯一次。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申辯之日起10個(gè)工作日內(nèi)，書面做出維持或撤銷效能告誡的決定，并送達(dá)申辯人及相應(yīng)的部門。

申辯期間不停止原效能告誡的執(zhí)行。

第十一條洛陽市事業(yè)單位中的工作人員參照本規(guī)定進(jìn)行管理。第十二條各縣(市)區(qū)和市直部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第十三條本規(guī)定自2011年1月1日起施行。

第三篇：玉屏侗族自治縣機(jī)關(guān)及其工作人員效能告誡問責(zé)(暫行)辦法

玉屏侗族自治縣機(jī)關(guān)及其工作人員效能告誡問責(zé)（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條

為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全縣各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和垂直管理部門及其機(jī)構(gòu)，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位及其工作人員（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)及其工作人員）違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)行為的告誡問責(zé)。

本條所稱工作人員包括在職人員、借調(diào)人員和臨時(shí)聘用人員。

第三條

本辦法所稱違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)行為，是指機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，不履行或不正確履行職責(zé)，影響工作效率和質(zhì)量，違反工作紀(jì)律，損害公共利益或管理服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，造成不良影響和后果的行為。

第四條

本辦法所稱效能告誡問責(zé)，是指對(duì)機(jī)關(guān)（單位）及其工作人員違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)行為，按照一定程序給予懲戒的一種處理措施或手段。

第五條

在效能告誡問責(zé)中，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是效能告誡問責(zé)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)（專職紀(jì)檢員）是直接責(zé)任人，當(dāng)事人是具體責(zé)任人。

第六條

效能告誡問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、公平公正、懲教結(jié)合的原則。

上傳者

知盟網(wǎng) http://004km.cn 第二章 效能告誡問責(zé)內(nèi)容

第七條

機(jī)關(guān)（單位）及其工作人員在履行工作職責(zé)中，有下列行為之一的，應(yīng)給予效能告誡問責(zé)：

（一）對(duì)法律法規(guī)和黨委、政府的重大決策、重要工作部署執(zhí)行不力，消極對(duì)待，影響政令暢通，導(dǎo)致公民、法人和組織合法權(quán)益受到損害的；

（二）對(duì)緊急事項(xiàng)或突發(fā)事件不及時(shí)妥善處置，不按有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)、延誤處置時(shí)間，造成較大損失或不良社會(huì)影響的；

（三）在招商引資活動(dòng)中，違反法律法規(guī)及國家政策規(guī)定擅自承諾優(yōu)惠政策或給予信用經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；或因不講誠信導(dǎo)致合同不能履行，嚴(yán)重?fù)p害管理服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；或不認(rèn)真服務(wù)招商引資工作，造成客商撤資及影響建設(shè)進(jìn)度的；

（四）不認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，不認(rèn)真為項(xiàng)目和工程做好服務(wù)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程及園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢被中央、省、地通報(bào)批評(píng)的；

（五）不認(rèn)真按縣委、政府會(huì)議紀(jì)要或決定規(guī)定的時(shí)限及縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦要求完成工作任務(wù)，經(jīng)查實(shí)無客觀理由或原因的；

（六）不嚴(yán)格依法行政或治政不嚴(yán)，繼續(xù)施行已明令廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件，導(dǎo)致公民、法人和組織合法權(quán)益受到損害的；

（七）對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不作負(fù)責(zé)的解答、不受理和不及時(shí)處理造成不良影響的；對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的事項(xiàng)不說明、不呈報(bào)、不轉(zhuǎn)送的；

（八）在處置職責(zé)范圍內(nèi)管理的事項(xiàng)和群眾反映的問題中隱瞞真相，歪曲事實(shí)，導(dǎo)致錯(cuò)誤結(jié)果的；或漠不關(guān)心、處置不當(dāng)、激化矛盾的；

（九）在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)事項(xiàng)或活動(dòng)的；

（十）工作期間擅離崗位、不假外出或不認(rèn)真履行職責(zé)，辦事拖拉、效率低下，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有正當(dāng)?shù)睦碛刹煌瓿晒ぷ魅蝿?wù)的；

（十一）對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、辦事推托、故意刁難以及有其他不文明行為的；

（十二）對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象有吃、拿、卡、要行為的；

（十三）對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)不按規(guī)定辦理、不作為或亂作為的；

（十四）違反整臟治亂有關(guān)規(guī)定的；

（十五）向項(xiàng)目投資者和建設(shè)單位強(qiáng)攬工程、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)行供料等影響投資環(huán)境的；

（十六）違反有關(guān)規(guī)定，要求管理或服務(wù)對(duì)象參加各類社團(tuán)組織以及各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、研討、培訓(xùn)等活動(dòng)的；

（十七）向管理或服務(wù)對(duì)象提出購買指定商品、刊登廣告、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

（十八）所主管和分管的工作被中央、省、地等新聞媒體、網(wǎng)站負(fù)面報(bào)道，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（十九）所主管和分管的工作被中央、省、地督查通報(bào)在全市掛末，在全省排名最后三名內(nèi)的或被省、地黃牌警告的；考核在中央、全省、全市掛末或全縣連續(xù)兩年掛末的；

（二十）在公共場(chǎng)所及網(wǎng)站等傳媒上發(fā)表有損黨委、政府形象的言論，在社會(huì)上造成不良影響的；

（二十一）對(duì)部門（單位）財(cái)物保管不善，管理不到位，造成車輛、電腦等貴重物品被盜，或單位內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成辦公用品及檔案文字資料損毀，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（二十二）違反法定程序，盲目決策，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪及非正常上訪，造成不良影響的：

（1）轄區(qū)內(nèi)群眾及單位干部職工出現(xiàn)到北京和省、地、縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)等非正常上訪，管轄單位不及時(shí)處理，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（2）轄區(qū)內(nèi)群眾及單位干部職工以信訪為名，阻撓、干擾黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正常生產(chǎn)、工作或其他的行為，管轄單位處理不及時(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（二十三）其他違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定造成不良影響的。

第八條

機(jī)關(guān)（單位）及其工作人員違反工作制度和工作紀(jì)律等管理規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)給予效能告誡問責(zé)：

（一）未按規(guī)定建立并執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制以及一次性告知制度的；

（二）弄虛作假，以借調(diào)、抽調(diào)、離崗學(xué)習(xí)、生病、陪護(hù)子女讀書等名義，長(zhǎng)期不正常上班的；

（三）未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地項(xiàng)目招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等行為的；

（四）違反其他管理規(guī)定和工作紀(jì)律，造成不良影響的；

第九條

執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中有下列行為之一的，應(yīng)給予效能告誡問責(zé)：

（一）瞞案不報(bào)，壓案不查的；

（二）對(duì)投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的；

第十條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可過程中，有下列行為之一的，給予效能告誡問責(zé)：

（一）不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開、編制和公布機(jī)關(guān)辦事流程、承諾辦理時(shí)限，多次出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象的；

（二）未按規(guī)定向申請(qǐng)人一次性告知或應(yīng)提供而未提供行政許可申請(qǐng)所需要條件、辦理程序等，損害公民、法人或組織合法權(quán)益的；

（三）在法定的行政許可條件和標(biāo)準(zhǔn)外附加條件或變更標(biāo)準(zhǔn)，要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)事項(xiàng)無關(guān)材料的；

（四）未按程序辦理行政審批事項(xiàng)或要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料的。

第十一條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查、行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施過程中，有下列情形之一的，應(yīng)給予效能告誡問責(zé)：

（一）無有效資格或無正當(dāng)理由，不按法定依據(jù)、權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓袨榈模?/p>

（二）發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)存在違法實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制行為，不及時(shí)制止、糾正、處理，或者隱瞞、包庇的；

（三）搞地方保護(hù)主義和部門本位主義，損害管理或服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；

（四）違反規(guī)定或非法對(duì)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、滯留等行政強(qiáng)制措施的。

第三章 效能告誡問責(zé)方式

第十二條

效能告誡問責(zé)方式：

（一）通報(bào)批評(píng)并責(zé)令作出書面檢查；

（二）誡勉談話并責(zé)令限期整改；

（三）停職檢查；

（四）調(diào)離崗位；

（五）待崗；

（六）責(zé)令引咎辭職；

（七）免職。

問責(zé)問效方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用，并按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

第十三條

根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，將影響或違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的行為分為情節(jié)較輕、情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重行為。

第十四條

機(jī)關(guān)工作人員有本辦法第二章所列行為，情節(jié)較輕的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予通報(bào)批評(píng)或誡勉談話處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停職檢查、調(diào)離崗位或待崗處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，責(zé)令其引咎辭職或免職處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十五條

機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，從重處理：

（一）一年內(nèi)受到兩次以上效能告誡問責(zé)或誡勉談話的；

（二）干擾、阻礙行政效能責(zé)任調(diào)查的；

（三）在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊行為，收受或者變相收受當(dāng)事人財(cái)物的；

（四）打擊、報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人或調(diào)查人員的。

第十六條

機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，可從輕問責(zé)問效：

（一）被調(diào)查人積極配合問責(zé)調(diào)查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并能主動(dòng)采取措施，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，減少損失，有效挽回影響的；

（二）造成損失不大或不良影響較小的。

（三）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因不可抗力而無法履行職責(zé)的，免予問責(zé)問效。

（四）被問責(zé)問效情形的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的，不再依照本辦法追究責(zé)任。

第四章 效能告誡問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

第十七條

效能告誡問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）機(jī)關(guān)（單位）工作人員一年內(nèi)被效能問責(zé)1次的，責(zé)成其寫出書面檢查及整改措施，取消個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（二）機(jī)關(guān)（單位）工作人員一年內(nèi)被效能問責(zé)2次的，取消其個(gè)人目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)金；是抽調(diào)人員，由縣作風(fēng)效能辦函告其原單位；是后備干部的，由組織部門取消其后備干部資格，責(zé)成限期整改；是臨時(shí)聘用人員的，責(zé)令其單位予以辭退，并扣除其管理單位相應(yīng)考核分值；

（三）機(jī)關(guān)（單位）工作人員一年內(nèi)共被效能問責(zé)3次的，責(zé)令停職檢查或組織處理（檢查材料進(jìn)入個(gè)人檔案），并對(duì)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)效能問責(zé)一次，取消該單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（四）受到問責(zé)問效是黨政干部的，內(nèi)被誡勉談話1次的，一年內(nèi)不得提拔使用；被誡勉談話2次或通報(bào)批評(píng)2次的，兩年內(nèi)不得提拔使用；被誡勉談話3次或通報(bào)批評(píng)3次的，按第十二條

（六）、（七）項(xiàng)進(jìn)行處理。重新任命的，按有關(guān)規(guī)定辦理；

（五）機(jī)關(guān)（單位）一年內(nèi)受效能問責(zé)累計(jì)4人次（含4人次）以上的，給予該單位效能問責(zé)1次，取消該單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并給予該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織處理；

（六）機(jī)關(guān)單位當(dāng)年受到2次以上（含2次）效能問責(zé)的，取消其目標(biāo)管理考核資格及全體干部職工年終一次性獎(jiǎng)金，并對(duì)該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令辭職，班子其他成員作組織調(diào)整；

（七）待崗或停職檢查的期限為1--3個(gè)月。

第五章 效能告誡問責(zé)程序

第十八條

問責(zé)問效線索來源：

（一）上級(jí)機(jī)關(guān)和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示。

（二）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及人民法院、人民檢察院、審計(jì)機(jī)關(guān)等提出的問責(zé)問效建議。

（三）績(jī)效考評(píng)和工作考核結(jié)果。

（四）所負(fù)責(zé)的工作被中央、省、地及縣新聞媒體曝光的材料。

（五）公民、法人或其他組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的檢舉、控告，查證屬實(shí)的。

（六）工作督查中發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重的問題，口頭要求限期整改而不改的；

（七）其他反映機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)問效的材料。

第十九條

問責(zé)問效決定由承辦機(jī)關(guān)制作，具體內(nèi)容包括：

（一）被問責(zé)問效人的基本情況；

（二）存在問責(zé)問效情形的事實(shí)；

（三）責(zé)任的認(rèn)定；

（四）問責(zé)問效的依據(jù)；

（五）決定機(jī)關(guān)的問責(zé)問效決定；

（六）不服問責(zé)問效決定的申訴途徑、期限和方式；

（七）承辦機(jī)關(guān)和日期；

撤銷問責(zé)問效事項(xiàng)的，應(yīng)作出撤銷決定。

第二十條

縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)受理投訴、舉報(bào)的處理工作。對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定；決定受理的在30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)組織、紀(jì)檢、人事部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。決定不予受理的，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向投訴、舉報(bào)人說明理由。

第二十一條

對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各部門（單位）的效能告誡問責(zé)，由縣委、縣人民政府或縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門實(shí)施；對(duì)機(jī)關(guān)（單位）工作人員的效能告誡問責(zé)，由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門或任免機(jī)關(guān)實(shí)施。

第二十二條

一年內(nèi)被一次停職待崗處理的，考核為不稱職或不合格。凡待崗人員，在待崗期間，只發(fā)基本工資，不得參加任何評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。由縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)辦公室提出書面處理建議，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第二十三條

給予書面告誡以上處理的，處理機(jī)關(guān)應(yīng)將“責(zé)任追究處理決定”送達(dá)被問責(zé)機(jī)關(guān)和被問責(zé)人員，并寫明效能告誡問責(zé)事實(shí)、依據(jù)、方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等，未經(jīng)送達(dá)的處理決定無效。

第二十四條

作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被告誡問責(zé)的機(jī)關(guān)（單位）工作人員的陳述和申辯，并且記錄在案；對(duì)其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行效能告誡問責(zé)調(diào)查的，效能告誡及問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出效能告誡及問責(zé)處理決定。

第二十五條

受效能告誡問責(zé)的機(jī)關(guān)（單位）工作人員如對(duì)處理不服的，可在收到效能告誡問責(zé)決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)提出書面申辯，受理申辯的單位應(yīng)在收到書面申辯之日起30個(gè)工作日內(nèi)，書面作出維持或撤銷原處理意見的決定，送達(dá)申辯人。處理確有不當(dāng)?shù)模筛鶕?jù)實(shí)際情況重新作出處理意見。

第二十六條

垂管部門（單位）參照此規(guī)定執(zhí)行，對(duì)違反以上相關(guān)規(guī)定的由負(fù)責(zé)效能告誡的部門提出效能告誡問責(zé)建議送該部門（單位）上級(jí)主管部門進(jìn)行處理，并同時(shí)報(bào)市作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第六章 附 則

第二十七條

第二十八條

本辦法由中共玉屏侗族自治縣紀(jì)委、玉屏侗族自治縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行（原暫行辦法同時(shí)廢止）。

第四篇：效能告誡書

關(guān)于對(duì)XXX同志效能告誡的決定

各執(zhí)法中隊(duì)、股室：

XXXX年X月XX日下午市效能辦到我局例行效能檢查發(fā)現(xiàn)我局XX辦公室工作人員XXX在辦公室上網(wǎng)玩游戲。市效能辦已向我局發(fā)出書面通報(bào)。鑒于XXX同志的違規(guī)行為，我局黨組會(huì)議X

月X日上午研究決定，給予XXX同志效能告誡一次。

XXXXXXXX

XXXX年X月X日

第五篇：什么是效能告誡

效能告誡是指機(jī)關(guān)及其工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重，但又不夠給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由其所在單位提請(qǐng)機(jī)關(guān)效能投訴中心或由機(jī)關(guān)效能投訴中心給予懲誡的一種教育手段。