第一篇：全國人口普查綜合試點工作總結

全國人口普查綜合試點工作總結

在市人口普查領導小組的高度重視和組織領導下，市人普辦及綜合試點領導小組辦公室嚴格依據(jù)《綜合試點工作方案》具體組織實施，并得到省人口普查辦公室、市人口普查領導小組成員單位、××縣人口普查領導小組、××縣人普辦、××鎮(zhèn)黨委政府及××鎮(zhèn)經(jīng)濟局的大力支持與配合，在全體參加試點人員的共同努力下，歷時6天在××縣××鎮(zhèn)開展的臨滄市第六次全國人口普查綜合試點已圓滿結束。

通過這次試點，大家對新形勢下開展第六次全國人口普查工作的重要性特別是艱巨性和復雜性有了更進一步的切身體會和深刻認識，明確了自己肩上擔子的重量，增強了做好下步工作的責任心、使命感和緊迫感，理清了開展好第六次全國人口普查的工作思路。通過對這次試點中十二個組反饋匯報情況的收集整理，對這次試點工作可作如下大體歸納總結，取得了五點收獲，達到了四個目的，獲得了六條經(jīng)驗。一、五點收獲

1、掌握和堅定了嚴格執(zhí)行第六次全國人口普查登記流程的自覺性。

人口普查登記流程通過培訓就可使參訓人員基本掌握，但要使參訓人員真正理解和認識人口普查登記流程的科學性、合理性，并在正式普查登記時自覺遵守且嚴格組織執(zhí)行，是需要經(jīng)過實際體驗的。這次試點，出于趕時間趕進度的考慮，有的調(diào)查組沒有嚴格執(zhí)行普查登記流程，多項工作的開展不分先后次序，結果造成部分工作返工，甚至推倒重來，欲速則不達。正是有了這樣的體驗，使絕大多數(shù)參加試點的同志，在接受培訓的基礎上、在理性認識的基礎上又增加了通過實踐得來的感性認識，對普查登記流程的科學性、合理性真正從心里理解、認識和認同，堅定了大家在下一步組織大規(guī)模普查登記時嚴格按登記流程實施普查登記的自覺性。

2、對新形勢下我市第六次全國人口普查的特點和難點形成了以下幾點共識。（1）城鎮(zhèn)區(qū)域是我市第六次全國人口普查的重點和難點。就業(yè)務而言，搞準現(xiàn)有人口、流動人口、外國人、常住人口及其就業(yè)狀況是第六次全國人口普查的基本要求，第六次全國人口普查從普查區(qū)域角度劃分可分為城鄉(xiāng)兩個區(qū)域，這次試點12個組，有10個組在××中心城區(qū)，有兩個組在鄉(xiāng)村。通過試點中心城區(qū)人口普查和非中心城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)比較，城鎮(zhèn)區(qū)域是我市第六次全國人口普查的重點和難點，主要表現(xiàn)為：一是居住人口構成極其復雜，很多同一幢建筑物內(nèi)的住戶構成就十分復雜，復雜的住戶構成大大增加普查的難度和質(zhì)量風險；二是查準流動人口是歷次人口普查查準總?cè)丝诘闹攸c和難點而外來流動人口主要分布在中心城區(qū)；三是城鎮(zhèn)人口的總體綜合素質(zhì)普遍遠高于農(nóng)村人口，再加上大量的流動人口，就體現(xiàn)出在城鎮(zhèn)居住的人口自我保護意識普遍較強，表現(xiàn)在人口普查上就是配合程度不高，甚至不配合，為了取得較高的登記質(zhì)量，普查員必須做大量的宣傳說服工作。針對中心城鎮(zhèn)人口普查存在的這些特點和難點，參加試點的人員，特別是八縣（區(qū)）人普辦的人員普遍認識到，對于中心城鎮(zhèn)的人口普查工作，必須在深入廣泛的調(diào)研基礎上，制定出針對不同普查區(qū)域的普查方案，并在實際工作中認真嚴格貫徹執(zhí)行。

（2）中心城區(qū)的普查小區(qū)劃分應結合其復雜性和登記完成時限來劃，不能生搬250—300人規(guī)模的一般規(guī)定劃分。針對中心城區(qū)普查工作復雜性、艱巨性，參加試點的人員，特別是八縣（區(qū)）人普辦的人員普遍認為，中心城區(qū)的普查小區(qū)劃分不能生搬250—300人規(guī)模的一般規(guī)定，而應針對不同普查區(qū)域的復雜性、普查員實際登記過程中可能遇到的各種復雜問題和困難來確定普查員十天登記期間所能完成的工作量，再來確定普查小區(qū)的人口規(guī)模、普查小區(qū)的大小，否則將影響普查登記質(zhì)量和進度。

（3）少數(shù)民族區(qū)域的普查員選配必須充分考慮語言勾通能力。語言上不能有效的勾通是這次試點遇到的一大障礙，對登記工作進度和登記工作質(zhì)量造成了一定的影響。通過試點，參加試點的人員，特別是八縣（區(qū)）及縣城所在鎮(zhèn)、街道辦事處人普辦的業(yè)務領導都充分意識到，在少數(shù)民族聚集區(qū)從事普查登記工作，與少數(shù)民族能夠?qū)崿F(xiàn)很好的語言勾通是普查員、普查指導員必備的基本素質(zhì)之一。

3、收集到大量具有代表性的問題。

試點工作的一個主要目的就是希望通過試點盡可能多的發(fā)現(xiàn)和收集到實際工作中將會遇到的各種疑難、復雜且具有代表性的問題。為達到此目的，在正式入戶登記前，試點領導小組辦公室將此作為入戶登記工作的一項內(nèi)容布置到了12個調(diào)查小組，并且確定各組組長為第一責任人。經(jīng)過三天的入戶登記，各組反饋匯報了在入戶登記過程中遇到的亟待解答的疑難問題，經(jīng)整理后歸納為具有代表性的問題37條。這些問題，市人普辦將在近期組織業(yè)務人員，根據(jù)國家人普辦制定的相關細則逐一進行認真細致的解答，不能解答的將報請省人普辦給予解答。

4、明確了前期準備工作必需要抓好的重點。戶口整頓、小區(qū)劃分、兩員選調(diào)、業(yè)務骨干配備和業(yè)務培訓、物資準備和宣傳每項工作都必需落實好，不論哪個環(huán)節(jié)準備不充分，不到位都將影響入戶登記工作按期完成和順利開展。

5、對人普工作和所需經(jīng)費提供了重要依據(jù)。

此次試點共登記3380人，其中:常住人口為873人，以此類推按2009年底全市常住人口239.6萬人推算,全市第六次全國人口普查登記量將達300萬人左右。試點共投入經(jīng)費8萬多元，人均達24元。

二、達到了四個目的

1、檢驗了普查方案和普查表。

通過試點，整體上基本合理，但仍然有不合理地方，需要國家和省完善。這次試點最終目的是要檢驗臨滄市第六次全國人口普查方案的可行性、完善普查表和各項實施細則等技術文件、積累普查工作經(jīng)驗、培訓和鍛煉全市人口普查的骨干，為下一步順利開展工作創(chuàng)造條件。

2、為下一步工作順利開展提供了經(jīng)驗。

通過大家學習、觀察、思考、討論、直接參與，學到了經(jīng)驗，積累了經(jīng)驗，將為全市人口普查工作順利推進起到促進作用。

3、提出和解決統(tǒng)一了正式普查登記遇到的一些實質(zhì)性疑難問題，為正式入戶登記填好普查表奠定了基礎。

普查是否成功，最終衡量的標準是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量關鍵是如何填好普查表，這次37個問題的提出最終都要達到統(tǒng)一解決，這為填好普查表提高數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了很好的基礎。

4、培養(yǎng)和鍛煉了普查業(yè)務骨干。

通過試點，提高了業(yè)務骨干的業(yè)務水平、提高了解決問題和處理問題的能力、提高了組織協(xié)調(diào)能力。

三、取得六條經(jīng)驗

1、領導重視、強化組織協(xié)調(diào)是做好這次試點工作的關鍵。

5月28日召開辦公室主任會議，組建了臨滄市人口普查綜合試點機構。成立了以市人普辦主任、市統(tǒng)計局局長××任組長，有關成員單位負責人、××縣政府領導、××鎮(zhèn)政府領導為成員的臨滄市第六次全國人口普查綜合試點領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責全市人口普查綜合試點的日常組織和協(xié)調(diào)工作。5月31日向郭副市長專題匯報，6月1日到××縣政府進行協(xié)調(diào)，6月2日到××鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，請求支持。此次綜合試點工作在我市得到了各級政府領導的高度重視，真正體現(xiàn)了“政府行為”，領導的高度重視，“政府行為”，為這次快速啟動綜合試點工作提供了堅強的組織保障。保證了此次綜合試點工作的順利開展。

2、明確分工、落實責任是開展好這次試點的有效措施。

5月28日辦公室主任會議根據(jù)綜合試點的基本要求，市人口普查領導小組對各成員單位的工作任務進行了詳細分解，明確了具體工作事項，要求領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，通力協(xié)作、密切配合，形成合力，力求通過健全的工作制度來明確分工、落實責任，確保綜合試點工作順利完成。明確了責任單位、責任人以及協(xié)辦單位、責任人，從而確保了綜合試點各項工作的落實到位。6月1日至今, 市人普辦及時成立了試點工作領導小組, 領導小組下設辦公室, 辦公室下設宣傳秘書保障組、業(yè)務組、督查組, 正是各組通力協(xié)作、密切配合，形成合力,才有效完成綜合試點工作。

3、扎實做好前期準備工作是確保試點工作有序推進的基礎。5月28日后，為順利開展綜合試點工作、市人普辦及時制定了《臨滄市第六次全國人口普查綜合試點方案》通過這些方案和措施的制定，明確了試點的目的、范圍、標準時間、登記對象、組織領導、宣傳動員、選調(diào)培調(diào)員和試點工作的安排，把試點工作的內(nèi)容和方法步驟具體化。明確培訓、宣傳、物資準備、確定試點小區(qū)，這次試點，是經(jīng)過多次調(diào)研和討論，確定在××縣××鎮(zhèn)選擇12個普查小區(qū)、城關村委會選擇個9普查小區(qū)、罕宏選擇1個普查小區(qū)、××農(nóng)場選擇1個普查小區(qū)、河外村委會選擇個1普查小區(qū)共12個小區(qū)(896戶)作為綜合試點區(qū)域。在試點區(qū)域中既有戶籍人口，又有外來人口，移民人口，還有外籍人口，涉及居民區(qū)、單位宿舍、商場等，同時覆蓋了農(nóng)村和城市，也包含了城中村，試點區(qū)域人口情況多樣，代表性較強。

4、廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍是搞好試點工作必不可少的有效手段。市人普辦與市委宣傳部密切協(xié)作，制訂了切實可行的普查試點宣傳工作方案，并按照方案逐步組織實施。首先充分發(fā)揮“臨滄日報”、臨滄電視臺、××電視臺等主流媒體的優(yōu)勢，宣傳人口普查工作，讓人口普查家喻戶曉，讓普查的意義深入人心。根據(jù)試點區(qū)域內(nèi)普查對象的居住特點、生活特點、活動特點，制訂周密的宣傳工作計劃，在試點區(qū)域內(nèi)的主要交通路口懸掛宣傳布標15條；粘貼標語340張；印制和發(fā)放了3000多份致調(diào)查戶的一封信；在試點區(qū)域內(nèi)的主要村寨舉行電影晚會一場，傳遞人口普查信息；在突出入戶登記啟動儀式的宣傳舉行文藝演出一場；××電視臺第一時間反映綜合試點的工作進度和動態(tài)。通過采取這些行之有效、形式多樣的宣傳活動，使人口普查試點工作不斷深入人心，為人口普查綜合試點的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

5、充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢是開展好試點工作的保證。此次試點得到了××鎮(zhèn)政府及××城關村委會、河糯俄村委會、河外村委會的大力配合和支持,如果沒有它們的支持配合,在這語言不通的少數(shù)民族地區(qū),要想試點成功,難度可想而之。

6、發(fā)揚吃苦耐勞和扎實的工作作風是順利如期完成試點工作基石。歷次普查表明選配合格的普查人員并進行扎實的業(yè)務培訓是保證普查綜合試點成功的決定性因素。在此次綜合試點中，這個認識更加得到加深,此次試點最大啟迪就是今后在選調(diào)普查員和普查指導費時對“兩員”的素質(zhì)要作了明確的要求，嚴把普查人員素質(zhì)關。

四、綜合試點工作中存在的困難和問題

綜合試點工作總體進展順利，但在工作開展中也暴露出一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）在宣傳動員工作中，由于試點宣傳是在試點的局部區(qū)域內(nèi)以傳統(tǒng)方式為主的宣傳造勢，缺乏全面的普查宣傳“大合唱”。顯得震撼力和深度不夠，試點宣傳動員的效果受到一定影響。

（二）少數(shù)民族聚集區(qū)，與少數(shù)民族存在語言交流比較困難的問題。

（三）從劃分小區(qū)、到摸底調(diào)整直至普查登記多次進入調(diào)查戶，造成調(diào)查戶的反感情緒，從而出現(xiàn)“進門難”，調(diào)查對象不配合等情形，群眾對普查員入戶有很大的猜忌和警惕心理，不同程度的存在拒絕入戶的情況。

（四）普查員對《戶主姓名底冊》中建筑物編號、房屋編號、戶編號容易混淆，增加普查工作量。

（五）人戶分離情況突出，流動人口數(shù)量多，登記難度大?！痢吝€不是臨滄流動人口較為集中的區(qū)域，人戶分離情況仍為突出。由于這部分人員素質(zhì)參差不齊，在外打工時間較長，經(jīng)常早出晚歸，所以登記難度非常大。

總的來說，在省人口普查辦及市人口普查領導小組的正確領導下，在××縣、××鎮(zhèn)的大力支持下，經(jīng)過辛勤的努力，順利完成了試點工作任務，達到了查找問題、積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍的預期目的。在下一步的工作中，將在本次試點的基礎上認真總結、不斷提高，確保第六次全國人口普查工作圓滿完成。

第二篇：市第六次全國人口普查綜合試點工作總結

市第六次全國人口普查綜合試點工作總結

根據(jù)市人普辦工作進度統(tǒng)一部署安排，市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔2010〕3號)，定于4月--6月份在市于區(qū)進行第六次全國人口普查綜合試點。

一、試點社區(qū)基

本情況

按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求，我們初選了三個社區(qū)，經(jīng)市人普辦領導現(xiàn)場考察對比，最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū)，社區(qū)位于解放西路北側(cè)，東起紅湘北路南段，西至西外環(huán)路，環(huán)南華大學南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū)，既有繁華的商業(yè)區(qū)，又有相對復雜的老城區(qū)；有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域，外來人口眾多，人戶分離較為普遍，戶籍管理和人員構成較為復雜，人口流動性大。社區(qū)內(nèi)有建筑戶數(shù)1000余戶，總?cè)丝诮?000人，人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強的代表性和典型性。

二、試點過程及基本情況

1、普查試點機構建立情況

5月5日，市第六次全國人口普查領導小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領導小組及辦公室，同時下發(fā)了《關于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領導小組，由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平任組長，市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領導小組，明確了各級工作任務，試點工作在市第六次全國人口普查領導小組的領導下，由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施，為試點工作的順利開展奠定了基礎。

2、市、區(qū)人普辦領導高度重視普查試點工作

人口普查綜合試點工作得到領導的高度重視和關注。試點工作開始后，區(qū)第六次全國人口普查領導小組組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在區(qū)政府308常務會議室召開領導小組會議，對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會，謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話，紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)統(tǒng)計局唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況，看望一線普查員和指導員，紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難，、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領導的高度重視。

3、兩員選調(diào)及培訓

為能夠集中一批高素質(zhì)的普查員隊伍，區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴把普查人員選調(diào)關。全社區(qū)共分3個調(diào)查組，每組設立組長3人，作為普查指導員，由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔任。普查員要求具備高中以上文化程度，年齡在40歲以下，分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調(diào)，共計選調(diào)了44名普查員。

5月24--25日，市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓會議在紅湘街道會務中心召開。市、區(qū)人普辦相關同志、紅湘街道以及選調(diào)的普查指導員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內(nèi)容進行了細致的講解，并對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓。通過現(xiàn)場測試，分類型、有重點的培訓方式，保證了培訓工作的質(zhì)量，為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎。

4、劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖

普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定，不對建筑物或獨立院落進行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點，充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢，按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則，把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一微機繪圖并按普查小區(qū)打印出圖，作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。

5、宣傳工作

普查領導小組高度重視普查試點宣傳工作，在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法，開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標語30多條，發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮，增強了市民的參與和配合意識，為試點工作順利開展營造了良好的氛圍。

6、入戶登記

從普查登記一開始，市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線，及時把握試點地區(qū)的普查登記情況，及時指導、解決出現(xiàn)的問題，并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施，強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作，隨時掌握普查登記情況。堅持調(diào)度制度，確保

各類問題的及時解決。初步匯總結果：試點調(diào)查共完成登記904戶，2991人，出生人口20人，死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。

7、相關部門的配合情況

此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合，提供了聯(lián)合新村社區(qū)

戶籍資料和全員人口信息，為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調(diào)查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。

三、普查試點中遇到的問題及針對性建議

（一）普查員工作任務重。普查所選聘的普查員是紅湘、、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員，摸底、入戶登記、復查時間短，普查任務重。此次試點抽調(diào)的普查員全部來自于社區(qū)干事，集中了社區(qū)的絕大部分人力，街道、社區(qū)工作任務繁重，基本沒有富余人員，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，導致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調(diào)，是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一，普查工作全面開始后，不可能從其他地區(qū)借調(diào)人員?？煽紤]將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍，或做為輔助調(diào)查員，發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。

（二）工作步驟相對復雜。由于普查制度導致在普查需進行重復入戶，普查對象對此不理解，部分群眾認為是對自己的刁難，會產(chǎn)生厭煩情緒，不予配合。人口普查工作時間緊、任務重，在這次試點工作中，通過一系列的探索，我們認為可以簡化摸底表內(nèi)容，只要將情況弄清楚，編制好住戶摸底表，達到摸清底子的目的就可以。

（三）入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結合的社區(qū)不僅有樓房，還有平房院落。

流動人口普查登記難度大，人戶分離現(xiàn)象嚴重，外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大，平均劃分普查小區(qū)難度較大，而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式，很難完成任務。建議采取2-3個普查員負責2-3個普查小區(qū)的小團隊工作方式，這樣小團隊內(nèi)部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查員中有的工作量多，有的工作量小的問題，普查員互相配合，可以一定程度減少入戶難度。

（四）宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標語、橫幅、櫥窗內(nèi)容豐定，但群眾樂于接受的少。調(diào)查中的《一封信》內(nèi)容過長，用語過于專業(yè)，字體太小，群眾不愛看。建議《致調(diào)查戶的一封信》，在內(nèi)容上適當簡化、通俗，增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。

經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認真準備和周密安排，以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持，我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍，對“兩員”的選調(diào)和培訓取得了一定的經(jīng)驗，對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備，對人口普查的工作流程有了切身的體會，為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎。

第三篇：全國第六次人口普查試點工作總結

全國第六次人口普查試點工作總結

——石家莊鐵道大學

在橋東區(qū)公安分局勝北派出所的正確領導下，按照上級關于全國第六次人口普查試點要求，從4月17日至5月8日，歷時22天。實際投入教職工10人，在校大學生45人，合計55人。經(jīng)過入戶反復逐一調(diào)查和艱苦細致耐心的工作。最后查明我校住宅區(qū)現(xiàn)住1461戶，戶內(nèi)人數(shù)3158人，人戶一致1498人，流出662人，分離997人，應銷未銷11人，實際居住3646人，暫住174人，浮住1974人，詳見《石家莊鐵道大學住宅區(qū)人口普查結果匯總表》?？梢哉f，我們所做的這項工作，完全做到了無一漏戶，無一漏人，無一漏項，基本對每一棟樓，每一戶先后進行過三次核對、檢查和修改?？偨Y我們的經(jīng)驗主要有三條：

一、領導高度重視，專門撥款2萬元，專門抽調(diào)10名教工和45名勤工助學學生，并專門組成以學生為主，師生結合的人口普查班子。這是做好這項工作的組織保證。

副校長陳進杰親自掛帥，以保衛(wèi)處為主抽調(diào)1名副處長，2名辦事人員，協(xié)調(diào)后勤管理處、后勤集團、校產(chǎn)處四個部門成立聯(lián)合辦公室。這方面我們認為做得最好的是，在使用人員方面師生結合，以學生為主。這比原來設想的讓離退休人員做這項工作效果要好得多。我們把45個學生分7個組包樓包戶，每組分別配1-2名教工做輔助。學生充滿活力，認真負責，許多同學晚上入戶到10點半。最后整理階段，因為有的樓戶大量翻工，一直干了前后6個通宵。如果不是學生這支主力，不會在這么短時間安全、有效、快捷、高質(zhì)量的完成這項任務。所以我們在總結這項工作經(jīng)驗時，大家認為除了領導高度重視外，以學生為主，師生結合是我們的一條主要經(jīng)驗。當然在社區(qū)如果有樓長、有組長、有電梯、有社區(qū)自治管理組織、老人文化高、身體好也同樣能做好。我們有2棟高層，就是兩位70歲以上高齡老人和7名同學進行調(diào)查的。這一組則是以教師為主，學生為輔的?？傮w看這一組又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底?，F(xiàn)代管理這叫一級管理，它能保證領導指揮靠前得力。

全國人口普查，這是一項政策性很強，任務量很大，事關國家全局的大問題。做好這件事如同打仗一樣，必須靠前指揮，快速反應。因此，我們采用哈佛扁平式管理的方法，授權，多級培訓；要求，一級指導；普查，分組入戶。

1、授權，多級培訓。這次試點僅橋東分局就培訓兩次，勝北派出所培訓一次，我校集中以現(xiàn)身說法培訓一次。利用4月17日-18日兩天時間進行實習。其中又對7名組長進行了專門培訓。而李媛警官單是分組分樓進行指導就不下三次，這樣算下來培訓次數(shù)高達8次之多。就像軍隊訓練一樣，有集中訓練，也有單個訓練。磨刀不誤砍柴工，這使得我們每一個調(diào)查人員，心里有一本清楚賬，干起來自然得心應手。

2、要求，一級指導。因為試點工作，具有很大的靈活性，但在掌握標準方面，必須按上級要求來辦。為了口徑一致，李媛警官把自己的手機號碼公之于眾，方便在調(diào)查中遇到不清楚的地方直接請教她，在現(xiàn)代管理中這叫一級管理。我們覺得雖然李媛警官接聽電話多，辛苦一些，但是對工作的指導一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分組入戶。為了自身安全，調(diào)查更準確，一般我們一組一男一女，值得注意的是是現(xiàn)在許多人家養(yǎng)狗，常有惡狗傷人。另外入戶中時常遇到有的住戶不積極配合，甚至懷疑，或不準入戶。這樣有兩個人好照應，另一種辦法要佩戴標志，工作更方便些。

我們體會到分組入戶調(diào)查是個好辦法，因為我們可以獲得第一手信息資料，尤其是獲得住戶的通訊信息，這樣即使一次調(diào)查不全，二次打電話也好找。

三、做推動者，不做領導者，師生始終在一起。我們的經(jīng)驗就是師生一致，共克時堅；不厭其煩，查改補漏；信心、信息兩大法寶；無一差錯，責任到人。這既是現(xiàn)代

第 1 頁 管理一種理念，又是做好這項工作的不竭動力。

1、師生一致，共克時堅

這項工作確實復雜，除了兩位警官講課之外。我們還進行了多次培訓，并身體力行。5月18日（星期天），高級會計師黃長富，年逾花甲，為了取得36# 樓周轉(zhuǎn)房的調(diào)查經(jīng)驗（因為先前學生去調(diào)查，根本進不了門），不顧年邁，硬是帶著學生一氣查了7戶。取得突破性進展，他所在的第五組同學從此也信心倍增。同學們?nèi)霊舻缴钜?，老師陪到深夜；同學們加班打通宵，朱清波老師陪著打通宵；中午加班，同學們顧不上吃午飯。老師拿錢給同學們買包子、買雞蛋讓大家吃。這種官兵一致的傳統(tǒng)在這次人口普查中得到發(fā)揚光大，并推動了這項工作的深入開展。

2、不厭其煩，查改補漏

人口普查一填就是八張表，尤其是開始，對幾個基本概念，什么人戶一致、分離、流出、暫住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是讓學生們先用鉛筆填，當確定無疑后再用鋼筆描，這無形加大了工作量。然而，加大工作量并不算難，難的是填錯了要改，漏了要補。這不只是一個人的工作，更需要住戶的配合。當然，出錯了，大多數(shù)住戶能予以配合、糾正。但是總有個別住戶不耐煩，甚至說難聽話，或直接拒絕。這就需要我們的工作人員要有極大的耐心，更認真的工作?？梢哉f，在整個調(diào)查過程中，沒有一起因差錯與住戶弄得很僵的事情發(fā)生。遇到這種情況時，我們基本上采取主動道歉，聽取批評，認真改正的態(tài)度，最后贏得住戶的諒解和配合。這是這期工作中體會最難的，也是同學們收獲最大的地方。3組的同學程曉冉說：“參加這期人口普查，一生是第一次，在工作中雖然碰了許多釘子，出了一些差錯，但是它使我更加成熟起來。而這一課是在課堂上學不到的?！?/p>

3、信心、信息兩大法寶

第一個是信心。這次人口普查，頭兩次培訓，連我們這些教工也只是一知半解，為難情緒比較大。主要是我院浮住人口比較多，原來想請示歸為人戶一致，但是上級不同意。最后，我校1461戶在調(diào)查中，而且需要分明類別的人次達13531人次，它所包含的工作量之大這是事實。所以，首先要讓教工樹立信心，我們說有些問題一時鬧不懂沒關系，上有李警官、劉警官，下有45個大學生，相信他們接受新生事物快。這樣老師的信心有了，學生的信心也有了。告訴同學們錯了不怕，錯了就改，怕的是犯同樣的錯誤。于是我們下決心4月底完工，雖然實際工作時間延長了8天，但最終向上級交了一份滿意的答卷。逐戶逐樓登記清晰，字跡工整。每棟樓的住戶信息裝在一個檔案盒里，像一本專著經(jīng)典，這就是這一次人口普查的最大成果。要說經(jīng)驗，正如溫家寶講的“信心比什么都重要，比金錢黃金都重要”。

第二個是信息。人口普查實質(zhì)是人口信息普查，它不是人口數(shù)據(jù)普查，它將為國家決策提供人口資源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我們體會最重要的信息是對方的手機號碼，因為大量住戶不在家，這樣我們把查住戶電話作為突破口。當然，這方面老師派上了用場，因為他們對住戶比較了解，老師開始從住戶單位尋找住戶電話，這一點真的太重要了，正因為如此加快了整個工作的進度。劉穎同學講到：“老師掌握了住戶電話，是我們?nèi)霊粽{(diào)查的第一步?！遍_始我們直接入戶，但是大多是勞而無功。在信息時代，信息是做好普查工作的靈魂。我們獲得住戶電話，使得整個調(diào)查工作事半功倍。

所以我們在談到這次經(jīng)驗時，大家認為樹立信心，掌握住戶信息（尤其是電話信息）是取得成功的法寶。因為這次調(diào)查，一戶一般平均調(diào)查2-3次：一是，我們不熟，有漏項、錯項；二是，住戶信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好這項工作的兩大法寶。

4、無一差錯、責任到人

這一次普查，我們采用分組包戶包樓，責任到人的方式，切實可行。這樣避免了在穿插作業(yè)中，漏戶、漏人、漏項的現(xiàn)象。另外，在每天工作后都由張穎同學通報戰(zhàn)果，及時表揚好的個人，有問題及時糾正。例如，這一項工作中始終走在前面的是1組，金銳老師雖已年逾古稀，但他做得最好。還有6組、7組工作也很突出。張穎在同學中負全責，可以說她立了頭功，也展現(xiàn)了這位同學的領導才能。朱清波老師更是功不可沒，自始至終，他負責上情下達，負責資料的保管傳送，負責解答 第 2 頁 問題，并在同學、老師和住戶中獲得了好評。

整個普查工作我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗，但也碰到了一些值得我們借鑒的問題，主要有以下三點：

1、對住戶來說。找不到人這是最大難題。

2、對工作布局來說。最主要是中間因為辦公受限制、分散，不便于領導，致使一些住戶信息失傳。使住戶極為不滿，因此我們的工作人員也受到住戶嚴厲批評。

今后建議做好這一工作：一是，有地方，統(tǒng)一辦公；二是，有多部電話，方便與住戶聯(lián)系。

3、對個人來說。個別人總有不認真之處。

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第四篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料

第六次全國人口普查綜合試點匯報

材料

本次綜合試點，省第六次人口普查領導小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會和社區(qū)居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內(nèi)容：

一、構建組織機構，完善制度準備工作

（一）組建領導和實施機構

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責任，強化了試點工作的政府推進和協(xié)調(diào)力。其次，從各級人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務骨干充實綜合試點辦公

室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯(lián)絡員，負責落實社區(qū)的各項普查任務。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調(diào)人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務組四個組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進行了分工，明確了各組職能和任務，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10

條，設計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區(qū)域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網(wǎng)絡宣傳聯(lián)動，切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點工作進程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳

組編寫簡報3期、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴把調(diào)查人員選調(diào)關，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點所需37名普查員和20名普查指導員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業(yè)務能力、責任心較強的街道、社區(qū)居委會干部擔任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機關事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負責帶路、引導等工作。在選調(diào)的普查員和指導員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓，確保登記質(zhì)量

普查指導員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上，試點辦公室對20名普查指導員以業(yè)務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。

五、認真核查，準確劃分普查區(qū)域

試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后，普查員和普查指導員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導員指導下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進行整理，對小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務。強調(diào)要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。12全文查看

第五篇：鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作總結

鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作總結

為認真貫徹落實《全國人口普查條例》和南京市統(tǒng)計局《關于認真做好南京市第六次全國人口普查綜合試點工作的通知》精神，鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在區(qū)委區(qū)政府的領導下，在區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署下，在街道領導和駐區(qū)單位的大力支持下，通過全體指導員、普查員的勤奮工作，我區(qū)在中央門街道勸業(yè)路社區(qū)人口普查綜合試點工作取得圓滿成功，現(xiàn)將綜合試點工作情況總結如下：

一、加強領導，健全組織，是做好人口普查綜合試點工作的前提

第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調(diào)查，事關民生與社會和諧、城市化進程、居民就業(yè)、社會保障、義務教育、基本醫(yī)療、住房保障、社區(qū)建設等。做好人口普查綜合試點工作。

一是領導重視，責任明確。區(qū)委區(qū)政府領導高度重視第六次人口普查綜合試點工作，已多次召開會議，研究和部署人口普查綜合試點工作，層層落實責任制。區(qū)人普領導親自抓，分管領導具體抓，做到一級對一級負責。在人普綜合試點工作啟動后，各級領導高度重視，切實做到人普工作“五落實”，從人、財、物方面給予大力支持，為我區(qū)綜合試點工作取得圓滿成功起到了積極推動作用。

二是健全組織，選調(diào)人員。在市人普辦統(tǒng)一部署后，我區(qū)層層成立了人口普查領導小組，設立了人普機構，選調(diào)了工作人員。按照市人普工作“五落實”的要求，區(qū)人普辦及時選調(diào)12名機關干部、公安分局警官和軍轉(zhuǎn)干部充實到區(qū)人普辦。區(qū)人普辦設置綜合、業(yè)務、數(shù)據(jù)三個組，具體負責全區(qū)人口普查和綜合試點工作的實施。各街道積極配合抽調(diào)人員參與人口普查綜合試點工作，為全面開展人口普查工作打下了基礎。

三是精心協(xié)作，抓好落實。為保證人口普查綜合試點工作的順利進行，區(qū)人普辦和中央門街道人普辦結合實際，想方設法配齊、配強普查區(qū)的“二員”隊伍，一部分是在本試點社區(qū)選調(diào)普查員，另一部分從試點街道其他社區(qū)選調(diào)一部分社工作為試點社區(qū)的普查員參與試點社區(qū)摸底登記工作。另外積極爭取駐地單位和高校的支持。區(qū)人普辦積極與駐地大專院校聯(lián)系，商洽院校人普工作的組織，試點地區(qū)的東南大學丁家橋校區(qū)黨委書記十分重視，成立了丁家橋校區(qū)人普工作領導小組，落實了辦公室成員，在學生期末考試情況下，在校辦領導的具體組織實施下，綜合試點摸底登記工作圓滿完成。

二、加強宣傳，深入人心，是人口普查綜合試點的基礎

人普工作能否順利開展，達到預定目標，宣傳發(fā)動工作非常重要。區(qū)人普辦在缺乏宣傳資料的情況下，開動腦筋，想方設法采取多種措施，積極開展人普宣傳工作。

一是制定人普宣傳計劃。區(qū)人普辦制定了《鼓樓區(qū)第六次人口普查宣傳工作計劃》，大力宣傳《全國人口普查條例》，以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進行宣傳。積極營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍，為人口普查工作的順利進行打下堅實的基礎。

二是張貼人普宣傳品。沒有宣傳畫，我們將《致調(diào)查戶的一封信》放大，作為人普宣傳品，在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

三是制作懸掛人普宣傳橫幅。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的人普宣傳標語內(nèi)容，制作人普宣傳橫幅，在小區(qū)院落、建筑工地、高校、醫(yī)院懸掛，增加人普宣傳氛圍。

四是制作人普宣傳展板巡展。根據(jù)《全國人口普查條例》的內(nèi)容，制作了宣傳展板，在居民小區(qū)、建筑工地、高校校園等院落進行巡展。

五是舉辦人普知識競賽。區(qū)人普辦與勸業(yè)路人普試點社區(qū)聯(lián)合舉辦了第六次人口普查知識競賽，社區(qū)老黨員、居民骨干30多人參加了知識競賽，社區(qū)對優(yōu)勝者發(fā)給獎品。六是入戶發(fā)放《致調(diào)查戶的一封信》和宣傳品。普查員入戶普查登記時，給每戶居民送上《致調(diào)查戶的一封信》和一份宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。

通過以上宣傳活動，增強了綜合試點社區(qū)居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了基礎。

三、注重培訓，提高能力，是人口普查綜合試點的根本

人口普查業(yè)務培訓工作的好壞，關系到人普數(shù)據(jù)的質(zhì)量。由于此次人口普查綜合試點工作時間緊，任務重，業(yè)務新，工作量大，為確保人普綜合試點工作順利完成，我區(qū)在“二員”培訓方面采取了集中培訓、以會代訓、以試代訓、邊干邊訓等方法，使培訓工作貫穿整個普查登記的全過程，通過多種形式培訓，來確?！岸T”在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內(nèi)容和方法，保質(zhì)保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。

一是集中培訓。在市人普辦培訓的基礎上，我區(qū)人普辦組織綜合試點人普業(yè)務培訓，試點社區(qū)、駐地大單位和各街道指導員、普查員70余人參加了為期兩天的人口普查業(yè)務知識集中培訓。培訓內(nèi)容包括普查流程與普查技巧、小區(qū)地圖繪制、長短表填寫細則、數(shù)據(jù)匯總與錄入、質(zhì)量控制等內(nèi)容，并進行考核，為綜合試點工作圓滿完成打下了扎實基礎。

二是以試代訓。為檢驗培訓質(zhì)量，區(qū)人普辦在培訓結束后，組織參培人員進行了入戶試登記，每個普查員登記3-5戶，檢驗培訓質(zhì)量，區(qū)人普辦對試登記表進行集中講評，提高普查員登記的業(yè)務熟練程度，鞏固業(yè)務培訓知識。

三以會代訓。每天下午三點例會，各普查小組集中匯報入戶調(diào)查摸底的工作進度，供區(qū)人普辦及時掌握工作情況，指導全區(qū)人普工作。同時，針對普查員在登記過程中遇到的問題，區(qū)人普辦在會上進行統(tǒng)一解答，再進行培訓，達到以會代訓的效果。普查員也可通過例會相互交流，相互學習，不斷提高普查業(yè)務水平。

四是邊干邊訓。正式調(diào)查過程中，每調(diào)查小組配備指導員，普查員入戶登記過程遇到問題，現(xiàn)場針對問題進行解答，培訓指導貫穿普查全過程，使普查員邊干邊學。

四、多策并舉，各方協(xié)作，是人口普查綜合試點的良策

人口普查是一個綜合性的工作，需要多方的合作，本次試點工作，我們采取了多種方式，保障人普綜合試點工作的有序推進。

一是結合部門資料數(shù)據(jù)建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間，區(qū)人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、社區(qū)的計生人口出生臺賬、民政部門死亡人口臺賬，整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確，避免遺漏。

二是根據(jù)普查小區(qū)，劃分普查小組。勸業(yè)路社區(qū)根據(jù)社區(qū)情況，共劃分為27個普查小區(qū)，其中19個為居民小區(qū)，每個普查小區(qū)擁有80戶，200多人。一些特殊地區(qū)單獨劃分小區(qū)，如：高校和醫(yī)院集體戶為一個調(diào)查小區(qū)，建筑工地為一個調(diào)查小區(qū)等。

三是發(fā)動各種力量參與普查過程。一要爭取物業(yè)管理配合。對于一些流動人口多，人員情況復雜，出入時間不定的樓棟，我們發(fā)動這些小區(qū)的物業(yè)、門衛(wèi)協(xié)助登記。如：新模范馬路9號大院內(nèi)一家原賓館改建為廉租房，租房人大多為外來人員，情況復雜。普查員動腦筋想辦法，請物管員幫助開展摸底登記，經(jīng)過物管員的大力配合，完成了對該廉租房內(nèi)人員的摸底登記工作。二要爭取社區(qū)民警配合。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，這些拒訪戶被稱為“釘子戶”。普查員將這些“釘子戶”名單送交社區(qū)民警，由社區(qū)民警上門做工作，“釘子戶”的問題很快得到解決。三要爭取公安協(xié)管員的支持。建筑工地工種復雜，人員來自全國各地，給人口普查登記工作帶來了一定的困難。為使工地的人口普查登記工作能夠真實準確，我們借助了公安協(xié)管員的力量，建筑工地都是流動人口，公安協(xié)管員為每一位建筑工人辦理《暫住人口證》，在協(xié)管員和建筑方的配合下，我們完成了建筑工地人口普查登記的工作。

四是普查員細致耐心，加班加點入戶摸底登記。南京沒有春，夏天來得特別早，在摸底登記期間，氣溫一度達到30度以上，普查員頂著酷暑，利用休息日、節(jié)假日居民多數(shù)在家期間，入戶登記。到了夏天晚上上門多有不便，有的普查員在登記中遇到居民在家洗澡，普查員在門口等了20多分鐘，一直等到住戶開門，居民看到普查員一直在門口等著，十分不好意思，不僅積極配合調(diào)查，還帶著普查員敲開鄰居家門，這樣的故事經(jīng)常發(fā)生。

五是人普指導員發(fā)揮重要作用。在普查期間，普查指導員作為業(yè)務骨干，理解能力、工作能力強，為調(diào)查質(zhì)量保駕護航。普查指導員不僅僅是對普查員的業(yè)務進行指導，還是質(zhì)量監(jiān)督員，負責對普查員登記表質(zhì)量進行抽查審核，對登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決，避免大面積錯誤的發(fā)生。

六是加強質(zhì)量控制，確保普查登記數(shù)據(jù)準確。普查登記數(shù)據(jù)的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的學生宿舍、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準確有效。本次普查正式登記人口2945戶，10500人，其中常住人口7989人，戶籍人口7646人，外來人口2533人，外出、空掛人口2757人，外籍與港澳臺人士206人。

五、建立制度，保障到位，是人口普查綜合試點的保證

后勤保障是做好人口普查工作強有力的保證，區(qū)人普辦制定了人口普查工作制度，從人、才物上給予大力支持，確保了人口普查綜合試點工作落到實處。

一是制定工作制度。區(qū)人普辦制定了《關于鼓樓區(qū)人普辦負責人分工及工作職責的通知》，對普查員、指導員、片區(qū)負責人制定了工作職責，作為考核“二員”的工作依據(jù)，以增強“二員”對普查工作的責任心，更好地履行“二員”工作職責。二是建立人普工作日報制。區(qū)人普辦制定人普進度日報制度，每天將各調(diào)查小組工作進度進行統(tǒng)計匯總公布上墻，并進行講評，以達到鼓勵先進，鞭策后進，做到全區(qū)一盤棋。三是建立督導制度。在調(diào)查摸底和正式登記階段，由區(qū)人普辦工作人員擔任督導員，對普查員入戶摸底、登記工作進行督導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是建立互審制度。區(qū)人普辦組織各調(diào)查小區(qū)進行推磨互查，督導員采取抽查的方式，凡小區(qū)普查表綜合差錯率達到5%以上的，該小區(qū)一律進行全面復查，普查員重新入戶登記。五是建立信息報送制度。區(qū)人普辦下發(fā)《關于鼓樓區(qū)第六人口普查信息報送管理辦法的通知》，對人普綜合試點信息上報提出了具體的要求。6月1日-22日，向市人普辦提供信息35篇，被市人口辦錄用了篇。六是建立經(jīng)費保障制度。區(qū)人普辦向綜合試點街道撥專款十萬元，配備電腦、打印機、照相機等人普所需設備，向試點地區(qū)高校撥調(diào)查補貼1萬元用于高校普查員經(jīng)費。七是建立物資保障制度。區(qū)人普辦在上級撥付的物資基礎上，另外給社區(qū)和高校調(diào)查員配備鞋套、文具用品；為被調(diào)查戶準備了精美禮品；為試點社區(qū)配備了宣傳物資；為普查員提供端午節(jié)日慰問等。

我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，圓滿完成。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查路子，為全面開展人口普查工作鋪平了道路；培養(yǎng)和鍛煉了一批精通人口普查工作的業(yè)務骨干，為面上人口普查工作奠定了基礎；形成了一套獨特的人口普查經(jīng)驗，對特殊普查對象有著指導作用。

我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結試點過程中的經(jīng)驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。

六、人口普查幾點工作經(jīng)驗：

1、在組織結構上：領導掛帥，部門參與，街道實施，社區(qū)落實。

2、在兩員選調(diào)上：責任心強，吃苦耐勞、思路清晰，善于溝通。

3、在兩員培訓上：內(nèi)容講清，目的講明，要領講透，要求講到。

4、在調(diào)查摸底上：精確繪圖，逐戶上門，文明禮貌，認真登記。

5、在每日一報上：準確匯報，提出疑問，現(xiàn)場解答，把握進度。

6、在普查登記上：領導重視，協(xié)調(diào)到位，責任到人，落實登記。

7、在解決釘子戶上：耐心說服，及時匯報，依靠公安，協(xié)調(diào)配合。

8、在入戶安全上：把握時間，倆人以上，注意觀察，確保安全。

9、在宣傳教育上：宣傳發(fā)動，形式多樣，家喻戶曉，人人皆知。

10、在后勤保障上：經(jīng)費到位，物資到位，補貼到位、服務到位。

11、在數(shù)據(jù)錄入上：掌握程序，細致錄入，認真核對，以防差錯。

12、在試點總結上：成績講到，問題點到，難點想到，建議提到。

七、人口普查工作的幾點建議：

1、加強宣傳力度和廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。正式普查工作全面開始時，如何做好面上的宣傳工作非常重要，從全市角度來講，發(fā)揮各大媒體宣傳作用，在廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊雜志、宣傳櫥窗、市民廣場開展多種形式的宣傳活動，制作宣傳品在居民小區(qū)樓洞張貼，營造強有力的宣傳聲勢，使人口普查工作深入人心，真正達到家喻戶曉，人人皆知的效果。

2、切實加強與高校和駐地單位溝通和協(xié)調(diào)。各街道要切實加強與駐地高校和大單位的溝通和協(xié)調(diào)，贏得駐地單位和高校的支持與配合，增強駐地高校和大單位人普工作的主動性，積極做好本單位集體戶人口普查工作。

3、加強與公安戶籍整頓工作合作。各街道普查小組入戶普查登記工作要主動與公安戶籍整頓結合起來，與公安社區(qū)民警一起入戶登記摸底，充分利用公安戶籍整頓的契機，做到工作同做，資源共享，簡化人口普查入戶次數(shù)，盡量避免擾民現(xiàn)象。

4、建立健全基層統(tǒng)計機構。統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟的重要工作，基層的統(tǒng)計工作由為重要，目前，街道一級未設立統(tǒng)計機構，統(tǒng)計工作沒有專人去做，如：經(jīng)濟普查、人口普查、專項調(diào)查等，因此，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是在突擊情況下完成的。為確保統(tǒng)計工作的準確性、及時性和常態(tài)性，在街道應設立統(tǒng)計科室，配備專職統(tǒng)計人員，各社區(qū)設統(tǒng)計專干崗位，專門從事統(tǒng)計工作，同時，還要建立統(tǒng)計平臺，全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，以此來加強基層統(tǒng)計工作。

我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，取得圓滿成功。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查方法，培養(yǎng)和鍛煉了一批業(yè)務骨干，形成了一套獨特的人口普查經(jīng)驗，為全面開展人口普查工作奠定了基礎。我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結試點過程中的經(jīng)驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。