第一篇：在第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

永善縣第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作

開展情況

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就這次人口普查綜合試點(diǎn)工作開展情況向大家作簡(jiǎn)要的介紹，不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

這次人口普查綜合試點(diǎn)工作，是根據(jù)省、市、縣各級(jí)對(duì)全縣人口普查工作的進(jìn)度安排，按照《昭通市全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組決定在我鎮(zhèn)開展綜合試點(diǎn)工作。為搞好本次試點(diǎn)工作，我們研究制定了《試點(diǎn)工作方案》，并認(rèn)真做好了相關(guān)的工作。

一、明確目的，周密布置綜合試點(diǎn)工作任務(wù)

綜合試點(diǎn)是人口普查工作的重要環(huán)節(jié)，通過試點(diǎn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)組織實(shí)施人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗(yàn)，為順利開展第六次人口普查各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。說具體點(diǎn)，就是通過模擬人口普查工作的主要過程，積累人口普查的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理、總結(jié)人口普查面臨的新情況、新問題，是探索查準(zhǔn)查實(shí)人口總量和人口結(jié)構(gòu)的有效辦法和途徑，也是培養(yǎng)和鍛煉人口普查隊(duì)伍，提高普查工作人員業(yè)務(wù)水平和組織管理能力的方法。這次試點(diǎn)工作，主要選定了街道辦事處、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村三個(gè)地方開展試

1點(diǎn)工作。主要在我鎮(zhèn)的景新社區(qū)、校園社區(qū)、溪洛渡村，分別選定1個(gè)具有代表性、典型性的普查小區(qū)作為試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行，總規(guī)模約1000人。這些地方，外來人口眾多，人口流動(dòng)頻繁，人戶分離較為普遍，人員構(gòu)成和戶籍管理都較為復(fù)雜；從代表性來說，對(duì)第六次全國(guó)人口普查的全過程，特別是對(duì)查準(zhǔn)復(fù)雜區(qū)域人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)情況，都具有較強(qiáng)的代表性和典型性。試點(diǎn)工作，嚴(yán)格遵照《方案》，完全按照正式普查程序步驟開展，要完成普查宣傳發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、普查員選調(diào)培訓(xùn)、部門資料的收集整理、普查區(qū)和普查小區(qū)的界定劃分、普查區(qū)和普查小區(qū)圖的繪制、清理摸底、編制《戶主姓名底冊(cè)》、長(zhǎng)表抽樣、正式入記登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等每個(gè)環(huán)節(jié)，技術(shù)要求也相當(dāng)?shù)母?。從工作時(shí)間和任務(wù)的要求來看，我們的試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。

（一）確定工作思路。

為搞好這次試點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委政府按照縣人民政府的要求，會(huì)同縣人普辦和相關(guān)職能部門，多次進(jìn)行了專題會(huì)議研究，并組織景新社區(qū)、校園社區(qū)和溪洛渡村“兩委”及鎮(zhèn)直相關(guān)部門同志，深入實(shí)地，就人口普查試點(diǎn)工作開展了調(diào)查了解情況，分析研究問題等工作。通過調(diào)查研究后，一致認(rèn)為：綜合試點(diǎn)工作不能走過場(chǎng)，不搞花架子，試點(diǎn)的目的就是為了發(fā)現(xiàn)問題，尋求解決問題的辦法，必須按照全面普查

常態(tài)模式進(jìn)行，必須由參與試點(diǎn)工作的同志自己去體驗(yàn)。只有這樣模擬實(shí)戰(zhàn)，才能達(dá)到預(yù)期的效果和目的。這次綜合試點(diǎn)的工作思路為：明確目標(biāo)和職責(zé)，強(qiáng)化合作與協(xié)調(diào)，實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，查找問題根源，探尋調(diào)查方法，以此推廣借鑒。

（二）成立工作機(jī)構(gòu)。

為確保此次綜合試點(diǎn)工作組織保障有力，我們成立了以劉會(huì)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；為提高辦事機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力，確保試點(diǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了試點(diǎn)工作辦公室，辦公室分別組建了綜合協(xié)調(diào)級(jí)、業(yè)務(wù)組和宣傳組，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的落實(shí)和執(zhí)行，保證了上下聯(lián)動(dòng)有序銜接，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合順暢。

（三）制定工作方案。

為科學(xué)高效地組織好這次綜合試點(diǎn)工作，縣人普辦根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求專門制定了綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并從宣傳工作、動(dòng)員培訓(xùn)、劃分小區(qū)和繪制小區(qū)圖、入戶摸底等幾個(gè)方面將階段性工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任，每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程進(jìn)行細(xì)化，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位。

（四）召開相關(guān)會(huì)議。

為確保試點(diǎn)啟動(dòng)及各階段工作有序進(jìn)行，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)，解決試點(diǎn)工作問題。我們先后召開試點(diǎn)工作布置會(huì)，縣、鎮(zhèn)人普辦全體人員會(huì)，聯(lián)席會(huì)議和培訓(xùn)會(huì)議等一系列會(huì)議，協(xié)調(diào)落實(shí)綜合試點(diǎn)相關(guān)準(zhǔn)備工作。

二、強(qiáng)化落實(shí)，努力推進(jìn)試點(diǎn)工作有序進(jìn)行

綜合試點(diǎn)辦根據(jù)《昭通市全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從宣傳動(dòng)員、物資準(zhǔn)備、“兩員”選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、工作總結(jié)等各方面細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，層層分解任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。到目前為止，主要完成以下幾項(xiàng)工作：

（一）順利完成普查小區(qū)劃分。

7月25日，召開試點(diǎn)普查區(qū)域劃分會(huì)議，部署試點(diǎn)小組普查區(qū)域地圖繪制工作。為進(jìn)一步明確全縣人口普查綜合試點(diǎn)的普查區(qū)域范圍及與相鄰街道的普查界線，試點(diǎn)辦結(jié)合涉項(xiàng)村（社區(qū)）人口資料，根據(jù)調(diào)查掌握的普查區(qū)域人口基本狀況，通過對(duì)比和評(píng)估，在初步測(cè)算出試點(diǎn)區(qū)域普查對(duì)象總數(shù)的基礎(chǔ)上，劃分了普查小區(qū)。此次試點(diǎn)分別為溪洛渡村紅光三四組、景新一二組、校園組三個(gè)小區(qū)。

（二）保質(zhì)保量進(jìn)行“兩員”選調(diào)。

有沒有簡(jiǎn)單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員搭配說明。

（三）及早準(zhǔn)備普查物資和用品。

根據(jù)試點(diǎn)區(qū)域的特點(diǎn)，試點(diǎn)辦在非常有限的時(shí)間內(nèi)，采取得力措施，克服困難，完成了人口普查試點(diǎn)工作宣傳畫展、致普查對(duì)象的一封信、、宣傳標(biāo)語等宣傳品的制作。本著“厲

行節(jié)約、保障需要”的原則，試點(diǎn)辦聯(lián)系協(xié)調(diào)各類普查員用品、培訓(xùn)材料、普查工作用品等。

（四）適時(shí)開展普查宣傳。

試點(diǎn)辦、鎮(zhèn)人普辦將全程協(xié)助縣廣電局，按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的要求全程做好試點(diǎn)工作開展情況的新聞報(bào)道，通報(bào)工作進(jìn)展，溝通試點(diǎn)情況，提出宣傳要求，營(yíng)造試點(diǎn)氛圍，充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)綜合試點(diǎn)，為人口普查營(yíng)造良好的人口普查輿論氛圍。

三、認(rèn)真總結(jié)，努力探索試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)

人口普查綜合試點(diǎn)主要目的是發(fā)現(xiàn)問題的根源，找出問題的癥結(jié)，探索解決問題的途徑，檢驗(yàn)人口普查各階段、各環(huán)節(jié)實(shí)施的可操作性，是人口普查全過程的一次實(shí)戰(zhàn)演練。在試點(diǎn)過程中，各位普查指導(dǎo)員和普查員要敢于創(chuàng)新，勤于思考，勇于探索，善于實(shí)踐。一方面要把試點(diǎn)工作中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法，及時(shí)總結(jié)出來，為正式開展普查提供寶貴參考；另一方面還要在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題和不足，對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好記錄，并逐項(xiàng)進(jìn)行研究，提出修改意見和建議，為修改完善方案提供科學(xué)依據(jù)。

同志們，參加全縣人口普查綜合試點(diǎn)是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)，它既是對(duì)各位的一次挑戰(zhàn)，同時(shí)更是為各位提供鍛練的一次機(jī)會(huì)。我相信，有各級(jí)人普辦的精心組織，通過在座各位的辛勤努力，這次試點(diǎn)一定能取得圓滿成功，各位

一定能夠向縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的人口普查答卷。

謝謝大家！

第二篇：在全國(guó)第六次人口普查工作會(huì)議上的講話

攻堅(jiān)克難扎實(shí)工作

圓滿完成第六次全國(guó)人口普查任務(wù)

——在全縣第六次人口普查工作會(huì)議上的講話

縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)畢劍華

（2011年6月2日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)我縣第六次全國(guó)人口普查前一階段工作，研究部署后續(xù)工作。剛才，朱明龍局長(zhǎng)就人口普查主要數(shù)據(jù)、公報(bào)發(fā)布準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作做了全面安排，我完全同意。下面，講兩點(diǎn)意見。

一、周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，第六次人口普查工作取得階段性成果

第六次全國(guó)人口普查工作啟動(dòng)以來，全縣各級(jí)有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院和省、州的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了普查機(jī)構(gòu)、緊緊圍繞“查準(zhǔn)人口總量、查清人口結(jié)構(gòu)、查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況、搞好普查資料開發(fā)應(yīng)用”的總體要求，周密安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。經(jīng)過兩年的努力，我縣已經(jīng)按照各級(jí)普查機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和進(jìn)度要求完成了人口普查準(zhǔn)備工作、入戶登記、復(fù)查驗(yàn)收、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、普查表數(shù)據(jù)處理、光電錄入和機(jī)器匯總、各項(xiàng)數(shù)據(jù)上報(bào)、編審、數(shù)據(jù)核實(shí)等工作，并編制完成了《2010年雙柏縣第六次全 1

國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，其主要數(shù)據(jù)與我縣常年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)吻合，符合我縣人口發(fā)展實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，取得了我縣第六次全國(guó)人口普查工作重大成果，得到了州人普辦的充分肯定。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣有關(guān)部門的大力支持和廣大普查工作者的艱苦努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)廣大普查工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。

二、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成我縣第六次人口普查工作任務(wù)

當(dāng)前，我縣人口普查工作已經(jīng)進(jìn)入資料開發(fā)利用等后續(xù)階段。普查結(jié)果來自對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入的調(diào)查和研究，是我縣人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面重要基礎(chǔ)資料。各部門要在完成前一階段工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院和省、州的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減，確保我縣第六次全國(guó)人口普查整體目標(biāo)的圓滿完成。

（一）及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。人口普查公報(bào)是普查成果的重要展現(xiàn)，也是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，已編制完成的《2010年雙柏縣第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》符合雙柏縣實(shí)際，縣人普辦要根據(jù)今天會(huì)議審議的情況，將《公報(bào)》作進(jìn)一步修改完善并報(bào)請(qǐng)縣人民政府審定后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以發(fā)布。各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好普查結(jié)果的宣傳報(bào)道，組織力量對(duì)普查資料進(jìn)行分析，并認(rèn)真做好數(shù)據(jù)解讀。需要強(qiáng)調(diào)的是，《公報(bào)》發(fā)表的普查數(shù)據(jù)一定要遵守嚴(yán)肅性、科學(xué)性和統(tǒng)一性的原則，要經(jīng)得起分析和推敲，對(duì)2010年的年報(bào)人口數(shù)據(jù)，要堅(jiān)持利用人口普查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進(jìn)行推算，并遵守與普查數(shù)據(jù)銜接原則，防止數(shù)據(jù)沖突，確?？茖W(xué)準(zhǔn)確。

（二）加強(qiáng)普查資料的開發(fā)利用。人口普查工作最終目的在于普查資料的開發(fā)利用，各級(jí)有關(guān)部門要在緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，以及縣委、縣政府的中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，充分組織調(diào)動(dòng)各方力量，把普查資料的開發(fā)利用和課題研究相結(jié)合，針對(duì)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，拿出一些反映全縣人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系和具有前瞻性、戰(zhàn)略性、高層次的研究成果，為各級(jí)政府實(shí)施宏觀調(diào)控、制定和調(diào)整政策、加強(qiáng)人口管理等提供決策服務(wù)，最大限度地開發(fā)利用普查資料，發(fā)揮最大的社會(huì)效益。同時(shí)，要按照《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定，對(duì)人口普查對(duì)象提供的資料依法予以保密，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得作為對(duì)人口普查對(duì)象做出具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的其他目的。

（三）做好普查資料整理歸檔工作。人口普查的每一份資料都來之不易，縣人普辦在后期工作中，要高度重視普查資料的收集、整理、資料匯編和文件歸檔，做好資料的管理工作，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真收集、整理、管理好人口普查資料。各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真做好文件材料的收集、整理、保管和移交工作，妥善保管好普查資料，確保安全。一是普查區(qū)和普查小區(qū)紙質(zhì)地

圖保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦，電子地圖由縣人口普查辦公室采取光盤存儲(chǔ)方式永久保存；二是戶主姓名底冊(cè)一式兩份，分別保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦和普查區(qū)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速匯總表按要求裝訂好后移交到縣人普辦保存。

（四）做好總結(jié)表彰工作?？h人普辦要認(rèn)真做好評(píng)選先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀組織者等工作，做到表彰先進(jìn)、鼓舞士氣。要認(rèn)真總結(jié)這次人口普查工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析工作中遇到的困難和存在的問題，并在下一步工作中加以改進(jìn)。要認(rèn)真思考新形勢(shì)下的加強(qiáng)人口管理工作，把人口普查和人口管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法以制度的形式確定下來，加以推廣運(yùn)用，發(fā)揮長(zhǎng)久效應(yīng)。同時(shí)，要落實(shí)好普查人員的待遇，縣人普辦已下?lián)芰?6.3萬元的普查員工資及普查工作經(jīng)費(fèi)，原則上借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資原則上由原單位支付，其福利待遇在原有工作單位發(fā)放；招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付，不得拖欠。

同志們，我縣第六次全國(guó)人口普查工作已取得了一定成績(jī)，但后期還有很多工作需要我們?nèi)ネ瓿伞Ｎ覀円欢ㄒ谇耙浑A段取得良好工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全力以赴做好人口普查后續(xù)工作，確保我縣第六次人口普查工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

第三篇：在第六次全國(guó)人口普查工作會(huì)議上的講話

同志們：

第六次全國(guó)人口普查是十分重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查中最為重要的普查，是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大事，也是國(guó)務(wù)院賦予各級(jí)政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為了圓滿完成第六次全國(guó)人口普查工作，我州于去年10月組建了第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為順利完成全州人口普查工作提供了強(qiáng)有力的組織保障

。6月4日，召開了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，標(biāo)志著我州第六次全國(guó)人口普查工作全面啟動(dòng)。今天，在這里召開全州第六次全國(guó)人口普查工作會(huì)議，就是要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保普查工作任務(wù)圓滿完成。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展第六次全國(guó)人口普查的重要意義

國(guó)務(wù)院決定開展第六次全國(guó)人口普查，是繼全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查之后的又一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。通過人口普查，可以了解我國(guó)人口的基本狀況，對(duì)進(jìn)一步完善人口、就業(yè)、保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生和醫(yī)療等政策，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，都具有十分重要的意義。我們必須統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展第六次全國(guó)人口普查的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

自第五次全國(guó)人口普查以來，我州人口狀況發(fā)生了很大變化，查清10年來全州人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，能為我州科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。同時(shí)，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是“十二五”規(guī)劃的承前啟后的年，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的中間階段。因此，在2010年開展人口普查，摸清這個(gè)時(shí)點(diǎn)上的人口數(shù)量和各種人口結(jié)構(gòu)，是我們科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)我州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保我州第六次人口普查工作順利開展

人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視人口普查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好人口普查的組織實(shí)施工作，確保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳五到位。

（一）要確保領(lǐng)導(dǎo)到位。人口普查是黨中央和國(guó)務(wù)院作出的重大工作部署，我們一定要強(qiáng)化政府行政推動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起人口普查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自過問，全程參與，及時(shí)了解和掌握普查工作的進(jìn)展情況，落實(shí)好普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)和部門職責(zé)等工作，為人口普查提供各種強(qiáng)有力的保障。

（二）要確保責(zé)任到位。開展第六次全國(guó)人口普查工作，既是政府的一件大事，也是各成員單位非常重要的一項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和任務(wù)分解已經(jīng)明確，各成員單位都要嚴(yán)格按照既定的職責(zé)任務(wù)分工和工作要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，形成合力。統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)改部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財(cái)政部門要落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，積極妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬問題。公安部門要抓緊進(jìn)行戶口清理，確保戶籍人口和外來人口資料準(zhǔn)確完整。人口計(jì)生部門要提供人口計(jì)生信息資料，并與公安部門配合落實(shí)好人口普查相關(guān)政策。民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作。衛(wèi)生部門要及時(shí)提供有關(guān)新生兒的完整信息資料。宣傳部門要做好宣傳動(dòng)員工作，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門拿出有力有效的人口普查宣傳方案。國(guó)土資源部門要在地圖標(biāo)繪信息方面提供支持和幫助。建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查。監(jiān)察部門要協(xié)助做好普查期間統(tǒng)計(jì)違法案件的查處工作。軍隊(duì)、武警、司法、邊防部門要做好特殊人群的普查。外事、民委、宗教要協(xié)助對(duì)有關(guān)人口進(jìn)行普查。其他有關(guān)部門也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)普查工作。各成員單位和各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成渠道暢通、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。

（三）要確保人員到位。各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)政府要早研究、早規(guī)劃、早溝通，高度重視普查人員的選調(diào)、選聘工作，要吸收那些責(zé)任心強(qiáng)、溝通能力好、熱愛普查、肯吃苦、有普查經(jīng)驗(yàn)的同志，形成骨干隊(duì)伍；普查指導(dǎo)員和普查員的選任工作必須在8月底前完成。

（四）要確保經(jīng)費(fèi)到位。人口普查是一項(xiàng)大型的社會(huì)調(diào)查，涉及到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人，需要投入大量的人力、財(cái)力、物力。普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)，各級(jí)政府和財(cái)政部門要想方設(shè)法，積極籌措資金，抓緊落實(shí)所需的人口普查經(jīng)費(fèi)。決不能因經(jīng)費(fèi)原因而影響普查工作。

（五）要確保宣傳到位。人口普查離不開社會(huì)各界的配合協(xié)作，離不開社會(huì)輿論的關(guān)心支持，更離不開廣大群眾的積極參與。因此，各級(jí)宣傳部門要按照國(guó)家和省的普查宣傳規(guī)劃，制定出符合實(shí)際、具有地方特色、針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可操作的方案，并

組織協(xié)調(diào)好新聞媒體，按照宣傳方案搞好宣傳工作。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，靈活運(yùn)用戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機(jī)短信等方式以及群眾喜聞樂見的活動(dòng)，廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識(shí)和工作要求，報(bào)道好人口普查的重大活動(dòng)和工作進(jìn)展情況，及時(shí)宣傳普查工作中的典型人物、先進(jìn)事跡，做到人

口普查家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)消除普查對(duì)象的思想顧慮，確保普查對(duì)象依法自覺配合普查，如實(shí)申報(bào)普查資料，為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、依法普查，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

第六次全國(guó)人口普查與經(jīng)濟(jì)普查相比，面更廣，難度更大，組織動(dòng)員任務(wù)更艱巨。我們要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)開展人口普查登記工作，加大督辦檢查跟蹤工作力度，依法查處普查工作中各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的問題發(fā)生，確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)。

（一）要做好督辦檢查與推進(jìn)工作。從現(xiàn)在開始，州人口普查辦全面啟動(dòng)人口普查督察督辦工作。按照普查工作總體安排，分階段、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，加大工作力度，定期督辦檢查，特別是對(duì)工作推進(jìn)慢，經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件保障不到位，配合不力，推諉搪塞，影響全州人口普查工作開展的縣、鄉(xiāng)等成員和單位，與州政府辦公室聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)督辦通報(bào)，對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，給人口普查工作造成重大影響的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）要層層簽訂責(zé)任狀。實(shí)踐證明，完善的目標(biāo)責(zé)任制度是推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的有效手段。針對(duì)這次人口普查的時(shí)間要求緊、任務(wù)艱巨而復(fù)雜的特點(diǎn)，州政府決定建立州第六次全國(guó)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制。稍后，州政府將與各縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各縣要嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，建立起覆蓋普查工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制，切實(shí)做到普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任、過程有監(jiān)督、結(jié)果有考核，形成自上而下、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人口普查工作有計(jì)劃、按步驟順利推進(jìn)。同時(shí)，把人口普查與目前行政機(jī)關(guān)推行的效能政府四項(xiàng)制度結(jié)合起來，對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成得好的縣，州政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成不好的，州政府將通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（三）要依法普查，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，實(shí)事求是地依法開展普查工作，確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要切實(shí)按要求分解好任務(wù)，強(qiáng)化普查質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要依法普查，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、被調(diào)查者的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。

同志們，第六次全國(guó)人口普查工作是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員工程，涉及到千家萬戶和每一個(gè)人，責(zé)任重大，使命光榮?，F(xiàn)在距普查開始的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間（標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)）只有4個(gè)月的時(shí)間，讓我們?cè)谥菸?、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，精心組織，密切配合，依法普查，實(shí)事求是，不折不扣地圓滿完成州第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)任務(wù)，向全州各族人民群眾交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第四篇：第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為探索第六次全國(guó)人口普查工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)“六普”工作的順利進(jìn)行，市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將全市的人口普查綜合試點(diǎn)工作放在我區(qū)辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)進(jìn)行。我們召開這次會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全區(qū)相關(guān)部門積極參與到試點(diǎn)工作中來，共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。今天，市“六普

”領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局王崇明局長(zhǎng)及市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀到會(huì)作指導(dǎo)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組向市“六普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局王局長(zhǎng)及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對(duì)大家長(zhǎng)期以來給予我區(qū)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

剛才，市普查中心副主任同志介紹了試點(diǎn)方案，區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)同志對(duì)試點(diǎn)宣傳方案作了說明，我認(rèn)為方案是可行的，措施是到位有力的。區(qū)級(jí)相關(guān)部門也作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，我很贊同。隨后，王局長(zhǎng)要作重要講話，請(qǐng)大家按照王局長(zhǎng)的指示，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識(shí)綜合試點(diǎn)工作的重要意義

區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，外來、人戶分離和流動(dòng)人口規(guī)模在全市最大，人口信息最為復(fù)雜，在全市最具代表性。辦事處是區(qū)政府所在地，轄22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，截止到末，有入住戶數(shù)34382戶，人口97849人。在全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度最高，交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，流動(dòng)人口規(guī)模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在全區(qū)和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，能充分反映人口普查的復(fù)雜性和代表性。綜合試點(diǎn)工作將對(duì)三個(gè)社區(qū)居委會(huì)的25個(gè)普查小區(qū)，4414戶人家，14467人進(jìn)行試點(diǎn)，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實(shí)地模擬全過程演練。通過綜合試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，為正式的普查登記奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。綜合試點(diǎn)在我區(qū)進(jìn)行，是對(duì)我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。試點(diǎn)的成敗不僅關(guān)系到我區(qū)“六普”的進(jìn)展，而且關(guān)系到全市人普工作的全面推進(jìn)。同時(shí)，本次試點(diǎn)是正式普查的一次預(yù)演，是為了探索經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎(chǔ)，涉及到人口普查的全過程。同時(shí)，通過它可以檢驗(yàn)我區(qū)人普組織工作；搞準(zhǔn)人口總量的各項(xiàng)措施和對(duì)普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點(diǎn)工作。

二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實(shí)開展好這次綜合試點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步明確這次試點(diǎn)的目的一是演練人口普查流程，檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。試點(diǎn)是確保普查方案科學(xué)可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對(duì)試點(diǎn)方案的完整演練，認(rèn)真研究試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)方案實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，詳細(xì)總結(jié)各環(huán)節(jié)工作過程，檢驗(yàn)普查方案和各項(xiàng)細(xì)則是否科學(xué)可行，檢驗(yàn)各項(xiàng)組織工作是否嚴(yán)密有效，為全市執(zhí)行好國(guó)家的人口普查方案和細(xì)則、組織實(shí)施好人口普查工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗(yàn)。需要通過試點(diǎn)，模擬普查的全過程，查找實(shí)際操作中的問題，積累組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關(guān)部門的責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)職能，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，在普查試點(diǎn)工作的組織實(shí)施中多發(fā)現(xiàn)問題，多提出建議，多研究措施，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力把綜合試點(diǎn)工作做細(xì)致、做扎實(shí)、做出成效。三是鍛煉普查隊(duì)伍，提高“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。人口普查需要一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱情高的普查隊(duì)伍去執(zhí)行，普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)是搞好普查工作的關(guān)鍵。要將試點(diǎn)工作與培訓(xùn)結(jié)合起來，把試點(diǎn)的過程變成培訓(xùn)的過程，分階段、抓重點(diǎn)搞好培訓(xùn)工作，尤其是要做好入戶登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過試點(diǎn)參與普查全過程的演煉，充分吸取經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為下一步組織和指導(dǎo)全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調(diào)查對(duì)象難度加大、不可預(yù)見因素增多、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點(diǎn)來回答。

（二）熟練掌握人口普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，認(rèn)真研究試點(diǎn)中可能遇到的新情況、新問題

綜合試點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照試點(diǎn)方

案和市人普辦制定的各項(xiàng)實(shí)施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點(diǎn)的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程，認(rèn)真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結(jié)合實(shí)際組織好各地的業(yè)務(wù)技術(shù)工作和入戶登記工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

此次試點(diǎn)工作參與人員規(guī)模大，人數(shù)多，認(rèn)真

組織好參與人員的住宿、學(xué)習(xí)和觀摩工作任務(wù)繁重。我們作為具體承辦者，要當(dāng)好東道主，為參會(huì)人員提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)和試點(diǎn)環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和實(shí)踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責(zé)的要求，統(tǒng)一思想，服從大局，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好試點(diǎn)和正式普查登記工作。

一是區(qū)普查辦：接受市普查辦的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)與市普查辦進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，擬定試點(diǎn)區(qū)域具體位置；負(fù)責(zé)指定地域的實(shí)地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖；負(fù)責(zé)組織抽調(diào)相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員；進(jìn)行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊(cè)；負(fù)責(zé)組織相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員參加培訓(xùn)并開展入戶普查登記；負(fù)責(zé)進(jìn)行手工過錄及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理等。

二是區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)戶口整頓及試點(diǎn)工作，摸清戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離人口、應(yīng)落未落戶人口、應(yīng)銷未銷戶人口等情況，并將有關(guān)資料提交區(qū)普查辦，供普查登記時(shí)參考。我區(qū)此次試點(diǎn)要求戶口整頓和摸底工作同時(shí)進(jìn)行。此項(xiàng)工作，由區(qū)公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。

三是計(jì)生局：負(fù)責(zé)查準(zhǔn)出生人口方面的協(xié)調(diào)配合工作。提供搞準(zhǔn)全區(qū)出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動(dòng)人口資料。組織基層計(jì)生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡人口臺(tái)帳。

四是區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)牽頭宣傳工作的組織實(shí)施。要求調(diào)動(dòng)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯(lián)系電視臺(tái)在試點(diǎn)期間進(jìn)行全市人口普查綜合試點(diǎn)的新聞報(bào)導(dǎo)和宣傳，營(yíng)造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點(diǎn)區(qū)域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對(duì)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)宣傳試點(diǎn)的意義，特別要講清試點(diǎn)數(shù)據(jù)僅為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)普查工作服務(wù)，不作為評(píng)價(jià)本地區(qū)相關(guān)工作的依據(jù)。同時(shí)，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點(diǎn)的單位和工作人員，為被調(diào)查戶提供的家庭和個(gè)人信息保密，以消除他們的顧慮，如實(shí)反映情況。認(rèn)真組織好有關(guān)單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點(diǎn)啟動(dòng)儀式的文藝演出任務(wù)。

五是辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)普查辦組織開展好普查綜合試點(diǎn)工作，完成“兩員”選調(diào)和搞好群眾宣傳工作。配合區(qū)人普辦公室對(duì)選定的區(qū)域按社區(qū)劃分普查區(qū)，并在普查區(qū)內(nèi)25個(gè)普查小區(qū)中再按標(biāo)準(zhǔn)確定普查員和指導(dǎo)員，“兩員”的選調(diào)工作必須在6月5日前完成。繪制試點(diǎn)普查區(qū)、普查小區(qū)地圖，并標(biāo)明普查區(qū)、普查小區(qū)的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項(xiàng)工作必須在6月10日前完成。負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域群眾的宣傳動(dòng)員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標(biāo)語和宣傳資料并認(rèn)真組織入戶登記工作。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法普查

擔(dān)任入戶登記任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查人員要注意依法進(jìn)行普查，合法取得普查資料，嚴(yán)禁使用非法手段，偽造普查數(shù)據(jù)。對(duì)弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

（三）積極探索，認(rèn)真總結(jié)

參與試點(diǎn)的普查指導(dǎo)員、普查員要勤于思考，勇于實(shí)踐，把試點(diǎn)中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、方法及時(shí)總結(jié)出來，為正式開展普查工作提供參考。同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好記錄，并逐項(xiàng)進(jìn)行研究，向市、區(qū)人普辦提出意見和建議。區(qū)人普辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作過程，真實(shí)反映試點(diǎn)存在的困難和問題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導(dǎo)全市人口普查工作。

同志們，此次試點(diǎn)工作從籌備到啟動(dòng)只有不到一個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)繁重、工作難度大。但我相信在市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的精心組織和周密安排下，在區(qū)人普辦、辦事處以及各成員單位的通力協(xié)作下，通過普查指導(dǎo)員、普查員和與會(huì)同志的共同努力，一定能圓滿完成此次綜合試點(diǎn)任務(wù)，達(dá)到試點(diǎn)目的和要求。

謝謝大家！

第五篇：第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話

臨安市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話

（2010年6月10日）

同志們：

根據(jù)臨安市第六次全國(guó)人口普查工作的總體安排，我們將于6月10日至19日開展為期10天的戶口整頓和人口普查全過程綜合試點(diǎn)，地點(diǎn)是錦城街道馬溪社區(qū)。前階段，市人普辦、錦城街道和馬溪社區(qū)三方通力協(xié)作、認(rèn)真研究、周密部署，已完成了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組建、方案制訂、細(xì)則與培訓(xùn)教材的編寫、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。在這里，我特別要感謝錦城街道、馬溪社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，他們?yōu)檫@次試點(diǎn)做了大量工作，傾注了大量心血。今天召開綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。待會(huì)兒，公安局常務(wù)副局長(zhǎng)郭志龍將就戶口整頓試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，望一并執(zhí)行。我主要講三個(gè)方面：

一、綜合試點(diǎn)工作的意義

1、綜合試點(diǎn)是對(duì)普查全方位、全過程的演練。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對(duì)、部門資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)、摸底、長(zhǎng)表抽樣、登記、復(fù)查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。通過試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，而且能對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接有一個(gè)更加全面、整體的把握。

2、綜合試點(diǎn)是培養(yǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普組織師資力量的需要。本次試點(diǎn)參與人員涉及了全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、錦城街道各社區(qū)、普查小組陪調(diào)員、市公安局、市人普辦的100多名代表。在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦的常務(wù)副主任、普查骨干肩負(fù)著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干肩負(fù)著對(duì)下培訓(xùn)和指導(dǎo)業(yè)務(wù)的重任。通過綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調(diào)能力，是積累正式普查優(yōu)秀人才的需要。

3、綜合試點(diǎn)是確定我市人口普查實(shí)施意見的重要依據(jù)。為搞好綜合試點(diǎn)，市人普辦除了制訂《臨安市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)方案》外，還針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細(xì)則。通過試點(diǎn)的檢驗(yàn)，可以為確定和完善我市人口普查實(shí)施意見和一系列補(bǔ)充細(xì)則提供重要依據(jù)，使我市的普查方案更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當(dāng)。

二、綜合試點(diǎn)的工作安排

1、試點(diǎn)目的切實(shí)解決第六次全國(guó)人口普查工作中面臨的新情況、新問題，探索查準(zhǔn)查實(shí)人口總量和人口結(jié)構(gòu)的有效辦法和途徑，演練人口普查工作的全過程，培養(yǎng)和鍛煉全市人口普查機(jī)構(gòu)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高普查工作人員的業(yè)務(wù)水平和組織管理能力，為人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。

2、試點(diǎn)信息

本次試點(diǎn)由臨安市人口普查辦公室和市公安局、錦城街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。綜合試點(diǎn)辦公室人員主要由臨安市人口普查辦公室、市公安局以及錦城街道辦事處組成，馬溪社區(qū)要單獨(dú)成立試點(diǎn)辦事機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，共同完成試點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。試點(diǎn)確定在人口情況較復(fù)雜、外來人口較多的錦城街道馬溪社區(qū)進(jìn)行，該普查區(qū)人口在14000人左右，其中戶籍人口5538人，外來人口約為8400人，共分為16個(gè)普查小區(qū)。本次試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2010年6月16日0時(shí)，登記對(duì)象為試點(diǎn)地區(qū)的全部人口，其中包括2010年6月15日晚住在本戶的人和戶口在本戶但2010年6月15日晚未住在本戶的人。試點(diǎn)采用長(zhǎng)、短表結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，即按照全國(guó)方案規(guī)定，抽取10%的戶填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》，其余90%的戶填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查表短表》。港澳臺(tái)和外籍人員填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查表短表（供港澳臺(tái)和外籍人員使用）》。2009

年6月16日至2010年6月15日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》

2、試點(diǎn)主要任務(wù)

公安局：在戶口整頓入戶調(diào)查前，錦城街道派出所應(yīng)提供馬溪社區(qū)分戶的戶籍人員、暫住人口等資料，以便調(diào)查員入戶核對(duì)。通過調(diào)查員入戶詢問，全免查清本社區(qū)相應(yīng)普查小區(qū)的戶籍人口、人戶分離人口、外來人口、外出人口、戶口待定人口、港澳臺(tái)和外籍人口等情況，再與公安部門的日常行政記錄資料進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)更正差錯(cuò)、填補(bǔ)遺漏。重點(diǎn)要對(duì)人戶不一致人口進(jìn)行核對(duì)，并盡量做到在一個(gè)完整區(qū)域內(nèi)流入和流出的平衡。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代表：第一，熟諳普查試點(diǎn)方案以及各個(gè)環(huán)節(jié)工作要求。第二，掌握入戶調(diào)查技巧，并對(duì)清查摸底、戶口整頓方案和《戶主姓名底冊(cè)》編制工作有細(xì)致的了解。第三，在實(shí)地踏勘之后能夠正確快速地繪制調(diào)查小區(qū)示意圖。第四，牢固掌握各類表格的填寫要求，并且在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用。第五，深入了解調(diào)查后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段的各項(xiàng)工作流程，特別是對(duì)編碼和快速匯總等工作的技巧的熟練掌握。第六，要上門入戶調(diào)查填表，在實(shí)踐中進(jìn)一步理解各項(xiàng)工作的理論要求。

市人普辦：一方面是要做好各項(xiàng)工作的培訓(xùn)和講解，對(duì)于同志們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐過程中所遇到的困難和問題要及時(shí)予以幫助和解答；另一方面是要做好這次綜合試點(diǎn)的服務(wù)工作，努力將這次試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，確保試點(diǎn)順利圓滿的完成。

三、幾點(diǎn)要求

1、認(rèn)真培訓(xùn)，熟練掌握試點(diǎn)總體工作要求與指標(biāo)填報(bào)。市級(jí)綜合試點(diǎn)是按照國(guó)家綜合試點(diǎn)帶回來的普查方案與細(xì)則的最新內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)安排的，除制訂方案與細(xì)則外，市人普辦還精心制作了培訓(xùn)課件。目的是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家能夠全面熟練地掌握各項(xiàng)技能和要求，以保證各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、嚴(yán)格操作，按照統(tǒng)一部署和要求扎實(shí)開展工作。人口普查是一項(xiàng)技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，它要求調(diào)查員挨家挨戶上門，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉夭僮?。大家在?shí)際工作中必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一的試點(diǎn)方案執(zhí)行，按規(guī)范的程序來運(yùn)作，做到一絲不茍，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)于相關(guān)技術(shù)問題不能隨意更改變通，對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)匯報(bào)，不得擅自決定，確保工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性、嚴(yán)肅性，要真正做到點(diǎn)不缺戶，戶不缺人，人不缺項(xiàng)，項(xiàng)不出錯(cuò)。

3、提高認(rèn)識(shí)，注重各方面工作素養(yǎng)的提高。一是大局意識(shí)。人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，我們要站在為全國(guó)人口普查工作做貢獻(xiàn)的高度來看待試點(diǎn)工作，增強(qiáng)使命感、光榮感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好試點(diǎn)任務(wù)。二是奉獻(xiàn)意識(shí)。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，入戶登記過程中，可能會(huì)遇到這樣或者那樣的情況，加大了同志們的工作量，希望調(diào)查人員發(fā)揮不怕苦、不怕累、無私奉獻(xiàn)的精神，確保入戶登記工作的順利完成。三是質(zhì)量意識(shí)。數(shù)據(jù)的真實(shí)性是我們這次調(diào)查的關(guān)鍵所在，也是整個(gè)普查工作的關(guān)鍵所在。試點(diǎn)工作要注重科學(xué)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性，把調(diào)查搞實(shí)，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。四是創(chuàng)新意識(shí)。這次綜合試點(diǎn)工作的非常復(fù)雜艱巨，普查方案、表式、指標(biāo)有待完善，在實(shí)際操作中面臨許多復(fù)雜的情況和問題。大家要樹立創(chuàng)新意識(shí)，大膽探索在實(shí)際調(diào)查中一些問題和困難，要善于思考、勇于實(shí)踐、勤于總結(jié)，摸索出一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法，以便為第六次人口普查的成功開展提供寶貴借鑒。五是配合意識(shí)。普查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各個(gè)部門、各個(gè)系統(tǒng)的相互配合，需要上下的聯(lián)動(dòng)，大家要按照統(tǒng)一的試點(diǎn)方案積極配合做好這項(xiàng)工作。

4、做好總結(jié)，為全市普查工作全面推開提供有益借鑒。有句話說得好：“一個(gè)不會(huì)總結(jié)的民族，是一個(gè)不會(huì)進(jìn)步的民族。”人普工作也是同樣道理。大家要善于思考，試點(diǎn)過程中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法要及時(shí)全面地交流推廣。試點(diǎn)工作結(jié)束后，要從組織實(shí)施、技術(shù)業(yè)務(wù)、工作要求等各個(gè)層面進(jìn)行總結(jié)，切實(shí)通過試點(diǎn)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目的。

同志們，試點(diǎn)工作關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗，希望大家增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，滿腔熱情地投入到試點(diǎn)工作中去。我相信，有試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織，有公安局等部門的全力支持，有錦城街道街道人普辦的全力配合，有普查業(yè)務(wù)骨干的共同參與，有普查員和陪調(diào)員的積極努力，這次試點(diǎn)一定會(huì)取得圓滿成功。