第一篇：2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)

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2017年江蘇省公務(wù)員考試申論試卷及答案（B類(lèi)）

一、給定材料 資料1 在祖國(guó)的山山水水間，有這么一群人。他們或俯首案前，嘔心瀝血研究民間文化；或獻(xiàn)身舞臺(tái)，孜孜以求編演老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的精彩節(jié)目；或走村串寨，把精神文化食糧播撒在田間地頭??他們有一個(gè)共同的名字——“基層文化人”。

2017年1月9日晚，“最美基層文化人”頒獎(jiǎng)典禮在H省音樂(lè)廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡(jiǎn)要事跡。

歐陽(yáng)老師是M縣偏遠(yuǎn)山區(qū)的一名普通文化輔導(dǎo)員。2014年退休后，他走鄉(xiāng)串戶(hù)收集改編民謠，為留守兒童編寫(xiě)了一本《十里山童謠》，融文明禮儀、法治安全、良好習(xí)慣、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約等內(nèi)容于一體，易讀、易記、易懂，深受孩子們的喜愛(ài)。為了留守兒童的教育和成長(zhǎng)，歐陽(yáng)老師捐出自己的全部藏書(shū)和住房公積金創(chuàng)建“十里山留守兒童文化街”和“十里山書(shū)香文化社區(qū)”，為留守兒童建造了一個(gè)精神“糧倉(cāng)”。

D市文化館的王先生只有小學(xué)學(xué)歷，自學(xué)成才。數(shù)十年來(lái)，他利用節(jié)假日和工作之便，自費(fèi)跑遍了該市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬(wàn)字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f(shuō)”“荊河戲”等資料撰寫(xiě)了五部學(xué)術(shù)專(zhuān)著，著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動(dòng)。

Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠(chéng)的守護(hù)者。他14歲開(kāi)始走上燈戲舞臺(tái)，70年來(lái)堅(jiān)守傳承燈戲文化，將古老的燈戲撒播在家鄉(xiāng)秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分，即使褪了青絲，沒(méi)了牙齒，他依然咿咿呀呀地唱著，顫顫巍巍地舞著??

為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作，是基層文化工作者們的真實(shí)寫(xiě)照。本次“最美基層文化人”評(píng)選活動(dòng)由H省文化廳、H省委網(wǎng)信辦、H省報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦，各市州文（體）廣新局承辦?；顒?dòng)自2016年3月31日啟動(dòng)以來(lái)，共有1568名基層文化人報(bào)名，產(chǎn)生了熱烈的社會(huì)反響。在這些報(bào)名者中，既有80多歲默默堅(jiān)守一線(xiàn)的老藝術(shù)家，也有20多歲走時(shí)尚路線(xiàn)的文藝新秀，涵蓋了基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者、文化創(chuàng)意者四大群體。

評(píng)選活動(dòng)打破了以往傳統(tǒng)的“自上而下”的單一評(píng)獎(jiǎng)模式，通過(guò)全省各市州、區(qū)縣文化部門(mén)推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)投票、集體決定、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，尋找出“最美基層文化人”候選人50名，最終評(píng)選出H省“最美基層文化人”10名、“最美基層文化人”提名獎(jiǎng)40名。2016年7月22日尋找“最美基層文化人”活動(dòng)投票環(huán)節(jié)全面開(kāi)始，主辦方開(kāi)通了H省文化廳官方網(wǎng)站、文化江湖微信、微博、華聲在線(xiàn)等網(wǎng)絡(luò)投票渠道，活動(dòng)期間，共有兩千多萬(wàn)人次參與了投票。H省“最美基層文化人”評(píng)選活動(dòng)的成功舉辦，引起了廣泛的社會(huì)反響，鄰近的J省也計(jì)劃開(kāi)展類(lèi)似活動(dòng)。

資料2 G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過(guò)節(jié)時(shí)才會(huì)有村民去里面祈福祭祖，平時(shí)大部分時(shí)間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門(mén)前掛起了“周村關(guān)心下一代工作委員會(huì)”“周村老年人協(xié)會(huì)”等牌子。放學(xué)后，村里的孩子結(jié)伴在這里看漫畫(huà)；周末，老年人相約在這里聚會(huì)、看戲??周村的變化，得益于G省農(nóng) 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源

村文化禮堂建設(shè)工程的推動(dòng)。截至2016年底，該省共建成農(nóng)村文化禮堂約5000余個(gè)。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉(xiāng)村的文化底色，從物質(zhì)形態(tài)上保障了鄉(xiāng)村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂(lè)村晚”的大舞臺(tái)。文化禮堂既是村里的榮譽(yù)殿堂，也是村史和個(gè)人成果的展示廳；既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉(xiāng)村文藝的發(fā)源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評(píng)比場(chǎng)??“舊瓶裝新酒”，盤(pán)活了資源，傳統(tǒng)建筑搖身一變成為新時(shí)代的“精神高地”。

“農(nóng)家書(shū)屋+電商”是Y省活躍基層群眾文化的一個(gè)新形式。為解決基層農(nóng)民“買(mǎi)書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題，“農(nóng)家書(shū)屋”文化惠民工程在Y省已開(kāi)展了8年。近年來(lái)，隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、群眾生活習(xí)慣的變化，“農(nóng)家書(shū)屋”面臨資源閑置、門(mén)庭冷落的窘境。與此同時(shí)，由于Y省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后、人才資源缺乏，電商進(jìn)入農(nóng)村“最后一公里”的瓶頸遲遲未打通。能不能讓農(nóng)家書(shū)屋和電商的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從文化平臺(tái)到經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、從文化惠民到文化富民的轉(zhuǎn)化？Y省有關(guān)部門(mén)探索通過(guò)“農(nóng)家書(shū)屋+電商”的模式，實(shí)現(xiàn)基層文化服務(wù)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。

“過(guò)去冷清的書(shū)屋熱鬧起來(lái)了！”2016年11月27日，Y省K市田家鎮(zhèn)農(nóng)民劉阿妹一大早就在網(wǎng)店里忙得不亦樂(lè)乎。網(wǎng)店開(kāi)在鎮(zhèn)上的農(nóng)家書(shū)屋里，劉阿妹說(shuō)：“這里網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)，桌椅齊全，還有政策咨詢(xún)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，定期能參觀(guān)學(xué)習(xí)，小書(shū)屋就是我的‘黃金屋’?！边^(guò)去，劉阿妹一直在路邊擺攤賣(mài)水果，收入微薄。市里在鎮(zhèn)上搞“農(nóng)家書(shū)屋+電商”服務(wù)站點(diǎn)，劉阿妹報(bào)了名，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)開(kāi)起了網(wǎng)店，短短幾個(gè)月，銷(xiāo)售額突破5萬(wàn)元?！吧嚼锏耐撂禺a(chǎn)對(duì)接全國(guó)市場(chǎng)，前景好著呢！‘農(nóng)家書(shū)屋+電商’，攪熱了農(nóng)村文化陣地，開(kāi)辟了農(nóng)民增收新路，既富‘腦袋’又富‘口袋’。真是太好了！”劉阿妹發(fā)自?xún)?nèi)心地說(shuō)。另一方面，那些通過(guò)“農(nóng)家書(shū)屋+電商”幫扶起來(lái)的電商群體則更為感激，反哺農(nóng)村基層文化事業(yè)的積極性空前高漲。他們有的創(chuàng)辦文化實(shí)體企業(yè)；有的拿出經(jīng)費(fèi)為農(nóng)家書(shū)屋新添設(shè)備、新購(gòu)圖書(shū)；有的直接開(kāi)辟了新的“農(nóng)家書(shū)屋+電商”服務(wù)站點(diǎn)??基層文化與強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)比翼齊飛，贏(yíng)得了群眾的一片喝彩。

“二樓南書(shū)房”是N市近年來(lái)備受關(guān)注的一個(gè)閱讀品牌。該市保留有大量的民國(guó)建筑，是獨(dú)具特色的文化資源。“二樓南書(shū)房”的主人書(shū)房君是一位學(xué)法律的民間人士，他有一個(gè)理想，希望借力民國(guó)建筑開(kāi)展基層文化服務(wù)，藉此進(jìn)一步彰顯民國(guó)建筑的文化價(jià)值和歷史價(jià)值。2014年4月，書(shū)房君在一所1932年建造的民間建筑當(dāng)中實(shí)踐了自己的想法，因?yàn)樵摽臻g處于二樓，朝南，故取名“二樓南書(shū)房”?！岸悄蠒?shū)房”立志打造N市首家24小時(shí)開(kāi)放的社會(huì)閱讀空間，“不滅的理想，不關(guān)燈的書(shū)房”，口號(hào)簡(jiǎn)單而有力。藏書(shū)3000余冊(cè)，并不算多，但每一本圖書(shū)都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的挑選，力求不讓一本爛書(shū)上架?，F(xiàn)在民國(guó)建筑的硬件大多比較好，加上深厚的歷史積淀，只要稍加修整，就會(huì)有不錯(cuò)的空間體驗(yàn)。自開(kāi)張以來(lái)，不斷有人循著書(shū)香來(lái)到此處，探尋這家僅僅60平方米的書(shū)店能源源不斷吸引讀者的奧秘。

G區(qū)江東街道來(lái)了，與“二樓南書(shū)房”一道探索社區(qū)閱讀空間——“江東書(shū)房”的構(gòu)建。金鷹商城來(lái)了，與“二樓南書(shū)房”一道商談高端商業(yè)體閱讀空間項(xiàng)目——“百家書(shū)房”的合作意向。2016年7月，書(shū)房君將“二樓南書(shū)房”“江東書(shū)房”“百家書(shū)房”關(guān)于閱讀空間的實(shí)踐，總結(jié)出一套高品質(zhì)、低成本的社區(qū)閱讀空間解決方案——書(shū)千計(jì)劃，該方案有很強(qiáng)的植入能力和復(fù)制性，可滿(mǎn)足各級(jí)政府行政中心、商業(yè)綜合體、住宅地產(chǎn)、大型企事業(yè)單位 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源 的文化空間需求。書(shū)千計(jì)劃在2016年第三屆“紫金杯”建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)大賽上榮獲公眾獎(jiǎng)。幾年下來(lái)，“二樓南書(shū)房”作為一個(gè)民間基層文化陣地，一直有人陸陸續(xù)續(xù)地來(lái)，也一直有人陸陸續(xù)續(xù)地走。不變的是，燈光一直亮著，書(shū)香一直誘人。

資料3 崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽(tīng)?wèi)?，那兒有“老楊劇團(tuán)”在演出！這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實(shí)的一幕。“老楊劇團(tuán)”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團(tuán)。春節(jié)以來(lái)，這個(gè)劇團(tuán)已接到5單生意，有本鎮(zhèn)的，也有鄰鎮(zhèn)的，有私人祝壽的，也有村委會(huì)邀請(qǐng)的。演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂(lè)表演等多個(gè)門(mén)類(lèi)。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時(shí)間演出，但在當(dāng)?shù)負(fù)碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組建到今天，“老楊劇團(tuán)”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟?！袄相l(xiāng)們說(shuō)我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味，比縣里劇團(tuán)的演出都好看。”老楊臉上滿(mǎn)滿(mǎn)都是自豪。

“打麻將？誰(shuí)有那閑工夫！年節(jié)是村里人聚得最全的時(shí)候，大家一起唱大戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢！”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務(wù)中心里，66歲的趙大爺敲司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂(lè)在其中。作為該村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費(fèi)提供給劇團(tuán)使用，還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演，一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人。

“如今，群眾自辦文化的熱情被點(diǎn)燃，縣里13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了業(yè)余劇團(tuán)，成員達(dá)180多人。許多結(jié)合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮。”L縣文廣新局局長(zhǎng)說(shuō)，“現(xiàn)在我們縣的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)都是群眾爭(zhēng)著報(bào)名上節(jié)目，效果很好。以前我們總是花大價(jià)錢(qián)請(qǐng)些明星來(lái)演，人一走，又能留下什么呢？”

農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品？我們能提供什么？是當(dāng)前基層公共文化服務(wù)供給側(cè)改革必須正面回答的問(wèn)題。K市文化體育旅游局湯處長(zhǎng)從事基層文化工作多年，走過(guò)不少地方。在他看來(lái)，農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)基層文化活動(dòng)都缺乏新意，總是停留在傳統(tǒng)的唱唱跳跳，搞活動(dòng)就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場(chǎng)舞居多；國(guó)家啟動(dòng)了一些文化下鄉(xiāng)工程，但內(nèi)容存在雷同、低質(zhì)的現(xiàn)象。仔細(xì)分析一些農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)籍，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少都是當(dāng)?shù)爻霭嫫髽I(yè)的庫(kù)存書(shū)?！稗r(nóng)村電影放映”工程放映的也多是上不了院線(xiàn)播映的影片。“配送錯(cuò)位，也是農(nóng)村基層文化中一個(gè)潛在的問(wèn)題?！睖庨L(zhǎng)介紹說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，使得部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年已轉(zhuǎn)移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個(gè)村都轉(zhuǎn)移出去。一些農(nóng)民工大量聚集的社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的公共文化服務(wù)嚴(yán)重不足，成為“真空地帶”。在這些地區(qū)，資源配置需要重新定位。2016年湯處長(zhǎng)他們?yōu)檗r(nóng)民工送溫暖，選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部放電影，沒(méi)想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場(chǎng)?！巴獬龃蚬さ娜藳](méi)什么娛樂(lè)，文化生活非常單調(diào)，需要特別關(guān)心?！睖庨L(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō)，“缺人缺錢(qián)，仍是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)文化供給中存在的問(wèn)題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問(wèn)題導(dǎo)致基層文化服務(wù)無(wú)法高效開(kāi)展?！?/p>

資料4 普通的家居背景中，一位年輕美女穿著家居服，素顏出境，以獨(dú)白秀的形式，發(fā)布原創(chuàng)短視頻，大講時(shí)事熱點(diǎn)。2016年，某戲劇學(xué)院導(dǎo)演系的在讀研究生“papi醬”靠每次不到 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源

5分鐘的短視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)爆紅，迅速積累了800多萬(wàn)“粉絲”，獲得了1200萬(wàn)元投資，估值上億，成為炙手可熱的“網(wǎng)紅”。

“網(wǎng)紅”是“網(wǎng)絡(luò)紅人”一詞的簡(jiǎn)稱(chēng)。在當(dāng)下社會(huì)狀態(tài)下，絕大多數(shù)“網(wǎng)紅”都具有強(qiáng)大的“吸粉”“固粉”能力，并能直接依靠“粉絲”的數(shù)量和購(gòu)買(mǎi)力實(shí)現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)?！?0后”網(wǎng)民“淼淼”稱(chēng)自己是“papi醬”的“腦殘粉”，已經(jīng)通過(guò)微信公眾號(hào)“打賞”了幾百塊錢(qián)?！岸潭倘宸昼姷囊曨l中，‘papi醬’設(shè)置了強(qiáng)烈的戲劇沖突，還不像家長(zhǎng)一樣板著臉，嘻嘻哈哈就說(shuō)到我的心坎里?！毕瘛皃api醬”這樣依托互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的“網(wǎng)紅”群體近年來(lái)越來(lái)越活躍，他們的共性是通過(guò)傳遞價(jià)值觀(guān)和生活態(tài)度來(lái)潛移默化的影響“粉絲”，成為不可忽視的文化現(xiàn)象。如何評(píng)價(jià)“網(wǎng)紅”的社會(huì)影響？不同的人有不同的看法。有人認(rèn)為，“網(wǎng)紅”的成名與暴富太過(guò)輕巧，他們大都不具備傳統(tǒng)文化名人的實(shí)力，這種成名方式，將損害“只有依靠才華和努力才能成功”的主流價(jià)值觀(guān)，不值得鼓勵(lì)，很可能會(huì)成為現(xiàn)代社會(huì)基層文化的一個(gè)隱憂(yōu)。也有人認(rèn)為，“網(wǎng)紅”不過(guò)是“時(shí)尚文化”的一種現(xiàn)狀，并沒(méi)有我們想象的那樣新奇，它只是“名人效應(yīng)”在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)變體。對(duì)于“網(wǎng)紅”，不必緊張，聽(tīng)之任之即可，隨著時(shí)間的推移，會(huì)自然沉淀或消亡。

對(duì)于大多數(shù)“90后”“95后”來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)已與他們的生活深度融合，在網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)論壇上，處處活躍著他們的身影。不過(guò)，也有一些“90后”“95后”因?yàn)榉N種原因在網(wǎng)絡(luò)世界誤入歧途，有些甚至受到法律的制裁。

W市民警小邢，轄區(qū)在城郊交結(jié)合部的大學(xué)城，年輕人多，工作三年來(lái)接觸過(guò)不少案例。40多段不堪入目的淫穢視頻、5萬(wàn)余人的“粉絲”??為了使自己快速成為“網(wǎng)紅”，網(wǎng)名“梨花雨”的網(wǎng)絡(luò)女主播溫某伙同他人錄制淫穢視頻吸引人氣，并借此牟利。最終溫某因制造、傳播淫穢物品罪，被判處有期徒刑4年，并處罰金10萬(wàn)元。邢警官多次拿這個(gè)案例去教育年輕人，但就在春節(jié)期間，轄區(qū)內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博的舉報(bào)就有好幾起，邢警官深感責(zé)任重大。

2017年年初，文化部發(fā)出通知，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊“三俗”（庸俗、低俗、媚俗）等違規(guī)內(nèi)容，保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的平臺(tái)依法予以關(guān)停。文化部文化市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)迅速發(fā)展，在短時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但低俗、色情表演等亂象屢屢出現(xiàn)，負(fù)面評(píng)價(jià)多、行業(yè)形象差已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。在主管部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，以身作則，加強(qiáng)自律，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)健康向上的行業(yè)。

在S市從事保潔工作的馬女士，2016年成為了“文化江海云”APP的忠實(shí)用戶(hù)。通過(guò)這款A(yù)PP，馬女士可以掌握自己感興趣的文化活動(dòng)信息，并通過(guò)提前預(yù)約，和兒子一起觀(guān)看免費(fèi)展覽和公益演出，參與社區(qū)親子活動(dòng)等，十分方便。

“文化江海云”作為S市基層文化服務(wù)數(shù)字化的重大項(xiàng)目，于2014年啟動(dòng)。試點(diǎn)期間，2個(gè)月訪(fǎng)問(wèn)量就達(dá)600多萬(wàn)人次。目前已建成的12朵云，都遵循統(tǒng)一的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。全覆蓋的“文化江海云”除了包括16個(gè)區(qū)縣的資源，還囊括了市級(jí)圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、旅游景點(diǎn)等文化場(chǎng)所的數(shù)字資源，真正實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)。據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，“文化江海云”正在改變著S市基層文化活動(dòng)的樣貌。比如，由政府買(mǎi)單的眾多基層文化配送項(xiàng)目，通過(guò)“文化江海云”的數(shù)據(jù)積累，可以對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的上座率進(jìn)行分析，更科學(xué)地在合適 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源 的時(shí)間、地點(diǎn)派送合適的活動(dòng)。市民在平臺(tái)上點(diǎn)贊、預(yù)約的痕跡可作為個(gè)性化推送依據(jù)，做到文化信息精準(zhǔn)投放。開(kāi)放透明的信息正在倒逼政府改變以往的公共文化尤其是基層公共文化的管理思路。該市文化局陳局長(zhǎng)認(rèn)為，“文化云”最重要的促進(jìn)作用是讓基層文化供給從“上級(jí)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脩?hù)導(dǎo)向”“市民導(dǎo)向”。發(fā)布了多少活動(dòng)，有多少人參加，發(fā)布得是否及時(shí)，有沒(méi)有吸引力??一切都可以被市民監(jiān)督?！斑@督促我們更加關(guān)注民聲，開(kāi)動(dòng)腦筋靠?jī)?nèi)容和服務(wù)來(lái)爭(zhēng)取市民的滿(mǎn)意?！?/p>

資料5 2017年1月30日，正月初三，家家戶(hù)戶(hù)還處在節(jié)日的歡樂(lè)氣氛里，J市城市管理執(zhí)法支隊(duì)對(duì)轄區(qū)道路開(kāi)展了春聯(lián)春貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。過(guò)年期間上街撕春聯(lián)，讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑，城管是不是管理得太多了？貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止，太粗暴了！為此城管部門(mén)在官網(wǎng)上做了一個(gè)公開(kāi)解釋?zhuān)貞?yīng)說(shuō)：“貼春聯(lián)貼‘?！?，是傳統(tǒng)風(fēng)俗，在帶來(lái)喜慶的同時(shí)，也帶來(lái)了很大的安全隱患和視覺(jué)污染。節(jié)日過(guò)后，破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營(yíng)造節(jié)日氣氛的作用，還嚴(yán)重影響了市容市貌。因此，城市管理執(zhí)法支隊(duì)在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)商戶(hù)早宣傳，對(duì)春聯(lián)春貼早清理。節(jié)后，支隊(duì)從正月初三起開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共清理春聯(lián)、門(mén)貼、‘?！值?50余處，大大維護(hù)了文明、潔凈、清新的城市環(huán)境?！弊屓嗽尞惖氖牵貞?yīng)最后還說(shuō)，“正月初清理春聯(lián)門(mén)貼，得到了絕大多數(shù)商戶(hù)的理解和支持，也吁請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)廣大市民予以理解和配合?！笨蓮男侣勏旅娴母麃?lái)看，遭到民間輿論的一致抵制，批評(píng)、質(zhì)疑，甚至咒罵聲一片。

今年63歲的老潘是G省一個(gè)地地道道的農(nóng)民，他在當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)姆Q(chēng)號(hào)——“電影大亨”。2007年老潘自費(fèi)買(mǎi)了一臺(tái)電影播放機(jī)，免費(fèi)給村民放電影，這一放就是10年。當(dāng)?shù)孛襟w多次報(bào)道過(guò)他的事跡，2013年他還入選了首屆“感動(dòng)G省人物”的候選人，2016年12月26號(hào)，老潘接到一個(gè)電話(huà)，要他去鎮(zhèn)政府二樓紀(jì)委辦公室去談話(huà)，由于他沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證，涉嫌非法放映，被告知以后不能放電影了。

由于老潘在當(dāng)?shù)厥莻€(gè)名人，此事引起公眾的關(guān)注，有人上網(wǎng)查詢(xún)后得知，所謂經(jīng)營(yíng)許可證是指“電影放映許可證”。這個(gè)證件，依法由縣及縣以上電影行政主管部門(mén)核發(fā)，只有辦了證，才能在農(nóng)村放電影。也有網(wǎng)友分析，目前國(guó)家為了豐富農(nóng)村基層文化生活，正大力開(kāi)展農(nóng)村電影放映工程，這項(xiàng)工程有資金配套，每放一場(chǎng)電影會(huì)給正規(guī)放映隊(duì)100元的補(bǔ)貼，而老潘免費(fèi)給村民放電影，觸動(dòng)了正規(guī)放映隊(duì)的利益，所以被叫停。

對(duì)于公眾的質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣块T(mén)發(fā)出了一個(gè)官方反饋，在反饋中，提及了叫停老潘放電影的理由：一是不符合《電影放映條例》；二是他的放映行為不在監(jiān)管范圍，因老潘不服從統(tǒng)一的放映管理，和其他正規(guī)放映隊(duì)相沖突；三是他的放映行為沒(méi)有在廣電局和電影公司的監(jiān)管下進(jìn)行，存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴的安全隱患，如果老潘在辦理手續(xù)和接受培訓(xùn)后，可以恢復(fù)其資格。對(duì)于這樣的結(jié)果，倔強(qiáng)的老潘不愿意接受，他說(shuō)：“我是免費(fèi)的，他規(guī)定我，我就不干了。我就不明白，做好事怎么還會(huì)被禁止呢？”

資料6 高手在民間。正在熱播的《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》上，有兩位草根選手的表現(xiàn)讓觀(guān)眾過(guò)目不忘。65歲的老王來(lái)自N省，做了大半輩子農(nóng)民，只讀過(guò)4年書(shū)，如今跟女兒生活在城市。為了補(bǔ)貼家用，他平時(shí)擺地?cái)傂拮孕熊?chē)。老王非常熱愛(ài)詩(shī)詞，在過(guò)去的三年里寫(xiě)了一千多首作品，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源

修車(chē)的間隙也在琢磨寫(xiě)詩(shī)。為了提高詩(shī)藝，他在自行車(chē)攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩(shī)寫(xiě)在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個(gè)字，他就請(qǐng)對(duì)方喝一瓶啤酒。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這一輩子，詩(shī)就像荒漠中的一點(diǎn)綠色，總能帶給他希望和渴求。

40歲的白女士，X省Q縣農(nóng)民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩(shī)詞同行。2017年2月6日，她在《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》的舞臺(tái)上講述了自己和詩(shī)歌的故事?！拔沂邭q時(shí)，放學(xué)后的任務(wù)就是看孩子。弟弟生病了，腦子里長(zhǎng)了個(gè)瘤，一發(fā)作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說(shuō)一些常見(jiàn)的兒歌，說(shuō)完沒(méi)什么可說(shuō)的了，就想到了詩(shī)歌。他聽(tīng)到詩(shī)歌或者兒歌，能轉(zhuǎn)移一下注意力，就不打頭了?！薄拔?014年參加了河北衛(wèi)視的《中華好詩(shī)詞》。那時(shí)候我剛做完治療，覺(jué)得萬(wàn)一不久于人世了，也可以留個(gè)念想。不要讓人覺(jué)得我們農(nóng)村人沒(méi)有文化，我要上去給農(nóng)民加加勁。今年已經(jīng)治療六年了，我覺(jué)得身體還行，就想再來(lái)交流一下?！碑?dāng)主持人問(wèn)到詩(shī)詞對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活有哪些影響和改變時(shí)，白女士淡定地說(shuō)：“詩(shī)詞伴我經(jīng)歷過(guò)生死。從里邊可以了解古人的生活狀態(tài)，大漠、田園風(fēng)光；還可以學(xué)到人生態(tài)度。輸也好，贏(yíng)也好，只要我走過(guò)就好?！?/p>

專(zhuān)家評(píng)價(jià)道：陶淵明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我們每個(gè)人對(duì)詩(shī)的真意都有不同的理解，但只要它能對(duì)我們的內(nèi)心有催發(fā)，能喚起我們對(duì)生活的信念，就是一個(gè)領(lǐng)會(huì)了真意的人。像老王、白女士對(duì)詩(shī)的熱愛(ài)，不也是一種真意嗎？網(wǎng)友評(píng)價(jià)道：詩(shī)意人生更加精彩！這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個(gè)國(guó)家基層群眾文化活動(dòng)的靈魂和支撐。

資料7 文化是民族的精神內(nèi)核，基層是文化的展現(xiàn)園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來(lái)，百姓精神才能富起來(lái)。2017年3月1日《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權(quán)益和基本文化需求將實(shí)現(xiàn)從行政性維護(hù)到法律性保障的跨越?；鶎游幕┙o側(cè)改革的關(guān)鍵在于文化服務(wù)思路的轉(zhuǎn)變，要變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”?；鶎游幕?wù)由政府主導(dǎo)，但不是政府包辦，只有讓群眾“點(diǎn)菜”，讓群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，才能激發(fā)起全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。基層文化服務(wù)供給側(cè)改革的過(guò)程或許漫長(zhǎng)，但只要改革圍繞群眾一步步展開(kāi)，必能贏(yíng)得所有基層民眾的點(diǎn)贊。

二、作答要求

（一）如果你是給定資料4中的民警小邢，請(qǐng)你結(jié)合文化部的通知要求，給轄區(qū)內(nèi)的年輕人寫(xiě)一份以“遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)‘三俗’，共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的倡議書(shū)。（25分）

要求：針對(duì)性強(qiáng)，條理清楚，言辭貼切，篇幅350字左右。

（二）給定資料5中J市城市管理執(zhí)法支隊(duì)所開(kāi)展的春聯(lián)春貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，遭到網(wǎng)民質(zhì)疑和民間輿論的抵制，請(qǐng)你對(duì)這一事件做出評(píng)析。（15分）

要求：分析透徹，觀(guān)點(diǎn)正確，篇幅250字左右。

（三）給定資料呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動(dòng)的一些新現(xiàn)象，請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行歸納概括。（20分）

要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，篇幅不超過(guò)250字。

（四）請(qǐng)圍繞給定資料7中的基層文化供給側(cè)改革的要求，以“激發(fā)群眾參與熱情，創(chuàng)新文化服務(wù)方式”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。（40分）

要求：不必拘泥于給定資料，符合議論文寫(xiě)作要求，篇幅1000字左右。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源

參考答案

（一）【參考答案】

“遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)‘三俗’，共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書(shū)

各位青年朋友們：

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已深入到千家萬(wàn)戶(hù)，但網(wǎng)絡(luò)亂象叢生，“三俗”內(nèi)容比比皆是，一些年輕人為此誤入歧途，甚至受到法律的制裁。在此，我們鄭重向轄區(qū)內(nèi)的年輕人發(fā)出如下倡議：

一、樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)。作為年輕的一代，要有責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、恪守道德規(guī)范。

二、堅(jiān)持文明上網(wǎng)。不發(fā)布違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的有害信息，不借助發(fā)布“三俗”信息牟取暴利。

三、傳遞社會(huì)正能量。向網(wǎng)絡(luò)中的正面形象學(xué)習(xí)，傳遞正確的價(jià)值觀(guān)和積極的生活態(tài)度，爭(zhēng)做正面典型。

四、自覺(jué)進(jìn)行監(jiān)督。要遠(yuǎn)離、拒絕不健康文化，并及時(shí)舉報(bào)有害信息和違法行為。文化部將重點(diǎn)打擊“三俗”等違規(guī)內(nèi)容，保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象的高壓態(tài)勢(shì)。希望廣大青年能夠以身作則，加強(qiáng)自律，做文明上網(wǎng)的大使。

W市××區(qū) ××××年××月××日

（353字）

（二）【參考答案】

春聯(lián)春貼整治活動(dòng)本意是為了減少安全隱患和視覺(jué)污染，改善市容市貌，維護(hù)潔凈、文明、清晰的城市環(huán)境，其初衷是好的，但不能采取簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”。

一是這種執(zhí)法方式欠妥，過(guò)于粗暴。貼春聯(lián)是延續(xù)了幾千年的習(xí)俗，為百姓帶來(lái)喜慶，營(yíng)造了節(jié)日氣氛。不顧市民的感受和看法，一味地強(qiáng)制清理，不僅破壞風(fēng)俗，也傷害群眾的感情。二是執(zhí)法人員權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)有所偏差，忽視了民俗、民意，易引起民憤。

文明城市的創(chuàng)建，應(yīng)該科學(xué)治理，循序漸進(jìn)，對(duì)此執(zhí)法部門(mén)應(yīng)樹(shù)立正確的群眾觀(guān)念，改進(jìn)檢查辦法、傾聽(tīng)百姓意見(jiàn)，切實(shí)為群眾提供好的服務(wù)。（248字）

（三）【參考答案】

基層文化主要有以下幾種新現(xiàn)象：

一、群眾自辦文化熱情高漲：“基層文化人”為群眾文化需求而奔走：創(chuàng)建文化街區(qū)、撰寫(xiě)學(xué)術(shù)專(zhuān)著、堅(jiān)守傳承傳統(tǒng)文化；自辦劇團(tuán)，百姓成為文化主角，傳遞價(jià)值觀(guān)；參加電視節(jié)目，宣傳傳統(tǒng)文化。

二、政府、社會(huì)共同合作：盤(pán)活資源，祠堂改建文化禮堂，保障鄉(xiāng)村文化棲息和傳承；“二樓南書(shū)房”“江東書(shū)房”“百家書(shū)房”的書(shū)千計(jì)劃，滿(mǎn)足各類(lèi)單位的文化空間需求。

三、依托互聯(lián)網(wǎng)新科技：開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋+電商”模式；啟動(dòng)文化服務(wù)數(shù)字化項(xiàng)目；網(wǎng)絡(luò)直播的興起；打造文化品牌，滿(mǎn)足文化需求。（239字）

（四）【參考例文】

論基層文化的三個(gè)發(fā)力點(diǎn)

——內(nèi)容供給，服務(wù)創(chuàng)新與群眾參與 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫(kù)及公考通網(wǎng)校視頻資源

俗話(huà)說(shuō)：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層的范圍廣、群眾多、根基厚，要實(shí)現(xiàn)文化小康，核心任務(wù)就是基層文化建設(shè)。從農(nóng)家書(shū)屋到歌舞表演，從讀百本書(shū)到看百部戲，基層文化形式可算是花樣百出，可是好與壞又該如何評(píng)價(jià)？應(yīng)當(dāng)有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是內(nèi)容供給的齊全度，是否接地氣、有人氣、亮點(diǎn)多；二是服務(wù)形式的創(chuàng)新度，是否周到細(xì)致、喜聞樂(lè)見(jiàn)；三是群眾的滿(mǎn)意度與參與度，群眾是否愿參與、樂(lè)參與、勤參與。

首先，文化內(nèi)容的供給要貼切，要優(yōu)質(zhì)，更要多元。貼切是把群眾“要文化”和我們“送文化”匹配起來(lái)，輸送符合群眾需求的文化，讓好鋼用在刀刃上，為社會(huì)節(jié)約有限的資源和力量，避免出現(xiàn)內(nèi)容陳舊，不符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一鍋煮”和“一招鮮”的現(xiàn)象。同時(shí)，內(nèi)容設(shè)計(jì)要精細(xì)入微、內(nèi)容供給方式要多元，避免出現(xiàn)粗制濫造。對(duì)于政府不擅長(zhǎng)的內(nèi)容要大膽引進(jìn)社會(huì)主體，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，而政府只需把好質(zhì)量關(guān)。

其次，服務(wù)形式的創(chuàng)新要追求設(shè)施全、人才多、覆蓋面廣，唯有如此才能提供細(xì)致周到的服務(wù)。目前大部分農(nóng)村都有農(nóng)家書(shū)屋、群眾活動(dòng)等基礎(chǔ)文化設(shè)施，可是仍然信息孤立、不成氣候。慶幸的是少數(shù)地區(qū)已經(jīng)率先利用互聯(lián)網(wǎng)等科技技術(shù)聯(lián)通基層。它們搭建好市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委和村等公用文化服務(wù)網(wǎng)，明確責(zé)任，配備人才，實(shí)現(xiàn)公共文化資源的共享。這類(lèi)聯(lián)通基層、惠及百姓的舉措更需要制度化、常態(tài)化的保障。重大文化購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的公開(kāi)，重點(diǎn)文化工作的督察督辦，重要經(jīng)驗(yàn)的分享交流都需要建立機(jī)制，否則只能是一陣風(fēng)，說(shuō)來(lái)就來(lái)，說(shuō)走就走。

最后，群眾的滿(mǎn)意度、參與度是基層文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。內(nèi)容供給和服務(wù)形式已是標(biāo)本兼顧了，只要做好了這兩件事，群眾的滿(mǎn)意度不難提高。但是群眾的積極性該如何激發(fā)呢？其實(shí)群眾不單單指農(nóng)民、居民，更應(yīng)該包括各行各業(yè)、各類(lèi)主體，只要是有心參與、有力參與的對(duì)象，我們都應(yīng)該舉手歡迎。比如文化志愿者、鄉(xiāng)村電影放映員、文藝骨干甚至投資公司、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都應(yīng)該加入到基層文化群眾的隊(duì)伍中來(lái)，有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力。政府也不能閑著，支持力度和宣傳力度都要加強(qiáng)，讓群眾看到基層的文化前景，看到利益，看到希望。

文化深耕于大地、根植于人民，只有貼近基層、扎根基層、服務(wù)基層的文化，才能繁花似錦、群星璀璨，才能歷久彌新。與此同時(shí)，內(nèi)容供給有人氣，服務(wù)形式受歡迎，群眾滿(mǎn)意愿參與，是基層文化建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，只有堅(jiān)持文化為民、文化惠民，才能更好地滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需要。（1016字）

第二篇：2015年江蘇公務(wù)員考試申論真題卷及答案

2015年江蘇省錄用公務(wù)員考試

《申論》真題卷

（滿(mǎn)分：100分

時(shí)限：150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

5．作答時(shí)必須使用黑色字跡的鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

二、給定資料 資料1 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。黨的十八大開(kāi)啟了中國(guó)改革事業(yè)的新征程。十八大鮮明提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域的改革。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的改革，努力把改革開(kāi)放推向前進(jìn)?！泵裆鷱膩?lái)都是政治，李克強(qiáng)總理履職之初表示：“改革是中國(guó)最大的紅利，現(xiàn)在要讓這個(gè)‘利’，更多地落在百姓身上。”

但是，改革必然會(huì)觸及一些既得利益階層的切身利益，必然會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)利益的調(diào)整，在改革的過(guò)程中不可能出現(xiàn)每個(gè)人都滿(mǎn)意的政策。每一項(xiàng)改革政策的出臺(tái)，也都將改善千家萬(wàn)戶(hù)的生活，改寫(xiě)許多人的命運(yùn)。

資料2 “單獨(dú)兩孩”是2014年的熱門(mén)話(huà)題。2014年1月17日，該政策在浙江省生效，浙江成為全國(guó)首個(gè)“單獨(dú)兩孩”政策落地的省份。其后，“單獨(dú)兩孩”成為各地政府工作報(bào)告中被頻頻提及的熱門(mén)詞匯之一，22個(gè)省的政府報(bào)告提到“單獨(dú)兩孩”。

姚女士在T市某銀行上班，有一個(gè)5歲的兒子。從前年開(kāi)始，她一直在生二胎與辭職之間糾結(jié)。姚女士說(shuō)：“前年我們一個(gè)同事家里出事，他一個(gè)人在幾位老人、自己家、單位之間忙活，連個(gè)幫忙的兄弟姐妹都沒(méi)有，簡(jiǎn)直是焦頭爛額?？匆?jiàn)他，我就想到咱們的下一代，我想再生一個(gè)，只為將來(lái)孩子有個(gè)伴，遇事能有個(gè)共同分擔(dān)的?！彼屠瞎挥幸粋€(gè)人是獨(dú)生子女，單位管得比較嚴(yán)，如果生二胎，她的工作就保不住了。

“單獨(dú)兩孩”放開(kāi)后，可喜壞了姚女士，她立即開(kāi)始張羅起二胎計(jì)劃。2015年年初姚女士如愿添了一個(gè)小女兒，“新政策解除了我的煩惱！也解除了我們家庭的后顧之憂(yōu)”。姚女士高興得合不攏嘴，她指著懷里的小女兒說(shuō)：“這就是我家過(guò)去一年最大的收獲?！?/p>

2014年H市出臺(tái)的一條經(jīng)濟(jì)適用房新政解決了市民虞女士多年的心病，虞女士家終于申請(qǐng)到了經(jīng)適房，兒媳婦也娶回了家，雙喜臨門(mén)，虞女士高興得不得了。

虞女士和兒子小林原先住在老城區(qū)一間40平方米的房子里，小林曾有過(guò)一個(gè)女朋友，來(lái)過(guò)家里一次就吹了?！熬褪且?yàn)闆](méi)有個(gè)像樣的住處，總不能一家人擠在一間屋里，人家女孩子的要求也不過(guò)分?！庇菖康墓べY不高，兒子剛工作，娘倆沒(méi)多少積蓄，買(mǎi)不起商品房，可申請(qǐng)經(jīng)適房又不夠格?！吧暾?qǐng)經(jīng)適房條件蠻嚴(yán)格的，家里人均面積15平方米以下，人均年收入不超過(guò)7萬(wàn)元，存款不超過(guò)30萬(wàn)元。我們娘倆的住房面積超標(biāo)了?！薄岸嗵澥欣锍隽诵抡撸⒆映^(guò)25歲以后可以再放寬15平方米，這一條還蠻體諒老百姓，過(guò)了25歲，誰(shuí)家不著急娶媳婦、嫁閨女呀！我們剛好符合條件?！庇菖坑X(jué)得這一條新政策特別人性化。

新房離市區(qū)較遠(yuǎn)，但離地鐵站很近，商業(yè)配套也正在慢慢跟上，虞女士對(duì)新房子很滿(mǎn)意，就等著幫兒子搬家。

資料3 某市S村的查女士最近心情不錯(cuò)，家里的污水管網(wǎng)前一段時(shí)間終于修完了。過(guò)去的生活污水要靠人力抬很遠(yuǎn)倒進(jìn)化糞池，現(xiàn)在地下管網(wǎng)連通后，污水在家就直接處理掉了。

查女士告訴記者，污水管網(wǎng)家家都有，全都是村里用生態(tài)補(bǔ)償款修的，自己一分錢(qián)都沒(méi)花。不僅家里的下水道改了，村里的面貌也發(fā)生了很大變化。以往的砂石路鋪上了水泥地面，公共衛(wèi)生也開(kāi)始專(zhuān)人清掃，就連垃圾遍布的環(huán)村小河現(xiàn)在也是清澈干凈。

村民們告訴記者，以往的S村在太湖周邊一直以臟亂差、經(jīng)濟(jì)薄弱出名。過(guò)去市政府為了保護(hù)太湖環(huán)境，把沿太湖一公里內(nèi)的村落劃入環(huán)境保護(hù)區(qū)，不允許發(fā)展三產(chǎn)。多年下來(lái)，離太湖遠(yuǎn)一點(diǎn)的村子早就富了，雖然環(huán)境受到了一些破壞，但村民實(shí)打?qū)嵉玫搅藢?shí)惠。而S村因?yàn)橐Ｗo(hù)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)落后的每年的村級(jí)收入只有幾十萬(wàn)，村民們對(duì)此都很有意見(jiàn)。

一方面要保護(hù)環(huán)境，另一方面又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民的生活水平。單靠S村自己來(lái)解決多少有點(diǎn)困難。2010年，市政府開(kāi)始啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。由政府統(tǒng)籌，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)向因保護(hù)環(huán)境而犧牲發(fā)展的地區(qū)作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。S村屬于生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊，按照該市頒布的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每年能拿到100多萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款。這筆錢(qián)被用于村里的公共建設(shè)，改善村民的居住環(huán)境，以及對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，査女士家污水管道的改造費(fèi)用就來(lái)源于這筆補(bǔ)償款。

截至2014年年底，該市在生態(tài)補(bǔ)償款上的總投入已超過(guò)53億元。為了加大環(huán)境保護(hù)力度，2013年年初，市人大已經(jīng)明確提出把生態(tài)補(bǔ)償“四個(gè)100萬(wàn)畝”列入立法計(jì)劃，出臺(tái)法律保護(hù)條例保持生態(tài)補(bǔ)償政策的延續(xù)性，這讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展獲得了長(zhǎng)久的保障。

資料4 戶(hù)口在中國(guó)是件大事，農(nóng)村戶(hù)口與城鎮(zhèn)戶(hù)口的差距一直存在，為了彌合兩者間的差異，針對(duì)戶(hù)籍制度的改革已推進(jìn)多次。2014年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》正式發(fā)布，取消農(nóng)村戶(hù)口和城鎮(zhèn)戶(hù)口之間的性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記居民戶(hù)口，這也被認(rèn)為是歷次改革中最具有突破性的一次。

據(jù)新華社統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村戶(hù)口和城鎮(zhèn)戶(hù)口間的福利差距多達(dá)33項(xiàng)。不光有保險(xiǎn)、醫(yī)療、經(jīng)適房、孩子教育等社會(huì)基本福利方面的顯性差距，還存在著諸如士兵退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、烈軍屬撫恤以及交通事故損害賠償金額等方面的隱性福利差距。很長(zhǎng)時(shí)間里，城鎮(zhèn)戶(hù)口和農(nóng)村戶(hù)口之間有一道堅(jiān)硬的墻，墻里墻外，兩重世界?，F(xiàn)在它們并軌了，不再分這個(gè)了，將來(lái)都是居民戶(hù)口，對(duì)于很多的農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，這樣才能真正體現(xiàn)人與人之間的平等。

“我家里原來(lái)每月可享受農(nóng)村低保救助金520元，這次戶(hù)改之后，按政策調(diào)整為城市低保，每個(gè)月的低保費(fèi)提高了400元，家里的生活得到不小的改善?！盙市新農(nóng)村自然村居民老鄧高興地說(shuō)，“不僅原有的福利沒(méi)變，而且還享受到了和城里人一樣的待遇，我非常滿(mǎn)意！”

2014年4月1日，G市啟動(dòng)新一輪戶(hù)籍制度改革，一場(chǎng)涉及發(fā)改委、公安、農(nóng)業(yè)、教育、房管、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、人社等20余個(gè)部門(mén)的戶(hù)籍改革戰(zhàn)役開(kāi)始打響。按照“分類(lèi)實(shí)施、完善配套、有序推進(jìn)、尊重自愿”的原則，圍繞“在落戶(hù)條件上應(yīng)放盡放、能放全放，在利益保障上只做加法、不做減法，在工作措施上綜合配套、細(xì)則同步”的要求，綜合配套設(shè)計(jì)了土地、住房、社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、計(jì)劃生育等13個(gè)方面的政策，形成了“1+13”的政策體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接。目前，各城區(qū)“一元化”戶(hù)口改登工作已經(jīng)完成，城區(qū)72.47萬(wàn)戶(hù)，228.98萬(wàn)人完成身份置換，統(tǒng)一登記為G市城市居民戶(hù)口，并享有教育、保障房、城市低保等同等待遇?！靶乱惠啈?hù)籍制度改革，就是要促進(jìn)社會(huì)公平和公民權(quán)利的平等，讓轉(zhuǎn)移人口能真正放心地融入城市?！盙市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)350萬(wàn)常住人口的發(fā)展目標(biāo)，城鎮(zhèn)化率提升至72%，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口的全覆蓋。

資料5 伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高，農(nóng)戶(hù)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已成為必然的趨勢(shì)。為讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極參與者和真正受益者，避免走彎路，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年11月6日下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地流轉(zhuǎn)用途的管制。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，防止違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)，這為土地制度改革指明了方向。

何某是一位土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，幾年前，由于種糧效益差，他將自家的5畝半承包地出租給附近的盛光農(nóng)業(yè)園區(qū)?！笆⒐廪r(nóng)業(yè)園的老板懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，把拿到的土地一部分租給浙江人種草莓，浙江人每畝地產(chǎn)草莓2500公斤，凈賺5萬(wàn)元?？吹椒N草莓效益這么好，前年，我又從盛光反租了2畝地開(kāi)始種草莓，去年增加到了4畝?！笔⒐鈭@區(qū)為出租戶(hù)建好棚子，通了水電，提供技術(shù)支持?！叭ツ攴N了兩個(gè)棚，由于經(jīng)驗(yàn)不足，一個(gè)棚僅能保本，一個(gè)賺了兩萬(wàn)元，比種糧效益好多了。”何某高興地說(shuō)。盛光農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅給村民帶來(lái)了技術(shù)，還為村上解決了部分剩余勞動(dòng)力，該園區(qū)的雇工達(dá)30人。一位正在采草莓的中年婦女高興地說(shuō)：“我家的3畝地出租給園子，每年可收租金4500元，平常我還可以到園子打工，每天掙100元，等于掙了雙份錢(qián)，把土地轉(zhuǎn)租出去真好！”

×市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心也是一個(gè)土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)。該中心是×市政府重點(diǎn)項(xiàng)目，核心區(qū)占地200畝，主要為農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家提供科研育種平臺(tái)。2009年和附近村民簽了30年土地租賃合同，每畝地每年1050元，每5年遞增10%。但是，從2013年開(kāi)始至去年年底，村民們多次要求漲土地租金，在市上、區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，中心將土地租金上調(diào)到1550元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)每5年遞增10%的合同約定。但仍有部分村民不滿(mǎn)意，要求收回土地。究其原因，是附近的一些“新園區(qū)”給農(nóng)民開(kāi)出了更高的流轉(zhuǎn)價(jià)碼。據(jù)知情者透露，這些園區(qū)的老板們?cè)揪褪欠康禺a(chǎn)老板，近幾年房地產(chǎn)不景氣后，便進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，目的卻不是“務(wù)農(nóng)”，還是為了跑馬圈地。這一帶每畝地的租金最高的已經(jīng)被炒到3000元，最低的也得2000元。而真正種糧食，租金高于1000元就要賠錢(qián)。一些企業(yè)圈到地后開(kāi)起了“生態(tài)酒店”“農(nóng)家樂(lè)”，土地大面積“非糧化”和“非農(nóng)化”情形明顯與國(guó)家政策不符，但農(nóng)民們不清楚相關(guān)要求，誰(shuí)錢(qián)高就租給誰(shuí)，這讓當(dāng)?shù)馗刹渴诸^痛。

資料6 為切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題，我國(guó)從2001年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋工程”。工程計(jì)劃在全國(guó)建立20萬(wàn)家農(nóng)家書(shū)屋，到2015年基本覆蓋全國(guó)的行政村。2014年5月16日，國(guó)家新聞出版廣電總局召開(kāi)了農(nóng)家書(shū)屋工程實(shí)施以來(lái)的首次農(nóng)家書(shū)屋書(shū)目分析會(huì)。農(nóng)家書(shū)屋配書(shū)目前存在什么問(wèn)題？農(nóng)民對(duì)圖書(shū)有哪些要求？有關(guān)媒體對(duì)此進(jìn)行了采訪(fǎng)，請(qǐng)看《一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋的自述》。

大家好！自我介紹一下，我來(lái)自一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，生活在一個(gè)大家庭中，我在全國(guó)有幾十萬(wàn)個(gè)兄弟姐妹。黨和政府對(duì)我們多方面關(guān)懷與扶持，農(nóng)家書(shū)屋管理部門(mén)每年通過(guò)制定推薦書(shū)目的方式為我們選書(shū)和配書(shū)，至今已經(jīng)出了5次書(shū)目了。許多農(nóng)民朋友把我們當(dāng)成知心朋友，他們的許多難題在我們這里找到了答案，如今我們已成為新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的一部分。

不過(guò)有時(shí)候我也苦惱，有的出版社推薦的書(shū)不是我想要的，我喜歡的書(shū)它們又沒(méi)推薦上來(lái)。還有的時(shí)候，農(nóng)民朋友需要的書(shū)出版社沒(méi)有，送來(lái)的書(shū)又往往脫離農(nóng)村實(shí)際。更讓我難以接受的是，有的出版社讓暢銷(xiāo)書(shū)走市場(chǎng)，把賣(mài)得不好的書(shū)推薦給我，這實(shí)在是一種短視行為，中國(guó)有8億農(nóng)民，市場(chǎng)潛力巨大呀！

我的兄弟姐妹們有相當(dāng)一部分過(guò)得并不如意。他們的大多數(shù)工作人員由當(dāng)?shù)氐拇甯刹考媛殻甯刹恳驗(yàn)槭聞?wù)繁雜，客觀(guān)上無(wú)法保證我們的正常開(kāi)放；沒(méi)有嚴(yán)格的借閱手續(xù)，借后不還的現(xiàn)象較為普遍，圖書(shū)散失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；甚至有些地方?jīng)]有落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，圖書(shū)不編號(hào)、不登記造冊(cè)，常年放在書(shū)屋里不對(duì)外借閱。當(dāng)初建設(shè)時(shí)，縣（市、區(qū)）新聞出版部門(mén)是責(zé)任主體，村負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地，建好后由村負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和開(kāi)放，但實(shí)際工作中，沒(méi)有建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，沒(méi)有納入政府目標(biāo)考核。有些鎮(zhèn)、村干部對(duì)農(nóng)家書(shū)屋重視不夠，縣（市、區(qū)）文化新聞出版部門(mén)更無(wú)足夠的人力、物力對(duì)此進(jìn)行直接而有效的管理。

我和兄弟姐妹們都希望能跟上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的步伐，分享科技進(jìn)步的成果?？捎幸徊糠值泥l(xiāng)鎮(zhèn)至今沒(méi)有配備電腦，有電腦的也不都能上網(wǎng)。每當(dāng)看到農(nóng)民朋友因不能上網(wǎng)而離去的背影，我心中就特別難過(guò)。

我知道農(nóng)民朋友喜歡音像、報(bào)紙、期刊，尤其是時(shí)政新聞?lì)?、?shí)用技術(shù)類(lèi)和生活保健類(lèi)期刊，可這些我沒(méi)有。我聽(tīng)說(shuō)，在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有些兄弟姐妹已經(jīng)跟當(dāng)?shù)氐墓矆D書(shū)館實(shí)現(xiàn)了通借通還，有的還建設(shè)了互聯(lián)互通的數(shù)字書(shū)屋，有的建立了捐助平臺(tái)，通過(guò)冠名捐助、結(jié)對(duì)幫扶等形式共建書(shū)香社會(huì)??我想如果我所有的兄弟姐妹都能擁有這樣的條件，農(nóng)民朋友該有多高興??！

資料7 2014年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布規(guī)定，鼓勵(lì)探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。N市成為“三證合一”改革的試點(diǎn)地區(qū)，王女士成為該政策的第一批受惠者。

2015年1月12日，王女士走進(jìn)N市市政服務(wù)大廳，準(zhǔn)備為一家即將開(kāi)業(yè)的家具公司申請(qǐng)注冊(cè)登記。按照過(guò)去的流程，王女士應(yīng)先到工商局窗口，申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。待執(zhí)照下來(lái)，復(fù)印后再到質(zhì)監(jiān)局窗口，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證。最后拿著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證等復(fù)印件，去國(guó)稅局、地稅局窗口，申辦稅務(wù)登記證，來(lái)回得跑七八趟。此前曾幫別人辦過(guò)申請(qǐng)，王女士熟悉這些套路，也有思想準(zhǔn)備，她隨身攜帶的一個(gè)手提袋里，裝了一摞申請(qǐng)材料的原件和復(fù)印件。

而這一次，有了一些不同的地方。窗口工作人員遞給她一份領(lǐng)取“三證合一”證照的告知單：“按照這上面開(kāi)的材料清單，在我們這一個(gè)窗口遞交就可以，而且只需要領(lǐng)取一個(gè)證了?！薄叭齻€(gè)證在一個(gè)證上就可以體現(xiàn)了？”這讓王女士感到疑惑，她填了一張并聯(lián)審批申請(qǐng)表，發(fā)現(xiàn)“三證合一”只需要一半材料，而且由接申請(qǐng)單的工商人員辦好復(fù)印后內(nèi)部轉(zhuǎn)移給質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門(mén)就行。

1月15日下午，王女士再次來(lái)到市政服務(wù)大廳，簽字確認(rèn)后，她領(lǐng)到了“合并瘦身”后的一個(gè)證：營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正副本。與過(guò)去的執(zhí)照不同的是，在“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”四個(gè)字的下方，從上到下依次印有注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)。如此方便地辦完了一套程序，這讓王女士十分驚喜。

一窗受理、一表填報(bào)、一套材料、一張執(zhí)照??N市工商局副局長(zhǎng)用一組數(shù)字證明“三證合一”的改革效果：原來(lái)提交26份材料，現(xiàn)在僅需交13份，減少一半；申請(qǐng)者此前得填寫(xiě)166個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，現(xiàn)在僅需填74個(gè)，壓縮一半以上；原來(lái)部門(mén)各自審查事項(xiàng)，現(xiàn)在工商已審查過(guò)的，其他部門(mén)不再重復(fù)審査。

資料8 新的一年，你家最要緊的一件事兒是啥？上學(xué)、找工作，還是老人的養(yǎng)老問(wèn)題？今年“兩會(huì)”召開(kāi)前，記者走進(jìn)幾個(gè)普通百姓的家庭，聽(tīng)聽(tīng)他們的喜悅與煩惱，以及對(duì)改革的期待。

“孩子小升初是我們家今年的頭等大事?！北本┑男炫空f(shuō)。她的女兒洋洋是西城區(qū)一所小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生，今年夏天該升入中學(xué)了，考慮到家校距離、教育質(zhì)量等因素，全家人都希望孩子能入讀北京市某中學(xué)。該中學(xué)是名揚(yáng)全國(guó)的著名中學(xué)，進(jìn)入該校的初中部，意味著將來(lái)可以爭(zhēng)取直升高中部的機(jī)會(huì)，未來(lái)的升學(xué)路會(huì)更順風(fēng)順?biāo)，F(xiàn)在小升初都是電腦搖號(hào)派位，如果洋洋能在畢業(yè)時(shí)拿到所在小學(xué)的“優(yōu)等生”名額，就能在西城區(qū)報(bào)名幾所優(yōu)質(zhì)中學(xué)?！把笱蟮膶W(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌弦恢泵星懊?，不過(guò)能不能當(dāng)上‘優(yōu)等生’，我們心里還沒(méi)有底。”徐女士說(shuō)。此前教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)這個(gè)政策，2015年西城區(qū)小升初劃片將“大變臉”，原來(lái)7個(gè)劃片學(xué)區(qū)將重新劃分為11個(gè)，每個(gè)學(xué)區(qū)里都有優(yōu)質(zhì)中學(xué)?！罢f(shuō)是將來(lái)都是成立教育集團(tuán)，‘牛?！癄款^帶一片，優(yōu)質(zhì)師資也流動(dòng)起來(lái)，這樣的話(huà)，區(qū)里就沒(méi)什么差學(xué)校了。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息?！薄敖逃绞巧鐣?huì)公平的起點(diǎn)，現(xiàn)在各領(lǐng)域都在推進(jìn)改革，我們希望教育改革的速度更快些，給每個(gè)孩子一樣的機(jī)會(huì)。”徐女士說(shuō)。

小吳是一位即將本科畢業(yè)的大四學(xué)生。出于對(duì)攝影的癡迷，2014年年初，小吳與另一位男生合伙注冊(cè)了一家攝影工作室。創(chuàng)立之初缺乏知名度，工作室的“起家”有點(diǎn)難度。國(guó)家現(xiàn)在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為真正實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”，小吳正積極申請(qǐng)學(xué)校對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)在資金、場(chǎng)地方面的支持，“最近我也在研究創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，還咨詢(xún)了一些老師，希望在今年夏天畢業(yè)時(shí)我的工作室有自己的地盤(pán)！”他滿(mǎn)懷期待。老劉最大的顧慮就是“人生最后一站”到哪兒養(yǎng)老?！昂⒆用Τ赡菢?，不想去北京添亂。我倆想去養(yǎng)老院，就是現(xiàn)在公立養(yǎng)老院床位太少，難進(jìn)得很；去私立的吧，費(fèi)用又太高，咱普通老百姓負(fù)擔(dān)不起?！崩蟿⒄f(shuō)，小區(qū)里不少老人的情況都和他類(lèi)似，孩子在外地工作，老人獨(dú)自生活，以后的養(yǎng)老都是大問(wèn)題。老劉希望2015年國(guó)家在養(yǎng)老問(wèn)題上能有進(jìn)一步惠民的好舉措。

資料9 如何為貧困的革命老區(qū)人民找到脫貧致富的道路？帶著這個(gè)問(wèn)題，總書(shū)記踏雪來(lái)到顧家臺(tái)村，該村貧困人口占總?cè)丝?0%，是個(gè)特困村。在村委會(huì)一間不大的會(huì)議室里，總書(shū)記與基層黨員干部、普通群眾相鄰而坐，聽(tīng)真話(huà)、摸實(shí)情。在聽(tīng)取了村民們的踴躍發(fā)言后，總書(shū)記一再?lài)诟酪颈景腰h的政策落實(shí)好，大家要擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。

腳上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。從集中連片的特殊困難地區(qū)河北阜平到“瘠苦甲于天下”的甘肅定西；從湘西特困農(nóng)村到沂蒙革命老區(qū)，總書(shū)記對(duì)于改善貧困地區(qū)人民生活、促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展進(jìn)行了深入的思考。總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)：“如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。”

“一玉口中國(guó)，一瓦頂成家；都說(shuō)國(guó)很大，其實(shí)一個(gè)家；一心裝滿(mǎn)國(guó)，一手撐起家；家是最小國(guó)，國(guó)是一個(gè)家??”眾口傳唱的流行歌詞中浸滿(mǎn)了中國(guó)人的家園情懷，回蕩著當(dāng)下中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的生動(dòng)規(guī)律，小家背后是國(guó)家，大變革牽著小日子。

三、作答要求

（一）給定資料列舉了改革過(guò)程中出臺(tái)的一系列與百姓生活息息相關(guān)的新政策，請(qǐng)對(duì)這些新政策的主要?jiǎng)右蜻M(jìn)行歸納概括。（20分）

要求：緊扣“給定資料”，準(zhǔn)確全面，條理清楚。篇幅不超過(guò)250字。

（二）給定資料5中描述了農(nóng)村政策實(shí)施過(guò)程中的一些事例，請(qǐng)對(duì)這些事例進(jìn)行評(píng)析。（15分）要求：分析透徹，觀(guān)點(diǎn)正確。篇幅不超過(guò)250字。

（三）針對(duì)給定資料6中《一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋的自述》所反映的問(wèn)題，某職能部門(mén)擬起草一份推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋提升工程”的方案。假如你是該職能部門(mén)的一名工作人員，你認(rèn)為方案中應(yīng)明確哪些具體措施？（25分）

要求：措施具體，針對(duì)性強(qiáng)，條理清楚。篇幅不超過(guò)300字。

（四）請(qǐng)根據(jù)給定資料中黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)精神和百姓對(duì)改革的期望，從“惠民政策與百姓生活”的角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。（40分）

要求：結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際。符合議論文寫(xiě)作要求，篇幅800～1000字。

2015年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷參考答案

（一）【參考答案】 新政策的主要?jiǎng)右蛴校?/p>

（1）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的大政方針：讓人民共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。（2）維護(hù)社會(huì)公平正義：戶(hù)籍制度改革促進(jìn)人與人之間平等；教育改革促進(jìn)教育公平。

（3）保障人民群眾福祉：?jiǎn)为?dú)兩孩政策、保障性住房政策、就業(yè)養(yǎng)老政策等一系列政策都是為了提高人民生活水平；農(nóng)家書(shū)屋是為滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。

（4）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：生態(tài)補(bǔ)償制度協(xié)調(diào)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）簡(jiǎn)政放權(quán)：節(jié)約行政資源，提高行政效能，方便群眾。（244字）

（二）【參考答案】

兩個(gè)事例都與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)，但土地流轉(zhuǎn)的方式、目的和效果各不相同。

何某所在地的農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)租給盛光農(nóng)業(yè)園區(qū)，既提高了土地利用率，又給農(nóng)民帶來(lái)了技術(shù)，還解決了剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，增加了農(nóng)民收入。這一做法值得推廣和鼓勵(lì)。

×市將土地租賃給房地產(chǎn)老板，致使土地非糧化和非農(nóng)化，造成土地撂荒，與國(guó)家政策不符。應(yīng)及時(shí)叫停這種違規(guī)做法，并進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田。

國(guó)家和各地政府應(yīng)加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管制，嚴(yán)格保護(hù)耕地，對(duì)違規(guī)非農(nóng)建設(shè)嚴(yán)厲打擊。同時(shí)也要做好土地流轉(zhuǎn)制度的宣傳普及，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。（245字）

（三）【參考答案】

關(guān)于推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋提升工程”的方案

“農(nóng)家書(shū)屋工程”自實(shí)施以來(lái)為農(nóng)民解決了很多難題，但也存在一系列問(wèn)題。現(xiàn)針對(duì)不同的問(wèn)題，擬提出以下對(duì)策：

書(shū)籍與農(nóng)民所需不匹配：（1）改變選書(shū)、配書(shū)方式，書(shū)目征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)；（2）鼓勵(lì)或扶持出版社推廣符合農(nóng)村實(shí)際的書(shū)籍；（3）建立捐助平臺(tái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共建書(shū)香農(nóng)村。

書(shū)屋管理體制不完善：（1）設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)書(shū)屋的管理、維護(hù)和開(kāi)放；（2）制定圖書(shū)登記、借閱制度，并向群眾宣傳普及；（3）發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，把農(nóng)家書(shū)屋管理納入新聞出版部門(mén)績(jī)效考核。

電腦、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏：（1）政府加大資金投入，完善書(shū)屋的電腦配備和互聯(lián)網(wǎng)普及，完善網(wǎng)絡(luò)維修；（2）對(duì)村民做好網(wǎng)絡(luò)使用的培訓(xùn)。（298字）

（四）【參考例文】

予民以惠

與民共惠

“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬(wàn)民之憂(yōu)樂(lè)?！泵裆鷨?wèn)題關(guān)乎國(guó)家興衰，影響社會(huì)穩(wěn)定。解決好民生問(wèn)題，是黨和政府履行職責(zé)的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)惠民政策，為百姓解決了許多問(wèn)題，也帶來(lái)了很多紅利和便利，是真正的“予民以惠，與民共惠”。

首先，惠民政策可以謀民生之利，解民生之憂(yōu)。從“惠民”二字可以看出“惠民政策”就是“予民以惠”的政策，能為人民謀福利，為人民解憂(yōu)愁。如“單獨(dú)兩孩”政策讓許多父母如愿以?xún)敚獬嗽S多家庭的后顧之憂(yōu)；人性化的經(jīng)濟(jì)適用房新政解決了許多人的住房問(wèn)題，提升了百姓的幸福感；簡(jiǎn)便的行政審批程序，節(jié)約了時(shí)間，帶來(lái)了方便；就業(yè)、養(yǎng)老等方面的惠民政策更是與百姓的切身利益關(guān)系密切。

其次，惠民政策有利于維護(hù)社會(huì)公平正義?；菝裾咄ㄟ^(guò)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方面的利益，維護(hù)社會(huì)公平正義，進(jìn)而保證社會(huì)穩(wěn)定，為百姓提供良好的生活環(huán)境。如生態(tài)補(bǔ)償政策讓因保護(hù)環(huán)境而犧牲發(fā)展的地區(qū)能共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；戶(hù)籍制度改革讓農(nóng)民與城市居民享受同等的福利待遇，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)了人與人之間的平等；教育改革促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。

要保證惠民政策充分發(fā)揮其作用，要注意以下兩點(diǎn)：

一是惠民政策要反映百姓所需。只有真正反映百姓所需，才能切實(shí)解決百姓最迫切希望解決的問(wèn)題。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民對(duì)生活的要求也越來(lái)越高，不僅追求高水平的物質(zhì)生活，對(duì)精神文化方面的需求也在不斷增加。因此，政府在制定政策的時(shí)候要充分考慮百姓的需求，使惠民政策真正“予民以惠”。如建設(shè)、管理好農(nóng)家書(shū)屋，為農(nóng)民朋友提供實(shí)用技術(shù)，帶來(lái)精神上的滿(mǎn)足等。

二是惠民政策要落實(shí)到位。在很多地方，政策總是“在路上”、在“紙上”，這往往使政策形同虛設(shè)，沒(méi)有給人民帶來(lái)切實(shí)的利益。因此，一方面要保證政策科學(xué)合理，符合實(shí)際，另一方面要建立相應(yīng)的機(jī)制，監(jiān)督保證政策的落實(shí)。同時(shí)黨員干部要切實(shí)把人民的利益放在第一位，堅(jiān)持為人民群眾服務(wù)，把工作做實(shí)、做細(xì)、做深，能夠結(jié)合實(shí)際或變化適時(shí)地完善或調(diào)整政策，以使政策真正地惠及于民。

習(xí)總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)：“如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！币虼耍P(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，讓惠民政策真正予民以惠，讓國(guó)家真正與民共惠，讓百姓能夠共享改革發(fā)展的成果，共享幸福生活！（970字）

第三篇：2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及解析(B卷)

2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及解析（B類(lèi)）

一、給定資料

1.2017年1月9日晚，“最美基層文化人”頒獎(jiǎng)典禮在H省音樂(lè)廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡(jiǎn)要事跡。

D市文化館的王先生只有小學(xué)學(xué)歷，自學(xué)成才。數(shù)十年來(lái)，他利用節(jié)假日和工作之便，自費(fèi)跑遍了該市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬(wàn)字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f(shuō)”“荊河戲”等資料撰寫(xiě)了五部學(xué)術(shù)專(zhuān)著，著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動(dòng)。

2.G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過(guò)節(jié)時(shí)才會(huì)有村民去里面祈福祭祖，平時(shí)大部分時(shí)間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門(mén)前掛起了“周村關(guān)心下一代工作委員會(huì)”“周村老年人協(xié)會(huì)”等牌子。放學(xué)后，村里的孩子結(jié)伴在這里看漫畫(huà);周末，老年人相約在這里聚會(huì)、看戲……周村的變化，利益于G省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工程的推動(dòng)。截至2016年底，該省共建成農(nóng)村文化禮堂約5000余個(gè)。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉(xiāng)村的文化底色，從物質(zhì)形態(tài)上保障了鄉(xiāng)村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂(lè)村晚”的大舞臺(tái)。文化禮堂既是村里的榮譽(yù)殿堂，也是村史和個(gè)人成果的展示廳;既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉(xiāng)村文藝的發(fā)源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評(píng)比場(chǎng)……“舊瓶裝新酒”，盤(pán)活了資源，傳統(tǒng)建筑搖身一變成為新時(shí)代的“精神高地”。

3.崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽(tīng)?wèi)颍耗莾河小袄蠗顒F(tuán)”在演出!這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實(shí)的一幕?！袄蠗顒F(tuán)”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團(tuán)。春節(jié)以來(lái)，這個(gè)劇團(tuán)已接到5單生意：有本鎮(zhèn)的，也有鄰鎮(zhèn)的，有私人祝壽的，也有村委會(huì)邀請(qǐng)的，演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂(lè)表演等多個(gè)門(mén)類(lèi)。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時(shí)間演出;但在當(dāng)?shù)負(fù)碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組團(tuán)到今天，“老楊劇團(tuán)”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟，“老鄉(xiāng)們說(shuō)我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味，比縣里劇團(tuán)的演出都好看?！崩蠗钅樕蠞M(mǎn)滿(mǎn)都是自豪。

“打麻將?誰(shuí)有那閑工夫!年節(jié)是村里人聚得最全的時(shí)候，大家一起唱戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務(wù)中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘旦角，夫妻一唱一和，樂(lè)在其中。作為該村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費(fèi)提供給劇團(tuán)使用，還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演，一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人。

4.2017年1月30日，正月初三，家家戶(hù)戶(hù)還處在節(jié)日的歡樂(lè)氣氛里，J市城市管理執(zhí)法支隊(duì)對(duì)轄區(qū)道路開(kāi)展了春聯(lián)春貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。過(guò)年期間上街撕春聯(lián)，讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑，城管是不是管理得太多了?貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止，太粗暴了!為此城管部門(mén)在官網(wǎng)上做了一個(gè)公開(kāi)解釋?zhuān)貞?yīng)說(shuō)：“貼春聯(lián)貼?福?字，是傳統(tǒng)風(fēng)俗，在帶來(lái)喜慶的同時(shí)，也帶來(lái)了很大的安全隱患和視覺(jué)污染。節(jié)日過(guò)后，破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營(yíng)造節(jié)日氣氛的作用，還嚴(yán)重影響了市容市貌。文化是民族的精神內(nèi)核，基層是文化的展現(xiàn)園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來(lái)，百姓精神才能富起來(lái)。2017年3月1日《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權(quán)益和基本文化需求將實(shí)現(xiàn)從行政性維護(hù)到法律保障的跨越?；鶎游幕┙o側(cè)改革的關(guān)鍵在于文化服務(wù)思路的轉(zhuǎn)變，要變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”?；鶎游幕?wù)由政府主導(dǎo)，但不是政府包辦，只有讓群眾“點(diǎn)菜”，讓群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，才能激發(fā)起全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力?；鶎游幕?wù)供給側(cè)改革的過(guò)程或許漫長(zhǎng)，但只要改革圍繞群眾一步步展開(kāi)，必能贏(yíng)得所有基層民眾的點(diǎn)贊。

二、作答要求：

1.如唱歌民警小邢，給轄區(qū)內(nèi)的年輕人寫(xiě)一份以“遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)三俗，共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的倡議書(shū)。

2.J市城市管理執(zhí)法支隊(duì)所開(kāi)展的春聯(lián)春貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)遭到網(wǎng)民質(zhì)疑和民間輿論的抵制，請(qǐng)你對(duì)這一事件做出評(píng)析。

3.“給定資料”呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動(dòng)的一些新現(xiàn)象，請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行歸納概括。

4.以“激發(fā)群眾熱情，創(chuàng)新文化服務(wù)方式”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。

【參考答案及解析】

第一題：

閱讀題干可知，本題的作答范圍是“給定資料4”，作答身份為“民警小邢”，作答對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的年輕人，作答任務(wù)為寫(xiě)一份以“遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)?三俗?，共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的倡議書(shū)，需要注意的是，要結(jié)合文化部的通知要求，倡議年輕人依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

【參考答案要點(diǎn)】

“堅(jiān)決抵制?三俗?，共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書(shū)

各位青年朋友：

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已與我們的生活深度融合，但網(wǎng)絡(luò)亂象叢生，“三俗”內(nèi)容比比皆是，既影響網(wǎng)絡(luò)秩序，又危害身心健康，誤入歧途甚至還會(huì)受到法律的制裁。為此，我鄭重倡議，愿大家堅(jiān)決抵制“三俗”，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明。

堅(jiān)持依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，我們必須自覺(jué)遵守法律法規(guī)，不錄制、不傳播“三俗”等違規(guī)內(nèi)容，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)清朗環(huán)境。

堅(jiān)持文明上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)不能成為文明荒原，我們必須樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)守道德陣地，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)“三俗”。

堅(jiān)持理性上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境亂象叢生，我們要明辨是非，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，避免誤入歧途。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與我們息息相關(guān)，讓我們信守倡議，抵制“三俗”，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)文明，共建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二題：

從題干中可以看出這是典型的評(píng)論型分析題，本題要求對(duì)“執(zhí)法支隊(duì)所開(kāi)展的春聯(lián)春貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，遭到抵制，這一事件做出評(píng)析”。在作答時(shí)，首先要破體表套、亮明觀(guān)點(diǎn)，而這道題要求中說(shuō)“觀(guān)點(diǎn)正確”，所以，所以這道題，考生在亮明觀(guān)點(diǎn)時(shí)還是有些難度的，容易陷入辯證的看待這一套路中。所以，考生需要認(rèn)真的閱讀材料。其次，指出支持本觀(guān)點(diǎn)的理由。最后，對(duì)觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，說(shuō)明其現(xiàn)實(shí)意義，也就是怎么辦。

這道題的難點(diǎn)在于觀(guān)點(diǎn)是否準(zhǔn)確，考生要多加注意。

【參考答案要點(diǎn)】

1.活動(dòng)過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴。

2.春聯(lián)是文化傳承，寄托了百姓的希望。

3.城管撕春聯(lián)，傷害民眾感情，破壞傳統(tǒng)習(xí)俗。

4.改進(jìn)檢查辦法、聽(tīng)百姓意見(jiàn)。

第三題：

題干看似簡(jiǎn)潔，卻并未指明作答范圍，給考生作答增加了難度。作答內(nèi)容是歸納概括“當(dāng)前基層群眾參與文化活動(dòng)的一些新現(xiàn)象”，注意抓住“基層群眾”“新現(xiàn)象”兩個(gè)關(guān)鍵詞。

具體要求里點(diǎn)出要“緊扣?給定資料?”“準(zhǔn)確全面”，作答時(shí)要以材料為準(zhǔn)，不得隨意添加或刪減要點(diǎn)，“條理清楚”則指出作答不可堆砌要點(diǎn)，要有一定結(jié)構(gòu)。

【參考答案要點(diǎn)】

當(dāng)前基層群眾參與文化活動(dòng)的一些新現(xiàn)象有：

1.傳統(tǒng)建筑成“精神高地”;

2.農(nóng)家書(shū)屋與電商互利互惠;

3.閱讀空間興起;

4.群眾自辦文化熱情高漲;

5.“網(wǎng)紅”群體興起。

6.參與途徑創(chuàng)新。

第四題：

【寫(xiě)作思路】

閱讀題干可知，本題為一道給出寫(xiě)作主題的自由命題作文。通過(guò)閱讀給定資料7，我們可以了解到我國(guó)基層文化供給側(cè)改革，正將主角由政府轉(zhuǎn)向群眾，而題干所給主題也告訴我們，要激發(fā)群眾熱情。我們可以采用分析問(wèn)題型結(jié)構(gòu)，對(duì)這一觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行分析，闡釋創(chuàng)新文化服務(wù)方式的意義。

閱讀給定資料我們可以找到分論點(diǎn)，資料一中講述了文化館王先生對(duì)文化遺產(chǎn)資料的收集，我們可以確定第一個(gè)分論點(diǎn)：創(chuàng)新文化服務(wù)可以傳承文化遺產(chǎn);資料三講述了L縣開(kāi)展公共文化活動(dòng)，令低俗文化沒(méi)有市場(chǎng)的例子，我們可以由此確定第二個(gè)分論點(diǎn)：創(chuàng)新文化服務(wù)可以和諧社會(huì)氛圍;同時(shí)，資料三還講述了公共文化服務(wù)供給不符的問(wèn)題，我們可以由此提出第三個(gè)分論點(diǎn)：創(chuàng)新文化服務(wù)可以節(jié)約資源。

提煉出分論點(diǎn)后，我們按照分析問(wèn)題型結(jié)構(gòu)，合理安排邏輯順序，展開(kāi)寫(xiě)作即可。

【參考例文】

激發(fā)群眾熱情 創(chuàng)新文化服務(wù)

俗話(huà)說(shuō)，智慧是知識(shí)凝結(jié)的寶石，文化是智慧放出的異彩。公共文化活動(dòng)，豐富人們業(yè)余生活，提升知識(shí)水平，是我國(guó)政府重點(diǎn)工作之一。然而，公共文化服務(wù)投入雖多，但效果不佳。究其原因，在于政府提供的服務(wù)不符合群眾“口味”。我們需要?jiǎng)?chuàng)新文化服務(wù)方式，激發(fā)群眾熱情，讓文化發(fā)揮它應(yīng)有的魅力。

創(chuàng)新文化服務(wù)，可以避免資源浪費(fèi)。多年來(lái)，囿于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供給思想，我國(guó)部分地區(qū)公共文化服務(wù)依舊是政府唱主角。提供何種文化，采取何種方式，都是由政府一手包辦。這種老舊方式忽視了基層實(shí)際需求，雖然花費(fèi)不菲，但群眾并不買(mǎi)賬，部分機(jī)構(gòu)“渾水摸魚(yú)”更降低服務(wù)質(zhì)量。以農(nóng)家書(shū)屋為例，全國(guó)政協(xié)曾在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一家書(shū)屋中商務(wù)宴請(qǐng)的圖書(shū)多達(dá)七本，微機(jī)編程的圖書(shū)更有十二本之多，完全脫離基層需要。這一問(wèn)題充分暴露出政府“端菜”對(duì)群眾需求的忽視，只有轉(zhuǎn)變方式，由群眾“點(diǎn)菜”，才能讓群眾掌握主動(dòng)，避免國(guó)家資源浪費(fèi)。

創(chuàng)新文化服務(wù)，可以傳承地方文化。群眾是基層文化服務(wù)的主體，他們對(duì)基層文化有著最深的了解，改革基層文化供給結(jié)構(gòu)，可以激發(fā)群眾熱情，讓他們深度挖掘地方文化遺產(chǎn)，在文化服務(wù)活動(dòng)中傳承發(fā)展。湖北農(nóng)村醫(yī)生賴(lài)曉平，在巡診治療時(shí)，發(fā)現(xiàn)了眾多農(nóng)村文化遺產(chǎn)，他潛心整理文字，邀請(qǐng)老人示范，并選取民間歌手，最終確保原生態(tài)秧田號(hào)子《啰啰咚》唱響舞臺(tái)，不僅豐富民間公共文化活動(dòng)，更實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承。江蘇省地方文化遺產(chǎn)眾多，無(wú)論是評(píng)彈、昆劇，還是剪紙、云錦，無(wú)不具備獨(dú)特韻味，正需激發(fā)群眾熱情，將其融入文化服務(wù)之中，確保薪火相傳。

創(chuàng)新文化服務(wù)，可以塑造和諧氛圍。當(dāng)前，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾收入水平提升，此時(shí)若是忽視精神文明建設(shè)，難免導(dǎo)致低俗文化“乘虛而入”，安定和諧的社會(huì)氛圍由此破壞。近年來(lái)，賭博惡習(xí)在農(nóng)村愈演愈烈，部分家庭由此矛盾沖突不斷，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的和諧氛圍一去不返。反觀(guān)寧夏隆德縣，改變公共文化服務(wù)方式，以花燈表演、社火比賽等活動(dòng)激發(fā)群眾熱情，鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與，避免了“牛不喝水強(qiáng)按頭”的現(xiàn)象出現(xiàn)，豐富業(yè)余生活。可見(jiàn)，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，可以抵御低俗文化在基層的傳播，呵護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的和諧氛圍。

多年來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)忽視民眾訴求，浪費(fèi)國(guó)家資源，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，設(shè)想雖好卻難以實(shí)現(xiàn)。如今，供給側(cè)改革的大幕拉起，開(kāi)展公共文化服務(wù)的主體由政府轉(zhuǎn)為群眾。相信隨著群眾熱情被激起，社會(huì)資源將合理應(yīng)用，傳統(tǒng)文化將薪火相傳，基層社會(huì)將和諧安寧，我國(guó)基層文化建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)嶄新的時(shí)代

第四篇：2015年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)

2015年安徽公務(wù)員考試申論真題B卷

一、注意事項(xiàng)

1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定材料 材料1：

創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶(hù)能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1。

對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢(xún)、投融資、渠道銷(xiāo)售等服務(wù)。在用戶(hù)體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門(mén)的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。

創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類(lèi)加工廠(chǎng)和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專(zhuān)利

和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿(mǎn)足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。

傳統(tǒng)制造業(yè)以滿(mǎn)足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門(mén)產(chǎn)品。但隨著熱門(mén)產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。

2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。

2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿(mǎn)活力的教育創(chuàng)客空間盤(pán)活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴(lài)逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶(hù)個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。

有人感嘆：創(chuàng)客啊，耗費(fèi)了多少腦汁和心思，顛覆了多少傳統(tǒng)和習(xí)慣，獲得了多少驚喜和滿(mǎn)足，蘊(yùn)藏了多少期待和愿景？真讓人“愛(ài)也難，不愛(ài)更難”！

材料2：

伴隨著密集出臺(tái)的反腐禁令，每逢佳節(jié)倍思“清”，漸漸成為中國(guó)官場(chǎng)的新常態(tài)，而不少事業(yè)單位基層員工和企業(yè)白領(lǐng)也沒(méi)了以往的節(jié)日福利。不僅中秋節(jié)，過(guò)年也是“福利歸零”。人們堅(jiān)決支持中央反腐倡廉，但一些執(zhí)行者借反腐之名拿掉職工應(yīng)有福利的做法也引起了爭(zhēng)議。以中秋節(jié)為例，在“節(jié)日反腐令”的背景下，月餅甚至成了一個(gè)敏感詞。某單位員工小羅說(shuō)，往年單位在中秋節(jié)時(shí)還會(huì)給員工發(fā)月餅，從去年開(kāi)始就什么都沒(méi)有了。“沒(méi)有就沒(méi)有唄，我覺(jué)得無(wú)所謂啊?！苯衲晁约荷暇W(wǎng)訂了幾盒月餅。在一家國(guó)企分公司工作的白領(lǐng)小姚說(shuō)，以往過(guò)中秋節(jié)大家喜氣洋洋地去領(lǐng)盒月餅，今年就感覺(jué)冷冷清清的，“給多少是一回事，哪怕只是一份月餅，也感覺(jué)公司想著我們，有種大家庭的感覺(jué)，但現(xiàn)在什么都沒(méi)有了，確實(shí)讓人很失望。一盒月餅不在價(jià)值，沒(méi)有了，就也沒(méi)了人情味?！?/p>

“誰(shuí)敢發(fā)啊，萬(wàn)一撞到槍口上怎么辦？”一家事業(yè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪(fǎng)的時(shí)候說(shuō)，“其實(shí)我覺(jué)得發(fā)幾盒月餅問(wèn)題不算大，不過(guò)現(xiàn)在從中央到地方查得這么嚴(yán)，發(fā)了不一定有問(wèn)題，不發(fā)肯定沒(méi)問(wèn)題，所以，多一事不如少一事??！”

另一家國(guó)企單位領(lǐng)導(dǎo)則表示，反腐敗跟發(fā)福利完全是兩回事，不能潑臟水把孩子也倒掉了，該發(fā)的還是要發(fā)。記者反問(wèn)他：如果有的領(lǐng)導(dǎo)趁機(jī)給自己多發(fā)福利呢？這位領(lǐng)導(dǎo)沉默了一下說(shuō)：該抓的還是要抓。

材料3：

多年來(lái)，很多人已經(jīng)習(xí)慣了到風(fēng)景秀美的地方開(kāi)會(huì)，并且冬天到南方暖和暖和，夏天到北方?jīng)隹鞗隹?，人們形象地稱(chēng)之為“候鳥(niǎo)式開(kāi)會(huì)”。早在1998年，中央就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知》，2014年又再次出臺(tái)規(guī)定，明令禁止到21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)，并且加大監(jiān)管力度，使不良會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，仍然少數(shù)地方一時(shí)還不適應(yīng)這種變化，仍習(xí)慣于“打擦邊球”的老一套做法，比如有意選擇在風(fēng)景名勝區(qū)附近的地方開(kāi)會(huì)，方便會(huì)后組織所謂的“文化考察”活動(dòng)。比如為了到某個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)，有意將會(huì)以地方安排在途中需要再風(fēng)景名勝所在地轉(zhuǎn)車(chē)或飛機(jī)中轉(zhuǎn)的地方，會(huì)議名稱(chēng)也可以改頭換面，遮人耳目。還有的故意設(shè)分會(huì)場(chǎng)。如此煞費(fèi)苦心，無(wú)非想借著開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)圖點(diǎn)兒實(shí)惠。原計(jì)劃明年將在一個(gè)旅游城市承辦一屆行業(yè)年會(huì)的某單位領(lǐng)導(dǎo)最近很犯難：如果真的能夠常抓不懈，使清廉之風(fēng)形成新的常態(tài)，當(dāng)然很好。但是，冰凍三尺非一日之寒，長(zhǎng)期形成的慣性，就像在告訴公路上跑時(shí)速120公里的車(chē)，能一下子剎住嗎？

材料4：

自從開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來(lái)，各地公款消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，以致一些酒店、歌廳的生意也大不如前，甚至門(mén)庭冷落，讓經(jīng)營(yíng)者感到很糾結(jié)。

錢(qián)某開(kāi)了一家中等規(guī)模的海鮮飯店，生意一直都還不錯(cuò)。他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會(huì)、生日宴請(qǐng)、結(jié)婚喜宴、活動(dòng)慶典等等，雖然讓他忙得不可開(kāi)交，但也樂(lè)在其中，用他的話(huà)說(shuō)，這是飯店的“經(jīng)濟(jì)支柱”。然而，這兩年的情形有點(diǎn)不大對(duì)，這類(lèi)生意量急劇下降。2014年夏天，高考成績(jī)公布，錢(qián)某以為一波接一波的“謝師宴”將會(huì)像往年一樣閃亮登場(chǎng)，早早備好了每桌1888元到5888元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆?？善婀值氖?，今年一桌也沒(méi)有預(yù)訂出去。一打聽(tīng)，不是學(xué)生和家長(zhǎng)不請(qǐng)了，而是老師們都紛紛謝絕了。錢(qián)某有點(diǎn)費(fèi)解：“這謝師宴又不是公款消費(fèi)，學(xué)生和家長(zhǎng)掏自個(gè)兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯(cuò)兒？”

即使跟公款消費(fèi)毫無(wú)關(guān)系的顧客自掏腰包的消費(fèi)，也比過(guò)去有了很大的改觀(guān)。人少菜多、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象越來(lái)越少，飯后“打包”、“光盤(pán)”行動(dòng)日益普遍?！斑@個(gè)嘛。。。唉！我的錢(qián)還怎么賺哪？”錢(qián)某搖著頭，心情頗為復(fù)雜。

材料5：

互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開(kāi)發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢(xún)等等風(fēng)靡中國(guó)。尤其對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲寒冷的夜里排隊(duì)購(gòu)票、托關(guān)系找人購(gòu)票、買(mǎi)“黃牛黨”高價(jià)票等等，這些都曾親身經(jīng)歷過(guò)?，F(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票，別提多方便省事了。前不久小茜跟母親通電話(huà)，聽(tīng)說(shuō)母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專(zhuān)家門(mén)診”，可是排隊(duì)很長(zhǎng)時(shí)間還不一定能掛上號(hào)。小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專(zhuān)家號(hào)。

賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼，該花錢(qián)就花錢(qián)。賈先生知道，這是多年來(lái)老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”。誰(shuí)知今年區(qū)里實(shí)行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過(guò)電腦派位的形式進(jìn)入學(xué)區(qū)初級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報(bào)兩次志愿，第一批次可填報(bào)不少于4所學(xué)校，第二批次可填報(bào)不少于5所學(xué)校。第一批次志愿面對(duì)全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報(bào)自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機(jī)分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進(jìn)入一所理想的中學(xué)。小林買(mǎi)了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國(guó)慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來(lái)，還帶了舅舅、表哥等三四個(gè)人來(lái)幫忙。誰(shuí)知小林早已請(qǐng)好了搬家公司，總共花了800元，半天時(shí)間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請(qǐng)父母舅舅們吃飯，舅舅說(shuō)：“沒(méi)幫上忙，還害你花錢(qián)請(qǐng)吃飯。早知道這樣我們就不來(lái)了?！北砀缯f(shuō)：“你們長(zhǎng)輩的***慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說(shuō)，錢(qián)也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢(qián)，就夠付人家搬家費(fèi)了?！备赣H說(shuō)：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請(qǐng)人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過(guò)，要是光算經(jīng)濟(jì)帳，看來(lái)還真不如請(qǐng)搬家公司?！?/p>

小輝父母家里的一臺(tái)老式電視機(jī)壞了，要買(mǎi)臺(tái)新的。早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個(gè)經(jīng)常一起釣魚(yú)的好朋友，兒子在家電商場(chǎng)工作。小輝父親不知打哪兒聽(tīng)說(shuō)商場(chǎng)職工買(mǎi)東西可以打九折，就打算請(qǐng)這位朋友吃頓飯，請(qǐng)他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢(qián)。小輝聽(tīng)說(shuō)后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一查，同樣一款電視機(jī)，網(wǎng)上價(jià)格比商場(chǎng)便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購(gòu)了一臺(tái)，第三天電視機(jī)就送到家里，父母非常高興。小輝跟父親說(shuō)：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機(jī)這樣的東西，市場(chǎng)供應(yīng)那么充足，還用得著找關(guān)系嗎？”

材料6：

南方H市環(huán)保志愿者小黃覺(jué)得自己每天都生活在苦惱中。他和其他志愿者每個(gè)月都會(huì)上門(mén)向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)投放指導(dǎo)。“有督導(dǎo)的時(shí)候，分類(lèi)效果明顯就好，但往往過(guò)一段時(shí)間，亂丟混丟的又多起來(lái)?！?/p>

廚余垃圾處理是一道中國(guó)特色的垃圾難題。小黃說(shuō)：中國(guó)菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機(jī)物會(huì)使其變臭，而且會(huì)污染垃圾中的可回收物。為分出廚余垃圾，要鼓勵(lì)居民家庭把垃圾分干濕兩類(lèi)?？墒羌幢阒环殖鰸窭?，準(zhǔn)確投放率也不到30%。小黃看過(guò)一則簡(jiǎn)報(bào)，其中提到呼和浩特降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米，濕垃圾沒(méi)等處理就干了。“唉，可惜我們市不是呼和浩特??！”

據(jù)估算，目前我國(guó)每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬(wàn)噸來(lái)源于生活垃圾，而我國(guó)每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。作為垃圾分類(lèi)的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒(méi)有被重視。

小黃認(rèn)為，居民把家中可回收利用的物品賣(mài)掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價(jià)格較低，而又常常不能馬上處理，居民無(wú)處存放，這影響了他們的積極性。

由于干濕分類(lèi)沒(méi)有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工按類(lèi)分揀，成本很高。

鄰居張大媽剛剛把垃圾分類(lèi)丟入垃圾箱，就看到收垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混到進(jìn)運(yùn)輸車(chē)。“分好了又被混運(yùn)，還不如不分?！彼龑?duì)小黃說(shuō)。

目前，多數(shù)地方對(duì)垃圾分類(lèi)的投入很少，就連投入相對(duì)多的北京、上海、廣州、杭州等地也難以滿(mǎn)足需求。小黃以廣州為例算了一筆賬，“如果這樣持續(xù)3至4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬(wàn)人，每年需花費(fèi)40億元，這樣的投入顯然不可持續(xù)，”小黃感嘆，“唉，中國(guó)的垃圾分類(lèi)到底有沒(méi)有出路啊？”

小黃的老家就在H市的郊區(qū)，去年秋收季節(jié)回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，于是跟父母爭(zhēng)吵起來(lái)。

小黃：燒秸稈浪費(fèi)資源，污染空氣，又會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎？

母親：知道啊，電視廣播里年年宣傳，怎么不知道呢。小黃：那你們?yōu)槭裁疵髦史福?/p>

父親：你這孩子，說(shuō)得輕巧，不燒，你能怎樣？每年農(nóng)忙忙死人，哪有時(shí)間來(lái)捯飭那么多的秸稈？

小黃：不是說(shuō)有企業(yè)要回收秸稈嗎？

母親：那都是說(shuō)說(shuō)的，到現(xiàn)在也沒(méi)見(jiàn)有人來(lái)回收過(guò)。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦？現(xiàn)在搬進(jìn)樓房主，家家戶(hù)戶(hù)也不燒鍋灶了，當(dāng)柴禾都沒(méi)人要。

小黃：政府不是有專(zhuān)門(mén)補(bǔ)貼，用于秸稈加工還田嗎？

父親：要粉碎，買(mǎi)腐化劑，請(qǐng)人幫工，一畝地只補(bǔ)貼10元錢(qián)，夠嗎？

小黃沉默了。她感到很苦惱，在博客中寫(xiě)道：看來(lái)光埋怨村民是不能解決問(wèn)題的，焚燒秸稈是村民多年的習(xí)慣做法，省時(shí)省力又省心，一時(shí)很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)的升級(jí)，焚燒對(duì)空氣的負(fù)面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢？

材料7：

以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會(huì)議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容：

現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們?cè)诶^續(xù)往前走的時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國(guó)內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國(guó)的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個(gè)東西，我也就要做。

我們都在尋找我們能做什么，其實(shí)我們都忽略了很重要的一點(diǎn)，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常常看到很多廣告和傳播說(shuō)你要做你自己，這是廢話(huà)，你除了做你自己還做誰(shuí)呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。

這幾年我號(hào)稱(chēng)自己是一個(gè)下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因?yàn)樵絹?lái)越平民化，越來(lái)越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，我們會(huì)本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬(wàn)不要把數(shù)據(jù)變成一個(gè)依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個(gè)護(hù)身符，數(shù)據(jù)說(shuō)這樣，我們就這樣，在這個(gè)時(shí)代，創(chuàng)意的思維方式可能超過(guò)以往任何時(shí)候。

做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)該考慮，到底有沒(méi)有挑戰(zhàn)？不能因?yàn)閯e的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒(méi)有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒(méi)有挑戰(zhàn)你本身？尤其現(xiàn)今社會(huì)，人類(lèi)基本上沒(méi)有自信心。因?yàn)槲覀儧](méi)有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒(méi)有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車(chē)、美容，再不行把面孔也改了，手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機(jī)我真的試過(guò)45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過(guò)那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)馈?/p>

國(guó)外一個(gè)電視臺(tái)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)很多最近新興的小企業(yè)家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來(lái)做的東西。所以，一定希望在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)??不然的話(huà)，你如果只是想，尤其在中國(guó)大陸只是想明天過(guò)得比今天好一點(diǎn)，那太沒(méi)有意思了。我估計(jì)在場(chǎng)每個(gè)人的學(xué)歷和資歷都會(huì)比我高，但我能有今天就是因?yàn)槲易x書(shū)少，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會(huì)考不上，但我有自知之明。我讀書(shū)少，我不會(huì)的東西多，從第一天開(kāi)始，我到現(xiàn)在仍然有這個(gè)習(xí)慣，從零開(kāi)始。在座各位可能覺(jué)得這個(gè)理論大家常聽(tīng)說(shuō)，這個(gè)東西可能是任何行業(yè)最難做的東西----從零開(kāi)始。人性的習(xí)慣會(huì)使你習(xí)慣于從你前一個(gè)案例。尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀(guān)，這里面有很

多問(wèn)題。最近我被邀請(qǐng)回新加坡，我現(xiàn)在被錄到新加坡檔案局里，是以一個(gè)非典型而被記錄，因?yàn)橐晕业谋尘拔也豢赡苡羞@一天，但是因?yàn)檫@個(gè)“零”有很多的意義，因?yàn)槲沂裁炊疾欢?，什么都不?huì)，結(jié)果這變成我最擅長(zhǎng)的一個(gè)行業(yè)。

所以，各位如果有機(jī)會(huì)的話(huà)，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶(hù)歸零，歸零后一般人想出來(lái)的東西都和立場(chǎng)不一樣。

我常常鼓勵(lì)學(xué)生，我也會(huì)鼓勵(lì)任何人不要怕犯錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一個(gè)很大的動(dòng)力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤的時(shí)候，你差不多什么都敢做。我的能量來(lái)自什么？我學(xué)歷不夠，我甚至沒(méi)有修過(guò)廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說(shuō)失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯(cuò)，我們有很多成語(yǔ)故事教過(guò)我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過(guò)任何東西呢？

三、作答要求

（文檔由國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)一本通編輯部編輯整理）

（一）給定資料2~3反映了在反腐倡廉的背景下，對(duì)于改變過(guò)去工作生活中某些錯(cuò)誤的習(xí)慣性做法，一些單位和個(gè)人態(tài)度不同、表現(xiàn)不一。請(qǐng)用精煉的語(yǔ)言依次蔣這些態(tài)度或表現(xiàn)歸納為若干類(lèi)型。

要求：（1）準(zhǔn)確全面；（2）用“xxxx型；xxxx型??”這樣的形式歸納；（3）不超過(guò)40字。

【參考答案】

執(zhí)行規(guī)定走樣型；不敢擔(dān)責(zé)、少做為佳型；我行我素型；搞變通型；缺乏信心型。

（二）請(qǐng)根據(jù)給定資料1概括“創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)”在中國(guó)迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。要求：（1）準(zhǔn)確全面；（2）分條表述；（3）語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，200字以?xún)?nèi)。【參考答案】

第一，經(jīng)濟(jì)：①影響傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)意到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)制造業(yè)向個(gè)體化、區(qū)中心化發(fā)展。②為未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇，提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；③為中小企業(yè)提供平等機(jī)會(huì)，促進(jìn)低端企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；④提供了就業(yè)崗位。

第二，文化教育：①教育，科技，培養(yǎng)人才。②體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)～的文化精神。第三，群眾生活：滿(mǎn)足大眾需求和實(shí)際生活需要。

第四，創(chuàng)客自身：符合自身興趣，實(shí)現(xiàn)自我滿(mǎn)足，發(fā)揮創(chuàng)造潛力。

（三）某市XX區(qū)政府網(wǎng)站于近期開(kāi)辟了一個(gè)“新變化新風(fēng)尚”專(zhuān)欄。假設(shè)你是該居民網(wǎng)站的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)指派你去某居民小區(qū)進(jìn)行采訪(fǎng)，而給定資料5列舉的事例是你采訪(fǎng)所得的原始材料。請(qǐng)將此整理成一篇新聞稿，發(fā)表在區(qū)政府網(wǎng)站的該專(zhuān)欄里。

要求：（1）主題明確，重點(diǎn)突出）；（2）簡(jiǎn)明扼要，概括性強(qiáng)；（3）標(biāo)題自擬，結(jié)構(gòu)完整；（4）450-500字。

【參考答案】

新的習(xí)慣

新的生活

時(shí)代變遷的今天，有很多新的“習(xí)慣”融入我們的生活，例如網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上搬家、網(wǎng)上購(gòu)票等新的生活方式，這些新方式都切實(shí)告訴我們重視“新習(xí)慣”才能重視“新生活”，社會(huì)各界都需重視新的方式。

這些習(xí)慣在社會(huì)各個(gè)方面都或多或少產(chǎn)生巨大影響。它拓寬了我們的信息管道、便捷了交流消費(fèi)方式、提供了便捷而廣闊的平臺(tái)，從而方便了我們的生活，也對(duì)社會(huì)上消費(fèi)模式也起到了引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步與科技發(fā)展對(duì)我們的切實(shí)作用，這導(dǎo)致國(guó)家政府與社會(huì)各界都要善于使用這些新的“習(xí)慣”，引領(lǐng)了國(guó)家政府部門(mén)的新的工作之風(fēng)。

我們一定要正確看待“新習(xí)慣”，在社會(huì)上遇到新的生活方式首先就是能夠接納它，同時(shí)要在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面要敢于使用新的生活方式，引領(lǐng)創(chuàng)新之風(fēng)，同樣也要善于使用新的生活方式，在不同的領(lǐng)域使用合適、便捷、科學(xué)的新方式，讓自己的生活不落后、自己的工作上潮流。

新的生活需要自己掌握，新的生活需要自己嘗試。作為未來(lái)時(shí)代的主人，我們要站在時(shí)代的前線(xiàn)，走新風(fēng)，創(chuàng)和諧。我也相信我們一定能共創(chuàng)新的生活！

（四）從給定資料可以看出，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，很多“習(xí)慣”發(fā)生了改變。請(qǐng)你以”習(xí)慣的是是非非”為題，撰寫(xiě)一篇不少于800字的文章。

要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，論證有力；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢（45分）

【參考范文思路】（完整范文稍后發(fā)布，敬請(qǐng)關(guān)注）【寫(xiě)作思路1】

習(xí)慣的是是非非

第一部分：總結(jié)習(xí)慣的特點(diǎn)

第二部分：提出文章論點(diǎn)——習(xí)慣是把雙刃劍，習(xí)慣符合人類(lèi)對(duì)規(guī)律的總結(jié)或者

養(yǎng)成的習(xí)性，有著積極的作用，但也會(huì)固話(huà)思維。

第三部分：論述習(xí)慣優(yōu)點(diǎn)及作用。說(shuō)明習(xí)慣有什么優(yōu)點(diǎn)，有什么作用?？赏ㄟ^(guò)理論闡述說(shuō)明，也可以舉例論述；

第四部分：論述習(xí)慣缺點(diǎn)及危害。說(shuō)明習(xí)慣有哪些缺點(diǎn)，有什么危害可通過(guò)理論闡述說(shuō)明，也可以舉例論述；

第五部分：給出對(duì)待習(xí)慣的思路，養(yǎng)成好的習(xí)慣，但要破除不好的習(xí)慣，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，更要打破固話(huà)思維，改變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的習(xí)慣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

【寫(xiě)作思路2】

習(xí)慣的是是非非

第一部分：總結(jié)習(xí)慣的特點(diǎn)

第二部分：提出文章論點(diǎn)——習(xí)慣是把雙刃劍，習(xí)慣符合人類(lèi)對(duì)規(guī)律的總結(jié)或者養(yǎng)成的習(xí)性，有著積極的作用，但也會(huì)固話(huà)思維，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，必須破除不良習(xí)慣，形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第三部分：論述習(xí)慣缺點(diǎn)及危害。說(shuō)明習(xí)慣有哪些缺點(diǎn)，有什么危害可通過(guò)理論闡述說(shuō)明，也可以舉例論述；

第四部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，有利于形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力。論證闡述，可講道理也可舉例說(shuō)明；

第五部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，不僅有利于形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，而且能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。論證闡述，可講道理也可舉例說(shuō)明；

第五部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，不僅有利于形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，更能夠推動(dòng)政治體制改革，形成政治新常態(tài)。論證闡述，可講道理也可舉例說(shuō)明；

第六部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，也是一種新的習(xí)慣，習(xí)慣的是是非非客觀(guān)存在，關(guān)鍵是如何跟上時(shí)代的發(fā)展，正確對(duì)待不同時(shí)期的習(xí)慣，就是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的客觀(guān)要求。

第五篇：2017年上海公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)

2017年上海公務(wù)員考試申論真題及答案（B卷）

【給定資料】

1.沈陽(yáng)市X機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“X公司”）有全球最齊全的機(jī)器人種類(lèi)。在X公司智能制造車(chē)間，一臺(tái)臺(tái)無(wú)人駕駛的移動(dòng)機(jī)器人在地面上自由穿梭，自動(dòng)避開(kāi)障礙搬運(yùn)物品。自從移動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)某汽車(chē)公司首次投入使用后，X公司強(qiáng)勢(shì)切入這一領(lǐng)域，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，如今已占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)九成以上份額。它們從沈陽(yáng)出發(fā)，“昂首”走向全球。通用汽車(chē)將X公司移動(dòng)機(jī)器人納入全球采購(gòu)平臺(tái)，瑞典沃爾沃公司放棄機(jī)器人行業(yè)老大ABB，選擇了X公司移動(dòng)機(jī)器人解決方案。

“2000年成立時(shí)X公司僅有40人。沒(méi)有資金、沒(méi)有廠(chǎng)房、沒(méi)有社會(huì)資源?！痹摴究偛媒榻B，“創(chuàng)新是主動(dòng)選擇，也是逼出來(lái)的?！睆淖稣n題做項(xiàng)目，到做實(shí)業(yè)做市場(chǎng)，X公司人當(dāng)初也曾“拔劍四顧心茫然”。機(jī)器人產(chǎn)品技術(shù)門(mén)檻高，研發(fā)周期長(zhǎng)，研發(fā)難度比其他行業(yè)更大?！把邪l(fā)必須走在市場(chǎng)前面?！敝悄芤苿?dòng)機(jī)器人事業(yè)部王總監(jiān)感受頗深。2010年X公司獲愁國(guó)外出現(xiàn)了不用電池的移動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)品，就立刻投入研發(fā)。兩年后，非接觸供電機(jī)器人通過(guò)內(nèi)部測(cè)試，隨即得到廣泛應(yīng)用。除混合式充電技術(shù)外，X公司還研發(fā)出電磁導(dǎo)航、激光導(dǎo)航等多種導(dǎo)航方式，不僅實(shí)現(xiàn)了批量出品，還拿下95%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，首次在高端制造領(lǐng)域?qū)M(jìn)口品牌形成“擠出效應(yīng)”。

2.“推動(dòng)中國(guó)制造中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。2014年5月15日，總書(shū)記在河南中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司考察時(shí)提出的推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要指示，在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的重要論述，熱烈討論“制造”與“創(chuàng)造”、“速度”與“質(zhì)量”，“產(chǎn)品”與“品牌”這些熟悉而又令人興奮的字眼，暢談貫徹落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求的深遠(yuǎn)意義。

2014年6月23日，李克強(qiáng)總理在接見(jiàn)參加全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的代表時(shí)指出：“我們要用大批的技術(shù)人才作為支撐，讓享譽(yù)全球的‘中國(guó)制造’升級(jí)為‘優(yōu)質(zhì)制造’。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入換檔升級(jí)的中高速增長(zhǎng)時(shí)期，要支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，就必須推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級(jí)?！?/p>

問(wèn)題：

1、根據(jù)給定資料，分析X公司在機(jī)器人制造業(yè)獲得成功的主要因素。

2、結(jié)合給定資料，談?wù)勎磥?lái)中國(guó)制造應(yīng)具備的主要特征。

3、結(jié)合給定資料，分析“工匠精神”與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)之間的關(guān)系。

4、圍繞“腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這一主題，寫(xiě)一篇文章。

【參考答案及解析】

1、根據(jù)給定資料，分析X公司在機(jī)器人制造業(yè)獲得成功的主要因素。

【答案要點(diǎn)】

X公司獲得成功的主要因素包含研發(fā)創(chuàng)新、智能制造和人才及投入幾方面。

一是注重研發(fā)創(chuàng)新。積極主動(dòng)地研發(fā)與創(chuàng)新，廣泛運(yùn)用。

二是標(biāo)準(zhǔn)化和智能化生產(chǎn)。品類(lèi)多樣，技術(shù)領(lǐng)先，推出數(shù)字化智能工廠(chǎng)。

三是保障人才和投入。打造科技創(chuàng)新體系，技術(shù)人員和研發(fā)投入在同類(lèi)企業(yè)中遙遙領(lǐng)先。多方合作培養(yǎng)人才。

2、結(jié)合給定資料，談?wù)勎磥?lái)中國(guó)制造應(yīng)具備的主要特征。

【答案要點(diǎn)】

閱讀題目，本題要求談?wù)勚袊?guó)制造應(yīng)具備的特征。作答本題時(shí)，需要首先明確作答參考范圍，同時(shí)，要求考生能夠?qū)Y料的基本內(nèi)容有足夠的把握，對(duì)資料所反映的關(guān)于中國(guó)制造具備的特征能夠高度概括，避免語(yǔ)言的繁瑣和贅余。另外，要概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言精練，不超過(guò)300字。

“給定資料2”講述了中國(guó)制造的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和中國(guó)制造要靠人才支撐向優(yōu)質(zhì)制造升級(jí)。第三段闡述了“中國(guó)制造2025”，需要應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際需要，加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和政策措施，從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)?！敖o定資料3—5”要點(diǎn)較明顯，稍加概括即得出中國(guó)制造具備的其他主要特征。“給定資料6”中的6個(gè)自然段闡述了中國(guó)制造業(yè)需要有工匠精神作為堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

在將所有要點(diǎn)提煉出來(lái)后，考生要對(duì)其進(jìn)行合并、加工，按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)組織，以體現(xiàn)作答的條理性。

3、結(jié)合給定資料，分析“工匠精神”與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)之間的關(guān)系。

【答案要點(diǎn)】

本題要求分析“工匠精神”與培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)之間的關(guān)系，屬于關(guān)系型綜合分析題，我們首先需要確定關(guān)于“工匠精神”、培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)的材料是哪幾則，然后精讀相關(guān)材料，從中總結(jié)二者關(guān)系。作答此類(lèi)題型，一般按照“簡(jiǎn)要闡述關(guān)系—拆解關(guān)系，分別詳解闡述—論述對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)意義”的思路組織答案。值得注意的是，本題的作答要求中提到“聯(lián)系實(shí)際”，綜合分析題很少有此項(xiàng)要求，考生要加強(qiáng)重視，答案要注意聯(lián)系生活實(shí)際展開(kāi)。

閱讀材料可知，“工匠精神”與培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)之間相輔相成，密不可分。我們?cè)谧鞔饡r(shí)，應(yīng)首先點(diǎn)明這一點(diǎn)，然后再進(jìn)行具體分析。材料7~10重點(diǎn)介紹了“工匠精神”與民族復(fù)興的關(guān)系，圍繞這一方面，材料7~9分別從“中華民族輝煌歷史”“強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“國(guó)民新素質(zhì)”三個(gè)角度論述工匠精神對(duì)其的影響，這是我們作答本題的要點(diǎn)來(lái)源。根據(jù)這三則材料我們可以得知：無(wú)論工匠精神所制造的產(chǎn)品，還是它所體現(xiàn)的職業(yè)道德，乃至背后人的素質(zhì)，都與一個(gè)民族的尊嚴(yán)、生存與發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。工匠精神所體現(xiàn)的中國(guó)人的知識(shí)智慧和理性思辨，體現(xiàn)的工匠們的敬業(yè)精神，都與社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)一脈相承，工匠精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的具體實(shí)踐。而從另一方面來(lái)說(shuō)，正是由于當(dāng)前工匠精神的缺乏，導(dǎo)致我國(guó)一系列的產(chǎn)品問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)，必須弘揚(yáng)工匠精神。

我們根據(jù)相關(guān)材料提煉出來(lái)關(guān)鍵信息后，按照關(guān)系型分析題的作答思路，聯(lián)系實(shí)際組織答案即可。

4、圍繞“腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這一主題，寫(xiě)一篇文章。

【參考例文】

弘揚(yáng)工匠精神 走制造強(qiáng)國(guó)之路

從德國(guó)的工業(yè)4.0到美國(guó)的制造業(yè)回歸，一股強(qiáng)勁的制造業(yè)復(fù)興浪潮正在世界范圍內(nèi)興起。中國(guó)制造2025計(jì)劃，則明確顯示了中國(guó)要從制造業(yè)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的信心和決心。而提振制造業(yè)最核心要素的不再是投資和產(chǎn)量，而是對(duì)卓越品質(zhì)的不懈追求，是歷久常新的工匠精神，它維護(hù)的中國(guó)制造的品質(zhì)尊嚴(yán)，打開(kāi)的是一條制造強(qiáng)國(guó)之路。

工匠精神是先進(jìn)制造的軟環(huán)境。工匠精神是一種對(duì)品質(zhì)高度負(fù)責(zé)的精神，在講求發(fā)展速度量化指標(biāo)的追逐中，品質(zhì)追求被遺忘，由此帶來(lái)的后果是消費(fèi)者的不信任，不僅在海外賣(mài)不上高價(jià)，更在國(guó)內(nèi)遭遇冷落。為了獲取追求卓越的軟環(huán)境，打上美國(guó)制造的標(biāo)簽，中國(guó)廠(chǎng)商紛紛投資美國(guó)建廠(chǎng)。其實(shí)，在中國(guó)民間并不缺乏這種卓越的品質(zhì)追求，所缺的，是對(duì)尊重工匠精神的文化環(huán)境。走制造強(qiáng)國(guó)之路，必須構(gòu)建適應(yīng)先進(jìn)制造的軟環(huán)境，呼喚曾經(jīng)久違的工匠精神，培育國(guó)內(nèi)精益求精的文化，這是中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃的關(guān)鍵之舉。

工匠精神是中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。俗話(huà)說(shuō)，慢工出細(xì)活，一個(gè)浮躁的社會(huì)環(huán)境不可能孕育出追求卓越品質(zhì)的文化。追求卓越品質(zhì)精神的缺乏導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的下游，一方面消耗了巨量的資源和勞動(dòng)力，另一方面卻利潤(rùn)微薄，中國(guó)制造信譽(yù)被嚴(yán)重?cái)?。中?guó)的國(guó)內(nèi)資源環(huán)境已經(jīng)不允許這種粗放式的發(fā)展繼續(xù)進(jìn)行，要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，就必須提倡追去品質(zhì)卓越的工匠精神，從華為到小米，追求卓越的中國(guó)制造正在世界舞臺(tái)頻頻亮相，這是工匠精神的復(fù)興，也是中國(guó)有制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的必由之路。

工匠精神是從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的理性之路。一個(gè)連合格奶粉都不能生產(chǎn)的國(guó)家，無(wú)論從發(fā)展數(shù)字上多么輝煌，也難以成為真正的大國(guó)。產(chǎn)品制造和民生緊密相連，制造不僅是一種商業(yè)行為，更是社會(huì)民生環(huán)節(jié)中不可或缺的物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)，工匠精神，說(shuō)到底還是一種企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神。同時(shí)，制造也是社會(huì)文化生產(chǎn)中承載文化精神的重要過(guò)程，從這個(gè)意義談，工匠精神是文化精神的深入的探索和傳承。產(chǎn)品就是一個(gè)國(guó)家和民族的軟實(shí)力，積極喚醒工匠精神，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家進(jìn)步的和平崛起的力量，是從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的理性之路。

中國(guó)曾是一個(gè)能工巧匠輩出的國(guó)度，中國(guó)的產(chǎn)品曾經(jīng)被全世界譽(yù)為珍品，工匠精神是深藏在民族血液深處的傳統(tǒng)。呼喚工匠精神，構(gòu)建先進(jìn)制造的軟環(huán)境，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅推動(dòng)著中國(guó)從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)，更是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興道路的必然之選。