第一篇：中國肉羊業(yè)發(fā)展影響因素的系統(tǒng)分析

中國肉羊業(yè)發(fā)展影響因素的系統(tǒng)分析

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摘要：20世紀(jì)90年代以來．中國肉羊業(yè)獲得了長足發(fā)展。作者系統(tǒng)地分析了在持續(xù)發(fā)展肉羊業(yè)中的有利因素和不利因素，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：肉羊業(yè)；影響因素；系統(tǒng)分析

l中國肉羊業(yè)發(fā)展的有利因素

1．1內(nèi)羊生產(chǎn)效益提高生產(chǎn)效益提高是20世紀(jì)90年代以來養(yǎng)羊業(yè)快速增長的最直接因素。羊肉的價格在近10年來一直平穩(wěn)地走高，并且羊肉價格一直高于一般肉類產(chǎn)品價格，大大地刺激了生產(chǎn)者的積極性。近幾年內(nèi)羊肉在國內(nèi)的消費(fèi)由北方人為主轉(zhuǎn)向南方更熱。羊肉需求量及其價格的日益增長又促進(jìn)了肉羊業(yè)迅速發(fā)展。

1．2各級政府及其政策支持農(nóng)民家庭承包經(jīng)營制政策方面：1978年以來，國家允許并鼓勵各種流通主體收購買賣羊只；農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制的基本體制框架也使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有了自主權(quán)，各種經(jīng)營主體可以按照市場規(guī)律安排生產(chǎn)活動，為此他們的勞動必然是由低收益行業(yè)向高收益行業(yè)轉(zhuǎn)移。改革開放政策方面：由于改革開放政策使得我國居民生活水平有了很大程度的提高，許多消費(fèi)者的生活方式尤其是肉食消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，近幾年呈現(xiàn)了對羊肉消費(fèi)的增長勢頭。各級政府部門對養(yǎng)殖企業(yè)扶持方面：政府部門加大了對肉羊業(yè)扶持的力度，其中一種方式便是政府鼓勵農(nóng)村信用社對農(nóng)民實(shí)施小額信貸，使得生產(chǎn)者能夠并且愿意利用信貸方式建立較大規(guī)模的、資本密集的養(yǎng)羊場。這為養(yǎng)羊業(yè)的深入發(fā)展提供了有力保證。

1．3養(yǎng)羊技術(shù)相對發(fā)展在過去的10多年中，肉羊業(yè)在育肥、繁殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，育肥技術(shù)、良種培育和擴(kuò)繁技術(shù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、飼料加工調(diào)制技術(shù)等方面都有了一定程度的提高。目前一些牧區(qū)、農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)基本上都有大型的肉羊生產(chǎn)基地，紛紛建立了各種肉羊生產(chǎn)公司。其主要采用的方法有高度專門化的技術(shù)和工藝：工業(yè)化的經(jīng)營管理與市場銷售，許多農(nóng)戶傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式逐漸被淘汰，逐漸向半牧半舍飼或舍飼方式過渡，舍飼養(yǎng)殖方式又推動了羊只生產(chǎn)的繁育技術(shù)、飼料技術(shù)、疫病防治技術(shù)等的研究和推廣力度，縮短了育肥時間，提高了種肉羊繁殖率。

1．4經(jīng)營鏈條逐漸延長羊場規(guī)模的擴(kuò)大使得許多養(yǎng)殖場的產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸、橫向拓展。主要表現(xiàn)在飼料供應(yīng)、羊只生產(chǎn)、商品羊和種羊的銷售、屠宰分割及其銷售方面，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一體化。鏈條延伸的優(yōu)勢就是分散某些經(jīng)營風(fēng)險；利用專門設(shè)備提高資本的利用率和周轉(zhuǎn)率。各級畜牧部門與企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營也促進(jìn)了養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。在政府大力支持下，通過畜牧項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等措施，特別是資金和信息方面的大力支持，肉羊的生產(chǎn)者能夠及時獲得資金、信息和技術(shù)的援助，這對推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。

1．5養(yǎng)殖場組織趨于網(wǎng)絡(luò)化目前肉羊養(yǎng)殖場主要有“公司+農(nóng)戶”、“政府+公司”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等各種適合實(shí)際需求的組織模式。隨著市場需求的精細(xì)和產(chǎn)業(yè)的分工，羔羊到育種成羊、商品羊、羊肉分割、包裝、冷凍、派送等各環(huán)節(jié)，逐漸形成了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)式的組織化運(yùn)作機(jī)制，這種多個利益共同體的聯(lián)合經(jīng)營大大地促進(jìn)了肉羊生產(chǎn)的發(fā)展。

1．6全國布局逐漸區(qū)域化內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏等東北牧區(qū)和農(nóng)牧結(jié)合區(qū)及山東、河南、江蘇、四川、河北等華北農(nóng)區(qū)肉羊生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使肉羊作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的新型產(chǎn)業(yè)的環(huán)境和要求正在逐步形成與完善。

2中國肉羊業(yè)發(fā)展的不利因素

2．1品種資源相對缺乏我國目前尚無專門的肉用羊品種，專門肉用羊品種的最大優(yōu)勢是產(chǎn)肉性能好、生長速度快、肉品質(zhì)好、飼料轉(zhuǎn)化率高。我國在20世紀(jì)70年代才開始從國外 1

引進(jìn)肉用羊品種，用于改良國內(nèi)本地羊種。目前優(yōu)良肉用羊品種覆蓋率低的問題直接影響了羊肉產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)效率。

2．2飼養(yǎng)方式相對傳統(tǒng)我國目前屠宰、出欄的肉羊主要是千家萬戶以分散的飼養(yǎng)方式育肥的，盡管有些地區(qū)也發(fā)展了一些專業(yè)化的大型肉羊育肥場和飼養(yǎng)規(guī)模相對較大的肉羊育肥專業(yè)戶，但其出欄、屠宰數(shù)量十分有限，占總出欄量的比例很小。農(nóng)戶散養(yǎng)的優(yōu)勢就在于可以充分利用家庭的各種資源如勞動力、閑散資金、農(nóng)作物秸稈等，有效地降低成本，有助于提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入；其劣勢在于飼料混雜、品質(zhì)混雜、年齡混雜，其結(jié)果是育肥期長、育肥效率低、育肥羊的質(zhì)量差，產(chǎn)品缺乏競爭力。從現(xiàn)狀來看，農(nóng)戶散養(yǎng)是制約提高肉羊生產(chǎn)性能的主要因素，這種方式非常不利于肉羊業(yè)挑戰(zhàn)大市場。

2．3認(rèn)識上存在誤區(qū)在發(fā)展肉羊業(yè)方面存在3個認(rèn)識上的誤區(qū)：①把肉羊業(yè)當(dāng)作“節(jié)糧型畜牧業(yè)”來發(fā)展?！肮?jié)糧型畜牧業(yè)”概念的提出是有一定社會和經(jīng)濟(jì)背景的。在我國糧食短缺時可以以這種觀念來認(rèn)識肉羊業(yè)的發(fā)展，但是現(xiàn)在食品市場的供求狀況發(fā)生了根本性變化。首先是糧食實(shí)現(xiàn)了自給自足，且出現(xiàn)了農(nóng)民“賣糧難”的問題，有大批的余糧需要發(fā)展畜牧業(yè)來轉(zhuǎn)化；其次是隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對食品的消費(fèi)觀念已由過去的追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，對肉羊的消費(fèi)已從低檔向高檔轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)高檔羊肉依靠分散的農(nóng)戶飼養(yǎng)方式是辦不到的，只能通過集約化的生產(chǎn)方式，而集約化養(yǎng)羊除了有優(yōu)良品質(zhì)作保證外，還需要有重要的精飼料和規(guī)范化的管理作保證。②許多養(yǎng)殖企業(yè)單純注重?cái)?shù)量生產(chǎn)而忽略各類羊肉的性能生產(chǎn)，造成了肉羊業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要靠的是數(shù)量效益而不是質(zhì)量效益。質(zhì)量低下使得羊肉價格差值較小，相對單一，這就限制了肉羊業(yè)差異發(fā)展的戰(zhàn)略，為此也就不能滿足各種市場需求，不能面對各種競爭的挑戰(zhàn)。③沒有充分認(rèn)識到科研的重要性，在飼料的科研方面對豬、雞的投入多，對牛羊尤其對羊的科研投入較少，結(jié)果是在肉羊育肥中對羊的年齡和體況沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)果必然是品種、規(guī)模的雜亂化。

2．4技術(shù)相對滯后

2．4．1生產(chǎn)環(huán)節(jié)上技術(shù)相對滯后育種技術(shù)方面，良種化程度低。我國目前還沒有專門化的肉羊品種，市場上出售的育肥肉羊基本上是引進(jìn)品種與當(dāng)?shù)仄贩N的雜交后代。在品種引進(jìn)上缺乏全國統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，基本上是各省、市等各自為戰(zhàn)。飼養(yǎng)技術(shù)方面，精飼料比例低、粗飼料比例高、育肥期過長、年齡偏大。

2．4．2屠宰和加工環(huán)節(jié)技術(shù)落后目前，個體屠宰占很大比例。衛(wèi)生條件差，宰殺、剝皮、去骨、分割等環(huán)節(jié)非常容易造成對羊肉的污染；冷藏設(shè)備少或不具備，影響羊肉性能或質(zhì)量。

2．4．3流通環(huán)節(jié)技術(shù)障礙①羊肉零售以農(nóng)貿(mào)市場個體經(jīng)營為主，經(jīng)營設(shè)施簡陋從而造成對羊肉的污染。②很難在市場上找到冷鮮肉，這與發(fā)達(dá)國家是完全相反的。③到目前為止還沒有建立起能夠反應(yīng)羊肉質(zhì)量的分級體系與標(biāo)準(zhǔn)。④還沒有建立起增強(qiáng)消費(fèi)者消費(fèi)信心的羊肉品牌體系。

2．5體制不健全主要是指作為肉羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化載體的肉羊業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系尚未形成。目前肉羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織程度非常低，既缺乏按照行業(yè)來劃分的生產(chǎn)者組織、加工組織、營銷組織和貿(mào)易組織，又缺乏按照區(qū)域來劃分的微觀組織、中觀組織和宏觀組織。在微觀的層次上(如按行政區(qū)域的村、鄉(xiāng))，還沒能組織起真正能夠發(fā)揮作用的養(yǎng)羊協(xié)會、肉羊生產(chǎn)合作社等肉羊生產(chǎn)者組織；在中觀層次上，(如按行政區(qū)域的縣、市)，還沒能組織起真正能夠發(fā)揮作用的養(yǎng)羊生產(chǎn)者合作社聯(lián)社、規(guī)?；B(yǎng)羊協(xié)會、肉羊飼料協(xié)會、肉羊屠宰和加工協(xié)會、肉羊貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會、肉羊業(yè)技術(shù)理事會等肉羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)組織。宏觀上，在全國內(nèi)，沒有真正組織起能夠?qū)σ粋€地區(qū)或全國的肉羊業(yè)提供指導(dǎo)、咨詢以及信息等服務(wù)并在整個肉羊行業(yè)發(fā)揮監(jiān)督、管理和調(diào)控作用的宏觀組織，如肉羊生產(chǎn)者聯(lián)合會、肉羊品種協(xié)會、肉羊育種者協(xié)會、肉羊屠宰場、肉聯(lián)廠協(xié)會、羊肉出口理事會等。

2．6經(jīng)營管理水平低下許多羊場的經(jīng)營機(jī)制沒有健全、管理手段比較傳統(tǒng)，不能滿足現(xiàn)

代化、大規(guī)模企業(yè)發(fā)展的要求。首先是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，主要原因是管理制度不健全導(dǎo)致各層次管理人員的分工不明晰、無法進(jìn)行激勵與約束。其次，羊場信息體系不健全，各級管理者只能依靠歷史情況進(jìn)行主觀甚至是隨意的判斷，進(jìn)行決策。

2．7資金等生產(chǎn)要素限制肉羊企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大①優(yōu)良品種的羊只價格昂貴，這已成為肉羊養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的最大障礙。②羊場運(yùn)作時所需支付的如能源、水源等生產(chǎn)設(shè)施的不斷投資環(huán)境要求較高、資金量大。這些關(guān)鍵資源的缺乏阻礙了肉羊業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2．8人員素質(zhì)水平低從企業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境分析，勞動者素質(zhì)低是企業(yè)很難吸引到高級人才的主要原因。目前在我國農(nóng)村約4．6億勞動力中，文盲和半文盲占22．25 9／6，小學(xué)文化程度的占45．4％。農(nóng)村中專業(yè)技術(shù)人員十分匱乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國農(nóng)村中專業(yè)人員約占全國農(nóng)村人口的0．06 9／6，由于勞動者的文化素質(zhì)低，經(jīng)過培養(yǎng)訓(xùn)練的技術(shù)人員奇缺，對新技術(shù)、新成果、新信息反應(yīng)遲鈍，缺乏接納、消化吸收先進(jìn)技術(shù)的能力，妨礙企業(yè)引入先進(jìn)的科技成果及其管理技術(shù)。

3中國肉羊業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策建議

3．1盡快培育、健全肉羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織體系肉羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是培育產(chǎn)業(yè)化組織體系，特別是培育中觀和宏觀層次上的產(chǎn)業(yè)化組織體系。如“公司+農(nóng)戶”、“政府+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟(jì)實(shí)體+農(nóng)戶+政府”應(yīng)成為主導(dǎo)模式，發(fā)揮政府的支持和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營帶動作用。

3．2大力塑造羊肉的市場形象大力塑造羊肉市場形象的主要目的是幫助消費(fèi)者樹立消費(fèi)信心，改變消費(fèi)意識。各個肉羊養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)該努力做到：大力拓展市場空間，參加行會或協(xié)會培育知名品牌，實(shí)行批量化生產(chǎn)以保證產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的一致性，提供各種育肥肉羊的年齡信息及羊肉性能信息。

3．3建設(shè)良種肉羊育肥體系一個健全的肉羊育肥體系，應(yīng)包括良種繁育和供應(yīng)體系、飼料服務(wù)和疫病防治體系，這些是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊肉的基礎(chǔ)。①整頓現(xiàn)有種羊場，各級畜牧主管部門協(xié)助、指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)按種羊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做好選種、選育工作，杜絕劣質(zhì)種羊上市。②建立省級種羊場和繁育場。⑧大力推廣優(yōu)種羊雜交改良技術(shù)，提高良種羊覆蓋率，大幅度提高肉羊的產(chǎn)肉性能。

3．4調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加飼料飼草產(chǎn)量增加l肉羊的飼草資源，有計(jì)劃地利用撂荒地、輪作田和中低產(chǎn)田，建立穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)飼料地，通過退耕還草、糧草輪作等形式，結(jié)合秸稈還田推廣技術(shù)發(fā)展舍飼養(yǎng)羊，逐步建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3.5加強(qiáng)協(xié)作，提高肉羊產(chǎn)品科技含量各有關(guān)院校、科研單位要積極參與和支持養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)，加速國內(nèi)外養(yǎng)羊生產(chǎn)科技成果的開發(fā)、轉(zhuǎn)化和國內(nèi)外新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣工作，并通過多種形式大力開展養(yǎng)羊科普教育和科技培訓(xùn)，造就養(yǎng)羊能人，使養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展步入依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

3．6加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范化管理規(guī)范化管理對于肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。管理規(guī)范化的制度條例在制定、實(shí)施、修改完善中要不斷地總結(jié)和應(yīng)用。

3．7運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具，實(shí)施信息系統(tǒng)管理鼓勵支持科研單位或咨詢企業(yè)開發(fā)肉羊育種、生產(chǎn)、營銷的信息系統(tǒng)，采用專家決策系統(tǒng)或支持系統(tǒng)進(jìn)行輔助決策，幫助養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理，提高管理效率。

第二篇：影響制服業(yè)發(fā)展的幾個因素

影響制服業(yè)發(fā)展的幾個因素

中國改革開放的結(jié)果，使參與國際競爭的企業(yè)越來越認(rèn)識到企業(yè)形象和品牌的重要。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，CI體系的建立，呼喚著一流水準(zhǔn)的制服設(shè)計(jì)隊(duì)伍。但目前國內(nèi)的時裝設(shè)計(jì)師不等于就能勝任制服的設(shè)計(jì)，制服的設(shè)計(jì)雖歸屬于CI體系，但CI 的策劃者，則不一定能夠設(shè)計(jì)服裝，因此，制服的設(shè)計(jì)師應(yīng)該并且是一專多能的，制服設(shè)計(jì)除了必須具備服裝設(shè)計(jì)的知識和素質(zhì)外，并應(yīng)充分了解該企業(yè)的歷史文化背景和服務(wù)性質(zhì)，盡可能多地收集企業(yè)的資料作為設(shè)計(jì)時的參考，更要親赴該企業(yè)工作及服務(wù)現(xiàn)場，研究工作環(huán)境和人員活動狀況，以及外部環(huán)境，內(nèi)部氛圍等等第一手資料。但目前我國的現(xiàn)狀是不盡人意的，在職的制服設(shè)計(jì)師很少，大專院校培養(yǎng)的時裝設(shè)計(jì)師亦紛紛熱衷于時裝，熱衷于時裝廠產(chǎn)生效益，熱衷天橋上的發(fā)布會。時裝設(shè)計(jì)可以產(chǎn)生轟動效應(yīng)，相比之下，制服設(shè)計(jì)不象時裝那樣容易急功近利。制服設(shè)計(jì)師需要的是默默無聞的工作和許多的研究及調(diào)查。而今日中國的CI體系的制服設(shè)計(jì)之社會需求日漸增多，供需之間的脫節(jié)，因而也直接或間接地影響企業(yè)形象CI的整個體系的質(zhì)量，進(jìn)而對創(chuàng)國有名牌、經(jīng)受國際性的競爭帶來不利影響。

影響中國制服發(fā)展的另外原因，則牽涉到企業(yè)決策者的觀念及經(jīng)濟(jì)、文化等因素。我們在設(shè)計(jì)、經(jīng)營職業(yè)服的實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，在相當(dāng)一些企業(yè)決策者的意識中，尚無制服的概念，或并沒有確立，亦未知其作用何在，它與CI的關(guān)系模糊，這樣的企業(yè)，國企為多。一些國內(nèi)的合資、獨(dú)資企業(yè)卻都已十分重視制服與CI的定位策劃甚至在企業(yè)籌建時，就嚴(yán)格按照CI體系開始著手精心設(shè)計(jì)、制作全體職工制服了。

制服的發(fā)展，還依賴于人們對傳統(tǒng)工作服觀念的更新。人們過于習(xí)慣了沉悶單調(diào)的制服款式、色彩和搭配，改變這種近乎約定俗成的偏見，需要的是制服的新潮設(shè)計(jì)，大膽用色，更需要的是企事業(yè)決策者的理解和鑒賞審美眼光，一流的設(shè)計(jì)常需要一流的消費(fèi)者，這與經(jīng)濟(jì)、文化、審美諸因素相輔相成。

中國的制服業(yè)才起步不久，與國際上的制服設(shè)計(jì)、經(jīng)營上還有不小的差距。欲不斷進(jìn)取，有賴于專業(yè)制服設(shè)計(jì)師隊(duì)伍的培養(yǎng)和成長，另一方面還在于影響制服的方方面面、行行業(yè)業(yè)的相互協(xié)調(diào)、理解和共同發(fā)展，在于全社會對制服傳統(tǒng)觀念的更新；我們已經(jīng)欣喜地看到，近一兩年，我國制服行業(yè)開始呈現(xiàn)“百花齊放”的繁榮局面，設(shè)計(jì)生產(chǎn)出的制服也開始向多元化發(fā)展；相信通過我們不懈的努力，中國的制服工業(yè)一定會很快邁上一個新的臺階。文章出自：

第三篇：中國奶業(yè)規(guī)?；l(fā)展制約因素

近10年來，我國奶業(yè)快速發(fā)展，但是由于資源、資金等因素影響，我國奶業(yè)規(guī)模化發(fā)展仍面臨不少制約因素。

第二，資金匱乏。目前規(guī)模養(yǎng)殖場每頭奶牛的投入大約在2萬元以上，對動輒上千頭、上萬頭的牧場建設(shè)而言，會加大企業(yè)前期資金壓力。而企業(yè)若引入大筆外來投資、大宗銀行貸款，由此產(chǎn)生的風(fēng)險，無論是企業(yè)自身還是投資機(jī)構(gòu)都無法有效消化。

第三，規(guī)模養(yǎng)殖奶牛糞尿處理難。據(jù)測算，一頭300公斤的奶牛平均每天要排至少45公斤糞尿，一個1000頭規(guī)模的牧場，一年將產(chǎn)生至少1600萬多公斤糞尿，如果處理不當(dāng)，將帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。建議與養(yǎng)殖場同步建立沼氣池。用農(nóng)作物梗桔粉沫為原料，引入奶牛糞尿，即可生產(chǎn)沼氣發(fā)電、沼氣渣是有機(jī)肥可以還田肥地。一舉三得是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好路子（袁俊超 ***）。

第四，土地資源緊張，建設(shè)一個千頭規(guī)模養(yǎng)殖場至少需要120畝土地。然而，禁限養(yǎng)區(qū)的限制以及土地流轉(zhuǎn)、租憑手續(xù)難辦等因素，使得能夠建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場的土地越來越少。

第五，在城市化大發(fā)展的情況下，“只虧不賺”的賬本讓地方政府不再歡迎奶牛等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖：奶牛養(yǎng)殖業(yè)不可避免地對地方環(huán)境造成污染，而農(nóng)業(yè)免稅政策實(shí)施后，地方政府不但不能從養(yǎng)殖場獲得稅收，反而要承擔(dān)各種補(bǔ)貼和污染治理的支出。同時，土地用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)，地方政府缺乏拿出土地給“低效益”的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展的動力。

第四篇：中國快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與阻礙因素分析

中國快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與阻礙因素分析

快遞業(yè)伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)購物的快速增加，對快遞業(yè)的市場需求越來越大，逐漸成為創(chuàng)業(yè)投資的熱點(diǎn)行業(yè)之一對于快遞的含義，新《郵政法》認(rèn)為快遞是在承諾的時限內(nèi)快速完成的將信件、包裹、印刷品等物品，按照封裝上的名址遞送給特定個人或者單位的寄遞活動。然而快遞與傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)在運(yùn)輸對象性質(zhì)上存在較大差異，傳統(tǒng)郵政業(yè)以信函為主要傳遞對象，其實(shí)質(zhì)是信息流的傳遞，而快遞業(yè)的實(shí)物流特性更為明顯。因此，快遞業(yè)與物流業(yè)具有較多的相似之處，但通常來講快遞業(yè)所運(yùn)輸?shù)呢浳镏亓扛p、體積更小，在時間上比物流業(yè)要求更高。可見，速遞業(yè)是介于物流業(yè)和傳統(tǒng)郵政業(yè)之間相對獨(dú)立的新興行業(yè)。

一、我國快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國際快遞業(yè)興起于20世紀(jì)60年代末的美國，中國第一家快遞企業(yè)成立于1979年。隨著中國改革開放的發(fā)展，日趨激烈的市場競爭環(huán)境要求社會能夠提供更加快捷、安全的物品傳遞服務(wù)，同時不斷改善的交通狀況及信息管理技術(shù)也為這種需求提供了可能，中國快遞業(yè)由此應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國郵政開辦全球郵政特快專遞業(yè)務(wù)(EMS)，隨后國際快遞巨頭也紛紛通過合資、委托代理等方式進(jìn)入中國市場。1986年頒布的《郵政法》規(guī)定：“信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外”。但隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，郵政企業(yè)已經(jīng)無法滿足外貿(mào)行業(yè)對報(bào)關(guān)材料、樣品等快速傳遞的需求，民營快遞企業(yè)因此迅速崛起。1993年，順豐速運(yùn)和申通快遞分別在珠三角、長三角成立，1994年初，宅急送在北京成立。2005年12月，中國按照WTO協(xié)議全面對外資開放物流及快遞業(yè)。2007年9月，《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布為快遞業(yè)提供了規(guī)范服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2008年7月，《快遞市場管理辦法》正式實(shí)施。2009年10月1日，《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》和新修改的《郵政法》同步實(shí)施，首次在法律上明確了快遞企業(yè)的地位，并提出了快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

我國快遞業(yè)經(jīng)過30多年發(fā)展，已經(jīng)形成了一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)。2008年，我國登記備案的快遞企業(yè)達(dá)到5,000余家，全行業(yè)從業(yè)人員23.1萬人。2009年全國規(guī)模以上快遞公司企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成18.6億件，同比增長22.8%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成479億元，同比增長17.3%。全年同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)收入分別占全部快遞收入的7.3%、55.7%和31.7%；業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的23.5%、70.4%和6.1%。

今年1—4月，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量同比增長17.1%，業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成137.8億元，同比增長7.4%。4月份當(dāng)月快遞業(yè)務(wù)量同比增長30%，業(yè)務(wù)收入同比增長19.8%。

二、我國快遞業(yè)發(fā)展面臨障礙 1城市投遞車輛呼喚合法地位

湖南長沙的李老師長長吁了口氣——論文終于在北京的一家雜志上發(fā)表了，快遞公司承諾最多三天就能將雜志寄到長沙，離遞交職稱評定材料的最后期限還有五天，算算正好趕得上?？烧l知盼到第四天，雜志仍未遞到。快遞企業(yè)說雜志已到長沙總部，但若送到李老師家，就要再多等一天，如果他著急，也可以自己去取?！安皇钦f好了三天嗎？再等一天就五天了！你們改名叫慢遞算了！”李老師又急又氣。

根據(jù)國家郵政局公布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年4月份，國家郵政局和各省郵政管理局通過“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和國家郵政局網(wǎng)站，共受理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴384件，其中反映快件延誤的最多，占到40.6%。

快遞不“快”問題出在哪里？快遞企業(yè)也很重視這一問題。為提高運(yùn)能，順豐速運(yùn)(集團(tuán))有限公司建立了自己的航空公司。申通快遞有限公司也計(jì)劃投資8000萬元建立快遞用無線條碼數(shù)據(jù)終端系統(tǒng)，以方便消費(fèi)者實(shí)時查詢快件寄遞進(jìn)程。

“但我們也有苦衷?！鄙晖爝f公司董事長陳德軍告訴記者，“快遞企業(yè)利潤薄，支付給航空公司的運(yùn)輸費(fèi)不會太高，而運(yùn)能緊張時航空公司自然會優(yōu)先保證付費(fèi)更高的貨物的運(yùn)輸，快件的寄遞時間難以保證。另外，目前多數(shù)快遞企業(yè)的城市投遞車還沒有合法地位。貨車白天不能進(jìn)城，所以城市里通常是用小面包車投遞快件。但是按國家規(guī)定，小面包車算客車，不能拉貨。因此快遞企業(yè)投遞車輛曾多次被有關(guān)部門扣押，有時候要罰款上萬塊錢不說，還會導(dǎo)致快件延誤?！?/p>

達(dá)瓦認(rèn)為，把快件簡單視為“貨物”并不妥：“快遞企業(yè)投遞車?yán)锏目旒儆谙M(fèi)者而并非企業(yè)，我國公民的通信自由和通信秘密是受法律保護(hù)的?！毙锣]政法第三條第二款規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。據(jù)了解，國務(wù)院發(fā)布的物流業(yè)振興規(guī)劃也要求盡快解決快遞車輛通行難問題。交通運(yùn)輸部和國家郵政局正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善解決這一問題。

當(dāng)然，解決快遞速度問題，從根本上講還需要快遞企業(yè)加強(qiáng)自身管理，提高服務(wù)水平。順豐速運(yùn)(集團(tuán))有限公司總裁王衛(wèi)就建議，由于選用不同運(yùn)輸工具的成本大不相同，甚至車速不同油耗成本都會有差異，因此可以考慮根據(jù)不同的寄遞速度差別收費(fèi)：“如果可以給消費(fèi)者提供快、正常快和經(jīng)濟(jì)快三個不同層次的服務(wù)，并相應(yīng)收取不同費(fèi)用。這樣可以使不同需求的消費(fèi)者都能享受到最實(shí)惠的服務(wù)?！?/p>

2統(tǒng)一規(guī)范的賠付標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺

母親節(jié)前夕，北京的金先生想送一套從英國帶回來的水晶玻璃杯給在紹興的媽媽。發(fā)貨前，金先生反復(fù)確認(rèn)運(yùn)輸過程中水晶杯是否有破損危險。收快遞的小伙拍著胸脯保證：“您放心！我們貼上易碎標(biāo)志，然后給您好好包裝一下，塞上報(bào)紙和泡沫塑料，保證沒問題?！睘榇?，金先生多付了10塊錢的包裝費(fèi)。

可杯子到了紹興，還是破了兩個。兩個杯子合人民幣1000多塊呢，金媽媽心疼壞了，找快遞公司索賠。快遞公司說，按照發(fā)貨單背面的規(guī)定，只能賠償運(yùn)費(fèi)30元。金媽媽戴上老花鏡，在發(fā)貨單背面的小字里找啊找，果然有這樣的說法，金媽媽無奈吃了個啞巴虧。

對賠償問題，快遞企業(yè)也希望能有規(guī)章條例管一管。“快遞企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量，既是企業(yè)的責(zé)任，也是提高競爭力的關(guān)鍵，因此我們一直以來狠抓服務(wù)質(zhì)量?！蓖跣l(wèi)說，“但是隨著老百姓對快遞行業(yè)認(rèn)知度的提高，這個問題將會得到更好的解決?，F(xiàn)在快遞收費(fèi)和行業(yè)利潤都相對較低，如果追溯企業(yè)的無限責(zé)任，企業(yè)確實(shí)負(fù)擔(dān)不起?！?新郵政法為快件損壞賠償問題提供了法律依據(jù)。新郵政法規(guī)定，普遍郵政服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定，并明確要求快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公示或者以其他方式公布其損失賠償辦法，以及用戶對其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法，以保障公眾的知情權(quán)?！翱爝f企業(yè)要加強(qiáng)對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，今后可以采取保價、保險的方法解決賠償問題，即用戶根據(jù)寄遞物的貴重程度，選擇辦理相應(yīng)的保價業(yè)務(wù)，如發(fā)生丟失或損毀，由快遞企業(yè)依據(jù)保價金額進(jìn)行賠償?！边_(dá)瓦解釋道。

陳德軍告訴記者：“規(guī)定賠償辦法的民事合同也不是企業(yè)自己說了算的。希望快遞行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)全行業(yè)，提出行業(yè)賠付標(biāo)準(zhǔn)意見?！?/p>

“有了郵政法，后續(xù)的制度就有望出臺了。”達(dá)瓦透露，“國家將依據(jù)郵政法盡快出臺配套規(guī)章制度，如關(guān)于快遞市場的準(zhǔn)入管理辦法將于10月1日前頒布施行?！?經(jīng)營范圍如何劃分

新郵政法規(guī)定，外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。所謂國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，是指從收寄到投遞的全程均發(fā)生在我國境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。這條規(guī)定，是外資快遞企業(yè)爭議最大的部分。

達(dá)瓦認(rèn)為，新郵政法并未設(shè)置新的投資和貿(mào)易壁壘：“早在加入WTO后不久，我國就主動采用郵政委托的方式，允許國際快遞公司經(jīng)營進(jìn)出境信件快遞業(yè)務(wù)，這其實(shí)已經(jīng)超過了對WTO的承諾。此外，我國允許外資企業(yè)獨(dú)資經(jīng)營包裹的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，而美國也只承諾開放陸基快遞，在航空領(lǐng)域外資股份不得超過25%。新郵政法實(shí)施后，我國還將取消郵政企業(yè)對有信件性質(zhì)物品的專營。在全世界范圍，我國快遞業(yè)的開放程度都算高的?！?/p>

在采訪過程中，達(dá)瓦多次強(qiáng)調(diào)：“郵政市場空間非常大，就算國有、民營和外資快遞加一塊兒，也不能滿足消費(fèi)者的需求。因此從某種角度上說，目前各快遞企業(yè)之間的競爭不是第一位的，關(guān)注發(fā)展、關(guān)注服務(wù)才是最核心的問題。郵政業(yè)的未來發(fā)展趨勢肯定是開放。但開放是為了更好的發(fā)展，給消費(fèi)者提供更高質(zhì)量的服務(wù)?！?/p>

據(jù)了解，中國快遞行業(yè)協(xié)會目前正在開展中國快遞業(yè)平均成本測算，以加強(qiáng)自律、規(guī)范行業(yè)競爭行為。就是為了防止個別企業(yè)倚仗相對雄厚的資金實(shí)力開展低價競爭，以擠垮正處于起步階段的中小企業(yè)，破壞市場競爭秩序。

有序、可控的開放，還體現(xiàn)在新郵政法對快遞業(yè)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置。新郵政法對申請成立快遞企業(yè)的資本金有了一定要求。提高準(zhǔn)入門檻無疑有利于更有效保護(hù)消費(fèi)者利益。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前至少有50%左右的快遞企業(yè)無法滿足這一要求?！盀榱斯膭罡偁帲锣]政法也為快遞企業(yè)達(dá)到要求預(yù)留了一定的時間。具體時間多長，稍后國務(wù)院出臺的配套規(guī)章將有進(jìn)一步的規(guī)定。”達(dá)瓦說。

第五篇：影響學(xué)生發(fā)展的因素

孩子是祖國的未來和希望，孩子的健康成長直接關(guān)系著社會的發(fā)展?？墒牵F(xiàn)如今的學(xué)生之中“近視眼”、“小胖墩”、“病秧子”日益增多，學(xué)生體質(zhì)差、愛生病、體育測試不達(dá)標(biāo)??一系列不良現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了孩子們的學(xué)習(xí)和生活，也給我們敲響了警鐘，學(xué)生們的體質(zhì)健康狀況已經(jīng)引起了全社會的關(guān)注。學(xué)生體質(zhì)健康下降的原因是個多元的因素，在此我結(jié)合生活實(shí)際分析學(xué)生體質(zhì)健康下降的原因，并提出改善的措施。一、影響學(xué)生身體發(fā)展的因素

1、學(xué)生缺乏吃苦耐勞精神和堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)

隨著生活水平的提高和學(xué)習(xí)環(huán)境的改善，學(xué)生吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的精神越來越薄弱，還有部分學(xué)生，仗著祖父輩及父母的寵愛，缺乏了最基本的活動內(nèi)容，久而久之，形成了一種惰性心理，而且長期的溺愛造成了不少學(xué)生嬌氣的性格，一遇到運(yùn)動量比較大的活動或者不好的天氣（炎熱或寒冷），潛在的意識使他們產(chǎn)生了懼怕及抵制心理。

2、飲食營養(yǎng)搭配不合理

小學(xué)是萌芽階段也是長身體的關(guān)鍵時段，父母們?yōu)榱撕⒆哟罅康馁徺I一些食物給孩子，快餐、飲料、膨化食品等，雖然味道好，但是對孩子的身體卻無益 這種過度飲食導(dǎo)致了肥胖現(xiàn)象的增多，也直接降低了孩子的身體素質(zhì)。而另一方面學(xué)生的挑食、偏食等也造成了學(xué)生營養(yǎng)不平衡，身心發(fā)育遲緩，影響體育鍛煉質(zhì)量。

3、學(xué)習(xí)壓力過大，課業(yè)負(fù)擔(dān)重

學(xué)生作業(yè)量過大、無暇運(yùn)動。絕大部分的學(xué)生有老師布置的家庭作業(yè)，不但老師布置，學(xué)生家長也布置，還要參加這個培訓(xùn)班，那個輔導(dǎo)班，導(dǎo)致學(xué)生無法參加各項(xiàng)體育運(yùn)動。甚至個別學(xué)生沒有完成作業(yè)，體育課也不能下來，根本無法保證每天鍛煉一小時。

4、家長體育意識薄弱，重視程度不高

學(xué)生對體育的重視程度不夠，出現(xiàn)“重主輕體”的現(xiàn)象。學(xué)生對體育課的偏愛往往是出于個人興趣，相當(dāng)一部分同學(xué)對體育還缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為體育課是單純的游戲課，為了活動而活動，不像語數(shù)等主課那樣，測驗(yàn)獲得好成績就歡呼雀躍，而對體育課成績高分及滿分的追求欲不是很高，進(jìn)取心不強(qiáng)，學(xué)生家長也看重學(xué)習(xí)成績，而對體育成績普遍不重視，導(dǎo)致了重視主課，輕視體育的現(xiàn)象。大部分學(xué)校和家長通常地把學(xué)生文化課成績優(yōu)劣作為衡量學(xué)生好壞的最主要標(biāo)準(zhǔn)，致使學(xué)生認(rèn)為智育是第一位的，把全部精力都投入到文化課的學(xué)習(xí)中，忽視了日常的體育鍛煉。許多家長甚至還認(rèn)為體育課只是玩玩，是放松大腦。孩子能吃能睡、營養(yǎng)到位、沒病沒災(zāi)，身體就是健康，只要能把學(xué)習(xí)搞好，根本沒必要讓孩子花時間和精力去進(jìn)行體育鍛煉。

5、體育傷害事故禁錮了學(xué)生的活動

現(xiàn)在的孩子多為獨(dú)生子女，備受家長偏愛，一旦孩子在體育課上出現(xiàn)擦破皮膚的“事故”，維權(quán)意識過濃的家長就興師動眾，找學(xué)校、找上級主管部門，而最終“事故”處理的結(jié)果多是追究學(xué)校和老師的責(zé)任。時間長了，對于那些能鍛煉孩子身體和意志但有危險的體育項(xiàng)目、體育器材，老師瞻前顧后，顧慮重重。于是高難度、易出事故的運(yùn)動開展的次數(shù)越來越少。

6、場地、器材設(shè)施匱乏

體育活動場地、體育活動設(shè)施少，無法滿足學(xué)生參加體育活動和鍛煉的需要。場地的嚴(yán)重不足限制了學(xué)校體育教學(xué)和課外活動的開展，限制了學(xué)生的活動空間及器材的有效利用。不平整的操場、破損的器材不能及時維修，給體育教學(xué)和課外活動留下嚴(yán)重事故隱患，嚴(yán)重制約著體育教學(xué)的開展。

7、教師自身業(yè)務(wù)能力有待提高

長期以來，體育教師習(xí)慣了以運(yùn)動技術(shù)為主的體育教學(xué)，因而平時不注重對知識的積累和更新。在新課程改革的現(xiàn)在，教材、學(xué)生、教學(xué)過程都充滿著變數(shù)，這必然要求體育教師應(yīng)有與時俱進(jìn)的思想，及時地更新自己的教學(xué)觀念和教學(xué)方法，努力汲取各個方面的文化知識，以提升自己的文化底蘊(yùn)和知識涵養(yǎng)，不斷更新自己的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新課程改革的需要。因此，多閱讀教育學(xué)、心理學(xué)、課程教法等方面的書籍，拓寬視野，積累知識。

二、改進(jìn)措施

1、采用靈活多樣的教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生的興趣

加大學(xué)生喜歡的娛樂體育活動和教學(xué)競賽課程安排，突出“體育活動課”的活動為主的教學(xué)特點(diǎn)，使學(xué)生在生理上、心理上得到滿足，從而激發(fā)學(xué)生的鍛煉熱情。在跳繩、球類、運(yùn)動競賽、娛樂體育等項(xiàng)目上，學(xué)生根據(jù)自己的愛好和特長進(jìn)行多種選擇性的活動，改變了體育教學(xué)中單純對學(xué)生傳授知識和技能、發(fā)展體力的身體教育觀念；改變了在體育教學(xué)中學(xué)生被動學(xué)的局面，倡導(dǎo)學(xué)生主動地學(xué)習(xí)。

2、體育設(shè)施、器材資源的開發(fā)。

體育器材、體育設(shè)施是達(dá)成體育運(yùn)動必要手段，開展體育活動離不開體育器材和設(shè)施。因此要提高學(xué)生的身體素質(zhì)，體育器材和設(shè)施的開發(fā)也非常重要。要充分發(fā)揮已有器材的多種功能，盡量做到一材多用，如用手榴彈和實(shí)心球組合成簡易的保齡球游戲；體操棒和小皮球可以當(dāng)作壘球來打??這樣使體育課豐富多彩，提高了學(xué)生參加體育活動的興趣，有利于學(xué)生的身體健康。

3、合理選擇練習(xí)項(xiàng)目

進(jìn)一步加大體育課程和學(xué)生體育活動改革的力度，在體育活動內(nèi)容的安排上，除了要考慮不同年齡段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)外，要針對學(xué)生體質(zhì)健康存在的問題，重視選擇具有一定運(yùn)動負(fù)荷、有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目的學(xué)習(xí)和鍛煉不僅要改善學(xué)生的心肺功能、增強(qiáng)體能、全面提高身體素質(zhì)，還要培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞。

4、多渠道多形式宣傳教育。

學(xué)校應(yīng)努力制造條件，通過專題講座、墻報(bào)、黑板報(bào)、廣播、多媒體等形式加強(qiáng)對學(xué)生及家長的營養(yǎng)知識指導(dǎo)，提倡合理營養(yǎng)，注意改善飲食結(jié)構(gòu)，保持膳食平衡，防止肥胖和營養(yǎng)不良。

5、保證每天鍛煉一小時

認(rèn)真上好每一節(jié)體育課，不得以任何理由擠占體育課時間。落實(shí)學(xué)生每天鍛煉一小時的體育活動時間。

6、提高教師專業(yè)能力