第一篇：德江縣電力公司配網(wǎng)建設(shè)與改造工程的管理

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1總則

為規(guī)范和加強德江縣電力公司配網(wǎng)建設(shè)與改造工程的管理，實現(xiàn)配網(wǎng)工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資四控制的管理目標(biāo)，理順公司配網(wǎng)建設(shè)與改造工程的項目管理，特制定本辦法。

2適用范圍

本規(guī)定適用于10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)與改造工程基建項目。

3定義

配網(wǎng)建設(shè)與改造工程項目：指10千伏及以下電壓等級公用配網(wǎng)的新建與改造項目，包括變電站10千伏出線工程及配電網(wǎng)改造工程。

4職責(zé)

德江縣電力公司計規(guī)工程部

4.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的法律、法規(guī)、條例，執(zhí)行行業(yè)頒布的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司制定的各項規(guī)章制度及管理辦法。

4.2、德江縣電力公司招標(biāo)管理辦法，負(fù)責(zé)公司材料及設(shè)備和施工隊伍的招投標(biāo)工作。力求采用先進(jìn)設(shè)備，不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)，引進(jìn)資質(zhì)齊全、實力雄厚、隊伍精干、作風(fēng)頑強、技術(shù)過硬的施工隊伍。

4.3、負(fù)責(zé)編制公司新建輸變電工程、基本建設(shè)工程及大修技改項目計劃，并一口對外上報。在工程建設(shè)過程中，負(fù)責(zé)對工程項目、工程量進(jìn)行控制，并與上級批文相符。

4.4、負(fù)責(zé)編制公司短期、中期、長期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及修編工作。

4.5、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)設(shè)計、工程概算的編制、施工方案優(yōu)化和安全、質(zhì)量管理與監(jiān)督；負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)復(fù)查施工單位施工圖、竣工圖及施工概決算，對不合格的圖紙，有權(quán)拒絕復(fù)查。

4.6、負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中代表公司與施工、設(shè)備材料供應(yīng)商等相關(guān)單位的關(guān)系。負(fù)責(zé)組織評價和選擇合格的供方；負(fù)責(zé)保證物資儲備滿足工程建設(shè)需要并組織進(jìn)行進(jìn)貨檢驗、驗證和標(biāo)識；負(fù)責(zé)匯總編制公司物資采購計劃并組織落實； 負(fù)責(zé)對采購的不合格的材料和設(shè)備退貨或索賠。

4.7、負(fù)責(zé)對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程驗收、工程概預(yù)算的管理和監(jiān)督，控制建設(shè)項目工程款的撥付進(jìn)度工作。

4.8、負(fù)責(zé)組織優(yōu)質(zhì)工程和文明工地的評比工作。

4.9、負(fù)責(zé)公司與當(dāng)?shù)卣笆?、地行業(yè)相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通，使公司工程建設(shè)的投資環(huán)境力求最佳。

4.10、負(fù)責(zé)公司其他項目的開發(fā)、建設(shè)、投資的監(jiān)督管理。

4.11、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時工作任務(wù)。

5.1工程管理

5.1.1配網(wǎng)項目的建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)程序和審批規(guī)定。

5.1.2計規(guī)工程部是配網(wǎng)項目建設(shè)的歸口管理部門，對配網(wǎng)項目建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。

5.1.3根據(jù)本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項目管理計劃、實施、檢查、處理及其循環(huán)持續(xù)改進(jìn)，明確工程建設(shè)各環(huán)節(jié)流程及各參建單位職責(zé)。

5.1.4配網(wǎng)項目建設(shè)招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格按《遵義供電局招標(biāo)管理辦法》以及《德江縣電力公司招標(biāo)實施細(xì)則》執(zhí)行。

5.1.5根據(jù)工程進(jìn)度、工程資金使用、竣工驗收、存在問題等各種工程信息情況進(jìn)行書面總結(jié)及綜合整理填報各月報、年報等有關(guān)報表。

5.2項目可行性研究及審查

5.2.1配網(wǎng)項目的可行性研究應(yīng)以審定的配電網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù)，對工程建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件及投資估算等進(jìn)行充分的論證，以確保前期工作的深度和質(zhì)量。

5.2.2項目可行性研究及初步設(shè)計應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家、電力行業(yè)及南方電網(wǎng)公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，由具有相當(dāng)資質(zhì)和工程設(shè)計經(jīng)驗的單位承擔(dān)。

5.2.3計規(guī)工程部在公司的統(tǒng)一安排下，組織完成配網(wǎng)項目的可行性研究工作報遵義供電局相關(guān)部門審查。

5.3初步設(shè)計及審查

5.3.1在公司的統(tǒng)一安排下，計規(guī)工程部設(shè)計主管按照可行性研究審查意見進(jìn)行配網(wǎng)工程的初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家、電力行業(yè)及南方電網(wǎng)公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，設(shè)備選型應(yīng)符合貴州電網(wǎng)公司、遵義供電局、德江縣電力公司的有關(guān)技術(shù)要求。

5.3.2計規(guī)工程部主任負(fù)責(zé)對配網(wǎng)初步設(shè)計工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、管理。同時，完成對初步設(shè)計文件的匯總、上報工作，組織初步設(shè)計及概算審查。

5.4概預(yù)算管理

5.4.1從事配網(wǎng)項目概預(yù)算的編制、審查人員必須是由德江縣電力公司競聘的主管。

5.4.2編制概預(yù)算時，設(shè)備、材料單價按省公司計劃發(fā)展部每年12月發(fā)布的配電網(wǎng)項目的設(shè)備、材料等信息計取。

5.4.3初步設(shè)計概算要求在上報初步設(shè)計文件時同時報審，初設(shè)調(diào)整概算應(yīng)在初設(shè)方案審定后7個工作日內(nèi)完成并上報（重大設(shè)計變更除外）。

5.4.4初步設(shè)計概算不應(yīng)超過審定的可行性投資估算。

5.5工程施工

5.5.1配網(wǎng)工程的施工必須嚴(yán)格按照國家、南方電網(wǎng)及貴州電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.5.2 德江縣電力公司受委托與中標(biāo)單位簽訂施工合同，負(fù)責(zé)對合同的管理。

5.5.3施工單位編制的現(xiàn)場施工方案在開工前應(yīng)先送安全主管審查后，報生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)保衛(wèi)部審批。

5.5.4施工單位收到對現(xiàn)場施工方案的批復(fù)后，開工前應(yīng)填寫《開工報告》，經(jīng)施工管理專職簽證后報開工。

5.5.5施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行貴州省電網(wǎng)公司以及遵義供電局、德江縣電力公司制定的各項施工管理規(guī)定。

5.5.6工程施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖會審制度、施工交底制度、隱蔽工程驗收簽證、原材料報驗等制度。施工圖的審查由項目責(zé)任單位組織。

5.5.7 施工單位負(fù)責(zé)工程中的拆遷賠償、青苗賠償、路面修復(fù)賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

5.6安全質(zhì)量管理

5.6.1各工程負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)安全和質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任人。

5.6.2配網(wǎng)工程安全管理應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及南方電網(wǎng)公司一號令，杜絕重大人身傷亡事故和設(shè)備事故的發(fā)生。

5.6.3計規(guī)工程部負(fù)責(zé)審查施工單位的“三措”方案，簽訂安全管理合同，負(fù)責(zé)對合同的管理。

5.6.4計規(guī)工程部應(yīng)對所管轄的工程項目定期組織安全大檢查，確保工程建設(shè)安全管理工作的順利開展。

對配網(wǎng)項目的安全管理工作進(jìn)行檢查和考核，并組織人員對所有工程項目進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場抽查。

5.6.5施工單位必須認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程、制度，現(xiàn)場施工必須配備質(zhì)量安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工質(zhì)量和安全。

5.6.6工程建設(shè)項目發(fā)生重大安全事故時，計規(guī)工程部和安全監(jiān)督部，組織有關(guān)人員開展調(diào)查、處理、上報。

5.6.7配網(wǎng)工程質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

5.6.8實行質(zhì)量事故責(zé)任追溯制度。計規(guī)工程部、設(shè)計、施工、等單位的負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人要按各自的職責(zé)對其經(jīng)辦工程的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

5.6.9計規(guī)工程部負(fù)責(zé)對工程項目的質(zhì)量管理工作進(jìn)行檢查和考核，并組織人員對工程項目進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場抽查，確保工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的順利開展。

5.6.10工程項目發(fā)生重大質(zhì)量事故時，施工單位應(yīng)在8小時內(nèi)報計規(guī)工程部，計規(guī)工程部將組織人員開展調(diào)查、處理。

5.7工程物資管理

5.7.1德江縣電力公司計規(guī)工程部負(fù)責(zé)物資計劃的上報和審查工作。

5.7.2德江縣電力公司財資部負(fù)責(zé)物資材料的入庫與保管工作，并對物資材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，實行誰入庫誰負(fù)責(zé)的制度。

5.7.3物資采購、管理按《德江縣電力公司工程物資管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.8竣工驗收與投產(chǎn)

5.8.1配網(wǎng)工程項目（單項工程）施工完畢，具備驗收條件，由施工單位自檢后，報施工管理專職預(yù)驗收，通過施工專職預(yù)驗收后，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)對所有的單項工程進(jìn)行驗收和組織投產(chǎn)，并對具體項目出具驗收意見，并填制“竣工項目明細(xì)表”。

5.8.2全部單項工程（每批次）經(jīng)公司完成驗收后及時出具整批次配網(wǎng)工程的建設(shè)情況報告、現(xiàn)場檢查及驗收報告，經(jīng)遵義供電局電網(wǎng)建設(shè)中心審核后，由遵義供電局相關(guān)職能部門組織專家組進(jìn)行驗收，并向公司出具驗收結(jié)論。

6、附則

本辦法的解釋權(quán)歸德江縣電力公司計規(guī)工程部

第二篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級配網(wǎng)工程驗收報告

2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級配網(wǎng)工程

驗收報告

建設(shè)單位：

負(fù)責(zé)人：

業(yè)主項目經(jīng)理：

監(jiān)理單位：

監(jiān)理工程師：

總監(jiān)：

施工單位：

負(fù)責(zé)人：

項目經(jīng)理：

年

月年

月年

月

日

日

日

目 錄

1、工程基本概況---------01

2、工程建設(shè)目標(biāo)完成情況-02（1）工程質(zhì)量-----------02（2）工程安全-----------02（3）工期及投資管理-----03（4）工程檔案管理-------03

3、工程建設(shè)亮點及經(jīng)驗---03

4、竣工后部分圖片

※ 工程名稱：寧安市農(nóng)電公司2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級配網(wǎng)工程 ※ 工程地點：寧安市農(nóng)村五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

※ 工程規(guī)模：工程批復(fù)計劃投資總額：639 萬元。

一、工程概況

1）、新建10千伏線路3條，線路長度4.2千米，安裝柱上型真空斷路器2臺。

2）、改造10千伏線路3條，線路長度9.164千米，安裝柱上型真空斷路器3臺。

3）、新建低壓臺區(qū)9個，新增配電變壓器9臺，總?cè)萘繛?.33兆伏安。增加臺區(qū)無功補償裝置。

4）、改造臺區(qū)總數(shù)量10個，更配電變壓器9臺，總?cè)萘繛?.49兆伏安。增加臺區(qū)無功補償裝置，5）、改建低壓線路長度為30.131千米。裝綜合配電箱108臺 ※開竣工工日期。

開工日期：2013年 11月20日 竣工日期：2014年 06月01日 ※ 驗收人員：

建設(shè)單位：寧安市農(nóng)電公司 周祥洋、徐福偉、法德祥、梁藝威

監(jiān)理單位：黑龍江省安泰電力工程建設(shè)監(jiān)理有限公司牡丹江農(nóng)網(wǎng)監(jiān)理站

楊國章、高貴林、張惠峰

施工單位：牡丹江安順電力安裝有限公司

張偉軍、李占國

※檢查驗收依據(jù)：

1、電氣裝置安裝工程《35kV 及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范》GB50173-92

2、《農(nóng)村電網(wǎng)剩余電流動作保護(hù)器安裝運行規(guī)程》DL/T736-2010 3、10kV柱上變壓器臺及進(jìn)出線施工工藝規(guī)范（省公司農(nóng)電工作部標(biāo)準(zhǔn)）

4、黑龍江省農(nóng)網(wǎng)改造升級工程低壓綜合配電箱技術(shù)原則

5、竣工圖紙

6、工程材料出庫單 ※工程建設(shè)目標(biāo)完成情況

1、工程質(zhì)量

工程經(jīng)過大半年的建設(shè)管理，工程目標(biāo)得到全面完成?；A(chǔ)開挖、電桿組立、金具安裝、導(dǎo)線展放、拉線安裝、配變安裝、接地工程各分部（分項）質(zhì)量均達(dá)到《黑龍江省農(nóng)電系統(tǒng)10KV及以下架空配電工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》及《10kV柱上變壓器臺及進(jìn)出線施工工藝規(guī)范》要求，滿足強制性條文《架空絕緣配電線路施工及驗收規(guī)程》（DL/T602）以及《電氣裝置安裝工程35KV及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范》（GB50173-92）等規(guī)程規(guī)定。主要質(zhì)量控制措施是采取現(xiàn)場派駐質(zhì)量監(jiān)督員，業(yè)主項目部成員定期或不定期進(jìn)入現(xiàn)場會同監(jiān)理部成員進(jìn)行檢查指導(dǎo)，隱蔽工程隱蔽前，工程轉(zhuǎn)序前，各分部工程結(jié)束前必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理檢查驗收合格后方可進(jìn)行下一步施工。通過一系列質(zhì)量管控措施使得分項工程合格率達(dá)到98%，分部工程優(yōu)良率100%，單位工程優(yōu)良率100%，全面完成了建設(shè)前制定的質(zhì)量目標(biāo)，滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的要求

（優(yōu)良級），無重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生，基本實現(xiàn)工程“零缺陷”移交。工程安全

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)防范較大及以上人身傷害事故典型措施》和《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》、《黑龍江省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理辦法》等安全管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé)，做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴(yán)格，從而實現(xiàn)了施工安全的可控、能控、在控。確保了實現(xiàn)安全“零事故”總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

具體安全目標(biāo)完成情況：（1）無人身傷亡事故。

（2）因工程建設(shè)引起的大面積停電及設(shè)備事故。（3）未發(fā)生一起施工機械設(shè)備損壞事故。（4）未發(fā)生一起負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。3 工期和投資管理

（1）、工期管理：按省公司“里程碑”計劃規(guī)定期限內(nèi)基本完成建設(shè)和改造任務(wù)

（2）、投資管理：工程造價不超過批準(zhǔn)概算。4 工程檔案管理

開展工程檔案同步管理。本工程依據(jù)《農(nóng)網(wǎng)改造升級10kV及以下工程項目文件材料歸檔目錄》，檔案管理堅持前期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范

要求，滿足各級部門檢查驗收的基本條件。5 工程建設(shè)亮點及經(jīng)驗

本工程建設(shè)以工藝示范手冊為樣本，首先進(jìn)行工藝樣板示范工程的施工，然后進(jìn)行全面推廣保證了統(tǒng)一工藝標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工作流程，同時竣工一個臺區(qū)驗收一個臺區(qū)，保證了發(fā)現(xiàn)的缺陷隨時處理整改，減少了工程整體完工后檢查消缺工作的工作量，并與工程進(jìn)度同步將內(nèi)業(yè)資料及時歸檔

※ 存在的問題：

1、部分低壓電桿傾斜（桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2）

連家村變臺未使用電纜抱箍固定

海浪敖東村無相序牌

連家一基桿身損壞

※ 按照《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，2013年寧安市農(nóng)電公司農(nóng)網(wǎng)改造升級配網(wǎng)工程整體質(zhì)量評定為“優(yōu)良”

胡家村改造變臺

海浪鰲東村低壓線路

幸福村低壓改造線路

10KV共和抽水線路

第三篇：配網(wǎng)工程項目風(fēng)險管理研究論文

摘要：配網(wǎng)工程項目的建設(shè)過程中具有多種風(fēng)險，對項目的順利完成具有直接影響，做好配網(wǎng)工程項目的風(fēng)險管理具有重要意義。針對配網(wǎng)工程項目風(fēng)險管理，闡述了風(fēng)險的識別、分析和評估，提出了對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避的防范措施，能夠使決策更加科學(xué)、合理。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；風(fēng)險評估；電力項目；經(jīng)營效率

配網(wǎng)工程建設(shè)項目具有投資規(guī)模大、涉及專業(yè)多、需要協(xié)調(diào)的單位多、建設(shè)時間長以及對安全的要求高等特點。在配網(wǎng)工程的建設(shè)過程中，人員失誤、流程混亂等原因會對按期、按質(zhì)完成項目造成不利影響。為了保證項目的正常進(jìn)行和項目的盈利能力，必須對項目存在的風(fēng)險進(jìn)行控制。通過對項目的風(fēng)險評估和管理，能使電力項目的資源得到最佳利用，使項目經(jīng)營效率有效提高，成本和損耗降低，實現(xiàn)配網(wǎng)項目工程的順利進(jìn)行。

110kV配網(wǎng)工程項目風(fēng)險識別

1.1項目前期風(fēng)險識別

配網(wǎng)工程項目前期的論證包括規(guī)劃、立項和設(shè)計。項目的規(guī)劃是由供電局和相關(guān)單位對電力建設(shè)的規(guī)模、方向的精心計劃，并制訂預(yù)警目標(biāo)，總投資是有限的。為了追求最大的效益，通常會撤銷緊急性、可行性不足的項目，并非所有項目都能夠獲得審批通過。因此，在立項階段一定要做好申報資料，審查項目的緊急性和可行性，根據(jù)重要程度進(jìn)行排序，以確保重要的項目通過立項審核。配網(wǎng)工程項目在規(guī)劃時常見的風(fēng)險一般有以下幾點：①項目的規(guī)劃程度脫離了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展實際，與市政的建設(shè)及未來的發(fā)展不同步，與政府重點發(fā)展片區(qū)和重點項目不協(xié)調(diào)，未充分考慮當(dāng)前電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基本情況等。②立項階段的常見風(fēng)險包括由于可行性和必要性不足，不能體現(xiàn)最大效益，導(dǎo)致項目沒有通過立項審批。③由于投資不足，次要項目通過，主要項目反而撤下。④項目的規(guī)劃不夠深入細(xì)致，敘述力度不夠，需要進(jìn)一步優(yōu)化。⑤配網(wǎng)設(shè)計常常存在的風(fēng)險有設(shè)計的圖紙與現(xiàn)場實際情況不符，導(dǎo)致建設(shè)無法正常進(jìn)行或者需要進(jìn)行變更；設(shè)計量不足或者過多，導(dǎo)致結(jié)算存在問題；設(shè)計方案不完全合理，或者沒有達(dá)到業(yè)主的要求，在項目的施工過程中難度較大，或?qū)窈缶S護(hù)設(shè)備造成了不便。應(yīng)對配網(wǎng)項目立項過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行識別，具體如表1所示。

1.2項目中期風(fēng)險識別

項目中期風(fēng)險主要包括材料供應(yīng)風(fēng)險、安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險等。材料供應(yīng)風(fēng)險為：由于廠家在供應(yīng)材料時不發(fā)貨或者推遲供貨，造成現(xiàn)場材料供應(yīng)不足，可能導(dǎo)致項目不能及時完成；廠家供應(yīng)的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或不是要求的型號，可能會對配網(wǎng)工程項目的建設(shè)質(zhì)量造成影響或埋下安全隱患；材料缺乏堆放地點，造成施工運輸不方便。項目的安全風(fēng)險為：由于施工人員違反安規(guī)或現(xiàn)場安全交底出錯，導(dǎo)致發(fā)生人員受傷或死亡的情況，將造成不良的社會影響，并需要支付巨額賠償，項目停工整頓；在高溫天氣或極端氣候，且在沒有防護(hù)措施的情況下，人的健康受到了損害。配網(wǎng)工程質(zhì)量風(fēng)險為：由于施工工藝不嚴(yán)謹(jǐn)、材料不符合要求或者偷工減料、未按圖施工，可能埋下安全隱患、損壞設(shè)備等。工程的進(jìn)度風(fēng)險為：設(shè)計與現(xiàn)場不一致，導(dǎo)致設(shè)計發(fā)生變更，工程量增加，施工材料發(fā)生變化；人員由于其他原因離開現(xiàn)場，但沒有后備技術(shù)人員加入；施工單位工作效率低，管理混亂；施工技術(shù)人員技能水平較低，施工工藝不能達(dá)標(biāo)；臺風(fēng)、雷暴天氣頻繁發(fā)生，導(dǎo)致項目有效施工時間過短，進(jìn)而造成項目延期。

1.3工程后期風(fēng)險識別

項目進(jìn)入后期階段后，就進(jìn)入了驗收和結(jié)算的階段。驗收需要準(zhǔn)備好各種竣工資料，通過驗收后進(jìn)行結(jié)算。驗收是對項目進(jìn)行評價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好驗收的管理及風(fēng)險控制具有重要意義。工程后期的主要風(fēng)險有：由于資料管理混亂，難以收齊所有應(yīng)需的資料，對項目最后的結(jié)算造成了不利影響；配網(wǎng)工程建設(shè)沒有通過驗收，施工工藝沒有達(dá)到規(guī)范的要求，需要返工，對項目的完成及結(jié)算都造成了影響。

210kV配網(wǎng)工程項目風(fēng)險防范措施

應(yīng)確定風(fēng)險管理的工作負(fù)責(zé)人，疏通溝通渠道，做到事事有人監(jiān)督和管理；采取風(fēng)險規(guī)避策略，對于發(fā)生概率較高的風(fēng)險，應(yīng)對項目目標(biāo)和行動方面進(jìn)行改變，以規(guī)避風(fēng)險；利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略將風(fēng)險進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移和分散，對配網(wǎng)工程項目中直接投入配網(wǎng)建設(shè)的人、財、物采用保險轉(zhuǎn)移；通過合同或協(xié)議將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到能夠?qū)ζ溥M(jìn)行控制或承受的第三方身上；采取風(fēng)險減輕策略，通過技術(shù)或管理手段將風(fēng)險所造成的損失最小化，以盡量減小風(fēng)險導(dǎo)致的不利影響。此外，還應(yīng)加強風(fēng)險管理培訓(xùn)，使參與建設(shè)的業(yè)主、施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位等都能夠樹立科學(xué)的風(fēng)險管理意識，在項目的實施過程中各個環(huán)節(jié)都能把控風(fēng)險，減小風(fēng)險對項目造成的不良影響；建立風(fēng)險獎懲制度，調(diào)動人員的積極性；建立突發(fā)事件的應(yīng)對制度，使得在發(fā)生突發(fā)事件時項目依然可控。

3結(jié)束語

配網(wǎng)工程項目受到多個內(nèi)外因素的制約，具有較多的潛在風(fēng)險，運用科學(xué)的風(fēng)險管理進(jìn)行風(fēng)險識別和防范，有利于保障項目順利完成。配網(wǎng)工程項目中的風(fēng)險主要包括安全風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險等，通過采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險減輕等策略，并加強風(fēng)險管理培訓(xùn)，建立完善的配網(wǎng)工程項目風(fēng)險防范制度，可以取得較好的預(yù)期效果。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全管理規(guī)定

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全管理規(guī)定

為了確保農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程順利進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備、質(zhì)量事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

一、施工組織管理規(guī)定

（一）各單位應(yīng)成立行政一把手為組長的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程施工安全管理工作。各基層單位必須層層簽訂安全責(zé)任狀，并把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的安全和質(zhì)量管理納入單位和干部的考核內(nèi)容。

（二）應(yīng)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員、施工人員的責(zé)任，并落實到位。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的過程嚴(yán)格按照日常生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對違章行為執(zhí)行有關(guān)處罰和連帶處罰規(guī)定。

（三）應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律、規(guī)程的規(guī)定切實保證施工人員的人身安全，搞好對外包施工隊伍的管理，減少發(fā)、承包工作中的人身傷亡事故。除簽訂工程承包合同外，還應(yīng)簽訂施工安全協(xié)議書，明確承、發(fā)包雙方的責(zé)任。既要防止以包代管，又要防止職責(zé)不清。

二、外包隊伍和臨時工管理規(guī)定

（一）進(jìn)入施工的任何單位和施工隊伍必須自覺遵守國家及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)勞動保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)。必須自覺遵守國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理的文件，必須自覺服從工程發(fā)包方及上級有關(guān)部門的安全管理和安全監(jiān)察。

（二）參與施工的外來單位及施工隊伍，必須由各電業(yè)局資質(zhì)審查小組或安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)并形成“資質(zhì)審查報告” 辦理湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全入網(wǎng)許可證（或辦理入網(wǎng)施工臨時證明）。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?，?yán)禁錄用，各單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo)，擇優(yōu)選用承包隊伍。

（三）公司所屬各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包工程和臨時工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容，應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

（四）公司所屬各單位對承包單位（含包工隊，下同）的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將承包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管，嚴(yán)禁承包方將所承包的工程再行分包。

（五）承包單位安全資質(zhì)和條件審查內(nèi)容：

1.有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書，并具備相應(yīng)的資質(zhì)等級； 2.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

3.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證；經(jīng)過公證的法人代表資格證書或由工商行政管理部門核發(fā)，在有效期內(nèi)的法人授權(quán)證明書；

4.由勞動部門（或建設(shè)部）頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡歷和近三年安全施工記錄； 5.施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求，特種作業(yè)人員取證情況；

6.具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員；

7.滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備； 8.安全施工管理制度及辦法。

（六）發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

1.對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定第五條所列條件。

2.開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并有完整的記錄或資料。

3.在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。4.合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

（七）發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承包單位定期組織其職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，老、弱、病、殘者及童工嚴(yán)禁錄用，發(fā)包單位必須保留其體檢報告的復(fù)印件（承包單位必須提供縣級以上人民醫(yī)院的體檢報告）。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。確因工作需要臨時增補或調(diào)換人員，上崗前必須向發(fā)包單位提供體檢報告。

（八）工程開工前，承包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，必須將受教育人員的考試成績匯總冊和試卷的復(fù)印件報發(fā)包單位備案，并根據(jù)需要由發(fā)包方抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試，并報發(fā)包單位備案。

（九）涉及停、送電及進(jìn)入運行設(shè)備等需要辦理工作票的工程，開工前，承包單位必須將確定為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單及安規(guī)考試成績（試卷的復(fù)印件）等資料，報發(fā)包單位安監(jiān)部門審批同意后，方可開始施工。發(fā)包單位安監(jiān)部門在開始施工前，必須將批準(zhǔn)同意作為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單送達(dá)本單位所轄的發(fā)電廠、變電站、開閉所、操作隊及調(diào)度室。

（十）承包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給承包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”，進(jìn)入施工現(xiàn)場和上崗作業(yè)時必須佩戴，“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。

（十一）承包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施，經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并蓋公章，報發(fā)包單位工程管理部門審查備案。大型獨立施工項目承包單位還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)有關(guān)工程技術(shù)人員審核和總工程師批準(zhǔn)，并加蓋公章，報發(fā)包單位審查合格后執(zhí)行，并作為合同的附件。

（十二）承包單位的法人（含委托人、授權(quán)人）是安全施工第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。承包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，承包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班（組），其班（組）長名單應(yīng)報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。班（組）長是各班（組）的安全第一責(zé)任人。

（十三）發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向承包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

（十四）承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包單位安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止，直至停止承包單位的工作。

（十五）凡由承包單位責(zé)任造成的事故，應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。發(fā)生事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報，發(fā)生重傷、死亡等人身傷亡事故的承包單位在向發(fā)包單位上報的同時，必須于24小時內(nèi)直接報告省公司安全監(jiān)察部。凡弄虛作假，隱瞞不報的，經(jīng)核實注銷其入網(wǎng)資格，沒收安全保證金，取消施工作業(yè)資格。（十六）因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

（十七）基層供電所、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

（十八）承包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的勞動防護(hù)用品、安全用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督。

（十九）承包單位必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險作業(yè)的所有人員（含臨時用工）辦理意外傷害保險。

（二十）各單位招聘的臨時工原則上應(yīng)相對固定，有條件的應(yīng)聘請法人組織里的有經(jīng)驗的農(nóng)電技術(shù)人員。臨時工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，持證或佩帶標(biāo)志上崗。

（二十一）臨時工分散到供電所、班組參加施工作業(yè)時，由所在的供電所、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。臨時工從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。臨時工進(jìn)入高壓帶電場所時，還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復(fù)述，復(fù)述正確簽字后方可開工。

禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。

（二十二）臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與農(nóng)電職工等同對待。臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與農(nóng)電職工相同。

三、施工安全管理規(guī)定

（一）無論是生產(chǎn)系統(tǒng)人員，還是農(nóng)電系統(tǒng)人員，都必須熟悉和遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定，不得違章指揮、違章作業(yè)。

（二）各單位應(yīng)加強對施工人員的技術(shù)、安全培訓(xùn)，使他們能熟練掌握新技術(shù)、新設(shè)備和安全知識，特種作業(yè)人員還必須做到持證上崗。

（三）進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)的人員必須戴好安全帽，正確配用個人勞動防護(hù)用品。夜間施工還應(yīng)配備有足夠亮度的照明燈具。施工人員應(yīng)具備《電力安全工作規(guī)程》第1.3條所規(guī)定的基本條件。

（四）各項目的施工均應(yīng)編制施工組織設(shè)計（施工方案）或作業(yè)指導(dǎo)書，并經(jīng)有關(guān)人員審核、縣級供電企業(yè)主管副局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）每天作業(yè)前，項目經(jīng)理（施工負(fù)責(zé)人）應(yīng)組織全體作業(yè)人員開好班前會，開展危險點分析與預(yù)控，進(jìn)行安全技術(shù)交底。

四、施工安全措施規(guī)定

(一)停、送電 1．改造任務(wù)凡涉及到對10KV及以上線路停電的，都必須向管轄調(diào)度報送停電計劃和申請，按《調(diào)度規(guī)程》辦理相關(guān)手續(xù)。

2．本單位人員（含農(nóng)村供電所人員）承擔(dān)改造施工任務(wù)的，停、送電手續(xù)及安全管理要求按《調(diào)度規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》（電力線路部分）及有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。3．外包項目施工，本單位（含農(nóng)村供電所）派出停送電聯(lián)系人，負(fù)責(zé)施工項目的停、送電工作（含白天施工、晚上送電等情況），并負(fù)責(zé)做好所有安全措施。

4．項目施工涉及到交叉、跨越帶電設(shè)備的情況時，施工負(fù)責(zé)人和帶電設(shè)備的運行負(fù)責(zé)人必須共同進(jìn)行現(xiàn)場查勘，制定可靠的安全措施列入施工組織設(shè)計（施工方案）或作業(yè)指導(dǎo)書，并嚴(yán)格執(zhí)行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

5．10KV分支線路供電時，分支刀閘或跌落保險由停送電聯(lián)系人負(fù)責(zé)操作，并在刀閘操作把手或電桿上較高的位置掛“禁止攀登，高壓危險”標(biāo)示牌，取下的跌落保險由其負(fù)責(zé)保管。

6.線路改造竣工復(fù)電或改造中需送電前，除做好相關(guān)的驗收工作外，停送電聯(lián)系人應(yīng)先確認(rèn)所有施工人員已撤離工作現(xiàn)場，安全措施己拆除，然后才能向管轄調(diào)度匯報申請送電。

7.低壓400V線路改造工作，由農(nóng)村供電所所長擔(dān)任工作許可人，停送電聯(lián)系人操作停、送電工作，并負(fù)責(zé)布置和撤除所有安全措施。上述工作由農(nóng)村供電所設(shè)專門記錄本記錄。

（二）挖坑

1.挖坑前，應(yīng)及時清除坑口附近浮土、石塊，坑邊嚴(yán)禁外人逗留。2.作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息。

3.在土質(zhì)松軟處挖坑，應(yīng)有防止塌方措施，禁止由下部掏挖土層。

4.在居民區(qū)及交通道路附近開挖的基坑，應(yīng)設(shè)坑蓋或可靠遮欄，加掛警告標(biāo)志，夜間掛紅燈。

（三）運桿

1.重大物件不得直接用肩扛運，抬運時應(yīng)設(shè)一人指揮，步調(diào)一致，同起同落。雨雪天氣后抬運運物件時，應(yīng)有防滑措施。

2.起運前，要檢查電桿、抬杠、繩索的完好性，前后吊點位置選擇適當(dāng)，重心低且平衡，繩索牢無滑動。

3.作業(yè)人員應(yīng)正確著裝，不準(zhǔn)穿短衣、短褲、拖鞋和打赤腳，更不得將頭、手、腳、身子不能伸入桿下。行走時不要過于靠近電桿。上下坡、拐彎處、陡坡、溝港渠道及池邊更要謹(jǐn)慎慢行。

4.用板車，農(nóng)用拖拉機運桿時，應(yīng)檢查制動裝置是否可靠，電桿要捆綁牢固，輕裝輕卸，行駛中不得超載超速，保持中速行駛，路況復(fù)雜時應(yīng)小心慢行。

5.裝卸電桿等笨重物件應(yīng)采取措施，防止散堆傷人，分散卸車時，每卸一根電桿前，應(yīng)防止其余電桿滾動，每卸完一處，應(yīng)將車上其余電桿綁扎牢固后方可繼續(xù)運送。

（四）焊桿

1.進(jìn)行焊接工作時，應(yīng)有防止金屬溶渣飛濺、掉落引起火災(zāi)的措施以及防止?fàn)C傷、觸電、爆炸等措施，焊接人員離開現(xiàn)場前，應(yīng)檢查現(xiàn)場有無火種留下。

2.使用氣割、氣焊時應(yīng)注意防止火災(zāi)和爆炸，氧氣瓶與乙炔瓶之間應(yīng)保證有5m的距離，運輸時嚴(yán)禁同車運輸。

（五）立、撤桿

1.立、撤桿應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。開工前，應(yīng)交待施工方法，指揮信號和安全組織、技術(shù)措施，工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。

2.在居民區(qū)或交通道路附近立、撤桿時，應(yīng)注意交通安全，設(shè)立警告標(biāo)志，必要時派專人看守。

3.立、撤桿時，除指揮人員和工作人員外，其他人員應(yīng)在離開桿高1.2倍距離以外。

4.頂桿及叉桿只能用于豎立8m以下的拔稍桿，不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應(yīng)開好“馬道”，工作人員要均勻地分配在電桿的兩側(cè)。

5.使用吊車立、撤桿時，鋼絲繩套應(yīng)在起吊電桿的適當(dāng)位置，以防止電桿突然傾倒。

6.人工扶立電桿要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號令，距地50～60°夾角時要放慢速度，再次檢查電桿，超過80°角后，扶立人要迅速離開至桿高1.2倍的圈外。

7.豎立電桿時，不得將臨時拉線固定在有可能移動或其他不可靠的物體上，臨時拉線綁扎應(yīng)由有經(jīng)驗的人員進(jìn)行，臨時拉線應(yīng)在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除。8.已豎立電桿不宜用臨時拉線過夜，確需過夜時，應(yīng)對臨時拉線采取加固措施。

9.改造工程現(xiàn)場廢棄舊電桿必須拔掉，并對桿坑進(jìn)行回填，防止廢舊電桿倒（斷）桿傷人。

（六）放線、緊線與撤線

1.放線、緊線和撤線均應(yīng)有專人指揮，統(tǒng)一信號，并做到通信暢通、加強監(jiān)護(hù)。工作前應(yīng)檢查放線、緊線和撤線工具及設(shè)備是否良好。

2.交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時，應(yīng)先取得主管部門同意，做好安全措施。跨越帶電線路時，必須采取停電接地或搭可靠跨越架等措施，同時應(yīng)確保新放導(dǎo)線或被撤導(dǎo)線在被跨越線路的導(dǎo)線上不直接摩擦。

3.緊線前，應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住。緊線時，應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫

擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)線有卡、掛現(xiàn)象，應(yīng)松線后處理。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。

4.放線、緊線和撤線工作時，人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角和展放的導(dǎo)線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方，防止意外跑線時抽傷。5.人力放線應(yīng)遵守下列規(guī)定

（1）領(lǐng)線人由技工擔(dān)任，并隨時注意前后信號，拉線人應(yīng)走在同一直線上，相互間保持適當(dāng)距離。

（2）通過河流或溝渠時，應(yīng)由船只或繩索引渡。

（3）通過陡坡時，應(yīng)防止?jié)L石傷人，遇懸崖險坡應(yīng)采取先放引繩或扶繩等措施。（4）通過竹林時，應(yīng)防止竹樁尖扎腳。

6.緊線、撤線前，應(yīng)檢查拉線、樁錨和桿塔，必要時應(yīng)加固樁錨或設(shè)臨時拉線。7.嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。

8.每天收工前，應(yīng)將沒有掛好的新、舊導(dǎo)線上收到桿塔上并綁扎好。對于白天施工、晚上復(fù)電的線路，新舊線路之間要明顯斷開點且有足夠的安全距離，次日復(fù)工時應(yīng)重新做安全措施。

（七）戶表安裝

1.斷開入戶電源開關(guān)。

2.使用電站、電錘時應(yīng)檢查外殼是否漏電，戴絕緣手套、穿絕緣鞋，嚴(yán)禁打赤腳。施工電源應(yīng)帶漏電保護(hù)器。

3.接線應(yīng)正確，接頭應(yīng)接牢，布線合理無破損漏洞，接線完畢用搖表檢測絕緣良好后方可接入電源。

（八）高處作業(yè)

1.上桿作業(yè)前，應(yīng)先檢查電桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固，桿身是否有超出運行標(biāo)準(zhǔn)要求裂縫，新立桿塔在桿基未完全牢固或未做好臨時拉線前，嚴(yán)禁攀登。

2.登桿前，應(yīng)先檢查登高工具和設(shè)施是否完整牢靠，嚴(yán)禁利用繩索拉線上下桿或順桿下滑。3.在桿上高空作業(yè)時，應(yīng)使用有后備繩的雙保險安全帶，安全帶和后備繩應(yīng)分別掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上。

4.高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋，較大的工具應(yīng)固定在牢固構(gòu)件上，不準(zhǔn)隨便亂放。上下傳遞物件應(yīng)用繩索栓牢傳遞，嚴(yán)禁上下拋擲。地面工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方。

5.高空落物區(qū)不得有無關(guān)人員通行或逗留，在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè)，工作地點下方應(yīng)設(shè)圍欄、交通警示和隔離裝置等保護(hù)措施。6.桿上有人作業(yè)時，不得調(diào)整或撤除拉線。

（九）安全防護(hù)用品、用具

1.嚴(yán)禁采購和使用未經(jīng)省公司允許入網(wǎng)的安全工器具，嚴(yán)禁采購和使用無生產(chǎn)廠家、許可證編號、生產(chǎn)日期以及國家鑒定合格證書的安全防護(hù)用品。

2.每次使用安全防護(hù)用品、用具前，必須進(jìn)行外觀檢查，不符合要求的嚴(yán)禁使用。3.安全防護(hù)用品、用具不得移作他用。

（十）施工機具

1.絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)、錨固可靠，受力前方不得有人，錨固繩應(yīng)有防滑動措施。

2.牽引繩應(yīng)從卷筒下方卷入，排列整齊，并與卷筒垂直，在卷筒上不得少于5圈。

3.人力絞磨架上固定磨軸的活動檔板應(yīng)裝在不受力的一側(cè)，嚴(yán)禁反裝。人力推磨時推磨人員應(yīng)同時用力，絞磨受力時不得離開磨杠，防止飛磨傷人。絞磨受力時不得用松尾繩的方法卸菏。拉磨尾繩不得少于2人，應(yīng)站在錨樁后面，且不得在繩圈內(nèi)。

4.選用抱桿應(yīng)經(jīng)過計算或負(fù)荷校核，獨立抱桿至少應(yīng)有4根拉繩，人字抱桿應(yīng)有2根拉繩，所有拉繩均應(yīng)固定在牢固的地錨上，必要時經(jīng)校驗合格。5.抱桿有下列情況之一者嚴(yán)禁使用：

（1）圓木抱桿：木質(zhì)腐朽、損傷嚴(yán)重或彎曲過大。

（2）金屬抱桿：整體彎曲超過桿長的1/600，局部彎曲嚴(yán)重、磕癟變形，表面嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊。

（3）抱桿脫帽環(huán)表面有裂紋或螺紋變形。

6.雙鉤緊線器應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈，螺桿無保險螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留1/5有效絲桿長度。

7.鏈條葫蘆使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、轉(zhuǎn)動裝置及剎車裝置，吊鉤、鏈輪或倒卡變化以及鏈條磨損達(dá)直徑的15%者嚴(yán)禁使用。剎車片嚴(yán)禁沾染油脂。

8.鋼絲繩應(yīng)按出廠技術(shù)數(shù)據(jù)使用，無技術(shù)數(shù)據(jù)時，應(yīng)進(jìn)行單絲破斷力試驗。鋼絲繩應(yīng)定期浸油。

9.汽車吊的使用應(yīng)遵守ZBJ80002《汽車超重機和輪胎起重機安全規(guī)程》的規(guī)定。汽車吊應(yīng)在水平地面上工作，其允許傾斜度不得大于3°，支架應(yīng)支撐在堅實的地面上，否則應(yīng)采取加固措施。

五、施工安全監(jiān)督規(guī)定

（一）施工項目不論是否外包，都應(yīng)有我方人員（含供電所人員）進(jìn)行現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督，專職安全監(jiān)督人員應(yīng)按省公司規(guī)定穿戴“紅馬甲”。

（二）各單位應(yīng)對在建項目明確專職安全監(jiān)督人員，自始至終進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)督。

（三）對現(xiàn)場發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)一律按《湖南省電力公司“違章就下崗”實施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。對外包單位應(yīng)在簽訂施工安全協(xié)議書時對違章違紀(jì)的處罰作出規(guī)定。

（四）各單位應(yīng)每天將正在施工的項目在電業(yè)局網(wǎng)上公布、接受各管理部門的檢查。

第五篇：北京市電力公司召開配網(wǎng)運行分析會

北京市電力公司召開配網(wǎng)運行分析會

日前，北京市電力公司生產(chǎn)技術(shù)部組織召開了配網(wǎng)運行分析會，北京市電力公司生技部、試驗研究院、各供電公司生產(chǎn)技術(shù)處處長等有關(guān)人員參加了會議。

北京市電力公司生技部通報了一季度北京配網(wǎng)運行情況及各單位生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，對一季度配網(wǎng)故障進(jìn)行了分析，海淀供電公司、豐臺供電公司、懷柔供電公司、朝陽供電公司分別匯報配電站、電纜、架空、低壓管控措施和經(jīng)驗，各公司對一季度暴露出的設(shè)備、外力、鳥害、樹線矛盾等突出問題踴躍發(fā)言、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，相互交流本單位的典型經(jīng)驗。

根據(jù)一季度配網(wǎng)故障分析，配網(wǎng)故障共計291次，其中架空245次、電纜46次。架空線故障占配網(wǎng)故障84%，架空線仍然是影響配網(wǎng)可靠性的主要因素。架空故障中樹線矛盾、鳥害占22%，設(shè)備原因如瓷瓶、保險器絕緣罩、立皮線等占41%，由此可見，架空線路的故障管控仍然是配網(wǎng)故障管控工作的重點，樹線矛盾、鳥害和瓷瓶、保險器絕緣罩等設(shè)備是故障管控的主要環(huán)節(jié)。

下一階段北京市電力公司將落實“八字方針”工作要求，做好以下幾方面工作：

一是降低故障次數(shù)是當(dāng)前的主要工作，繼續(xù)開展去樹工作，解決樹線矛盾，進(jìn)行樹線整治的階段性總結(jié)和鞏固整治成果；要打一場消除鳥害隱患的攻堅戰(zhàn)，根據(jù)線路的環(huán)境特點加強特巡，做到鳥窩隨巡隨消，進(jìn)行局部絕緣化工作，最大限度遏制鳥害故障發(fā)生次數(shù)；推行無責(zé)任考核將反外力落實到人，主動出擊通過技術(shù)措施和運行措施，開展二級用戶以上加裝電纜標(biāo)識工作，努力降低外力故障；加強對瞬間故障原因的查找工作，努力消除可能引發(fā)后續(xù)故障的隱患；開展絕緣罩技術(shù)改進(jìn)，調(diào)查研究10千伏瓷瓶相關(guān)技術(shù)問題，解決絕緣罩和瓷瓶引發(fā)的故障。

二是開展配網(wǎng)大修技改工作，按照生技部下發(fā)的大修技改的質(zhì)量要求開展設(shè)備大修工作，對于故障頻發(fā)的線路做好集中綜合檢修。

三是開展線路防雷措施，隨著雷雨季節(jié)到來，防雷工作成為下一階段的重點，要開展降低地阻和更換老舊閥式避雷器工作。

四是做好架空線路示范段的改造工作，為今后引導(dǎo)配電架空線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做好示范作用，開展新型線路故障指示器的試點工作，開展架空線路自動化改造試點工作。

五是總結(jié)好通州公司線路接地故障查找設(shè)備的應(yīng)用工作、平谷公司單相變的應(yīng)用工作和朝陽公司防雷對比工作，通過召開現(xiàn)場會的形式向公司進(jìn)行推廣。

五是重點防范帶電作業(yè)的安全風(fēng)險，春檢開展以來帶電作業(yè)工作需求猛增，帶電作業(yè)任務(wù)重，工作量大，要求帶電作業(yè)以“安全第一”為原則穩(wěn)妥、積極地開展帶電作業(yè)，近期公司將召開專題培訓(xùn)強調(diào)帶電作業(yè)的安全風(fēng)險管控。

六是總結(jié)和進(jìn)一步推進(jìn)配網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測工作，電纜的狀態(tài)檢測工作取得了一定效果，各單位要相互學(xué)習(xí)結(jié)對子的方式帶動其他單位開展?fàn)顟B(tài)檢測工作。

七是梳理發(fā)掘各公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗，開展單位之間的對標(biāo)學(xué)習(xí)，利用?？钠脚_集約各單位工作方法，以開現(xiàn)場會的形式推廣先進(jìn)經(jīng)驗，達(dá)到快速提高配電管理整體水平的目的。

八是研究制定符合北京電網(wǎng)實際情況的配網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險定級標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險管控分級措施。