第一篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為探索第六次全國人口普查工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)“六普”工作的順利進(jìn)行，市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將全市的人口普查綜合試點(diǎn)工作放在我區(qū)辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)進(jìn)行。我們召開這次會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全區(qū)相關(guān)部門積極參與到試點(diǎn)工作中來，共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。今天，市“六普

”領(lǐng)導(dǎo)組組長、市統(tǒng)計(jì)局王崇明局長及市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀到會(huì)作指導(dǎo)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組向市“六普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市統(tǒng)計(jì)局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對(duì)大家長期以來給予我區(qū)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

剛才，市普查中心副主任同志介紹了試點(diǎn)方案，區(qū)委宣傳部副部長同志對(duì)試點(diǎn)宣傳方案作了說明，我認(rèn)為方案是可行的，措施是到位有力的。區(qū)級(jí)相關(guān)部門也作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，我很贊同。隨后，王局長要作重要講話，請(qǐng)大家按照王局長的指示，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識(shí)綜合試點(diǎn)工作的重要意義

區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，外來、人戶分離和流動(dòng)人口規(guī)模在全市最大，人口信息最為復(fù)雜，在全市最具代表性。辦事處是區(qū)政府所在地，轄22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，截止到末，有入住戶數(shù)34382戶，人口97849人。在全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度最高，交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，流動(dòng)人口規(guī)模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在全區(qū)和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，能充分反映人口普查的復(fù)雜性和代表性。綜合試點(diǎn)工作將對(duì)三個(gè)社區(qū)居委會(huì)的25個(gè)普查小區(qū)，4414戶人家，14467人進(jìn)行試點(diǎn)，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實(shí)地模擬全過程演練。通過綜合試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，為正式的普查登記奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。綜合試點(diǎn)在我區(qū)進(jìn)行，是對(duì)我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。試點(diǎn)的成敗不僅關(guān)系到我區(qū)“六普”的進(jìn)展，而且關(guān)系到全市人普工作的全面推進(jìn)。同時(shí)，本次試點(diǎn)是正式普查的一次預(yù)演，是為了探索經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎(chǔ)，涉及到人口普查的全過程。同時(shí)，通過它可以檢驗(yàn)我區(qū)人普組織工作；搞準(zhǔn)人口總量的各項(xiàng)措施和對(duì)普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點(diǎn)工作。

二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實(shí)開展好這次綜合試點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步明確這次試點(diǎn)的目的一是演練人口普查流程，檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。試點(diǎn)是確保普查方案科學(xué)可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對(duì)試點(diǎn)方案的完整演練，認(rèn)真研究試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)方案實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，詳細(xì)總結(jié)各環(huán)節(jié)工作過程，檢驗(yàn)普查方案和各項(xiàng)細(xì)則是否科學(xué)可行，檢驗(yàn)各項(xiàng)組織工作是否嚴(yán)密有效，為全市執(zhí)行好國家的人口普查方案和細(xì)則、組織實(shí)施好人口普查工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗(yàn)。需要通過試點(diǎn)，模擬普查的全過程，查找實(shí)際操作中的問題，積累組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關(guān)部門的責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)職能，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，在普查試點(diǎn)工作的組織實(shí)施中多發(fā)現(xiàn)問題，多提出建議，多研究措施，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力把綜合試點(diǎn)工作做細(xì)致、做扎實(shí)、做出成效。三是鍛煉普查隊(duì)伍，提高“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。人口普查需要一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱情高的普查隊(duì)伍去執(zhí)行，普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)是搞好普查工作的關(guān)鍵。要將試點(diǎn)工作與培訓(xùn)結(jié)合起來，把試點(diǎn)的過程變成培訓(xùn)的過程，分階段、抓重點(diǎn)搞好培訓(xùn)工作，尤其是要做好入戶登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過試點(diǎn)參與普查全過程的演煉，充分吸取經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為下一步組織和指導(dǎo)全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調(diào)查對(duì)象難度加大、不可預(yù)見因素增多、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點(diǎn)來回答。

（二）熟練掌握人口普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，認(rèn)真研究試點(diǎn)中可能遇到的新情況、新問題

綜合試點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照試點(diǎn)方

案和市人普辦制定的各項(xiàng)實(shí)施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點(diǎn)的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程，認(rèn)真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結(jié)合實(shí)際組織好各地的業(yè)務(wù)技術(shù)工作和入戶登記工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

此次試點(diǎn)工作參與人員規(guī)模大，人數(shù)多，認(rèn)真

組織好參與人員的住宿、學(xué)習(xí)和觀摩工作任務(wù)繁重。我們作為具體承辦者，要當(dāng)好東道主，為參會(huì)人員提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)和試點(diǎn)環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)和實(shí)踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責(zé)的要求，統(tǒng)一思想，服從大局，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好試點(diǎn)和正式普查登記工作。

一是區(qū)普查辦：接受市普查辦的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)與市普查辦進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，擬定試點(diǎn)區(qū)域具體位置；負(fù)責(zé)指定地域的實(shí)地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖；負(fù)責(zé)組織抽調(diào)相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員；進(jìn)行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊(cè)；負(fù)責(zé)組織相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員參加培訓(xùn)并開展入戶普查登記；負(fù)責(zé)進(jìn)行手工過錄及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理等。

二是區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)戶口整頓及試點(diǎn)工作，摸清戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離人口、應(yīng)落未落戶人口、應(yīng)銷未銷戶人口等情況，并將有關(guān)資料提交區(qū)普查辦，供普查登記時(shí)參考。我區(qū)此次試點(diǎn)要求戶口整頓和摸底工作同時(shí)進(jìn)行。此項(xiàng)工作，由區(qū)公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。

三是計(jì)生局：負(fù)責(zé)查準(zhǔn)出生人口方面的協(xié)調(diào)配合工作。提供搞準(zhǔn)全區(qū)出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動(dòng)人口資料。組織基層計(jì)生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡人口臺(tái)帳。

四是區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)牽頭宣傳工作的組織實(shí)施。要求調(diào)動(dòng)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯(lián)系電視臺(tái)在試點(diǎn)期間進(jìn)行全市人口普查綜合試點(diǎn)的新聞報(bào)導(dǎo)和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點(diǎn)區(qū)域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對(duì)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)宣傳試點(diǎn)的意義，特別要講清試點(diǎn)數(shù)據(jù)僅為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)普查工作服務(wù)，不作為評(píng)價(jià)本地區(qū)相關(guān)工作的依據(jù)。同時(shí)，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點(diǎn)的單位和工作人員，為被調(diào)查戶提供的家庭和個(gè)人信息保密，以消除他們的顧慮，如實(shí)反映情況。認(rèn)真組織好有關(guān)單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點(diǎn)啟動(dòng)儀式的文藝演出任務(wù)。

五是辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)普查辦組織開展好普查綜合試點(diǎn)工作，完成“兩員”選調(diào)和搞好群眾宣傳工作。配合區(qū)人普辦公室對(duì)選定的區(qū)域按社區(qū)劃分普查區(qū)，并在普查區(qū)內(nèi)25個(gè)普查小區(qū)中再按標(biāo)準(zhǔn)確定普查員和指導(dǎo)員，“兩員”的選調(diào)工作必須在6月5日前完成。繪制試點(diǎn)普查區(qū)、普查小區(qū)地圖，并標(biāo)明普查區(qū)、普查小區(qū)的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項(xiàng)工作必須在6月10日前完成。負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域群眾的宣傳動(dòng)員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標(biāo)語和宣傳資料并認(rèn)真組織入戶登記工作。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法普查

擔(dān)任入戶登記任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查人員要注意依法進(jìn)行普查，合法取得普查資料，嚴(yán)禁使用非法手段，偽造普查數(shù)據(jù)。對(duì)弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

（三）積極探索，認(rèn)真總結(jié)

參與試點(diǎn)的普查指導(dǎo)員、普查員要勤于思考，勇于實(shí)踐，把試點(diǎn)中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、方法及時(shí)總結(jié)出來，為正式開展普查工作提供參考。同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好記錄，并逐項(xiàng)進(jìn)行研究，向市、區(qū)人普辦提出意見和建議。區(qū)人普辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作過程，真實(shí)反映試點(diǎn)存在的困難和問題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導(dǎo)全市人口普查工作。

同志們，此次試點(diǎn)工作從籌備到啟動(dòng)只有不到一個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)繁重、工作難度大。但我相信在市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的精心組織和周密安排下，在區(qū)人普辦、辦事處以及各成員單位的通力協(xié)作下，通過普查指導(dǎo)員、普查員和與會(huì)同志的共同努力，一定能圓滿完成此次綜合試點(diǎn)任務(wù)，達(dá)到試點(diǎn)目的和要求。

謝謝大家！

第二篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話

臨安市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話

（2010年6月10日）

同志們：

根據(jù)臨安市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們將于6月10日至19日開展為期10天的戶口整頓和人口普查全過程綜合試點(diǎn)，地點(diǎn)是錦城街道馬溪社區(qū)。前階段，市人普辦、錦城街道和馬溪社區(qū)三方通力協(xié)作、認(rèn)真研究、周密部署，已完成了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組建、方案制訂、細(xì)則與培訓(xùn)教材的編寫、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。在這里，我特別要感謝錦城街道、馬溪社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，他們?yōu)檫@次試點(diǎn)做了大量工作，傾注了大量心血。今天召開綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。待會(huì)兒，公安局常務(wù)副局長郭志龍將就戶口整頓試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，望一并執(zhí)行。我主要講三個(gè)方面：

一、綜合試點(diǎn)工作的意義

1、綜合試點(diǎn)是對(duì)普查全方位、全過程的演練。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對(duì)、部門資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)、摸底、長表抽樣、登記、復(fù)查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。通過試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，而且能對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接有一個(gè)更加全面、整體的把握。

2、綜合試點(diǎn)是培養(yǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普組織師資力量的需要。本次試點(diǎn)參與人員涉及了全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、錦城街道各社區(qū)、普查小組陪調(diào)員、市公安局、市人普辦的100多名代表。在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦的常務(wù)副主任、普查骨干肩負(fù)著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干肩負(fù)著對(duì)下培訓(xùn)和指導(dǎo)業(yè)務(wù)的重任。通過綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調(diào)能力，是積累正式普查優(yōu)秀人才的需要。

3、綜合試點(diǎn)是確定我市人口普查實(shí)施意見的重要依據(jù)。為搞好綜合試點(diǎn)，市人普辦除了制訂《臨安市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)方案》外，還針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細(xì)則。通過試點(diǎn)的檢驗(yàn)，可以為確定和完善我市人口普查實(shí)施意見和一系列補(bǔ)充細(xì)則提供重要依據(jù)，使我市的普查方案更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當(dāng)。

二、綜合試點(diǎn)的工作安排

1、試點(diǎn)目的切實(shí)解決第六次全國人口普查工作中面臨的新情況、新問題，探索查準(zhǔn)查實(shí)人口總量和人口結(jié)構(gòu)的有效辦法和途徑，演練人口普查工作的全過程，培養(yǎng)和鍛煉全市人口普查機(jī)構(gòu)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高普查工作人員的業(yè)務(wù)水平和組織管理能力，為人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。

2、試點(diǎn)信息

本次試點(diǎn)由臨安市人口普查辦公室和市公安局、錦城街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。綜合試點(diǎn)辦公室人員主要由臨安市人口普查辦公室、市公安局以及錦城街道辦事處組成，馬溪社區(qū)要單獨(dú)成立試點(diǎn)辦事機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，共同完成試點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。試點(diǎn)確定在人口情況較復(fù)雜、外來人口較多的錦城街道馬溪社區(qū)進(jìn)行，該普查區(qū)人口在14000人左右，其中戶籍人口5538人，外來人口約為8400人，共分為16個(gè)普查小區(qū)。本次試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2010年6月16日0時(shí)，登記對(duì)象為試點(diǎn)地區(qū)的全部人口，其中包括2010年6月15日晚住在本戶的人和戶口在本戶但2010年6月15日晚未住在本戶的人。試點(diǎn)采用長、短表結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，即按照全國方案規(guī)定，抽取10%的戶填報(bào)《第六次全國人口普查表長表》，其余90%的戶填報(bào)《第六次全國人口普查表短表》。港澳臺(tái)和外籍人員填報(bào)《第六次全國人口普查表短表（供港澳臺(tái)和外籍人員使用）》。2009

年6月16日至2010年6月15日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》

2、試點(diǎn)主要任務(wù)

公安局：在戶口整頓入戶調(diào)查前，錦城街道派出所應(yīng)提供馬溪社區(qū)分戶的戶籍人員、暫住人口等資料，以便調(diào)查員入戶核對(duì)。通過調(diào)查員入戶詢問，全免查清本社區(qū)相應(yīng)普查小區(qū)的戶籍人口、人戶分離人口、外來人口、外出人口、戶口待定人口、港澳臺(tái)和外籍人口等情況，再與公安部門的日常行政記錄資料進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)更正差錯(cuò)、填補(bǔ)遺漏。重點(diǎn)要對(duì)人戶不一致人口進(jìn)行核對(duì)，并盡量做到在一個(gè)完整區(qū)域內(nèi)流入和流出的平衡。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代表：第一，熟諳普查試點(diǎn)方案以及各個(gè)環(huán)節(jié)工作要求。第二，掌握入戶調(diào)查技巧，并對(duì)清查摸底、戶口整頓方案和《戶主姓名底冊(cè)》編制工作有細(xì)致的了解。第三，在實(shí)地踏勘之后能夠正確快速地繪制調(diào)查小區(qū)示意圖。第四，牢固掌握各類表格的填寫要求，并且在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用。第五，深入了解調(diào)查后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段的各項(xiàng)工作流程，特別是對(duì)編碼和快速匯總等工作的技巧的熟練掌握。第六，要上門入戶調(diào)查填表，在實(shí)踐中進(jìn)一步理解各項(xiàng)工作的理論要求。

市人普辦：一方面是要做好各項(xiàng)工作的培訓(xùn)和講解，對(duì)于同志們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐過程中所遇到的困難和問題要及時(shí)予以幫助和解答；另一方面是要做好這次綜合試點(diǎn)的服務(wù)工作，努力將這次試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，確保試點(diǎn)順利圓滿的完成。

三、幾點(diǎn)要求

1、認(rèn)真培訓(xùn)，熟練掌握試點(diǎn)總體工作要求與指標(biāo)填報(bào)。市級(jí)綜合試點(diǎn)是按照國家綜合試點(diǎn)帶回來的普查方案與細(xì)則的最新內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)安排的，除制訂方案與細(xì)則外，市人普辦還精心制作了培訓(xùn)課件。目的是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家能夠全面熟練地掌握各項(xiàng)技能和要求，以保證各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、嚴(yán)格操作，按照統(tǒng)一部署和要求扎實(shí)開展工作。人口普查是一項(xiàng)技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，它要求調(diào)查員挨家挨戶上門，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉夭僮?。大家在?shí)際工作中必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一的試點(diǎn)方案執(zhí)行，按規(guī)范的程序來運(yùn)作，做到一絲不茍，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)于相關(guān)技術(shù)問題不能隨意更改變通，對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)匯報(bào)，不得擅自決定，確保工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性、嚴(yán)肅性，要真正做到點(diǎn)不缺戶，戶不缺人，人不缺項(xiàng)，項(xiàng)不出錯(cuò)。

3、提高認(rèn)識(shí)，注重各方面工作素養(yǎng)的提高。一是大局意識(shí)。人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，我們要站在為全國人口普查工作做貢獻(xiàn)的高度來看待試點(diǎn)工作，增強(qiáng)使命感、光榮感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好試點(diǎn)任務(wù)。二是奉獻(xiàn)意識(shí)。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，入戶登記過程中，可能會(huì)遇到這樣或者那樣的情況，加大了同志們的工作量，希望調(diào)查人員發(fā)揮不怕苦、不怕累、無私奉獻(xiàn)的精神，確保入戶登記工作的順利完成。三是質(zhì)量意識(shí)。數(shù)據(jù)的真實(shí)性是我們這次調(diào)查的關(guān)鍵所在，也是整個(gè)普查工作的關(guān)鍵所在。試點(diǎn)工作要注重科學(xué)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性，把調(diào)查搞實(shí)，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。四是創(chuàng)新意識(shí)。這次綜合試點(diǎn)工作的非常復(fù)雜艱巨，普查方案、表式、指標(biāo)有待完善，在實(shí)際操作中面臨許多復(fù)雜的情況和問題。大家要樹立創(chuàng)新意識(shí)，大膽探索在實(shí)際調(diào)查中一些問題和困難，要善于思考、勇于實(shí)踐、勤于總結(jié)，摸索出一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法，以便為第六次人口普查的成功開展提供寶貴借鑒。五是配合意識(shí)。普查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各個(gè)部門、各個(gè)系統(tǒng)的相互配合，需要上下的聯(lián)動(dòng)，大家要按照統(tǒng)一的試點(diǎn)方案積極配合做好這項(xiàng)工作。

4、做好總結(jié)，為全市普查工作全面推開提供有益借鑒。有句話說得好：“一個(gè)不會(huì)總結(jié)的民族，是一個(gè)不會(huì)進(jìn)步的民族?！比似展ぷ饕彩峭瑯拥览?。大家要善于思考，試點(diǎn)過程中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法要及時(shí)全面地交流推廣。試點(diǎn)工作結(jié)束后，要從組織實(shí)施、技術(shù)業(yè)務(wù)、工作要求等各個(gè)層面進(jìn)行總結(jié)，切實(shí)通過試點(diǎn)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目的。

同志們，試點(diǎn)工作關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗，希望大家增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，滿腔熱情地投入到試點(diǎn)工作中去。我相信，有試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織，有公安局等部門的全力支持，有錦城街道街道人普辦的全力配合，有普查業(yè)務(wù)骨干的共同參與，有普查員和陪調(diào)員的積極努力，這次試點(diǎn)一定會(huì)取得圓滿成功。

第三篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)匯報(bào)材料

第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)匯報(bào)

材料

本次綜合試點(diǎn)，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)。試點(diǎn)工作從4月9日啟動(dòng)，到5月底完成。主要完成以下各項(xiàng)工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級(jí)政府組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級(jí)政府試點(diǎn)工

作責(zé)任，強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。其次，從各級(jí)人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜合試點(diǎn)辦公

室，選定的中和社區(qū)居委會(huì)也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)的各項(xiàng)普查任務(wù)。

（二）制定工作進(jìn)度，合理分工，明確職責(zé)

綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議后，試點(diǎn)辦公室及時(shí)制定了《綜合試點(diǎn)工作進(jìn)度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點(diǎn)指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個(gè)組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳策劃實(shí)施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進(jìn)行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點(diǎn)工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動(dòng)

首先擬訂工作計(jì)劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級(jí)）綜合試點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點(diǎn)社會(huì)宣傳動(dòng)員。先后懸掛宣傳口號(hào)條幅10

條，設(shè)計(jì)、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進(jìn)行宣傳。在試點(diǎn)區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對(duì)象一目了然。

第三，多種渠道進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持戶外宣傳與報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人口普查宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)程及時(shí)編發(fā)簡報(bào)、信息開展面上宣傳；試點(diǎn)動(dòng)員、試點(diǎn)觀摩、試點(diǎn)總結(jié)幾次較大的活動(dòng)請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道。在整個(gè)試點(diǎn)過程中，宣傳

組編寫簡報(bào)3期、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動(dòng)員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強(qiáng)力動(dòng)員，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點(diǎn)所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗(yàn)選聘大學(xué)生參與人口普查能力，試點(diǎn)辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實(shí)到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強(qiáng)的街道、社區(qū)居委會(huì)干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議在華天酒店召開。綜合試點(diǎn)辦公室、市4個(gè)區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會(huì)議。省統(tǒng)計(jì)局巡視員馮月花、市統(tǒng)計(jì)局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會(huì)文出席了會(huì)議并作了重要講話。根據(jù)試點(diǎn)方案要求，省綜合試點(diǎn)辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進(jìn)意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊(cè)、普查試點(diǎn)長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日?qǐng)?bào)實(shí)施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進(jìn)行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點(diǎn)辦公室對(duì)20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點(diǎn)進(jìn)行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域

試點(diǎn)辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點(diǎn)社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時(shí)開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊(cè)。

六、認(rèn)真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點(diǎn)辦公室要求普查員對(duì)普查小區(qū)名稱進(jìn)行整理，對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進(jìn)行實(shí)地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對(duì)象、具體范圍等工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要注意對(duì)全戶外出、空戶、流動(dòng)人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對(duì)象。12全文查看

第四篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)匯報(bào)材料（本站推薦）

本次綜合試點(diǎn)，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)。試點(diǎn)工作從4月9日啟動(dòng)，到5月底完成。主要完成以下各項(xiàng)工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級(jí)政府組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級(jí)政府試點(diǎn)工

作責(zé)任，強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。其次，從各級(jí)人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜合試點(diǎn)辦公室，選定的中和社區(qū)居委會(huì)也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)的各項(xiàng)普查任務(wù)。

（二）制定工作進(jìn)度，合理分工，明確職責(zé)

綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議后，試點(diǎn)辦公室及時(shí)制定了《綜合試點(diǎn)工作進(jìn)度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點(diǎn)指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個(gè)組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳策劃實(shí)施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進(jìn)行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點(diǎn)工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動(dòng)

首先擬訂工作計(jì)劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級(jí)）綜合試點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點(diǎn)社會(huì)宣傳動(dòng)員。先后懸掛宣傳口號(hào)條幅10條，設(shè)計(jì)、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進(jìn)行宣傳。在試點(diǎn)區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對(duì)象一目了然。

第三，多種渠道進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持戶外宣傳與報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人口普查宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)程及時(shí)編發(fā)簡報(bào)、信息開展面上宣傳；試點(diǎn)動(dòng)員、試點(diǎn)觀摩、試點(diǎn)總結(jié)幾次較大的活動(dòng)請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道。在整個(gè)試點(diǎn)過程中，宣傳組編寫簡報(bào)3期、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動(dòng)員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強(qiáng)力動(dòng)員，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點(diǎn)所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗(yàn)選聘大學(xué)生參與人口普查能力，試點(diǎn)辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實(shí)到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強(qiáng)的街道、社區(qū)居委會(huì)干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議在華天酒店召開。綜合試點(diǎn)辦公室、市4個(gè)區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會(huì)議。省統(tǒng)計(jì)局巡視員馮月花、市統(tǒng)計(jì)局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會(huì)文出席了會(huì)議并作了重要講話。根據(jù)試點(diǎn)方案要求，省綜合試點(diǎn)辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進(jìn)意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊(cè)、普查試點(diǎn)長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日?qǐng)?bào)實(shí)施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進(jìn)行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點(diǎn)辦公室對(duì)20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點(diǎn)進(jìn)行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域

試點(diǎn)辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點(diǎn)社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時(shí)開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊(cè)。

六、認(rèn)真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點(diǎn)辦公室要求普查員對(duì)普查小區(qū)名稱進(jìn)行整理，對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進(jìn)行實(shí)地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對(duì)象、具體范圍等工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要注意對(duì)全戶外出、空戶、流動(dòng)人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對(duì)象。

要求各指導(dǎo)員要及時(shí)收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題，及時(shí)加以解決。普查員在工作中要統(tǒng)籌安排，做好正式登記的預(yù)約工作。填好的戶主姓名底冊(cè)要及時(shí)匯總上報(bào)給指導(dǎo)員。各普查指導(dǎo)員利用5月7日一天時(shí)間，將收集整理的戶主姓名底冊(cè)進(jìn)行編碼并上報(bào)試點(diǎn)辦公室，由辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織進(jìn)行長表抽樣工作，并將抽樣后的底冊(cè)在5月10日正式登記前下發(fā)指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員組織進(jìn)行長表普查戶的登記工作。

七、積極組織協(xié)調(diào)，保障普查所需物資及時(shí)到位

根據(jù)試點(diǎn)方案要求，試點(diǎn)辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊(cè)、試點(diǎn)普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓(xùn)教材以及《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件、宣傳橫幅，購置了全套普查員用具，保障了試點(diǎn)物資的按時(shí)到位。同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)培訓(xùn)、觀摩會(huì)議場(chǎng)地、交通工具等后勤保障工作。

八、強(qiáng)化指導(dǎo)，抓好入戶登記

入戶登記是試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所有試點(diǎn)準(zhǔn)備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此，試點(diǎn)辦公室從人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化指導(dǎo)等方面入手，確保試點(diǎn)登記順利進(jìn)行。

1、落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)。為了做好試點(diǎn)入戶登記工作，試點(diǎn)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對(duì)所有普查小區(qū)地圖進(jìn)行逐一審核后才分發(fā)給每一個(gè)普查員，建立了普查員、指導(dǎo)員管理系統(tǒng)，明確各指導(dǎo)員、普查員工作區(qū)域，同時(shí)建立了試點(diǎn)辦公室、普查指導(dǎo)員和普查員三級(jí)聯(lián)絡(luò)制度，落實(shí)了登記過程中各自的責(zé)任和任務(wù)：即登記過程中試點(diǎn)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決登記過程中出現(xiàn)的問題。區(qū)人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區(qū)，強(qiáng)化對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、實(shí)施登記日?qǐng)?bào)制度，合理安排登記進(jìn)度，確保試點(diǎn)登記順利開展。一是在試點(diǎn)方案中，把登記工作的時(shí)間、要求以文件形式進(jìn)行了布署和安排，確保登記工作的順利進(jìn)行；二是為了掌握登記進(jìn)度和出現(xiàn)的問題，從5月13日正式登記第三天開始到登記結(jié)束，全程實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度，每個(gè)普查員每天早上將前一天登記情況、出現(xiàn)的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報(bào)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員匯總后報(bào)到社區(qū)，社區(qū)指定人員收集整理出普查區(qū)前一天登記進(jìn)度情況表后報(bào)試點(diǎn)辦公室。三是實(shí)行試點(diǎn)辦和街道辦事處每天聯(lián)系制度，確保各類問題的及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3、全力保證試點(diǎn)登記質(zhì)量。為保證試點(diǎn)登記質(zhì)量，試點(diǎn)辦公室從三個(gè)層次對(duì)摸底表、普查表進(jìn)行了全方位人工審核：一是初審：由普查員在填表時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的審核；二是專審：由普查指導(dǎo)員對(duì)基本收齊的普查表集中進(jìn)行審核，力求將差錯(cuò)消滅在基層；三是試點(diǎn)辦公室集中所有普查指導(dǎo)員進(jìn)行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查詢，及時(shí)調(diào)整不實(shí)數(shù)據(jù)。努力做到小區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，保證登記對(duì)象清楚、數(shù)據(jù)實(shí)在、效果達(dá)標(biāo)。

九、試點(diǎn)存在的問題

（一）宣傳動(dòng)員不到位

首先，宣傳方式單調(diào)。試點(diǎn)局部區(qū)域以粘貼宣傳畫、發(fā)放公開信等傳統(tǒng)而單調(diào)方式為主的宣傳造勢(shì)，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢(shì)，難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍，顯得震撼力和深度不夠。群眾對(duì)普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理，拒絕入戶、不給予配合等情況時(shí)有發(fā)生。

其次，針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)不同的受眾群，如居民區(qū)、物業(yè)管理區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宿舍區(qū)以及不同區(qū)域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質(zhì)等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應(yīng)的宣傳工作。

第三，宣傳內(nèi)容單薄。隨著社會(huì)環(huán)境和人們思想意識(shí)的變化，被登記對(duì)象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報(bào)等廣泛深入宣傳相關(guān)人口政策轉(zhuǎn)變不及時(shí)，沒能在短時(shí)間內(nèi)使被登記對(duì)象明白，如實(shí)申報(bào)人口普查資料是與其個(gè)人的切身利益密切相關(guān)的道理，達(dá)不到解決入戶難、數(shù)據(jù)收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

（二）普查員選調(diào)難，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果較差

1、人員選調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門，承擔(dān)的環(huán)境綜合整治工作量大、任務(wù)繁重。此次試點(diǎn)抽調(diào)的20名指導(dǎo)員全部來自街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)干部，部分普查員也由社區(qū)干部承擔(dān)，兩員幾乎集中了社區(qū)全部人力，導(dǎo)致社區(qū)很多日常工作處于停滯狀態(tài)。轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員增效、體制改革以及機(jī)構(gòu)改革等原因，幾乎沒有人員可抽，部分省級(jí)單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點(diǎn)，規(guī)模小，工作時(shí)間短，普查指導(dǎo)員和普查員主體是社區(qū)居委會(huì)工作人員，可以暫時(shí)放棄日常工作，全力投入到試點(diǎn)中。但正式普查規(guī)模大，時(shí)間跨度長，街道、居委會(huì)日常工作壓力大，僅從社區(qū)居委會(huì)選調(diào)人員難于滿足普查需要，必需要擴(kuò)大從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)和高校中選調(diào)普查員比例。正式普查時(shí)人員如何抽調(diào)，是各級(jí)普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動(dòng)不力。由于試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間倉促，在兩員選調(diào)過程中，政府推動(dòng)作用沒有發(fā)揮根本作用。本次試點(diǎn)中，社區(qū)的普查員基本上由社區(qū)干部和部分社會(huì)人員擔(dān)任，機(jī)關(guān)單位、企業(yè)基本沒有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合程度低對(duì)摸底和登記造成了一定的影響。今后，不論從下崗人員、無業(yè)人員、離退休人員、還是從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選調(diào)兩員，行政推動(dòng)是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強(qiáng)力推動(dòng)，如教育部門對(duì)各學(xué)校的動(dòng)員，建設(shè)部門對(duì)物業(yè)管理公司的動(dòng)員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源，大學(xué)生年輕有干勁、文化素質(zhì)高，不足的是對(duì)環(huán)境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時(shí)間上，由于入戶基本上在傍晚進(jìn)行，要求大學(xué)生晚上入戶，從安全、生活、引導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調(diào)要突出責(zé)任心。指標(biāo)的理解程度固然重要，但責(zé)任心才是關(guān)鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，是選調(diào)兩員不可或缺的因素。但通過試點(diǎn)我們認(rèn)為兩員素質(zhì)和責(zé)任心才是確保普查質(zhì)量的最重要因素。試點(diǎn)中我們感到，不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r是相對(duì)的，可以采取其他措施來解決，如城中村、物業(yè)小區(qū)、單位宿舍，應(yīng)選調(diào)一部分當(dāng)?shù)刈羰煜さ娜俗鳛榕阏{(diào)人員。而責(zé)任心和素質(zhì)達(dá)不到要求，將會(huì)制約普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、人員固定難保證。選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員時(shí)，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點(diǎn)工作情況看，“兩員”按照普查小區(qū)數(shù)量選調(diào)，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，工作開展后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位、補(bǔ)充不及時(shí)等情況。另外，試點(diǎn)從培訓(xùn)、摸底到填表結(jié)束三周時(shí)間，正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要1個(gè)半月的時(shí)間，人員的變動(dòng)也很難避免。因此，今后兩員選調(diào)中，應(yīng)要求每個(gè)區(qū)、每個(gè)街道辦事處最好有5-10%的人員儲(chǔ)備，以防止實(shí)際普查工作量與之前掌握的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有較大的偏差以及人員因各種原因變動(dòng)，從而導(dǎo)致普查員不足被動(dòng)局面的出現(xiàn)。

5、普查指導(dǎo)員的選調(diào)要求一定要高于普查員。普查指導(dǎo)員要具備一定工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立處理普查工作中遇到的常見情況和問題，能進(jìn)行長表抽樣和登記、能承擔(dān)日?qǐng)?bào)制度的實(shí)施。同時(shí)應(yīng)先于普查員選調(diào)，在培訓(xùn)前就應(yīng)明確哪些人是普查指導(dǎo)員，不能在培訓(xùn)后再行區(qū)分。這樣有利于普查指導(dǎo)員在今后人口普查工作中指導(dǎo)、組織普查員工作，增強(qiáng)普查指導(dǎo)員對(duì)普查員的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

6、培訓(xùn)效果較差。本次試點(diǎn)中，由于普查指導(dǎo)員和普查員合在一起培訓(xùn)，時(shí)間不足，教材統(tǒng)一，培訓(xùn)內(nèi)容既交叉又重復(fù)，普查員與指導(dǎo)員工作職責(zé)模糊不清。培訓(xùn)過程過于注重理論解讀，實(shí)際案例講解少，可操作性內(nèi)容不多，沒有對(duì)文明禮儀方面的內(nèi)容進(jìn)行講解。入戶調(diào)查的技巧、普查表填表規(guī)則等方面的講解過于簡單，培訓(xùn)既不到位，效果也差強(qiáng)人意。今后，普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)分開培訓(xùn)，培訓(xùn)教材要有針對(duì)性，區(qū)別各自職責(zé)和工作內(nèi)容，教材內(nèi)容要簡單明了，側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì)，如何操作，同時(shí)要增加普查員觀察力、判斷能力、調(diào)查技巧、文明禮儀等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）普查區(qū)域劃分不清晰，小區(qū)地圖繪制不規(guī)范

由于試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間倉促，區(qū)域劃分在未經(jīng)培訓(xùn)、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進(jìn)行劃分和繪圖。在繪圖過程中，許多普查員對(duì)轄區(qū)建筑物、人口分布、普查區(qū)和普查小區(qū)界限等基本情況掌握不清楚，從而出現(xiàn)繪圖不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、界限不清晰等一系列問題。

（四）登記入戶難

一是進(jìn)門難。普查員在入戶時(shí)，不少居民一看不認(rèn)識(shí)，根本不讓進(jìn)門；二是開門難。普查員跟在別人后面進(jìn)入小區(qū)后，明明聽見房內(nèi)有人，反復(fù)敲，就是不開門。三是找人難。社區(qū)新都大廈屬于寫字樓改小戶型居住樓，居住的人口大多屬于臨時(shí)性候鳥型外來人員，登記時(shí)間已離開，根本沒人在家。其他的戶有的要么回來的很晚，普查員很難找到人，需要上門五六次。四是部分居民配合差，有拒報(bào)現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點(diǎn)，但就是以種種理由不如實(shí)填報(bào)，極個(gè)別甚至將普查員轟出門，拒絕填報(bào)。五是入戶的時(shí)間難把握。工薪族在家的時(shí)間基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不便打攪，試點(diǎn)中有個(gè)別普查員中午入戶被投訴；晚上很多居民晚飯后要散步、遛狗，回家時(shí)間不確定，普查員入戶時(shí)不在家，再晚了又打攪住戶休息。

總之，人口普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，面臨的困難和問題很多，不但需要人人參與和各級(jí)政府、各相關(guān)部門的通力合作，更需要我們認(rèn)真思考、積極探索、不斷創(chuàng)新，才能完成好這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

第五篇：在全市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在全市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)

暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計(jì)局局長 X X

（2010年X月X日）

同志們：

根據(jù)全市第六次全國人口普查工作安排和任務(wù)要求，市人口普查辦公室決定在XX縣開展市級(jí)普查綜合試點(diǎn)工作。今天，我們召開試點(diǎn)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，標(biāo)志著我市第六次全國人口普查工作已進(jìn)入緊張階段。這次會(huì)議的主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全民動(dòng)員，搞好培訓(xùn)，為試點(diǎn)的圓滿成功提供保障。前段時(shí)間，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）各級(jí)普查機(jī)構(gòu)已做了大量的試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作，XX縣縣委、縣政府給予了大力支持和密切配合。在此，我謹(jǐn)代表市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和市統(tǒng)計(jì)局對(duì)XX縣委和縣政府的支持和配合表示衷心的感謝。下面，就這一次人口普查綜合試點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)人口普查綜合試點(diǎn)工作的重要意義 全市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)工作，是普查準(zhǔn)備工作的一個(gè)重要步驟，其意義和作用主要有三點(diǎn)：一是全面檢驗(yàn)我市第六次全國人口普查實(shí)施方案的可行性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，發(fā)現(xiàn)問題，修改方案；二是取得組織實(shí)施各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗(yàn)；三是模擬演練，培訓(xùn)教員，鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干。同時(shí)也是對(duì)我是第六次全國人口普查隊(duì)伍智力、體力、組織能力的一次檢驗(yàn)。

與2000年第五次人口普查相比，這次人口普查面臨的形式更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在人口流動(dòng)規(guī)模更大，頻率更高，一戶多房，人戶分離現(xiàn)象更加突出。同時(shí)，為確保現(xiàn)場(chǎng)登記的質(zhì)量、確保獲得各類人口分布的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，這次人口普查在組織方式、普查口徑和普查內(nèi)容方面與以往相比都進(jìn)行了較大的調(diào)整。這些因素的變化，對(duì)組織實(shí)施和業(yè)務(wù)技術(shù)提出了更高的要求，使第六次人口普查面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真研究探索，需要我們?cè)谠圏c(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題，尋找對(duì)策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

“先試點(diǎn)，后推廣”是我國改革開放取得成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是一種行之有效的工作方法。人口普查是我國和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，工作量大，涉及面廣，工作環(huán)節(jié)多，如果不能提前充分掌握人口普查可能遇到的問題并予以有效解決，將會(huì)對(duì)整個(gè)普查工作造成無法挽回的影響。通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出規(guī)律性的東西，以減少在正式普查中的失誤，以試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)整個(gè)普查工作的組織實(shí)施，為全市第六次全國人口普查的順利開展奠定基礎(chǔ)。

人口普查綜合試點(diǎn)意義重大，任務(wù)艱巨。普查試點(diǎn)事關(guān)普查工作的成敗，試點(diǎn)質(zhì)量的高低。參加試點(diǎn)人員是人口普查 工作的踐行者和先行者，肩負(fù)著探索路子、創(chuàng)新模式、提供參照的光榮使命和艱巨任務(wù)，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，全心投入，密切配合，共同努力，高質(zhì)量完成試點(diǎn)中的新情況、新問題，認(rèn)真分析、研究和提出相應(yīng)的解決辦法，及時(shí)探索和積累全面普查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目的。

二、正確把握綜合試點(diǎn)的重要任務(wù)和目標(biāo)要求

這次綜合試點(diǎn)，選擇了XX縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個(gè)不同類型的普查區(qū)。參加試點(diǎn)的成員有：市、縣區(qū)人普辦主任和業(yè)務(wù)骨干，XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干，試點(diǎn)區(qū)域所在普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員，共100多人。為搞好這次試點(diǎn)，市縣組建成立了綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)試點(diǎn)組織及宣傳工作。普查員和普查指導(dǎo)員由參加這次試點(diǎn)的各級(jí)業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)。試點(diǎn)方案培訓(xùn)及入戶登記等后續(xù)工作由試點(diǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。試點(diǎn)和培訓(xùn)工作從今天開始，將模擬普查工作的全過程。通過試點(diǎn)，著力解決一下四個(gè)問題：

（一）檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性、可行性。普查方案是普查工作開展的基礎(chǔ)和依據(jù)，方案的科學(xué)與否直接影響普查工作的成敗。這次試點(diǎn)，就是要以實(shí)戰(zhàn)的要求，真實(shí)地模擬普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、普查小區(qū)劃分、人員培訓(xùn)、戶籍資料比對(duì)、宣傳動(dòng)員、摸底、普查登記、復(fù)查、編碼、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)處理等步驟和環(huán)節(jié)，驗(yàn)證普查方案中普查表式、指 標(biāo)設(shè)置、調(diào)查方法、指標(biāo)解釋、詢問用語、計(jì)算方法等是否科學(xué)規(guī)范，實(shí)際操作是否可行。與以往普查相比，這次普查方案的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是普查對(duì)象口徑由常住人口變?yōu)楝F(xiàn)有人口加戶籍外出人口。對(duì)于這種變化，普查員能否適應(yīng)、普查對(duì)象能否理解、數(shù)據(jù)質(zhì)量能否保證以及普查口徑變化帶來的工作量有多大、對(duì)小區(qū)劃分有什么影響、對(duì)普查表數(shù)量要求有何變化等一系列具體問題，都需要通過試點(diǎn)來檢驗(yàn)和驗(yàn)證，進(jìn)而為提高普查方案的科學(xué)性、可行性提供依據(jù)。

（二）探索科學(xué)的普查組織實(shí)施方式。人口普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各階段工作環(huán)環(huán)相扣、緊密相連。同時(shí)，人口普查需要組織動(dòng)員大量人力，動(dòng)用大批物資，協(xié)調(diào)眾多部門，如何做好組織實(shí)施工作對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都是一個(gè)考驗(yàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的普查組織方式已不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下開展人口普查的需要，這就要求我們?cè)诮M織模式上要有相應(yīng)的變化，如普查員如何選調(diào)和管理，如何使人口普查宣傳員更有針對(duì)性、實(shí)效性，如何對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施有效調(diào)查，如何充分利用部門資料以及如何調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做好與其它部門的分工與協(xié)作，高效地組織實(shí)施普查等，這些問題都需要我們?cè)谠圏c(diǎn)中實(shí)踐和探索。

（三）研究解決普查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2000年第五次人口普查的一個(gè)深刻教訓(xùn)是“對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查的難度缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，特別是對(duì)流動(dòng)人口的 普查難度估計(jì)不足”。普查和人口調(diào)查實(shí)踐證明，流動(dòng)人口、人戶分離不僅是整個(gè)普查工作的難點(diǎn)問題，更是影響普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確的重點(diǎn)問題。流動(dòng)人口和人戶分離人口的規(guī)模有多大，比重有多高，分布范圍有多廣，需要通過試點(diǎn)去反映和把握；如何保證流動(dòng)人口的不重不漏，也是試點(diǎn)必須面對(duì)和解決的問題。

另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，普查對(duì)象更注重自身利益的維護(hù)和個(gè)人隱私的保護(hù)，群眾對(duì)普查工作的配合程度降低，拒報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象越來越多，入戶登記的困難和阻力越來越大，這是困擾普查工作的又一難點(diǎn)問題。如何在保證質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)入戶調(diào)查與其它調(diào)查方式的有機(jī)結(jié)合，采取何種方式減輕群眾負(fù)擔(dān)和提高工作效率，如何提高普查對(duì)象的支持配合程度等，都需要在試點(diǎn)中摸索，力爭找到解決的辦法。

（四）鍛煉和培養(yǎng)普查業(yè)務(wù)骨干。每次大型普查對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)來說，都是一次能力和水平的檢驗(yàn)和鍛煉。這次我們把各縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干召集在一起，參與全市人口普查綜合試點(diǎn)工作的全過程，就是要把這次試點(diǎn)做實(shí)做細(xì)，真正做成樣板，為即將展開的普查工作鍛煉和培養(yǎng)骨干隊(duì)伍。通過試點(diǎn)，使大家經(jīng)歷實(shí)戰(zhàn)鍛煉，熟悉工作流程，掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，妥善處理和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，為在全市范圍就開展人口普查打好基礎(chǔ)。

三、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成 市、縣區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干已經(jīng)接受了省上的綜合試點(diǎn)和培訓(xùn)，為了強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，市上專門安排了這次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)。因此，這次試點(diǎn)機(jī)會(huì)難得，任務(wù)重，要求高，只能成功，不能失敗。參加試點(diǎn)的每位同志，要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作。為達(dá)到預(yù)期目的，在此向同志們提出幾點(diǎn)希望：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次試點(diǎn)由試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，市級(jí)承擔(dān)，縣區(qū)級(jí)實(shí)施。從這個(gè)意義上講，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查工作人員承擔(dān)著共同的任務(wù)和責(zé)任。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化大局意識(shí)、整體觀念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。各縣區(qū)普查辦的領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，組織好本縣區(qū)同志積極、認(rèn)真參與試點(diǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中遇到的困難和矛盾，各工作組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，默契配合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范協(xié)作的工作體系，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)。為搞好此次試點(diǎn)，給大家發(fā)了很多材料，包括試點(diǎn)方案、培訓(xùn)材料及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，特別是在集中培訓(xùn)期間，一定要排除一切干擾，集中精力，真正把有關(guān)的知識(shí)學(xué)懂弄通，做到熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用、靈活操作。同時(shí)，參加這次普查試點(diǎn)的同志，不少同志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，即使是參加過五普的同志，由于時(shí)間間隔較長，普查環(huán)境和方法已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)大的變化，也學(xué)要重新學(xué)習(xí)、重新實(shí)踐。這次試點(diǎn)選擇的普查區(qū)類型代表性強(qiáng)，對(duì)各縣區(qū)開展人口普查都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。因此，希望參加試點(diǎn)的同志，都要深入現(xiàn)場(chǎng)，深入普查試點(diǎn)工作一線，認(rèn)真觀摩，親自操作，做到腦勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤，多實(shí)踐、多思考，邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)，共同提高。

（三）精心操作。試點(diǎn)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)方案，在區(qū)域劃分、小區(qū)圖繪制、摸底、入戶登記、質(zhì)量復(fù)查、快速匯總、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)實(shí)戰(zhàn)環(huán)節(jié)，都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，按照試點(diǎn)方案的要求，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好試點(diǎn)的各項(xiàng)具體工作，不允許以任何借口簡化或變通工作程序。普查員和普查指導(dǎo)員要準(zhǔn)去理解和掌握填報(bào)要求，按照方案規(guī)定的原則、方法和操作規(guī)范，按項(xiàng)目逐項(xiàng)詢問，仔細(xì)核實(shí)，準(zhǔn)確填寫，切實(shí)防止遺漏和誤填，同時(shí)要講究工作方式，講求調(diào)查技巧，確保普查表填報(bào)客觀、準(zhǔn)確。

（四）嚴(yán)格紀(jì)律。這次普查試點(diǎn)，我們將對(duì)全體成員進(jìn)行統(tǒng)一編組，每組都要按照綜合試點(diǎn)工作的要求，完成相應(yīng)的工作計(jì)劃。為此，要求每一位同志必須服從分配、聽從指揮，絕對(duì)不能擅自行動(dòng)。在培訓(xùn)階段，做到不遲到、不早退；入戶摸底與登記階段，做到耐心細(xì)致；對(duì)調(diào)查對(duì)象申報(bào)的隱私性信息，要嚴(yán)格保密；對(duì)普查資料，要妥善保管；對(duì)普查數(shù) 據(jù)，要嚴(yán)防泄密。各縣區(qū)帶隊(duì)的同志，要對(duì)本縣區(qū)人員的行為負(fù)責(zé)，管理好參加培訓(xùn)的每一位人員。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)的目的是發(fā)現(xiàn)問題，為普查方案的完善、整個(gè)普查工作的順利進(jìn)行開展提供借鑒，增強(qiáng)普查各項(xiàng)工作的預(yù)見性。因此，在試點(diǎn)過程中要及時(shí)總結(jié)好的做法和不足，提出改進(jìn)意見。要善于發(fā)現(xiàn)問題。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題是好事，因?yàn)檫@些問題早暴露比晚暴露好，試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問題越多，就說明我們的試點(diǎn)越必要、越成功。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題，要多思考、多總結(jié)，多拿出措施，多提些建議。要加強(qiáng)信息反饋，堅(jiān)持做到每天碰情況，對(duì)工作中的新情況、新問題和重大事項(xiàng)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真記錄、梳理和歸納，并逐項(xiàng)進(jìn)行研究，提出修改意見和建議。試點(diǎn)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。市人普辦將充分吸收試點(diǎn)一線人員的寶貴經(jīng)驗(yàn)和成果，并將其運(yùn)用到全市人口普查工作實(shí)踐中去。

（六）注意安保。由于普查試點(diǎn)的時(shí)間緊、任務(wù)重，必要時(shí)可能要加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)。現(xiàn)在已進(jìn)入秋季，乍暖還寒，晝夜溫差比較大，天氣變化比較異常，希望同志們?cè)谠圏c(diǎn)過程中，注意勞逸結(jié)合，及時(shí)增減衣物，保重身體，同時(shí)，要特別注意個(gè)人人身安全。

同志們，這次人口普查試點(diǎn)雖然時(shí)間短，任務(wù)重，但我們相信，有試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的具體組織領(lǐng)導(dǎo)，有XX縣 委和縣政府的大力支持與配合，有各有關(guān)部門的密切協(xié)作和幫助，由全體試點(diǎn)工作人員的共同努力，全市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)工作一定能夠高質(zhì)量圓滿完成。

最后，預(yù)祝全市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)暨培訓(xùn)工作取得圓滿成功。