第一篇：多措并舉推進懲防體系建設

為加強舊城辦工程建設領域的監(jiān)督管理，遏制工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭，該辦結合各工程實際情況，多措并舉推進懲防體系建設。

一、營造氛圍，加強廉政文化建設。一是深入開展廉政文化進工地活動，在每個工地建立學習活動室，營造廉政文化環(huán)境；二是在每個指揮部、各監(jiān)理組及項目部懸掛廉政警示標語，制作并印發(fā)廉政文化宣傳手冊，營造廉政文化氛圍；三是利用公開欄，及時、全面地宣傳工程廉政文化方面內(nèi)容和廉政事跡。

二、雙管齊下，加強隊伍素質教育。我辦高度重視隊伍建設，把提高干部素質作為懲防體系建設的切入點，不斷搞好學習培訓，制定了周一學習夜制度，定期學習廉潔從政有關方面的內(nèi)容，加強黨員干部的廉政意識。該辦還專門針對手中掌握工程建設實權的干部，實施“三個必談、三個提醒”，重點要求干部結合實際談看法、講意見，注重實效、不走過場，同時要求干部將“三個必談、三個提醒”放在辦公桌最醒目的位置，以便時刻提醒自己有所為有所不為。

三、自查自糾，完善機制體制建設。舊城辦按照動員大會會議精神，結合實際，制定了一系列的規(guī)定，并印發(fā)成文進行下發(fā)執(zhí)行，切實規(guī)范工作章程。該辦還組織干部排查廉政風險點，并召開會議進行審議，督促干部查漏補缺，并互相提醒，切實做到廉潔自律。

一、強化學習意識，營造崇廉氛圍。以各行政村和部門負責人為重點教育對象，采取組織集中學習、舉辦專題宣講、觀看電教片等多種形式進行經(jīng)常性的教育活動，增強基層黨員干部的廉潔自律意識，規(guī)范從政行為。

二、強化制度建設，規(guī)范干部行為。著重抓好四項制度。一是嚴格執(zhí)行基層領導班子民主議事規(guī)則、黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度。二是繼續(xù)完善村財村用鎮(zhèn)管制度，村級財務審批和村務監(jiān)督委員會審查制度。三是完善村務公開制度，把村務公開工作作為黨風廉政建設責任制和年度工作考核的重要內(nèi)容。四認真貫徹執(zhí)行村委會組織法和黨的有關條例，杜絕用人不正之風。

三、強化“三重”監(jiān)督，有效制約權力。一是加強自上而下的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管制度，大力推行村干部離任經(jīng)濟審計制度。二是加強自下而上的監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行村干部述職述廉制度，不斷健全和完善村民代表議事制度、村務監(jiān)督委員會工作制度。三是強化班子內(nèi)部民主監(jiān)督，認真開好班子民主生活會和黨員組織生活會，切實抓好黨員民主評議工作。

四、強化糾風查案，提高促防效果。堅持糾建并舉的方針，抓住群眾反映強烈的突出問題，整治行業(yè)不正之風。一是及時處理群眾舉報，定期收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是嚴肅查處基層黨員干部違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害發(fā)展穩(wěn)定的案件，嚴重侵害群眾權益的案件。

橫渡鎮(zhèn)突出“四抓”大力推進村級廉政建設

一抓制度建設。健全村民自治的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，推行農(nóng)村黨員干部從政行為“十不準”、一事一議、村民代表大會決策等制度，逐步建立完善述職述廉、民主理財、經(jīng)濟責任審計、廉政談話、警示訓誡等制度，做到用制度管人管事。

二抓廉正班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導切實履行第一責任人的職責，各村均安排專職村級紀檢員，定期不定期安排村紀檢監(jiān)督員學習業(yè)務知識,完善村黨支部民主生活會、農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，推行村干部述廉述職報告、村民質詢和民主評議制度，進一步增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。

三抓“兩務”公開。把村級政務公開、財務公開作為基層黨風廉政建設的重點和切入點，從公開的形式、內(nèi)容、程序和監(jiān)督機制上作了明確的要求，使村級黨務公開、財務公開工作更加具體化、制度化、科學化。四抓廉政管理。實行“村財鎮(zhèn)管村用”的廉政財務管理制度和村民民主理財制度，努力發(fā)揮村民理財小組、村民監(jiān)督小組對村級財務的管理和監(jiān)督作用。

狠抓基層黨風廉政建設

我們始終堅持以基層黨風廉政建設責任制來統(tǒng)領全鎮(zhèn)的各項工作。

三項措施加大重點工程監(jiān)管力度

一、程序公開，全程監(jiān)督。公開項目建設的辦事程序，督促項目單位建立完善內(nèi)部管理制度，堅持按合同、按計劃、按實際進度撥付資金，嚴格按照有關財務制度和財經(jīng)紀律的規(guī)定使用資金。

二、嚴把三關，全面監(jiān)督。嚴把工程材料進場關、施工過程中的工程質量關及工程驗收關。對不合格的材料一律退回；質量或工序存在問題的，嚴格按照規(guī)定停工整改或返工。

三、抓住關鍵，全線監(jiān)督。抓住工程開工前、后和施工過程中的關鍵時間，及時組織施工單位法人代表、項目經(jīng)理、技術人員、監(jiān)理、質監(jiān)等“關鍵人”召開調度會，確保項目進度和質量環(huán)環(huán)緊扣。堅持每周一次進度分析，每月一次施工現(xiàn)場觀摩。

三個“把好”加強建設工程項目招投標監(jiān)管 一是把好審查關。按照《中華人民共和國招標投標法》，對招投標所需資料、項目實施程序、項目實施環(huán)節(jié)等內(nèi)容進行合法性審查，并在招標項目的信息發(fā)布等環(huán)節(jié)上強化監(jiān)督。二是把好制度關。建章立制，實行建設項目招投標監(jiān)督常態(tài)化，對實施建設項目進行全程性、經(jīng)常性的監(jiān)管。認真執(zhí)行招投標相關制度，堅持用制度管人，靠制度管事，堅決遏制串標等違法行為的發(fā)生。三是把好驗收關。嚴格按照相關法律法規(guī)和有關文件規(guī)定，由紀委、監(jiān)察局牽頭，相關部門配合，對建設項目審批程序、工程質量、檔案資料等進行審核，發(fā)現(xiàn)不符合竣工條件的，嚴格督促落實整改。

第二篇：丹鳳多措并舉推進懲防體系建設

丹鳳多措并舉確保懲防體系建設任務落實

一是于年初召開了各鎮(zhèn)黨委書記、懲防體系建設各牽頭單位和協(xié)辦單位主要負責人、縣紀委監(jiān)察局機關全體干部職工以及各基層紀委主要負責人參加的全縣懲防體系建設工作推進會，全面總結四年來工作成效和存在問題，對做好今年懲防體系建設特別是落實近五年工作任務進行全面安排部署，進一步夯實了各級各部門抓懲防體系建設的領導責任和工作責任。二是繼續(xù)發(fā)揮懲防體系動態(tài)監(jiān)測平臺作用，加強與各牽頭單位、協(xié)辦單位的信息溝通，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，逐項盤點，掌握進度，對未完成的工作任務，實施重點監(jiān)測，并采取派員指導等形式分類施策。同時，全面實行懲防體系建設任務進展情況周報告、月匯總、季通報制度。三是從3月5日起，由縣紀委監(jiān)察局牽頭，由紀委常委帶隊，抽調委局機關業(yè)務骨干組成四個督查組，深入28個懲防體系建設牽頭單位、21個協(xié)辦單位及部分重點鎮(zhèn)，采取對照提綱逐項檢查、實地查閱資料等形式，全面督查檢查各單位任務完成情況、各類資料收集整理情況及相關制度建設落實情況，并對存在問題的單位提出整改要求及時限，實行跟蹤整改落實。四是堅持統(tǒng)籌兼顧、重點突出、全面推進的原則，將承擔懲防體系建設任務量較大的單位作為重點，建立縣級推進懲防體系建設深化點，實行紀委常委包抓責任制，按照統(tǒng)一

標準、統(tǒng)一要求，實施重點培育，著力通過抓重點帶全面，確保懲防體系建設各項工作按時間節(jié)點高質量完成任務。

第三篇：11多措并舉 完善懲防體系[定稿]

多措并舉 完善懲防體系

俗話說，攥緊的拳頭力量大。反腐敗也是一樣，只有綜合施治、多措并舉、整體推進，才能給腐敗行為以沉重的打擊，取得最好的反腐效果，而不能寄希望于“一招制勝”。（南方日報）

懲防體系的建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到經(jīng)濟、政治、社會、文化、法制等多方面內(nèi)容，又融教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治為一體，是預防和懲治腐敗的重要手段和根本措施。把懲防體系建設擺在反腐倡廉建設的突出位置，不斷加以完善，將為預防和懲治腐敗工作構筑堅實屏障、開拓嶄新局面。

懲防體系建設應系統(tǒng)完整、重點突出。完善懲防體系，就要從每個環(huán)節(jié)入手，逐步強化：首先，加強黨風廉政建設的教育，凈化干部思想，樹立正確的三觀，自覺筑起拒腐防變的思想防線；其次，健全制度和機制，以形成強有力的約束；第三，強化監(jiān)督制約機制，使權力所到之處都有有效的監(jiān)督加以制衡；最后，對腐敗行為進行嚴厲懲治，以儆效尤。此外，在進行系統(tǒng)建設的同時，還要把握重點，對容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。

明確責任分工，形成懲防合力。懲防體系的建設不是某個人的事，也不是誰說一句話就能建成的，它是全黨和全社會的共同任務，需要在黨的領導下，各方積極參與，領導干部積極配合，百姓群眾積極建言獻策，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，共同打造預防腐敗的鋼鐵長城。

第四篇：深入推進懲防體系建設

認真落實科學發(fā)展

深入推進懲防體系建設

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是當前深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預防腐敗體系，是反腐倡廉領域集中體現(xiàn)科學發(fā)展觀精神實質的重要舉措。教育紀檢機關同樣應從全局和戰(zhàn)略的高度認識懲防體系建設的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

建立健全懲治和預防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設的重要舉措，體現(xiàn)了科學發(fā)展的理念。在深入推進懲防體系建設工作中，應堅持用科學發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標，強化工作措施，著重做到服務發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務發(fā)展理念。要堅持把推進懲防體系建設放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認識、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀檢監(jiān)察機關的“三大任務”，把服從服務經(jīng)濟社會發(fā)展做為紀檢監(jiān)察機關決策的出發(fā)點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察機關的重要任務，在參與中服務，在服務中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學發(fā)展貫穿于懲防體系建設的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題；強化糾風工作，著力解決對群眾合法權益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規(guī)劃》過程中，必須準確把握科學發(fā)展觀的核心，堅持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項改革措施之中，體現(xiàn)到維護人民群眾的切身利益當中，體現(xiàn)到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監(jiān)督意識，堅持重在預防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認真履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查職能，切實把思想和行動統(tǒng)一到構建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，進一步增強監(jiān)督意識，抓好源頭治理，做好預防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強對關鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。

四要牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持統(tǒng)籌兼顧理念。與時俱進、改革創(chuàng)新是堅持科學發(fā)展觀，有效推進懲防體系建設的重要動力。當前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀檢監(jiān)察機關更應以改革創(chuàng)新的精神，在推進懲防體系建設中，堅持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果，做到懲治與預防并重，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第五篇：多措并舉懲防結合2011紀委工作報告定稿

多措并舉 懲防結合

努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作新局面

——中共玉都鎮(zhèn)紀律檢查委員會工作報告

王永強

（2011年6月26日）

各位代表、同志們: 按照會議安排，現(xiàn)在我代表鎮(zhèn)紀委向大會作工作報告，請予審議。

過去五年工作回顧

五年來，鎮(zhèn)紀委在上級紀委的精心指導下、在鎮(zhèn)黨委的正確領導和有關單位的大力幫助和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持從嚴治黨的方針，深入貫徹十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和市、縣紀委的工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。

一、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，完善相關配套制度和措施

黨風廉政建設責任制是保證各級領導班子和領導干部對職責范圍內(nèi)反腐敗工作全面負責的一項根本性制度。鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風廉政建設工作,將其列入了黨委的重要議事日程，結合《涇川縣黨風廉政建設提醒警示暫行辦法》、《涇川縣領導干部問責暫行辦法》、《涇川縣干部“八小時以外”行為監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度，用制度規(guī)范了黨風廉政建設責任制的貫徹落實；對2000年以來制定出臺的反腐倡廉制度進行了系統(tǒng)的清理清查，共清理反腐倡廉制度8項，修訂完善2項，廢止1項，形成了內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系；分別與基層黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》，堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制與干部述職、述廉及領導班子民主生活會，干部評議、考察和任用，鎮(zhèn)村兩級領導干部工作任務目標考核相結合，有效地促進了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

二、規(guī)范黨員領導干部的從政行為，抓好領導干部廉潔自律工作

領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵，是新時期反腐敗斗爭的首要任務。五年來，鎮(zhèn)紀委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領導干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開專題民主生活會，使班子成員互相受教育，起到激勵、共勉的作用。每年鎮(zhèn)紀委、農(nóng)財中心對村級領導干部廉潔從政的情況進行檢查，五年來，通過檢查，糾正了部分村在資金使用上的違規(guī)行為，糾正了個別村干部的違紀行為。在村級事務的處理上，鎮(zhèn)紀委明確要求村級重大事項必

須先向黨委主要領導匯報，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委審批，在經(jīng)村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。積極推進黨務公開、政務公開及村務公開工作，明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求，便于村民監(jiān)督，達到規(guī)范黨員干部的從政行為。

三、加強黨性黨風黨紀教育，提高黨員干部整體素質 保證黨員干部廉潔勤政，必須立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。五年來，鎮(zhèn)紀委始終堅持預防為主的方針，加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育。充分利用黨委理論中心組和機關學習的機會，加強黨員干部黨風黨紀教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部，學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，通過學文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀條規(guī)考核等多種形式的廉政教育，以及每年定期開展的黨風黨紀宣傳教育月活動，提高了黨員干部的整體素質，使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念。先后邀請了上級領導和專家學者為鎮(zhèn)、村干部講黨課，組織各村支書及鎮(zhèn)政府干部參加縣上召開的領導干部警示教育大會，使廣大黨員干部在警鐘長鳴的環(huán)境中克己自律，奉公守法。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了廉政文化進村進戶活動，在各村分別繪制廉政建設文化長廊，使廉政格言、廉政宣傳走近各級干部的身邊。實施了以“解決問題、推進工作、提升形象、促進發(fā)展”和“正風肅紀、提高效能、改善服務、優(yōu)化環(huán)境”為主題的干部作風集中整頓活動，制定印發(fā)了《干部作風集中整頓實施方案》，成立了組織領導機構和辦公室，抽組人員組成3個督導組先后6次分片檢查、考核驗收干部作風集中整頓工作。在整個活動中，對兩個后進村和兩個后進單位在全鎮(zhèn)范

圍內(nèi)進行了通報批評，有力的促進了干部作風轉變，工作效率明顯提高。

四、認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

五年來，鎮(zhèn)黨委對信訪工作極為重視，成立了信訪工作領導小組，將信訪問題列入了干部考核范圍，鎮(zhèn)機關建立了信訪接待室并確定兩名專職信訪接待員，每天負責群眾來訪接待工作。有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認真接訪的基礎上，鎮(zhèn)包村工作組積極下村入戶調查了解各種不安定因素，對調查了解上來的問題，建立了重點問題、重點人信訪臺帳，并召開專題會議研究解決辦法。五年來，鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信54件，其中上級轉來29件，接待群眾來訪406人次，解決了群眾反映強烈的難點、重點問題。根據(jù)群眾來信來訪加大了對違法、違紀案件的查處力度，對個別在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強烈，但又構不成違紀的干部進行了誡勉談話或調整，切實有效的規(guī)范了權力運行。

五、加強行政監(jiān)察，做好糾風治亂工作

糾正部門和行業(yè)不正之風是黨中央、國務院為加強廉政建設，解決群眾反映強烈的問題而采取的一項重大舉措。按照縣委、縣政府的部署安排，在全鎮(zhèn)15個單位開展了“雙評”基層站所活動，制定印發(fā)了《玉都鎮(zhèn)“雙評”基層站所活動實施方案》，成立了玉都鎮(zhèn)“雙評”基層站所活動領導小組及辦公室，按村聘任了5名由各界人士組成的評議代表。通過面向社會印發(fā)《基層站所評議表》、召開 “雙評”基層站所述職測評會等方式，面向全社會廣泛征求民意。被評議的站所負責人通過公開欄對本單位政風行風建設目標進行公示，并

設置了意見建議征求箱，廣泛收集民意。在廣泛開展問卷測評、督查檢查的基礎上，扎實開展了考核驗收工作，全鎮(zhèn)的政風行風得到明顯改善。

六、加強黨內(nèi)監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制

建立和完善監(jiān)督制約機制是加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)。在堅持每年與基層黨支部簽訂黨風廉政建設責任書的基礎上，實施黨務公開、政務公開，使鎮(zhèn)黨委、政府的政務活動置于廣大群眾的直接參與和監(jiān)督之下，密切了黨群干群關系。鎮(zhèn)紀委重點對鎮(zhèn)上確定的實事辦理情況和惠農(nóng)政策落實情況進行了監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開督辦會，下發(fā)督辦件督促整改。對災后重建項目建設資金和物資管理使用情況、擴大內(nèi)需項目實施情況等重大工作進行了專項督查。先后3次下發(fā)文件，組織財政、民政、林業(yè)和農(nóng)財中心等工作單元對各村抗震救災資金物資使用情況進行了5次檢查。對抗震救災及災后重建工作開展以來的2件信訪件，會同有關單位進行了認真調查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了處理和整改。堅持群眾對黨員領導干部民主評議制度，通過召開座談會、發(fā)放調查問卷、走訪檢查等形式，認真開展自查自糾。建立了鎮(zhèn)機關干部工作及履職情況檔案，為黨委培養(yǎng)、考核和任用干部把好了關口。

今后五年工作計劃

黨的十七大為加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐倡廉指明了方向，并提出了新的要求。為全面深入貫徹十七大精神，根據(jù)縣紀委的工作要求，結合全鎮(zhèn)工作實際，確定今后五

年紀委工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真完成黨章賦予紀委工作的任務和職能。打基礎、抓規(guī)范，轉變作風，扎實工作，使紀檢監(jiān)察工作能夠適應改革、發(fā)展和穩(wěn)定的新要求。

一、著眼于從嚴規(guī)范領導干部從政行為，進一步加強領導干部廉潔自律工作

嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定。在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度，對一些群眾反映強烈、問題比較明顯的黨員干部，要對發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解決問題的對策和措施，切實解決實際問題。積極運用好監(jiān)督檢查手段，暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，及時發(fā)現(xiàn)違紀線索，嚴格執(zhí)行紀律，特別是在重大節(jié)假日等時段，加大宣傳教育力度。配合有關部門繼續(xù)深入開展集中打擊賭博專項活動，重點查處黨員干部參加賭博或為賭博活動提供保護的行為，對黨員干部參加賭博的，深入開展以整頓政風、治理行風、凈化村風、引導民風為重點的“四風工程”，進一步規(guī)范干部的從政行為。

二、著眼于維護黨紀政紀，進一步保持查辦案件工作的強勁勢頭

嚴肅查辦黨員干部違紀違法案件是黨章賦予紀檢監(jiān)察機關的重要職能，也是抓好黨風建設的重要手段。進一步加強信訪舉報工作，進一步整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性工作機制，既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道，又要著力化解矛盾、維護穩(wěn)定，注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新

形勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑，建立更加有效的突發(fā)事件預警機制和快速處理機制。對黨員、群眾反映的熱點問題及時查處，切實維護群眾利益。集中工作力量，加大工作力度，認真查辦群眾反映強烈的違法違紀案件，力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。

三、著眼于維護群眾利益，進一步糾正損害群眾利益的不正之風

深入開展民主評議政風行風活動。重點抓好窗口服務單位的作風建設，不斷增強評議的科學性和導向性，緊貼黨委、政府中心工作開展評議，充分發(fā)揮好評議對各項工作的促進和推動作用，進一步深化改革，建立健全糾正不正之風的長效機制。以服務群眾、服務基層、服務社會為重點，努力提高基層站所的服務質量和水平，不斷加強基層干部作風建設，切實解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。

四、著眼于保證政令暢通，進一步加強和改進行政監(jiān)察工作

行政監(jiān)察工作具有緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢，對于紀委正確履行黨章賦予的職責，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，具有重要的作用。一要加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關運用權力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。二要繼續(xù)加強對農(nóng)村社會保障體系改革、產(chǎn)權制度改革等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。三要深入推進黨務公開、政務公開、村務公開，不斷完善有關制度和措施，切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。四要繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。著力加強機關作風建設，全面提高行政機關辦事

效率，建立效能績效考評機制，認真受理群眾投訴，切實解決行政慢作為、不作為、亂作為問題，以最佳辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決策部署的順利實施和各項工作的全面推進。

五、著眼于黨委的中心工作，進一步深化軟環(huán)境建設 圍繞黨委的中心工作，鎮(zhèn)紀委要進一步優(yōu)化軟環(huán)境建設，完善工作體制和機制，提高服務質量。加強制度落實情況的明查暗訪，確保制度執(zhí)行到位，不折不扣地兌現(xiàn)服務承諾。積極開展服務型執(zhí)法和管理活動。主動深入村組，定期不定期地開展查訪活動，堅決防止和遏制亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重農(nóng)民負擔的行為。要進一步落實軟環(huán)境建設，切實加大監(jiān)督力度，有效暢通投訴辦理渠道。全力打造優(yōu)良的投資、創(chuàng)業(yè)及生活居住環(huán)境，使玉都真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

各位代表、同志們: 新的機遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們面前，我們要在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以十七大精神為指導，振奮精神，堅定信心，扎實工作，忠實履行紀檢監(jiān)察工作的各項職能，認真完成既定的各項任務目標，多措并舉,懲防結合,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為社會主義新農(nóng)村建設做出新貢獻。