第一篇：第六次人口普查綜合試點總結講話稿（模版）

同志們：

從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點工作馬上就要結束了。剛才區(qū)人普辦調查業(yè)務組組長應再福從技術層面對試點進行了全面的總結。在這短短的時間里，參加綜合試點的同志們經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),克服了時間緊、任務重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計劃，各項試點工作進展順利，圓滿完成了人口普查區(qū)級綜合試點任務，達到了演練重要過程、檢驗實施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊伍和積累工作經(jīng)驗的目的。借此我代表區(qū)人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。

下面，我就這次綜合試點情況和下一階段工作安排，講幾點意見。

一是對綜合試點的基本評價和收獲

本次綜合試點模擬機構成立、宣傳動員、清查摸底、業(yè)務培訓、普查登記填表和審核、質量抽查、試點總結等七個環(huán)節(jié)，完成了試點區(qū)域545戶人口的調查登記工作，達到了預期目標，取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗。主要收獲有以下幾個方面：

一是領導重視，組織協(xié)調規(guī)范嚴密。這次綜合試點是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過程，各級領導高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級綜合試點并就人口普查工作開展進行了指導；區(qū)副區(qū)長屠國富親自為試點工作作了重要講話，對我們全體普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點工作作了發(fā)言，為我們此次試點的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外，我們成立了區(qū)級人普綜合試點領導小組及辦公室，負責組織協(xié)調試點工作，明確了試點辦公室內設工作組的責任分工，實行層層負責制，做到分工明確。為保證入戶調查有條不紊進行，根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個調查組，模擬21個小區(qū)，實行組長負責制，分組調查，共同協(xié)商解決試點中的難點問題。

二是深入宣傳，氛圍營造取得成效。在前期準備過程中，利用各種方式開展宣傳發(fā)動，讓調查對象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標、《致被調查戶的一封信》共計700多份，提前在試點區(qū)域內進行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點期間，街道人普辦組織人員在試點區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標語，并出動宣傳車播放人口普查知識，進一步擴大了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前，我們通過農民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點信息，并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協(xié)調了電視臺、今日等多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點的必要性。

三是重點突出，培訓清查扎實有序。這次試點授課時間不長，但擔任授課的應再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級試點、省級培訓后，就依據(jù)區(qū)實際情況穿插了生動形象的實例準備培訓課件，并在區(qū)人普辦內部進行多次試講，應該說這次業(yè)務培訓具有較強的針對性與可操作性。所有參加培訓的人員都能認真聽課、勤做筆記、積極思考，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、體現(xiàn)了良好的肯學習、肯鉆研的良好精神風貌。整個培訓工作取得了較好的效果，進一步提高了業(yè)務水平。

四、積極參與，骨干隊伍得到鍛煉。我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務，盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會代表都很珍惜這次難得的機會，緊緊抓住短短幾天的試點時間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點工作的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作中去。這種對人口普查高度負責的態(tài)度和樂于奉獻的精神，也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。

本次試點過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，如試點地區(qū)人員分布狀況復雜，出現(xiàn)了流動人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃分時不夠細致。我們當時考慮是每個小區(qū)大概在25戶到30戶之間的，但是實際上很多小組超過了這個數(shù)量，有的甚至達到了50多戶，這個也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區(qū)劃分的時候，沒有考慮這么多，小區(qū)的劃分還有帶著主觀性，從這次試點的情況來看，大家要回去對于轄區(qū)內的小區(qū)劃分要重新有個認識，小區(qū)是不是劃得太大，這個大不是指地域大，而是指人員的數(shù)量太多，是不是很復雜，特別是外來人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調查對象也有不配合。盡管大部分調查對象還是不錯的。但有些調查戶理解能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求，出現(xiàn)報表填報時的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時候還會很明顯，大家要做好心理準備。三是培訓方式還有待于進一步改善。盡管我們的講師團之前在辦公室進行了試講，各位老師之間還進行了溝通。但是，在培訓過程中還是會出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法，看法。所以說溝通很重要。四是小區(qū)基礎資料的掌握需要進一步完善。比如說是戶籍人口，流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利，但是在實際的操作過程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問題，這就需要我們下階段進一步挖掘基礎資料。五是調查表的質量問題。我們這次試點一直強調不求完美，而是想通過試點對我們的以后的工作步驟做一個展示和明確，讓大家在以后的組織過程中做到心中有數(shù)，方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導。因為各位是各鎮(zhèn)抽調過來的精英，報表的質量相對來說還是不錯的，但是讓村居調查員做得報表質量規(guī)范與否是很讓人擔憂的。

二、對做好下一步人口普查工作的三點要求

一是思想上的要求。對于做好人普工作我覺得我們要用三個詞來形容他：快樂、責任、科學?？鞓?，指的是做人普工作要快樂。在座各位很多人一開始知道要做這項工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白無故多了一份，現(xiàn)在是工作做得越多，壓力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上級領導批評的可能性也很大，基于這種風險，大家思想上還是有包袱的。那么我覺得從今天開始，我們都要甩開這個包袱。責任，我一直覺得一個人只要有責任心就可以彌補很多的缺點，責任心會讓我們思考很多東西，會讓我們對自己的工作很喜愛，會讓我們靜下心來做事情。科學，科學是我們這次人普工作的一個原則，我們不能力求面面俱到，要有所為有所不為。哪個方面需要我們花精力去鉆研的，哪些需要下功夫做的，這需要在座的各位進行總結和思考，我們要打有準備的仗，不能盲目行事。

二是下階段重點工作要求。

這次綜合試點的結束，表明人口普查工作即將全面開展，也已經(jīng)進入到關鍵的組織實施階段。因此，我們必須抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)，取得實效。

一是抓學習。一要學習上級的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多的相關文件，有普查工作方案，宣傳方案、普查工作進度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導性和方向的作用，是我們工作的拐杖，各鎮(zhèn)街道的人普辦要組織人員進行這些文件的學習。二是要搞懂我們試點中的各個環(huán)節(jié)的流程。三是要學習普查需要的各種報表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長表等表格里面的各個指標的設置，特別要熟悉那些遇有邏輯關系的指標。各鎮(zhèn)街道人普辦一定要掌握好哪個指標是重要的，有的放矢。

二是抓宣傳。從目前來看，各鎮(zhèn)（街道）關于人普的宣傳工作做得步調不一，有些鎮(zhèn)（街道）做得不錯，這個還涉及到信息報送的問題，信息報送不夠及時，即使你們做了，我們也不清楚，可能你們已經(jīng)做了大量的工作，我們現(xiàn)在有自己的人普網(wǎng)站，還有自己的qq群，還有人普簡報等等，你們可以通過這些平臺來展示你們鎮(zhèn)街道的人普風采，這樣我們也有了報送的基礎資料。同時，我們更需要做一些實實在在的事情，讓人普工作得到群眾的理解、支持、配合。那么各鎮(zhèn)街道要各顯神通進行人普宣傳，大型的廣告牌、宣傳車、板報、標語橫幅，廣播等傳統(tǒng)的宣傳工具要一應俱上，還可以利用婦女、老年人、青年、學生等群體進行宣傳。

三是抓培訓。各鎮(zhèn)街道結合試點工作考慮怎么抓培訓，要的什么樣的培訓效果做好，特別是針對我們現(xiàn)在的普查員的現(xiàn)狀。

四是基礎資料的收集，基礎資料現(xiàn)在收集的越詳細，以后就越方便，底數(shù)搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作，其中包括戶籍人口、流動人口、死亡人口、出生人口。

五是前期工作的完善。下面幾個工作是需要完善的，一是普查員選調。我們全區(qū)目前有普查指導員394個，普查員1800人，按照市里的計算標準戶籍人口加上流動人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內的流動，起碼要登記80萬人的計算的話，那么我們還需要普查員至少是800個。當然，我們也不能完全按照他們的計算方式做，不過這也是一個參考，你們也要測算一下，做到心中有數(shù)。另外在補選小區(qū)普查員的時候，要考慮素質的問題，要盡量在退休的干部、老師、年輕待業(yè)在家的大學生、計生專干、流管員等當中選。接下來公安要搞戶口整頓，按照今年的政策，戶口整頓員就是普查員的一部分。二是劃區(qū)繪圖。普查小區(qū)的劃分的問題，區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會返還給各鎮(zhèn)街道，各位可以著手做小區(qū)圖的完善，一是重新審視一下你們的編號，編號有沒有嚴格按照從西北角開始從001小區(qū)以順時針的方式劃同心圓的來排列；二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變化，道路是不是有變化，都要進行檢查，如有變化，要補上。

第三個要求要樹立質量第一的意識。普查數(shù)據(jù)質量是衡量普查成敗的生命線。那么，如何保證數(shù)據(jù)質量？其實最有效的辦法就是建立普查數(shù)據(jù)質量目標管理體制。在普查隊伍建設方面，嚴格實行工作目標和崗位責任制，提高普查人員的責任心；在業(yè)務培訓方面，強化培訓質量考核制，把業(yè)務差錯消除在發(fā)生之前；在調查登記方面，要建立數(shù)據(jù)質量責任追究制，堅決杜絕弄虛作假。

同志們，五天的時間即將過去了，普查試點工作的帷幕已經(jīng)拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉開，我們今后的工作任務還相當艱巨，我們應當以本次試點為起點，齊心協(xié)力、腳踏實地，高質量地完成第六次人口普查任務，向區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。

最后，再次對街道和人峰社區(qū)的領導對區(qū)級試點工作的支持表示誠摯感謝！對參加試點人普業(yè)務人員在試點中的辛勤付出表示感謝！謝謝大家！

第二篇：第六次人口普查綜合試點總結講話稿

第六次人口普查綜合試點總結講話

稿

第六次人口普查綜合試點總結講話稿

同志們：

從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點工作馬上就要結束了。剛才區(qū)人普辦調查業(yè)務組組長應再福從技術層面對試點進行了全面的總結。在這短短的時間里，參加綜合試點的同志們經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),克服了時間緊、任務重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計劃，各項試點工作進展順利，圓滿完成了人口普查區(qū)級綜合試點任務，達到了演練重要過程、檢驗實施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊伍和積累工作經(jīng)驗的目的。借此我代表

區(qū)人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。下面，我就這次綜合試點情況和下一階段工作安排，講幾點意見。

一是對綜合試點的基本評價和收獲 本次綜合試點模擬機構成立、宣傳動員、清查摸底、業(yè)務培訓、普查登記填表和審核、質量抽查、試點總結等七個環(huán)節(jié)，完成了試點區(qū)域545戶人口的調查登記工作，達到了預期目標，取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗。主要收獲有以下幾個方面：

一是領導重視，組織協(xié)調規(guī)范嚴密。這次綜合試點是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過程，各級領導高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級綜合試點并就人口普查工作開展進行了指導；區(qū)副區(qū)長屠國富親自為試點工作作了重要講話，對我們全體普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點工作作了發(fā)

言，為我們此次試點的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外，我們成立了區(qū)級人普綜合試點領導小組及辦公室，負責組織協(xié)調試點工作，明確了試點辦公室內設工作組的責任分工，實行層層負責制，做到分工明確。為保證入戶調查有條不紊進行，根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個調查組，模擬21個小區(qū)，實行組長負責制，分組調查，共同協(xié)商解決試點中的難點問題。二是深入宣傳，氛圍營造取得成效。在前期準備過程中，利用各種方式開展宣傳發(fā)動，讓調查對象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標、《致被調查戶的一封信》共計700多份，提前在試點區(qū)域內進行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點期間，街道人普辦組織人員在試點區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標語，并出動宣傳車播放人口普查知識，進一步擴大了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前，我們通

過農民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點信息，并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協(xié)調了電視臺、今日等多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點的必要性。三是重點突出，培訓清查扎實有序。這次試點授課時間不長，但擔任授課的應再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級試點、省級培訓后，就依據(jù)區(qū)實際情況穿插了生動形象的實例準備培訓課件，并在區(qū)人普辦內部進行多次試講，應該說這次業(yè)務培訓具有較強的針對性與可操作性。所有參加培訓的人員都能認真聽課、勤做筆記、積極思考，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、體現(xiàn)了良好的肯學習、肯鉆研的良好精神風貌。整個培訓工作取得了較好的效果，進一步提高了業(yè)務水平。

四、積極參與，骨干隊伍得到鍛煉。我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務，盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會代表都很珍惜這次難得的機會，緊緊抓住短短幾天的試點時間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點工作的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作中去。這種對人口普查高度負責的態(tài)度和樂于奉獻的精神，也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。

本次試點過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，如試點地區(qū)人員分布狀況復雜，出現(xiàn)了流動人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃分時不夠細致。我們當時考慮是每個小區(qū)大概在25戶到30戶之間的，但是實際上很多小組超過了這個數(shù)量，有的甚至達到了50多戶，這個也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區(qū)劃分的時候，沒有考慮這么多，小區(qū)的劃分還有帶著主觀性，從這次試點的情況來看，大家要回去對于轄區(qū)內的小區(qū)劃分要重新有個認識，小區(qū)是不是劃得太大，這個大不是指地域大，而是指人員的數(shù)量太多，是不是很復雜，特別是外來人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調查對象也有不配合。盡管大部分調查對象還是不錯的。但有些調查戶理解能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求，出現(xiàn)報表填報時的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時候還會很明顯，大家要做好心理準備。三是培訓方式還有待于進一步改善。盡管我們的講師團之前在辦公室進行了試講，各位老師之間還進行了溝通。但是，在培訓過程中還是會出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法，看法。所以說溝通很重要。四是小區(qū)基礎資料的掌握需要進一步完善。比如說是戶籍人口，流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利，但是在實際的操作過程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問題，這就需要我們下階段進一步挖掘基礎資料。五是調查表的質量問題。我們這次試點

一直強調不求完美，而是想通過試點對我們的以后的工作步驟做一個展示和明確，讓大家在以后的組織過程中做到心中有數(shù)，方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導。因為各位是各鎮(zhèn)抽調過來的精英，報表的質量相對來說還是不錯的，但是讓村居調查員做得報表質量規(guī)范與否是很讓人擔憂的。

二、對做好下一步人口普查工作的三點要求

一是思想上的要求。對于做好人普工作我覺得我們要用三個詞來形容他：快樂、責任、科學?？鞓罚傅氖亲鋈似展ぷ饕鞓?。在座各位很多人一開始知道要做這項工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白無故多了一份，現(xiàn)在是工作做得越多，壓力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上級領導批評的可能性也很大，基于這種風險，大家思想上還是有包袱的。那么我覺得從今天開始，我們都要甩開這個包袱。責任，我一直覺得一個人只要有責任心就可以

彌補很多的缺點，責任心會讓我們思考很多東西，會讓我們對自己的工作很喜愛，會讓我們靜下心來做事情。科學，科學是我們這次人普工作的一個原則，我們不能力求面面俱到，要有所為有所不為。哪個方面需要我們花精力去鉆研的，哪些需要下功夫做的，這需要在座的各位進行總結和思考，我們要打有準備的仗，不能盲目行事。二是下階段重點工作要求。這次綜合試點的結束，表明人口普查工作即將全面開展，也已經(jīng)進入到關鍵的組織實施階段。因此，我們必須抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)，取得實效。一是抓學習。一要學習上級的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多的相關文件，有普查工作方案，宣傳方案、普查工作進度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導性和方向的作用，是我們工作的拐杖，各鎮(zhèn)街道的人普辦要組織人員進行這些文件的學習。二是要搞懂我們試點中的各個環(huán)節(jié)的流

程。三是要學習普查需要的各種報表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長表等表格里面的各個指標的設置，特別要熟悉那些遇有邏輯關系的指標。各鎮(zhèn)街道人普辦一定要掌握好哪個指標是重要的，有的放矢。二是抓宣傳。從目前來看，各鎮(zhèn)關于人普的宣傳工作做得步調不一，有些鎮(zhèn)做得不錯，這個還涉及到信息報送的問題，信息報送不夠及時，即使你們做了，我們也不清楚，可能你們已經(jīng)做了大量的工作，我們現(xiàn)在有自己的人普網(wǎng)站，還有自己的qq群，還有人普簡報等等，你們可以通過這些平臺來展示你們鎮(zhèn)街道的人普風采，這樣我們也有了報送的基礎資料。同時，我們更需要做一些實實在在的事情，讓人普工作得到群眾的理解、支持、配合。那么各鎮(zhèn)街道要各顯神通進行人普宣傳，大型的廣告牌、宣傳車、板報、標語橫幅，廣播等傳統(tǒng)的宣傳工具要一應俱上，還可以利用婦女、老年人、青年、學生等群體進行宣傳。

三是抓培訓。各鎮(zhèn)街道結合試點工作考慮怎么抓培訓，要的什么樣的培訓效果做好，特別是針對我們現(xiàn)在的普查員的現(xiàn)狀。

四是基礎資料的收集，基礎資料現(xiàn)在收集的越詳細，以后就越方便，底數(shù)搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作，其中包括戶籍人口、流動人口、死亡人口、出生人口。

五是前期工作的完善。下面幾個工作是需要完善的，一是普查員選調。我們全區(qū)目前有普查指導員394個，普查員1800人，按照市里的計算標準戶籍人口加上流動人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內的流動，起碼要登記80萬人的計算的話，那么我們還需要普查員至少是800個。當然，我們也不能完全按照他們的計算方式做，不過這也是一個參考，你們也要測算一下，做到心中有數(shù)。另外在補選小區(qū)普查員的時候，要考慮素質的問題，要盡量在退休的干部、老師、年輕待業(yè)在家的大學生、計生專干、流

管員等當中選。接下來公安要搞戶口整頓，按照今年的政策，戶口整頓員就是普查員的一部分。二是劃區(qū)繪圖。普查小區(qū)的劃分的問題，區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會返還給各鎮(zhèn)街道，各位可以著手做小區(qū)圖的完善，一是重新審視一下你們的編號，編號有沒有嚴格按照從西北角開始從001小區(qū)以順時針的方式劃同心圓的來排列；二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變化，道路是不是有變化，都要進行檢查，如有變化，要補上。

第三個要求要樹立質量第一的意識。普查數(shù)據(jù)質量是衡量普查成敗的生命線。那么，如何保證數(shù)據(jù)質量？其實最有效的辦法就是建立普查數(shù)據(jù)質量目標管理體制。在普查隊伍建設方面，嚴格實行工作目標和崗位責任制，提高普查人員的責任心；在業(yè)務培訓方面，強化培訓質量考核制，把業(yè)務差錯消除在發(fā)生之前；在調查登記方面，要建立數(shù)據(jù)質量責任追究制，堅決杜絕弄虛作假。

同志們，五天的時間即將過去了，普查試點工作的帷幕已經(jīng)拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉開，我們今后的工作任務還相當艱巨，我們應當以本次試點為起點，齊心協(xié)力、腳踏實地，高質量地完成第六次人口普查任務，向區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。最后，再次對街道和人峰社區(qū)的領導對區(qū)級試點工作的支持表示誠摯感謝！對參加試點人普業(yè)務人員在試點中的辛勤付出表示感謝！謝謝大家！

第三篇：鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作總結

鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作總結

為認真貫徹落實《全國人口普查條例》和南京市統(tǒng)計局《關于認真做好南京市第六次全國人口普查綜合試點工作的通知》精神，鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在區(qū)委區(qū)政府的領導下，在區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署下，在街道領導和駐區(qū)單位的大力支持下，通過全體指導員、普查員的勤奮工作，我區(qū)在中央門街道勸業(yè)路社區(qū)人口普查綜合試點工作取得圓滿成功，現(xiàn)將綜合試點工作情況總結如下：

一、加強領導，健全組織，是做好人口普查綜合試點工作的前提

第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調查，事關民生與社會和諧、城市化進程、居民就業(yè)、社會保障、義務教育、基本醫(yī)療、住房保障、社區(qū)建設等。做好人口普查綜合試點工作。

一是領導重視，責任明確。區(qū)委區(qū)政府領導高度重視第六次人口普查綜合試點工作，已多次召開會議，研究和部署人口普查綜合試點工作，層層落實責任制。區(qū)人普領導親自抓，分管領導具體抓，做到一級對一級負責。在人普綜合試點工作啟動后，各級領導高度重視，切實做到人普工作“五落實”，從人、財、物方面給予大力支持，為我區(qū)綜合試點工作取得圓滿成功起到了積極推動作用。

二是健全組織，選調人員。在市人普辦統(tǒng)一部署后，我區(qū)層層成立了人口普查領導小組，設立了人普機構，選調了工作人員。按照市人普工作“五落實”的要求，區(qū)人普辦及時選調12名機關干部、公安分局警官和軍轉干部充實到區(qū)人普辦。區(qū)人普辦設置綜合、業(yè)務、數(shù)據(jù)三個組，具體負責全區(qū)人口普查和綜合試點工作的實施。各街道積極配合抽調人員參與人口普查綜合試點工作，為全面開展人口普查工作打下了基礎。

三是精心協(xié)作，抓好落實。為保證人口普查綜合試點工作的順利進行，區(qū)人普辦和中央門街道人普辦結合實際，想方設法配齊、配強普查區(qū)的“二員”隊伍，一部分是在本試點社區(qū)選調普查員，另一部分從試點街道其他社區(qū)選調一部分社工作為試點社區(qū)的普查員參與試點社區(qū)摸底登記工作。另外積極爭取駐地單位和高校的支持。區(qū)人普辦積極與駐地大專院校聯(lián)系，商洽院校人普工作的組織，試點地區(qū)的東南大學丁家橋校區(qū)黨委書記十分重視，成立了丁家橋校區(qū)人普工作領導小組，落實了辦公室成員，在學生期末考試情況下，在校辦領導的具體組織實施下，綜合試點摸底登記工作圓滿完成。

二、加強宣傳，深入人心，是人口普查綜合試點的基礎

人普工作能否順利開展，達到預定目標，宣傳發(fā)動工作非常重要。區(qū)人普辦在缺乏宣傳資料的情況下，開動腦筋，想方設法采取多種措施，積極開展人普宣傳工作。

一是制定人普宣傳計劃。區(qū)人普辦制定了《鼓樓區(qū)第六次人口普查宣傳工作計劃》，大力宣傳《全國人口普查條例》，以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內容、目的和意義進行宣傳。積極營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍，為人口普查工作的順利進行打下堅實的基礎。

二是張貼人普宣傳品。沒有宣傳畫，我們將《致調查戶的一封信》放大，作為人普宣傳品，在居民住宅小區(qū)內、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

三是制作懸掛人普宣傳橫幅。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的人普宣傳標語內容，制作人普宣傳橫幅，在小區(qū)院落、建筑工地、高校、醫(yī)院懸掛，增加人普宣傳氛圍。

四是制作人普宣傳展板巡展。根據(jù)《全國人口普查條例》的內容，制作了宣傳展板，在居民小區(qū)、建筑工地、高校校園等院落進行巡展。

五是舉辦人普知識競賽。區(qū)人普辦與勸業(yè)路人普試點社區(qū)聯(lián)合舉辦了第六次人口普查知識競賽，社區(qū)老黨員、居民骨干30多人參加了知識競賽，社區(qū)對優(yōu)勝者發(fā)給獎品。六是入戶發(fā)放《致調查戶的一封信》和宣傳品。普查員入戶普查登記時，給每戶居民送上《致調查戶的一封信》和一份宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。

通過以上宣傳活動，增強了綜合試點社區(qū)居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了基礎。

三、注重培訓，提高能力，是人口普查綜合試點的根本

人口普查業(yè)務培訓工作的好壞，關系到人普數(shù)據(jù)的質量。由于此次人口普查綜合試點工作時間緊，任務重，業(yè)務新，工作量大，為確保人普綜合試點工作順利完成，我區(qū)在“二員”培訓方面采取了集中培訓、以會代訓、以試代訓、邊干邊訓等方法，使培訓工作貫穿整個普查登記的全過程，通過多種形式培訓，來確保“二員”在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內容和方法，保質保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。

一是集中培訓。在市人普辦培訓的基礎上，我區(qū)人普辦組織綜合試點人普業(yè)務培訓，試點社區(qū)、駐地大單位和各街道指導員、普查員70余人參加了為期兩天的人口普查業(yè)務知識集中培訓。培訓內容包括普查流程與普查技巧、小區(qū)地圖繪制、長短表填寫細則、數(shù)據(jù)匯總與錄入、質量控制等內容，并進行考核，為綜合試點工作圓滿完成打下了扎實基礎。

二是以試代訓。為檢驗培訓質量，區(qū)人普辦在培訓結束后，組織參培人員進行了入戶試登記，每個普查員登記3-5戶，檢驗培訓質量，區(qū)人普辦對試登記表進行集中講評，提高普查員登記的業(yè)務熟練程度，鞏固業(yè)務培訓知識。

三以會代訓。每天下午三點例會，各普查小組集中匯報入戶調查摸底的工作進度，供區(qū)人普辦及時掌握工作情況，指導全區(qū)人普工作。同時，針對普查員在登記過程中遇到的問題，區(qū)人普辦在會上進行統(tǒng)一解答，再進行培訓，達到以會代訓的效果。普查員也可通過例會相互交流，相互學習，不斷提高普查業(yè)務水平。

四是邊干邊訓。正式調查過程中，每調查小組配備指導員，普查員入戶登記過程遇到問題，現(xiàn)場針對問題進行解答，培訓指導貫穿普查全過程，使普查員邊干邊學。

四、多策并舉，各方協(xié)作，是人口普查綜合試點的良策

人口普查是一個綜合性的工作，需要多方的合作，本次試點工作，我們采取了多種方式，保障人普綜合試點工作的有序推進。

一是結合部門資料數(shù)據(jù)建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底調查期間，區(qū)人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、社區(qū)的計生人口出生臺賬、民政部門死亡人口臺賬，整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按調查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確，避免遺漏。

二是根據(jù)普查小區(qū)，劃分普查小組。勸業(yè)路社區(qū)根據(jù)社區(qū)情況，共劃分為27個普查小區(qū)，其中19個為居民小區(qū)，每個普查小區(qū)擁有80戶，200多人。一些特殊地區(qū)單獨劃分小區(qū)，如：高校和醫(yī)院集體戶為一個調查小區(qū)，建筑工地為一個調查小區(qū)等。

三是發(fā)動各種力量參與普查過程。一要爭取物業(yè)管理配合。對于一些流動人口多，人員情況復雜，出入時間不定的樓棟，我們發(fā)動這些小區(qū)的物業(yè)、門衛(wèi)協(xié)助登記。如：新模范馬路9號大院內一家原賓館改建為廉租房，租房人大多為外來人員，情況復雜。普查員動腦筋想辦法，請物管員幫助開展摸底登記，經(jīng)過物管員的大力配合，完成了對該廉租房內人員的摸底登記工作。二要爭取社區(qū)民警配合。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，這些拒訪戶被稱為“釘子戶”。普查員將這些“釘子戶”名單送交社區(qū)民警，由社區(qū)民警上門做工作，“釘子戶”的問題很快得到解決。三要爭取公安協(xié)管員的支持。建筑工地工種復雜，人員來自全國各地，給人口普查登記工作帶來了一定的困難。為使工地的人口普查登記工作能夠真實準確，我們借助了公安協(xié)管員的力量，建筑工地都是流動人口，公安協(xié)管員為每一位建筑工人辦理《暫住人口證》，在協(xié)管員和建筑方的配合下，我們完成了建筑工地人口普查登記的工作。

四是普查員細致耐心，加班加點入戶摸底登記。南京沒有春，夏天來得特別早，在摸底登記期間，氣溫一度達到30度以上，普查員頂著酷暑，利用休息日、節(jié)假日居民多數(shù)在家期間，入戶登記。到了夏天晚上上門多有不便，有的普查員在登記中遇到居民在家洗澡，普查員在門口等了20多分鐘，一直等到住戶開門，居民看到普查員一直在門口等著，十分不好意思，不僅積極配合調查，還帶著普查員敲開鄰居家門，這樣的故事經(jīng)常發(fā)生。

五是人普指導員發(fā)揮重要作用。在普查期間，普查指導員作為業(yè)務骨干，理解能力、工作能力強，為調查質量保駕護航。普查指導員不僅僅是對普查員的業(yè)務進行指導，還是質量監(jiān)督員，負責對普查員登記表質量進行抽查審核，對登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決，避免大面積錯誤的發(fā)生。

六是加強質量控制，確保普查登記數(shù)據(jù)準確。普查登記數(shù)據(jù)的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的學生宿舍、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準確有效。本次普查正式登記人口2945戶，10500人，其中常住人口7989人，戶籍人口7646人，外來人口2533人，外出、空掛人口2757人，外籍與港澳臺人士206人。

五、建立制度，保障到位，是人口普查綜合試點的保證

后勤保障是做好人口普查工作強有力的保證，區(qū)人普辦制定了人口普查工作制度，從人、才物上給予大力支持，確保了人口普查綜合試點工作落到實處。

一是制定工作制度。區(qū)人普辦制定了《關于鼓樓區(qū)人普辦負責人分工及工作職責的通知》，對普查員、指導員、片區(qū)負責人制定了工作職責，作為考核“二員”的工作依據(jù)，以增強“二員”對普查工作的責任心，更好地履行“二員”工作職責。二是建立人普工作日報制。區(qū)人普辦制定人普進度日報制度，每天將各調查小組工作進度進行統(tǒng)計匯總公布上墻，并進行講評，以達到鼓勵先進，鞭策后進，做到全區(qū)一盤棋。三是建立督導制度。在調查摸底和正式登記階段，由區(qū)人普辦工作人員擔任督導員，對普查員入戶摸底、登記工作進行督導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是建立互審制度。區(qū)人普辦組織各調查小區(qū)進行推磨互查，督導員采取抽查的方式，凡小區(qū)普查表綜合差錯率達到5%以上的，該小區(qū)一律進行全面復查，普查員重新入戶登記。五是建立信息報送制度。區(qū)人普辦下發(fā)《關于鼓樓區(qū)第六人口普查信息報送管理辦法的通知》，對人普綜合試點信息上報提出了具體的要求。6月1日-22日，向市人普辦提供信息35篇，被市人口辦錄用了篇。六是建立經(jīng)費保障制度。區(qū)人普辦向綜合試點街道撥?？钍f元，配備電腦、打印機、照相機等人普所需設備，向試點地區(qū)高校撥調查補貼1萬元用于高校普查員經(jīng)費。七是建立物資保障制度。區(qū)人普辦在上級撥付的物資基礎上，另外給社區(qū)和高校調查員配備鞋套、文具用品；為被調查戶準備了精美禮品；為試點社區(qū)配備了宣傳物資；為普查員提供端午節(jié)日慰問等。

我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，圓滿完成。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查路子，為全面開展人口普查工作鋪平了道路；培養(yǎng)和鍛煉了一批精通人口普查工作的業(yè)務骨干，為面上人口普查工作奠定了基礎；形成了一套獨特的人口普查經(jīng)驗，對特殊普查對象有著指導作用。

我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結試點過程中的經(jīng)驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。

六、人口普查幾點工作經(jīng)驗：

1、在組織結構上：領導掛帥，部門參與，街道實施，社區(qū)落實。

2、在兩員選調上：責任心強，吃苦耐勞、思路清晰，善于溝通。

3、在兩員培訓上：內容講清，目的講明，要領講透，要求講到。

4、在調查摸底上：精確繪圖，逐戶上門，文明禮貌，認真登記。

5、在每日一報上：準確匯報，提出疑問，現(xiàn)場解答，把握進度。

6、在普查登記上：領導重視，協(xié)調到位，責任到人，落實登記。

7、在解決釘子戶上：耐心說服，及時匯報，依靠公安，協(xié)調配合。

8、在入戶安全上：把握時間，倆人以上，注意觀察，確保安全。

9、在宣傳教育上：宣傳發(fā)動，形式多樣，家喻戶曉，人人皆知。

10、在后勤保障上：經(jīng)費到位，物資到位，補貼到位、服務到位。

11、在數(shù)據(jù)錄入上：掌握程序，細致錄入，認真核對，以防差錯。

12、在試點總結上：成績講到，問題點到，難點想到，建議提到。

七、人口普查工作的幾點建議：

1、加強宣傳力度和廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。正式普查工作全面開始時，如何做好面上的宣傳工作非常重要，從全市角度來講，發(fā)揮各大媒體宣傳作用，在廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊雜志、宣傳櫥窗、市民廣場開展多種形式的宣傳活動，制作宣傳品在居民小區(qū)樓洞張貼，營造強有力的宣傳聲勢，使人口普查工作深入人心，真正達到家喻戶曉，人人皆知的效果。

2、切實加強與高校和駐地單位溝通和協(xié)調。各街道要切實加強與駐地高校和大單位的溝通和協(xié)調，贏得駐地單位和高校的支持與配合，增強駐地高校和大單位人普工作的主動性，積極做好本單位集體戶人口普查工作。

3、加強與公安戶籍整頓工作合作。各街道普查小組入戶普查登記工作要主動與公安戶籍整頓結合起來，與公安社區(qū)民警一起入戶登記摸底，充分利用公安戶籍整頓的契機，做到工作同做，資源共享，簡化人口普查入戶次數(shù)，盡量避免擾民現(xiàn)象。

4、建立健全基層統(tǒng)計機構。統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟的重要工作，基層的統(tǒng)計工作由為重要，目前，街道一級未設立統(tǒng)計機構，統(tǒng)計工作沒有專人去做，如：經(jīng)濟普查、人口普查、專項調查等，因此，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是在突擊情況下完成的。為確保統(tǒng)計工作的準確性、及時性和常態(tài)性，在街道應設立統(tǒng)計科室，配備專職統(tǒng)計人員，各社區(qū)設統(tǒng)計專干崗位，專門從事統(tǒng)計工作，同時，還要建立統(tǒng)計平臺，全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，以此來加強基層統(tǒng)計工作。

我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，取得圓滿成功。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查方法，培養(yǎng)和鍛煉了一批業(yè)務骨干，形成了一套獨特的人口普查經(jīng)驗，為全面開展人口普查工作奠定了基礎。我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結試點過程中的經(jīng)驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。

第四篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料

第六次全國人口普查綜合試點匯報

材料

本次綜合試點，省第六次人口普查領導小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會和社區(qū)居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內容：

一、構建組織機構，完善制度準備工作

（一）組建領導和實施機構

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責任，強化了試點工作的政府推進和協(xié)調力。其次，從各級人口普查辦公室抽調業(yè)務骨干充實綜合試點辦公

室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯(lián)絡員，負責落實社區(qū)的各項普查任務。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調查業(yè)務組四個組，從人員選調、資料收集、區(qū)域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工，明確了各組職能和任務，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協(xié)調公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10

條，設計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區(qū)域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網(wǎng)絡宣傳聯(lián)動，切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點工作進程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳

組編寫簡報3期、統(tǒng)計內外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動員，選調“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調，強力動員，嚴把調查人員選調關，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業(yè)務能力、責任心較強的街道、社區(qū)居委會干部擔任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機關事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質較高。

四、精心組織培訓，確保登記質量

普查指導員和普查員選調完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上，試點辦公室對20名普查指導員以業(yè)務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。

五、認真核查，準確劃分普查區(qū)域

試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后，普查員和普查指導員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導員指導下，在普查區(qū)地圖范圍內劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進行整理，對小區(qū)轄區(qū)內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。12全文查看

第五篇：市第六次全國人口普查綜合試點工作總結

市第六次全國人口普查綜合試點工作總結

根據(jù)市人普辦工作進度統(tǒng)一部署安排，市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔2010〕3號)，定于4月--6月份在市于區(qū)進行第六次全國人口普查綜合試點。

一、試點社區(qū)基

本情況

按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求，我們初選了三個社區(qū)，經(jīng)市人普辦領導現(xiàn)場考察對比，最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū)，社區(qū)位于解放西路北側，東起紅湘北路南段，西至西外環(huán)路，環(huán)南華大學南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū)，既有繁華的商業(yè)區(qū)，又有相對復雜的老城區(qū)；有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域，外來人口眾多，人戶分離較為普遍，戶籍管理和人員構成較為復雜，人口流動性大。社區(qū)內有建筑戶數(shù)1000余戶，總人口近4000人，人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強的代表性和典型性。

二、試點過程及基本情況

1、普查試點機構建立情況

5月5日，市第六次全國人口普查領導小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領導小組及辦公室，同時下發(fā)了《關于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領導小組，由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平任組長，市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領導小組，明確了各級工作任務，試點工作在市第六次全國人口普查領導小組的領導下，由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施，為試點工作的順利開展奠定了基礎。

2、市、區(qū)人普辦領導高度重視普查試點工作

人口普查綜合試點工作得到領導的高度重視和關注。試點工作開始后，區(qū)第六次全國人口普查領導小組組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在區(qū)政府308常務會議室召開領導小組會議，對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會，謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話，紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)統(tǒng)計局唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況，看望一線普查員和指導員，紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難，、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領導的高度重視。

3、兩員選調及培訓

為能夠集中一批高素質的普查員隊伍，區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調，強力動員，嚴把普查人員選調關。全社區(qū)共分3個調查組，每組設立組長3人，作為普查指導員，由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔任。普查員要求具備高中以上文化程度，年齡在40歲以下，分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調，共計選調了44名普查員。

5月24--25日，市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓會議在紅湘街道會務中心召開。市、區(qū)人普辦相關同志、紅湘街道以及選調的普查指導員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內容進行了細致的講解，并對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓。通過現(xiàn)場測試，分類型、有重點的培訓方式，保證了培訓工作的質量，為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎。

4、劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖

普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定，不對建筑物或獨立院落進行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點，充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢，按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則，把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一微機繪圖并按普查小區(qū)打印出圖，作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。

5、宣傳工作

普查領導小組高度重視普查試點宣傳工作，在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法，開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標語30多條，發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮，增強了市民的參與和配合意識，為試點工作順利開展營造了良好的氛圍。

6、入戶登記

從普查登記一開始，市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線，及時把握試點地區(qū)的普查登記情況，及時指導、解決出現(xiàn)的問題，并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施，強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作，隨時掌握普查登記情況。堅持調度制度，確保

各類問題的及時解決。初步匯總結果：試點調查共完成登記904戶，2991人，出生人口20人，死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。

7、相關部門的配合情況

此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合，提供了聯(lián)合新村社區(qū)

戶籍資料和全員人口信息，為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。

三、普查試點中遇到的問題及針對性建議

（一）普查員工作任務重。普查所選聘的普查員是紅湘、、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員，摸底、入戶登記、復查時間短，普查任務重。此次試點抽調的普查員全部來自于社區(qū)干事，集中了社區(qū)的絕大部分人力，街道、社區(qū)工作任務繁重，基本沒有富余人員，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，導致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調，是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一，普查工作全面開始后，不可能從其他地區(qū)借調人員?？煽紤]將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍，或做為輔助調查員，發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。

（二）工作步驟相對復雜。由于普查制度導致在普查需進行重復入戶，普查對象對此不理解，部分群眾認為是對自己的刁難，會產生厭煩情緒，不予配合。人口普查工作時間緊、任務重，在這次試點工作中，通過一系列的探索，我們認為可以簡化摸底表內容，只要將情況弄清楚，編制好住戶摸底表，達到摸清底子的目的就可以。

（三）入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結合的社區(qū)不僅有樓房，還有平房院落。

流動人口普查登記難度大，人戶分離現(xiàn)象嚴重，外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大，平均劃分普查小區(qū)難度較大，而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式，很難完成任務。建議采取2-3個普查員負責2-3個普查小區(qū)的小團隊工作方式，這樣小團隊內部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查員中有的工作量多，有的工作量小的問題，普查員互相配合，可以一定程度減少入戶難度。

（四）宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標語、橫幅、櫥窗內容豐定，但群眾樂于接受的少。調查中的《一封信》內容過長，用語過于專業(yè)，字體太小，群眾不愛看。建議《致調查戶的一封信》，在內容上適當簡化、通俗，增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。

經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認真準備和周密安排，以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持，我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍，對“兩員”的選調和培訓取得了一定的經(jīng)驗，對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備，對人口普查的工作流程有了切身的體會，為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎。