第一篇:依法決策制度
依法決策制度
一、聘請(qǐng)普法講師團(tuán)講師為我村開展依法決策活動(dòng)的顧問。
二、邀請(qǐng)普法顧問參加村民委員會(huì)議事會(huì)議,在決策過程中,普法顧
問對(duì)村委會(huì)的確決策、程序、合法性嚴(yán)格進(jìn)行審核。
三、當(dāng)村委會(huì)在案決策過程中發(fā)現(xiàn)不符合法律的確情況,及時(shí)向普法
顧問咨詢,依法調(diào)整決策事項(xiàng),同時(shí)通過民主懇談、民主聽證的確方
式,爭取得到廠大村民的支持。
四、對(duì)村委會(huì)的確議事事項(xiàng)村民無法理解時(shí),可隨時(shí)向鎮(zhèn)咨詢辦公室
咨詢。
干部誡勉制度
一、誡勉對(duì)象
村黨支部,村民委員會(huì)兩套班子成員。
二、誡勉事項(xiàng)
1、在位不干事,工作態(tài)度不好:
2、在班子內(nèi)部故意制造矛盾,搞無原則的糾紛,思想品質(zhì)不安好的:
3、泄漏組織秘密,整治紀(jì)律性不強(qiáng)的:
4、長期不參加上級(jí)組織的確各類會(huì)議和藹活動(dòng),組織紀(jì)律松散的確:
5、對(duì)群眾反映的確熱點(diǎn)問題不處理、不改進(jìn),出現(xiàn)群眾集體上訪不安能及時(shí)阻止的:
6、違反有關(guān)規(guī)定,用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝,群眾反響強(qiáng)烈的:
7、生活作風(fēng)不安正,家庭、鄰里關(guān)系處理不當(dāng),社會(huì)影響不良的:
8、熏染社會(huì)歪風(fēng)邪氣,自身形象不佳的:
9、違反其他有關(guān)部門規(guī)定。
三、誡勉程序
凡屬于誡勉對(duì)象,且已涉及誡勉事項(xiàng)中的確其中一項(xiàng)或一項(xiàng)以上,但尚不夠黨紀(jì)處分條件的,一律視為被誡勉人,并實(shí)施誡勉。
1、與誡勉人談話,指出其存在的確問題,提出誡勉理由,并發(fā)給《誡勉通知書》,責(zé)令限
期改正。
2、誡勉期一般為3至6個(gè)月,確定后,不提前或延期解除。
3、受誡勉 的村干部,取消當(dāng)年度各類先進(jìn)評(píng)比資格。
4、受誡勉處理的預(yù)備黨員,必須相應(yīng)延長預(yù)備期6至12個(gè)月。
四、誡勉解除
1、被誡勉人在誡勉期內(nèi),能積極改正錯(cuò)誤,表現(xiàn)較好的,按必要程序辦理按期解除手續(xù),并發(fā)給《解除誡勉通知書》。
2、受誡勉處理的人員,在誡勉期內(nèi),不改正錯(cuò)誤,表現(xiàn)不好的,誡勉期滿后,是黨員的確
必須按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;屬預(yù)備黨員的,必須取消預(yù)備黨員資格;不是黨員的誡勉對(duì)象,必須對(duì)其作出相應(yīng)的確組織處理。
3、實(shí)施、解除誡勉由鎮(zhèn)黨委、政府討論決定,具體手續(xù)由街道紀(jì)委、街道組織辦負(fù)責(zé)辦理
操作。
第二篇:決策制度
山東德棉股份有限公司
對(duì)外擔(dān)保決策制度
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)投資者的合法權(quán)益,規(guī)范山東德棉股份有限公司(以下簡 稱“公司”)對(duì)外擔(dān)保行為,有效控制公司資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),保證公司資產(chǎn)安全,促進(jìn)公司健康穩(wěn)定地發(fā)展,根據(jù)《公司法》、《擔(dān)保法》、中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市
公司為他人提供擔(dān)保有關(guān)問題的通知》和其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《山 東德棉股份有限公司章程》(以下簡稱《公司章程》)的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 本制度適應(yīng)于本公司及本公司的全資、控股子公司和公司擁有實(shí) 際控制權(quán)的參股公司(以下簡稱“子公司”)。
第三條 本制度所稱對(duì)外擔(dān)保(以下簡稱“擔(dān)保”)是指公司以自有資產(chǎn)或 信譽(yù)為任何其他單位或個(gè)人提供的保證、資產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及其他擔(dān)保事宜。具 體種類包括借款擔(dān)保、銀行開立信用證和銀行承兌匯票擔(dān)保、開具保函的擔(dān)保等。
第四條 本公司為子公司提供的擔(dān)保視同對(duì)外擔(dān)保。
第五條 公司對(duì)外擔(dān)保應(yīng)遵守下列基本規(guī)定:
(一)遵守《公司法》、《擔(dān)保法》和其他相關(guān)法律、法規(guī),并符合《公司章 程》有關(guān)擔(dān)保的規(guī)定;
(二)遵循平等、自愿、公平、誠信、互利的原則,拒絕強(qiáng)令為他人提供擔(dān) 保的行為;
(三)對(duì)外擔(dān)保實(shí)行統(tǒng)一管理,公司的分支機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供擔(dān)保。未經(jīng)公 司批準(zhǔn),子公司不得對(duì)外提供擔(dān)保,不得相互提供擔(dān)保;
(四)公司對(duì)外擔(dān)??傤~不得超過最近一個(gè)會(huì)計(jì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)的 50%;
(五)對(duì)外擔(dān)保必須要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保等必要的防范措施,且反擔(dān)保 的提供方應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際承擔(dān)能力;
(六)任何對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)取得股東大會(huì)或董事會(huì)的批準(zhǔn)。
第六條 公司董事應(yīng)審慎對(duì)待和嚴(yán)格控制擔(dān)保產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)違規(guī)或 失當(dāng)?shù)膿?dān)保產(chǎn)生的損失依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二章 擔(dān)保對(duì)象
第七條 公司可以為具有獨(dú)立法人資格且具有下列條件之一的單位擔(dān)保;
(一)因公司業(yè)務(wù)需要的互保單位;
(二)與公司有現(xiàn)實(shí)或潛在重要業(yè)務(wù)關(guān)系的單位;
(三)公司所屬全資公司、持股超過 50%的子公司;
(四)董事會(huì)認(rèn)為需擔(dān)保的其他主體。
以上單位必須同時(shí)具有較強(qiáng)償債能力,且具有 3A 級(jí)銀行信用資質(zhì),公司對(duì) 以上單位提供擔(dān)保,必須經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn),擔(dān)保方式應(yīng)盡量采用一 般保證擔(dān)保,必須落實(shí)包括但不限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押或公司認(rèn)可的被擔(dān)保人之外 的第三人提供的保證等反擔(dān)保措施,對(duì)以上單位實(shí)施債務(wù)擔(dān)保后,其資產(chǎn)負(fù)債率 不超過70%。
第八條 公司不得為公司的股東、股東的控股子公司、股東的附屬企業(yè)、本
公司持股50%以下的其他關(guān)聯(lián)方、任何非法人單位或者個(gè)人提供擔(dān)保。
第九條 公司不得直接或間接為資產(chǎn)負(fù)債率超過 70%的被擔(dān)保對(duì)象提供債 務(wù)擔(dān)保。
第三章 對(duì)外擔(dān)保申請(qǐng)的受理與調(diào)查
第十條 公司在決定擔(dān)保前,應(yīng)首先掌握被擔(dān)保人的資信狀況,對(duì)該擔(dān)保事 項(xiàng)的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析。
申請(qǐng)擔(dān)保人需在簽署擔(dān)保合同的之前向公司有關(guān)部門提交擔(dān)保申請(qǐng)書,說明 需擔(dān)保的債務(wù)狀況、對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)或項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范,并提供以下資料:
(一)企業(yè)基本資料(包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)營范圍與 本公司關(guān)聯(lián)關(guān)系其他關(guān)系);
(二)與借款有關(guān)的主要合同及與主合同相關(guān)的資料;
(三)反擔(dān)保方案和基本資料;
(四)擔(dān)保方式、期限、金額等;
(五)近期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、還款資金來源及計(jì)劃、還款能力分析;4-
部門的核查結(jié)果。
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司上述調(diào)查報(bào)告與核查結(jié)果對(duì)被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展 前景、經(jīng)營狀況及資信狀況進(jìn)一步審查,對(duì)該擔(dān)保事項(xiàng)的利益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分 析。
董事會(huì)認(rèn)為需要提供其他補(bǔ)充資料時(shí),公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充。
第十六條 董事會(huì)根據(jù)有關(guān)資料,認(rèn)真審查擔(dān)保人的情況。對(duì)于有以下情形 之一的,不得為其提供擔(dān)保;
(一)不符合國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的;
(二)不符合本辦法規(guī)定的;
(三)產(chǎn)權(quán)不明,轉(zhuǎn)制尚未完成或成立不符合國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策 的;
(四)提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料;
(五)公司前次為其擔(dān)保,發(fā)生過銀行借款逾期、拖欠利息等情況的;
(六)上虧損或上盈利甚少或本預(yù)計(jì)虧損的;
(七)經(jīng)營狀況已經(jīng)惡化,商業(yè)信譽(yù)不良的企業(yè);
(八)未能落實(shí)用于反擔(dān)保的有效財(cái)產(chǎn)的;
(九)董事會(huì)認(rèn)為不能提供擔(dān)保的其他情形。
第十七條 依據(jù)《公司章程》應(yīng)由股東大會(huì)作出決議的對(duì)外擔(dān)保,由董事會(huì)
審議后提出預(yù)案,提交公司股東大會(huì)批準(zhǔn);其他對(duì)外擔(dān)保事宜應(yīng)當(dāng)由出席董事會(huì) 會(huì)議的三分之二以上董事同意并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事同意方可對(duì)外擔(dān)保。第十八條 股東大會(huì)或者董事會(huì)對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)做出決議,與該擔(dān)保事項(xiàng)有利害 關(guān)系的股東或者董事應(yīng)當(dāng)回避表決。
第五章 擔(dān)保合同
第十九條 對(duì)外擔(dān)保經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后,必須訂立書面擔(dān)保合同。第二十條 擔(dān)保合同必須符合有關(guān)法律法規(guī),約定事項(xiàng)明確。
擔(dān)保合同中下列條款應(yīng)當(dāng)明確:
(一)被擔(dān)保的主債權(quán)的種類、金額;
(二)債權(quán)人履行的期限;
(三)擔(dān)保的方式;
(四)保證的期間;
(五)保證擔(dān)保的范圍;
(六)各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;
(五)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第二十一條 公司辦公室必須對(duì)擔(dān)保合同的合法性和完整性進(jìn)行審核,重大
擔(dān)保合同的訂立應(yīng)征詢法律顧問或?qū)<业囊庖?,必要時(shí)由公司聘請(qǐng)的律師事務(wù)所 律師審閱或出具法律意見書。對(duì)于強(qiáng)制性條款或明顯不利于公司利益的條款以及 可能存在無法預(yù)料風(fēng)險(xiǎn)的條款,應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方修改或拒絕為其提供擔(dān)保。第二十二條 合同訂立前財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)落實(shí)反擔(dān)保措施,辦公室應(yīng)當(dāng)檢查落實(shí) 情況。
第二十三條 公司董事長或其授權(quán)代表根據(jù)董事會(huì)或股東大會(huì)的決議代表
公司簽署擔(dān)保合同。未經(jīng)公司股東大會(huì)或者董事會(huì)決議通過,董事、經(jīng)理以及公 司的分支機(jī)構(gòu)不得擅自代表公司簽訂擔(dān)保合同,責(zé)任單位不得越權(quán)簽訂擔(dān)保合 同,也不得在主合同中以保證人的身份簽字或蓋章。
第二十四條 被擔(dān)保人提供的反擔(dān)保,一般不低于公司為其提供擔(dān)保的數(shù)
額。被擔(dān)保人設(shè)定反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為法律、法規(guī)禁止流通或不可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)的,公 司應(yīng)當(dāng)拒絕提供擔(dān)保。
第二十五條 簽訂互保協(xié)議時(shí),責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)要求對(duì)方如實(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)
報(bào)告和其他能反映償債能力的資料?;ケ?yīng)當(dāng)實(shí)行等額原則,超出部分應(yīng)要求對(duì) 方提供相應(yīng)的反擔(dān)保。
第二十六條 公司接收抵押、質(zhì)押形式的反擔(dān)保時(shí),由公司財(cái)務(wù)部會(huì)同辦公 室,完善有關(guān)法律手續(xù),及時(shí)辦理登記。
第二十七條 法律規(guī)定必須辦理擔(dān)保登記的,公司財(cái)務(wù)部必須到有關(guān)登記機(jī)
關(guān)辦理擔(dān)保登記;無需登記即可生效的擔(dān)保合同是否登記,由財(cái)務(wù)部請(qǐng)示董事長 意見辦理。
第二十八條 簽訂互保協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行等額原則,超出部分應(yīng)要求對(duì)方提 供相應(yīng)的反擔(dān)保。
第六章 對(duì)外擔(dān)保的日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理
第二十九條 擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)
(一)公司財(cái)務(wù)部為對(duì)外擔(dān)保的職能管理部門,根據(jù)分級(jí)授權(quán)和條線管理的 原則,各部門管理范圍內(nèi)的被擔(dān)保對(duì)象擔(dān)保申請(qǐng)的受理、資信調(diào)查、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等 事項(xiàng)均由各部門負(fù)責(zé)初審與管理,并形成正式材料上報(bào)財(cái)務(wù)部復(fù)審。公司直接受 理的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)受理、審查與管理。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織履行董 事會(huì)或股東大會(huì)的審批程序和對(duì)外擔(dān)保額度的總量監(jiān)控。
(二)公司辦公室為對(duì)外擔(dān)保監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)有關(guān)文件的法律審查、核查反 擔(dān)保措施的落實(shí)、履行擔(dān)保責(zé)任后的追償、追究違反本辦法部門或人員的責(zé)任。第三十條 對(duì)外擔(dān)保合同訂立后,公司財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)通報(bào)監(jiān)事會(huì),并向董事 會(huì)辦公室備案。
第三十一條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)妥善保存管理對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的文件與資料(擔(dān)
保申請(qǐng)、被擔(dān)保人提供的其他資料、其他部門的審核意見、審批原件、擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同、互保協(xié)議等),對(duì)擔(dān)保情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
第三十二條 財(cái)務(wù)部與各部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注被擔(dān)保人的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債變
動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保或其他負(fù)債、分立、合并、法定代表人的變更及商業(yè)信譽(yù)的變化情 況,特別是到期債務(wù)歸還情況等,持續(xù)跟蹤評(píng)估擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)程度。
第三十三條 如有證據(jù)表明被擔(dān)保人已經(jīng)或?qū)?yán)重虧損,或發(fā)生解散、分立、重大等重大事項(xiàng),或產(chǎn)生重大負(fù)債以及其他明顯增加擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)情形時(shí),財(cái)務(wù)部應(yīng) 當(dāng)及時(shí)向辦公室通報(bào),并協(xié)商確定風(fēng)險(xiǎn)防范或善后措施。
對(duì)于未約定擔(dān)保期間的連續(xù)債權(quán)擔(dān)保,經(jīng)辦責(zé)任人發(fā)現(xiàn)繼續(xù)擔(dān)保存在較大風(fēng) 險(xiǎn),有必要終止擔(dān)保合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。
第三十四條 公司所擔(dān)保債務(wù)到期時(shí),財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)積極督促被擔(dān)保人在十五
個(gè)工作日內(nèi)履行償債義務(wù)。若到期后被擔(dān)保人未能履行償債義務(wù),或發(fā)生被擔(dān)保 人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況時(shí),財(cái)務(wù)部應(yīng)立即向辦公 室通報(bào);各部門受理的應(yīng)立即向財(cái)務(wù)部報(bào)告并由財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)辦公室,辦公室接報(bào) 后應(yīng)立即啟動(dòng)反擔(dān)保追償程序。
第三十五條公司如需履行擔(dān)保責(zé)任必須經(jīng)辦公室審核并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),在向債權(quán)人履行了擔(dān)保責(zé)任后辦公室應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)反擔(dān)保追償?shù)扔行Т胧┳穬?。第三十六條 債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,除合同另有約定的外,公司應(yīng)
當(dāng)拒絕對(duì)增加義務(wù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
第三十七條 公司作為一般保證人時(shí),在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,公司不得對(duì)債務(wù)人先行承擔(dān)保證責(zé) 任。
第三十八條 人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后,債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,有關(guān) 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配,預(yù)先行使追償權(quán)。
第三十九條 保證合同中保證人為二人以上的且與債權(quán)人約定按份額承擔(dān) 責(zé)任的,公司應(yīng)當(dāng)拒絕承擔(dān)超過公司份額外的保證責(zé)任。
第四十條 公司在收購和對(duì)外投資等資本運(yùn)作過程中,應(yīng)對(duì)被收購方的對(duì)外 擔(dān)保情況進(jìn)行審查,作為董事會(huì)決議的重要依據(jù)。
第四十一條 公司為債務(wù)人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí),責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施向 債務(wù)人追償,并將追償情況及時(shí)披露。
第九章 法律責(zé)任
第四十二條 公司董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員、相關(guān)部門及人員違反
法律法規(guī)或本辦法規(guī)定,擅自擔(dān)?;虻∮谛惺蛊渎氊?zé),給公司造成損失的,依法 承擔(dān)責(zé)任或由公司視情節(jié)輕重給予處理。
第四十三條 公司董事、總經(jīng)理及其它高級(jí)管理人員未按本辦法規(guī)定程序擅 自越權(quán)簽訂擔(dān)保合同,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
第四十四條 責(zé)任人違反法律規(guī)定或本辦法規(guī)定,無視風(fēng)險(xiǎn)擅自對(duì)外擔(dān)保造 成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 責(zé)任人怠于行使其職責(zé),給公司造成損失的,視情節(jié)輕重給與 經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
第四十六條 責(zé)任人未經(jīng)公司董事會(huì)同意承擔(dān)保證責(zé)任就擅自承擔(dān)的,應(yīng)承 擔(dān)賠償責(zé)任并給與相應(yīng)的行政處罰。
第四十七條擔(dān)保過程中,責(zé)任人違反刑法規(guī)定的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第四十八條 本制度自公司股東大會(huì)通過之日起生效,本制度若與有關(guān)法
律、法規(guī)及《公司章程》相抵觸時(shí),以有關(guān)法律、法規(guī)或《公司章程》為準(zhǔn)。第四十九條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或《公 司章程》及時(shí)提請(qǐng)股東大會(huì)修訂。__
第三篇:決策機(jī)制制度
決策機(jī)制制度
“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定的制度?!叭匾淮蟆敝贫仁敲裰骷兄频囊豁?xiàng)重要制度,是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。為進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、規(guī)范化和民主化,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,經(jīng)研究,特制訂本實(shí)施辦法。
一、“三重一大”決策事項(xiàng)
(一)重大事項(xiàng)決策
1、醫(yī)院的辦院方針、指導(dǎo)思想,醫(yī)院和科室規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2、醫(yī)院改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項(xiàng)。
3、科室崗位設(shè)置、調(diào)整及人員編制。
4、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除。
5、財(cái)務(wù)預(yù)算、進(jìn)人計(jì)劃、醫(yī)療設(shè)備及固定資產(chǎn)采購計(jì)劃。
6、涉及職工福利的重大事項(xiàng)和有關(guān)辦法。
7、重大問題及對(duì)突發(fā)性事件的處理決策。
8、其他應(yīng)當(dāng)提交討論的重要問題。
(二)重要人事任免
1、全院各科室正、副主任、重點(diǎn)崗位管理人員的調(diào)整、聘用等。
2、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的聘用。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、醫(yī)院發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)劃;
2、合同標(biāo)的50萬及以上的基建、安裝工程項(xiàng)目;
3、物資材料、固定資產(chǎn)(含醫(yī)療設(shè)備及一次性醫(yī)療用品)標(biāo)的單價(jià)30萬元及以上的采購項(xiàng)目。
4、其他重要項(xiàng)目安排。
(四)大額資金使用
1、醫(yī)院每年經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算;
2、融資項(xiàng)目、融資規(guī)模和償還計(jì)劃;
3、一次性投入在5000元及以上的資金支出。
二、“三重一大”事項(xiàng)決策程序
根據(jù)工作需要,充分做好“三重一大”集體決策的準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照會(huì)前醞釀決策、會(huì)中集體決策及會(huì)后執(zhí)行決策三個(gè)階段進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。
(一)醞釀決策階段
1、充分征求意見?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,充分聽取各方面意見。對(duì)涉及職工、群眾切身利益的,應(yīng)充分聽取相關(guān)科室及職工、群眾的意見,擴(kuò)大職工、群眾參與度;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;涉及其他科室的要主動(dòng)征求見,并形成可行性方案一并提交會(huì)議討論。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論。
3、按照程序提議。提請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。除必須保密內(nèi)容外,承辦科室應(yīng)在會(huì)議召開前向醫(yī)院辦公室提交議題,并將會(huì)議材料提前送達(dá)參會(huì)人員,保證其及時(shí)了解相關(guān)情況。
(二)集體決策階段
1、保證出席人數(shù)。會(huì)議由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,會(huì)議必須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能舉行。討論干部人事問題,應(yīng)有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席,方能召開會(huì)議。
2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由承辦科室匯報(bào)情況、分管領(lǐng)導(dǎo)作出說明,其他班子成員充分發(fā)表意見,對(duì)不同意見認(rèn)真討論,醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)集中多數(shù)人的意見后,作總結(jié)性發(fā)言。
3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)“三重一大”事項(xiàng)時(shí),應(yīng)采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式逐項(xiàng)表決,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)方可形成決定。對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決定;特殊情況下,可將爭議情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。
(三)決策執(zhí)行階段
1、分工組織落實(shí)。經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。在落實(shí)決策過程中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)密切配合、相互支持,形成工作合力。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。醫(yī)院班子成員不得擅自改變集體決策。如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以保留,也可以向上級(jí)報(bào)告,但不得公開發(fā)表違背集體決定的意見,不得在行動(dòng)上違背集體決定。
在推進(jìn)工作過程中,需要改變領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)作出的決策或出現(xiàn)新的需要集體決策事項(xiàng)的,應(yīng)按規(guī)定程序重新決策。緊急突發(fā)事件未經(jīng)集體研究先行處置的,主要領(lǐng)導(dǎo)干部事后應(yīng)及時(shí)向班子成員通報(bào),并有書面記錄。
3、加強(qiáng)督查反饋。對(duì)院長辦公會(huì)議決定的“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,由醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)督辦檢查,并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在事項(xiàng)實(shí)施過程中,承辦科室、主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果,并認(rèn)真評(píng)判決策執(zhí)行的效果,對(duì)沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的決策,應(yīng)及時(shí)分析原因,提出調(diào)整決策意見,報(bào)班子集體決策。
三、“三重一大”決策有關(guān)要求
1、“三重一大”事項(xiàng)必須列入領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的事項(xiàng)范圍。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。
2、集體決策“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)遵循以下原則:一是實(shí)事求是原則:必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。二是合法原則:不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定。三是保密原則:對(duì)未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。
3、集體決策的會(huì)議形式:集體決策的會(huì)議形式有黨支部委員會(huì)、院長辦公會(huì)等形式。支部委員會(huì)討論決定黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作;院長辦公會(huì)討論決定醫(yī)院改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政、基建、財(cái)務(wù)、人事、后勤管理等重大事項(xiàng)。
4、參與議事人員范圍:召開相應(yīng)會(huì)議,院長辦公會(huì)參加人員為院長、副院長,會(huì)議可根據(jù)需要分別請(qǐng)其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
5、會(huì)議記錄要求。醫(yī)院長辦公會(huì)由院辦室指定專人負(fù)責(zé)記錄。記錄人員要對(duì)決策過程中的具體情況,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言內(nèi)容、表決意見等如實(shí)記錄,同時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要存檔備查。
四、檢查考核和責(zé)任追究
l、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。
2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應(yīng)列為黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。
3、職代會(huì)和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向各級(jí)黨組織和上級(jí)部門反映意見。
4、凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:
(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(2)未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;(3)未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
(4)執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;(5)其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
5、責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6、對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度的責(zé)任人,給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)直至警告處分;對(duì)不執(zhí)行“三重一大”制度并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第四篇:集體決策制度
集體決策制度
為了進(jìn)一步提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)利監(jiān)督和制約,特制定本制度。
(一)集體決策制度是指在局領(lǐng)導(dǎo)組織下,召開班子成員及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及其他有關(guān)人員,就涉及國土資源管理重大事項(xiàng)進(jìn)行討論、審議,并提出處理意見的工作制度。
(二)屬下列情況之一的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體研究決定。
重大決策和各項(xiàng)制度的制訂;人事任免;國土資源管理中的重大問題;重大項(xiàng)目安排;大額度資金的使用;較大的信訪案件;縣委、縣政府和上級(jí)國土資源部門部署的重要任務(wù);其他需要集體審核的事項(xiàng)。
(三)集體決策時(shí),職能部門應(yīng)當(dāng)提交決策事項(xiàng)的有關(guān)材料,并就事項(xiàng)的基本情況和處理建議作出說明。
(四)參加集體決策的人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù),就處理建議發(fā)表意見,并對(duì)該意見負(fù)責(zé)。
(五)主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體決策過程中的討論情況,提出決策意見;參加決策人員,應(yīng)當(dāng)就決策意見表明態(tài)度,并由記錄人員記錄在案,主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策意見負(fù)責(zé),必要時(shí)可對(duì)決策的決議通過投票表決方式確定。
(六)參加集體決策人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得向外泄露與集體決策內(nèi)容有關(guān)的事項(xiàng)。
(七)局紀(jì)檢組對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體決策的國土資源管理事項(xiàng)而未集體決策的,有權(quán)責(zé)令其改正。
第五篇:議事決策制度
議事決策制度
1、會(huì)議一般每月召開一次,議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開,緊急情況隨時(shí)召開。
2、會(huì)議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員,圍繞研究的事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會(huì)議的有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送出席會(huì)議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的,可在會(huì)場(chǎng)分發(fā)。
3、黨組織書記根據(jù)議題適時(shí)主持召開會(huì)議,非緊急情況不搞臨時(shí)會(huì)議。黨組織書記較長時(shí)間離開機(jī)關(guān),會(huì)議由受委托的黨組織成員主持,會(huì)后向書記匯報(bào),重大問題要及時(shí)匯報(bào)。
4、會(huì)議議題按急緩和重要程度排列,研究的問題需要有關(guān)科室參加時(shí),該科室負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。
5、黨組織班子討論重大問題,事先要充分醞釀。討論決定干部問題,會(huì)前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。
6、黨組織班子會(huì)議應(yīng)有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行,討論干部問題時(shí)必須全體班子成員到會(huì)。班子成員因故不能參加會(huì)議,要提前向黨組織書記請(qǐng)假,并可用書面形式表達(dá)意見。
7、黨組織班子會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí),贊成者超過應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過。
8、黨組織班子會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。
9、對(duì)應(yīng)由黨組織班子會(huì)議決定的事項(xiàng),因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會(huì)議時(shí),書記可與有關(guān)黨組織成員臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨組織班子全體成員報(bào)告。
10、提交黨組織班子會(huì)議研究的議題,有關(guān)科室會(huì)前要做好準(zhǔn)備,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。
重大決策征求意見制度
為提高全區(qū) 重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的思想路線,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,針對(duì)全區(qū)中心工作中的重大事項(xiàng),堅(jiān)持走群眾路線,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變,把群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平,提高決策的可行性和實(shí)效性。
㈡決策原則
實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度,必須堅(jiān)持以下原則:
一是實(shí)事求是原則。堅(jiān)持一切從工作的實(shí)際出發(fā),在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索,形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí),把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
二是群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。
三是民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神,防止長官意志,又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決,決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng),都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體討論后作出決策。
四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)預(yù)測(cè)改革和發(fā)展的趨勢(shì),用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項(xiàng),使工作決策具有一定的前瞻性。
五是可行擇優(yōu)原則。重大事項(xiàng)的決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo),在制定決策過程中,要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的不測(cè)因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案,努力提高決策的效能和效益。
㈢決策內(nèi)容
根據(jù)工作的實(shí)際,結(jié)合平時(shí)工作的實(shí)踐,以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng):
一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的重要文件、重要會(huì)議精神,研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見。
二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。
三是其它對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。
㈣決策程序
一是提出問題、確定目標(biāo)。在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或根據(jù)上級(jí)的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,提出發(fā)展中存在的問題和差距,并對(duì)這些問題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析,確定解決問題、縮小差距的基本目標(biāo)。
二是擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)存在的問題、差距和確定的基本目標(biāo),在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,擬定可供決策者選擇的方案,并采用多種形式,廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對(duì)方案進(jìn)行可行性研究,分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異,評(píng)估方案的實(shí)施效果。
三是方案集體決策。按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于涉及人民群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注并且易于向社會(huì)公開的重大事項(xiàng),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,召開黨組織會(huì)議作出決策。
四是組織實(shí)施、跟蹤分析。重大事項(xiàng)決策作出后,分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對(duì)決策的實(shí)施過程和成效進(jìn)行跟蹤分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)決策作必要的修正和完善,必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。
㈤參加人員
重大事項(xiàng)決策會(huì)議由黨組織書記主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時(shí)由會(huì)議主持人確定有關(guān)人員列席,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,辦公室主任作會(huì)議記錄。
㈥要求
一是重大事項(xiàng)必須由黨組織班子成員召開會(huì)議集體研究決定。
二是研究決定重大事項(xiàng)不得搞臨時(shí)動(dòng)議,事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào),然后由黨組織書記確定是否召開會(huì)議研究。
三是召開決定重大事項(xiàng)會(huì)議時(shí),須提前2天將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會(huì)人員。
四是會(huì)議要安排足夠時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論,每個(gè)參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見。
五是會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見和反對(duì)意見的人數(shù)接近時(shí),可暫緩表決,待下次會(huì)議另議。
六是會(huì)議對(duì)議題實(shí)行逐項(xiàng)表決,贊成票數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過。
七是對(duì)會(huì)議作出的決定,個(gè)人可保留意見或具名向上級(jí)組織反映,但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執(zhí)行。
八是研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議結(jié)束后,要形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)重大問題的決定結(jié)果,由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報(bào)。
九是研究決定重大事項(xiàng)必須保密,對(duì)決定事項(xiàng)的公開時(shí)間、范圍由會(huì)議同時(shí)確定。
十是重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須抓緊落實(shí)并及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
重要情況通報(bào)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè),提高辦事效率,特制定本制度。
第一條
通報(bào)對(duì)象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條
通報(bào)情況可采取會(huì)議、文件、簡報(bào)、碰頭、政務(wù)公示等形式進(jìn)行,通常以書面通報(bào)為主。
第三條
通報(bào)時(shí)間可按月、季度、或一個(gè)專項(xiàng)工作結(jié)束后視情通報(bào);凡明確規(guī)定通報(bào)時(shí)間的應(yīng)按時(shí)通報(bào);對(duì)重要情況和重大事件應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。
第四條
通報(bào)的內(nèi)容:
㈠近期上級(jí)的重要指示和要求,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
㈡上級(jí)黨政會(huì)議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作的檢查落實(shí)情況。
㈢近期各自分管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問題。
㈣本單位、本部門黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。
㈤近期干部職工的思想動(dòng)態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認(rèn)為其它需要通報(bào)的重要情況。
第五條 通報(bào)的范圍
對(duì)于重要工作情況,必須在黨組織班子成員之間及時(shí)通報(bào)。黨組織書記擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任,相互之間關(guān)系尤為重要。要加強(qiáng)日常情況的交流,及時(shí)相互通報(bào)重要情況,團(tuán)結(jié)共事,密切配合。由于沒有及時(shí)通報(bào)而貽誤工作,造成較大影響和嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
發(fā)展黨員工作制度
1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并經(jīng)常性對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動(dòng)。
2、黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定,作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
3、發(fā)展對(duì)象的審核由街道黨委接到黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象的材料后,由黨委指定負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進(jìn)行預(yù)審。一要看材料是否齊全,書寫是否規(guī)范;二要看發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確;三要看發(fā)展對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出;四要看政審情況是否清楚;五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。
4、發(fā)展對(duì)象的公示是經(jīng)黨支部委員會(huì)討論,擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。
5、發(fā)展黨員票決對(duì)象是經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論,提交黨員大會(huì)討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
到會(huì)正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開會(huì),因故不能到會(huì)的黨員正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。同時(shí)討論兩個(gè)人以上入黨或轉(zhuǎn)正,應(yīng)逐個(gè)討論,逐個(gè)表決。
6、集體決定。得贊成票超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對(duì)得贊成票未過半數(shù)的發(fā)展對(duì)象,半年內(nèi)不得再次提交支部大會(huì)討論發(fā)展為預(yù)備黨員
個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度
為認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
㈠報(bào)告人員范圍
單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)以上干部。
㈡報(bào)告內(nèi)容
1、須報(bào)告審批的內(nèi)容。
①個(gè)人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。②個(gè)人因公出國(境)情況。
③配偶、子女工作安排(含大中專畢業(yè)生就業(yè))、調(diào)動(dòng)情況。
④個(gè)人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房(包括購買營業(yè)用房經(jīng)營或出租)和參加集資建房,以及購買小汽車的情況。
2、報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。
①個(gè)人及配偶、子女因私出國(境)和在國(境)外活動(dòng)的情況。
②個(gè)人參與操辦的本人及近親屬(即夫、妻、父、母、子、女等)婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)。
③個(gè)人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。
④配偶、子女在本地經(jīng)商(含參股辦企業(yè))、從事有償中介活動(dòng)等情況。
⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。
⑥個(gè)人或家庭一次性收入在萬元以上的(包括接受國內(nèi)外親屬贈(zèng)予的),或者少于本款規(guī)定數(shù)額,個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況。
⑦配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。
⑧需要向組織報(bào)告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。
㈢報(bào)告方式
報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書面形式,由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》。在報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容欄,須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要過程、涉及的主要人員、財(cái)物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報(bào)告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》外,還需填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)審批表。
㈣報(bào)告時(shí)限
凡屬可以預(yù)見的報(bào)告內(nèi)容,報(bào)告人應(yīng)在事前10天報(bào)告;不可預(yù)見的,須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。
㈤、要實(shí)行公示。為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告行為提前介入監(jiān)管,做到事先防范,報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示(婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示),自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置,公示時(shí)間一般不得少于5天。