第一篇：統(tǒng)計局副局長在全市第六次人口普查準備工作會議上的講話

同志們：

剛才，顧局作了非常重要的講話，對第六次全國人口普查工作的基本情況作了闡述，對面臨的問題作了認真的分析，對下一步工作提出了明確的要求。周市長還要作重要講話，會議主題是：全力搞好人口普查，努力服務(wù)國計民生。下面，我將國務(wù)院、浙江省和**市人口普查會議的主要精神、全國第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容和**市第六次人

口普查準備工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。

一、各級人口普查辦公室主任會議的主要精神

2009年7月至10月，國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局和**市統(tǒng)計局先后召開了第六次人口普查辦公室主任會議，就開展第六次全國人口普查工作，進行了動員和部署。

（一）全國人口普查辦公室主任會議的主要精神

7月13日至14日，國家統(tǒng)計局在北京召開了全國第六次人口普查辦公室主任會議。會議主題是深入學習貫徹國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神，布置第六次全國人口普查準備工作。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局馬建堂局長出席了會議，并就“統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好第六次全國人口普查各項準備工作”作了重要講話。闡述了開展第六次人口普查工作的重要意義。并強調(diào)當前要抓好4項準備工作。即抓緊成立普查機構(gòu)?？茖W設(shè)計人普制度。切實落實普查經(jīng)費。認真選調(diào)普查人員。

（二）浙江省人口普查辦公室主任會議的主要精神

8月18日至19日，浙江省統(tǒng)計局在杭州開了全國第六次人口普查辦公室主任會議。傳達、貫徹了全國人口普查辦公室主任會議的精神，金汝斌局長、王建生副局長作了重要講話，強調(diào)要認真把握好人口普查的七個關(guān)系：

一要把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。

二要把握好人口普查統(tǒng)計部門和政府其他部門的關(guān)系。

三要把握好人口普查全面抓與突出重點抓的關(guān)系。

四要把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

五要把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)系。

六要把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。

七要把握好人口普查機構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。

（三）**市人口普查辦公室主任會議的主要精神

10月16日，**市統(tǒng)計局在**開了全國第六次人口普查辦公室主任會議，我與永恒同志參加此會。會上市局鄭局長作了動員，人普辦主任錢局長傳達了省局黃建生副局長講話精神，人普辦籌備組施東秀傳達了全省人口普查準備工作會議主要精神，介紹了第六次人口普查方案的主要內(nèi)容及與五普比較的變化情況，介紹了近期**市人普辦的主要工作。一是**市統(tǒng)計局局長、市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭莉英同志對即將開展的全國第六次人口普查工(來源：好范文 http://004km.cn/）作作了重要講話；二是**市統(tǒng)計局施東秀處長傳達了全省人口普查準備工作會議精神、布置了第六次人口普查方案和“六普”與“五普”相比的主要變化情況；三是各縣（市、區(qū)）人口普查分管領(lǐng)導(dǎo)討論、交流了人普準備工作情況；四是**市統(tǒng)計局副局長、人普辦主任錢亞暢傳達了省統(tǒng)計局黃建生副局長講話精神并對會議進行了小結(jié)。

鄭局長對前期省、**市統(tǒng)計局人口普查相關(guān)工作進行了簡要回顧，指出本次會議標志著**市人口普查工作的全面啟動。并強調(diào)：要充分認識人口普查的重要性和面臨的困難。一是人口居住的穩(wěn)定性減弱，準確定位被調(diào)查對象的實際居住地的難度很大。二是群眾配合程度下降，給普查員準確登記增加了難度。三是組建高素質(zhì)的普查員隊伍難，經(jīng)費開支大。四是新增對常住大陸的港澳臺和外籍人員調(diào)查，更是增加了調(diào)查難度。這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查。五是普查業(yè)務(wù)力量薄弱，培訓工作任務(wù)繁重。

二、第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2009〕23號）和《全國人口普查條例》，已制定了《第六次全國人口普查方案》，主要內(nèi)容有：剛才顧局對普查目的、對象、內(nèi)容等已作了說明，這里我不再重復(fù)。重要講講本次人口普查的四個工作階段。

第一階段（準備階段）：從2009年5月至2010年10月底，歷時1年多。主要包括：建立各級普查機構(gòu)；落實普查辦公地點、人員和經(jīng)費；擬定工作計劃；制定普查方案；進行普查試點；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；進行戶口整頓；選調(diào)普查員；培訓普查人員；進行清查摸底；準備普查數(shù)據(jù)處理場所和設(shè)備等。

第二階段（普查登記復(fù)查階段）：從2010年11月1日至2010年11月30日，歷時1個月。主要包括：普查員入戶登記；進行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。

第三階段（編碼和數(shù)據(jù)處理階段）：從2010年11月21日至2011年 12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總；對普查主要數(shù)

第二篇：統(tǒng)計局副局長在全市第六次人口普查準備工作會議上的講話

統(tǒng)計局副局長在全市第六次人口普查準備工作會議上的講話

同志們：

剛才，顧局作了非常重要的講話，對第六次全國人口普查工作的基本情況作了闡述，對面臨的問題作了認真的分析，對下一步工作提出了明確的要求。周市長還要作重要講話，會議主題是：全力搞好人口普查，努力服務(wù)國計民生。下面，我將國務(wù)院、浙江省和**市人口普查會議的主要精神、全國第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容和**市第六次人

口普查準備工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。

一、各級人口普查辦公室主任會議的主要精神

2009年7月至10月，國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局和**市統(tǒng)計局先后召開了第六次人口普查辦公室主任會議，就開展第六次全國人口普查工作，進行了動員和部署。

（一）全國人口普查辦公室主任會議的主要精神

7月13日至14日，國家統(tǒng)計局在北京召開了全國第六次人口普查辦公室主任會議。會議主題是深入學習貫徹國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神，布置第六次全國人口普查準備工作。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局馬建堂局長出席了會議，并就“統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好第六次全國人口普查各項準備工作”作了重要講話。闡述了開展第六次人口普查工作的重要意義。并強調(diào)當前要抓好4項準備工作。即抓緊成立普查機構(gòu)?？茖W設(shè)計人普制度。切實落實普查經(jīng)費。認真選調(diào)普查人員。

（二）浙江省人口普查辦公室主任

會議的主要精神

8月18日至19日，浙江省統(tǒng)計局在杭州開了全國第六次人口普查辦公室主任會議。傳達、貫徹了全國人口普查辦公室主任會議的精神，金汝斌局長、王建生副局長作了重要講話，強調(diào)要認真把握好人口普查的七個關(guān)系：

一要把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。

二要把握好人口普查統(tǒng)計部門和政府其他部門的關(guān)系。

三要把握好人口普查全面抓與突出重點抓的關(guān)系。

四要把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

五要把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)系。

六要把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。

七要把握好人口普查機構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。

（三）**市人口普查辦公室主任會

議的主要精神

10月16日，**市統(tǒng)計局在**開了全國第六次人口普查辦公室主任會議，我與永恒同志參加此會。會上市局鄭局長作了動員，人普辦主任錢局長傳達了省局黃建生副局長講話精神，人普辦籌備組施東秀傳達了全省人口普查準備工作會議主要精神，介紹了第六次人口普查方案的主要內(nèi)容及與五普比較的變化情況，介紹了近期**市人普辦的主要工作。一是**市統(tǒng)計局局長、市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭莉英同志對即將開展的全國第六次人口普查工作作了重要講話；二是**市統(tǒng)計局施東秀處長傳達了全省人口普查準備工作會議精神、布置了第六次人口普查方案和“六普”與“五普”相比的主要變化情況；三是各縣（市、區(qū)）人口普查分管領(lǐng)導(dǎo)討論、交流了人普準備工作情況；四是**市統(tǒng)計局副局長、人普辦主任錢亞暢傳達了省統(tǒng)計局黃建生副局長講話精神并對會議進行了小結(jié)。

鄭局長對前期省、**市統(tǒng)計局人口普查相關(guān)工作進行了簡要回顧，指出本次會議標志著**市人口普查工作的全面啟動。并強調(diào)：要充分認識人口普查的重要性和面臨的困難。一是人口居住的穩(wěn)定性減弱，準確定位被調(diào)查對象的實際居住地的難度很大。二是群眾配合程度下降，給普查員準確登記增加了難度。三是組建高素質(zhì)的普查員隊伍難，經(jīng)費開支大。四是新增對常住大陸的港澳臺和外籍人員調(diào)查，更是增加了調(diào)查難度。這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查。五是普查業(yè)務(wù)力量薄弱，培訓工作任務(wù)繁重。

二、第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2009〕23號）和《全國人口普查條例》，已制定了《第六次全國人口普查方案》，主要內(nèi)容有：剛才顧局對普查目的、對象、內(nèi)容等已作了說明，這里我不再重復(fù)。重要講講

本次人口普查的四個工作階段。

第一階段（準備階段）：從2009年5月至2010年10月底，歷時1年多。主要包括：建立各級普查機構(gòu)；落實普查辦公地點、人員和經(jīng)費；擬定工作計劃；制定普查方案；進行普查試點；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；進行戶口整頓；選調(diào)普查員；培訓普查人員；進行清查摸底；準備普查數(shù)據(jù)處理場所和設(shè)備等。

第二階段（普查登記復(fù)查階段）：從2010年11月1日至2010年11月30日，歷時1個月。主要包括：普查員入戶登記；進行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。

第三階段（編碼和數(shù)據(jù)處理階段）：從2010年11月21日至2011年 12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總；對普查主要數(shù)12全文查看

第三篇：市公安局副局長在全市第六次人口普查工作會議上的講話

市公安局副局長在全市第六次人口普查工作會議上的講話

根據(jù)會議安排，我代表市公安局，就全市公安機關(guān)參與第六次人口普查，組織開展戶口整頓工作作個發(fā)言：

一、提高認識，認真履責。戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分，是搞好人口普查登記的一項重要基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年初，市政府部署開展了實有人口和

實有房屋全覆蓋管理，各級公安機關(guān)已經(jīng)層層動員，周密部署，正在組織開展實有人口信息核對、采集、錄入工作，為全面開展人口普查奠定了堅實的基礎(chǔ)。但應(yīng)清醒地看到，當前戶籍管理工作中還存在諸多突出問題。一是城鎮(zhèn)流動人口劇增，且不斷變化，人戶分離現(xiàn)象較為突出；二是部分群眾未按規(guī)定及時到公安機關(guān)辦理死亡戶口手續(xù)，導(dǎo)致戶口應(yīng)銷未銷問題較為突出；三是少數(shù)地方特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)限制超計劃生育出生人口申報戶口，導(dǎo)致人口應(yīng)登未登的問題較為普遍。各級公安機關(guān)務(wù)必按照省、市的部署要求，緊密結(jié)合正在開展的兩實全覆蓋管理工作，全面深入開展戶口整頓工作。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，強力推進。要按照全市兩實管理和第六次人口普查及全省電視電話會議的總體部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細的戶口整頓工作方案，有計劃、有步驟地推進戶口整頓工作，實現(xiàn)戶口整頓與“兩實全覆蓋”管理有機結(jié)合、相得益彰。4月底前，要完成各項準備工作。5-9月開展入戶調(diào)查核對和信息采集工作，集中研究解決突出戶口問題。9-10月進行檢查驗收，并將戶口整頓后的人口資料報送市人口普查辦公室。

三、入戶調(diào)查，摸清底數(shù)。全市公安機關(guān)要組織基層民警和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）及相關(guān)人員，通過信息采集錄入大會戰(zhàn)，摸清轄區(qū)實有人口狀況，及時登記常住人口和暫住人口，發(fā)現(xiàn)和消除重戶重人和應(yīng)銷未銷信息，糾正人像、姓名、出生日期、民族等主項錯誤信息，處理居民身份證重號，確保一人一號，人口信息與公民身份逐一對應(yīng)。

四、加強協(xié)調(diào)，搞好配合。各級公安機關(guān)要及時收集、上報戶口整頓工作情況，認真分析研判工作中存在的困難和問題，并加強與統(tǒng)計、計生等部門的協(xié)調(diào)配合，有針對性地研究制定具體工作措施和解決問題的辦法，努力推進戶口整頓工作順利開展。

五、針對問題，妥善處理。對戶口整頓工作中遇到的各類具體戶口問題，要依照有關(guān)政策規(guī)定和處置程序妥善處理。一是取消新生嬰兒登記落戶的不合理限制，準予超計劃生育出生人口依法登記戶口。二是妥善解決人戶分離。對戶籍地與常住地不一致的，要逐一核對，區(qū)別不同情況予以解決。對暫時解決不了或公民不愿遷移戶口的，必須認真登記，及時將信息錄入警務(wù)綜合信息平臺。三是對持證未落戶人員，要依照有關(guān)規(guī)定給予落戶或恢復(fù)戶口。對暫不能辦理落戶的，要核查部、省數(shù)據(jù)庫，由現(xiàn)住地戶口登記機關(guān)造冊登記，集中研究解決。四是按照規(guī)定受理公民主項信息變更申請，嚴格履行審核審批程序。對可變項目，要按照警務(wù)綜合信息平臺建設(shè)和應(yīng)用的要求及管理權(quán)限，由相關(guān)人員核準后及時變更。不能辦理的戶口問題，應(yīng)向群眾做好宣傳解釋工作，避免激化矛盾造成不良影響。

各級公安機關(guān)要將戶口整頓工作與當前全市開展的兩實全覆蓋、人口信息應(yīng)用、居民身份證重號清理等工作有機結(jié)合起來，相互促進，確保工作實效最大化，確保如期高質(zhì)量完成戶口整頓任務(wù)，為順利開展全市第六次人口普查做出新貢獻。

第四篇：在全國第六次人口普查工作會議上的講話

攻堅克難扎實工作

圓滿完成第六次全國人口普查任務(wù)

——在全縣第六次人口普查工作會議上的講話

縣委常委、縣人民政府副縣長畢劍華

（2011年6月2日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我縣第六次全國人口普查前一階段工作，研究部署后續(xù)工作。剛才，朱明龍局長就人口普查主要數(shù)據(jù)、公報發(fā)布準備等各項工作做了全面安排，我完全同意。下面，講兩點意見。

一、周密部署，團結(jié)協(xié)作，第六次人口普查工作取得階段性成果

第六次全國人口普查工作啟動以來，全縣各級有關(guān)部門按照國務(wù)院和省、州的統(tǒng)一部署，及時成立了普查機構(gòu)、緊緊圍繞“查準人口總量、查清人口結(jié)構(gòu)、查實人口遷移流動狀況、搞好普查資料開發(fā)應(yīng)用”的總體要求，周密安排，團結(jié)協(xié)作，扎扎實實抓好每一個階段、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。經(jīng)過兩年的努力，我縣已經(jīng)按照各級普查機構(gòu)規(guī)定的時間和進度要求完成了人口普查準備工作、入戶登記、復(fù)查驗收、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、普查表數(shù)據(jù)處理、光電錄入和機器匯總、各項數(shù)據(jù)上報、編審、數(shù)據(jù)核實等工作，并編制完成了《2010年雙柏縣第六次全 1

國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》，其主要數(shù)據(jù)與我縣常年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)吻合，符合我縣人口發(fā)展實際和發(fā)展趨勢，取得了我縣第六次全國人口普查工作重大成果，得到了州人普辦的充分肯定。這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣有關(guān)部門的大力支持和廣大普查工作者的艱苦努力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對廣大普查工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

二、攻堅克難，扎實工作，圓滿完成我縣第六次人口普查工作任務(wù)

當前，我縣人口普查工作已經(jīng)進入資料開發(fā)利用等后續(xù)階段。普查結(jié)果來自對我縣經(jīng)濟社會深入的調(diào)查和研究，是我縣人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面重要基礎(chǔ)資料。各部門要在完成前一階段工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，認真按照國務(wù)院和省、州的總體部署，切實加強后續(xù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減，確保我縣第六次全國人口普查整體目標的圓滿完成。

（一）及時發(fā)布人口普查公報。人口普查公報是普查成果的重要展現(xiàn)，也是社會各界廣泛關(guān)注的焦點。目前，已編制完成的《2010年雙柏縣第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》符合雙柏縣實際，縣人普辦要根據(jù)今天會議審議的情況，將《公報》作進一步修改完善并報請縣人民政府審定后，按有關(guān)規(guī)定及時予以發(fā)布。各部門要進一步提高認識，切實做好普查結(jié)果的宣傳報道，組織力量對普查資料進行分析，并認真做好數(shù)據(jù)解讀。需要強調(diào)的是，《公報》發(fā)表的普查數(shù)據(jù)一定要遵守嚴肅性、科學性和統(tǒng)一性的原則，要經(jīng)得起分析和推敲，對2010年的年報人口數(shù)據(jù)，要堅持利用人口普查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進行推算，并遵守與普查數(shù)據(jù)銜接原則，防止數(shù)據(jù)沖突，確?？茖W準確。

（二）加強普查資料的開發(fā)利用。人口普查工作最終目的在于普查資料的開發(fā)利用，各級有關(guān)部門要在緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，以及縣委、縣政府的中心工作和群眾關(guān)心的熱點問題，充分組織調(diào)動各方力量，把普查資料的開發(fā)利用和課題研究相結(jié)合，針對當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，拿出一些反映全縣人口與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系和具有前瞻性、戰(zhàn)略性、高層次的研究成果，為各級政府實施宏觀調(diào)控、制定和調(diào)整政策、加強人口管理等提供決策服務(wù)，最大限度地開發(fā)利用普查資料，發(fā)揮最大的社會效益。同時，要按照《全國人口普查條例》規(guī)定，對人口普查對象提供的資料依法予以保密，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象做出具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的其他目的。

（三）做好普查資料整理歸檔工作。人口普查的每一份資料都來之不易，縣人普辦在后期工作中，要高度重視普查資料的收集、整理、資料匯編和文件歸檔，做好資料的管理工作，要嚴格按照有關(guān)文件要求，認真收集、整理、管理好人口普查資料。各級有關(guān)部門要認真做好文件材料的收集、整理、保管和移交工作，妥善保管好普查資料，確保安全。一是普查區(qū)和普查小區(qū)紙質(zhì)地

圖保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦，電子地圖由縣人口普查辦公室采取光盤存儲方式永久保存；二是戶主姓名底冊一式兩份，分別保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦和普查區(qū)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速匯總表按要求裝訂好后移交到縣人普辦保存。

（四）做好總結(jié)表彰工作?？h人普辦要認真做好評選先進集體、先進個人、優(yōu)秀組織者等工作，做到表彰先進、鼓舞士氣。要認真總結(jié)這次人口普查工作取得的成績和經(jīng)驗，深入分析工作中遇到的困難和存在的問題，并在下一步工作中加以改進。要認真思考新形勢下的加強人口管理工作，把人口普查和人口管理工作中的成功經(jīng)驗和好的做法以制度的形式確定下來，加以推廣運用，發(fā)揮長久效應(yīng)。同時，要落實好普查人員的待遇，縣人普辦已下?lián)芰?6.3萬元的普查員工資及普查工作經(jīng)費，原則上借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資原則上由原單位支付，其福利待遇在原有工作單位發(fā)放；招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付，不得拖欠。

同志們，我縣第六次全國人口普查工作已取得了一定成績，但后期還有很多工作需要我們?nèi)ネ瓿?。我們一定要在前一階段取得良好工作成績的基礎(chǔ)上，攻堅克難，扎實工作，全力以赴做好人口普查后續(xù)工作，確保我縣第六次人口普查工作各項目標任務(wù)順利完成。

第五篇：在第六次全國人口普查工作會議上的講話

同志們：

第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調(diào)查，是各項經(jīng)濟社會普查中最為重要的普查，是事關(guān)科學發(fā)展、事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大事，也是國務(wù)院賦予各級政府的一項重大政治任務(wù)。為了圓滿完成第六次全國人口普查工作，我州于去年10月組建了第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為順利完成全州人口普查工作提供了強有力的組織保障

。6月4日，召開了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，標志著我州第六次全國人口普查工作全面啟動。今天，在這里召開全州第六次全國人口普查工作會議，就是要進一步明確工作目標，落實工作責任，細化工作措施，確保普查工作任務(wù)圓滿完成。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展第六次全國人口普查的重要意義

國務(wù)院決定開展第六次全國人口普查，是繼全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查之后的又一項重大國情國力調(diào)查。通過人口普查，可以了解我國人口的基本狀況，對進一步完善人口、就業(yè)、保險、教育、衛(wèi)生和醫(yī)療等政策，科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，都具有十分重要的意義。我們必須統(tǒng)一思想，凝聚共識，充分認識開展第六次全國人口普查的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

自第五次全國人口普查以來，我州人口狀況發(fā)生了很大變化，查清10年來全州人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，能為我州科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學準確的人口信息支持。同時，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是“十二五”規(guī)劃的承前啟后的年，也是全面實現(xiàn)小康社會的中間階段。因此，在2010年開展人口普查，摸清這個時點上的人口數(shù)量和各種人口結(jié)構(gòu)，是我們科學編制“十二五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對我州的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，確保我州第六次人口普查工作順利開展

人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各級各有關(guān)部門要高度重視人口普查工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好人口普查的組織實施工作，確保領(lǐng)導(dǎo)、責任、人員、經(jīng)費、宣傳五到位。

（一）要確保領(lǐng)導(dǎo)到位。人口普查是黨中央和國務(wù)院作出的重大工作部署，我們一定要強化政府行政推動，加強對人口普查各項準備工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責任人，要切實承擔起人口普查的領(lǐng)導(dǎo)責任，親自過問，全程參與，及時了解和掌握普查工作的進展情況，落實好普查機構(gòu)、普查人員、普查經(jīng)費、辦公地點和部門職責等工作，為人口普查提供各種強有力的保障。

（二）要確保責任到位。開展第六次全國人口普查工作，既是政府的一件大事，也是各成員單位非常重要的一項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責分工和任務(wù)分解已經(jīng)明確，各成員單位都要嚴格按照既定的職責任務(wù)分工和工作要求，各司其職、各負其責、通力協(xié)作，形成合力。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)改部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要落實普查經(jīng)費，積極妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬問題。公安部門要抓緊進行戶口清理，確保戶籍人口和外來人口資料準確完整。人口計生部門要提供人口計生信息資料，并與公安部門配合落實好人口普查相關(guān)政策。民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作。衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料。宣傳部門要做好宣傳動員工作，會同統(tǒng)計部門拿出有力有效的人口普查宣傳方案。國土資源部門要在地圖標繪信息方面提供支持和幫助。建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查。監(jiān)察部門要協(xié)助做好普查期間統(tǒng)計違法案件的查處工作。軍隊、武警、司法、邊防部門要做好特殊人群的普查。外事、民委、宗教要協(xié)助對有關(guān)人口進行普查。其他有關(guān)部門也要根據(jù)各自職責做好相關(guān)普查工作。各成員單位和各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)溝通，形成渠道暢通、職責明確、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)合協(xié)作機制。

（三）要確保人員到位。各級政府特別是縣鄉(xiāng)政府要早研究、早規(guī)劃、早溝通，高度重視普查人員的選調(diào)、選聘工作，要吸收那些責任心強、溝通能力好、熱愛普查、肯吃苦、有普查經(jīng)驗的同志，形成骨干隊伍；普查指導(dǎo)員和普查員的選任工作必須在8月底前完成。

（四）要確保經(jīng)費到位。人口普查是一項大型的社會調(diào)查，涉及到每一個家庭、每一個人，需要投入大量的人力、財力、物力。普查經(jīng)費是保障人口普查各項工作順利開展的基礎(chǔ)，各級政府和財政部門要想方設(shè)法，積極籌措資金，抓緊落實所需的人口普查經(jīng)費。決不能因經(jīng)費原因而影響普查工作。

（五）要確保宣傳到位。人口普查離不開社會各界的配合協(xié)作，離不開社會輿論的關(guān)心支持，更離不開廣大群眾的積極參與。因此，各級宣傳部門要按照國家和省的普查宣傳規(guī)劃，制定出符合實際、具有地方特色、針對性強、務(wù)實可操作的方案，并

組織協(xié)調(diào)好新聞媒體，按照宣傳方案搞好宣傳工作。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，靈活運用戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等方式以及群眾喜聞樂見的活動，廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識和工作要求，報道好人口普查的重大活動和工作進展情況，及時宣傳普查工作中的典型人物、先進事跡，做到人

口普查家喻戶曉、人人皆知，切實消除普查對象的思想顧慮，確保普查對象依法自覺配合普查，如實申報普查資料，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍。

三、強化督導(dǎo)、依法普查，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

第六次全國人口普查與經(jīng)濟普查相比，面更廣，難度更大，組織動員任務(wù)更艱巨。我們要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》等法律法規(guī)開展人口普查登記工作，加大督辦檢查跟蹤工作力度，依法查處普查工作中各類違法違紀行為，堅決杜絕人為干擾普查工作的問題發(fā)生，確保普查數(shù)據(jù)全面準確客觀真實。

（一）要做好督辦檢查與推進工作。從現(xiàn)在開始，州人口普查辦全面啟動人口普查督察督辦工作。按照普查工作總體安排，分階段、有步驟地推進各項工作的落實，加大工作力度，定期督辦檢查，特別是對工作推進慢，經(jīng)費、人員、辦公條件保障不到位，配合不力，推諉搪塞，影響全州人口普查工作開展的縣、鄉(xiāng)等成員和單位，與州政府辦公室聯(lián)合進行專項督辦通報，對工作不認真負責，給人口普查工作造成重大影響的，要追究主要負責人的責任。

（二）要層層簽訂責任狀。實踐證明，完善的目標責任制度是推動各項工作落實的有效手段。針對這次人口普查的時間要求緊、任務(wù)艱巨而復(fù)雜的特點，州政府決定建立州第六次全國人口普查工作目標責任制。稍后，州政府將與各縣簽訂目標責任書。各縣要嚴格按照責任書的要求，一級抓一級、層層抓落實，建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作責任制，切實做到普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監(jiān)督、結(jié)果有考核，形成自上而下、層層抓落實的工作機制，確保人口普查工作有計劃、按步驟順利推進。同時，把人口普查與目前行政機關(guān)推行的效能政府四項制度結(jié)合起來，對目標責任完成得好的縣，州政府將給予表彰獎勵；對目標責任完成不好的，州政府將通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人的責任，確保各項工作真正落到實處。

（三）要依法普查，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，實事求是地依法開展普查工作，確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要切實按要求分解好任務(wù)，強化普查質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，堅決杜絕虛報、瞞報、漏報、拒報現(xiàn)象的發(fā)生。同時要依法普查，嚴格保守國家秘密、被調(diào)查者的商業(yè)秘密和個人隱私等。

同志們，第六次全國人口普查工作是和平時期最大的社會動員工程，涉及到千家萬戶和每一個人，責任重大，使命光榮?，F(xiàn)在距普查開始的標準時間（標準時點是2010年11月1日零時）只有4個月的時間，讓我們在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，精心組織，密切配合，依法普查，實事求是，不折不扣地圓滿完成州第六次全國人口普查各項任務(wù)，向全州各族人民群眾交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！