第一篇:市發(fā)改局堅持學用結合力促工作上新臺階
市發(fā)改局堅持領導帶頭,學用結合,扎實推進學習討論活動,進一步轉變思想觀念和工作作風,把解放思想的成果落實到推動工作中去。
一是抓好爭取將我市列入珠三角產業(yè)轉移范圍的工作。該局抓住目前我省謀劃珠三角產業(yè)轉移的契機,加強與上級主管部門的溝通,局主要領導帶領班子成員走訪有關領導,積極爭取上級的重視支持,使我市早日列入珠
三角產業(yè)轉移的范圍。
二是抓好固定資產投資項目審批工作,服務經濟發(fā)展大局。該局努力落實“四到”(審批到位,項目到度,責任到人,服務到企),進一步提高工作效能和服務水平。今年1月以來,該局共審批項目15個,投資金額達14847萬元,比去年同期增長128%,為促進我市經濟發(fā)展起到了積極的作用。
三是抓好調查研究工作,當好市委、市政府的參謀。今年初,因受雪雨天氣影響,我市農牧漁業(yè)受災情況較為嚴重。該局在春節(jié)前后,派出調查組深入受災現場了解情況,及時將我市農牧漁業(yè)受災損失情況及救災復產意見形成書面報告,向有關市領導和部門反映,為市委、市政府進行決策部署提供參考。
四是抓好機關管理制度創(chuàng)新,推進和諧單位建設。該局針對去年機關作風建設中的存在問題,從完善制度入手,建立健全機關內部管理制度、領導班子分工合作制度、局務會議制度、黨組和黨支部學習日制度等各項制度,通過以制度管人、管事、管權,促進工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
第二篇:市發(fā)改局工作計劃
市發(fā)改局工作計劃
xxxx年,市發(fā)改局將按照市委建設“實力龍口”、“幸福龍口”的總體工作要求,堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念,牢牢把項目建設放在第一位,進一步解放思想,強化服務意識,創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮好部門職能作用,全力推進全市經濟又好又快發(fā)展。
一、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)
以國家、省以及我市《戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展意見》、《引導資金使用管理暫行辦法》等相關文件為指導,全面開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展工作。xxxx年,力爭全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現主營業(yè)務收入120億元,增長30%;投資500萬元以上項目完成投入25億元,增長40%,確保在煙臺的轉調考核和我市六大產業(yè)考核中取得良好成績。
一是努力培強做大我市現有戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè),從我市現有特色產業(yè)上求突破。充分發(fā)揮我市現有大企業(yè)的帶動作用,積極鼓勵南山、叢林、道恩、龍礦龍福油頁巖等主營業(yè)務收入過億、十億元甚至過百億元、綜合競爭力處于國際國內同行業(yè)領先位次的大企業(yè)、稅源型企業(yè)上項目、增投入,推進企業(yè)規(guī)模膨脹,帶動一批中小高成長性的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,做大全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體規(guī)模。
二是開拓新領域,探索新項目,在我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)上求突破。要提升境界、提高眼光,圍繞國家、省和煙臺市確定的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點,加大培育力度,想辦法、出題目,在新醫(yī)藥、新一代信息技術、海洋技術開發(fā)及新能源汽車等空白薄弱產業(yè)下氣力、爭主動,取得新突破。
三是積極引進國內外大的戰(zhàn)略性新興產業(yè)及項目,借助外力在產業(yè)轉型升級上求突破。圍繞行業(yè)領軍企業(yè),加大產業(yè)招商力度,探索合作新模式,每年篩選包裝一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)對外合作項目,面向世界重點國家和地區(qū)開展專題招商推介活動。加強與中海油、大唐國際、韓國SK、中石化等國內外大公司、大財團的聯(lián)系,引進他們的先進技術和人才,更好的利用外部創(chuàng)新資源,開發(fā)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)新品牌。
四是用好專項資金,注重科學運作,在項目建設上求突破。以《龍口市戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導資金使用管理暫行辦法》為抓手,堅持市場調節(jié)與政府引導相結合,通過政策和資金支持鼓勵企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型,并有效協(xié)調各級各部門,合力解決好戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目審批、用地、建設、環(huán)保等環(huán)節(jié)的實際問題。增強服務意識,在申報各類專項資金支持、申請國家高新技術企業(yè)、申報省級以上技術中心時優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產業(yè),在稅費減免、金融支持等方面為戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)服好務。
二、加快培育企業(yè)上市龍口板塊
按照“主動服務、超前服務、感動服務”的理念和“高標要求、高點定位、高效推進”的工作要求,積極協(xié)調有關職能部門,開辟上市工作的“綠色通道”,積極推進我市企業(yè)上市工作。xxxx年,確保2戶企業(yè)上市成功,爭取4戶企業(yè)完成上報材料。
一是全力推進現有擬上市公司的上市工作。目前,我市擁有擬上市公司8家,xxxx年,繼續(xù)關注中際電工、道恩高分子上市審核進展情況,力爭早日發(fā)行上市;加快威龍葡萄酒、旭鑫機械上市步伐,力爭一季度完成輔導驗收并上報上市材料;積極推進福爾科技、恒通運輸上市進程,爭取明年完成輔導并上報上市材料;積極推進聯(lián)合化學、恒源生物上市的前期準備工作,力爭年內完成股改并進入上市輔導。
二是大力培植上市后備資源企業(yè)。積極引導叢林集團、大川活塞、大洋食品、美之良相冊等企業(yè)的境內上市工作,幫助企業(yè)做好前期上市調研和上市規(guī)劃、確定上市方案、選擇中介機構、協(xié)調我市各個部門等工作,爭取企業(yè)早日進入上市程序;同時有選擇性的做好阿波羅、金正機械、南山呢絨精紡等企業(yè)的境外上市工作。
三是做好已上市企業(yè)的再融資工作。截至目前,我市有南山鋁業(yè)再融資近100億元,興民鋼圈非公開發(fā)行7000萬股已獲批,計劃募集資金10億元,有望年內發(fā)行。充分利用這些典型事例,通過召開會議、組織觀摩學習、邀請專家授課等形式,加大宣傳力度,鼓勵我市已上市企業(yè)進行資本市場再融資。
三、全力推進藍色經濟區(qū)建設
根據我市藍色經濟區(qū)建設的實際情況,結合煙臺市即將出臺的《全市藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,積極推進我市藍色經濟區(qū)建設,確保在煙臺市藍色經濟區(qū)建設考核中取得較好成績。
一是做好藍色經濟區(qū)專項扶持資金的爭取工作。積極篩選儲備一批重點藍色經濟項目,建立全市藍色經濟區(qū)重點項目儲備庫,努力形成儲備一批、申報一批、建設一批、投產一批的良性循環(huán),為藍色經濟區(qū)建設不斷積蓄力量、提供持續(xù)動力。同時加強與省、市藍色經濟辦公室溝通對接,及時提報爭取上級支持的藍色經濟區(qū)重點項目,爭取我市有更多事項列入省、市項目支持的大盤子,最大限度獲取政策傾斜和上級支持。
二是加快對接落實相關政策。充分利用好省、市藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的扶持政策,尤其是對我市列入規(guī)劃的重點內容和項目,加強與省市有關部門的聯(lián)系溝通,積極爭取傾斜和支持,努力實現政策效應最大化。深入研究我市實際情況,配合上級主管部門搞好藍色經濟區(qū)的調研、統(tǒng)計和匯總工作,全力解決藍色經濟區(qū)建設中的有關問題,做好煙臺市藍色經濟區(qū)考核相關
工作,加快推動全市藍色經濟區(qū)建設步伐。
三是加快推進人工島群建設。進一步加強對人工島整體項目的土地利用、設施配套、建筑建造等的有效控制,扎實推進控制性詳細規(guī)劃的編制工作,力爭年內完成。啟動相應配套基礎設施施工前的準備工作。著手進行建設區(qū)內橋梁、道路、供水等相應配套基礎設施施工前的設計、準備工作,并適時開工建設部分道路。著手啟動招商程序,制定招商引資活動方案,有針對性地建立招商引資數據庫,儲備招商項目,為后續(xù)項目引進做好準備。年內完成投資40億元,完成圍堰工程約50公里,完成堤岸防護工程20公里以上,完成填??偣こ塘?億方;完成護坡防護及海上拋石等作業(yè),確保全部圍堰工程完工。
四、確保固定資產投資目標完成重點加強對投資項目的考核、調度和管理,積極解決項目推進過程中遇到的問題,確保項目順利推進。xxxx年,全社會固定資產投資工作目標是419億元,確保增長率超過煙臺市二個百分點以上。
一是加強固定資產投資調度管理。切實加強全市固定資產的調度,重點加強對總投資千萬元以上重點項目的調度和管理,安排機關干部深入企業(yè)、深入一線,及時了解項目建設中遇到的問題,想方設法幫助企業(yè)解決困難,確保項目建設順利推進。及時調度列入煙臺3000萬元以上投資項目的進展情況,確保完成投資計劃。
二是建立上下配套聯(lián)動的投資調度管理機制。對我市納入煙臺調度的重點項目,實行月調度、季分析、半年督察等有效措施,有效保證項目的建設進度,確保圓滿完成我市確定的固定資產投資計劃。在進一步加強固定資產投資項目的調度和管理工作的同時,規(guī)范固定資產投資項目統(tǒng)計上報工作。
三是圍繞投資工作,深入開展調查研究。把調查研究作為準確把握社會經濟發(fā)展規(guī)律,增強宏觀調控預見性、科學性和有效性,切實提高調查深度和研究水平,提出深入地分析和有針對性的建議,為領導決策提供依據。
五、爭取引進國內資金有新突破
通過組織重點企業(yè)參加重慶、西安、上海等項目洽談會、推介會和貿易會等形式,積極開展節(jié)會招商,通過加大對我市的港口、區(qū)位、產業(yè)等宣傳力度,努力促進國內資金引進工作有新的突破。xxxx年工作目標是引進國內資金80億元,增幅20%。
一是加強內資考核。根據全市崗位目標考核意見,起草全市實際利用內資工作考核辦法。在實際工作中,做到強化工作調度,嚴格落實“月報表、月調度”制度,隨時掌握內資工作的進展和動態(tài),加快推進在談、在建項目的進度,確保完成內資任務目標。
二是拓寬招商渠道。充分利用我市支柱產業(yè)、高端產業(yè)的資源優(yōu)勢,積極牽頭組織籌備“西洽會”、“渝洽會”、“喀交會”、“藍色經濟區(qū)北京招商會”等經貿洽談活動,重點組織南山集團、威龍集團、旭鑫機械等骨干企業(yè)參會,進一步拓寬招商引資的渠道,大力引進“綠色資金”、“環(huán)保資金”、“技術資金”。
三是加強“三個引進”。將“三個引進”作為內資工作重點,以加快經濟結構調整、切實轉變發(fā)展方式為目標,重點瞄準國內500強、大型企業(yè)、上市公司及知名企業(yè),大力實施“招大引強”戰(zhàn)略。
六、全面加強重點項目管理
按照市委、市政府的要求,結合我市實際情況,建章立制,加強對重點項目的管理調控。積極抓好市級重點項目管理,保證重點項目的建設進度。做好省和市級重點項目的篩選提報工作,使我市更多項目能擠進省、市重點項目的盤子中,爭取得到上級更大的支持。
一是建立健全重點項目建設工作規(guī)章制度,加強對重點項目建設的管理調控。針對我市實際情況,結合《煙臺市重點項目建設考核實施細則》,建立健全我市重點項目建設工作規(guī)章制度。調動各級各部門參與全市重點項目建設工作的積極性,做好扶持政策和資金的爭取工作。同時,做好“銀企對接”工作,將信貸投放重點向重點項目領域傾斜。
二是重點搞好省和市級重點項目的篩選、提報、調度及考核工作。在項目儲備庫基礎上,重點篩選投資額大、科技含量高、輻射帶動作用大、符合國家產業(yè)發(fā)展方向的項目。同時做好對上爭請工作。將有“必要性、先進性、可行性”的項目向上級部門反映,獲得上級政策資金支持。下步繼續(xù)把南山西海岸人工島等項目作為重中之重,爭取明年納入省重點建設項目中。另外,做好項目的月報、季報、全面考核工作和調度工作,確保年終考核工作圓滿完成。
三是提前介入,做好煙臺科學發(fā)展觀摩備選項目的篩選調度工作。首先,完善煙臺科學發(fā)展觀摩備選項目庫。重點篩選一批投資額大、科技含量高、經濟效益好的高、精、尖項目,納入項目庫中。其次,加強對備選項目的跟蹤落實。加強與各有關部門的協(xié)作配合,加快辦理各項建設手續(xù),落實完善建設條件。并督促項目單位如期開工,確保觀摩時的工程形象。同時,對項目庫實行“動態(tài)”管理。加強項目調度,定期進行現場實地查看。
七、全力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照上級的統(tǒng)一部署,發(fā)揮好牽頭引領作用,積極穩(wěn)妥地做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作,鞏固三年醫(yī)改成果,確保完成任務目標。一是在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和一體化管理的村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革深入開展;加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設;鞏固完善基本醫(yī)療保障制度;努力促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點。
八、全力搞好對上爭取對下服務
進一步拓寬思路,創(chuàng)新工作方法,圍繞濱海新區(qū)、新興產業(yè)、農林水利、藍色經濟區(qū)建設等方面,認真搞好項目的策劃包裝、篩選論證,全力搞好對上政策性資金爭取,力爭xxxx年完成對上爭取資金3000萬元以上。
圍繞企業(yè)發(fā)展,積極在技術改造、項目政策資金爭取、進口設備免稅等方面搞好服務,篩選提報中央投資工業(yè)儲備項目、自主創(chuàng)新與高技術產業(yè)化儲備項目以及國家可能出臺的戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關項目,為企業(yè)發(fā)展提供資金和政策支持。
九、積極加強項目儲備
我們將按照市委、市政府的工作要求,按照建設一批、投產一批、儲備一批的要求,加大高、精、尖項目的儲備力度,積極為企業(yè)發(fā)展和招商引資提供好的項目,培植新的經濟增長點。
一是建立滾動發(fā)展機制,對重點建設項目庫實行“動態(tài)”管理。適時調整、補充、完善,確保項目庫“有特色、不過時、不斷檔”。同時,對擬進入儲備庫中的項目要擇優(yōu)錄用,尤其要進一步加大“高、精、尖”項目的儲備力度,有重點地培育和發(fā)展電子信息、船舶修造、生物制藥等具有發(fā)展前景的戰(zhàn)略新興產業(yè)。
二是建立健全靈活的項目儲備推介機制。對符合我市發(fā)展規(guī)劃、國家產業(yè)政策導向和有市場前景的儲備項目,通過經貿洽談、對外招商等各種形式,積極促其與央企、國內外500強和高??蒲性核仍缛者_成投資合作意向,為我市經濟發(fā)展提供后勁。
十、積極協(xié)調壓煤村莊搬遷補償
為加快我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有效釋放煤炭資源,推進和諧社會建設,我們積極做好各方協(xié)調工作,做好上訪群眾的安撫工作,積極協(xié)調解決有關賠償問題,有力促進了我市新農村建設。
一是加強內部管理,確保各項工作順利開展。首先建立健全規(guī)章制度,不斷細化工作程序,理順工作關系,杜絕越級上訪現象發(fā)生,將矛盾化解在基層,逐步形成領導有序、權責一致、分工合理、決策科學、協(xié)調有力、執(zhí)行順暢、配合密切壓遷補償工作體系。其次執(zhí)行內部工作問責制,進一步明確工作職責。通過推行問責制,強化責任落實。
二是正確處理矛盾,確保整體工作有序推進。一方面繼續(xù)推進斑裂房工作。盡快完成剩余村莊的補償協(xié)議、現場清點、丈量確認工作。認真做好補償款項的發(fā)放、房屋維修跟蹤落實、村企群眾穩(wěn)定等后續(xù)工作。另一方面有序開展壓煤村莊搬遷工作。北皂前村新農村建設工作正在進行,督促龍礦集團根據已簽訂的框架協(xié)議盡快介入。北皂前村、梁家、小孫家壓煤資源較好,積極協(xié)調龍礦集團將煤礦承擔補助資金比例由60%提高到65%,并提高部分作為不可預見費用,撥付搬遷村所在街區(qū)或村。對搬遷辦法存有異議部分壓煤村群眾,下步要積極協(xié)調市有關部門成立專門工作班子,盡快實施梁家、小孫家的搬遷。
十一、充分發(fā)揮好參謀作用
圍繞國家產業(yè)政策,根據我市實際情況和“六大產業(yè)”重點,在加快傳統(tǒng)產業(yè)升級的同時,積極研究節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等低碳、生態(tài)、環(huán)保、集約的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培植;深入研究探討在加強固定資產投資管理、促進服務業(yè)發(fā)展、加大項目和資金爭取力度等方面的有效措施,研究加快縣域經濟和推進藍色經濟區(qū)建設的具體辦法,為市領導決策當好參謀。
第三篇:市發(fā)改局年終工作總結
市發(fā)改局年終工作總結
20**年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,是我縣與全國、全省同步小康奠定堅實基礎的重要一年。在工實施項目XX縣戰(zhàn)略,扎實推進重大工程和重點項目建設工作中,固定資產投資情況良好,現將重點項目辦20**年總結如下:
一、省、市重大項目建設的基本情況
省重大項目方面,20**年,我縣省重大工程和重點項目共11個,其中:收尾項目1個,續(xù)建項目3個,新建項目6個,預備項目1個。分別為收尾項目一個即貴家營風電場;續(xù)建項目3個,分別是威XX縣雪山灼圃風電場、雪山仙水坡風電場、小米水庫;新建項目6個,分別是牛欄江象鼻嶺水電站、高峰風電場、麻窩山風電場、老黑山風電場、龍河風電場、大杉樹風電場;預備項目一個即大海子風電場??h委、縣人民政府采取強有力推進措施,加快了省重大工程和重點項目的建設進度,工程建設取得了顯著成績。省重大11個項目,分別為9個風電及2個水利項目,總投資696541萬元,2013年計劃投資360830萬元。本累計完成投資414109萬元,超計劃投資,占投資的114.8%。
市重大項目2013年共計42個,新建25個,續(xù)建15個,預備2個。涉及產業(yè)發(fā)展、能源、城市建設,農林水利、社會發(fā)展,房地產安置房等方面。預計總投資123.82億元,本投資目標521922萬元,2013年累計完成投資654162萬元,占投資任務的125.3%。
二、固定資產投資方面
2013年我縣支撐固定資產投資項目共592個,涉及農林水利、基礎設施、交通、能源、產業(yè)、環(huán)境保護、文教衛(wèi)、社會發(fā)展等方面,計劃投資170億元。在592個固定資產投資項目中,省重大項目11個,市重大項目42個,1000萬元以上非省市重大工程308個,50萬元至1000萬元固定資產投資231個。
20**年,50萬元以上固定資產投資預計完成145億元,同比20**年增長20%。每季度的項目集中開工和重大項目“百日攻堅”行動極大地促進了項目投資進度。
三、采取的主要措施
1、突出重點、加強協(xié)調。
一是突出重大工程和重點項目建設。在項目調度中,重點項目辦公室采取實地走訪和電話聯(lián)系、督促等方式,多渠道了解項目進展情況以及存在問題,及時上報固定資產投資報表,對存在問題盡力協(xié)調解決,為項目建設服務;二是突出城市基礎設施建設項目。縣人民政府成立拆遷辦公室,具體負責并開展城區(qū)建設項目的征地、拆遷、安置等方面工作,為城區(qū)建設項目推進提供支撐;三是突出工業(yè)項目。發(fā)改局、統(tǒng)計局、工能局等單位加強對煤炭、電力、產業(yè)、園區(qū)等工業(yè)項目的調度、統(tǒng)計和協(xié)調工作,以良好服務保障項目建設的推進。對今年的重大工程和重點項目建設,縣委、縣人民政府多措并舉,多管齊下,緊盯項目推進目標,注重收尾項目抓竣工,再建項目抓進度,新建項目抓落地開工,全力推進重大工程和重點項目建設。及時了解項目建設情況,積極與縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主協(xié)調溝通,積極向上級行政主管部門匯報對接,對快速推進工程建設奠定了良好的基礎。
2、建立保障體系。一是組織保障??h委、縣人民政府對固定資產投資和項目建設的關心支持為項目建設奠定堅實的組織基礎;二是人員保障。發(fā)改局針對本單位內部員工的時間情況,對重大項目辦工作人員進行了合理的分工和調度,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;三是措施保障。在固定資產投資調度及服務中,注重過程管理,保證工作措施的落實,推進項目建設的開展。
3、創(chuàng)新工作。一是創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)管理模式,吸納企業(yè)入住園區(qū);二是創(chuàng)新項目服務體系,幫助項目盡快開工建設;三是創(chuàng)XX區(qū)建設項目管理,加快城市建設項目步伐;四是創(chuàng)新工業(yè)項目推進制,促進工業(yè)項目加大投資;五是創(chuàng)新項目管理體制,注重過程管理和目標管理的有機結合;六是創(chuàng)新招商引資方式,以大型招商引資活動為平臺,以園區(qū)為載體,采取駐地招商,參加經貿洽談會等多種方式,積極開展招商引資活動,引進一批投資規(guī)模較大、科技含量較高的項目,招商引資成效明顯。
四、存在問題和困難
1、固定資產投資推進方面
一是新開工項目少,上馬大項目少,促使固定資產投資推進緩慢的主要原因。
2、地理因素對重大項目建設的影響嚴重
一是威XX縣地處黔西北山區(qū),公路彎大坡陡,改造難度大(部分路需段經過鐵路涵洞),改造時間長,加之運輸半徑長,對風電設備運輸及安裝的影響極大。
二是氣候因素對項目投資建設影響較大。夏秋多雨、冬季大霧、雪凝氣候對風電場土建工程、設備安裝的影響大。如,計劃3月前竣工投產的風電場項目到7月份才竣工投產,計劃二季度開工的一些項目到三季度才陸續(xù)開工建設。
3、煤炭項目受市場等因素影響大。2013年,煤炭行業(yè)價格低迷,市場疲軟,隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大和開采深度的不斷加深,瓦斯、水患、火災、地壓等各類災害日趨嚴重,預防難度加大,治理任務艱巨,加之由于煤礦技術力量薄弱,前期地質資料不齊,勘探程度低,煤礦建設進度滯后,現行煤炭產業(yè)政策變化較快,搖擺不定,價格走低,嚴重影響了煤礦業(yè)主投資建設的積極性。
4、投資人信息管理參差不齊。一些已開工建設的項目,由于審批手續(xù)尚未辦結或正在辦理,固定資產投資進不了統(tǒng)計部門統(tǒng)計庫;一些項目特別是準備、儲備項目變化因素大,給項目庫建設信息收集、項目建設調度帶來了很大的困難。
5、其它制約項目發(fā)展建設因素。一是資金制約。由于融資條件限制,在擴大融資規(guī)模和渠道上較艱難,特別是基礎設施及社會事業(yè)項目資金短缺,項目進度慢,體現在園區(qū)建設、教育等項目,縣財政安排的資金有限,銀行貸款尚未落實,加之民間投資和融資緩慢,致使部分工程推進緩慢;二是用地方面制約。由于國家嚴格執(zhí)行土地利用計劃,嚴格審批新建設用地,相對延長了項目落地的時間;三是征地、拆遷難制約。個別項目用地仍存在因住戶要價過高,不配合拆遷,談判難等問題不能及時開工。
四是招商引資項目落地率低。我縣招商引資勢頭好,但在項目落地和建設服務方面,還存在不足,導致部分招商引資項目未能按時開工和落地。
四、對2014年項目建設的建議
1、加強督促,推進在建項目進度。一是督查到位,確保項目建設穩(wěn)步推進。各有關部門必須加強督促,抓住施工黃金時節(jié),加快重點工程建設,加大拆遷征地協(xié)調力度。全力推進未開工項目早日開工,盡快落實土地、環(huán)保、規(guī)劃等項目建設條件,加快項目的前期工作進度;進一步強化服務意識,特別是對項目建設中經驗不足的業(yè)主,各相關部門要切實指導,幫助項目單位解決項目辦理土地、林地、資金等手續(xù)問題,確保項目順利推進;堅持領導監(jiān)督責任制,各項目負責人要及時協(xié)調解決項目推進中的困難和問題,確保計劃竣工項目、開工項目如期完成。
2、加強指導,推動項目開工。以各類投資計劃新開工項目為重點,推動項目前期工作,推動一批項目盡快開工建設。各部門要對列入新開工計劃但尚未開工的項目進行全面排查,對項目前期工作程序進行梳理,倒排工作計劃,組織力量嚴格按計劃推進,推動未開工項目盡快上馬。重點對屬于國家產業(yè)政策鼓勵、招商引資、重點工程三大類的項目進行排隊,集中力量突破瓶頸問題,促使一大批項目盡快開工建設。
3、加強配合,完善手續(xù),提高企業(yè)融資率。各部門要加強配合,完善手續(xù),提高企業(yè)融資率,積極協(xié)調統(tǒng)籌融資工作,努力擴大投資信貸規(guī)模,進一步加大項目融資力度,盡快完善項目貸款手續(xù),確保項目建設資金。
4、加強服務,提高招商引資項目落地率。大力推進招商引資工作,全面落實投資優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,吸引更多的外來投資。對全縣經濟發(fā)展和投資工作有重大影響的重點招商引資項目,要限定時間,落實責任,抓好重大招商引資項目的履約和落實,努力擴大招商引資成效。
5、進一步轉變作風,大力營造優(yōu)良建設環(huán)境。要提高對抓項目、抓投資的認識,大力營造優(yōu)良的建設環(huán)境,要進一步轉變作風,增強服務意識,提高辦事效率和服務水平,提高項目申報率和申辦質量,排除阻撓項目施工行為,確保項目質量和建設進度。
6、加強園區(qū)建設,提高企業(yè)入駐率。要加快園區(qū)基礎設施建設,進一步形成產業(yè)優(yōu)勢和集聚效應。以項目帶動園區(qū)建設,以商招商,最大限度承接企業(yè)入駐,真正使產業(yè)園區(qū)成為我縣經濟社會發(fā)展的強大引擎,成為縣域經濟發(fā)展的助推器,成為招商引資的承接園,成為城市建設的新亮點。
7、加強統(tǒng)計和信息反饋,使固定資產和投資情況統(tǒng)得進、報得出。要大力抓好固定資產投資統(tǒng)計工作,在統(tǒng)計中建立完善臺賬,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),避免少報漏報。對固定資產投資任務完成情況繼續(xù)進行旬調度、月通報等制度,各牽頭單位和部門要明確并相對固定責任人和聯(lián)絡員,及時作好信息上報,真實反饋我縣固定資產投資和項目建設動態(tài),反映我縣項目建設風貌和建設成績。
8、統(tǒng)籌前期工作經費,有力推進項目申報。鑒于有關單位在項目工作中開展前期工作經費緊缺,為有力推進項目申報,建議由政府對符合國家產業(yè)政策和投向,又具有針對性的項目統(tǒng)籌解決部分項目前期工作經費,以提高項目申報成功率。
第四篇:市發(fā)改局預防職務犯罪工作情況
市發(fā)改局預防職務犯罪工作情況
2006年以來,我局按照市預委會關于《〈006年開平市預防職務犯罪工作要點〉的部署要求,加強領導,把預防職務犯罪工作擺上重要議事日程來抓,重點抓好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的建立和實施,抓商業(yè)賄賂專項治理工作,開展紀律教育月學習活動等,主題突出,內容豐富,形式多樣,措施得力。做到領導重視親自抓,機構落實有人管。
一、領導重視,機構落實
認真貫徹落實市預委會2006年《工作要點》的精神要求,組織召開黨組專門會議進行研究和部署,確定了工作重點、工作措施、工作時間表,成立了以周勤禮副局長為組長,吳勤柏、梁聯(lián)芳兩位股長為成員的預防職務犯罪工作領導小組,指定體改股為本局預防職務犯罪工作機構。根據市委辦《關于印發(fā)開平市構建懲防腐敗體系實施方案的通知》和黨風廉政建設責任制領導小組《關于市直有關單位落實2006年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》〉要求,對我局負責或牽頭的工作任務,進行領導和股室分工,把具體任務分解到人,形成了我局2006年預防職務犯罪工作的整體工作計劃和方案,使我局預防職務犯罪工作的組織領導、工作措施、計劃安排全部落實到位,有效推進。2007年4月
第五篇:市發(fā)改局主要工作情況匯報
今年以來,xx市發(fā)改局緊緊圍繞上級部門工作部署,充分發(fā)揮部門職能,堅持抓規(guī)劃定方向,抓項目促發(fā)展、抓爭請增活力、抓服務提能力的工作思路,積極加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究,狠抓重點項目管理,加快推進產業(yè)結構調整,全力做大做強骨干產業(yè),進一步加大協(xié)調服務力度,著力培植新的經濟增長點,各項工作均取得了較大進展?,F將主要工作情況匯報如下:
一、努力保持全市經濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產業(yè)完成增加值38.4億元,第三產業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業(yè)結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高,夏糧總產達1.1億公斤,與去年相比,增產1055萬公斤。果業(yè)生產向規(guī)范化、科學化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農業(yè)產業(yè)化、標準化順利推進,上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快,上半年存欄生豬達到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經濟綜合實力不斷增強,質量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實現利稅11.9億元,增長26.9%;實現利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結構進一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產業(yè)產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產、海富生物2家企業(yè)上報涉農企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協(xié)調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀浲瓿桑乱徊?,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。
三是集中精力抓好招商引資工作。狠抓項目投入的多少,直接關系到全市經濟在未來幾年的發(fā)展態(tài)勢,下半年,我們將安排具體人員,集中1-2個月的時間,靠上去協(xié)調相關領導和部門,積極做好外地客商的工作,爭取盡快拿出可行的方案,加大項目儲備量,促進在手項目盡快建設。
四是千方百計做好四爭兩請工作。無償資金的爭請工作是發(fā)改部門的重要職能,年內,我們將安排專人與xx市發(fā)改委對口業(yè)務科室開展進一步地對接、溝通,力爭隨時掌握政策信息,同時,積極深入基層及企業(yè)開展調研,力爭年內再篩選和提報3-5個符合國家政策要求好項目。堅持篩選一批、編制一批、提報一批的思路,對符合政策的項目,要盡快提報;對已上報計劃的項目,要跟蹤落實;對下達投資計劃的項目,要抓好資金到位。